第一篇:農(nóng)業(yè)局長在全縣農(nóng)業(yè)暨糧食生產(chǎn)工作會議上的講話
全縣農(nóng)業(yè)暨糧食生產(chǎn)工作會議材料
振奮精神 轉(zhuǎn)變作風
努力實現(xiàn)安仁農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展
安仁縣農(nóng)業(yè)局局長(2009年4月3日)
同志們:
這次會議的主要任務是全面貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央一號文件、中央省市縣經(jīng)濟工作會議和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,總結(jié)我縣08年的農(nóng)業(yè)工作,分析我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢,安排部署今年的農(nóng)業(yè)工作,特別是糧食生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展奠定基礎。等下,縣政府副縣長周濟興同志、縣委常委縣委辦主任李久南同志將作重要講話,請認真貫徹落實?,F(xiàn)在,我先講幾點意見。
一、去年工作的回顧與總結(jié)
2008年,在縣委、縣政府的正確領導下,我縣農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實中央的決策和部署,緊緊圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”三大目標,堅持政策驅(qū)動,狠抓政策的落實和兌現(xiàn);堅持項目推動,狠抓項目的爭取和實施;堅持示范帶動,狠抓示范樣板的創(chuàng)建和推廣;堅持服務促動,狠抓科技的普及和到位。全縣農(nóng)業(yè)工作亮點頻現(xiàn),得到了省委書記張春賢和省農(nóng)業(yè)廳的肯定和好評,榮獲了“湖南省糧食生產(chǎn)先進縣”和“中國食用菌之鄉(xiāng)”榮譽稱號。全年共完成糧食播種面積67.17萬畝,實現(xiàn)總產(chǎn)29.8萬噸,貢獻商品糧19.8萬噸,帶動糧農(nóng)人均增收215元;全年共產(chǎn)鮮菌15.4萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值9.24億元,帶動菌農(nóng)人均增收460 元;完成油菜播種面積29.6萬畝,預計產(chǎn)菜籽2.7萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值2.66億元,帶動農(nóng)民人均增收230元;新增臍橙種植面積5000余畝,在遭受特大冰災襲擊的情況下,優(yōu)質(zhì)臍橙總產(chǎn)仍然達到50噸。全縣蔬菜種植面積達到5.5萬畝,其中設施種植面積達到1000余畝,有效地緩解了因冰雪災害造成的蔬菜市場貨源緊缺的困局,基本穩(wěn)定了蔬菜供求市場。
惠農(nóng)政策落實到位。2008年初,根據(jù)國務院出臺的支持農(nóng)業(yè)和發(fā)展糧食生產(chǎn)十項措施和“保增長、擴內(nèi)需”十大舉措,及時調(diào)整工作重點,爭取改善農(nóng)業(yè)基礎設施專項資金1100萬元,糧油生產(chǎn)專項經(jīng)費160萬元,發(fā)放各項政策性惠農(nóng)補貼3622萬元。
項目建設成績斐然。一年來,爭取國家級、省級大小項目10個,爭取資金達1980余萬元,爭取項目數(shù)量和資金數(shù)額為歷 史之最。其中,投資400萬元的國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程——標準糧田建設項目,集中改善了安平鎮(zhèn)藥湖、夾口和牌樓鄉(xiāng)聯(lián)擴、新塘等村的農(nóng)田基礎設施,受到了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
樣板示范成效顯著。以省“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建”和縣“項目建設年”活動為契機,切實加快排山、清溪的“萬畝雙季稻高產(chǎn)示范片”和牌樓的“萬畝高檔優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)示范片”兩個省級水稻生產(chǎn)萬畝示范片建設步伐,各示范片做到“四有四統(tǒng)一”,即有駐點班子、有實施方案、有資金投入、有示范標牌;統(tǒng)一區(qū)域種植、統(tǒng)一品種供給、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一產(chǎn)品收購。通過多方努力,兩個示范片的糧食種植面積均達到省定標準,其中,牌樓的“萬畝高檔優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)示范片”面積達10156畝,平均畝產(chǎn)為478.5公斤,超過省定460公斤的目標。
服務水平不斷提高。一是強化科技服務。進一步完善技術服務手段,提高服務水平。大力推廣優(yōu)良品種、輕簡栽培、測土配方施肥、病蟲害綜合防治。二是強化農(nóng)資打假護農(nóng)服務。以“打假、護農(nóng)、保糧、增收”為目標,緊緊圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點品種,不斷加強農(nóng)資市場專項整治,全年共立案查處種子、農(nóng)藥、肥料等各類違法違規(guī)經(jīng)營案件19起,查獲假冒偽劣農(nóng)資12萬余公斤,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失37萬余元。特別是積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,高劇毒禁用農(nóng) 藥的經(jīng)營和使用得到有效遏制。三是強化信息服務。利用短信群發(fā)平臺將病蟲害預測預報及時發(fā)送給從事農(nóng)業(yè)工作的鄉(xiāng)村干部、農(nóng)技干部、農(nóng)技員和種糧大戶;利用電視、《安仁農(nóng)業(yè)簡報》向農(nóng)戶宣傳、介紹病情蟲情、市場信息和農(nóng)業(yè)技術規(guī)程等知識,為農(nóng)業(yè)取得新的發(fā)展起了積極的促動作用。四是加強農(nóng)民素質(zhì)教育,通過陽光工程轉(zhuǎn)移培訓農(nóng)民工1800人。
回顧去年的工作,其總體特點是:緊貼中心,服務大局;超前謀劃,積極應對;突出重點,注重實效;團隊共振,齊謀發(fā)展。主要體會是:一是始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力作為第一要務,一切為了發(fā)展,一切服務于發(fā)展;二是始終堅持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為抓手,加強農(nóng)業(yè)基礎建設,大力實施項目帶動戰(zhàn)略;三是始終堅持以發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)為重點,走數(shù)量為基礎、質(zhì)量為保證、市場為導向、效益為目標的發(fā)展路子;四是始終堅持以重點工作的成效帶動全局工作的發(fā)展,以關鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體工作的推進;五是始終堅持以人為本,調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,激情做事、實干興農(nóng),重塑農(nóng)業(yè)人新形象,增強各項工作的生機與活力。
二、目前農(nóng)業(yè)的形勢和任務
今年以來,國際金融危機快速擴散和蔓延,對我縣經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定負面影響日益加深,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊 不斷顯現(xiàn)。國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格快速回落,國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價格全面下滑,靠市場價格來調(diào)動農(nóng)民積極性和增加農(nóng)民收入的手段受到嚴重制約,隨著經(jīng)濟增長明顯放緩,就業(yè)壓力迅速加大,農(nóng)民工就業(yè)尤其困難,靠外出務工經(jīng)商來拉動農(nóng)民增收的渠道遇到了嚴重阻礙,這些困難和問題,給農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定帶來了巨大的壓力和困難,對此,我們必須有清醒的認識。
在正視困難和挑戰(zhàn)的同時,我們也要看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有利條件和積極因素。2009年是新中國成立60周年,是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的第一年,也是應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展關鍵性的一年,各方對農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收充滿期待、寄予厚望。一是十七屆三中全會《決議》和中央1號文件進一步明確加快農(nóng)村改革發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收的目標任務,特別是從中央到省市到縣委縣政府對糧食生產(chǎn)工作高度重視,這對我們無疑是莫大的鼓舞,為凝聚合力快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境;二是國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,把農(nóng)業(yè)基礎設施和民生工程建設作為投入重點,這為增加“三農(nóng)”資金投入提供了條件;三是農(nóng)業(yè)經(jīng)歷多年發(fā)展,抵御風險能力顯著提高。目前,挑戰(zhàn)與機遇同在,困難和希望并存,我們必須抓住機遇,化危為機,選 準著力點,找準突破口,以只爭朝夕的精神加快我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
2009年的工作思路和主要任務:全面貫徹十七屆三中全會精神和市、縣經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作會議精神,認真落實科學發(fā)展觀,堅決執(zhí)行縣委“一抓兩保六促進”的決策部署,圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生,解放思想,振奮精神,轉(zhuǎn)變作風,確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,促進農(nóng)民收入持續(xù)增長,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。爭取省以上農(nóng)業(yè)項目和政策性資金投入5600萬元以上,比上年增加1000萬,正常年景下實現(xiàn)糧食播種面積70萬畝,蔬菜播種面積達6萬畝以上,油菜種植面積達30萬畝,食用菌總產(chǎn)量達到8萬噸,新增水果生產(chǎn)面積1萬畝。完成病蟲害專業(yè)化防治6萬畝,新增省市龍頭企業(yè)3家,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品認證5個,農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)面積達到10萬畝,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標檢出率控制在省定標準內(nèi),完成富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓2000人以上,農(nóng)民人均純收入增長6%以上。
三、今年工作的重點和措施
2009年是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展至關重要的一年。能否做好今年的農(nóng)業(yè)工作,尤其是能否實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的穩(wěn)步提高,對于貫徹落實中央擴大內(nèi)需的大政方針,貫徹落實縣委“兩保六促”的決 策部署,實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會彎道超車、跨越發(fā)展,有著非比尋常的現(xiàn)實意義。中央一號文件提出了“穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生”的總體要求,我們要認真貫徹中央省市縣的決策部署,把穩(wěn)定糧食生產(chǎn),實現(xiàn)糧食安全放在首位,把農(nóng)民持續(xù)增收作為農(nóng)業(yè)工作的出發(fā)點和落腳點。
(一)把糧食生產(chǎn)放在首位,打牢農(nóng)業(yè)工作的基礎 糧食生產(chǎn)是治國安天下的基礎產(chǎn)業(yè),糧食安全是國家長治久安的根本保障。我們一定要保住“湖南省糧食生產(chǎn)主產(chǎn)縣”、“優(yōu)質(zhì)稻省級重點示范縣”和“湖南省糧食生產(chǎn)先進縣”的帽子,把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在農(nóng)業(yè)工作的首位,確保糧食種植面積達到70萬畝。
第一,擴大1.3萬畝雙季早稻。我縣歷史以來就是雙季稻區(qū)。我縣現(xiàn)有糧田35余萬畝,但2008年早稻面積僅有28萬畝,中稻2.61萬畝,相當一部分糧田只種中稻。因此,要完成全縣糧食種植面積70萬畝的目標任務,必須充分挖掘早稻種植的潛力,下決心大力推進“單改雙”,擴大早稻種植面積。這是在今年氣候條件不確定情況下,增加糧食總產(chǎn)最穩(wěn)妥最可靠的辦法。
第二,辦好5萬畝糧食高產(chǎn)示范片。增加糧食產(chǎn)量一靠擴大面積二靠提高單產(chǎn),長遠看主要還得靠提高單產(chǎn)。盡管糧食單產(chǎn)水平不斷提高,進一步提高單產(chǎn)的難度越來越大,但為了 保障糧食的有效供給,我們必須迎難而上,去攻克提升單產(chǎn)越來越難這個難關。省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)農(nóng)業(yè)部的總體部署,決定2009年在全省創(chuàng)辦89個萬畝糧食高產(chǎn)示范片,我縣安排了2個,根據(jù)上級農(nóng)業(yè)部門的要求和我縣的實際情況,具體規(guī)劃安排是:①在上半縣的安平片(旱半、石門、三南、安平、坊嶺等5個村)、下半縣的排山、清溪片(新豐、排山、司山、高陂、大橋、永樂、橋南、清溪等8個村),分別創(chuàng)辦省農(nóng)業(yè)廳安排在我縣的二個部級“萬畝雙季稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片”。②在洋際(桐崗、洋際、新市、茅坪、宜陽等5個村)、牌樓(聯(lián)擴、新塘、神州、月池、蓮花等5個村)分別創(chuàng)辦二個5000畝的市級“優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片”。③在渡口、龍市、靈官、承坪、龍海分別創(chuàng)辦5個2000畝縣級“雙季稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片”。④在關王、坪上、華王、竹山、羊腦分別創(chuàng)建5個2000畝縣級“超級稻示范片”。所有高產(chǎn)創(chuàng)建示范片實行“五統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一標牌明示、統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一專業(yè)化防治、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一訂單收購;“五定”,即:定產(chǎn)量指標、定面積規(guī)模、定技術人員、定領導負責、定獎罰兌現(xiàn)。我們要加強組織領導,認真研究,用準品種用準技術,務必取得實效,真正把示范片辦成先進適用技術的展示窗口,辦成農(nóng)民學習科學種田的課堂,辦成領導指揮糧食生產(chǎn)的陣地,切實發(fā)揮樣板輻射、帶動作用,實現(xiàn)大面 積平衡高產(chǎn),促進全縣糧食單產(chǎn)整體水平的提升。
第三,增加5萬畝優(yōu)質(zhì)稻。作為全省糧食主產(chǎn)縣和重要的商品糧生產(chǎn)基地縣,我們抓糧食生產(chǎn)決不能只抓數(shù)量而不顧質(zhì)量,必須在謀求總量穩(wěn)定增長的同時,始終不斷優(yōu)化糧食品質(zhì),不斷增強市場競爭力。今年我們要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻,全縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻面積48萬畝,比去年增加5萬畝,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)面積10萬畝,比去年增加2萬畝。實行優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地集中連片,實行基地連龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運作,提高訂單化、標準化、規(guī)范化開發(fā)水平。在發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)的基礎上,將龍頭企業(yè)——生平米業(yè)公司做強做大,在做大做強生平米業(yè)公司的基礎上促進優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四,水稻病蟲害專業(yè)化防治6萬畝。減輕糧食作物的病蟲危害就是增產(chǎn)糧食。近幾年來,針對農(nóng)村勞動力年齡偏大、婦女比重偏高、文化程度偏低而導致病蟲防治不及時、防效低下、濫用亂用農(nóng)藥突出的現(xiàn)狀,我縣積極試驗示范病蟲害專業(yè)化防治。實踐證明,專業(yè)化防治比傳統(tǒng)分散防治的防治效果好,畝平增產(chǎn)稻谷30公斤以上,農(nóng)藥用量減少,每畝增收節(jié)支100元左右。因此,我縣決定把專業(yè)化防治作為今年一項創(chuàng)新型的重大工作來抓,以渡口、排山、清溪部分村的示范帶動,在全縣全面推進,重點抓好打破思維定勢,創(chuàng)新工作方法,確保專 業(yè)化防治預定目標的實現(xiàn)。
(二)把項目建設作為引擎,帶動農(nóng)業(yè)工作全局 要吃透中央、省、市各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,力爭向上多爭項目、爭好項目,以項目帶動安仁農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要著眼于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,謀劃一批管長遠、增后勁的重大建設項目。今年要完成十大項目建設:完成農(nóng)技推廣體系建設、新型農(nóng)民科技培訓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心和農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設、國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、測土配方施肥、農(nóng)業(yè)部水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣、鄉(xiāng)村清潔工程、優(yōu)質(zhì)柑桔無病毒苗圃建設、無公害蔬菜基地、食用菌標準化生產(chǎn)。要分項目成立專門班子,采取領導掛點、干部包干負責的辦法抓好項目建設。要在爭資立項上下功夫,爭取省以上農(nóng)業(yè)項目和政策性資金投入5600萬元以上,比上年增加1000萬,要在加強項目建設管理上下功夫,確保項目建設順利進行,確保項目建設準時質(zhì)優(yōu)效高。
項目建設的重點要擺在促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高上。要抓住國家擴大投資、拉動內(nèi)需的機遇,多爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,突出抓好標準農(nóng)田建設,進一步完善農(nóng)田水利設施,培肥地力,改善土壤結(jié)構(gòu),提高耕地單位生產(chǎn)能力;要嚴格控制耕地拋荒,提高土地利用率,提高農(nóng)作物復種指數(shù),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。當前,要加快新增農(nóng)業(yè)投資——標準糧田項目的建設進度,力爭今年4月10日前完工。要加強對農(nóng)業(yè)項目資金的監(jiān)管,抓好項目的規(guī)范管理,制訂切實可行的項目管理制度,完善內(nèi)部財務管理制度,確保項目資金的安全運行。
(三)把職能建設作為關鍵,提高農(nóng)業(yè)工作水平
1、加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,確保農(nóng)資質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品安全 一要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,整體推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,做到管理有隊伍、質(zhì)量有標準、生產(chǎn)有規(guī)程、產(chǎn)品有標識、市場有監(jiān)管。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,擴大監(jiān)測范圍,即由縣城擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、由銷售擴大到生產(chǎn),完善監(jiān)測手段,全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1000個以上,確保農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標檢出率控制在省定標準內(nèi)。加強農(nóng)資市場執(zhí)法,杜絕偽劣化肥、農(nóng)藥、種子下田,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管,杜絕農(nóng)藥殘留物超標和添加有害物質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場,加強農(nóng)業(yè)環(huán)境執(zhí)法,嚴防農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,加強植物檢疫執(zhí)法監(jiān)管體系,防止檢疫性病蟲害的爆發(fā)和外來入侵生物蔓延。要搞好市場準入試點,選擇城關鎮(zhèn)集市和超市作為農(nóng)產(chǎn)品市場準入試點,逐步推行不合格農(nóng)產(chǎn)品下架、銷毀、退市制度和責任追究制度。
2、推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力
以農(nóng)業(yè)標準化為抓手,統(tǒng)一生產(chǎn)工藝流程和標準使生產(chǎn)過程規(guī)范化、系統(tǒng)化,生產(chǎn)產(chǎn)品符合國家標準和國際市場標準,突破市場準入瓶頸,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和占有率。全年建立水稻標準化綠色食品生產(chǎn)基地10萬畝、臍橙標準化生產(chǎn)規(guī)模1萬畝、食用菌標準化生產(chǎn)8萬噸。今年重點抓好優(yōu)質(zhì)柑桔無病毒苗圃建設、無公害蔬菜基地建設,以點帶面,推動全縣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)上新臺階。
要大力推行產(chǎn)地標識管理。認真總結(jié)坪上天扶牌食用菌、豪山豪峰茶等農(nóng)產(chǎn)品成功認證的經(jīng)驗,把質(zhì)量過得硬、產(chǎn)業(yè)化程度高、名氣較響亮的農(nóng)產(chǎn)品推上認證程序,成為全省甚至全國的名牌。
3、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局 建設好以渡口、禾市、軍山等鄉(xiāng)為主的優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地,使全縣“雙低”油菜生產(chǎn)達到30萬畝;抓好以軍山、禾市、清溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的無公害蔬菜基地,使全縣無公害蔬菜面積達到3萬畝;抓好以東南陽光有限公司為代表的臍橙生產(chǎn)基地,使全縣臍橙生產(chǎn)面積達到4萬畝;抓好以坪上、羊腦、關王等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的食用菌生產(chǎn)基地,使全縣食用菌生產(chǎn)年產(chǎn)達到10萬噸;從而使全縣形成“多鄉(xiāng)一品和一鄉(xiāng)一品、一村一品”的格局。要把農(nóng)產(chǎn)品調(diào)優(yōu),使全縣農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達90%以上,大力開發(fā)綠色食品、有機食品,推行精品農(nóng)業(yè),使農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平、上品牌,提高農(nóng)業(yè)效益。要通過招商引資,逐步發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。
4、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
一是重點扶持生平米業(yè)、坪上菌業(yè)、東南陽光有限公司等龍頭企業(yè),力爭培育省市級龍頭企業(yè)3個、縣級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)1個以上;二是鞏固和發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,通過“政府引導,市場運作,企業(yè)帶動,訂單生產(chǎn)”方式,使企業(yè)與基地、農(nóng)戶緊密相聯(lián),形成穩(wěn)固的優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)菌、優(yōu)質(zhì)果、優(yōu)質(zhì)茶、優(yōu)質(zhì)油基地;三是大力打造安仁優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。認真總結(jié)坪上天扶牌食用菌、豪山豪峰茶等農(nóng)產(chǎn)品成功認證和創(chuàng)品牌的經(jīng)驗,把質(zhì)量過得硬、產(chǎn)業(yè)化程度高、名氣較響亮的農(nóng)產(chǎn)品推上認證程序,培育成優(yōu)質(zhì)名牌,要把東南陽光公司臍橙打造成全省乃至全國的知名品牌。
5、加強生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,保持青山綠水藍天
結(jié)合新農(nóng)村建設,進一步實施鄉(xiāng)村清潔工程,落實“三清五改”300戶,通過示范帶動農(nóng)村向衛(wèi)生、美化、文明邁進;切實制止和防治耕地污染,要加強礦區(qū)、工廠附近的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、監(jiān)督,嚴防工業(yè)“三廢”污染耕地,按照“誰污染、誰負責、誰治理、誰恢復” 的原則,督促污染企業(yè)采取客土、換土、水洗、施用改良劑及生物修復措施,治理好其污染的耕地;嚴格控制化肥、農(nóng)藥的亂使濫用,要普及作物秸稈還田、推廣應 用有機肥、恢復綠肥種植,提高耕地質(zhì)量,要推廣病蟲害農(nóng)業(yè)綜合防治,減少農(nóng)藥使用,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;控制“三高”企業(yè)的發(fā)展,使安仁留下一片藍天、青山、綠水和凈土。
6、抓好陽光工程,大力培育新型農(nóng)民
今年以“陽光工程”和“新型農(nóng)民科技培訓工程”為抓手,加大對農(nóng)民科技教育和培訓力度,提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。全年培訓農(nóng)民工2000人。
7、抓好政策宣傳,調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性
要加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的宣傳和落實。認真宣傳國家強農(nóng)惠農(nóng)政策,把中央、省、市各項強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶,防止強農(nóng)惠農(nóng)政策不到位現(xiàn)象發(fā)生。
(四)把隊伍建設作為保障 落實農(nóng)業(yè)工作措施 一要按照中央、省、市要求建立和完善基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系,鞏固好“三級一戶”推廣網(wǎng)絡,即加強縣推廣中心、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站、完善村推廣合作組織,加大科技示范戶培育力度。
二要強化農(nóng)業(yè)技術推廣手段,擴大農(nóng)業(yè)技術推廣范圍。逐步將農(nóng)業(yè)部門的服務職能由單純注重產(chǎn)中技術服務向產(chǎn)前提供市場預測,產(chǎn)中提供技術指導、產(chǎn)后提供銷售信息轉(zhuǎn)變,充分利用電視、電話和電子網(wǎng)絡平臺,將農(nóng)產(chǎn)品供應信息、種植技 術、病蟲害預報與防治技術等,及時、準確地發(fā)送到千家萬戶。
三要振奮精神,轉(zhuǎn)變作風,切實負起農(nóng)業(yè)人的責任。大力弘揚“求是、創(chuàng)新、敬業(yè)、為民”的八字精神,加強思想作風建設,著力建設文明和諧新行業(yè);加強服務能力建設,堅持為“三農(nóng)”發(fā)展摸實情、想實招、辦實事,圍繞發(fā)展安仁現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進新農(nóng)村建設等重大問題深入調(diào)研,突出市場主導、信息引導、示范指導;加強農(nóng)業(yè)信息工作,大辦不同類型的示范樣板。切實加強部門自身建設,堅持多途徑抓項目,通過項目搞活自身,培養(yǎng)人才,創(chuàng)新機制,盤活事業(yè),加強農(nóng)業(yè)干部知識更新,學習新知識,掌握新本領,全面提高干部綜合素質(zhì)。
同志們,2009年農(nóng)業(yè)各項工作任務已明確,目標已鎖定,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,解放思想,振奮精神,轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,為實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展而努力奮斗。
第二篇:農(nóng)業(yè)局局長在農(nóng)業(yè)工作會議上的講話
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,全區(qū)上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,嚴格按照新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,緊緊圍繞“強區(qū)富民、振興”目標,求實創(chuàng)新,真抓實干,迎難而上,奮力爭先,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,品牌農(nóng)業(yè)靚點紛呈,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升,農(nóng)業(yè)發(fā)展條件明顯改善,農(nóng)業(yè)服務體系不斷完善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。是完成“
十一五”規(guī)劃任務、謀劃“十二五”發(fā)展、鞏固當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢的關鍵一年。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展,需要認真把握農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的特征和趨勢,積極研究探索新形勢下加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的思路與對策。
一、強基礎,育龍頭,牢牢把握農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動權
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是指實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方法、手段和模式,其實質(zhì)是在于提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量,即主要通過科技進步和創(chuàng)新,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗、保護環(huán)境的基礎上,實現(xiàn)包括速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)在內(nèi)的全面協(xié)調(diào),真正做到農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基礎。以品種優(yōu)化、規(guī)模發(fā)展、提質(zhì)增效為重點,進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,拓寬農(nóng)民持續(xù)增收空間。一是抓品種優(yōu)化。突出抓好以糧食、瓜菜為主的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、效益好的名優(yōu)稀特新品種,做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強,努力拓寬農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)空間。二是抓質(zhì)量提升。大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),加快新技術新成果的推廣應用,強化農(nóng)業(yè)“三品”和標準化基地建設。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,加快農(nóng)業(yè)由重視“量的擴張”向重視“質(zhì)的提高”轉(zhuǎn)變,努力拓寬農(nóng)民增收質(zhì)量空間。三是抓規(guī)模發(fā)展。積極推進糧食、瓜菜、桑蠶、林果、畜產(chǎn)品等主導農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;l(fā)展,加快形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,努力拓寬農(nóng)民增收規(guī)??臻g。三是抓功能轉(zhuǎn)變。立足資源優(yōu)勢,積極拓展農(nóng)業(yè)功能,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),突出抓好以采摘、觀景為內(nèi)涵的生態(tài)觀光游,促進農(nóng)業(yè)功能由“食品保障、原料供給功能”向“生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承”等多種功能轉(zhuǎn)變,努力拓寬農(nóng)民增收功能空間。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的支撐。一是培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。實施龍頭企業(yè)帶動工程,進一步完善支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持政策,加大培育力度,擴大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體規(guī)模,增強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動作用。二是加快發(fā)展合作經(jīng)濟組織。在規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的基礎上,積極引導農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社,大力推行“龍頭企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,健全完善內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機制,提高農(nóng)民的組織化程度(來源:好范文 http://004km.cn/)和應對市場能力,使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。三是完善市場流通體系。加強產(chǎn)地批發(fā)市場基礎設施建設,增強配套服務功能,擴大吞吐能力。積極開拓外埠市場,不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場之間更好的銜接。
3、科技服務是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的保障。一是加快科技轉(zhuǎn)化。進一步加大農(nóng)業(yè)科技投入力度,強化與山農(nóng)大、市農(nóng)科院等高校的合作聯(lián)系,積極組織科技攻關和技術引進。支持涉農(nóng)企業(yè)開展技術創(chuàng)新,鼓勵組建技術研發(fā)機構(gòu),加快建立產(chǎn)學研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系。二是加強植保防控體系建設。進一步加強村級統(tǒng)專業(yè)化防統(tǒng)治隊伍建設,做好重大植物病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治工作。三是強化科技培訓。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設,深入實施新型農(nóng)民教育培訓工程,健全完善基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)。四是搞好信息服務。整合各種信息資源,積極探索信息服務進村入戶的途徑和辦法,建立以區(qū)級廣播電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息服務中心為基礎的“三農(nóng)綜合信息服務網(wǎng)”,健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度,為農(nóng)民和企業(yè)提供及時有效的信息服務。
二、重統(tǒng)籌,求實效,全力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變
結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基本思路是,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效安全水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平和促進農(nóng)民收入持續(xù)增加為目標,著力推動三個轉(zhuǎn)變:
一是加快農(nóng)業(yè)增長由數(shù)量規(guī)模增長型向質(zhì)量效益提升型轉(zhuǎn)變。加大科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度,大力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,促進由低科技含量向高科技含量轉(zhuǎn)變。特別是在優(yōu)質(zhì)糧食和
特色瓜菜生產(chǎn)上,把糧食高產(chǎn)創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)糧食水平整體提升的科技動力,把特色產(chǎn)業(yè)的面積優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閹尤珔^(qū)經(jīng)濟發(fā)展的增收優(yōu)勢,充分發(fā)揮科技在增糧增效中的主導作用,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和種植效益。
二是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散經(jīng)營型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),密切利益關系,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,強化對龍頭企業(yè)和基地的雙向約束,促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關系。進一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)利益分配關系,規(guī)范合同行為,提高合同履約率,使企業(yè)與農(nóng)戶形成風險共擔、利益均沾的經(jīng)濟共同體,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、由分散型向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。
三是加快農(nóng)業(yè)效益由經(jīng)濟型向經(jīng)濟生態(tài)統(tǒng)一型轉(zhuǎn)變。大力推廣測土配方施肥、秸稈還田、深耕改土、增施有機肥等實用技術,積極引導農(nóng)民科學改進生產(chǎn)管理方式,凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品源頭,加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一。
三、促增收,保增長,七大舉措推動全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,以國家、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指導,我局遵循“農(nóng)村政策實中求穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)中求強、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、項目建設抓村建點、科技服務點面并重、機關建設嚴管實考”的總體思路,重點實施“百點強村”工程,年內(nèi)重點培強10個龍頭企業(yè),10大生產(chǎn)基地,30家合作經(jīng)濟組織,50個配方施肥專供村,確保工作“省內(nèi)爭強、市內(nèi)領先”。著力抓好七項工作:
1、農(nóng)村政策實中求穩(wěn)。一是強化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。突出預防和懲治兩大工作重點,扎實推進農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作,與區(qū)監(jiān)察局密切配合,強化監(jiān)督管理,抓典型、樹樣板,嚴查各種違規(guī)違紀行為,提升農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平。二是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系。嚴查違規(guī)收回或調(diào)整農(nóng)民家庭承包地現(xiàn)象,搞好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書換發(fā)補發(fā)工作,強化區(qū)級土地流轉(zhuǎn)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)大廳建設,進一步健全完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理和服務體系。三是加強村級財務監(jiān)管。充分發(fā)揮農(nóng)村財務監(jiān)控中心的監(jiān)管職能,強化審計監(jiān)督,全面掌握農(nóng)村集體資產(chǎn)、債權債務的運行情況,切實搞好集體資產(chǎn)管理和債權債務化解工作。四是嚴格落實惠農(nóng)政策。深入開展專項督導檢查工作,及時查處惠農(nóng)政策落實過程中出現(xiàn)的問題。嚴格審核村級“一事一議”籌資籌勞項目,堅決維護好農(nóng)民群眾的合法權益,促進全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)中求強。一是抓好招商引資。進一步加大招商引資力度,著力培育發(fā)展一批實力雄厚、帶動能力強的重點龍頭企業(yè),積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行擴規(guī)增量、升級換代,努力推動全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體上水平。二是強化政策扶持。建立區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)信息檔案,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核工作,建立起扶持、考核、監(jiān)管一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)民展體系。充分發(fā)揮省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策的激勵和帶動作用,積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改擴建,增強農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力和農(nóng)民增收帶動能力。三是培樹發(fā)展典型。年內(nèi)重點培樹特色種植、加工流通、倉儲銷售等類型的龍頭企業(yè)10家,重點培樹“制度完善、運作規(guī)范、增收明顯”的合作經(jīng)濟組織30家。
3、糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。遵循“單項指標創(chuàng)高產(chǎn)、建制總產(chǎn)求突破”的糧食生產(chǎn)總體思路,以實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項目為平臺,以高產(chǎn)創(chuàng)建為動力,充分發(fā)揮科技在增糧增效中的作用,加快糧食高產(chǎn)栽培技術推廣應用,推動全區(qū)糧食生產(chǎn)由小面積高產(chǎn)增收向區(qū)域性穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)發(fā)展,年內(nèi)重點建設小麥、玉米萬畝高產(chǎn)示范田各2處,力爭糧食單產(chǎn)和整建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標個數(shù)有新的突破。
4、農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。一是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。按照高標準規(guī)劃、高起點建設的總體要求,全力打造1處核心區(qū)面積畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū);二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。計劃新增有機蔬菜0.5萬畝,新增有機食品0.5萬畝,新增綠色食品1萬畝,無公害農(nóng)產(chǎn)品3萬畝。三是強化標準化生產(chǎn)??v深推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),積極引導農(nóng)民嚴格按照生產(chǎn)技術規(guī)程開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),年內(nèi)重點建設蔬菜標準化種植基地2個、三品基地3個。四是加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。嚴格落實經(jīng)營臺賬和“兩賬兩票、一卡一書”制度,規(guī)范建立責任狀、上崗證等各類檔案資料,從源頭上防止銷售使用高毒高殘留農(nóng)藥行為,依法規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。五是強化質(zhì)量檢測。認真抓好區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測工作,加大對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場檢測人員的培訓指導力度,擴大檢測范圍和品種,促進全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升。
5、項目建設抓村建點。一是全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設水平。嚴格按照小麥產(chǎn)業(yè)項目實施要求,圍繞技術培訓、科技入戶、計劃試驗示范基地建設三大重點,突出抓好核心示范區(qū)樣板建設。二是認真實施農(nóng)技推廣體系建設項目。重點抓好3個農(nóng)業(yè)技術推廣區(qū)域站建設,建立起區(qū)、鄉(xiāng)、村一體化的農(nóng)技推廣新框架,全面增強農(nóng)業(yè)科技推廣的有效覆蓋范圍。三是認真實施農(nóng)村沼氣國債項目。年內(nèi)重點新建戶用沼氣池3000個,培樹沼氣池建設示范村5個,強化技術指導和科技服務,提高沼氣池建管水平。四是大力推廣測土配方施肥技術。依托三大農(nóng)技推廣服務站,全區(qū)建立測土配方施肥專供村50個,進一步擴大測土配方施肥技術覆蓋范圍,在肥料推廣總量上求突破。五是強化植保統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍建設。以實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項目為平臺,重點加強四大核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保防治體系建設,每個核心示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設10支統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍,核心示范區(qū)統(tǒng)防統(tǒng)治面積達到100%。
6、培訓宣傳點面并重。一是加快科技入戶。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)技推廣體系建設兩大項目,圍繞糧食高產(chǎn)栽培、蔬菜高產(chǎn)高效栽培、病蟲害防治等培訓重點,深入開展農(nóng)業(yè)科技入戶培訓工作,積極引導1000個農(nóng)業(yè)科技示范戶,充分發(fā)揮在農(nóng)業(yè)新品種、新技術推廣應用中的示范帶動作用;二是搞好信息報送工作。每個科站完成20條動態(tài)信息報送任務。每名中高級職稱人員完成20條生產(chǎn)、試驗研究信息報送任務,每名中級以上職稱人員至少獨立完成一篇專題調(diào)研報告;三是搞好新聞報道工作。充分借助網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體資源,及時總結(jié)工作開展過程中好經(jīng)驗、好做法,宣傳推介業(yè)務工作的特點和亮點,以宣傳強素質(zhì)促工作,以報道樹形象促發(fā)展。
7、機關建設嚴管實考。一是搞好一個結(jié)合。堅持黨建工作與業(yè)務職能發(fā)揮相融合、相促進、同發(fā)展,加強機關管理制度和重點指標的調(diào)度考核工作,推動機關自身建設與業(yè)務職能發(fā)揮雙爭先、雙進位;二是抓好一個落實。進一步加強局領導班子的學習能力、決策能力、執(zhí)行能力、服務能力建設,嚴格落實黨風廉政建設目標責任制,規(guī)范服務行為,維護好、發(fā)展好“風氣正、干勁足、精神好、面貌新”的良好氛圍;三是開展三個教育。深入學習實踐科學發(fā)展觀,增強全局干部職工愛崗敬業(yè)、奮力爭先的信心和決心;深入開展作風紀律整頓活動,提高全局干部職工的責任意識和執(zhí)行能力;深入開展綜合素質(zhì)教育,積極引導全局干部職工勇當“立足農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、服務農(nóng)民”的排頭兵。
第三篇:農(nóng)業(yè)局局長在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話
農(nóng)業(yè)局局長在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話
寧波市農(nóng)業(yè)局局長 鮑堯品
(二〇一〇年一月十九日)
同志們:
· 這次全市農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務是,貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議精神,分析當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢,總結(jié)2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,部署2010年重點工作,農(nóng)業(yè)局局長在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話。
· 剛才,11個縣(市)、區(qū)作了發(fā)言,交流了各有特色的工作經(jīng)驗,很好很實在,值得各地學習借鑒。在會議材料中,市局5個職能部門對去年幾項重要工作進展情況進行了通報,有助于各地開展橫向?qū)Ρ龋M一步推進各項工作。
· 下面,我代表局黨委講四個方面意見。
·
一、2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧
· 2009年,是新世紀以來我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展十分困難的一年。我市農(nóng)業(yè)部門以科學發(fā)展觀為指導,落實“創(chuàng)業(yè)富農(nóng)民、創(chuàng)新強農(nóng)業(yè)”要求,以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為工作重點,夯實基礎,改革創(chuàng)新,不斷提高我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,努力克服國際金融危機影響、國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動和災害天氣頻發(fā)的不利因素,堅定農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收不動搖,齊心協(xié)力,扎實工作,圓滿完成了全年各項任務,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好于預期,實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
·--糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長。據(jù)農(nóng)業(yè)部門預測,2009年全市糧食播種面積為231萬畝,比上年增加0.3萬畝;總產(chǎn)89萬噸,比上年增加0.58萬噸??鄢秊暮μ鞖庥绊懀缤淼拘б嫫骄_到350元左右,農(nóng)民種糧積極性高。
·--畜牧業(yè)趨穩(wěn)向好。生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,禽蛋供給充足,規(guī)?;B(yǎng)殖水平繼續(xù)增長。全年累計出欄肉豬152萬頭,出欄家禽2900萬只,分別比上年同期增長3.83%和1%;畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;蔬_到90%以上。預計全年肉類總產(chǎn)量17.20萬噸,肉類自給率保持在45%左右,發(fā)言稿《農(nóng)業(yè)局局長在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話》。
·--農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持較高水平。全年開展部、省、市級蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測16次,全市地產(chǎn)蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格率分別達到98%和100%,生鮮乳三聚氰胺監(jiān)測合格率100%。全市已擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品580個、綠色食品209個、有機食品9個。
·--農(nóng)產(chǎn)品出口逐步回暖。去年是我市農(nóng)產(chǎn)品出口最為艱難的一年。全市農(nóng)產(chǎn)品進出口總額18.25億美元,同比下降17.81%,其中出口8.81億美元,下降4.78%,但降幅不斷收窄,11月份出口額同比增長了10.68%。
·--農(nóng)民收入持續(xù)增長。預計全年農(nóng)民人均純收入同比增長10%。其中工資性收入在二季度開始走出一季度不景氣狀態(tài),三季度高速增長,全年收入占總收入的58%;非經(jīng)營性收入由于實施農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,在房租收入下降的情況下保持比例在12%;一產(chǎn)收入持平,占到總收入的14%。
· 總體說,2009年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作為我市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作出了重大貢獻,為維護社會和諧穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用,這得益于各級政府的強農(nóng)惠農(nóng)政策,得益于各級農(nóng)業(yè)部門干部職工和廣大農(nóng)民群眾的辛勤工作。
· 一年來,我們主要做了以下工作:
· 一是積極推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設。按照三年建設80萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)的要求,各級農(nóng)業(yè)部門深入開展調(diào)研,制定實施方案,做好功能區(qū)落地上圖和種植模式、生產(chǎn)技術確定等基礎性工作,加強服務組織建設,實施“雙千”工程,超額完成建設任務。全市共建設糧食功能區(qū)120個,面積27.04萬畝,占總?cè)蝿諗?shù)的33.8%,其中市級功能區(qū)52個,面積19.93萬畝,占目標數(shù)的49.6%。共新建、修繕機耕路、進水溝和排水溝30萬米、17萬米和14萬米。建立糧食生產(chǎn)服務組織71個,服務面積超過11萬畝。落實糧食高產(chǎn)示范方49個,實行農(nóng)技人員掛牌服務,盡管受到早晚稻收割期間災害性天氣影響,仍有16個高產(chǎn)示范方達到“雙千”目標。
· 二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設。進一步加強項目安排、資金落實、指導督查和驗收工作力度,保證建設進度。全年有21個基地通過驗收,22個基地開工建設,新申報2010年建設項目20個?,F(xiàn)全市已完成和在建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地數(shù)量85個,核心區(qū)面積7.02萬畝,總面積77.52萬畝,其中51個基地已通過驗收。目前,建成基地基本實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營、集約化投入、標準化生產(chǎn)。種植業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的平均規(guī)模達到1.21萬畝;平均擁有大棚1500畝、噴滴灌1700畝;95%的基地與高等院校、科研院所開展產(chǎn)學研結(jié)合;100%擁有品牌;大部分實施“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)區(qū)基本形成。
· 三是健全土地流轉(zhuǎn)服務組織。按照“穩(wěn)定總量、整合存量、提高質(zhì)量”的思路,以規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為來鞏固土地流轉(zhuǎn)成果,不斷健全縣、鎮(zhèn)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務組織,建設鄉(xiāng)鎮(zhèn) 《農(nóng)業(yè)局局長在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話》
第四篇:農(nóng)業(yè)局長在廉政建設工作會議上的講話
同志們:在落實科學發(fā)展觀構(gòu)建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村各項工作按照既定部署全面推進的重要時刻,今天我們在這里召開全局系統(tǒng)黨風廉政建設大會,主要是進一步貫徹落實市委、市政府機關作風建設會議精神,動員全局深入開展創(chuàng)建“學習型、務實型、創(chuàng)新型、正氣型”機關活動,按照市委“整頓作風、整治秩序、振興經(jīng)濟”的要求,不斷提高服務
三農(nóng)水平,增強機關行政效能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。下面,我講三點意見。
一、提高認識,統(tǒng)一思想,深刻領會加強機關作風建設的重要意義
今年是“機關作風建設年”,年初,胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話,深刻闡述了加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性,強調(diào)要全面加強新形勢下的領導干部作風建設,在各級領導干部中大力倡導勤奮好學、學以致用,心系群眾、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結(jié)共事,秉公用權、廉潔從政,生活正派、情趣健康等八個方面的良好風氣。這一重要講話,是對馬克思主義黨建理論的豐富和發(fā)展,是新形勢下全面加強領導干部作風建設的綱領性文件,對于推動全黨進一步落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,進一步提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
中紀委第七次全會召開后,省委、市委也相繼對加強干部作風建設作了全面安排,市委對這項工作高度重視,并多次召開常委會進行了專門研究,5月11日,還在市委會堂召開了全市“整頓作風、整治秩序、振興經(jīng)濟”動員大會,6月4-5日,又在市委黨校舉辦了由市直單位領導成員參加的全市“整頓作風、整治秩序、振興經(jīng)濟”活動培訓班,動員會和培訓班,市委書記xxx都作了重要講話。動員會上,xxx書記結(jié)合我市當前干部作風現(xiàn)狀,從加強作風建設、落實科學發(fā)展觀要求和人民群眾迫切愿望等三個方面,闡述了整頓作風的重要意義,同時,還提出了在開展作風整頓活動中要解決的五個重點問題,要求各單位根據(jù)單位具體情況,抓住問題,抓準問題,認真進行檢查整改。培訓班上,曾書記明確提出要把“整頓作風,提高效能”作為主題,通過整頓作風來提高效能,通過提高效能來優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,促進開放開發(fā),加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
六月初,局系統(tǒng)召開了機關作風建設動員大會,就今年的作風建設做了部署。通過前階段的學習、建設、評議作風,全局干部職工的工作作風、精神面貌有了很大的改善。但我們也要看到,局機關干部在作風建設上還存在著學風不夠濃、作風不夠?qū)?、工作標準不夠高、自我要求不夠嚴等問題。以上情況雖然是個別現(xiàn)象,但我們必須引以為戒,徹底消除這些不良現(xiàn)象。要結(jié)合我局實際,按照xxx書記在動員會上提出的解決機關干部宗旨不牢、工作不實、風氣不正、精神不振、律己不嚴等五個方面的重點問題,緊緊圍繞創(chuàng)建“學習型、務實型、創(chuàng)新型、正氣型”機關的總體目標,重點教育引導全局干部職工力戒學習上、工作上、生活上、落實上、自律上五個方面的浮躁。
在今后的學習中,我們要堅決克服厭倦、疲勞和無所謂的思想,深刻領會加強干部作風整頓建設的極端重要性,并要按照曾書記提出的要求,找準自己在作風建設方面存在的的問題,切實加以整改。
二、明確目標,把握重點,務求作風建設落到實處、見到實效
近年來,我們通過開展?jié)M意不滿意單位評選和先進性教育等活動,全局干部職工的思想素質(zhì)、業(yè)務水平都有了很大程度的提高,工作也取得了較好成效。今年,局黨組決心把干部作風建設作為重要工作來抓,并成立了局機關作風建設領導班子。目前,全局系統(tǒng)現(xiàn)有黨員102名,其中在職黨員60人,黨員占在職職工總數(shù)的57.2%??梢哉f,黨員是我局干部職工隊伍的主體,更應該是機關作風建設的主力軍。如何發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,是切實轉(zhuǎn)變機關作風建設的關鍵。要把加強機關作風建設,與先進性教育活動的開展緊密結(jié)合起來,增強黨員的宗旨觀念、提高黨員的勤政廉政和履職能力,把深入開展先進性教育活動,作為加強機關作風建設的重要動力。要通過切實加強作風建設,真正把我局建成作風優(yōu)良、服務一流、業(yè)績突出、人民滿意的服務型機關。重點在六個方面取得新的成效。
(一)學習教育上求實效。
目前,在新的形勢任務面前,對廣大干部職工最大的挑戰(zhàn)是能力和素質(zhì)的挑戰(zhàn)。解決這個問題的根本出路首先在于學習。全局上下要以機關作風建設活動為契機,學在前面、用在前面,不僅要做持久學、深入學的表率,而且要成為學以致用、用有所成的模范。既要堅持不懈地學習“三個代表”重要思想和十七大精神,努力學習和掌握社會主義市場經(jīng)濟、全面建設小康社會的基本知識,還要努力學習和掌握現(xiàn)代科技和政治、經(jīng)濟、法律知識,特別是要學習不斷更新的農(nóng)業(yè)業(yè)務知識
第五篇:2010年縣長在糧食生產(chǎn)工作會議上的講話
同志們:
縣委、政府決定召開全縣糧食生產(chǎn)工作會議,主要任務是總結(jié)2009年糧食生產(chǎn),分析當前糧食生產(chǎn)形勢,安排部署2010年糧食生產(chǎn),統(tǒng)一思想,強化措施,推進糧食生產(chǎn),確保糧食安全。
下面,我講兩點意見。
一、2009年糧食生產(chǎn)回顧
2009年,縣委、政府深
入貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)民增收為中心,以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為重點,按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求,穩(wěn)定種糧面積,依靠科技,增加單產(chǎn),提升糧食綜合生產(chǎn)能力,全面完成了年初確定的目標任務,促進了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。突出表現(xiàn)為“五增長、三到位”。
“五增長”
一是糧食種植面積穩(wěn)步增長。全年完成糧食作物播種66.58萬畝,同比增長5.04%。
二是糧食產(chǎn)量突破性增長。全縣糧食產(chǎn)量超過17萬噸,達到17.6萬噸,同比增長8.0%。
三是樣板建設大幅增長。完成省市糧作高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板4.67萬畝,占計劃的116.75%。建立市、縣、鄉(xiāng)三級糧食科技示范樣板56.25萬畝,占計劃的104.17%;建立村級樣板18.04萬畝,占計劃的100.22%。
四是農(nóng)機使用率不斷增長。2009年,全縣農(nóng)機總動力達到1.16億瓦特,同比增長13.79%。在冊拖拉機1052臺,其中新注冊登記拖拉機140臺。擁有青飼料粉碎機、碾米機、榨油機等加工機械10000余臺套,同比增長10%。完成中央補貼資金80萬元,拉動民間投資191.44萬元,惠及農(nóng)戶470戶,農(nóng)機種類涉及13個品牌480臺套?,F(xiàn)有微耕機724臺,新增286臺,同比增長了2.33倍。全年完成機耕面積6.46萬畝,同比增長78%。農(nóng)機作業(yè)總收入1912萬元,同比增長16%。
五是農(nóng)業(yè)科技措施有新增長。推廣“兩雜”良種23.99萬畝,同比增長15.61%;脫毒馬鈴薯14.3萬畝、地膜馬鈴薯3.1萬畝、馬鈴薯雙行壟作14.1萬畝,同比分別增長15.98%、1.87倍和15.76%;地膜玉米11.3萬畝、玉米單株密植16.13萬畝、水稻旱育稀植3.81萬畝,同比分別增長13%、12.8%和22.12%;完成生物多樣性栽培38.37萬畝,同比增長1.67倍。完成測土配方施肥8.11萬畝,實施以種植綠肥為主的“沃土計劃”13.61萬畝,實施旱地化肥深施15.79萬畝,實施病蟲害系統(tǒng)防治25.89萬畝,建立塑料大棚59個1.59萬平方米,建立農(nóng)業(yè)科技示范戶3974戶,開展農(nóng)技培訓17.56萬人次??萍即胧┑穆鋵崬榧Z食增產(chǎn)增收打下了堅實基礎。
“三到位”:
一是惠農(nóng)政策落實到位。2009年,上級下達我縣農(nóng)資綜合補貼2228.82萬元、農(nóng)業(yè)良種補貼361萬元,均以“一折通”的形式兌現(xiàn)到農(nóng)戶;兌現(xiàn)農(nóng)機購置補貼80萬元、救災補助費70萬元;上級投入糧食生產(chǎn)專項資金487.01萬元,縣財政預算安排資金41萬元,全部應用于新品種引試示范、科技培訓、綠色食品認證申報、農(nóng)機作業(yè)示范樣板建設補助等。支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,有力調(diào)動了農(nóng)民的種糧積極性,為糧食生產(chǎn)注入了新的活力。
二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管到位。在開展農(nóng)業(yè)有害生物系統(tǒng)監(jiān)測的基礎上,強化預測預報,積極開展農(nóng)作物病蟲害綜合防治,加大生產(chǎn)投入品監(jiān)管,強化危禁農(nóng)藥查處,從源頭上保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時,完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定55萬畝、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測樣品500個;開展“三品”認證申報,完成了馬鈴薯無公害農(nóng)產(chǎn)品的申報。
三是種子市場管理到位。對全縣16個鄉(xiāng)級良種市場進行了檢查、登記和清理,加大了種子經(jīng)營戶的培訓和種子市場管理力度,強化了對上市良種身份合法性和種子質(zhì)量檢查,嚴格杜絕不合格種子上市銷售,確保了農(nóng)民用上“放心種”。
總體來看,2009年的糧食生產(chǎn)發(fā)展勢頭較好,成效明顯。但也要清醒的認識到,我縣的糧食生產(chǎn)仍存在一些不容忽視的困難和問題。一是農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,中低產(chǎn)田地比例較高,糧食綜合生產(chǎn)能力低,抗御自然災害能力不強;二是勞動力不足。由于外出務工人員增多,在家務農(nóng)的多為老、小、弱等,勞動力緊張,精細化耕作難以保障;三是農(nóng)業(yè)機械化水平不高。盡管近年來農(nóng)機具的推廣力度不斷加大,但由于山地坡地多的因素,農(nóng)業(yè)機械的利用受到了一定限制,機械化水平依然較低;四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對糧食生產(chǎn)認識不足,重視不夠,落實不力。為此,各級各部門務必引起高度重視,積極應對各種不利因素,千方百計抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全。
二、緊扣目標,強化措施,全力抓好2010年糧食生產(chǎn)
2010年,糧食生產(chǎn)的主要目標任務是:完成糧食生產(chǎn)計劃播