第一篇：地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察經(jīng)驗交流材料

地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察經(jīng)驗交流材料

建設(shè)一支高素質(zhì)地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍，樹立新時期地稅紀檢監(jiān)察干部形象，是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求，是地稅紀檢監(jiān)察部門全面履行黨章賦予的職責和任務(wù)的基礎(chǔ)需要，也是為地稅事業(yè)提供堅強政治保障的重要保證。

一、地稅紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中存在的主要問題

長期以來，在各級地稅紀檢監(jiān)察機關(guān)的嚴格管理和監(jiān)督之下，廣大地稅紀檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育，保持了較好的整體形象。但是，客觀地說，地稅紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當前地稅系統(tǒng)反腐敗斗爭的新形勢、新要求、新任務(wù)還存在不相適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)為“五個不夠”：

1、思想不夠穩(wěn)定。在工作方面，地稅紀檢監(jiān)察干部辛苦，“栽刺不栽花”，“吃力不討好”，容易因工作而得罪人。在待遇方面，地稅紀檢監(jiān)察干部級別和經(jīng)濟待遇不高，與其他部門干部相比，績效方面的獎金、福利、補貼也有差距。在生活方面，紀檢監(jiān)察干部往往是別人能去的地方自己不能去，別人能拿的自己不能拿，等等這些寬嚴有別的各項待遇，在一定程度上形成了紀檢監(jiān)察干部的心理落差，導(dǎo)致一部分地稅紀檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定，不安心本職工作。

2、能力不夠全面。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進，地稅反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到稅前、稅中、稅后等各階段，違紀人員作案手段越來越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢，反調(diào)查能力在不斷增強。而地稅紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，懂財會、懂法律、懂電腦的專業(yè)人才為數(shù)不多，執(zhí)紀能力相對落后。

3、作風不夠過硬。一是沖不破“人情網(wǎng)”。地稅紀檢監(jiān)察干部與違紀人員工作、生活在同一個地方，彼此“低頭不見抬頭見”，因此礙情怯面，顧慮重重，致使查案不深入，執(zhí)紀不到位。二是頂不住“說情風”。在辦案過程中，難免出現(xiàn)某些領(lǐng)導(dǎo)干部或是為違紀人員求情過關(guān)，或是濫用職權(quán)對辦案人員施加壓力的情況，對此，一些紀檢監(jiān)察干部放棄原則，屈從讓步。三是碰不得“硬對手”。對于某些“特權(quán)”違紀人員，部分紀檢監(jiān)察干部缺乏斗爭精神，或害怕打擊報復(fù)，或畏于權(quán)勢，不敢碰硬，為自己留“后路”。

4、協(xié)作不夠到位。按照現(xiàn)行管理體制，地稅紀檢監(jiān)察機關(guān)實行上級機關(guān)和本單位黨組與當?shù)丶o檢監(jiān)察部門三重領(lǐng)導(dǎo)。但是在實際運作上，本單位黨組對紀檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán)，紀檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事、工作經(jīng)費等方面依附于本單位黨組，而上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和當?shù)丶o檢監(jiān)察部門對下級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)則僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)層面。由于管理體制沒有完全理順，因此，上下級紀檢監(jiān)察干部之間在工作上特別是在案件查處上，意見不一致、配合不默契、協(xié)作不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生。

5、紀律不夠嚴明。有人認為只要進入了地稅紀檢監(jiān)察機關(guān)就是進了“保險箱”。實際上，紀檢監(jiān)察干部同樣面臨著拜金主義、享樂主義等西方資產(chǎn)階級思潮的侵襲和腐蝕，同樣存在腐敗與反腐敗、滲透與反滲透的問題。在現(xiàn)實生活中，有些地稅紀檢監(jiān)察干部不注意職業(yè)形象，與辦案人員牽扯不清，到辦案部門吃吃喝喝。有些地稅紀檢監(jiān)察干部不遵守辦案紀律，存在跑風漏氣的現(xiàn)象。有些地稅紀檢監(jiān)察干部經(jīng)不住金錢美色的誘惑，執(zhí)紀違紀，身陷牢獄，等等這些都是律己不嚴的表現(xiàn)和后果。

二、地稅紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中存在問題的原因剖析

當前地稅紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中存在的問題具有很大的普遍性，是各種主客觀因素共同作用、相互影響的結(jié)果。從深層次來分析，筆者認為，產(chǎn)生這些問題的原因大致包括五個方面：

1、個人付出與個人所得不對等。在地稅部門，紀檢監(jiān)察干部同樣有血有肉、有家有口。長期以來，紀檢監(jiān)察干部直面矛盾，與違紀違規(guī)人員短兵相接、斗智斗勇，既犧牲了大量的個人時間、個人愛好與家庭生活，又得罪了不少人，生活圈子是越來越小，朋友是越來越少，而得到的回報則往往是政治上比不過人家，經(jīng)濟上落后于人家，家人不滿意，自己沒面子。

2、享有的“權(quán)利”與履行的“義務(wù)”不對稱。理論上，紀檢監(jiān)察是地稅黨組的專門監(jiān)督機關(guān)，擔負著黨章賦予的“三大職責”和“五項任務(wù)”，在地稅系統(tǒng)應(yīng)該具有較大的權(quán)威性。但實際上是，長期以來，不少地稅主要領(lǐng)導(dǎo)總是錯誤地把紀檢監(jiān)察機關(guān)等同于一般工作部門，低規(guī)格對待紀檢監(jiān)察機關(guān),低職數(shù)配備紀檢監(jiān)察干部。這種“權(quán)利”和“義務(wù)”上的不對稱，在很大程度上誤導(dǎo)了地稅干部職工，削弱了地稅紀檢監(jiān)察部門的威信，挫傷了地稅紀檢監(jiān)察干部隊伍的工作積極性，不利于地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

3、一般化管理與專業(yè)化要求不適應(yīng)。地稅紀檢監(jiān)察機關(guān)是專司地稅系統(tǒng)監(jiān)督的執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)，特殊的職能決定了地稅紀檢監(jiān)察機關(guān)在隊伍建設(shè)的管理上要有獨特的管理模式，并且盡可能地參照國際先進的模式走專業(yè)化管理的路徑。

建設(shè)一支高素質(zhì)地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍，樹立新時期地稅紀檢監(jiān)察干部形象，是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求，是地稅紀檢監(jiān)察部門全面履行黨章賦予的職責和任務(wù)的基礎(chǔ)需要，也是為地稅事業(yè)提供堅強政治保障的重要保證。

一、地稅紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中存在的主要問題

長期以來，在各級地稅紀檢監(jiān)察機關(guān)的嚴格管理和監(jiān)督之下，廣大地稅紀檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育，保持了較好的整體形象。但是，客觀地說，地稅紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當前地稅系統(tǒng)反腐敗斗爭的新形勢、新要求、新任務(wù)還存在不相適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)為“五個不夠”：

1、思想不夠穩(wěn)定。在工作方面，地稅紀檢監(jiān)察干部辛苦，“栽刺不栽花”，“吃力不討好”，容易因工作而得罪人。在待遇方面，地稅紀檢監(jiān)察干部級別和經(jīng)濟待遇不高，與其他部門干部相比，績效方面的獎金、福利、補貼也有差距。在生活方面，紀檢監(jiān)察干部往往是別人能去的地方自己不能去，別人能拿的自己不能拿，等等這些寬嚴有別的各項待遇，在一定程度上形成了紀檢監(jiān)察干部的心理落差，導(dǎo)致一部分地稅紀檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定，不安心本職工作。

2、能力不夠全面。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進，地稅反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到稅前、稅中、稅后等各階段，違紀人員作案手段越來越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢，反調(diào)查能力在不斷增強。而地稅紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，懂財會、懂法律、懂電腦的專業(yè)人才為數(shù)不多，執(zhí)紀能力相對落后。

3、作風不夠過硬。一是沖不破“人情網(wǎng)”。地稅紀檢監(jiān)察干部與違紀人員工作、生活在同一個地方，彼此“低頭不見抬頭見”，因此礙情怯面，顧慮重重，致使查案不深入，執(zhí)紀不到位。二是頂不住“說情風”。在辦案過程中，難免出現(xiàn)某些領(lǐng)導(dǎo)干部或是為違紀人員求情過關(guān)，或是濫用職權(quán)對辦案人員施加壓力的情況，對此，一些紀檢監(jiān)察干部放棄原則，屈從讓步。三是碰不得“硬對手”。對于某些“特權(quán)”違紀人員，部分紀檢監(jiān)察干部缺乏斗爭精神，或害怕打擊報復(fù)，或畏于權(quán)勢，不敢碰硬，為自己留“后路”。

4、協(xié)作不夠到位。按照現(xiàn)行管理體制，地稅紀檢監(jiān)察機關(guān)實行上級機關(guān)和本單位黨組與當?shù)丶o檢監(jiān)察部門三重領(lǐng)導(dǎo)。但是在實際運作上，本單位黨組對紀檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán)，紀檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事、工作經(jīng)費等方面依附于本單位黨組，而上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和當?shù)丶o檢監(jiān)察部門對下級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)則僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)層面。由于管理體制沒有完全理順，因此，上下級紀檢監(jiān)察干部之間在工作上特別是在案件查處上，意見不一致、配合不默契、協(xié)作不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生。

5、紀律不夠嚴明。有人認為只要進入了地稅紀檢監(jiān)察機關(guān)就是進了“保險箱”。實際上，紀檢監(jiān)察干部同樣面臨著拜金主義、享樂主義等西方資產(chǎn)階級思潮的侵襲和腐蝕，同樣存在腐敗與反腐敗、滲透與反滲透的問題。在現(xiàn)實生活中，有些地稅紀檢監(jiān)察干部不注意職業(yè)形象，與辦案人員牽扯不清，到辦案部門吃吃喝喝。有些地稅紀檢監(jiān)察干部不遵守辦案紀律，存在跑風漏氣的現(xiàn)象。有些地稅紀檢監(jiān)察干部經(jīng)不住金錢美色的誘惑，執(zhí)紀違紀，身陷牢獄，等等這些都是律己不嚴的表現(xiàn)和后果。

二、地稅紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中存在問題的原因剖析

當前地稅紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中存在的問題具有很大的普遍性，是各種主客觀因素共同作用、相互影響的結(jié)果。從深層次來分析，筆者認為，產(chǎn)生這些問題的原因大致包括五個方面：

1、個人付出與個人所得不對等。在地稅部門，紀檢監(jiān)察干部同樣有血有肉、有家有口。長期以來，紀檢監(jiān)察干部直面矛盾，與違紀違規(guī)人員短兵相接、斗智斗勇，既犧牲了大量的個人時間、個人愛好與家庭生活，又得罪了不少人，生活圈子是越來越小，朋友是越來越少，而得到的回報則往往是政治上比不過人家，經(jīng)濟上落后于人家，家人不滿意，自己沒面子。

2、享有的“權(quán)利”與履行的“義務(wù)”不對稱。理論上，紀檢監(jiān)察是地稅黨組的專門監(jiān)督機關(guān)，擔負著黨章賦予的“三大職責”和“五項任務(wù)”，在地稅系統(tǒng)應(yīng)該具有較大的權(quán)威性。但實際上是，長期以來，不少地稅主要領(lǐng)導(dǎo)總是錯誤地把紀檢監(jiān)察機關(guān)等同于一般工作部門，低規(guī)格對待紀檢監(jiān)察機關(guān),低職數(shù)配備紀檢監(jiān)察干部。這種“權(quán)利”和“義務(wù)”上的不對稱，在很大程度上誤導(dǎo)了地稅干部職工，削弱了地稅紀檢監(jiān)察部門的威信，挫傷了地稅紀檢監(jiān)察干部隊伍的工作積極性，不利于地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

3、一般化管理與專業(yè)化要求不適應(yīng)。地稅紀檢監(jiān)察機關(guān)是專司地稅系統(tǒng)監(jiān)督的執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)，特殊的職能決定了地稅紀檢監(jiān)察機關(guān)在隊伍建設(shè)的管理上要有獨特的管理模式，并且盡可能地參照國際先進的模式走專業(yè)化管理的路徑。

當前，地稅紀檢監(jiān)察機關(guān)在內(nèi)部管理的方式方法與地稅的其他工作部門沒有什么區(qū)別，導(dǎo)致了紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)難以專業(yè)化，限制了其綜合素質(zhì)、執(zhí)紀能力、辦案手段在短期內(nèi)的快速提升。

4、管理體制與執(zhí)紀環(huán)境不協(xié)調(diào)。隨著反腐敗斗爭的深入，大案要案的不斷出現(xiàn)，許多地稅紀檢監(jiān)察干部走上了反腐一線，推上了矛盾的風口浪尖。一般而言，除領(lǐng)導(dǎo)異地交流任職外，大多數(shù)地稅紀檢監(jiān)察干部都是土生土長的本地人，這在客觀上造成了工作左右制肘的被動局面。一方面，要按照黨紀黨規(guī)的要求，將反腐進行到底；另一方面，又不得不考慮自身的生存環(huán)境和發(fā)展空間，后顧之憂難以解除。

5、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果與能力提升不合拍?？陀^地說，當前專門的地稅紀檢監(jiān)察培訓(xùn)班缺少，真正沉下身來、靜下心來的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不多。很多地稅紀檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式，走了過場，收獲甚微。當然，還有教育的針對性不夠強，作風上自律不夠嚴，等等，也是當前地稅紀檢監(jiān)察干部隊伍思想、作風、紀律方面存在問題的重要原因。

三、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的建議與對策

加強地稅紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，既要治標，更要治本，要堅持教育、監(jiān)督、制度和激勵并重。

1、要抓教育，夯實思想基礎(chǔ)。一是要突出教育的重點。要加強艱苦奮斗的教育，引導(dǎo)地稅紀檢監(jiān)察干部時刻牢記我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧；要加強紀律觀念的教育，引導(dǎo)干部自覺遵守辦案紀律,嚴守辦案秘密，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，始終維護地稅紀檢監(jiān)察干部的良好形象。二是要創(chuàng)新教育的形式。要打破傳統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作比較沉悶的局面，少搞說教，多搞活動，把枯燥乏味的理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動活潑的學(xué)習(xí)形式。比如，多組織機關(guān)干部開展業(yè)務(wù)知識競賽、演講比賽、書畫比賽等賽事活動。嘗試組織機關(guān)干部看先進模范事跡、明白人生有大境界；組織看警示教育影視、明白人性善惡一線之隔等有靈魂震撼力的教育方式。三是要確保教育的效果。對地稅紀檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒，經(jīng)?；⒊B(tài)化，不能搞一陣風。工作再苦再忙再累，堅持既定的學(xué)習(xí)制度，雷打不動。今后，建議調(diào)動或提拔干部要把平時學(xué)習(xí)的情況作為重要依據(jù)，嚴加考核，確保學(xué)習(xí)見到實效。

2、要抓監(jiān)督，規(guī)范言行舉止。一是要加大內(nèi)部監(jiān)督的力度。地稅紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部要定期召開民主生活會，展開激烈的思想交鋒。要把每個人相互提一條以上的意見作為制度固定下來。主要領(lǐng)導(dǎo)要逐一點評，既點評工作，更要點評干部個人存在的問題。二是要加大外部監(jiān)督的力度。地稅主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常下到納稅人處聽取意見，及時掌握稅務(wù)人員各項活動的動態(tài)。要多與紀檢干部辦過案子的單位和納稅人直接接觸，聽取當事人對地稅紀檢監(jiān)察干部工作的反映，特別是有無執(zhí)紀違紀的現(xiàn)象。三是要加大社會監(jiān)督的力度。在設(shè)立針對作風建設(shè)的舉報箱的基礎(chǔ)上，地稅主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到人大代表、政協(xié)委員中收集情況，把地稅干部尤其是紀檢監(jiān)察干部的言行舉止，特別是八小時以外的活動置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下。

3、要抓制度，形成長效機制。要重點建立四個方面的制度：一是要建立資格準入制度。要提高地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機關(guān)的門檻，實行資格準入，力求凡進必核，逐步縮小組織任命的比例，擴大廣大稅務(wù)干部民主推薦進人的比例，堅決杜絕安置性進人和照顧性進人，為建設(shè)高素質(zhì)的地稅紀檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎(chǔ)。二是要建立穩(wěn)步提高素質(zhì)制度。要積極創(chuàng)造條件，合理安排地稅優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)兄弟單位合作交流，開拓視野，讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟管理、金融證券、財務(wù)會計等相關(guān)知識，取長補短，與時俱進。三是要完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。一方面，要根據(jù)工作需要，省一級可新建地稅紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)基地；另一方面，要對現(xiàn)有的地稅紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進行整合，加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要確保每名地稅紀檢監(jiān)察干部每兩年培訓(xùn)一次以上。四是要建立評價體系制度。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點評、干部自評與社會他評相結(jié)合的評價體系。每年對地稅紀檢監(jiān)察干部考評一次，把考評情況作為地稅紀檢干部提拔重用的重要指標。

4、要抓激勵，創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境。一是要高規(guī)格配置機構(gòu)，讓地稅紀檢監(jiān)察干部有威信。要進一步明確各級地稅紀檢監(jiān)察機關(guān)的規(guī)格，進一步明確監(jiān)察室主任及其他紀檢監(jiān)察干部的級別待遇。二是要寬松工作環(huán)境，讓干部有作為。具體來說，要根據(jù)工作的實際需要，對編制實行固態(tài)管理，讓地稅紀檢監(jiān)察干部安心工作，真正做到編制服從工作。要根據(jù)辦案工作的需要，要人給人，要錢給錢，盡量少抽調(diào)和借用干部，少增加基層和涉案單位的負擔。三是要提高政治經(jīng)濟待遇，讓干部有位置。在政治上，要疏通地稅紀檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達到一定年限、自己要求調(diào)出的，應(yīng)優(yōu)先考慮，要對其高看一等，厚愛一層。要統(tǒng)一設(shè)定地稅紀檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制，縮小地域差別和行業(yè)差別，想

方設(shè)法提高地稅紀檢監(jiān)察干部的福利待遇，提高干部工作的積極性

第二篇：新形勢下如何加強地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作

新形勢下如何加強地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是深入推進反腐倡廉建設(shè)的強大思想武器，對于指導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作打開新視野、拓展新境界、開創(chuàng)新局面具有十分重要的作用。結(jié)合實際工作就如何開展地稅門的紀檢監(jiān)察工作談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>

一、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，是開創(chuàng)地稅部門反腐倡廉建設(shè)新局面的必然要求。

（一）科學(xué)發(fā)展觀對于堅持地稅部門反腐倡廉建設(shè)正確的政治方向至關(guān)重要。加強反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要保證，我們稅務(wù)干部必須用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷增強高舉旗幟、走中國特色社會主義道路的堅定性；我們必須用中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)實踐，不斷增強服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、推動科學(xué)發(fā)展的自覺性；我們必須用中國特色社會主義理論體系推動工作，不斷增強反腐倡廉決策的科學(xué)性、措施的協(xié)調(diào)性和工作的實效性。

（二）科學(xué)發(fā)展觀對于扎實地稅部門推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)至關(guān)重要。我們稅務(wù)部門要更加深刻認識以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)的重大意義，更加明確懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求、主要任務(wù)和工作目標，更加增強貫徹落實的自覺性和責任感。

（三）科學(xué)發(fā)展觀對于解決地稅部門黨性黨風黨紀方面的突出問題至關(guān)重要。要始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀的要求自覺檢驗我們稅務(wù)部門的思想和工作，始終堅持開展黨性黨風黨紀教育，始終堅持為民、務(wù)實、清廉，始終堅持講黨性、重品行、作表率。

二、地稅部門紀檢監(jiān)察機關(guān)要在落實科學(xué)發(fā)展觀上率先垂范，必須圍繞中心、服務(wù)大局，把服務(wù)保障促進科學(xué)發(fā)展作為頭等大事抓緊抓好抓實。

一是著力營造寬松開明的政策環(huán)境、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境，公平、公開的納稅環(huán)境，公正嚴明的執(zhí)法環(huán)境，團結(jié)和諧的征納環(huán)境，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實營造良好氛圍。

二是堅持剎風整紀，切實解決干擾和阻礙科學(xué)發(fā)展的突出問題。嚴肅查處侵害納稅人權(quán)益、吃拿卡要報借、跑官要官等的典型案件，堅決查處和糾正地稅部門少數(shù)工作人員為政不廉、效率不高、執(zhí)法不公等行為，特別是對那些有令不行、有禁不止、頂風違紀、情節(jié)惡劣、影響極壞的典型案件要從嚴從快查處。

三是提高紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)，增強服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。服務(wù)科學(xué)發(fā)展是新時期紀檢監(jiān)察工作的新職責、新任務(wù)。要不斷提高適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和改革開放要求的能力，提高順應(yīng)發(fā)展規(guī)律超前謀劃反腐倡廉建設(shè)的能力，對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，依紀依法查辦案件的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員權(quán)利的能力，協(xié)助黨組加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。

三、必須始終堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于稅收工作全過程。

一是要善于從全局和戰(zhàn)略的高度觀察和審視反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)。堅持與科學(xué)發(fā)展觀的要求、中國特色社會主義事業(yè)總體布局、完善社會主義市場經(jīng)濟體制、發(fā)展社會主義民主政治和推進黨的建設(shè)新的偉大工程相適應(yīng)，整體把握反腐倡廉建設(shè)的進展情況，既發(fā)揮服務(wù)和促進作用，又推動懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。要把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，把階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標結(jié)合起來，整合各方面資源和力量，增強反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性。二是要緊緊圍繞容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點科室和納稅人關(guān)心的熱點問題，確定加強工作的思路和規(guī)劃，探索解決問題的途徑和方法。認真貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》提出的各項任務(wù)，把發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能作用與發(fā)揮辦稅服務(wù)廳、管理科、稅務(wù)所、稽查局、稅政法規(guī)科等有關(guān)部門的職能作用以及納稅人的支持參與結(jié)合起來，特別是要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和兩權(quán)監(jiān)督制約機制，鞏固和發(fā)展分管科室牽頭、各科室所分工配合，齊抓共管的良好局面。

四、要結(jié)合實際構(gòu)建地稅部門懲防體系。

要充分認識到地稅部門反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，各級黨組要切實擔負起反腐倡廉建設(shè)的政治責任，鞏固和發(fā)展全黨動手抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的良好局面。要以改革創(chuàng)新精神扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，充分認識構(gòu)建懲防體系是黨的執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律的直接反映，既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，又是推動科學(xué)發(fā)展觀落實的重要保障，并且其本身也是一個科學(xué)的體系。我們要把貫徹落實懲治和預(yù)防腐敗體系《工作規(guī)劃》、扎實推進懲防體系建設(shè)，作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，當成衡量學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效的重要尺度。

（一）要在功能定位上把握懲防體系的基本特征：從黨和國家工作的大局看，它具有戰(zhàn)略性；從滋生腐敗與遏制 腐敗的發(fā)展邏輯看，它具有科學(xué)性；從體系的整體框架看，它具有系統(tǒng)性；從反腐倡廉建設(shè)的視角看，它具有指導(dǎo)性；從國際反腐敗斗爭的背景看，它具有開放性。

（二）要在總體格局上認真落實懲防體系的基本要求：在領(lǐng)導(dǎo)體制上，落實黨組抓懲防體系建設(shè)的主體責任；在實體內(nèi)容上，堅持懲防并舉，整體推進稅收各項工作；在力量整合上，發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，形成各方面齊抓共管的工作機制；在任務(wù)重點上，抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以突破；在依靠對象上，組織全體稅務(wù)干部積極支持和參與；在工作擺布上，多措并舉，努力取得懲治和預(yù)防腐敗的綜合效果。

（三）要從工作方式上明確貫徹落實的抓手：從提高黨的拒腐防變和抵御風險的能力入手，選準著眼點；從加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約入手，選準著力點；從改革和制度建設(shè)入手，選準關(guān)鍵點；從解決損害群眾利益的問題入手，選準落腳點。

五、認真努力打造一支高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍

搞好自身建設(shè)是紀檢監(jiān)察部門的永恒主題，必須始終作為一項重要任務(wù)來抓。紀檢監(jiān)察部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、加強自身建設(shè)的一個重要舉措，也是承接先進性教育活動、迎接深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實際行動。我們在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，以主題實踐活動為載體，認真抓好整改措施的落實，并根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動的要求，進一步查找和解決思想觀念、工作作風和能力素質(zhì)等方面不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，進一步建立健全保證和促進科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度和政策法規(guī)，不斷提高自身建設(shè)水平。切實加強思想政治建設(shè)，增強大局意識，始終與黨中央保持高度一致；加強作風建設(shè)，大力弘揚求真務(wù)實的精神，樹立可親、可信、可敬的形象；加強業(yè)務(wù)建設(shè)，全面提高新形勢下地稅部門紀檢監(jiān)察工作能力。

第三篇：地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)心得體會

4月中、下旬，我有幸參加了區(qū)局組織的地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部，在中共中央紀委監(jiān)察部北戴河培訓(xùn)中心舉辦的第138期紀檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)掌握了以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基礎(chǔ)內(nèi)容，重點學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、十七大與十七屆中央紀委二次全會精神、金融、財經(jīng)、法律、現(xiàn)代科學(xué)知識及紀檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)

知識和查辦案件方法技能等一些新的理論知識，新的思維和新的工作方法，開闊了視野，增長了見識，淘冶了情操，對今后開展本職工作受益匪淺。

一、提高思想認識，堅定了干好本職工作的信心

當我步入校門時，頓時有一種凈化心靈的感覺，校園的優(yōu)美環(huán)境，校舍古樸與現(xiàn)代的協(xié)調(diào)，學(xué)識淵博的老師授課時的敬業(yè)精神都深深的觸動了我，多么難得學(xué)習(xí)機會！

通過聽取中紀委監(jiān)察部等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，使我認識到加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)和加大紀檢監(jiān)察工作力度的重要性和迫切性，明確紀檢監(jiān)察干部在新時期、新形勢下所肩負的重任。

通過對紀檢監(jiān)察工作綜合業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，使自己進一步認識到紀檢監(jiān)察工作在地稅系統(tǒng)內(nèi)部的重要性和必要性。紀檢監(jiān)察工作是推進稅收事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，促進我局“三個文明”建設(shè)、和諧地稅的重要手段，是深入、持久地開展反腐敗斗爭始終必須抓好的一項重要工作。通過學(xué)習(xí)、領(lǐng)會紀檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)涉及的相關(guān)理論知識和政策、法規(guī)，使自己更加堅定投身于懲治和預(yù)防腐敗體系工作的決心和信心，在今后工作中要更加深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，國家法律法規(guī)和稅收行業(yè)內(nèi)部各項管理制度，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實實把胡錦濤總書記提出的“六個著力”中，著力黨風廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系的重要基礎(chǔ)工作，抓緊抓好落實，并做到長抓不懈。在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域，健全紀檢監(jiān)察的監(jiān)控機制，加大監(jiān)督、檢查、考核力度。加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，提高黨員干部拒腐防變能力，使領(lǐng)導(dǎo)干部積極帶領(lǐng)廣大干部員工埋頭苦干，扎實工作，確保我局稅收事業(yè)的健康發(fā)展。

二、增強責任感，拓展工作思路

通過專家、教授們采取理論結(jié)合實際、案例分析、互動交流與溝通等豐富多彩的授課方式，注重師生雙方的思維溝通和營造活躍的學(xué)習(xí)氣氛，對自己深受啟發(fā)：給我?guī)砹艘恍┬碌睦砟詈退悸返膯l(fā)，對零散的知識、管理理論和方法進行了一次梳理，知識更為系統(tǒng)，提高了自己系統(tǒng)思考和解決問題的能力。

紀檢監(jiān)察是一項長期、復(fù)雜、艱巨的政治工作，必須長抓不懈。作為紀檢監(jiān)察工作者要切實做好此項工作，必須自覺地加強自身黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，要懷著對黨、對人民負責的深厚感情開展工作，要加強自己的思想品德修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的工作作風，要講原則，做到公道正派，要講團結(jié)，同心協(xié)力，互相配合，要始終做到表里如一，講實話，辦實事。在實際工作中，堅持懲處與教育引導(dǎo)相結(jié)合，重在加強教育，嚴肅慎重，做好紀律面前人人平等，使違規(guī)違紀和不正之風無藏身之處，為稅收事業(yè)發(fā)展保駕護航，為爭當黨的忠誠衛(wèi)士而勤奮工作。

三、拓寬了知識面，結(jié)識了一些高水平的專家

相逢是首歌。每次舉行的各種班會活動更增進了同學(xué)之間的友情。課后同學(xué)與同學(xué)之間的交流使來自五湖四海、各行各業(yè)的我們感受到一種親情的溫暖，在今后工作中遇到的問題可以隨時向?qū)＜艺埥獭⒔涣鳒贤?，修正工作中的偏差，提高工作效率?/p>

在培訓(xùn)中心的學(xué)習(xí)享受到了大氣大度、周到細致的服務(wù)。校領(lǐng)導(dǎo)的工作態(tài)度令我敬佩，其他各位老師無微不至的關(guān)心、細心周到的服務(wù)，讓我們在培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)有如到家一樣。

再見！授我知識的報告廳

潤我思緒的討論室

養(yǎng)我精神的教學(xué)樓

別了！窗外翱翔魚躍的海景

樹影婆娑的磬正園

渾重深邃的湛藍天空

難忘！我為學(xué)到知識而高興

把微笑和感謝留下

將知識和和滿足帶回！

第四篇：2004年全地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作意見

2004年全市地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作意見

2004年全市地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實中紀委三次全會、省、市紀委五次全會和全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神，認真貫徹胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實、清廉”的要求，緊緊圍繞地稅工作中心，堅持求真務(wù)實、標本兼治、綜合治理，強化監(jiān)督檢查，狠抓制度落實，全力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，促進依法治稅、從嚴治隊，確保黨風廉政建設(shè)工作走在全省地稅系統(tǒng)的前列。

一、以執(zhí)行責任制為主線，著力推進黨風廉政建設(shè)責任制的層層落實

實行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負其責的領(lǐng)導(dǎo)體制，完善層級負責、“一崗雙責”的工作機制，健全上下監(jiān)督、內(nèi)外監(jiān)督的工作網(wǎng)絡(luò)。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，在上級黨政部門組織的執(zhí)行責任制檢查考核中，綜合得分在98分以上，各級領(lǐng)導(dǎo)班子考核“優(yōu)秀”率達100%，領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核“稱職”率達100%。

（一）進一步建立和完善黨風廉政建設(shè)責任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級“一把手”要認真履行第一責任人的職責，其他領(lǐng)導(dǎo)要認真落實“一崗雙責”制；各級紀檢監(jiān)察部門要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，要善于從全局出發(fā)，注意選準角度定好位，協(xié)助黨組抓落實；各職能部門要積極主動負起責任，結(jié)合各自承擔的業(yè)務(wù)工作任務(wù)，將黨風廉政建設(shè)寓于日常管理工作中，進一步加大力度，確保取得實效。

（二）認真抓好責任分解，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。一是實行分級負責制，按照“一級抓一級”的原則，將責任內(nèi)容細化，逐級分解到各單位、各部門，并層層簽定“黨風廉政責任狀”，強化層級管理；二是實行分線負責制，按照“條塊結(jié)合”的原則，把“齊抓共管”作為一個重要原則貫徹到責任目標體系建立的過程中，堅持“一把手負總責”，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員按工作分工，明確分線抓黨風廉政建設(shè)必須擔負的直接領(lǐng)導(dǎo)責任，使他們?nèi)巳思缟嫌袚?，心中有壓力，工作有抓手；三是實行分項負責制，按照“誰主管誰負責”的原則，圍繞重點項目、重點工作細化責任，既明確主辦、協(xié)辦和督辦部門和單位，又明確分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人的責任；既規(guī)定工作程序和紀律，又制定責任追究的細則。真正做到各負其責，嚴格把關(guān)，防止和克服那種“齊抓共管誰都不管，人人有責都不負責”的現(xiàn)象。

（三）建立和完善相關(guān)責任制度。實行責任制執(zhí)行情況每年定期向上級黨組和紀檢監(jiān)察部門報告制度，黨組、紀檢組負責人同下級主要負責人談話制度，領(lǐng)導(dǎo)干部定期述廉制度，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度和誡勉談話制度等，并認真抓好各項制度落實情況的檢查，確保取得實實在在的效果。

（四）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保責任制得到全面有效落實。一是要嚴格責任考核，要進一步細化考核辦法，建立科學(xué)的評價體系，將軟指標硬化，硬指標量化，要進一步規(guī)范考核程序，擴大群眾參與面，將黨風廉政建設(shè)責任制考核與巡視檢查、專項檢查有機結(jié)合起來，與民主評議、民主測評、考核領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合起來，與規(guī)范化考核結(jié)合起來，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)；二是要嚴格責任追究，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對自己職責范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責，不抓不管，以致發(fā)生大案要案，造成惡劣影響的，必須按規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)責任，堅決糾正和克服責任追究“失之于寬、失之于軟”的問題，切實維護責任制的嚴肅性。

（五）嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，在黨風廉政建設(shè)方面遵循以下要求：（1）要同黨中央保持高度一致，不陰奉陰違、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；（3）要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；（4）要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；（5）要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；（7）要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；（8）要務(wù)實為民，不弄虛作假、與民爭利。

二、以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點，著力構(gòu)建反腐倡廉的預(yù)防體系 加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，把事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)的監(jiān)督工作全面納入制度化、規(guī)范化、正?；能壍溃粓猿帧耙匀藶楸?、教育為先”的方針，增強廉潔從稅的自覺性，全系統(tǒng)廉政教育面要達到100%；加強辦案和信訪工作，信訪辦理要達到“四率”的要求，大力開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動，減少違紀違法案件及重大問題的發(fā)生，全系統(tǒng)

4基礎(chǔ)，進一步規(guī)范信訪工作程序，拓寬、暢通信訪舉報渠道，認真篩選案件線索。要切實加強案件管理，落實重大案情報告制度，強化信訪案件數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。要建立信訪工作責任制，處理好初信初訪，及時解決群眾反映的問題，防止發(fā)生越級、重復(fù)和集體上訪的問題，加大信訪督辦查辦力度，做到群眾反映的問題件件有著落、事事有結(jié)果。

（四）大力開展預(yù)訪職務(wù)犯罪活動。各級要加強與檢察機關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，共同成立預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同制定預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實施意見，建立工作聯(lián)系制度和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，定期溝通信息，通報情況，針對重點環(huán)節(jié)、重點項目，共同研究防范措施，切實堵塞職務(wù)犯罪漏洞。

三、以行風建設(shè)為抓手，著力塑造地稅機關(guān)的良好形象 樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)納稅人的理念，堅決糾正行業(yè)不正之風，主動接受社會監(jiān)督，認真抓好專項治理，塑造地稅機關(guān)良好形象。全系統(tǒng)社會滿意度保持在98%以上，在各級黨政部門組織的行風測評中，市、縣兩級機關(guān)全面進入先進行列。

（一）堅決制止和查處損害納稅人利益的行為。各級地稅機關(guān)要以解決發(fā)生在群眾身邊的、嚴重損害納稅人利益的問題為重點，加強綜合治理。要進一步規(guī)范地稅機關(guān)行政事業(yè)性收費行為，堅決禁止自立項目收費和擅自提高收費標準或擴大收費范圍的行為；嚴格禁止以“出書”和“舉辦培訓(xùn)班”等方式巧立名目亂攤派、亂收費；嚴禁向納稅人強行征訂和強行攤派報刊的行為；嚴禁為納稅人指定稅務(wù)代理和參與稅務(wù)代理活動收取費用的問題發(fā)生；嚴禁地稅人員向納稅人借錢和借用交通工具、通訊工具、住房等，對頂風違紀者，要從重處理。

（二）進一步轉(zhuǎn)變稅收管理理念。構(gòu)筑依法治稅、誠信納稅與依法服務(wù)協(xié)調(diào)一致的稅收征管新格局，為地方經(jīng)濟發(fā)展營造良好的軟環(huán)境。一是要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，切實抓好辦稅大廳、納稅服務(wù)中心等重點窗口建設(shè)，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，進一步推進文明辦稅，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，從根本上解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，做到辦事態(tài)度熱情、納稅人滿意；二是要切實提高辦事效率，精簡審批事項，減少工作環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，全面推行首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制；三是要提高辦事水平，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強辦事本領(lǐng)，健全工作規(guī)范，公正執(zhí)法，規(guī)范行政，做到精通本職業(yè)務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

（三）深入推進政務(wù)公開。在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，進一步擴大政務(wù)公開的范圍，創(chuàng)新政務(wù)公開的形式，定期邀請社會各界有關(guān)人士參與稅務(wù)活動，如：參加重大稅務(wù)案件審理、減免稅審議旁聽等，切實提高依法治稅的透明度。

（四）進一步健全社會監(jiān)督機制。一是定期走訪地方黨委、人大、政府、政協(xié)以及廣大納稅人征求意見；二是定期召開不同層面的稅企懇談會、行風監(jiān)督員座談會，廣泛聽取意見；三是引進外部評價機制，對地稅機關(guān)行風建設(shè)評頭論足，如：組織行風監(jiān)督員定期進行明查暗訪，開展網(wǎng)上評議地稅活動，邀請市城調(diào)隊進行地稅社會滿意度的調(diào)查等；四是針對存在問題，切實抓好整改，樹立地稅良好形象。

8題上旗幟鮮明立場堅定；三是加強黨的宗旨教育，時刻相信群眾，依靠群眾，尊重群眾，努力實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

（二）要提高紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。紀檢監(jiān)察工作政策性強、涉及面廣、法律法規(guī)多，必須加大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的力度，通過系統(tǒng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷拓寬知識面，提高稅務(wù)紀檢監(jiān)察干部的調(diào)查研究、執(zhí)紀辦案、搜集信息、文字表達、分析判斷、組織協(xié)調(diào)等方面的能力，使紀檢監(jiān)察干部隊伍成為一支業(yè)務(wù)精通、能征善戰(zhàn)的隊伍。

（三）要加強紀檢監(jiān)察干部的作風建設(shè)。一是要大興調(diào)查研究之風，要深入基層、深入群眾、深入探討反腐倡廉工作的有力措施和有效途徑，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，提高工作質(zhì)量和水平；二是改進工作作風，找準工作定位，增強把握大局、參與全局的意識，大力弘揚開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、埋頭苦干的工作作風，維護和塑造紀檢監(jiān)察干部的良好形象，充分發(fā)揮表率作用。

（四）要加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組要高度重視和支持紀檢監(jiān)察工作，切實從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部的主觀能動性，切實履行好工作職能。

第五篇：地稅系統(tǒng)辦公室信息調(diào)研經(jīng)驗交流材料

圍繞中心 突出重點提高信息調(diào)研工作水平

二○○四年，市地稅局的信息調(diào)研工作在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力幫助指導(dǎo)下，立足稅收工作實際，從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作網(wǎng)絡(luò)入手，緊緊圍繞全局中心工作，大力開展調(diào)查研究，努力提高稅務(wù)信息調(diào)研工作水平和質(zhì)量，全局的稅務(wù)信息調(diào)研工作取得了明顯成效。全年共上報稅務(wù)信息260多篇，調(diào)研文章30余篇，被上級采用信息130余篇，調(diào)研文章16篇。其中，省局采用5篇，市局采用45篇，市政府辦公廳采用56篇，xx市委、市政府采用40篇；三篇調(diào)研文章被省局及國家級新聞單位采用。信息、調(diào)研采用數(shù)量和級次雙雙實現(xiàn)了新突破。綜合考核得分居xx市地稅系統(tǒng)第六、五縣市局第一，列xx市委系統(tǒng)第一、市政府系統(tǒng)第三位?，F(xiàn)將我局在信息調(diào)研工作中的主要做法匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全信息調(diào)研工作網(wǎng)絡(luò)

信息調(diào)研是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，也是領(lǐng)導(dǎo)了解情況、指導(dǎo)工作的主要手段和渠道，在稅收工作中起著十分重要的參謀和助手作用。為此，我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視稅務(wù)信息調(diào)研工作，將其作為稅收工作的一項重要內(nèi)容，列入重要日程：一是加強領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了信息工作小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一名副局長具體負責，辦公室文秘人員具體操作實施，全局形成了有人管、有人抓、有人干，一級抓一級，層層抓落實的信息調(diào)研工作格局，保證了稅務(wù)信息調(diào)研工作的順利開展；二是健全網(wǎng)絡(luò)。稅務(wù)信息來源于稅收工作的各個環(huán)節(jié)，要全面及時的反映工作中的新問題、新經(jīng)驗，單憑辦公室專職信息調(diào)研人員孤身作戰(zhàn)很難實現(xiàn)，為此，我們十分注重信息調(diào)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在每個科室、每個分局、稅務(wù)所都確定一名文字基礎(chǔ)好，業(yè)務(wù)比較精通、有事業(yè)心、責任感的業(yè)務(wù)骨干作為兼職信息調(diào)研員，組成一支遍布全局不同崗位、不同環(huán)節(jié)，由30多名人員組成的信息調(diào)研工作隊伍，全面及時的向辦公室提報各類信息調(diào)研材料，確保了稅務(wù)信息調(diào)研工作的全面性、時效性；三是嚴格目標管理，完善獎懲機制。為充分調(diào)動基層各單位信息調(diào)研工作積極性，我局把信息調(diào)研工作作為獎分項目納入各單位目標責任制考核，制定了單獨的《信息調(diào)研考核辦法》，實行獎分和扣分雙重考核，規(guī)定機關(guān)各科室、各基層單位每月至少上報兩篇有價值的稅務(wù)信息，每季度至少被局辦刊物《xx地稅》采用一篇，每半年至少上報一篇調(diào)研文章。半年、年終考核時，完成報送和采用指標的，得基本分；完不成報送和采用基本數(shù)量的，予以扣減單位目標管理考核相應(yīng)分值；對各單位報送的高質(zhì)量、有價值的信息及調(diào)研文章，經(jīng)市局推薦上報并被上級采用的，根據(jù)采用級次，作為特別加分項目在目標管理考核時予以加分獎勵。被上級采用的信息、調(diào)研文章，還按照采用級次和應(yīng)得分值，每篇給予100到2000元的經(jīng)濟獎勵，從而激發(fā)了全局干部職工的信息寫作積極性和主動性，在全局形成了人人動手寫信息、搞調(diào)研的濃厚氛圍。

這些措施極大地調(diào)動了各單位和廣大干部信息調(diào)研工作的積極性，廣大干部在做好各項日常工作的同時，積極采取措施，加強調(diào)查研究。據(jù)我們了解，去年我局有70%以上的干部職工在工作之余堅持寫信息、搞調(diào)研，既促進了工作的開展，又大大提高了全局的信息調(diào)研工作水平。

二、強化工作措施，提高寫作水平

為提高信息調(diào)研工作人員的寫作水平，工作中，我們主要從三個方面入手，不斷強化工作措施：

一是創(chuàng)造良好的信息調(diào)研工作條件。搞稅務(wù)信息調(diào)研工作，除了扎實的文字基本功，還要求工作人員了解實情，掌握情況，這樣，寫出的信息、調(diào)研文章才會具有針對性和實效性。為給信息調(diào)研工作人員創(chuàng)造良好的工作條件，從市局到各基層單位都規(guī)定信息調(diào)研人員可以列席各類重要會議，閱讀重要文件，使其能及時了解上級的方針、政策和本單位、本部門的領(lǐng)導(dǎo)思路、工作動態(tài)及工作措施等。各單位還在力所能及的情況下，盡力從工作上、生活上、政治上為他們解決實際困難，著力為信息調(diào)研工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。局領(lǐng)導(dǎo)還帶頭開展調(diào)研活動，經(jīng)常深入基層，加強調(diào)查研究，撰寫調(diào)研文章。去年，局黨委四名成員共撰寫調(diào)研文章四篇，有三篇被xx市局《xx地稅調(diào)研》采用。局黨委書記、局長xxx同志的調(diào)研文章《xxxxxxxxxxxxxxxxxx》還被省局《xx地稅》雜志采用。局領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常就一些全局性的重要信息及調(diào)研課題為辦公室人員出題目、提要求，并親自動手修改稿件，極大地調(diào)動了干部的寫作積極性。

二是搞好培訓(xùn)指導(dǎo)。市局辦公室根據(jù)各個階段地稅工作的中心任務(wù)和上級各部門的要求，定期編寫信息調(diào)研提報要點，及時布置調(diào)研課題，出題目，提要求，指導(dǎo)基層信息調(diào)研員有的放矢的開展信息調(diào)研工作。據(jù)統(tǒng)計，去年以來，圍繞階段性工作重點，辦公室共編發(fā)信息提報要點六期。特別是第四季度，針對組織收入面臨的嚴峻形勢，辦公室及時編發(fā)信息調(diào)研工作要點，要求各單位集中提報強化組織收入措施的工作信息，并在《xx地稅》開設(shè)專題進行交流，及時推廣各單位的工作經(jīng)驗和做法，為確保收入任務(wù)的完成起到了一定的促進作用。為提高信息調(diào)研文章的寫作水平，局辦公室人員經(jīng)常向市局專業(yè)人員學(xué)習(xí)請教，了解上級信息需求動向和寫作技巧知識。對下，通過以會代訓(xùn)、辦培訓(xùn)班等形式，定期組織基層兼職信息調(diào)研員開展培訓(xùn)輔導(dǎo)，并就近邀請地方市委、市政府辦公室信息調(diào)研工作人員舉辦專題講座，從而促進了全體工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和寫作水平的提高。

三是加強協(xié)調(diào)聯(lián)系。稅務(wù)信息調(diào)研工作涉及面廣，特別是有些綜合性信息，單靠一個部門、一個科室很難全面、完整的反映出來。為此，在信息工作中，我們充分發(fā)揮辦公室的中心地位和作用，在搞好信息分類整理、歸納提報的基礎(chǔ)上，對一些涉及部門多、撰寫單位難以全面掌握情況的綜合信息，分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室出面聯(lián)系協(xié)調(diào)。對一些重要信息，辦公室還組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室深入調(diào)研，共同研究、整理，確保及時、全面的報送。

三、突出工作重點，提高信息調(diào)研質(zhì)量

稅收工作每天都會產(chǎn)生大量的信息，一篇有價值的信息或調(diào)研在幫助領(lǐng)導(dǎo)決策、提高工作水平等方面往往能夠產(chǎn)生事半功倍的效果，這就需要在信息調(diào)研工作中注意突出重點，有的放矢，不斷提高信息質(zhì)量。在信息調(diào)研工作中，圍繞提高質(zhì)量，我們重點抓了三點：

一是抓重點。即圍繞某一時期的稅收工作重點，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，及時將領(lǐng)導(dǎo)或上級正在抓的主要工作進行搜集整理和提報，促進工作落實。去年以來，圍繞省局、市局提出的深化社會綜合治稅，進一步強化稅源控管的工作要求，我局積極探索行之有效的工作措施，從建立五項制度入手，加強與相關(guān)部門的工作配合和信息交流，不斷拓寬綜合治稅領(lǐng)域，推動綜合治稅工作向縱深發(fā)展，取得了明顯成效。我們根據(jù)這一情況，及時撰寫了《xx地稅局落實五頂制度深化社會綜合治稅》的工作信息，很快被市局、青島市政府和省局采用，在市局召開的稅收征管工作專題會議上，我局還作了經(jīng)驗交流。

二是抓熱點、難點。即及時反映稅收征管工作中各級領(lǐng)導(dǎo)普遍關(guān)心的熱點、難點和問題，讓領(lǐng)導(dǎo)了解情況，為各級領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供參考依據(jù)。去年以來，國家為促進農(nóng)民增收，出臺了一系列涉農(nóng)稅收政策，這些政策的執(zhí)行落實，既是社會關(guān)注、農(nóng)民關(guān)心的熱點，也是稅務(wù)部門的工作重點。為使各級領(lǐng)導(dǎo)及時了解政策落實情況，我們結(jié)合工作實際，及時上報了《xx地稅局落實涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策》的信息，先后被市局、省局、xx市政府、xxx市政府采用，收到了良好的社會效果，也有力地促進了這一工作的開展。稅收服務(wù)歷來是社會各界和納稅人關(guān)心的熱點。去年以來，圍繞優(yōu)化稅收服務(wù)，我局在加強稅收宣傳、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量等方面做了大量工作，我們及時進行整理成信息上報，先后被省局、市局、xx市政府和xxx市委、市政府采用，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三是抓亮點。即反映本地在全局工作中的閃光點及能起導(dǎo)向作用的情況，及時將本單位的創(chuàng)造性工作經(jīng)驗提報上去，推動面上工作的開展。如去年以來，針對當前涉外稅收征管難度較大、偷逃稅現(xiàn)象比較普遍的實際情況，我局從完善外籍人員登記、加強與公安部門協(xié)作、實行稅收約談等制度入手，強化外籍人員稅收管理。通過稅收約談，有33名外籍人員主動申報補繳個人所得稅87.4萬元。我們將這一做法整理成信息上報后，很快被市局和xx市政府采用，市局對我局加強涉外稅收征管的做法予以充分肯定，以文件的形式在全系統(tǒng)進行了推廣。在此基礎(chǔ)上，我們又協(xié)調(diào)綜合科和轄區(qū)內(nèi)涉外人員相對集中的基層單位，進一步展開調(diào)研，就當前外籍人員稅收管理工作，撰寫了《淺談外籍人員申報納稅中存在的問題及征管對策》的調(diào)研文章，被市局《xx地稅調(diào)研》采用。

總之，一年來，我局在信息調(diào)研工作中，圍繞中心，突出重點，不斷提高信息調(diào)研質(zhì)量和水平，信息調(diào)研工作取得了較好的成效，但與先進的兄弟單位相比，我們的工作仍有很大的差距。今后，我們將以這次會議為契機，虛心借鑒兄弟單位的經(jīng)驗，取人之長，補己之短，加大力度，再接再厲，確保全局的稅務(wù)信息調(diào)研工作再上一個新臺階。