第一篇：市長在全市農業(yè)招商引資暨發(fā)展農產品加工業(yè)工作會議上的講話（本站推薦）

同志們：為貫徹落實紹興市發(fā)展農產品加工業(yè)工作會議精神，今天，市政府召開全市農業(yè)招商引資暨農產品加工業(yè)工作會議。剛才，市開發(fā)委、仙巖鎮(zhèn)政府和市華發(fā)出口茶廠負責人分別在會上作了典型發(fā)言，副市長夏能勇代表市政府作了一個很好的報告，我完全贊同夏副市長的意見，希望大家認真貫徹落實，并以今天的會議為契機，掀起農業(yè)招商引資新高潮，推動我市農產品加工業(yè)的大發(fā)展。下面，我再簡單提三點要求：

一、要了解全局只有全局在胸，才有可能勝券在握。當今局面是全球經濟一體化步伐不斷加快，WTO的加入對農業(yè)提出新的挑戰(zhàn)；改革開放不斷深入，并由改革促開放變?yōu)殚_放促改革，這對我們提出了新的要求；周邊縣市發(fā)展態(tài)勢逼人，競爭加劇，給我們以很大的壓力?！耙粋€主題，二個重點，三個確保”和“工業(yè)立市，開放興市”是我們根據發(fā)展了的新情況新特點提出的工作思路和戰(zhàn)略，這就是我要說的全局。

二、要抓住關鍵積極推動農業(yè)招商引資和大力發(fā)展農產品加工業(yè)必須抓住關鍵。這個關鍵具體來說就是：1.要把農民增收作為一切工作的第一目標增加農民收入是我們一切工作的第一目標，圍繞農民增收，抓好效益農業(yè)。一要增加農產品附加值。要變農產品為商品，變初級產品為深加工產品，變內銷產品為外銷產品。二要抓好基地。建好農產品加工區(qū)、五個特色農業(yè)園區(qū)以及六個特色農產品基地。三要抓好基礎。加強農業(yè)基礎設施建設；進一步深入開展農民知識化培訓，提高農民的素質；抓好生態(tài)環(huán)境建設，爭創(chuàng)國家級生態(tài)示范區(qū)，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2.要把招商引資作為振興XXX的第一要務當前我市農業(yè)招商引資正面臨非常有利的機遇，WTO的加入，開放興農氛圍的形成，農業(yè)招商土地瓶頸的打破，農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢較為明顯。因此，必須高舉開放大旗，牢固樹立抓農業(yè)招商引資，就是抓農民增收，就是抓經濟實力增強，就是抓農業(yè)競爭力提高，也就是抓農民素質提高的理念，以超常規(guī)的思路，超常規(guī)的手段，搶抓機遇，花大力氣抓好農產品加工業(yè)園區(qū)建設，下決心建好農業(yè)招商局，開展農業(yè)招商，努力實現農業(yè)經濟跨越式發(fā)展。3.要把發(fā)展農產品加工業(yè)作為推進農業(yè)產業(yè)化的第一抓手農產品加工業(yè)是促進農民增收的重要載體。因此，必須把發(fā)展農產品加工業(yè)作為推進農業(yè)產業(yè)化的第一抓手。大力發(fā)展農產品加工企業(yè)，以工業(yè)化的理念抓農業(yè)產業(yè)化，積極實施“開放興農”戰(zhàn)略，支持和鼓勵農業(yè)加工企業(yè)特別是農業(yè)龍頭企業(yè)快速地發(fā)展，實現農產品商品化、商品精品化、農業(yè)產業(yè)化。

三、要加強領導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、局辦要科學設計載體，為農業(yè)招商引資搭好平臺，做好服務；新聞單位要為發(fā)展農產品加工業(yè)和農業(yè)招商引資鳴鑼開道，營造良好的輿論環(huán)境；各有關部門要簡化辦事手續(xù)，并在用地、用電、稅收、辦證上給予發(fā)展農產品加工業(yè)企業(yè)大力支持；市政府辦公室要加強督查、強化考核，確保農業(yè)招商引資和農產品加工業(yè)實現新跨越。

第二篇：市長在全市農業(yè)招商引資暨發(fā)展農產品加工業(yè)工作會議上的講話

同志們：

為貫徹落實紹興市發(fā)展農產品加工業(yè)工作會議精神，今天，市政府召開全市農業(yè)招商引資暨農產品加工業(yè)工作會議，市長在全市農業(yè)招商引資暨發(fā)展農產品加工業(yè)工作會議上的講話。剛才，市開發(fā)委、仙巖鎮(zhèn)政府和市華發(fā)出口茶廠負責人分別在會上作了典型發(fā)言，副市長夏能勇代表市政府作了一個很好的報告，我完全贊同夏副市長的意見，希望大家認真貫徹落實，并以今天的會議為契機，掀起農業(yè)招商引資新高潮，推動我市農產品加工業(yè)的大發(fā)展。下面，我再簡單提三點要求：

一、要了解全局

只有全局在胸，才有可能勝券在握。當今局面是全球經濟一體化步伐不斷加快，WTO的加入對農業(yè)提出新的挑戰(zhàn)；改革開放不斷深入，并由改革促開放變?yōu)殚_放促改革，這對我們提出了新的要求；周邊縣市發(fā)展態(tài)勢逼人，競爭加劇，給我們以很大的壓力?！耙粋€主題，二個重點，三個確?！焙汀肮I(yè)立市，開放興市”是我們根據發(fā)展了的新情況新特點提出的工作思路和戰(zhàn)略，這就是我要說的全局。

二、要抓住關鍵

積極推動農業(yè)招商引資和大力發(fā)展農產品加工業(yè)必須抓住關鍵。這個關鍵具體來說就是：

1.要把農民增收作為一切工作的第一目標

增加農民收入是我們一切工作的第一目標，圍繞農民增收，抓好效益農業(yè)。一要增加農產品附加值。要變農產品為商品，變初級產品為深加工產品，變內銷產品為外銷產品，發(fā)言稿《市長在全市農業(yè)招商引資暨發(fā)展農產品加工業(yè)工作會議上的講話》。二要抓好基地。建好農產品加工區(qū)、五個特色農業(yè)園區(qū)以及六個特色農產品基地。三要抓好基矗加強農業(yè)基礎設施建設；進一步深入開展農民知識化培訓，提高農民的素質；抓好生態(tài)環(huán)境建設，爭創(chuàng)國家級生態(tài)示范區(qū)，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.要把招商引資作為振興XXX的第一要務

當前我市農業(yè)招商引資正面臨非常有利的機遇，WTO的加入，開放興農氛圍的形成，農業(yè)招商土地瓶頸的打破，農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢較為明顯。因此，必須高舉開放大旗，牢固樹立抓農業(yè)招商引資，就是抓農民增收，就是抓經濟實力增強，就是抓農業(yè)競爭力提高，也就是抓農民素質提高的理念，以超常規(guī)的思路，超常規(guī)的手段，搶抓機遇，花大力氣抓好農產品加工業(yè)園區(qū)建設，下決心建好農業(yè)招商局，開展農業(yè)招商，努力實現農業(yè)經濟跨越式發(fā)展。

3.要把發(fā)展農產品加工業(yè)作為推進農業(yè)產業(yè)化的第一抓手

農產品加工業(yè)是促進農民增收的重要載體。因此，必須把發(fā)展農產品加工業(yè)作為推進農業(yè)產業(yè)化的第一抓手。大力發(fā)展農產品加工企業(yè)，以工業(yè)化的理念抓農業(yè)產業(yè)化，積極實施“開放興農”戰(zhàn)略，支持和鼓勵農業(yè)加工企業(yè)特別是農業(yè)龍頭企業(yè)快速地發(fā)展，實現農產品商品化、商品精品化、農業(yè)產業(yè)化。

三、要加強領導

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、局辦要科學設計載體，為農業(yè)招商引資搭好平臺，做好服務；新聞單位要為發(fā)展農產品加工業(yè)和農業(yè)招商引資鳴鑼開道，營造良好的輿論環(huán)境；各有關部門要簡化辦事手續(xù)，并在用地、用電、稅收、辦證上給予發(fā)展農產品加工業(yè)企業(yè)大力支持；市政府辦公室要加強督查、強化考核，確保農業(yè)招商引資和農產品加工業(yè)實現新跨越。

第三篇：市長在全市振興工業(yè)經濟暨招商引資工作會議上的講話

同志們：

今天會議的主要任務是圍繞如何振興工業(yè)經濟，推進招商引資工作，進一步分析發(fā)展形勢，查找發(fā)展差距，理清發(fā)展思路，動員全市上下提高認識，提振信心，以更大的力度、更實的舉措，徹底扭轉樂昌工業(yè)被動、落后的局面。等一會，李書記還將作重要指示，請大家認真領會，抓好落實。下面，我先講三點意見：

一、肯定成績，勇對困難，正確認識我市工業(yè)發(fā)展的新形勢新要求

近年來，我市大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，以招商引資為抓手，以園區(qū)建設為載體，積極應對經濟發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)，全市工業(yè)經濟呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。一是主要工業(yè)指標實現較快增長。在歷屆領導班子、各部門、各企業(yè)的共同努力下，克服了新投產工業(yè)項目少、企業(yè)生產成本上升、國內外經濟疲軟等困難和挑戰(zhàn)，主要工業(yè)指標仍然實現了較快增長。2009年、2010年、2011年工業(yè)增加值分別為15.86億元、20.46億元、24.60億元，分別同比增長12.6%、15.1%、15.3%，呈現平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢。二是產業(yè)園建設發(fā)展步伐加快。截至2011年底，園區(qū)累計投入建設資金3.34億元（其中我市財政投入資金2.19億元、融資投入3619萬元），累計征用土地4100多畝，實現“三通一平”的土地2500多畝，園區(qū)各項基礎設施日臻完善。截止目前，入園企業(yè)25家，建成投產13家。今年1-4月，完成工業(yè)增加值9324萬元，同比增長1042%。園區(qū)建設發(fā)展蒸蒸日上，為我市工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的舞臺。三是重點工業(yè)企業(yè)項目建設取得較好成效。近年來，我市全力以赴抓重點工業(yè)項目建設，一批大企業(yè)、大項目相繼落戶、投產。成功引進了中國五礦、華電國際、中國建材南方水泥三大央企。廣東新紡聯(lián)項目于去年正式投產，投產后每年將產生近2億元產值。樂昌南方建材新上年產200萬噸生產線。東方鋯業(yè)樂昌分公司二期6000噸高純氧化鋯生產線正式投產。這些投資額大、帶動力強的重點工業(yè)企業(yè)項目，將為我市工業(yè)經濟發(fā)展提供更強大的推動力。

我市工業(yè)經濟工作上雖然取得了一定成績，但我們必須清醒地看到，當前我市工業(yè)發(fā)展還存在不少困難和問題，工業(yè)發(fā)展的形勢不容樂觀，振興樂昌工業(yè)任重道遠。再加上歐債危機向深層次演變，國際貿易增速回落，世界經濟復蘇的不穩(wěn)定性、不確定性上升，這些因素也將波及到我市工業(yè)經濟。對此，我們要進一步認清形勢，正視問題，形成加快工業(yè)發(fā)展的合力。

（一）從工業(yè)發(fā)展現狀來看，工業(yè)總體實力依然較弱。近年來，我市形成了電力、建材、紡織服裝、機械鑄造、新型化工、生物保健等產業(yè)，目前，全市現有工業(yè)企業(yè)556家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35家，具備了較好的工業(yè)發(fā)展基礎。但工業(yè)經濟還處在一個比較低的層次。從整體運行看，工業(yè)總量小、效益差、稅收貢獻率低。2011年全市規(guī)上工業(yè)總產值只有56.12億元、增加值18.6億元，工業(yè)經濟總量還非常小。基礎設施不完善、勞動力緊張、體制機制不活等問題還十分突出，嚴重影響了我市工業(yè)化的進程。從骨干企業(yè)看，大項目少、拉動力強的項目少、財源支柱型項目少。企業(yè)規(guī)模普遍偏小，產業(yè)集群配套差，產業(yè)鏈條短、不完善，企業(yè)生產成本高、效益差，缺大少強。如2011年我市納稅過千萬（含地方留存部分）的企業(yè)只有坪石發(fā)電（b）廠1家，產值超億元企業(yè)僅有17家，超15億元只有坪石發(fā)電（b）廠1家。缺少大型企業(yè)作支撐，也就無法很好的抵御經濟波動帶來的沖擊。從企業(yè)素質看，我市工業(yè)經濟增長方式仍較為粗放，高能耗企業(yè)多，產品附加值不高。產業(yè)鏈不完整，產業(yè)集聚度不高，缺少龍頭企業(yè)帶動。產業(yè)資源沒有得到優(yōu)化配置，企業(yè)之間處于“各自為戰(zhàn)”的狀態(tài)，整體市場競爭力不強。目前，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，沒有一家企業(yè)產品獲得中國馳名商標或省級高新技術企業(yè)稱號。目前還有23家國有集體企業(yè)改革轉制任務沒有完成，債務較重，遺留問題多，推進難度大。

（二）從工業(yè)發(fā)展環(huán)境來看，工業(yè)發(fā)展制約因素較多。在環(huán)境層面上，我市被列為生態(tài)發(fā)展區(qū)，環(huán)境保護、節(jié)能減排、用地指標等各種制約因素增多，面臨著既要發(fā)展工業(yè)，又不能破壞生態(tài)環(huán)境的雙重壓力。這一定位倒逼我們必須加快產業(yè)轉型升級，跳出傳統(tǒng)的發(fā)展模式，走綠色生態(tài)發(fā)展之路。而我市工業(yè)經濟中以高能耗企業(yè)居多，如何做到既要加快工業(yè)發(fā)展，又要確保完成上級下達的“十二五”用能控制指標，破解這一矛盾的困難和壓力很大。在政府層面上，一些干部思想還不夠解放，改革創(chuàng)新意識不夠強，思路不夠寬。個別部門單位服務意識還不夠強，辦事效率不夠高，工作落實的執(zhí)行力不夠強。一些干部心浮氣躁，作風不實，群眾觀念淡薄，工作缺乏干勁等等。這些因素嚴重制約了我市工業(yè)經濟和招商引資工作。在企業(yè)層面上，企業(yè)在生產經營中遇到諸多困難，招工難、技術工短缺、融資難、生產成本上漲等因素制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。

（三）從周邊發(fā)展態(tài)勢來看，工業(yè)發(fā)展差距依然較大。與周邊經濟強縣（市）相比，我們的工業(yè)仍存在較大差距，很多指標絕對值處于韶關全市后進。在絕對值很小的情況下，只有增速遠遠高于人家，才有可能實現跨越發(fā)展。周邊兄弟縣（市）正處于你追我趕的發(fā)展態(tài)勢，南雄、仁化、乳源發(fā)展勢頭強勁，大有后來居上之勢。就拿今年一季度規(guī)上工業(yè)增加值來看，南雄（39%）、始興（32%）兩縣（市）增速超30%，新豐（27.9%）、翁源（22%）兩縣增速超20%，而我市增速為18.8%，遠遠落后于以上縣市。從固定資產投資來看，新豐（58.3%）、翁源（48.6%）兩縣增速超過40%，而我市下降了27.6%，不增反降，排名倒數第一。我們可以看出：凡是工業(yè)強的縣（市），其綜合實力也強。因此，要趕超其他經濟強縣（市）,必須大力推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，加快工業(yè)發(fā)展步伐。

二、突出重點，創(chuàng)新舉措，努力實現我市工業(yè)發(fā)展的新突破新成效

市十一次黨代會和十三屆人代會確立了我市工業(yè)經濟發(fā)展到2015年工業(yè)增加值達51億元，年均增速20％的總目標。要實現這一目標，需要大家付出艱辛的努力。

（一）在項目帶動上下功夫。

工業(yè)項目是構建現代工業(yè)體系的有力抓手，也是工業(yè)經濟增長的第一引擎。我們要通過工業(yè)項目帶動投資的增長增速、資源的優(yōu)化配置、人才的培養(yǎng)引進，進而推動產業(yè)結構的優(yōu)化升級和經濟總量的壯大提升。

一是狠抓重點求突破。按照項目進度和質量要求，千方百計加快項目建設，特別要強化生產要素的調度保障，協(xié)調解決存在的問題，強勢推進省市重點項目的建設。今年，市委、市政府確定了22個重點項目，其中工業(yè)項目8個。這8個項目目前正處在施工或者前期階段，還需要做大量艱苦細致的工作，我們必須舉全市之力，重點攻關、重點突破、重點建設、重點服務，做好落實工作。當前，正是施工的黃金季節(jié)。對于利生紡織、五礦螢石、福潤肉類加工等在建項目，要切實抓好施工組織和現場管理，加班加點，力爭用最快的速度、最短的時間完成建設任務，確保年內竣工投產。

二是分類指導快推進。掛點領導和責任單位要按照重點項目掛扶制度要求，對現有項目逐個分析，逐個制定推進措施。要經常深入項目工地現場辦公，切實解決好土地、資金、環(huán)保等方面的問題，努力為項目建設提供全方位優(yōu)質服務，全力加快項目建設進度。要探索建立重點項目分類預警制度，對進展緩慢、出現問題、造成影響的，該警告就警告，該通報就通報，用嚴格的督導促進工作落實。市監(jiān)察局、重點辦、督查室要加大對工業(yè)項目的監(jiān)督檢查力度，尤其是對工業(yè)園區(qū)建設、重點項目推進等重點工作，要盯住不放，實行月調度、季通報制度，隨時掌握進度，及時解決問題。

三是積極爭取早儲備。緊緊圍繞產業(yè)政策、資源稟賦和發(fā)展需要，抓緊策劃、生成一批生產有力、效益突出、前景廣闊、帶動有效的大項目、好項目。市發(fā)改、經信、科技、國土等部門要加強與上級有關單位的溝通聯(lián)系，及時掌握國家政策動向，幫助企業(yè)向上爭項目、跑資金、要政策。市發(fā)改部門要抓緊建設項目儲備庫，按照項目成熟度，精心篩選和儲備一批項目，做到儲備一批、推介一批、建設一批，形成梯次推進、良性循環(huán)的運作機制，力爭每年流動策劃儲備投資5000萬元以上重大項目20個。

（二）在招商引資上下功夫。

振興工業(yè)，一靠企業(yè)增資擴產，二靠招商引資，而招商引資是最便捷、最有效的辦法。前段時間，我們在調研和召開座談會的基礎上，對招商引資工作方案進行了完善和補充，目前，建立健全了《產業(yè)園項目準入條件和招商引資優(yōu)惠政策》、《樂昌市服務企業(yè)用工實施方案》、《樂昌市行政服務全程代辦制定和限時辦結制度》等8項招商引資政策措施。下一步，重在組織實施，重在取得實效。當前，要重點抓好三點：

一是注重招商理念的轉變。樂昌要振興工業(yè)經濟，增強發(fā)展后勁，必須堅定不移地走招商引資之路。樂昌要實現招商引資的新突破，必須進一步確立和真正落實招商引資作為地方經濟發(fā)展生命線的特殊地位和價值。各級領導、各部門要與市委、市政府保持高度一致，不僅要在思想上重視，更要在行動上落實。切實做到領導力量上率先垂范、隊伍建設上優(yōu)化配置、經費安排上優(yōu)先保障、措施方法上務實創(chuàng)新，強力推進招商引資。我們要把招商引資作為工業(yè)經濟發(fā)展的主抓手，堅持務實招商和理性招商的核心理念。千方百計引進更多稅收貢獻大、科技含量高、市場前景好、帶動效應強的項目、企業(yè)，堅決扭轉引進來不易與落下去更難的被動局面。

二是注重招商方式的創(chuàng)新。充分發(fā)揮我市在區(qū)位、環(huán)境、勞力等方面的比較優(yōu)勢，瞄準大、高、名、外項目，創(chuàng)新招商方式，切實在招大引強上下功夫。對中國風電等有意向、能夠支撐財力增長的大項目、好項目，要緊抓不放，力爭盡快簽約、盡快開工建設。今后，各鎮(zhèn)（街道、辦事處）、各部門既要把重點放在引進投資過億元、過5000萬元的大項目上，又要注意有選擇地引進技術含量高、財政貢獻大、有利于產業(yè)配套、成長性好的中小項目。產業(yè)園要按照發(fā)展紡織服裝、機械制造為主導產業(yè)，兼顧低碳、環(huán)保、循環(huán)經濟和高科技等戰(zhàn)略新型產業(yè)的定位，積極開展招商引資工作，特別是鐘表行業(yè)。

三是注重招商質量的提升。招商更要選資。要堅持推行項目審查制度，對每一個引進項目進行專門審查評估，并對擬引進企業(yè)展開背景調查和投資強度測算，確保投資項目的可行性、科學性和所占資源的配套性。對一些限期內仍不開發(fā)的項目，要廢止合同，收回所占資源，重新招商引資。這里需要強調的是，對符合科學發(fā)展、有利于壯大經濟實力、促進就業(yè)、增加群眾收入的項目，要大力支持、抓出成效；

嚴把項目準入關，對不符合科學發(fā)展、破壞資源、污染環(huán)境的項目，即使能得到一些眼前利益，也堅決否決。

四是注重招商能力的提高。在招商的過程中，我們要講究策略和能力。對于招商引資工作者，特別是兩支攻堅團隊的成員，應提升四種能力。其一，信息收集整理能力。在招商信息收集中，一方面要“知商”，也就是要了解投資者的投資需求、投資欲望、投資方向。為更有效的進行項目的對接，增強招商引資的針對性和實效性。另一方面，要“知己”，也就是信息的收集整理同樣也涵蓋對自身情況的把握，為更有利于與外商的對接。其二，項目推薦談判能力。要充分了解對方的意圖、策略、需求。要相互尊重，平等互利。不接受任何不合理的附加條件，不索取任何不合理的利益。要把握分寸，有理有節(jié)。針對不同的對象和不同的特點，采取不同的談判策略。其三，項目跟蹤落實的能力。要保持與初次接觸的投資商有長期交流，不斷線、無阻隔、易溝通；

要促進有意向在談的項目及時簽約；

要促進已簽約項目及時進場建設；

要促進已進場項目加快建設進度及時竣工，從而使招商項目真正落戶。其四，協(xié)調服務能力。招商引資工作者既要充分發(fā)揮招商活動的主力軍作用，更要發(fā)揮協(xié)調員作用，主動與相關部門協(xié)調配合，將相對獨立的各部門工作統(tǒng)一協(xié)調起來，避免互相推諉和扯皮，從而促進項目的對接和落戶。

（三）在產業(yè)集聚上下功夫。

要圍繞紡織服裝、機械制造等優(yōu)勢主導產業(yè)，促進企業(yè)上規(guī)模、提檔次、增效益，打造具有較強帶動力、輻射力和競爭力的產業(yè)集群，以強大的產業(yè)實力帶動工業(yè)的發(fā)展。

一是抓好園區(qū)建設。產業(yè)園是我市工業(yè)經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場和承接產業(yè)轉移的主平臺。要按照“強基礎、上項目、抓服務”的思路抓好產業(yè)園建設。其一，抓投入，完善基礎設施建設。要拓寬融資渠道，多方籌措資金，保障園區(qū)基礎設施建設資金，把路通、電通、水通、氣通、光纖通作為園區(qū)建設的重中之重。其二，抓進度，加快入園項目建設。對于已經落地開工的項目，要加強督促調度，及時幫助協(xié)調解決項目建設中的具體困難，確保在建項目及早竣工投產。對于已經確定的項目，要按合同督促抓緊開工建設，做好各類協(xié)調服務，確保項目建設順利進行，如期完工；

對于有意向的項目，要加大對接聯(lián)系力度，力爭意向性項目及早落地開工。其三，抓服務，營造良好的投資環(huán)境。完善園區(qū)管理制度，切實為園區(qū)建設提供優(yōu)質高效服務,各職能部門要對企業(yè)、項目實行“一條龍”、“一站式”服務，并嚴格落實限時辦結制度，確保為入園企業(yè)提供“保姆式”的服務環(huán)境。其四，抓供地，提高土地利用效率。有計劃開展征地工作，確保園區(qū)一定的土地儲備，適應園區(qū)發(fā)展需要。產業(yè)園、國土等部門要加強土地清理工作，對發(fā)現的閑置土地或者沒有達到承諾投資強度的項目，限期整改，整改不到位或不履行整改的，依法收回土地或核減供地面積，切實盤活閑置存量土地。

二是壯大優(yōu)勢產業(yè)。我市具有獨特的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，促進資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢，已成為我市未來工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標。要按照“擴大經濟總量、調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式”的要求，著力打造好電力、建材、機械制造、紡織服裝、新型化工、生物保健等優(yōu)勢產業(yè)，提升產業(yè)集聚度。要認真研究我市紡織服裝、機械制造等主導產業(yè)的產業(yè)鏈延伸問題，圍繞產業(yè)鏈中的薄弱和關鍵環(huán)節(jié)招商引資、新上技改項目，拉長產業(yè)鏈條，加快產業(yè)集群發(fā)展。

（四）在企業(yè)培植上下功夫。

一是壯大龍頭企業(yè)。發(fā)展工業(yè)一定要有龍頭帶動。龍頭強，帶動力才強，支撐力才強。發(fā)展工業(yè)，必須下大力氣抓龍頭企業(yè)的發(fā)展，增強龍頭企業(yè)對全市工業(yè)發(fā)展的支撐和帶動能力。對坪石發(fā)電（b）廠、南方水泥、粵北化工、東方鋯業(yè)、新紡聯(lián)等具有一定規(guī)模和帶動輻射能力的企業(yè)，要按照“因企施策，一企一策”的原則重點培育，在生產要素上優(yōu)先安排，在服務上重點保證，集中優(yōu)勢資源重點配置，強化用煤、用電、用油、用工等要素保障，促進企業(yè)增資擴產，形成新的經濟增長點。推進優(yōu)勢企業(yè)兼并重組和改制上市。圍繞促進高新技術和先進制造業(yè)發(fā)展，重點培育前景好、創(chuàng)新力強的企業(yè)技術中心，加快建立市級企業(yè)技術中心。運用高新技術和信息技術改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)，做強做大工業(yè)經濟。

二是培育規(guī)上企業(yè)。我們要篩選一批具有發(fā)展?jié)摿Φ囊?guī)模以下以及限額以下企業(yè)，扶持和促進其加快發(fā)展，使這些企業(yè)盡快成為規(guī)上工業(yè)企業(yè)或限額以上貿易企業(yè)。同時，對規(guī)上工業(yè)企業(yè)及限額以上貿易中小企業(yè)加大幫扶力度，促進企業(yè)發(fā)展壯大。就拿今年來講，我們要完成凈增規(guī)模以上企業(yè)7家，實現累計規(guī)上企業(yè)戶數42家的目標。

三是扶持中小微企業(yè)。要認真落實國家和省支持小微企業(yè)發(fā)展系列政策措施，積極開展政策宣傳，用好用活政策。結合我市實際，進一步完善支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，推動中小企業(yè)結構調整和產業(yè)升級，鼓勵支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新中心建設，加快建立開放性技術公共服務平臺和服務中介組織。建立健全中小企業(yè)社會化服務體系，完善市場、技術、人才和融資等信息咨詢及協(xié)調服務。

三、優(yōu)化環(huán)境，積極作為，努力形成服務工業(yè)發(fā)展的新格局新面貌

政府是營造環(huán)境的主體，企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體，振興工業(yè)經濟需要政府和企業(yè)共同推動。

（一）從政府層面來說，要努力在服務企業(yè)、推動發(fā)展上有新的形象。

一是為企業(yè)發(fā)展打造高效的服務環(huán)境。領導就是服務，政務的本質也是服務。各級各部門要進一步提速提效提形象，全力優(yōu)化政務環(huán)境。其一，要強化服務意識。各職能部門要把企業(yè)的需求作為第一信號，寓管理職能于真誠細致的服務中，由坐等服務向上門服務、預約服務轉變，以立即辦、限時辦為準則，堅持特事特辦、急事急辦，積極為企業(yè)解難題、辦實事，構筑快捷暢通的服務綠色通道。發(fā)改、經信等部門要吃透國家政策，深入企業(yè)調研、座談，主動為企業(yè)出主意、想辦法，爭取更多的支持。安監(jiān)和環(huán)保是紅線，但并不代表一些項目不能做，要開動腦筋，如何把一些環(huán)評和安評的手續(xù)做好？能在市內做的，必須限期解決，不在我市范圍內的，要主動和上級溝通，以最快的速度把手續(xù)辦下來，解決企業(yè)的后顧之憂。其二，要健全服務體系。要以行政服務中心為平臺，健全完善各項服務功能，各涉企審批和服務單位都要實行一個窗口對外，杜絕審批事項兩頭受理，真正把行政服務中心的實事辦實、真事辦真，辦成名副其實的“一站式”審批服務。要實行入園企業(yè)手續(xù)代辦制度，園區(qū)內企業(yè)所有手續(xù)，可以交園區(qū)統(tǒng)一代辦，園區(qū)不收取任何費用。要繼續(xù)實行市領導和部門幫扶企業(yè)制度。市領導和部門與重點企業(yè)結對幫扶，各部門要安排專人跟蹤服務，定期與企業(yè)家座談，征求意見，解決問題，加快發(fā)展。

二是為企業(yè)發(fā)展營造良好的要素保障環(huán)境。其一，要創(chuàng)新金融支持。要創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，做強擔保公司，同時鼓勵引進其他金融機構，進一步擴寬融資渠道。要研究制定融資政策，強化銀行與企業(yè)之間的金融對接。建立園區(qū)企業(yè)融資平臺，加大政策性融資擔保公司引進力度，健全園區(qū)企業(yè)、銀行的對接交流機制，舉辦銀企對接交流會，幫助園區(qū)企業(yè)融資,要引導更多社會資本投資實體經濟，力促農發(fā)行等金融機構對園區(qū)的扶持，有效解決園區(qū)及企業(yè)融資難問題。其二，要強化用地保障。要加大工業(yè)儲備用地的收儲力度，為工業(yè)預留發(fā)展空間。要提高土地的使用科學化水平各類工業(yè)園區(qū)、工業(yè)項目都要堅持集約和節(jié)約用地。要積極爭取更多的用地指標，保障重點工業(yè)項目建設的合理用地需求。其三，要破解用工難題。要根據樂昌產業(yè)發(fā)展實際情況，真正落實招工、引工、留工的政策措施，進一步開展免費職業(yè)技能培訓，為主導產業(yè)發(fā)展解決后顧之憂。加強企業(yè)與工商技校的校企合作，促進勞動力轉移。

（二）從企業(yè)層面來說，要努力在振興工業(yè)經濟、提升企業(yè)競爭力上有新的作為。

企業(yè)家是企業(yè)的核心領導者，是工業(yè)發(fā)展的主力軍。企業(yè)家的素質不僅決定著一個企業(yè)的命運，而且影響著一方經濟的發(fā)展。今天，很多企業(yè)家都來參會了。借此機會，我也提幾點建議：

一是要提升自身素質。要有駕馭市場經濟的能力。要了解掌握國家政策和經濟發(fā)展趨勢，靈活應變，把握主動，始終使自己站在市場的前沿。要有創(chuàng)大業(yè)的志向。當今時代，不進則退，小進也是退。企業(yè)家應有永不滿足之念，立足把事業(yè)做大，把企業(yè)做強。要有戰(zhàn)略開放的眼光。企業(yè)家對企業(yè)的發(fā)展必須立足長遠，高度重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的謀劃，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷增強發(fā)展活力。要有開放眼光，善于借力做大做強，使企業(yè)接軌大市場，融入大產業(yè)。要有打造企業(yè)文化能力。各企業(yè)要立足自身，建設企業(yè)文化，增強企業(yè)凝聚力。

二是要堅持技術創(chuàng)新。提高企業(yè)核心競爭能力，關鍵是要提高企業(yè)的技術創(chuàng)新能力和企業(yè)主導產品的競爭能力。各企業(yè)要重視技術改造和技術創(chuàng)新，不斷加大技改投入，夯實發(fā)展基礎。要加強技術中心和研發(fā)機構建設，不斷研發(fā)新產品、增上新項目，提高市場競爭力。要進一步強化品牌創(chuàng)新意識，把培植名牌貫穿于企業(yè)發(fā)展全過程，爭創(chuàng)國家、省級名牌產品和馳名、著名商標。

三要履行義務職責。要依法納稅。對企業(yè)的承諾，政府會堅決兌現，希望企業(yè)也要承擔起應盡的社會責任，自覺依法納稅、貢獻社會、回報社會。要重視環(huán)保。省環(huán)保廳自3月14日起對韶關市實行“區(qū)域限批”，就說明了國家對環(huán)保的高度重視。為此，企業(yè)家要強化公德意識，主動配合落實節(jié)能預警調控措施，做到節(jié)約用水、用電、用煤，做到廢水、廢氣、廢渣達標排放。要誠信守法。正確處理企業(yè)與政府、社會、銀行以及合作伙伴、競爭對手的關系，認真遵守公平有序的市場經濟秩序，依法開展經營活動，自覺抵制不正當競爭行為，打造誠信品牌，提高企業(yè)信譽度。

四是要保障生產安全。安全生產是高壓線，如果沒有一個安全、穩(wěn)定的環(huán)境，企業(yè)家就不能集中精力做企業(yè)，企業(yè)也不會有長遠的發(fā)展。各企業(yè)要高度重視安全管理，要切實加大投入，全力落實“三同時”和安全生產各項規(guī)定。要加大對員工的安全培訓，把安全融入企業(yè)文化，植根員工思想。

同志們，實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，推進工業(yè)經濟繁榮發(fā)展，關鍵靠各級各部門的共同努力，以及全市廣大企業(yè)家的辛勤付出。我們要以本次會議為契機，堅定信心、下定決心、萬眾一心，再掀招商引資和工業(yè)發(fā)展熱潮，為推動樂昌經濟社會跨越發(fā)展作出新的更大貢獻！

第四篇：市長在全市經濟暨招商引資工作會議上的講話

市長在全市經濟暨招商引資工作會議上的講話

市長在全市經濟暨招商引資工作會議上的講話

同志們：

市委、市政府召開這次全市經濟暨招商引資工作會議，主要是傳達（上級市）市經濟工作會議和招商引資工作會議精神，研究貫徹落實意見，安排部署節(jié)日期間的工作。同時，這也是一個團拜會，春節(jié)就要到了，借此機會，大家見見面，互相拜個早年。參加今天會議的有：市級領導班子全體成員，市直部委辦局、正科級以上事業(yè)單位的主要負責同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街辦主任)，市屬企業(yè)的主要負責人。今天的會議安排一項議程，由市委××書記傳達（上級市）市經濟工作會議和招商引資工作會議精神，并就當前經濟工作講意見。下面，請劉書記講話。

剛才，劉書記傳達了（上級市）市經濟工作會議和招商引資工作會議精神，分析了全市經濟發(fā)展形勢，并就當前經濟工作講了非常重要的意見，講得很深很透很實。希望大家認真學習、深刻領會，并結合實際，認真抓好落實。對全市的經濟工作，春節(jié)之后，市委、市政府還要召開專題會議進行具體部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關部門要早做安排，精心準備。就這次會議的貫徹落實問題，再強調三點：

(一)要迅速傳達貫徹好會議精神。春節(jié)已經臨近，各項工作頭緒比較多，任務比較重，在這種情況下，市委、市政府召開這樣一次大規(guī)模的會議，充分說明了會議的重要性。各級各部門一定要從緊張的時間中擠出時間，立即召開領導班子成員會，對會議精神進行認真學習貫徹，并迅速傳達到基層，使全市廣大干部群眾進一步認清當前形勢，統(tǒng)一思想認識，增強搶抓機遇、加快發(fā)展的積極性和緊迫感，為圓滿完成全年工作任務，奠定堅實的群眾基礎和思想基礎。

(二)要進一步修訂完善各自的經濟發(fā)展指標和工作思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關部門要結合貫徹會議精神，對已經制定的指標任務、思路措施，反復進行討論研究，進一步充實完善，增強科學性、可行性和實用性，更好地指導和推動本地經濟發(fā)展。要立足本地本部門實際，找準啟動經濟發(fā)展的切入點，選準加快經濟發(fā)展的突破口，制定切實有效措施，擴大亮點，培植新的增長點，進一步加快經濟發(fā)展步伐。

(三)要扎扎實實做好當前有關工作。在抓好經濟工作的同時，重點做好三個方面的工作。一是盡全力抓好安全生產工作。各級各部門各單位要進一步提高思想認識，狠抓措施落實，盡最大努力減少和杜絕各類安全事故的發(fā)生，營造一種安樂、祥和的節(jié)日氣氛。要突出重點，嚴查隱患，狠抓整改。特別是對煙花爆竹、道路交通等事故多發(fā)領域及商場、賓館、飯店、娛樂場所、批發(fā)集貿市場、學校、醫(yī)院、車站、供水供電等要害部位和人員密集場所的管理，要下大氣力，動硬法子，確保不發(fā)生重大事故。二是認真安排好春節(jié)期間困難群眾的生產生活。前段，市級領導班子成員，市直各部門、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分別都安排走訪了有困難的老黨員、老干部和農村貧困戶，希望大家再認真地排查一下，看一看是否還有更困難的群眾，切實安排好他們的生產生活，保證他們吃飽穿暖、安全過冬，各項救濟款、農業(yè)稅災歉減免資金必須在春節(jié)前落實到戶，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和下崗職工基本生活費要按時足額發(fā)放，確保讓全市人民過一個歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。四是切實維護好社會穩(wěn)定。春節(jié)期間，人員流動性大，各種活動比較多，社情比較復雜，各級各有關部門要高度重視這段時間的社會穩(wěn)定工作，加大安全保衛(wèi)力量，強化安全保衛(wèi)措施，嚴防少數破壞分子從中作亂。要加強值班工作，堅持領導帶班，工作人員晝夜值班，確保聯(lián)絡暢通；要突出重點，全面落實各項安全保衛(wèi)措施，扎扎實實地做好信訪工作，嚴厲打擊各類違法（轉載自新世紀范本網http://，請保留此標記，免費提供下載。）犯罪活動，切實加強對黨政機關、公共場所、要害部門的安全控制和對重點人員的管理控制，全力維護社會穩(wěn)定，努力營造一種安樂、祥和的節(jié)日氛圍。

最后，我在這里向大家拜個早年，祝各位身體健康，節(jié)日愉快，闔家歡樂，萬事如意!

謝謝大家。

第五篇：市長在全市招商引資推進工作會議上的講話

在全市招商引資推進工作會議上的講話（草）

2014年8月 日

今天，召開全市招商引資項目建設推進工作會議，是經市委、市政府研究決定。這次會議的主要任務是，認真總結2014年1至7月份招商引資項目建設工作，分析面臨形勢，安排部署當前和今后一個時期的招商引資工作任務。剛才，**同志就全市1至7月份招商引資項目建設情況進行了通報。

下面，我講四點意見。

一、前段招商引資工作簡要回顧

年初以來，全市上下按照市委、市政府年初確定的總體部署，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，狠抓招商引資這個關鍵，努力克服各種不利因素的影響，解放思想，振奮精神，突出重點，真抓實干，全市招商引資項目建設保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。1至7月份全市完成全口徑招商引資項目99個，總投資額88億元，到位資金31億元，居四平各市縣區(qū)前列。

1、一批重點項目已投產或即將建成。超白、超薄及在線LOW-E玻璃生產線項目，一期1、2線已投產，二期3、4線預計9月1日開工建設；國電**二期工程項目，今年計劃投資11.4億元，主體已封閉，正在安裝調試設備，預計10月份并

網發(fā)電；神華國華風電場項目，一期預計年底并網發(fā)電；國電風電場項目，一期33臺風機已吊裝完畢，預計9月底并網發(fā)電；航天特譜風電場項目，一期預計年底并網發(fā)電；年產30萬噸電石移地技術改造項目，主體廠房已完工，正在安裝設備，預計年底竣工投產；超氧化物歧化酶生產項目，科研樓、辦公樓已完工，正在安裝調試設備，預計年底竣工投產，目前由其他廠家代加工已實現了3億元銷售額；玻璃纖維棉產業(yè)園玻璃纖維棉、雙龍冷煤氣站、玻璃塊生產等項目，預計年底建成投產；國商百貨商場項目，正在裝修，預計年底正式營業(yè)。

2、一大批項目已開工建設或即將開工。中空玻璃項目，已開工建設，車間基礎已完工；農業(yè)光伏生態(tài)示范產業(yè)園項目，已開工建設；年產300萬平銀鋁鏡項目和沙河玻璃深加工產業(yè)園項目，9月中旬開工建設；30MW太陽能光伏發(fā)電項目，預計11月底開工建設；油氣田勘探開發(fā)項目，1號探井井位已確定，預計11月底開鉆；3.5萬平方米歐亞車百商場項目已開工建設。

3、一大批項目正在積極推進。500MW太陽能光伏發(fā)電項目、200MW太陽能光伏發(fā)電項目、50MW太陽能光伏發(fā)電項目、10MW太陽能光伏發(fā)電項目、玻璃及物流園項目、環(huán)保型真空鍍膜玻璃項目、年產1000噸已內酯項目、養(yǎng)豬一體化項目等，都已經簽約，正在做項目前期工作。

4、一批儲備項目正在跟蹤洽談。粉煤灰生產陶瓷項目、防水材料產業(yè)園項目、100萬頭生豬養(yǎng)殖項目、集裝箱海鐵聯(lián)運（內陸港）項目、雜糧農貿批發(fā)市場項目、30萬噸燒堿及30萬噸聚氯乙烯項目、200萬噸玉米深加工項目等，都基本達成意向，有待進一步洽談跟進。

應該說，在經濟下行的嚴峻形勢下，今年我市招商引資工作能夠取得這樣的成績，實屬不易。這與市委、市政府始終把招商引資項目建設工作放在突出位置上分不開，與領導包保、高位操作分不開，與市委、市政府正確的招商思路定位分不開，也是全市上下積極努力、不斷進取的結果，應當予以充分肯定。借此機會，我代表市委、市政府，向為招商引資付出艱苦努力的所有干部，表示衷心的感謝！

但是，我們與省、市的要求相比有差距，與其他縣市相比也有差距。因此我們一定要清醒地認識到我市招商引資所面臨的嚴峻形勢和存在的問題，主要是工業(yè)項目少；簽約項目少；進開發(fā)區(qū)項目少；開工項目少；竣工項目少；稅源型、就業(yè)型、產業(yè)拉動型項目少；外資項目和國外資金更少。

總的看，造成這些問題的原因是多方面的，其中有國家為調整優(yōu)化結構而采取的緊縮銀根、嚴控土地、提高準入門檻、用工成本上漲等宏觀調控的影響，但主要是我們工作方面的因素。畢竟，對各地而言國家宏觀調控的影響都是一樣的。我市與其他地區(qū)的差距，從根本上來說是思想觀念上的差距，是發(fā)

展理念上的差距，當然也確實有政策、環(huán)境方面上的差距。具體地講，一是缺乏強烈地危機意識和機遇意識。在某種程度上存有是“不思進取”的消極觀念和懶惰不作為現象，缺乏一股迎難而上、知難而進的銳氣和勇氣。二是工作開展上有差距。部門之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街之間，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街之間也都有差距。全市108個任務單位中，目前完成比較好的不足15%，完成一般的約占65%，完成較差沒有行動的占20%左右，這里還不包括有些部門和單位瞞報、虛報和重報現象，扣去這些水份，實際效果可能還要差。三是相對優(yōu)勢有限。我市有豐富的硅砂和農畜產品資源，但深度開發(fā)轉化利用率不高。從競爭上看，拿毗鄰的通遼為例，硅砂比我們品質好，農畜產品資源比我們豐富，加上有國家政策扶持。論區(qū)位交通，我們與其他城市還存在一定差距，高速還沒全線開通。論電價，與內蒙地區(qū)比，我們的網電價格還不具備優(yōu)勢。四是投資環(huán)境仍然需要進一步改善。在與企業(yè)家交流過程中，大多數企業(yè)家對我市投資發(fā)展環(huán)境是充分肯定的，但也有企業(yè)反映個別部門，特別是一些綜合職能部門存在拿上級規(guī)定為理由，找借口不作為、不干事，辦事效率不高，辦事難問題。企業(yè)存在經營負擔重、商務成本高的問題。這些資源差異、軟硬環(huán)境問題，必須要引起我們的高度重視，采取相應措施，切實加以解決。

二、認清形勢，進一步堅定招商引資信心

目前，我國經濟已悄然進入新的“拐點階段”，進入經濟增速換擋期、結構調整陣痛期和前期政策消化期，這使得我們面臨的經濟形勢更趨復雜，經濟運行中不確定性、不平衡性和脆弱性凸顯。特別是金融危機后，發(fā)達國家的“再工業(yè)化”，以及我國經濟實施調整結構、轉型升級，對我們開展招商引資工作提出了新課題、帶來了新挑戰(zhàn)。面對諸多的外部壓力和環(huán)境限制，有個別干部對是否開展、怎么開展招商引資產生了疑惑，對招商引資工作產生了畏難情緒，積極性在降低、主動性在弱化，應對外部環(huán)境變化壓力缺少實實在在的措施和行動；有的錯誤地認為自身沒有區(qū)位優(yōu)勢，或無資源優(yōu)勢，態(tài)度消極。怎么認識這個問題呢？不唯GDP,不等于不抓經濟，經濟發(fā)展永遠是第一位的。就我們**而言，招商引資仍然是經濟發(fā)展的唯一途徑、全市經濟工作的重中之重、經濟發(fā)展的第一要務，是一個地方集聚各類生產要素，加速資本原始積累，發(fā)展現實生產力最重要、最關鍵的工作。

會前，市五個班子領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門一把手觀摩了等項目，大家說說這些項目，靠什么建設？今年全市固定資產投資計劃完成120億元，如此大的投資需求，靠什么解決？在經濟下行壓力加大、自身財政資金有限、本地經濟存量不足的情況下，招商引資無疑成為最主要、最重要、也是最需要的渠道。

在國家宏觀調控力度加大、經濟下行影響企業(yè)投資信心、轉型升級帶來結構性引資困難的形勢下，各地招商競爭日趨激烈，目前招商難度確實較大。但俗話說得好：“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”。我們遠的不看，僅看周邊縣市區(qū)，尤其遼寧、內蒙地區(qū)在招商引資上能夠取得較好的成績，我認為這與當地黨委、政府的不畏精神分不開，與招商引資的重視程度分不開，與當地有一支能招商、會招商的隊伍分不開，經了解這些都分別派出了干部外出招商。越是困難的時候，越需要我們有這樣的不畏精神狀態(tài)，越需要我們保持這樣旺盛的工作勁頭。近年來我們自己的發(fā)展實踐已經得到充分證明。一是優(yōu)化了經濟結構。投資31億元的迎新玻璃項目、投資8.5億元的天威電石項目、投資3.3億元的玻璃纖維棉產業(yè)園項目、投資20億元的慶達農業(yè)光伏生態(tài)示范產業(yè)園項目等一批投資億元以上重點項目實現了開工建設和部分竣工投產，對于支柱產業(yè)的發(fā)展，產生了極強的帶動作用。金梓源超氧化物歧化酶等一批高科技、高附加值項目也取得了突破性進展，對于推進產業(yè)轉型升級產生了積極的影響。二是拉動了經濟增長。招商引資對GDP、工業(yè)總產值、利稅和就業(yè)崗位的貢獻率也有了大幅提高。三是鍛煉了一批干部。通過招商引資，使全市上下開闊了視野，增強了開放意識、機遇意識和發(fā)展意識，在招商引資實踐中，使一批干部得到了鍛煉、成長，為我們做好今后的工作積淀了資本。

但當前我們也面臨著招商引資的大好機遇。什么機遇？有全球化發(fā)展的機遇，有發(fā)達地區(qū)產業(yè)資金向欠發(fā)達地區(qū)轉移的機遇，有加快發(fā)展市場經濟的機遇，有黨的十八屆三中全會的政策機遇。3月5日召開的全國人代會上，李克強總理的報告也釋放出了諸多利好信息。比如“今年要取消和下放行政審批事項200項以上”；“進一步擴展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，減輕企業(yè)負擔”；“在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領域，向非國有資本推出一批投資項目”；“謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局，以海陸重點口岸為支點，形成與沿海連接的西南、中南、東北、西北等經濟支撐帶。加強環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經濟協(xié)作。實施差別化經濟政策，推動產業(yè)轉移，發(fā)展跨區(qū)域大交通大流通，形成新的區(qū)域經濟增長極”；特別是提出“堅持通過市場競爭實現優(yōu)勝劣汰，鼓勵企業(yè)兼并重組?！比腥珪怀鍪袌雠渲觅Y源的決定性作用，市場來配置要素資源，也就是說要素可以去珠三角、長三角、京津冀，也可以來**，所以關鍵看有沒有對要素的吸引力，對資金、項目、技術、人才的吸引力。我市玻璃產業(yè)能夠發(fā)展起來，就是我們上上下下努力，使它具備了這方面的吸引力。那么，在國家提出“謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局”的形勢下，要增強要素吸引力，關鍵看我們招商引資的力度。劉喜杰書記在《招商引資情況專報》上的批示“招商引資一刻都不能放松，希望各地各單位要繼續(xù)加大力度，務求實效”。只要形成了全方位、多層次、寬領域 的對外開放大格局，立足市場，能夠走出去、引進來，我們的招商也就有了底力，也就一定能在培育壯大主導產業(yè)、推進轉型升級方面取得實質性突破，反之就有可能在新一輪競爭中被邊緣化。

二、明確目標，進一步理清招商引資思路

今年全市的招商引資目標是：到位資金80億元，引進億元以上項目21個。在新的形勢下，要想完成這一任務目標，就必須進一步理清思路，做到堅持三個不動搖原則、調整招商引資理念和創(chuàng)新方式方法。

（一）堅持“三個不動搖”，即堅持把招商引資作為“天字號工程”、作為“一把手”工程、樹立 “一盤棋”思想三個不動搖，這是我市過去招商引資實踐的經驗總結，也是今后必須堅持的原則。

“天字號工程”，就是要強化招商引資是全市經濟社會發(fā)展的引擎和生命線的地位，把這項工作凸顯出來；

“一把手”工程，就是要強化領導責任，“一把手”要親自抓，這也是今天為什么要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要負責人過來參會的原因；

“一盤棋”思想，就是要調動社會各個層面、各個環(huán)節(jié)的積極因素，共同參與謀劃實施。特別要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)街之間、部門之間各自為政的分立局面，樹立一面旗子、奏響一個調子、形成一個拳頭，群策群力抓好招商引資。今后相繼召開多次重點

項目工作調度會，盡管存在行業(yè)上的諸多限制和時間上的緊迫壓力，但發(fā)改、環(huán)保、國土、住建、交通、供電、安監(jiān)、消防等涉及到項目前期的各部門均敢于負責，積極響應，全力配合，形成了加快推進項目建設的合力，非常值得肯定。

（二）調整招商引資理念。

一是由“單純性招商引資”向“全方位對外開放”轉變。就是要從招商引資的小理念中跳出來，牢固樹立對外開放的大理念，從全局角度來謀劃工作”。二是由“招商引資”向“招商選資”轉變。在這個難度加大而又需要快馬加鞭的時期，決不能慌不擇路、饑不擇食。誠然，我們需要大量的基礎產業(yè)，但決不能引進不符合環(huán)保標準及落后產能的項目。完成任務固然可喜，但更看重的是我們縣域經濟發(fā)展的質量和高度。三是由“重招大商”向“大小并重”轉變。要樹立“招大商、重小商”的理念，在爭取大項目的同時，一定不要忽視和慢待小商好商，要不分薄厚，一視同仁。許多高科技、高附加值項目投資額度并不高，但在轉型升級的關鍵時期，這些小項目正可以給我們帶來技術、人才等急缺的要素資源。四是由“重引外商”向“內外并重”轉變?！翱汀辈环质袃仁型猓吧獭辈环謻|西南北，只要是依法經營，只要是有利于當地的轉型跨越發(fā)展，不管是招進來的“外商”，還是土生土長起來的“內商”，都要對他們關心支持，保駕護航。

（三）創(chuàng)新招商引資方式方法。

實現招商引資的大突破，必須創(chuàng)新招商引資方式方法，積極開展產業(yè)鏈招商、以商招商、專業(yè)招商和相對優(yōu)勢招商?！爱a業(yè)鏈招商”就是圍繞各自優(yōu)勢特色產業(yè)的主導產品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產品來吸引投資，謀求共同發(fā)展，形成倍增效應，以增強產品、企業(yè)、產業(yè)乃至整個縣域經濟的綜合競爭力?！耙陨陶猩獭本褪浅浞职l(fā)揮重點企業(yè)的聯(lián)絡效應，通過在本地落戶的企業(yè)主動牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資，形成產業(yè)集群?！皩I(yè)招商”就是培養(yǎng)一支專業(yè)化的招商隊伍，深入掌握產業(yè)、市場等專業(yè)知識，有針對性地開展招商。“相對優(yōu)勢招商”就是要科學分析我市相對優(yōu)勢，如產業(yè)特色、區(qū)位交通、電力成本等情況，明確優(yōu)勢，準確定位，突出自己的優(yōu)勢吸引客商投資，讓客商來得有理由，讓企業(yè)相信在這里能賺錢。

四、突出重點，進一步強化招商引資措施

第一，要突出招商引資重點領域和方向。一是突出抓好玻璃建材產業(yè)招商。圍繞硅砂資源、粉煤灰資源和迎新玻璃、福耀玻璃、雙龍玻璃棉等玻璃（硅）生產企業(yè)，重點謀劃、引進一批玻璃制品、粉煤灰資源綜合利用及新型建材、玻璃深加工項目（企業(yè)）集聚**，利用3至5年時間，打造百億產值的玻璃建材產業(yè)園區(qū)。二是積極推進電力能源產業(yè)招商。按照“推進火電，穩(wěn)定風電，有計劃的發(fā)展光電”的總體要求，充分挖掘我市的電力能源潛力，與國電集團積極配合，籌劃電廠二期第

二臺66萬千瓦機組建設，促進現有風電企業(yè)盡快投產達效，本著效益優(yōu)先的原則，適時開發(fā)我市光伏發(fā)電產業(yè)。要大力推進我市的石油天然氣開發(fā)，力爭在近期取得實質性進展，使我市成為名符其實的“電力能源基地”。三是大力開展高載能產業(yè)招商。要充分利用我市電力充足、電價可調這一特有優(yōu)勢，重點謀劃、引進一批電石、鑄造、冶煉等高載能項目。四是著力開展農產品深加工產業(yè)招商。圍繞農牧業(yè)資源和博來德集團、維爾鴨業(yè)、海天牧業(yè)等農牧企業(yè)，重點謀劃、引進一批農畜產品精深加工項目（企業(yè)）落戶**，包括各類糧食食品深加工、大型畜禽養(yǎng)殖、飼料、肉類（熟）食品深加工等。五是圍繞化工產業(yè)園區(qū)招商。借助化工產業(yè)園區(qū)載體平臺，加大園區(qū)基礎設施配套力度，加快化工產業(yè)項目承接進度，努力打造區(qū)域內最大的化工產業(yè)園，重點謀劃、引進一批電石上下游產品、精細化工、醫(yī)藥中間體等項目。六是積極開展現代物流服務業(yè)招商。依托我市區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，謀劃建設大型物流業(yè)及現代服務業(yè)，近期要重點抓好“一港五場”建設。“一港”就是依托博來德集團，建設**內陸港?！拔鍒觥本褪请s糧及農副產品綜合市場、農業(yè)生產資料市場、玻璃山牲畜交易市場，大型煤炭儲運交易基地和玻璃建筑裝潢材料市場。通過現代物流服務業(yè)，把**打造成吉林省西部的商品集散地，真正發(fā)揮中心城市和門戶城市的功能。

第二，要強化科學務實招商。一是抓好項目謀劃包裝。認真研究把握國家產業(yè)政策、投資方向和宏觀調控方向，立足**資源、基礎和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由市招商部門牽頭，市發(fā)改、經濟、商務、農業(yè)、住建、文化等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街配合，編制好既有包裝深度，又有投資吸引力的行業(yè)、單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街招商引資項目庫。二是抓好務實節(jié)儉招商。嚴格貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》及相關規(guī)定要求，不搞一般性、沒有實際內容的招商活動，推進點對點小分隊招商常態(tài)化，加強專業(yè)招商隊伍建設，突出針對性，算好經濟賬，既要節(jié)約招商成本，又要擴大招商成果，推進重點項目簽約和落地。嚴格控制招商引資活動的規(guī)模、人數和成本，杜絕追求排場和鋪張浪費；不安排與招商活動主題無關或無實質性內容的活動；不組織與招商活動無關的地區(qū)、企業(yè)、人員參加招商活動；實事求是發(fā)布招商引資成果數據，不搞浮夸，不含水分；認真做好洽談項目的后續(xù)落實工作。三是抓好招商政策兌現。首先要用活用好國家、省等各項優(yōu)惠政策，不斷調整完善招商引資優(yōu)惠政策，繼續(xù)對玻璃深加工等重大項目給予最優(yōu)惠的土地資金扶持政策，其他項目適當上調征地費用，減少財政壓力，逐步由政府投入轉變?yōu)轫椖科髽I(yè)投入。四是抓好招商項目跟蹤落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要始切實承擔起責任，精心組織，走上一線，上下要齊心協(xié)力，將主要精力轉向招商引資工作，落實好“四個一批”項目跟蹤機制，切實做到深度謀劃一批、集中

落地一批、加快建設一批、力促達效一批項目。實行市級領導包保重點項目責任制，按照“盯住、靠上、抓牢、促成”的要求，在談項目促簽約，簽約項目抓開工，開工項目促投產，提升項目履約率和資金到位率。在項目考評體制上，要重點考核招商引資項目的投資規(guī)模、投資強度、稅收貢獻、科技含量和是否有助于產業(yè)集群和產業(yè)鏈延伸。

第三，要著力抓好服務軟環(huán)境?，F在招商引資不單單是比誰的條件更優(yōu)越，更重要的是比誰的服務更有效率、更加公平。只有好的投資環(huán)境才能招到好的客商。只要我們能做到公平公正、辦事高效，就是我們不去招商，也會有好的客商來找我們。打造這樣的環(huán)境，要靠大家的共同努力。在企業(yè)的服務上，大企業(yè)的服務不用擔心，有市級領導盯著，問題不大。關鍵是中小企業(yè)，這些人到窗口去辦事，受到的待遇怎么樣？如果光靠我們在說，卻到處出現“小鬼難纏”現象，服務沒有得到根本轉變，那優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是空喊口號，就不會有人愿意在我們這里投資創(chuàng)業(yè)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街各部門特別是經濟管理職能部門要進一步提高服務意識和服務水平，把服務企業(yè)的理念灌輸到每一個窗口、灌輸到每一個基層工作人員，真正把優(yōu)化環(huán)境落實到具體行動上來。今后由紀檢監(jiān)察和組織部門對工作效率低，不作為、不干事、推諉扯皮等現象進行整治。

第四、要加強組織領導凝聚招商合力。一是完善工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要按照工作分工，既要抓好重點項目建設，又要擔負起招商引資的重任，能否做好關鍵在于“一把手”。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主要領導要強化招商引資第一責任人的職責，其他領導要落實好“一崗雙責”，步調一致地開展招商引資工作，努力培育新的經濟增長點，實現富民強鄉(xiāng)強鎮(zhèn)強街道。綜合經濟部門要主動抓招商、引企業(yè)、推項目，其他部門要積極配合、優(yōu)化環(huán)境、營造氛圍，形成招商引資工作合力。二是加強隊伍建設。抓好招商引資工作，關鍵是要有能招商、會招商、善招商，能服務、會服務、善服務的招商隊伍，沒有這樣一只干部隊伍，招商引資工作不可能取得實實在在的成效。所有招商戰(zhàn)線的干部，特別是我們各級領導干部要認真學習工作必需的經濟知識，全面掌握策劃項目、包裝項目、推介項目的本領，提高實際操作項目的能力。組織好培訓工作，讓我們的招商干部，向上，掌握國家財政、金融、產業(yè)政策；向下，掌握市情鄉(xiāng)情村情、產業(yè)方向；對外，掌握談判技巧；對內，掌握項目論證、立項程序，盡快成為招商引資的行家里手。三是健全考核體系。組織部門要會同招商部門，進一步細化完善招商引資工作考核評價體系，推動形成招商引資工作的激勵約束機制，有效調動全社會參與招商引資的積極性和主動性。市委、政府督查部門要強化對招商引資工作的督查檢查，及時掌握工作進度，定期通報有關情況，確保各項任務落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要將招商引資工作進展情況及時報市委、市政府和市招商局，相關部門要及時總結經驗、推廣典型，推動工作有效開

展。四是營造良好氛圍。宣傳部門和新聞媒體要加大輿論宣傳力度，多角度、多形式、多層次地宣傳我市的發(fā)展成效、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前景，提高**的知名度和影響力，增強對客商的吸引力。要大力宣傳市委、市政府的重要決策和工作部署，宣傳招商引資中涌現出的先進典型和做法成效，進一步統(tǒng)一思想，凝聚招商引資的共識和合力。

同志們，做好招商引資工作，事關全市經濟社會發(fā)展大局。我們一定要以戰(zhàn)略的思維、積極的姿態(tài)和務實的作風，振奮精神，埋頭苦干，扎實工作，不斷開創(chuàng)我市招商引資工作新局面。