第一篇：2018年廣東省公務(wù)員考試申論：降低路橋費(fèi)用要防止”一刀切“

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今年的政府工作報(bào)告明確提出，要深化收費(fèi)公路體制改革，降低過路過橋費(fèi)用。日前，在全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議上，交通部黨組書記楊傳堂在小組討論會(huì)期間接受記者采訪時(shí)表示，收費(fèi)公路的改革問題目前已經(jīng)在推進(jìn)，正在以《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的修改作為切入點(diǎn)展開實(shí)施，一方面著力降低物流成本，另一方面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

首先要正確認(rèn)識(shí)物流成本和路橋費(fèi)用之間的關(guān)系。一段時(shí)間以來(lái)，“物流成本高企”是被很多人認(rèn)同的結(jié)論，其主要依據(jù)就是物流總費(fèi)用占GDP比值高，如2016年物流總費(fèi)用占GDP比率比2015年下降了1個(gè)百分點(diǎn)，但仍然保持在15%左右。這種論證方法混淆了“物流總費(fèi)用”和“物流成本”兩個(gè)概念，成本是一件貨物的費(fèi)用，要乘以數(shù)量才能等于總費(fèi)用。而在一次物流成本中，盡管運(yùn)輸成本占到一半左右，但其中油費(fèi)占比在60%以上，過路過橋費(fèi)占20%左右。從中不難看出，過路過橋費(fèi)用占物流成本的比重沒我們想象中那么高，但也并不意味著沒有下降空間。交通部在“曬”出2017年物流降成本賬單時(shí)明確提出，去年我國(guó)物流成本降低881.6億元，其中鼓勵(lì)高速公路實(shí)行差異化收費(fèi)，就減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)總計(jì)496.6億元，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是切切實(shí)實(shí)的“獲得感”，是“降成本”的重要體現(xiàn)。

另一方面，也要認(rèn)識(shí)降低路橋費(fèi)用是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，其著眼點(diǎn)是公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)收費(fèi)公路主要有兩種模式：一種是政府還貸公路，縣級(jí)以上地方政府利用貸款或者集資修建公路，收費(fèi)期限不得超過15年，一種是引入國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織修建的經(jīng)營(yíng)性公路，一般收費(fèi)期限不得超過25年。但無(wú)論哪種模式，都是“貸款修路，收費(fèi)還貸”，交通部《2016年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)收費(fèi)公路債務(wù)近5萬(wàn)億，因此，在國(guó)家財(cái)政資金比較緊張的情況下，繼續(xù)堅(jiān)持收費(fèi)公路政策，仍然是保障公路建設(shè)發(fā)展的必然選擇。同時(shí)，收費(fèi)降低到何種程度也直接關(guān)系到出資方的積極性，特別是在區(qū)域發(fā)展不平衡不充分、基礎(chǔ)交通設(shè)施仍需大力發(fā)展的前提下，一旦過度損害經(jīng)營(yíng)方權(quán)益而去“照顧”和“補(bǔ)貼”其他行業(yè)，社會(huì)資本對(duì)投資公路建設(shè)的意愿有可能會(huì)降低。

因此，既要降低物流成本，也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要踩好“鼓點(diǎn)”，防止“一刀切”，平衡有序推進(jìn)公路體制改革。對(duì)部分城市或某些區(qū)域來(lái)說(shuō)，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況“先行”探路，如交通部早在2015年就已修訂了《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，明確規(guī)定新建和改建技術(shù)等級(jí)為二級(jí)以下的公路不得收費(fèi)。目前，各地也都基本取消了二級(jí)公路費(fèi)用，我省則更進(jìn)一步，提出將撤銷普通公路收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)全省除大型橋隧以外普通公路免費(fèi)通行。對(duì)仍然有必要進(jìn)行收費(fèi)的公路項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，最重要的是明確“用路者付費(fèi)”的原則，做到公開透明、科學(xué)合理。此前，很多地方之所以出現(xiàn)“延長(zhǎng)收費(fèi)期”“先免費(fèi)后收費(fèi)”“打包轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)權(quán)”等現(xiàn)象，就在于規(guī)則不甚明晰，債務(wù)還款計(jì)劃如何，公路收費(fèi)流向如何等，公眾一概不知，這就需要建立以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心的定價(jià)制度，算好“回本賬”和“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，統(tǒng)籌兼顧效率與公平、基本公共服務(wù)與差異化服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的治本之策就是“兩個(gè)公路體系”，即以普通公路為主的非收費(fèi)公路體系和以高速公路為主的低收費(fèi)、高效率的收費(fèi)公路體系。非收費(fèi)公路體系提供基本公共服務(wù)，體現(xiàn)公益性，以公共財(cái)政投入為主;收費(fèi)公路體系提供高品質(zhì)服務(wù)，側(cè)重效率實(shí)現(xiàn)，繼續(xù)用市場(chǎng)方式籌措資金。以此為深化公路體制改革的主要思路，如何穩(wěn)步有序地降低路橋費(fèi)用，就有了一個(gè)大體上的方向。

第二篇：2018昆明公務(wù)員考試申論：降低路橋費(fèi)用要防止“一刀切”

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2018昆明公務(wù)員申論范文：降低路橋費(fèi)用要防止“一刀切”

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原標(biāo)題：降低路橋費(fèi)用要防止“一刀切”

今年的政府工作報(bào)告明確提出，要深化收費(fèi)公路體制改革，降低過路過橋費(fèi)用。日前，在全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議上，交通部黨組書記楊傳堂在小組討論會(huì)期間接受記者采訪時(shí)表示，收費(fèi)公路的改革問題目前已經(jīng)在推進(jìn)，正在以《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的修改作為切入點(diǎn)展開實(shí)施，一方面著力降低物流成本，另一方面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

首先要正確認(rèn)識(shí)物流成本和路橋費(fèi)用之間的關(guān)系。一段時(shí)間以來(lái)，“物流成本高企”是被很多人認(rèn)同的結(jié)論，其主要依據(jù)就是物流總費(fèi)用占GDP比值高，如2016年物流總費(fèi)用占GDP比率比2015年下降了1個(gè)百分點(diǎn)，但仍然保持在15%左右。這種論證方法混淆了“物流總費(fèi)用”和“物流成本”兩個(gè)概念，成本是一件貨物的費(fèi)用，要乘以數(shù)量才能等于總費(fèi)用。而在一次物流成本中，盡管運(yùn)輸成本占到一半左右，但其中油費(fèi)占比在60%以上，過路過橋費(fèi)占20%左右。從中不難看出，過路過橋費(fèi)用占物流成本的比重沒我們想象中那么高，但也并不意味著沒有下降空間。交通部在“曬”出2017年物流降成本賬單時(shí)明確提出，去年我國(guó)物流成本降低881.6億元，其中鼓勵(lì)高速公路實(shí)行差異化收費(fèi)，就減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)總計(jì)496.6億元，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是切切實(shí)實(shí)的“獲得感”，是“降成本”的重要體現(xiàn)。

另一方面，也要認(rèn)識(shí)降低路橋費(fèi)用是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，其著眼點(diǎn)是公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)收費(fèi)公路主要有兩種模式：一種是政府還貸公路，縣級(jí)以上地方政府利用貸款或者集資修建公路，收費(fèi)期限不得超過15年，一種是引入國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織修建的經(jīng)營(yíng)性公路，一般收費(fèi)期限不得超過25年。但無(wú)論哪種模式，都是“貸款修路，收費(fèi)還貸”，交通部《2016年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)收費(fèi)公路債務(wù)近5萬(wàn)億，因此，在國(guó)家財(cái)政資金

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比較緊張的情況下，繼續(xù)堅(jiān)持收費(fèi)公路政策，仍然是保障公路建設(shè)發(fā)展的必然選擇。同時(shí)，收費(fèi)降低到何種程度也直接關(guān)系到出資方的積極性，特別是在區(qū)域發(fā)展不平衡不充分、基礎(chǔ)交通設(shè)施仍需大力發(fā)展的前提下，一旦過度損害經(jīng)營(yíng)方權(quán)益而去“照顧”和“補(bǔ)貼”其他行業(yè)，社會(huì)資本對(duì)投資公路建設(shè)的意愿有可能會(huì)降低。

因此，既要降低物流成本，也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要踩好“鼓點(diǎn)”，防止“一刀切”，平衡有序推進(jìn)公路體制改革。對(duì)部分城市或某些區(qū)域來(lái)說(shuō)，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況“先行”探路，如交通部早在2015年就已修訂了《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，明確規(guī)定新建和改建技術(shù)等級(jí)為二級(jí)以下的公路不得收費(fèi)。目前，各地也都基本取消了二級(jí)公路費(fèi)用，我省則更進(jìn)一步，提出將撤銷普通公路收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)全省除大型橋隧以外普通公路免費(fèi)通行。對(duì)仍然有必要進(jìn)行收費(fèi)的公路項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，最重要的是明確“用路者付費(fèi)”的原則，做到公開透明、科學(xué)合理。此前，很多地方之所以出現(xiàn)“延長(zhǎng)收費(fèi)期”“先免費(fèi)后收費(fèi)”“打包轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)權(quán)”等現(xiàn)象，就在于規(guī)則不甚明晰，債務(wù)還款計(jì)劃如何，公路收費(fèi)流向如何等，公眾一概不知，這就需要建立以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心的定價(jià)制度，算好“回本賬”和“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，統(tǒng)籌兼顧效率與公平、基本公共服務(wù)與差異化服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的治本之策就是“兩個(gè)公路體系”，即以普通公路為主的非收費(fèi)公路體系和以高速公路為主的低收費(fèi)、高效率的收費(fèi)公路體系。非收費(fèi)公路體系提供基本公共服務(wù)，體現(xiàn)公益性，以公共財(cái)政投入為主;收費(fèi)公路體系提供高品質(zhì)服務(wù)，側(cè)重效率實(shí)現(xiàn)，繼續(xù)用市場(chǎng)方式籌措資金。以此為深化公路體制改革的主要思路，如何穩(wěn)步有序地降低路橋費(fèi)用，就有了一個(gè)大體上的方向。

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第三篇：2018年江西遴選策論文——降低路橋費(fèi)用要防止“一刀切”

2018年江西遴選策論文——降低路橋費(fèi)用要防止“一刀切”

【導(dǎo)語(yǔ)】2018各省遴選考試在陸續(xù)進(jìn)行，由于遴選考試信息非常繁多，中公公務(wù)員遴選考試網(wǎng)會(huì)及時(shí)公布最新的遴選考試信息，便于考生查閱。

今年的政府工作報(bào)告明確提出，要深化收費(fèi)公路體制改革，降低過路過橋費(fèi)用。日前，在全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議上，交通部黨組書記楊傳堂在小組討論會(huì)期間接受記者采訪時(shí)表示，收費(fèi)公路的改革問題目前已經(jīng)在推進(jìn)，正在以《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的修改作為切入點(diǎn)展開實(shí)施，一方面著力降低物流成本，另一方面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

首先要正確認(rèn)識(shí)物流成本和路橋費(fèi)用之間的關(guān)系。一段時(shí)間以來(lái)，“物流成本高企”是被很多人認(rèn)同的結(jié)論，其主要依據(jù)就是物流總費(fèi)用占GDP比值高，如2016年物流總費(fèi)用占GDP比率比2015年下降了1個(gè)百分點(diǎn)，但仍然保持在15%左右。這種論證方法混淆了“物流總費(fèi)用”和“物流成本”兩個(gè)概念，成本是一件貨物的費(fèi)用，要乘以數(shù)量才能等于總費(fèi)用。而在一次物流成本中，盡管運(yùn)輸成本占到一半左右，但其中油費(fèi)占比在60%以上，過路過橋費(fèi)占20%左右。從中不難看出，過路過橋費(fèi)用占物流成本的比重沒我們想象中那么高，但也并不意味著沒有下降空間。交通部在“曬”出2017年物流降成本賬單時(shí)明確提出，去年我國(guó)物流成本降低881.6億元，其中鼓勵(lì)高速公路實(shí)行差異化收費(fèi)，就減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)總計(jì)496.6億元，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是切切實(shí)實(shí)的“獲得感”，是“降成本”的重要體現(xiàn)。

另一方面，也要認(rèn)識(shí)降低路橋費(fèi)用是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，其著眼點(diǎn)是公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)收費(fèi)公路主要有兩種模式：一種是政府還貸公路，縣級(jí)以上地方政府利用貸款或者集資修建公路，收費(fèi)期限不得超過15年，一種是引入國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織修建的經(jīng)營(yíng)性公路，一般收費(fèi)期限不得超過25年。但無(wú)論哪種模式，都是“貸款修路，收費(fèi)還貸”，交通部《2016年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)收費(fèi)公路債務(wù)近5萬(wàn)億，因此，在國(guó)家財(cái)政資金比較緊張的情況下，繼續(xù)堅(jiān)持收費(fèi)公路政策，仍然是保障公路建設(shè)發(fā)展的必然選擇。同時(shí)，收費(fèi)降低到何種程度也直接關(guān)系到出資方的積極性，特別是在區(qū)域發(fā)展不平衡不充分、基礎(chǔ)交通設(shè)施仍需大力發(fā)展的前提下，一旦過度損害經(jīng)營(yíng)方權(quán)益而去“照顧”和“補(bǔ)貼”其他行業(yè)，社會(huì)資本對(duì)投資公路建設(shè)的意愿有可能會(huì)降低。

因此，既要降低物流成本，也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要踩好“鼓點(diǎn)”，防止“一刀切”，平衡有序推進(jìn)公路體制改革。對(duì)部分城市或某些區(qū)域來(lái)說(shuō)，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況“先行”探路，如交通部早在2015年就已修訂了《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，明確規(guī)定新建和改建技術(shù)等級(jí)為二級(jí)以下的公路不得收費(fèi)。目前，各地也都基本取消了二級(jí)公路費(fèi)用，我省則更進(jìn)一步，提出將撤銷普通公路收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)全省除大型橋隧以外普通公路免費(fèi)通行。對(duì)仍然有必要進(jìn)行收費(fèi)的公路項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，最重要的是明確“用路者付費(fèi)”的原則，做到公開透明、科學(xué)合理。此前，很多地方之所以出現(xiàn)“延長(zhǎng)收費(fèi)期”“先免費(fèi)后收費(fèi)”“打包轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)權(quán)”等現(xiàn)象，就在于規(guī)則不甚明晰，債務(wù)還款計(jì)劃如何，公路收費(fèi)流向如何等，公眾一概不知，這就需要建立以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心的定價(jià)制度，算好“回本賬”和“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，統(tǒng)籌兼顧效率與公平、基本公共服務(wù)與差異化服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的治本之策就是“兩個(gè)公路體系”，即以普通公路為主的非收費(fèi)公路體系和以高速公路為主的低收費(fèi)、高效率的收費(fèi)公路體系。非收費(fèi)公路體系提供基本公共服務(wù)，體現(xiàn)公益性，以公共財(cái)政投入為主;收費(fèi)公路體系提供高品質(zhì)服務(wù)，側(cè)重效率實(shí)現(xiàn)，繼續(xù)用市場(chǎng)方式籌措資金。以此為深化公路體制改革的主要思路，如何穩(wěn)步有序地降低路橋費(fèi)用，就有了一個(gè)大體上的方向。

第四篇：2014河北公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：限令方言不可一刀切

2014河北公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：限令方言不可一刀切

2014年1月14日，國(guó)家新聞出版廣電總局日前發(fā)出通知，要求播音員主持人除特殊需要外，一律使用標(biāo)準(zhǔn)普通話。有人認(rèn)為此限令可以規(guī)范主持人的語(yǔ)言方式，也有人認(rèn)為限令限制了方言的使用，打擊了“方言文化”的發(fā)展。一時(shí)間網(wǎng)友議論紛紛。

語(yǔ)言是人與人交流的重要工具。早在1955年，全國(guó)文字改革會(huì)議和現(xiàn)代漢語(yǔ)規(guī)范問題學(xué)術(shù)會(huì)議就確定了”促進(jìn)漢字改革、推廣普通話、實(shí)現(xiàn)漢語(yǔ)規(guī)范化“為語(yǔ)言文字工作的三大任務(wù)。普通話的推廣有著重要的意義。它不僅有利于消除語(yǔ)言隔閡，營(yíng)造良好的語(yǔ)言環(huán)境，更有利于促進(jìn)各民族人民的交流，加強(qiáng)各民族人民的友誼，增強(qiáng)中華民族凝聚力。節(jié)目主持人在主持節(jié)目的過程中傳播了語(yǔ)言和文化，不斷的影響了社會(huì)公眾文化的心理?；诖?，《廣播電視管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定：“廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的語(yǔ)言文字。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)推廣全國(guó)通用的普通話?！?/p>

方言是語(yǔ)言的變體，根據(jù)性質(zhì)，方言可分地域方言和社會(huì)方言，地域方言是語(yǔ)言因地域方面的差別而形成的變體，如南方方言、北方方言；社會(huì)方言是同一地域的社會(huì)成員因?yàn)樗诼殬I(yè)、階層、年齡、性別、文化教養(yǎng)等方面的社會(huì)差異而形成不同的社會(huì)變體。方言是在人們實(shí)際的交流中不斷發(fā)展產(chǎn)生的，是一種寶貴的文化，它對(duì)于傳承地域文化具有不可磨滅的作用。歷年央視春晚都不乏大量地使用方言的節(jié)目。相聲、小品等語(yǔ)言類節(jié)目中精彩的“倒口”，不僅收獲喜劇效果，而且還廣為流傳，成為一種文化新時(shí)尚。

從普通話與方言的存在和意義而言，兩者均有其存在的理由。合理的使用方言可以使文化傳承更加的豐富，引起群眾的共鳴。如地方電視臺(tái)方言的使用、如精彩的電視劇、電影等;相反節(jié)目主持人及其方言的濫用，如當(dāng)下一些綜藝娛樂節(jié)目主持人，對(duì)俗語(yǔ)、地方腔調(diào)、英文、成語(yǔ)誤用和變體等等不規(guī)范語(yǔ)言使用，一方面使得節(jié)目支離破碎，另一方面對(duì)于正處在母語(yǔ)習(xí)得階段的青少年來(lái)說(shuō)，如同歷史穿越劇顛覆常識(shí)觀一般，混亂的語(yǔ)言環(huán)境也可留下以訛傳訛的禍根，對(duì)于尚在學(xué)習(xí)中的青少年語(yǔ)言的學(xué)習(xí)構(gòu)成了極大的危害。

因此，我們要正確的看待普通話的推廣與方言的使用，正確的了解 “方言限令”的本質(zhì)。它針對(duì)的不是節(jié)目和方言本身，而是節(jié)目主持人及其方言的濫用。

針對(duì)于“限令”，媒體應(yīng)好好的反思，提高廣播電視節(jié)目制作的質(zhì)量，規(guī)范使用中國(guó)的語(yǔ)言文化;作為主持人而言，應(yīng)提高自身語(yǔ)言修養(yǎng)，切勿盲目追求收視率而嘩眾取寵;作為廣電總局也應(yīng)該加強(qiáng)語(yǔ)言類節(jié)目的審查。

第五篇：2014年廣東省公務(wù)員考試申論大綱解讀

2014年廣東省公務(wù)員考試申論大綱解讀

中公教育清遠(yuǎn)分校 風(fēng)雨送春歸，飛雪迎春到，2014年廣東省公務(wù)員考試筆試科目考試大綱(以下簡(jiǎn)稱《大綱》)于1月30日踏著辭舊迎新的鞭炮聲來(lái)到。與往年相較，今年大綱幾乎一字未變，這表示廣東省公務(wù)員考試日漸成熟穩(wěn)定。但細(xì)節(jié)決定成敗，中公教育專家對(duì)大綱申論部分作出詳細(xì)解讀，希望可以幫助考生查漏補(bǔ)缺，根據(jù)考試要求和考試內(nèi)容制定合理的復(fù)習(xí)計(jì)劃。

一、考試時(shí)間

【大綱表述】

申論為主觀性試題，考試時(shí)限120分鐘，滿分100分。

【大綱解讀】

廣東省仍秉其一貫特色，將考試時(shí)間定為120分鐘，正是希望各位考生通過有限的時(shí)間在題目中展現(xiàn)自己的水平。值得注意的是，多年來(lái)廣東省公務(wù)員考試中題目數(shù)量?jī)H為三道，但給定資料的字?jǐn)?shù)并不少，因此考生在日常備考中一定要嚴(yán)格按照考試時(shí)間，大量練習(xí)歷年真題和全真模擬，保證自己的閱讀速度和答題水平。

二、作答要求

【大綱表述】

報(bào)考者務(wù)必?cái)y帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。報(bào)考者必須用2B鉛筆在指定位置上填涂準(zhǔn)考證號(hào)，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的，一律無(wú)效。

【大綱解讀】

無(wú)論是2B鉛筆還是黑色鋼筆，這些作答要求在很多考生看來(lái)都是老生常談，但值得注意的是，即便如此，每年仍會(huì)有個(gè)別考生忘記攜帶，而在考場(chǎng)上鋼筆沒水的現(xiàn)象更是比比皆是。廣東公務(wù)員考試雖然題目數(shù)量有限，但申論大都為主觀性試題，尤其是最后出場(chǎng)的文章寫作，更是需要考生一筆一劃、字跡清晰，故而中公教育專家在此特意提醒各位考生，望大家在考試前一天能夠不厭其煩地檢查自己的考試工具，建議每件文具多做預(yù)備，以防忙中出錯(cuò)。

三、能力要求

【大綱表述】

申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項(xiàng)、問題、材料三部分組成。主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力。

閱讀理解能力——要求全面把握給定材料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實(shí)所包含的觀點(diǎn)，并揭示所反映的本質(zhì)問題。

綜合分析能力——要求對(duì)給定材料的全部或部分內(nèi)容、觀點(diǎn)或問題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評(píng)價(jià)。

提出和解決問題能力——要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，在對(duì)給定材料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評(píng)估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。

文字表達(dá)能力——要求熟練使用指定的語(yǔ)種(現(xiàn)代漢語(yǔ))，運(yùn)用說(shuō)明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡(jiǎn)明暢達(dá)地表述思想觀點(diǎn)。

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【大綱解讀】

申論試卷中題目千變?nèi)f化，無(wú)論是歷年國(guó)考，還是各省考試，總會(huì)有出人意表的題目出爐。廣東省考里年申論題目雖是在“歸納概括”、“綜合分析”、“提出對(duì)策”和“文章寫作”四種題目中縱橫捭闔，但偶有創(chuàng)新也在所難免?？忌枰?jǐn)記的是萬(wàn)變不離其宗，無(wú)論題目如何千變?nèi)f化，考試的重心在于測(cè)查考生的四大能力。

閱讀理解能力為四大能力之首。廣東考試申論試卷給定資料字?jǐn)?shù)較多，不遜國(guó)考省考，考生在日常備考中一定要養(yǎng)成良好的作答習(xí)慣，帶著問題看資料，將答案要點(diǎn)在資料中一一圈出。

綜合分析能力為答題基礎(chǔ)。申論題目作答無(wú)論是客觀小題還是主觀文章，都要按照“是什么——為什么——怎么辦”的邏輯組織答案?？陀^小題如果缺乏一定的分析，答案難免條理不清，而文章寫作如若缺乏深刻分析，則會(huì)降低說(shuō)理。因此考生在日常備考中一定要多多閱讀各大主流媒體的時(shí)評(píng)文章，學(xué)習(xí)那些知名作家深入淺出分析問題的能力。

提出和解決問題能力為能力的展現(xiàn)。無(wú)論是發(fā)現(xiàn)問題所在，還是分析問題起因，如果沒了解決問題的具體方法，就成了紙上談兵的空話。近年來(lái)，我國(guó)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻，而政府也在由“管理型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型”，如果缺乏解決問題的能力，難免不合政府所需。為此，廣大考生在日常復(fù)習(xí)中要多多閱讀政府機(jī)關(guān)工作文件，如《十八大報(bào)告》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》等，從中了解我國(guó)大政方針及具體問題的解決方向。廣東省公務(wù)員考試定于3月16日，考生需對(duì)今年的《國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》和《廣東省政府工作報(bào)告》多加留意，針對(duì)申論熱門主題，了解廣東省的具體措施。

文字表達(dá)能力為作答載體。申論考試雖非日常政府行文，但考生作為“準(zhǔn)公務(wù)員”，字里行間還需按照要求，合理使用政府官方語(yǔ)言。歷年申論考試中，都有考生隨意寫作，將網(wǎng)絡(luò)熱詞和英語(yǔ)口語(yǔ)用于文章寫作的問題，大綱特意標(biāo)明“現(xiàn)代漢語(yǔ)”就是提醒考生要保證作答語(yǔ)言的準(zhǔn)確。

近年來(lái)，申論考試主題、題型變化各異，廣大考生在備戰(zhàn)廣東省考之時(shí)如有余力，可以適當(dāng)閱讀國(guó)考真題和其他地方真題，適當(dāng)了解出題新意，以便臨場(chǎng)應(yīng)試得心應(yīng)手。場(chǎng)上一分鐘，場(chǎng)下一年功，愿各位考生嚴(yán)格按照考試大綱深入復(fù)習(xí)，祝大家馬到成“公”。

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