第一篇:提高認(rèn)識(shí)深入發(fā)動(dòng)全面開展治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作(建設(shè))
提高認(rèn)識(shí)深入發(fā)動(dòng)全面開展治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作(建設(shè))
9各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
黨中央、國務(wù)院決定在全國開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,具有重大意義。下面,我結(jié)合我省建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際,作如下匯報(bào)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央治理商業(yè)賄賂的重大決策部署
商業(yè)賄賂違背社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)公平競爭的基本原則,破壞市場秩序,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,腐蝕黨員干部,破壞黨群關(guān)系,是滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。商業(yè)賄賂行為在工程建設(shè)領(lǐng)域時(shí)有發(fā)生,一些行政管理部門利用行政審批權(quán)和行政管理權(quán),以權(quán)謀私,權(quán)錢交易,索賄受賄;一些市場主體采用商業(yè)賄賂手段,非法取得建設(shè)用地,房地產(chǎn)開發(fā)權(quán)、銷售權(quán),工程承包權(quán),謀取不正當(dāng)利益。治理商業(yè)賄賂是維護(hù)社會(huì)主義市場秩序,完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,建設(shè)和諧社會(huì)的客觀要求。胡錦濤、溫家寶、吳官正等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這項(xiàng)工作
都發(fā)表了重要講話,黨中央、國務(wù)院對(duì)這項(xiàng)工作已作了全面部署。今天,建設(shè)部召開治理商業(yè)賄賂工作電視電話會(huì)議,全面部署建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作,我廳將認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神,按照建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的統(tǒng)一部署,增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂的緊迫性和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,扎實(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。
二、綜合整治,建章立制,有效預(yù)防建設(shè)系統(tǒng)職務(wù)犯罪活動(dòng)
近十年來,我廳按照中央和省有關(guān)反腐倡廉的工作部署和建設(shè)系統(tǒng)反腐敗、反不正當(dāng)競爭專項(xiàng)治理的要求,綜合整治,建章立制,規(guī)范建設(shè)系統(tǒng)市場秩序,反腐倡廉工作取得了一定成效,為治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作打下了基礎(chǔ)。一是建立健全有關(guān)工程承發(fā)包交易的法律法規(guī)、行政規(guī)章,加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管工作,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)程序。二是會(huì)同監(jiān)察廳等有關(guān)部門開展建筑市場執(zhí)法檢查、監(jiān)察和整頓規(guī)范建筑市場、房地產(chǎn)市場秩序工作,拆遷安置專項(xiàng)治理工作,拖欠工程款和農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治工作。三是開展”三審、兩交易、一服務(wù)、一監(jiān)管”活動(dòng),推進(jìn)城市規(guī)劃、企本文來自文秘之音網(wǎng),在百度中可以第一位搜索到網(wǎng)絡(luò)站業(yè)資質(zhì)管理、城市市政公用行業(yè)等公開辦事制度和政務(wù)公開制度,先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廳局系統(tǒng)黨的建設(shè)的意見》、《省建設(shè)廳公務(wù)員培訓(xùn)管理辦法》、《江蘇省建設(shè)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》等文件。四是會(huì)同省檢察院、省監(jiān)察廳聯(lián)合發(fā)布了《江蘇省工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為防治辦法》,建立了聯(lián)席會(huì)議制
度、案件移送制度、網(wǎng)上公示制度,定期交流信息、通報(bào)情況,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為依法給予行政處罰,并記入信用檔案和網(wǎng)上公示系統(tǒng)。五是制定了《江蘇省工程建設(shè)領(lǐng)域行賄行為檢察查詢和處理辦法(試行)》,省市、縣三級(jí)檢察院共建立行賄查詢數(shù)據(jù)庫79個(gè),對(duì)規(guī)范企業(yè)行為起到了懲戒警示作用。
三、周密部署,積極行動(dòng),深入開展治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
治理商業(yè)賄賂涉及面廣,是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。我廳將全面貫徹落實(shí)汪部長、劉部長關(guān)于開展治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作的重要講話和這次電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟省區(qū)市好的經(jīng)驗(yàn)和做法,全面開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。第一,成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。由廳長任組長,分管廳長、紀(jì)檢組長、建管局長為副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。第二,進(jìn)行調(diào)研。針對(duì)商業(yè)賄賂隱蔽性強(qiáng)、潛規(guī)則多的特點(diǎn),盡快完成各行業(yè)商業(yè)賄賂的特點(diǎn)、手段等情況的調(diào)研,制定建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的實(shí)施方案,抓緊召開動(dòng)員大會(huì),全面部署工作。第三,開展自查自糾活動(dòng)。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真抓好自查,同時(shí)指導(dǎo)督促企事業(yè)單位的自查。在行業(yè)內(nèi)排查不正當(dāng)競爭和商業(yè)賄賂行為,對(duì)查出的問題,提出整改意見,制訂整改措施,并切實(shí)給予解決。第四,查辦大案要案。暢通舉報(bào)投訴渠道,開展專項(xiàng)檢查,及時(shí)掌握線索,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、涉
案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件,依法從嚴(yán)懲處。第五,大力開展教育活動(dòng)。教育企業(yè)增強(qiáng)自律意識(shí),樹立誠信守法、質(zhì)量服務(wù)取勝的經(jīng)營理念;教育機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔從政、依法行政,增強(qiáng)自重、自省、自律能力,筑牢思想道德防線;利用發(fā)生在身邊的典型案件,開展法制和警示教育。第六,建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。通過專項(xiàng)治理,進(jìn)一步采取措施,規(guī)范各級(jí)行政管理部門的行政行為和企業(yè)市場行為,完善工程量清單與計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)制度,推行政府工程代建制試點(diǎn),實(shí)行工程擔(dān)保制度,加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察,全面推行規(guī)劃公示制度,加快信用體系建設(shè),完善市場準(zhǔn)入、市場清出制度,繼續(xù)實(shí)行人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察參與的拆遷過程監(jiān)管制度,逐步建立和完善防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。第七,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把開展治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,列入廳黨組今年的重要議事日程,實(shí)行治理商業(yè)賄賂工作責(zé)任制,列入年度考核內(nèi)容,加強(qiáng)部門、系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地開展治理專項(xiàng)工作,力戒搞形式主義、走過場,確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
第二篇:全面開展治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
全面開展治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
黨中央、國務(wù)院決定在全國開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,具有重大意義。下面,我結(jié)合我省建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際,作如下匯報(bào)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央治理商業(yè)賄賂的重大決策部署
商業(yè)賄賂違背社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)公平競爭的基本原
則,破壞市場秩序,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,腐蝕黨員干部,破壞黨群關(guān)系,是滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。商業(yè)賄賂行為在工程建設(shè)領(lǐng)域時(shí)有發(fā)生,一些行政管理部門利用行政審批權(quán)和行政管理權(quán),以權(quán)謀私,權(quán)錢交易,索賄受賄;一些市場主體采用商業(yè)賄賂手段,非法取得建設(shè)用地,房地產(chǎn)開發(fā)權(quán)、銷售權(quán),工程承包權(quán),謀取不正當(dāng)利益。治理商業(yè)賄賂是維護(hù)社會(huì)主義市場秩序,完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,建設(shè)和諧社會(huì)的客觀要求。胡錦濤、溫家寶、吳官正等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這項(xiàng)工作都發(fā)表了重要講話,黨中央、國務(wù)院對(duì)這項(xiàng)工作已作了全面部署。今天,建設(shè)部召開治理商業(yè)賄賂工作電視電話會(huì)議,全面部署建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作,我廳將認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神,按照建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的統(tǒng)一部署,增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂的緊迫性和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,扎實(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。好范文版權(quán)所有
二、綜合整治,建章立制,有效預(yù)防建設(shè)系統(tǒng)職務(wù)犯罪活動(dòng)
近十年來,我廳按照中央和省有關(guān)反腐倡廉的工作部署和建設(shè)系統(tǒng)反腐敗、反不正當(dāng)競爭專項(xiàng)治理的要求,綜合整治,建章立制,規(guī)范建設(shè)系統(tǒng)市場秩序,反腐倡廉工作取得了一定成效,為治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作打下了基礎(chǔ)。一是建立健全有關(guān)工程承發(fā)包交易的法律法規(guī)、行政規(guī)章,加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管工作,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)程序。二是會(huì)同監(jiān)察廳等有關(guān)部門開展建筑市場執(zhí)法檢查、監(jiān)察和整頓規(guī)范建筑市場、房地產(chǎn)市場秩序工作,拆遷安置專項(xiàng)治理工作,拖欠工程款和農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治工作。三是開展“三審、兩交易、一服務(wù)、一監(jiān)管”活動(dòng),推進(jìn)城市規(guī)劃、企業(yè)資質(zhì)管理、城市市政公用行業(yè)等公開辦事制度和政務(wù)公開制度,先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廳局系統(tǒng)黨的建設(shè)的意見》、《省建設(shè)廳公務(wù)員培訓(xùn)管理辦法》、《江蘇省建設(shè)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》等文件。四是會(huì)同省檢察院、省監(jiān)察廳聯(lián)合發(fā)布了《江蘇省工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為防治辦法》,建立了聯(lián)席會(huì)議制度、案件移送制度、網(wǎng)上公示制度,定期交流信息、通報(bào)情況,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為依法給予行政處罰,并記入信用檔案和網(wǎng)上公示系統(tǒng)。五是制定了《江蘇省工程建設(shè)領(lǐng)域行賄行為檢察查詢和處理辦法(試行)》,省市、縣三級(jí)檢察院共建立行賄查詢數(shù)據(jù)庫79個(gè),對(duì)規(guī)范企業(yè)行為起到了懲戒警示作用。好范文版權(quán)所有
三、周密部署,積極行動(dòng),深入開展治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
治理商業(yè)賄賂涉及面廣,是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。我廳將全面貫徹落實(shí)汪部長、劉部長關(guān)于開展治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作的重要講話和這次電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟省區(qū)市好的經(jīng)驗(yàn)和做法,全面開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。第一,成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。由廳長任組長,分管廳長、紀(jì)檢組長、建管局長為副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。第二,進(jìn)行調(diào)研。針對(duì)商業(yè)賄賂隱蔽性強(qiáng)、潛規(guī)則多的特點(diǎn),盡快完成各行業(yè)商業(yè)賄賂的特點(diǎn)、手段等情況的調(diào)研,制定建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的實(shí)施方案,抓緊召開動(dòng)員大會(huì),全面部署工作。第三,開展自查自糾活動(dòng)。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真抓好自查,同時(shí)指導(dǎo)督促企事業(yè)單位的自查。在行業(yè)內(nèi)排查不正當(dāng)競爭和商業(yè)賄賂行為,對(duì)查出的問題,提出整改意見,制訂整改措施,并切實(shí)給予解決。第四,查辦大案要案。暢通舉報(bào)投訴渠道,開展專項(xiàng)檢查,及時(shí)掌握線索,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件,依法從嚴(yán)懲處。第五,大力開展教育活動(dòng)。教育企業(yè)增強(qiáng)自律意識(shí),樹立誠信守法、質(zhì)量服務(wù)取勝的經(jīng)營理念;教育機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔從政、依法行政,增強(qiáng)自重、自省、自律能力,筑牢思想道德防線;利用發(fā)生在身邊的典型案件,開展法制和警示教育。第六,建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。通過專項(xiàng)治理,進(jìn)一步采取措施,規(guī)范各級(jí)行政管理部門的行政行為和企業(yè)市場行為,完善工程量清單與計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)制度,推行政府工程代建制試點(diǎn),實(shí)行工程擔(dān)保制度,加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察,全面推行規(guī)劃公示制度,加快信用體系建設(shè),完善市場準(zhǔn)入、市場清出制度,繼續(xù)實(shí)行人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察參與的拆遷過程監(jiān)管制度,逐步建立和完善防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。第七,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把開展治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,列入廳黨組今年的重要議事日程,實(shí)行治理商業(yè)賄賂工作責(zé)任制,列入考核內(nèi)容,加強(qiáng)部門、系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地開展治理專項(xiàng)工作,力戒搞形式主義、走過場,確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
第三篇:建設(shè)系統(tǒng)有限公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況匯報(bào)
建設(shè)系統(tǒng)有限公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
情況匯報(bào)
聯(lián)系實(shí)際 突出重點(diǎn) 認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
****開發(fā)控股有限公司,是**房地產(chǎn)開發(fā)的大型國有企業(yè),在建設(shè)系統(tǒng)開展的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中,被建設(shè)部確定為第一批聯(lián)系點(diǎn)單位。我們?cè)诮ㄔO(shè)部和**市國資委、建委治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,集團(tuán)公司黨委高度重視,積極動(dòng)員部署,按照建設(shè)部治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體目標(biāo)和要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展了治理商業(yè)賄賂工作。現(xiàn)將治理工作開展情況匯報(bào)如下:
一、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)展情況
根據(jù)建設(shè)部和**市治理商業(yè)賄賂工作的部署和要求,集團(tuán)公司分別制定了《治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的實(shí)施意見》,明確了總體要求、指導(dǎo)原則、重點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟和工作要求。專項(xiàng)治理工作總體時(shí)間安排在XX年4月至10月底,共分三個(gè)階段。4月至5月底為動(dòng)員部署階段,主要工作:一是結(jié)合實(shí)際,制定方案;二是動(dòng)員部署,明確要求;三是認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。從6月至8月底為自查自糾階段,主要是圍繞集團(tuán)公司確定的六個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自糾;9月至10月底為整改提高階段。我們遵循“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,實(shí)行綜合治 理;統(tǒng)籌謀劃部署,穩(wěn)步有序推進(jìn);明確工作重點(diǎn),解決突出問題;嚴(yán)格把握政策,維護(hù)發(fā)展大局”的指導(dǎo)原則,堅(jiān)持與集團(tuán)公司發(fā)展穩(wěn)定工作相結(jié)合,與集團(tuán)公司改制工作相結(jié)合,與集團(tuán)公司清理賬外賬和“小金庫”專項(xiàng)工作相結(jié)合,與運(yùn)用典型案例開展警示教育相結(jié)合開展治理工作。按照治理工作時(shí)間和步驟要求,目前自查自糾階段工作已基本結(jié)束,正逐步轉(zhuǎn)向整改提高階段。
二、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作主要做法
集團(tuán)公司在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中,結(jié)合實(shí)際,積極探索,扎實(shí)工作,取得了階段性成效。我們的主要做法:
黨委重視,領(lǐng)導(dǎo)帶頭
集團(tuán)公司黨委高度重視黨中央、國務(wù)院部署的開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。在治理工作中,集團(tuán)公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到了“四個(gè)親自、四個(gè)帶頭”,即:親自組織治理工作、親自研究工作方案、親自動(dòng)員部署、親自調(diào)查研究,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭自律、帶頭自查自糾、帶頭整改。集團(tuán)公司黨委成立了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記、董事長擔(dān)任組長,總經(jīng)理、紀(jì)委書記擔(dān)任副組長,下設(shè)辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開4次專題會(huì)議,制定工作職責(zé),明確任務(wù)分工,分析形勢(shì),研究政策,加強(qiáng)對(duì)治理工作的指導(dǎo);召開集團(tuán)公司動(dòng)員大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參加,總經(jīng)理王少武主持大會(huì),黨委書記、董事長劉希模作動(dòng)員報(bào)告,對(duì)治理工 作進(jìn)行認(rèn)真部署;從房地產(chǎn)開發(fā)、材料設(shè)備采購、物業(yè)管理工作領(lǐng)域確定了三個(gè)聯(lián)系點(diǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用;集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后召開8次座談會(huì),組織4次調(diào)研活動(dòng),對(duì)2個(gè)子集團(tuán)、4個(gè)事業(yè)部及所屬10個(gè)子公司、3個(gè)聯(lián)系點(diǎn)等23個(gè)單位進(jìn)行調(diào)研,為摸清底數(shù)、確定重點(diǎn),及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)和問題奠定了基礎(chǔ);集團(tuán)公司理論中心組安排專題,學(xué)xxx建設(shè)部治理商業(yè)賄賂工作的文件和講話,把握治理工作的方針政策原則;領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì),圍繞思想認(rèn)識(shí)、從業(yè)行為、經(jīng)營管理進(jìn)行自查自糾,針對(duì)征求意見反映出的11個(gè)問題進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)是否存在商業(yè)賄賂進(jìn)行明示;集團(tuán)公司每周的黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)、每月的黨群口聯(lián)席會(huì)都將治理商業(yè)賄賂工作列為重要內(nèi)容,聽取工作匯報(bào),研究解決突出問題的方法。集團(tuán)公司黨委的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的積極帶頭,對(duì)治理商業(yè)賄賂工作順利開展發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
調(diào)查摸底,確定重點(diǎn)
為了確定治理工作重點(diǎn),使治理工作更有針對(duì)性,我們采取四種方法進(jìn)行摸底調(diào)查。第一,組織問卷調(diào)查。集團(tuán)公司圍繞13個(gè)方面60個(gè)問題,組織各層次、各類人員共1753人參加了問卷調(diào)查,占集團(tuán)總?cè)藬?shù)的36%,廣泛征求意見。第二,召開座談會(huì)。先后召開了房地產(chǎn)開發(fā)、奧運(yùn)工程、房產(chǎn)經(jīng)營、材料設(shè)備采購、酒店及物業(yè)管理單位27名領(lǐng)導(dǎo)和 有業(yè)務(wù)處置權(quán)人員參加的4個(gè)座談會(huì),重點(diǎn)聽取意見。第三,對(duì)歷年案件和信訪情況進(jìn)行分析。從商業(yè)賄賂的案件、涉嫌商業(yè)賄賂的信訪件中,找出發(fā)生商業(yè)賄賂的部位和環(huán)節(jié),分析發(fā)生問題的原因。第四,與治理商業(yè)賄賂聯(lián)系點(diǎn)單位一起,圍繞工程建設(shè)、材料設(shè)備采購、物業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行專題分析研究。
在調(diào)查摸底、集思廣益的基礎(chǔ)上,確定了集團(tuán)公司治理商業(yè)賄賂工作的“六個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容”、“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”、“三個(gè)重點(diǎn)層次人員”。六個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容是:征地拆遷、工程建設(shè)招投標(biāo)及項(xiàng)目轉(zhuǎn)包分包、材料設(shè)備采購、工程洽商、產(chǎn)權(quán)交易過程中涉及不正當(dāng)交易行為和財(cái)務(wù)資金管理中私設(shè)賬外賬、“小金庫”等問題。集團(tuán)公司所屬單位還結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步調(diào)查摸底,總共確定了37個(gè)重點(diǎn)治理部位。五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是:涉及到經(jīng)營管理決策的審批權(quán)、決定權(quán)環(huán)節(jié);涉及到業(yè)務(wù)工作流程中,與外界有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或有業(yè)務(wù)處置權(quán)的環(huán)節(jié);涉及到資產(chǎn)、資金的調(diào)配、管理、使用的環(huán)節(jié);涉及到物資、物品的采購、管理、處置的環(huán)節(jié);涉及權(quán)、財(cái)、物管理的其它環(huán)節(jié)。三個(gè)層次重點(diǎn)人員是:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、單位管理人員和有業(yè)務(wù)處置權(quán)人員。通過各種形式的調(diào)查摸底,基本掌握了集團(tuán)公司的人員思想底數(shù)、問題底數(shù)、政策與界限底數(shù),對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不正當(dāng)交易行為的主要表現(xiàn)形式、特點(diǎn)及規(guī)律有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。
深入教育,提高認(rèn)識(shí)
從調(diào)查摸底情況看,集團(tuán)公司絕大多數(shù)人員認(rèn)識(shí)是正確的。治理商業(yè)賄賂是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有利保障;是維護(hù)公平競爭原則,完善市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求;是貫徹實(shí)施綱要,建立和完善懲防體系的有效手段;是維護(hù)國有資產(chǎn)安全,保證國家、企業(yè)、職工利益的重要措施。但是,也有少部分人存在著不理解、不好治、治不好等模糊認(rèn)識(shí)。這些認(rèn)識(shí)在一定程度上影響了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的開展。為了統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)治理工作的積極性、主動(dòng)性,我們堅(jiān)持把教育貫穿治理商業(yè)賄賂工作始終。主要做法:第一,思想發(fā)動(dòng),層層動(dòng)員。集團(tuán)公司召開了中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。集團(tuán)公司三個(gè)層級(jí)93個(gè)單位全部進(jìn)行了動(dòng)員,參加人數(shù)達(dá)96 %。第二,認(rèn)真學(xué)習(xí),深化認(rèn)識(shí)。主要采取理論中心組學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)日學(xué)習(xí)、部門學(xué)習(xí)等形式,原原本本學(xué)習(xí)中央和建設(shè)部有關(guān)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作文件和講話精神。同時(shí),通過編寫宣傳教育提綱、開展座談?dòng)懻?、撰寫心得體會(huì)、提煉名言警句等方法,提高學(xué)習(xí)效果。努力把職工思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和建設(shè)部的決策部署上來。第三,形式多樣,廣泛宣傳。利用簡報(bào)、局域網(wǎng)、內(nèi)部刊物、輔導(dǎo)報(bào)告、板報(bào)專欄、櫥窗展覽等形式,大力開展科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、政策法規(guī)、規(guī)章制度和誠信守法、職 業(yè)道德教育,利用社會(huì)和單位的典型案例進(jìn)行警示教育。截止目前,集團(tuán)公司及所屬單位共組織教育132次,觀看錄像和講座102次,舉辦板報(bào)專欄76期,撰寫刊發(fā)治理商業(yè)賄賂簡報(bào)37期,使企業(yè)人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營管理人員,充分認(rèn)識(shí)到治理商業(yè)賄賂的重要性和必要性,澄清了“自認(rèn)清廉,與己無關(guān)”的思想認(rèn)識(shí),澄清了“誰治理、誰吃虧”的思想認(rèn)識(shí),澄清了“積重難返、難以根治”的思想認(rèn)識(shí),澄清了“畢其功于一役、速戰(zhàn)速?zèng)Q” 的思想認(rèn)識(shí)。通過各種形式的學(xué)習(xí)宣傳,使廣大職工普遍受到教育,錯(cuò)誤觀念基本得到糾正,依法合規(guī)經(jīng)營意識(shí)得到增強(qiáng),為深入開展治理工作奠定了思想基礎(chǔ)。
查擺問題,邊改邊建
在自查自糾工作中,集團(tuán)公司圍繞治理工作的六個(gè)重點(diǎn)部位,提出了“四查、三擺、二議、一梳、二建”的工作方法。查思想、查行為、查制度、查線索;擺工作中的不正當(dāng)交易事實(shí)、擺行業(yè)中的商業(yè)賄賂現(xiàn)象、擺手中權(quán)力的運(yùn)用;議不正當(dāng)交易行為產(chǎn)生的原因和手段、議治理商業(yè)賄賂的有效辦法;對(duì)查擺的問題進(jìn)行梳理,形成整改思路;建立完善規(guī)章制度和監(jiān)督檢查程序。同時(shí),在查擺中,緊密結(jié)合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計(jì)的情況,結(jié)合各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和征求群眾意見座談會(huì)的情況,結(jié)合信訪舉報(bào)核實(shí)的情況,結(jié)合清產(chǎn)核資的情況,認(rèn)真查擺企業(yè)體制、機(jī)制、制度及管理 中易發(fā)生不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂問題的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,找出了17個(gè)方面的問題,為加強(qiáng)管理、進(jìn)行整改提供了依據(jù)。針對(duì)集團(tuán)公司剛剛合并重組,各項(xiàng)規(guī)章制度尚不完善的特點(diǎn),從自查自糾工作一開始就注重制度建設(shè)。到目前為止,集團(tuán)公司結(jié)合商業(yè)賄賂治理工作已發(fā)布工程管理、房產(chǎn)管理、投資管理、財(cái)務(wù)管理、行政管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面規(guī)章制度61項(xiàng)。
開展研討,解決難點(diǎn)
為了進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作扎實(shí)開展,針對(duì)反映出的“如何把握正常業(yè)務(wù)交往與不正當(dāng)交易的界限”、“自查自糾抓什么、怎么抓”以及“如何不走過場,切實(shí)取得實(shí)效”三個(gè)難點(diǎn)問題,先后兩次召開了由各子集團(tuán)、事業(yè)部、機(jī)關(guān)黨總支、聯(lián)系點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員和領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的研討會(huì),集中大家的智慧,破解難題。首先,針對(duì)正常交往與不正當(dāng)交易的界限問題,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),剖析典型案例,結(jié)合工作實(shí)際,明確了商業(yè)賄賂概念的內(nèi)涵和外延,對(duì)不正當(dāng)交易的界限做出了界定:即從主觀上看,是有預(yù)謀的、是一種主觀故意,是對(duì)其他競爭者的排擠,目的是為了獲取交易的優(yōu)先權(quán),獲得更大利益;從獲得的手段上看,必然伴隨著商業(yè)賄賂,而且數(shù)額巨大,突破了法律的規(guī)定;從獲得的形式上看,是隱蔽的、非公開的、見不得陽光的,往往是權(quán)錢交易在先,不正當(dāng)交易在后;從危害性 上看,造成國有資產(chǎn)流失,企業(yè)和職工利益被損害、個(gè)人思想被腐蝕。其次,針對(duì)自查自糾抓什么、怎么抓的問題,我們?cè)诳偨Y(jié)和歸納意見的基礎(chǔ)上,形成了“圍繞治理重點(diǎn),著重查制度、查管理、查合同,既要盯住查了多少問題,還要看通過治理取得了多少成果,建立完善了哪些制度,總結(jié)了哪些經(jīng)驗(yàn),取得了多少效益”的工作思路;確定了“查、擺、議、疏、建”的具體工作方法;提出了使集團(tuán)公司全體人員普遍受到教育,錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正,權(quán)力得到規(guī)范的目標(biāo)。再次,針對(duì)如何不走過場,切實(shí)取得實(shí)效問題,確定重在完善業(yè)務(wù)工作流程上下功夫的要求。
分析案例,規(guī)范流程
制度是規(guī)范人的行為的,流程是規(guī)范工作程序的,在業(yè)務(wù)管理中二者缺一不可。在案件分析中,我們發(fā)現(xiàn)有些問題不僅是制度不完善、執(zhí)行制度不嚴(yán)格的問題,而且還有業(yè)務(wù)流程不完善,執(zhí)行業(yè)務(wù)流程不規(guī)范的問題。集團(tuán)公司所屬原土地經(jīng)營分公司在XX年南鬧市口拆遷過程中,曾在拆遷工作10個(gè)業(yè)務(wù)流程中的簽訂合同、編制和審核拆遷補(bǔ)償方案、簽訂拆遷協(xié)議、發(fā)放拆遷補(bǔ)償款4個(gè)環(huán)節(jié)上,未嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)流程、規(guī)范操作,造成國有資產(chǎn)被詐騙750余萬元的經(jīng)濟(jì)損失。通過個(gè)案分析,明確了深入治理、取得成效必須從規(guī)范業(yè)務(wù)流程入手,緊緊抓住業(yè)務(wù)流程這個(gè)關(guān)鍵。集團(tuán)公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組分別對(duì)兩個(gè)子集團(tuán)和四個(gè)事業(yè)部進(jìn)行 專門部署,將六個(gè)重點(diǎn)問題的業(yè)務(wù)流程分解到相關(guān)部門,作為重點(diǎn)課題與業(yè)務(wù)部門一起剖析,一起研究,找出易發(fā)生不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。相繼建立和規(guī)范了征地拆遷、工程建設(shè)招投標(biāo)、工程洽商、材料設(shè)備采購、產(chǎn)權(quán)交易、經(jīng)營房管理、財(cái)務(wù)資金管理、境外和京外企業(yè)管理等9個(gè)方面的業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步促進(jìn)了集團(tuán)公司業(yè)務(wù)工作的規(guī)范管理,增強(qiáng)了企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的有效性。
三、存在的主要問題和下一步工作打算
雖然我們?cè)谥卫砩虡I(yè)賄賂中取得了一定的成效,但離建設(shè)部的要求還有差距,工作中還存在一些問題。一是在動(dòng)員部署階段,學(xué)習(xí)教育的系統(tǒng)性、深入性不夠,表現(xiàn)為部分員工的學(xué)習(xí)僅停留在文件上或口頭上。二是在自查自糾階段,結(jié)合實(shí)際查找問題不夠緊密,存在著講社會(huì)的問題多、講集團(tuán)的問題少;講外單位的問題多、講本單位的問題少;講別人的問題多、講自己的問題少等現(xiàn)象。我們集團(tuán)公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作即將進(jìn)入整改提高階段,為使治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得階段性成效,為建立防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制,我們將一如既往,再接再厲,按照建設(shè)部的總體部署和要求,抓好整改提高階段的各項(xiàng)工作。一要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),始終將商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作當(dāng)作集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的頭等大事抓緊抓實(shí)。二要把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,深入學(xué)xxx建設(shè)部關(guān)于治理商業(yè)賄賂的文件和 領(lǐng)導(dǎo)講話精神,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和實(shí)效性,加強(qiáng)黨員、領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大職工的思想建設(shè),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),提高抵御腐敗的能力。三要建立和完善規(guī)章制度,規(guī)范和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,把集團(tuán)公司黨委提出的“建立'一個(gè)體制',完善'三個(gè)機(jī)制',把好'六個(gè)關(guān)口',將商業(yè)賄賂治理納入'七項(xiàng)經(jīng)常性工作'之中”的要求落到實(shí)處,全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)部治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的“五個(gè)目標(biāo)”。
第四篇:建設(shè)系統(tǒng)有限公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況匯報(bào)
聯(lián)系實(shí)際 突出重點(diǎn) 認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
(2006年9月7日)
****開發(fā)控股(集團(tuán))有限公司,是**房地產(chǎn)開發(fā)的大型國有企業(yè),在建設(shè)系統(tǒng)開展的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中,被建設(shè)部確定為第一批聯(lián)系點(diǎn)單位。我們?cè)诮ㄔO(shè)部和**市國資委、建委治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,集團(tuán)公司黨委高度重視,積極動(dòng)員部署,按照建設(shè)部治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體目標(biāo)和要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展了治理商業(yè)賄賂工作。現(xiàn)將治理工作開展情況匯報(bào)如下:
一、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)展情況
根據(jù)建設(shè)部和**市治理商業(yè)賄賂工作的部署和要求,集團(tuán)公司分別制定了《治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的實(shí)施意見》,明確了總體要求、指導(dǎo)原則、重點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟和工作要求。專項(xiàng)治理工作總體時(shí)間安排在2006年4月至10月底,共分三個(gè)階段。4月至5月底為動(dòng)員部署階段,主要工作:一是結(jié)合實(shí)際,制定方案;二是動(dòng)員部署,明確要求;三是認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。從6月至8月底為自查自糾階段,主要是圍繞集團(tuán)公司確定的六個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自糾;9月至10月底為整改提高階段。我們遵循“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,實(shí)行綜合治理;統(tǒng)籌謀劃部署,穩(wěn)步有序推進(jìn);明確工作重點(diǎn),解決突出問題;嚴(yán)格把握政策,維護(hù)發(fā)展大局”的指導(dǎo)原則,堅(jiān)持與集團(tuán)公司發(fā)展穩(wěn)定工作相結(jié)合,與集團(tuán)公司改制工作相結(jié)合,與集團(tuán)公司清理賬外賬和“小金庫”專項(xiàng)工作相結(jié)合,與運(yùn)用典型案例開展警示教育相結(jié)合開展治理工作。按照治理工作時(shí)間和步驟要求,目前自查自糾階段工作已基本結(jié)束,正逐步轉(zhuǎn)向整改提高階段。
二、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作主要做法
集團(tuán)公司在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中,結(jié)合實(shí)際,積極探索,扎實(shí)工作,取得了階段性成效。我們的主要做法:
(一)黨委重視,領(lǐng)導(dǎo)帶頭
集團(tuán)公司黨委高度重視黨中央、國務(wù)院部署的開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。在治理工作中,集團(tuán)公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到了“四個(gè)親自、四個(gè)帶頭”,即:親自組織治理工作、親自研究工作方案、親自動(dòng)員部署、親自調(diào)查研究,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭自律、帶頭自查自糾、帶頭整改。集團(tuán)公司黨委成立了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記、董事長擔(dān)任組長,總經(jīng)理、紀(jì)委書記擔(dān)任副組長,下設(shè)辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開4次專題會(huì)議,制定工作職責(zé),明確任務(wù)分工,分析形勢(shì),研究政策,加強(qiáng)對(duì)治理工作的指導(dǎo);召開集團(tuán)公司動(dòng)員大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參加,總經(jīng)理王少武主持大會(huì),黨委書記、董事長劉希模作動(dòng)員報(bào)告,對(duì)治理工作進(jìn)行認(rèn)真部署;從房地產(chǎn)開發(fā)、材料設(shè)備采購、物業(yè)管理工作領(lǐng)域確定了三個(gè)聯(lián)系點(diǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用;集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后召開8次座談會(huì),組織4次調(diào)研活動(dòng),對(duì)2個(gè)子集團(tuán)、4個(gè)事業(yè)部及所屬10個(gè)子公司、3個(gè)聯(lián)系點(diǎn)等23個(gè)單位進(jìn)行調(diào)研,為摸清底數(shù)、確定重點(diǎn),及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)和問題奠定了基礎(chǔ);集團(tuán)公司理論中心組安排專題,學(xué)xxx建設(shè)部治理商業(yè)賄賂工作的文件和講話,把握治理工作的方針政策原則;領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì),圍繞思想認(rèn)識(shí)、從業(yè)行為、經(jīng)營管理進(jìn)行自查自糾,針對(duì)征求意見反映出的11個(gè)問題進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)是否存在商業(yè)賄賂進(jìn)行明示;集團(tuán)公司每周的黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)、每月的黨群口聯(lián)席會(huì)都將治理商業(yè)賄賂工作列為重要內(nèi)容,聽取工作匯報(bào),研究解決突出問題的方法。集團(tuán)公司黨委的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的積極帶頭,對(duì)治理商業(yè)賄賂工作順利開展發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
(二)調(diào)查摸底,確定重點(diǎn)
為了確定治理工作重點(diǎn),使治理工作更有針對(duì)性,我們采取四種方法進(jìn)行摸底調(diào)查。第一,組織問卷調(diào)查。集團(tuán)公司圍繞13個(gè)方面60個(gè)問題,組織各層次、各類人員共1753人參加了問卷調(diào)查,占集團(tuán)總?cè)藬?shù)的36%,廣泛征求意見。第二,召開座談會(huì)。先后召開了房地產(chǎn)開發(fā)、奧運(yùn)工程、房產(chǎn)經(jīng)營、材料設(shè)備采購、酒店及物業(yè)管理單位27名領(lǐng)導(dǎo)和有業(yè)務(wù)處置權(quán)人員參加的4個(gè)座談會(huì),重點(diǎn)聽取意見。第三,對(duì)歷年案件和信訪情況進(jìn)行分析。從商業(yè)賄賂的案件、涉嫌商業(yè)賄賂的信訪件中,找出發(fā)生商業(yè)賄賂的部位和環(huán)節(jié),分析發(fā)生問題的原因。第四,與治理商業(yè)賄賂聯(lián)系點(diǎn)單位一起,圍繞工程建設(shè)、材料設(shè)備采購、物業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行專題分析研究。
在調(diào)查摸底、集思廣益的基礎(chǔ)上,確定了集團(tuán)公司治理商業(yè)賄賂工作的“六個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容”、“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”、“三個(gè)重點(diǎn)層次人員”。六個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容是:征地拆遷、工程建設(shè)招投標(biāo)及項(xiàng)目轉(zhuǎn)包分包、材料設(shè)備采購、工程洽商、產(chǎn)權(quán)交易過程中涉及不正當(dāng)交易行為和財(cái)務(wù)資金管理中私設(shè)賬外賬、“小金庫”等問題。集團(tuán)公司所屬單位還結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步調(diào)查摸底,總共確定了37個(gè)重點(diǎn)治理部位。五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是:涉及到經(jīng)營管理決策的審批權(quán)、決定權(quán)環(huán)節(jié);涉及到業(yè)務(wù)工作流程中,與外界有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或有業(yè)務(wù)處置權(quán)的環(huán)節(jié);涉及到資產(chǎn)、資金的調(diào)配、管理、使用的環(huán)節(jié);涉及到物資、物品的采購、管理、處置的環(huán)節(jié);涉及權(quán)、財(cái)、物管理的其它環(huán)節(jié)。三個(gè)層次重點(diǎn)人員是:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、單位管理人員和有業(yè)務(wù)處置權(quán)人員。通過各種形式的調(diào)查摸底,基本掌握了集團(tuán)公司的人員思想底數(shù)、問題底數(shù)、政策與界限底數(shù),對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不正當(dāng)
第五篇:提高認(rèn)識(shí) 突出重點(diǎn) 狠抓落實(shí) 全面推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)工作(建設(shè))
文 章來源 蓮
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各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次建設(shè)部召開全國建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作電視電話會(huì)議,按照中央和國務(wù)院的要求,部署建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作,對(duì)全面推進(jìn)這項(xiàng)工作具有重要意義。根據(jù)會(huì)議安排,我代表浙江省建設(shè)廳就我省建設(shè)系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂工作的情況作一簡要發(fā)言。
一、認(rèn)清重大意義,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
近年來,隨著建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及市場交易的不斷活躍,商業(yè)賄賂的現(xiàn)象也十分嚴(yán)重,它破壞市場交易規(guī)則,擾亂市場正常秩序,腐蝕干部,毒害社會(huì),已影響建設(shè)事業(yè)健康有序發(fā)展。中央和國務(wù)院把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉工作的重中之重,抓住了要害,扭住了關(guān)鍵,具有十分重要的意義和作用。我省建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)各行業(yè)行政主管部門和干部職工將遵照中央、國務(wù)院的決策部署,以高度的政治責(zé)任感和使命感,積極行動(dòng)起來,狠抓具體落實(shí),規(guī)范市場,凈化環(huán)境,推動(dòng)建設(shè)事業(yè)健康有序地向前發(fā)展。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密計(jì)劃安排
一是建立組織機(jī)構(gòu)。中央和國務(wù)院有關(guān)會(huì)議召開后,我廳黨組立即召開專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹,認(rèn)真研究,并成立了全省建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí)建設(shè)行政主管部門根據(jù)要求也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
二是制定實(shí)施方案。在學(xué)習(xí)貫徹和調(diào)查研究基礎(chǔ)上,我廳制定了全省建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案,明確了目標(biāo)、落實(shí)了責(zé)任,并就治理重點(diǎn)、方法步驟、具體措施和政策規(guī)定,作出了具體要求。
三是全面號(hào)召動(dòng)員。3月14日,省政府召開了全省治理商業(yè)賄賂電視電話會(huì)議,我代表建設(shè)廳在會(huì)上發(fā)言,要求全省建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部職工振奮精神,堅(jiān)定信心,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省的部署上來,積極工作,把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。
三、突出工作重點(diǎn),全面整體推進(jìn)
根據(jù)中央、國務(wù)院的總體部署和省委、省政府、建設(shè)部的安排要求,我省建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的主要目標(biāo)是:通過專項(xiàng)集中治理,建設(shè)各行業(yè)商業(yè)賄賂易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭得到遏制,案件明顯減少;與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的問題基本消除;整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管治理商業(yè)賄賂的工作格局和長效機(jī)制初步形成。下一步我們將按照動(dòng)員部署、自查自糾和依法查處、鞏固提高三個(gè)階段,全面展開治理工作。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作:
一是切實(shí)抓好自查自糾。在深入調(diào)查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,全省建設(shè)行政主管部門和各行業(yè)認(rèn)真查找不正當(dāng)交易行為及損害人民群眾切身利益、破壞市場秩序的突出問題,依法依紀(jì)、實(shí)事求是地作出處理。并結(jié)合我省建設(shè)系統(tǒng)開展“陽光建設(shè)”和供水、公交、燃?xì)庑袠I(yè)開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),對(duì)自查自糾情況加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)抓好整改。
二是大力加強(qiáng)市場監(jiān)管和建設(shè)工程效能監(jiān)察。建立健全我省建設(shè)市場不良行為記錄與公示以及行賄犯罪檔案查詢工作的組織體系。完善統(tǒng)一建設(shè)市場準(zhǔn)入清出制度,對(duì)有行賄等不良行為的企業(yè)和個(gè)人在市場準(zhǔn)入上給予嚴(yán)格限制,對(duì)犯有商業(yè)賄賂行為的堅(jiān)決清出建設(shè)市場。嚴(yán)格實(shí)施工程建設(shè)廉政建設(shè)準(zhǔn)入制,建設(shè)單位、工程參建單位在簽訂施工合同的同時(shí),雙方必須簽訂廉政合同,明確作出廉政承諾,治理和預(yù)防工程建設(shè)中的商業(yè)賄賂問題。
三是全面推行“陽光建設(shè)”。將建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)行政主管部門、公共服務(wù)單位及社會(huì)團(tuán)體的所有行政行為、公共服務(wù)行為規(guī)范公之與眾,全方位、全過程、全范圍實(shí)施陽光操作運(yùn)行,切實(shí)做到公開、公平、公正、透明,保障人民群眾監(jiān)督的權(quán)利,從源頭上治理腐敗現(xiàn)象及各類違法違規(guī)問題,把治理商業(yè)賄賂作為“陽光建設(shè)”的重要內(nèi)容。繼續(xù)健全我省建設(shè)部門和檢察機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)開展商業(yè)賄賂犯罪案件的查治預(yù)防,深入開展商業(yè)賄賂犯罪法制宣傳教育和調(diào)研工作,建立懲治商業(yè)賄賂工作的長效機(jī)制。
治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作意義重大,任務(wù)艱巨。我們一定要按照中央、省委、省政府和建設(shè)部的統(tǒng)一部署以及汪部長、劉部長的重要講話精神,樹立大局觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),突出治理重點(diǎn),迅速展開工作,克難攻堅(jiān),早出成效,為推動(dòng)建設(shè)事業(yè)健康有序發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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