第一篇:民政部關(guān)于印發(fā)《全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人任職管理辦法(試行)
【發(fā)布單位】民政部 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2015-09-07 【生效日期】2015-09-07 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】民政部
民政部關(guān)于印發(fā)《全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人任職管理辦法(試行)》的通知
各全國性社會團體業(yè)務(wù)主管單位、各全國性行業(yè)協(xié)會商會:
根據(jù)《社會團體登記管理條例》和《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》有關(guān)規(guī)定,我部制定了《全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人任職管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
民政部
2015年9月7日
全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人任職管理辦法(試行)
第一條 為規(guī)范全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人任職管理,促進全國性行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展,根據(jù)《社會團體登記管理條例》和《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于按照《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》參加脫鉤的全國性行業(yè)協(xié)會商會。
第三條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人是指擔任理事長(會長)、副理事長(副會長)、秘書長等職務(wù)的人員。
第四條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人應當具備以下基本任職條件:
(一)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,擁護中國特色社會主義,堅決執(zhí)行黨的路線方針政策;
(二)遵紀守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;
(三)具備相應的專業(yè)知識、經(jīng)驗和能力,熟悉行業(yè)情況;
(四)身體健康,能正常履責,年齡界限為70周歲;
(五)具有完全民事行為能力;
(六)沒有法律法規(guī)禁止任職的其他情形。
理事長(會長)、秘書長不得兼任其他社會團體理事長(會長)、秘書長。
理事長(會長)和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會員單位。
第五條 全國性行業(yè)協(xié)會商會換屆選舉工作由理事會負責,可成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會員代表組成的專門選舉委員會或領(lǐng)導小組,負責提名新一屆負責人候選人,并組織換屆選舉工作。第六條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人候選人的審核把關(guān)按《關(guān)于全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤后黨建工作管理體制調(diào)整的辦法(試行)》執(zhí)行,由中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、國資委黨委負責,黨內(nèi)職務(wù)按黨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 全國性行業(yè)協(xié)會商會新一屆負責人候選人應當于換屆前15日向全體會員公示,公示期為7天。
第八條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人應當履行民主選舉程序,通過會員(會員代表)大會或者理事會以無記名投票方式選舉產(chǎn)生。
第九條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人選舉會議須有2/3以上會員(會員代表)或者理事出席方能召開。召開會員(會員代表)大會的,其選舉結(jié)果須經(jīng)到會會員(會員代表)1/2以上贊同方為有效;召開理事會的,須經(jīng)到會理事2/3以上贊同方為有效。
第十條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人不設(shè)置行政級別,不得由現(xiàn)職和不擔任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的公務(wù)員兼任。
領(lǐng)導干部退(離)休后三年內(nèi),一般不得到行業(yè)協(xié)會商會兼職,個別確屬工作特殊需要兼職的,應當按照干部管理權(quán)限審批;退(離)休三年后到行業(yè)協(xié)會商會兼職,須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職。
第十一條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人每屆任期最長不得超過5年,連任不超過2屆。
第十二條 全國性行業(yè)協(xié)會商會法定代表人一般由理事長(會長)擔任,不得兼任其他社會團體法定代表人。
實行理事長(會長)輪值制的全國性行業(yè)協(xié)會商會法定代表人,可由副理事長(副會長)或者選舉產(chǎn)生的秘書長擔任。
第十三條 全國性行業(yè)協(xié)會商會秘書長為專職,可以通過選舉、聘任或者向社會公開招聘產(chǎn)生。聘任或者向社會公開招聘的具體方式由理事會研究確定。
聘任或者向社會公開招聘的秘書長任期不受限制,可不經(jīng)過民主選舉程序。聘任或者向社會公開招聘的秘書長不得擔任全國性行業(yè)協(xié)會商會法定代表人。
第十四條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人應當自覺接受黨組織和有關(guān)方面的監(jiān)督,理事長(會長)應每年向理事會進行述職。
第十五條 全國性行業(yè)協(xié)會商會產(chǎn)生新一屆負責人后,應當自產(chǎn)生之日起30日內(nèi)到登記管理機關(guān)履行備案手續(xù)。
第十六條 登記管理機關(guān)應當定期組織面向新任全國性行業(yè)協(xié)會商會秘書長的任職培訓。
第十七條 全國性行業(yè)協(xié)會商會存在負責人違反本辦法任職的,登記管理機關(guān)責令改正,拒不改正的,依法予以行政處罰。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第二篇:全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人任職管理辦法(試行)
民政部關(guān)于印發(fā)
《全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人任職管理辦法
(試行)》的通知
各全國性社會團體業(yè)務(wù)主管單位、各全國性行業(yè)協(xié)會商會:
根據(jù)《社會團體登記管理條例》和《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》有關(guān)規(guī)定,我部制定了《全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人任職管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
民政部
2015年9月7日
全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人任職管理辦法(試行)
第一條 為規(guī)范全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人任職管理,促進全國性行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展,根據(jù)《社會團體登記管理條例》和《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于按照《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》參加脫鉤的全國性行業(yè)協(xié)會商會。
第三條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人是指擔任理事長(會長)、副理事長(副會長)、秘書長等職務(wù)的人員。
第四條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人應當具備以下基本任職條件:
(一)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,擁護中國特色社會主義,堅決執(zhí)行黨的路線方針政策;
(二)遵紀守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;
—1—
(三)具備相應的專業(yè)知識、經(jīng)驗和能力,熟悉行業(yè)情況;
(四)身體健康,能正常履責,年齡界限為70周歲;
(五)具有完全民事行為能力;
(六)沒有法律法規(guī)禁止任職的其他情形。
理事長(會長)、秘書長不得兼任其他社會團體理事長(會長)、秘書長。
理事長(會長)和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會員單位。
第五條 全國性行業(yè)協(xié)會商會換屆選舉工作由理事會負責,可成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會員代表組成的專門選舉委員會或領(lǐng)導小組,負責提名新一屆負責人候選人,并組織換屆選舉工作。
第六條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人候選人的審核把關(guān)按《關(guān)于全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤后黨建工作管理體制調(diào)整的辦法(試行)》執(zhí)行,由中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、國資委黨委負責,黨內(nèi)職務(wù)按黨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 全國性行業(yè)協(xié)會商會新一屆負責人候選人應當于換屆前15日向全體會員公示,公示期為7天。
第八條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人應當履行民主選舉程序,通過會員(會員代表)大會或者理事會以無記名投票方式選舉產(chǎn)生。
第九條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人選舉會議須有2/3以上會員(會員代表)或者理事出席方能召開。召開會員(會員代表)大會的,其選舉結(jié)果須經(jīng)到會會員(會員代表)1/2以上贊同方為有效;召開理事會的,須經(jīng)到會理事2/3以上贊同方為有效。
第十條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人不設(shè)置行政級別,不得由現(xiàn)職和不擔任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的公務(wù)員兼任。
領(lǐng)導干部退(離)休后三年內(nèi),一般不得到行業(yè)協(xié)會商會兼職,個別確屬工作特殊需要兼職的,應當按照干部管理權(quán)限審批;退(離)休三年后到行業(yè)協(xié)會商會兼職,須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職。
—2—
第十一條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人每屆任期最長不得超過5年,連任不超過2屆。
第十二條 全國性行業(yè)協(xié)會商會法定代表人一般由理事長(會長)擔任,不得兼任其他社會團體法定代表人。
實行理事長(會長)輪值制的全國性行業(yè)協(xié)會商會法定代表人,可由副理事長(副會長)或者選舉產(chǎn)生的秘書長擔任。
第十三條 全國性行業(yè)協(xié)會商會秘書長為專職,可以通過選舉、聘任或者向社會公開招聘產(chǎn)生。聘任或者向社會公開招聘的具體方式由理事會研究確定。
聘任或者向社會公開招聘的秘書長任期不受限制,可不經(jīng)過民主選舉程序。聘任或者向社會公開招聘的秘書長不得擔任全國性行業(yè)協(xié)會商會法定代表人。
第十四條 全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人應當自覺接受黨組織和有關(guān)方面的監(jiān)督,理事長(會長)應每年向理事會進行述職。
第十五條 全國性行業(yè)協(xié)會商會產(chǎn)生新一屆負責人后,應當自產(chǎn)生之日起30日內(nèi)到登記管理機關(guān)履行備案手續(xù)。
第十六條 登記管理機關(guān)應當定期組織面向新任全國性行業(yè)協(xié)會商會秘書長的任職培訓。
第十七條 全國性行業(yè)協(xié)會商會存在負責人違反本辦法任職的,登記管理機關(guān)責令改正,拒不改正的,依法予以行政處罰。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
—3—
第三篇:行業(yè)協(xié)會商會章程示本(試行)
行業(yè)協(xié)會商會章程示范文本(試行)
(適用于脫鉤后和直接登記的行業(yè)協(xié)會商會)
第一章 總則
第一條 【名稱應當符合《社會團體登記管理條例》】是由 自愿結(jié)成的地方性、行業(yè)性社會團體,是非營利性社會組織。
本會會員分布和活動地域為?!咎顚懶姓^(qū)域名稱】
【本章程中可以使用“本團體”或“本會”,但前后表述應當一致;區(qū)域性行業(yè)協(xié)會商會參照本章程示范文本制定章程?!?/p>
第二條 本會的宗旨是:。
本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守社會道德風尚,自覺加強誠信自律建設(shè)。
第三條 本會依照《中國共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定建立黨的組織,承擔保證政治方向、團結(jié)凝聚群眾、推動事業(yè)發(fā)展、建設(shè)先進文化、服務(wù)人才成長、加強自身建設(shè)等職責。
本會的登記管理機關(guān)是 ,黨建領(lǐng)導機關(guān)是。本會接受登記管理機關(guān)、黨建領(lǐng)導機關(guān)、有關(guān)行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督管理。
第四條 本會負責人包括 【備注:負責人包括理事長(會長)、副理事長(副會長)、秘書長。本章程使用理事長、副理事長,請根據(jù)實際情況選擇填寫,并保持章程全文表述一致】
—1— 第五條 本會的住所設(shè)在。【填寫省級行政區(qū)劃名稱即可】
本會的網(wǎng)址:?!究蛇x項】
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 本會的業(yè)務(wù)范圍【內(nèi)容必須具體、明確】:
(一);
(二);
(三);
……
業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準的事項,依法經(jīng)批準后開展。
第三章 會員
第七條 本會的會員為 【可填寫:單位會員,個人會員,單位會員和個人會員】
第八條 擁護本會章程,符合下列條件的,可以自愿申請加入本會:
(一);
(二);
(三); ……
第九條 會員入會的程序是:
—2—
(一)提交入會申請書;
(二)經(jīng) 名以上會員介紹;【可選項】
(三)提交有關(guān)證明材料,包括:
1.; 2.; 3.; ……
(四)由 【可填寫:理事會,常務(wù)理事會,理事會或者常務(wù)理事會授權(quán)的機構(gòu)】討論通過;
……
()由本會頒發(fā)會員證,并予以公告。第十條 會員享有下列權(quán)利:
(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)對本會工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)參加本會活動并獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán); ……
()退會自由。
第十一條 會員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會的章程和各項規(guī)定;
(二)執(zhí)行本會的決議;
(三)按規(guī)定交納會費;
(四)維護本會的合法權(quán)益;
(五)向本會反映情況,提供有關(guān)資料;
—3— ……
第十二條 會員如有違反法律法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會或者常務(wù)理事會表決通過,給予下列處分:【可選擇】
(一)警告;
(二)通報批評;
(三)暫停行使會員權(quán)利;
(四)除名;……
第十三條 會員退會須書面通知本會并交回會員證。第十四條 會員有下列情形之一的,自動喪失會員資格:【可選擇】
(一)年(最多2年)不按規(guī)定交納會費;
(二)年(最多2年)不按要求參加本會活動;
(三)不再符合會員條件;
(四)喪失民事行為能力; ……
第十五條 會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后,其在本會相應的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。
第十六條 本會置備會員名冊,對會員情況進行記載。會員情況發(fā)生變動的,應當及時修改會員名冊,并向會員公告。
第四章 組織機構(gòu) 第一節(jié) 會員(代表)大會
—4— 【備注:社團根據(jù)自身情況,可選擇實行會員大會或者會員代表大會制度,并保持章程全文表述一致】
第十七條 會員(代表)大會是本會的最高權(quán)力機構(gòu),其職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)決定本會的工作目標和發(fā)展規(guī)劃;
(三)制定和修改(會員代表)理事、常務(wù)理事、負責人產(chǎn)生辦法,報黨建領(lǐng)導機關(guān)備案;【實行會員代表大會制度的社團,還要制定會員代表產(chǎn)生的辦法】
(四)選舉和罷免理事、監(jiān)事;
(五)制定和修改會費標準;
(六)審議理事會的工作報告和財務(wù)報告;
(七)決定名譽職務(wù)的設(shè)立;【可選項】
(八)審議監(jiān)事會的工作報告;【適用于設(shè)立監(jiān)事會的社團】
審議監(jiān)事的工作報告;【適用于設(shè)立監(jiān)事的社團】
(九)決定名稱變更事宜;
(十)決定終止事宜; ……
()決定其他重大事宜。
【備注:會員(代表)大會也可以選舉負責人,確定名譽職務(wù)的人選,制定負責人和工作人員的考核及薪酬管理辦法,由社團根據(jù)實際情況確定】
—5— 【備注:會員(代表)大會的職權(quán)不得通過授權(quán)由理事會或其他機構(gòu)和個人代為行使,有法律法規(guī)、本章程示范文本的特殊授權(quán)除外】
第十八條 會員大會每 年召開1次(最長不超過5年)?!具m用于實行會員大會制度的社團】
會員代表大會每屆 年(最長不超過5年),每 年召開1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,經(jīng)黨建領(lǐng)導機關(guān)審核同意后,報登記管理機關(guān)批準。延期換屆最長不超過1年?!具m用于實行會員代表大會制度的社團】
本會召開會員(代表)大會,須提前 【不少于15日】日將會議的議題通知會員(代表)。
會員(代表)大會應當采用現(xiàn)場表決方式。
第十九條 經(jīng)理事會或者本會 %以上的會員(代表)提議,應當召開臨時會員(代表)大會。
臨時會員(代表)大會由理事長主持。理事長不主持或不能主持的,由提議的理事會或會員(代表)推舉本會一名負責人主持。
第二十條 會員(代表)大會須有2/3以上的會員(代表)出席方能召開,決議事項符合下列條件方能生效:
(一)制定和修改章程,決定本會終止,須經(jīng)到會會員(代表)2/3以上表決通過;
(二)選舉理事,按得票數(shù)確定,但當選的得票數(shù)不得低于到會會員(代表)的 %;(至少不得低于51%)
—6— 選舉理事,當選理事得票數(shù)不得低于到會會員(代表)的1/2;【適用于等額選舉】
罷免理事,須經(jīng)到會會員(代表)1/2以上投票通過;
(三)制定或修改會費標準,須經(jīng)到會會員(代表)1/2以上無記名投票方式表決;
……
()其他決議,須經(jīng)到會會員(代表)1/2以上表決通過。
第二節(jié) 理事會
第二十一條 理事會是會員(代表)大會的執(zhí)行機構(gòu),在會員(代表)大會閉會期間領(lǐng)導本會開展工作,對會員(代表)大會負責。
理事人數(shù)最多不得超過 人,不能來自同一會員單位?!敬颂帒顢?shù)字,會員或者會員代表的1/3】。
本會理事應當符合以下條件:
(一)……;
(二)……;()……。
第二十二條 理事的選舉和罷免:
(一)第一屆理事由發(fā)起人商申請成立時的會員共同提名,報黨建領(lǐng)導機關(guān)同意后,會員(代表)大會選舉產(chǎn)生;
—7—
(二)理事會換屆,應當在會員(代表)大會召開前 個月,由理事會提名,成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領(lǐng)導小組(或?qū)iT選舉委員會);
理事會不能召集的,由1/5以上理事、監(jiān)事會、本會黨組織或黨建聯(lián)絡(luò)員向黨建領(lǐng)導機關(guān)申請,由黨建領(lǐng)導機關(guān)組織成立換屆工作領(lǐng)導小組(或?qū)iT選舉委員會),負責換屆選舉工作;
換屆工作領(lǐng)導小組擬定換屆方案,應在會員(代表)大會召開前 個月【至少2個月】報黨建領(lǐng)導機關(guān)審核;
經(jīng)黨建領(lǐng)導機關(guān)同意,召開會員(代表)大會,選舉和罷免理事;
(三)根據(jù)會員(代表)大會的授權(quán),理事會在屆中可以增補、罷免部分理事,最高不超過原理事總數(shù)的 【最高1/5】。
第二十三條 每個理事單位只能選派一名代表擔任理事。單位調(diào)整理事代表,由其書面通知本會,報理事會或者常務(wù)理事會備案。該單位同時為常務(wù)理事的,其代表一并調(diào)整。
第二十四條 理事的權(quán)利:
(一)理事會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)對本會工作情況、財務(wù)情況、重大事項的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)參與制定內(nèi)部管理制度,提出意見建議;
(四)向理事長或理事會提出召開臨時會議的建議權(quán)。第二十五條 理事應當遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定,忠實履行職責、維護本會利益,并履行以下義務(wù):
—8—
(一)出席理事會會議,執(zhí)行理事會決議;
(二)在職責范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);
(三)不利用理事職權(quán)謀取不正當利益;
(四)不從事?lián)p害本會合法利益的活動;
(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(六)謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權(quán);
(七)接受監(jiān)事對其履行職責的合法監(jiān)督和合理建議; ……
第二十六條 理事會的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會員(代表)大會的決議;
(二)選舉和罷免常務(wù)理事、負責人;【適用于秘書長選舉產(chǎn)生的社團】
選舉和罷免理事長、副理事長、常務(wù)理事,決定聘任和解聘秘書長;【適用于秘書長聘任產(chǎn)生的社團】
(三)決定名譽職務(wù)人選;
(四)籌備召開會員(代表)大會,負責換屆選舉工作;
(五)向會員(代表)大會報告工作和財務(wù)狀況;
(六)決定設(shè)立、變更和終止分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、辦事機構(gòu)和其他所屬機構(gòu);
(七)決定副秘書長、各所屬機構(gòu)主要負責人的人選;
(八)領(lǐng)導本會各所屬機構(gòu)開展工作;
(九)審議工作報告和工作計劃;
—9—
(十)審議財務(wù)預算、決算;
(十一)制定【可選項:信息公開辦法、財務(wù)管理制度、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)管理辦法、……】重要的管理制度;
(十二)決定本會負責人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;
……
()決定其他重大事項。
第二十七條 理事會每屆 年【最長不超過5年】。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,報黨建領(lǐng)導機關(guān)審核同意后,報登記管理機關(guān)批準。延期換屆最長不超過1年?!具m用于實行會員大會制度的社團】
理事會與會員代表大會任期相同,與會員代表大會同時換屆。【適用于實行會員代表大會制度的社團】
第二十八條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。
理事 【每屆最多3次】次不出席理事會會議,自動喪失理事資格。
第二十九條 常務(wù)理事由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生?!具m用于設(shè)立常務(wù)理事會的情形】
負責人(秘書長采取聘任制,則不含秘書長)由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生?!具m用于不設(shè)常務(wù)理事會,負責人由理事會選舉產(chǎn)生的情形】
—10— 負責人(秘書長采取聘任制,則不含秘書長)由理事會采取無記名投票方式從常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生?!具m用于設(shè)立常務(wù)理事會,負責人由理事會選舉產(chǎn)生的情形】
負責人(秘書長采取聘任制,則不含秘書長)由會員(代表)大會采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生?!具m用于不設(shè)常務(wù)理事會,負責人由會員(代表)選舉產(chǎn)生的情形】
負責人(秘書長采取聘任制,則不含秘書長)由會員(代表)大會采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生,該負責人同時為常務(wù)理事?!具m用于設(shè)立常務(wù)理事會,負責人由會員(代表)選舉產(chǎn)生的情形】
聘任、解聘秘書長,須經(jīng)到會理事2/3以上投票通過?!具m用于秘書長聘任制】
罷免常務(wù)理事、負責人,須經(jīng)到會理事2/3以上投票通過。第三十條 選舉常務(wù)理事、負責人,按得票數(shù)確定當選人員,但當選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的 【等額選舉比例不低于2/3,差額選舉比例由社團根據(jù)差額的具體情況確定】。
第三十一條 理事會每年至少召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。通訊會議不得決定以下事項:
(一)負責人的調(diào)整;
(二);
(三);……【備注:除
(一)必選外,其他事項可由社團根據(jù)實際需要在第二十六條中進行選擇】。
第三十二條 經(jīng)理事長或者1/5的理事提議,應當召開臨時理事會會議。
—11— 理事長不能主持臨時理事會會議,由提議召集人推舉本會一名負責人主持會議。
第三節(jié) 常務(wù)理事會
【備注:理事人數(shù)超過70人的,必須設(shè)立常務(wù)理事會;低于50人,不設(shè)立常務(wù)理事會】
第三十三條 本會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數(shù)為 人【可以是區(qū)間,也可以是固定數(shù)字,在11-51之間】。在理事會閉會期間,常務(wù)理事會行使理事會第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二項的職權(quán),對理事會負責。
常務(wù)理事會與理事會任期相同,與理事會同時換屆。常務(wù)理事會會議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。常務(wù)理事 【最多4次】次不出席常務(wù)理事會會議,自動喪失常務(wù)理事資格。
第三十四條 常務(wù)理事會至少每 月【最多為6個月】召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。
第三十五條 經(jīng)理事長或1/3以上的常務(wù)理事提議,應當召開臨時常務(wù)理事會會議。
理事長不能主持臨時常務(wù)理事會會議,由提議召集人推舉本會1名負責人主持會議。
第四節(jié) 負責人
—12— 第三十六條 本會負責人包括理事長1名【實行輪值制的,可根據(jù)實際情況填寫】,副理事長 名(社團可根據(jù)情況選擇固定人數(shù)或者人數(shù)區(qū)間),秘書長1名。
【負責人總數(shù)不得超過常務(wù)理事人數(shù)的1/2(適用于設(shè)立常務(wù)理事會的社團)
負責人總數(shù)不得超過理事人數(shù)的1/3(適用于不設(shè)立常務(wù)理事會的社團)】
本會負責人應當具備下列條件:
(一)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,擁護中國特色社會主義,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);
(二)遵紀守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;
(三)具備相應的專業(yè)知識、經(jīng)驗和能力,熟悉行業(yè)情況,在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響;
(四)身體健康,能正常履責,年齡不超過70周歲,秘書長為專職;【適用于秘書長選舉產(chǎn)生的社團】
理事長、副理事長年齡不超過70周歲,秘書長年齡不超過 周歲【最大65周歲】且為專職;【適用于秘書長聘任產(chǎn)生的社團】
(五)具有完全民事行為能力;
(六)能夠忠實、勤勉履行職責,維護本會和會員的合法權(quán)益;
(七)無法律法規(guī)、國家政策規(guī)定不得擔任的其他情形。……
—13— 理事長、秘書長不得兼任其他社會團體的理事長、秘書長,理事長和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會員單位。
第三十七條 本會負責人任期與理事會相同,連任不超過2屆【秘書長實行聘任制,則不含秘書長】。
聘任或者向社會公開招聘的秘書長任期不受限制,可不經(jīng)過民主選舉程序。
第三十八條 理事長為本會法定代表人。
因特殊情況,經(jīng)理事長推薦、理事會同意,報黨建領(lǐng)導機關(guān)審核同意并經(jīng)登記管理機關(guān)批準后,可以由副理事長或秘書長擔任法定代表人。聘任或向社會公開招聘的秘書長不得任本會法定代表人。
法定代表人代表本會簽署有關(guān)重要文件。本會法定代表人不兼任其他社團的法定代表人。
第三十九條 擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任后,不再履行本會法定代表人的職權(quán)。由本會在其被罷免或卸任后的20日內(nèi),報黨建領(lǐng)導機關(guān)審核同意后,向登記管理機關(guān)辦理變更登記。
原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會可根據(jù)理事會同意變更的決議,報黨建領(lǐng)導機關(guān)審核同意后,向登記管理機關(guān)申請變更登記。
第四十條 理事長履行下列職責:
(一)召集和主持理事會、常務(wù)理事會;
—14—
(二)檢查會員(代表)大會、理事會、常務(wù)理事會決議的落實情況;
(三)向會員(代表)大會、理事會、常務(wù)理事會報告工作; ……
理事長應每年向理事會進行述職。不能履行職責時,由其委托或理事會(或常務(wù)理事會)推選一名副理事長代為履行職責。
第四十一條 副理事長、秘書長協(xié)助理事長開展工作。秘書長行使下列職責:
(一)協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展工作;
(二)主持辦事機構(gòu)開展日常工作;
(三)列席理事會、常務(wù)理事會和會員(代表)大會;【適用于秘書長實行聘任制的社團】
……
()處理其他日常事務(wù)。
【備注:理事長或者秘書長職責可以在下列選項中選擇】
(一)提名副秘書長及所屬機構(gòu)主要負責人,交理事會或者常務(wù)理事會決定;
(二)決定專職工作人員的聘用;
(三)擬訂工作報告和工作計劃,報理事會或常務(wù)理事會審議;
(四)擬訂財務(wù)預算、決算報告,報理事會或常務(wù)理事會審議;
(五)擬訂內(nèi)部管理制度,報理事會或常務(wù)理事會批準。
—15— 第四十二條 會員(代表)大會、理事會、常務(wù)理事會會議應當制作會議紀要。形成決議的,應當制作書面決議,并由出席會議成員核簽。會議紀要、會議決議應當以適當方式向會員通報或備查,并至少保存 年?!静坏玫陀?0年】
理事、常務(wù)理事、負責人的選舉結(jié)果須在20日內(nèi)報黨建領(lǐng)導機關(guān)審核,經(jīng)同意,向登記管理機關(guān)備案并向會員通報或備查。
第五節(jié) 監(jiān)事(或監(jiān)事會)
【備注:社團根據(jù)自身情況選擇實行監(jiān)事或監(jiān)事會制度,設(shè)常務(wù)理事會的,必須設(shè)立監(jiān)事會,監(jiān)事人數(shù)須在3人以上】
第四十三條 本會設(shè)監(jiān)事 名(社團可根據(jù)情況選擇固定人數(shù)或者人數(shù)區(qū)間)。監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任?!具m用于不設(shè)監(jiān)事會的社團】
本會設(shè)立監(jiān)事會,監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監(jiān)事會由 名(社團可根據(jù)情況選擇固定人數(shù)或者人數(shù)區(qū)間)監(jiān)事組成。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名,副監(jiān)事長 名,由監(jiān)事會推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長和副監(jiān)事長年齡不超過70周歲,連任不超過2屆?!具m用于設(shè)監(jiān)事會的社團】
本會接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導。第四十四條 監(jiān)事的選舉和罷免:
(一)由會員(代表)大會選舉產(chǎn)生;
(二)監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。
—16— 第四十五條 本會的負責人、理事、常務(wù)理事和本會的財務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。
第四十六條 監(jiān)事(會)行使下列職權(quán):
(一)列席理事會、常務(wù)理事會會議,并對決議事項提出質(zhì)詢或建議;
(二)對理事、常務(wù)理事、負責人執(zhí)行本會職務(wù)的行為進行監(jiān)督,對嚴重違反本會章程或者會員(代表)大會決議的人員提出罷免建議;
(三)檢查本會的財務(wù)報告,向會員(代表)大會報告監(jiān)事會的工作和提出提案;
(四)對負責人、理事、常務(wù)理事、財務(wù)管理人員損害本會利益的行為,要求其及時予以糾正;
(五)向黨建領(lǐng)導機關(guān)、行業(yè)管理部門、登記管理機關(guān)以及稅務(wù)、會計主管部門反映本會工作中存在的問題;
……
()決定其他應由監(jiān)事會審議的事項。
監(jiān)事會每 個月至少召開1次會議【最多6個月】。監(jiān)事會會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會監(jiān)事1/2以上通過方為有效?!具m用于設(shè)監(jiān)事會的社團】
第四十七條 監(jiān)事應當遵守有關(guān)法律法規(guī)和本會章程,忠實、勤勉履行職責。
—17— 第四十八條 監(jiān)事(會)可以對本會開展活動情況進行調(diào)查;必要時,可以聘請會計師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事(會)行使職權(quán)所必需的費用,由本會承擔。
第六節(jié) 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)
【備注:設(shè)有分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的社團,本節(jié)內(nèi)容為必選;未設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的社團,本節(jié)為可選項】
第四十九條 本會在本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),根據(jù)工作需要設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。本會的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發(fā)放任何形式的登記證書,在本會授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動、發(fā)展會員,法律責任由本會承擔。
分支機構(gòu)、代表機構(gòu)開展活動,應當使用冠有本會名稱的規(guī)范全稱,并不得超出本會的業(yè)務(wù)范圍。
第五十條 本會不設(shè)立地域性分支機構(gòu),不在分支機構(gòu)、代表機構(gòu)下再設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。
第五十一條 本會的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)名稱不以各類法人組織的名稱命名,以“分會”、“專業(yè)委員會”、“工作委員會”、“專項基金管理委員會”、“代表處”、“辦事處”等字樣結(jié)束。
第五十二條 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的負責人,年齡不得超過70周歲,連任不超過2屆。
第五十三條 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的財務(wù)必須納入本會法定賬戶統(tǒng)一管理。
—18— 第五十四條 本會在工作報告中將分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的有關(guān)情況報送登記管理機關(guān)。同時,將有關(guān)信息及時向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督。
第七節(jié) 內(nèi)部管理制度和矛盾解決機制
第五十五條 本會建立各項內(nèi)部管理制度,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會員管理辦法》、《會員代表選舉辦法》、《會費管理辦法》、《理事會選舉規(guī)程》、《會員(代表)大會選舉規(guī)程》、《分支機構(gòu)管理辦法》等相關(guān)制度和文件?!疽陨限k法或規(guī)程可選】
第五十六條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會場所,任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調(diào)動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十七條 本會證書、印章遺失時,經(jīng)理事會2/3以上理事表決通過,在公開發(fā)布的報刊上刊登遺失聲明,可以向登記管理機關(guān)申請重新制發(fā)或刻制。如被個人非法侵占,應通過法律途徑要求返還。
第五十八條 本會建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的,可以通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第五十九條 本會收入來源:
—19—
(一)會費;
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動、提供服務(wù)的收入;
(五)利息; ……
()其他合法收入。
第六十條 本會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費。本會開展評比表彰等活動,不收取任何費用?!具m用于經(jīng)批準后可以開展評比表彰活動的社團】
第六十一條 本會的收入除用于與本會有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和非營利事業(yè)。
第六十二條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,建立嚴格的財務(wù)管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第六十三條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第六十四條 本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受會員(代表)大會和有關(guān)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當方式向社會公布。
第六十五條 本會重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過會員(代表)大會或者理事會(常務(wù)理事會)審議。
—20— 第六十六條 理事會(常務(wù)理事會)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使社會團體遭受損失的,參與審議的理事(常務(wù)理事)應當承擔責任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事(常務(wù)理事)可免除責任。
第六十七條 本會換屆或者更換法定代表人之前必須進行財務(wù)審計。
法定代表人在任期間,本社團發(fā)生違反《社會團體登記管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關(guān)責任。因法定代表人失職,導致社會團體發(fā)生違法行為或社會團體財產(chǎn)損失的,法定代表人應當承擔個人責任。
第六十八條 本會的全部資產(chǎn)及其增值為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。
第六章 信息公開與信用承諾
第六十九條 本會依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),履行信息公開義務(wù),建立信息公開制度,及時向會員公開工作報告、第三方機構(gòu)出具的報告、會費收支情況以及經(jīng)理事會研究認為有必要公開的其他信息,及時向社會公開登記事項、章程、組織機構(gòu)、接受捐贈、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項、可提供服務(wù)事項及運行情況等信息。
第七十條 本會建立報告制度,報告內(nèi)容及時向社會公開,接受公眾監(jiān)督。
—21— 第七十一條 本會重點圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對象和收費標準等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內(nèi)容。
第七章 章程的修改程序
第七十二條 對本會章程的修改,由理事會表決通過,提交會員(代表)大會審議。
第七十三條 本會修改的章程,經(jīng)會員(代表)大會到會會員(代表)2/3以上表決通過后,報黨建領(lǐng)導機關(guān)審核,經(jīng)同意,在30日內(nèi)報登記管理機關(guān)核準。
第八章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第七十四條 本會終止動議由理事會或者常務(wù)理事會提出,報會員(代表)大會表決通過。
第七十五條 本會終止前,應當依法成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第七十六條 本會經(jīng)登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第七十七條 本會終止后的剩余財產(chǎn),在黨建領(lǐng)導機關(guān)和登記管理機關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈給宗旨相近的社會組織。
第九章 附則
—22— 第七十八條 本章程經(jīng) 年 月 日第 屆會員代表大會表決通過。【適用于會員代表大會】
本章程經(jīng) 年 月 日第 次會員大會表決通過。【適用于會員大會】
第七十九條 本章程的解釋權(quán)屬本會的理事會。第八十條 本章程自登記管理機關(guān)核準之日起生效。
—23—
第四篇:關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村改廁管理辦法(試行)》和
沙愛衛(wèi)辦?2009?21號
層轉(zhuǎn)全國愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā) 《農(nóng)村改廁管理辦法(試行)》和《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范(試行)》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門:
現(xiàn)將全國愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村改廁管理辦法(試行)》和《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范(試行)》層轉(zhuǎn)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
附件:全國愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村改廁管理辦法(試行)》和《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范(試行)》的通知
二〇〇九年五月二十二日 附件
全國愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā) 《農(nóng)村改廁管理辦法(試行)》和《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范(試行)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生廳局:
為規(guī)范全國農(nóng)村改廁工作,加快農(nóng)村改廁進程,進一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,保障農(nóng)村居民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,我們組織制定了《農(nóng)村改廁管理辦法(試行)》和《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范(試行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
附件:1.農(nóng)村改廁管理辦法(試行)
2.農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范(試行)
二〇〇九年五月四日
附件1
農(nóng)村改廁管理辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范農(nóng)村改廁管理工作,加快農(nóng)村改廁進程,進一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,保障農(nóng)村居民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》制定本辦法。
第二條
本辦法適用于全國農(nóng)村戶廁的新建或改建工作。
第三條 農(nóng)村改廁工作遵循政府組織、部門負責,財政補貼、多方籌資,社會參與、群眾動手,因地制宜、分類指導的原則。
第二章 管理職責
第四條 全國愛衛(wèi)辦統(tǒng)一管理全國農(nóng)村改廁工作,協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財政等愛衛(wèi)會委員部門共同參與,充分發(fā)揮社會組織和團體的作用,全面開展農(nóng)村改廁工作。
第五條 省、地市、縣級愛衛(wèi)會在同級人民政府領(lǐng)導下統(tǒng)一管理農(nóng)村改廁工作,制定改廁發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財政等愛衛(wèi)會委員部門共同推進改廁工作。
第六條 各級愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、督導檢查和考核驗收工作。根據(jù)工作需要和群眾需求,制定改廁計劃,建立健全農(nóng)村改廁效果評價體系,推進農(nóng)村改廁工作。
第三章 技術(shù)培訓與健康教育管理
第七條
各級愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁技術(shù)培訓、健康教育活動的組織管 3 理,組織技術(shù)部門,動員社會機構(gòu)、團體及志愿者,深入持久地開展群眾性農(nóng)村改廁活動。
第八條 根據(jù)全國愛衛(wèi)辦的部署和地方各級愛衛(wèi)辦的實際需要,中國疾病預防控制中心負責農(nóng)村改廁的不定期技術(shù)指導。
第九條 省、地市級疾病預防控制機構(gòu)承擔所轄地區(qū)農(nóng)村改廁的技術(shù)指導、技術(shù)培訓、糞便無害化效果監(jiān)測與衛(wèi)生學評價。檢測、分析、評價方法按照《糞便無害化衛(wèi)生標準》執(zhí)行。
第十條 縣級疾病預防控制機構(gòu)負責所轄地區(qū)農(nóng)村改廁技術(shù)工作,包括對施工單位與個人、檢查驗收人員、基層干部等相關(guān)人員進行技術(shù)培訓,指派專業(yè)技術(shù)人員承擔相關(guān)的健康教育工作等。
第十一條 各級健康教育機構(gòu)要充分利用農(nóng)村各類宣傳載體,采用農(nóng)民喜聞樂見的形式開展改廁相關(guān)健康教育活動,促進群眾自我管理、正確使用衛(wèi)生廁所等健康行為的形成。
第十二條 技術(shù)培訓內(nèi)容包括:糞便無害化原理、廁所建造技術(shù)、廁所使用與管理要求、廁所建造質(zhì)量的現(xiàn)場檢查與驗收方法、廁所的衛(wèi)生學評價方法、改廁與腸道傳染病等防控相關(guān)衛(wèi)生知識以及傳播技巧等。
第四章 產(chǎn)品安全和質(zhì)量保障管理
第十三條 省、地市、縣級愛衛(wèi)辦負責監(jiān)督本地區(qū)改廁產(chǎn)品的質(zhì)量、相關(guān)企業(yè)后續(xù)服務(wù)等。承擔廁所建設(shè)的單位與個人,在持有資質(zhì)證明前提下,必須經(jīng)技術(shù)培訓合格后,方可在規(guī)定范圍內(nèi)開展承建、經(jīng)營活動。
第十四條 選擇整體結(jié)構(gòu)或預制產(chǎn)品,需經(jīng)相關(guān)部門進行安全性檢測、評價并出具報告報省級愛衛(wèi)辦備案。
第十五條 廁所的結(jié)構(gòu)、材料均應符合《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范(試行)》 4 的規(guī)定,不得任意改變規(guī)范技術(shù)要求與施工質(zhì)量。不宜使用對農(nóng)田土壤、居民環(huán)境、人體健康具有影響的材料。
第十六條 企業(yè)參與產(chǎn)品供應投標時,應提供產(chǎn)品說明書、合格證等資料和樣品。中標產(chǎn)品在未經(jīng)申報批準的情況下,不得改變產(chǎn)品的質(zhì)量,企業(yè)對售后服務(wù)應有明確的文字承諾。
第十七條 新改廁的地區(qū),應先建造“示范廁所”,經(jīng)省級愛衛(wèi)辦認可后,方可在該地區(qū)推廣。
第五章 檢查與驗收管理
第十八條 省、地市、縣級愛衛(wèi)辦負責對本地區(qū)新、改建廁所的檢查驗收,開展不定期檢查、監(jiān)督與技術(shù)指導,并在規(guī)定時間內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)改廁的驗收。
第十九條 驗收時,由愛衛(wèi)辦組織相關(guān)部門共同參與。檢查驗收內(nèi)容主要包括:
1.一般情況:組織機構(gòu)、示范活動、健康教育計劃與內(nèi)容、經(jīng)費使用等。
2.技術(shù)能力:審核圖紙、使用材料質(zhì)量、工程隊資質(zhì)或工匠培訓情況。3.質(zhì)量評估:檢查建廁選址、建造規(guī)格和質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范的要求。
4.后續(xù)管理:廁所的正確使用與管理狀況。
5.群眾調(diào)查:群眾改廁防病知識知曉率、衛(wèi)生行為改變率、對改廁工作滿意度。
第六章 綜合與長效管理
第二十二條 改廁工作應實施檔案管理。檔案的內(nèi)容包括:組織機構(gòu) 5 與管理、技術(shù)培訓、健康教育、效果檢測記錄等。對新、改建的戶廁要建立電子戶籍制度,動態(tài)掌握農(nóng)村戶廁分布情況。
第二十三條 建立獎懲制度。各級愛衛(wèi)會定期對按時完成改廁任務(wù)、成績顯著單位和個人進行表彰獎勵,對隨意改變計劃、未完成改廁任務(wù)、重復建設(shè)、套取或挪用財政資金的單位和個人給予通報批評。
第二十四條 各級愛衛(wèi)辦要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃、疾病防控工作,積極向有關(guān)部門提出建議,加強農(nóng)村基本衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生管理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,從源頭上防控傳染病發(fā)生和流行。
第二十五條 建立長效管理機制。包括農(nóng)村改廁可持續(xù)管理運行機制,資金投入機制,加強改廁應用的跟蹤檢查。
第七章 附 則
第二十六條 本辦法由全國愛衛(wèi)辦負責解釋。第二十七條 本辦法自公布之日起實施。
附件2
農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范
(試行)
前言:從源頭收集糞便并將其無害化,是防控糞源性傳染病傳播重要措施之一。在農(nóng)村地區(qū)建造無害化衛(wèi)生廁所并進行正確的管理,對防控糞源性傳染病的傳播、改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境、保障農(nóng)民的身體健康將起到重要作用。為科學地指導農(nóng)村戶廁建設(shè),依照《中華人民共和國傳染病防治法》,制訂本規(guī)范。
1.范圍
本規(guī)范規(guī)定了新建或改建無害化衛(wèi)生廁所技術(shù)的基本原則,以及材料、設(shè)計、施工、使用等要求。
本規(guī)范適用于農(nóng)村地區(qū)戶廁的新建或改建工作。2.規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款,其最新版本適用于本規(guī)范。
GB 7959《糞便無害化衛(wèi)生標準》 GB 19379《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準》 衛(wèi)生部《消毒技術(shù)規(guī)范》 3.術(shù)語和定義
3.1 糞便無害化
有效降低糞便中生物性致病因子數(shù)量,使病原體失去傳染性。
3.2 衛(wèi)生廁所
廁屋(有墻、有頂)清潔、無蠅蛆、無臭,貯糞池不 7 滲、不漏、密閉有蓋,適時清出糞便并進行無害化處理。
3.3無害化衛(wèi)生廁所 按規(guī)范進行應用管理,符合衛(wèi)生廁所的基本要求,具有減少、去除、滅活糞便中生物性致病因子使失去傳染性的處理設(shè)施的廁所。包括三格化糞池、三聯(lián)式沼氣池、糞尿分集式、雙甕漏斗式、雙坑交替式和具有完整上下水道水沖式廁所。
3.4 堆肥 糞渣、沼渣等,按規(guī)程堆放,使產(chǎn)生溫度平均達到50℃以上并至少保持10天的有氧發(fā)酵處理。
4.技術(shù)要求 4.1基本原則
4.1.1 農(nóng)村改廁是預防糞源性疾病傳播的環(huán)境干預措施,改廁目的在于糞便無害化。
4.1.2 因地制宜地選擇無害化衛(wèi)生廁所類型,包括三格化糞池式、三聯(lián)式沼氣池式、糞尿分集式、雙甕漏斗式、雙坑交替式和具有完整上下水道水沖式廁所等。
4.1.3 新、改建廁所質(zhì)量、使用和維護,均應符合《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準》的要求。
4.1.4 新、改建農(nóng)戶住宅時,戶廁應與住房建造同步規(guī)劃、審批、建造、驗收。
4.1.5 戶廁應建造在室內(nèi)或庭院內(nèi),禁止在水體周邊建造廁所,禁止廁所污水直接排入水體。
4.1.6 貯糞池清除的糞渣、沼氣池清除的沼渣以及糞便污泥等,應就地或就近進行高溫堆肥等方式無害化處理,處理效果必須符合《糞便無害化衛(wèi)生標準》的要求,禁止直接使用未經(jīng)過無害化處理的糞便施肥。
4.1.7 在應對自然災害等特殊需要時,可在糞液、糞渣中直接加入足量的生石灰、漂白粉或含氯消毒劑進行應急消毒處理,處理過程與處理效果必須符合《消毒技術(shù)規(guī)范》的要求。
4.1.8提倡糞便無害化后糞液的農(nóng)業(yè)應用,例如三格化糞池應在第三池清掏糞液;三聯(lián)式沼氣池的沼液應經(jīng)沉淀后溢流貯存或應用;雙甕漏斗式戶廁應在后甕取糞液等。
4.1.9 當?shù)貝坌l(wèi)辦應組織或委托有關(guān)部門指派專業(yè)技術(shù)人員承擔新建或改建廁所的技術(shù)指導、施工檢查、健康教育、正確使用與維護衛(wèi)生廁所的宣傳指導、糞便無害化效果檢測與評價。
4.2 材料要求
4.2.1建造材料選擇要求:選擇的產(chǎn)品與材料應堅固耐用,有利于衛(wèi)生清潔與環(huán)境保護。便器首選白色陶瓷制品,也可選用質(zhì)量好的工程塑料材料制造的便器;使用水泥制件時,建造材料必須是正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品,具有質(zhì)量鑒定報告,并保留其復印件。
4.2.2衛(wèi)生廁所預制產(chǎn)品要求:安排企業(yè)統(tǒng)一生產(chǎn)的預制式貯糞池和廁所設(shè)備,其安全性和功能必須經(jīng)過省級愛衛(wèi)辦組織鑒定。
4.3 設(shè)計與施工要求
充分考慮戶廁整體結(jié)構(gòu)安全、衛(wèi)生、實用、方便、舒適。4.3.1三格化糞池廁所
化糞池容積:化糞池的有效容積應保證糞便在第一池貯存20天,第二池貯存10天,第三池貯存30天???cè)莘e不得小于1.5m3。第一、二、三池的容積比例為2:1:3,在第2池容積不足0.5 m3時,可按0.5 m3設(shè)計施工。
化糞池深度:有效深度不少于1000mm,化糞池的上部應留有空間。過糞管位臵:過糞管應安裝在兩堵隔墻上,與隔墻水平夾角呈60°。其中第一池到第二池過糞管下端(即糞液進口)位臵在第一池的下1/3處,上端在第二池距池頂150mm;第二池到第三池過糞管下端(即糞液進口)位臵在第二池的下1/3或中部1/2處,上端在第三池距池頂150mm。
便器位臵:以便器下口中心為基礎(chǔ),距后墻350mm,距邊墻400mm。防滲漏:三格貯糞池內(nèi)側(cè)必須防滲處理,建成后應經(jīng)滲漏檢驗。即加滿水觀察24小時,其水位的減少,以不超過10mm為合格。
防裸露:防止糞便裸露,蹲坑上應安裝便器,進糞口、出糞口應有蓋。防?。旱叵滤惠^高、整體貯糞池應采取相應措施抗浮。防雨:出糞口的上沿要高出地面100mm,防止雨水流入。
防臭:可根據(jù)需要在第一池安裝排氣管,其高度應超出廁屋500mm。4.3.2三聯(lián)通沼氣池廁所
沼氣池的建造應符合戶用沼氣池相關(guān)標準材料、設(shè)計參數(shù)、施工驗收 安全方面的基本要求。
三聯(lián)通沼氣池廁所應是廁所、畜圈、沼氣池的三連通,施工時切實做到“一池三改”同步,人畜糞便能夠直流入池,直管進料并避免進料口的糞便裸露,出料口必須保證發(fā)酵池糞液、糞渣充分發(fā)酵后方能取掏沼液的結(jié)構(gòu)設(shè)計。
不采用可隨時取沼液與沼液隨意溢流排放的設(shè)計模式。4.3.3糞尿分集式生態(tài)衛(wèi)生廁所
糞、尿分別收集、處理和利用。糞便必須用覆蓋料覆蓋,促進糞便無害化。不同覆蓋料達到糞便無害化的時間有所不同,草木灰的覆蓋時間不 10 少于3個月,爐灰、鋸末、黃土等的覆蓋時間不少于10個月。
貯尿池:其容積應保證尿液存放10天以上。貯糞池:不小于0.8m3,應防止?jié)B水。排氣管:直徑100mm,長度高于廁屋500mm。
吸熱板(曬板):用瀝青等防腐材料正反涂黑的金屬板及水泥板,應嚴密。
4.3.4雙甕漏斗式廁所
前、后糞池呈甕形,肚大口小,可采用磚混砌筑,也可采用混凝土或其他建筑材料預制后安裝。
前甕:前甕甕體中間橫截面積的內(nèi)半徑不得少于400mm,甕體上口圓的內(nèi)半徑不得少于180mm,甕體底部圓的內(nèi)半徑不得少于225mm,前甕的甕深不得小于1500mm。確定前甕的有效容積時,可根據(jù)家庭人口數(shù)和糞便排泄量、沖洗漏斗用水量?南方地區(qū)按3L/(人〃日);北方地區(qū)按2L/(人〃日)?、總?cè)莘e1/3用前加水量之和來計算,要求糞便必須在前甕貯存30天以上。
后甕:甕體中間橫截面圓的內(nèi)半徑不得少于450mm,甕體上口圓的內(nèi)半徑不得少于180mm,甕體底部圓的內(nèi)半徑不得少于225mm。后甕的甕深不得小于1650mm。確定后甕的容積時,可根據(jù)當?shù)赜梅柿晳T而定。三甕貯糞池:可在雙甕式貯糞池的基礎(chǔ)上增加一個甕體,形成前、中、后三個甕體,要求糞便必須在前、中甕貯存30天以上,其他要求同雙甕式廁所。
過糞管:可采用塑料、水泥等管件,要求內(nèi)壁光滑,管內(nèi)徑為120mm,長度可根據(jù)實際需要而定,一般為550mm~600 mm。
漏斗便器的安裝要求:漏斗便器應安放在前甕的上口,與甕體連接緊密但不應固定死,以方便清除前甕的糞便和糞渣。
過糞管的安裝:要求過糞管前端安裝于前甕距甕底550 mm處,前端伸出甕壁不應超出50mm;后端安裝于后甕上部距后甕底110mm處。
非水封漏斗便器的漏斗口應加蓋或麻刷椎椎緊漏斗口,用時拿開,用后加蓋或椎緊。后甕的上口應高出地坪100mm以上,并密閉加蓋。
4.3.5雙坑交替式廁所 廁房:建筑面積2.0m2以上。
貯糞坑:建于地平面上,由兩個互不相通但結(jié)構(gòu)完全相同的方形廁坑組成。兩坑輪換交替使用,一坑使用時另一坑為糞便封存坑。廁坑高度600mm~800mm。每個廁坑后墻各有一個寬300mm、高300mm的方形出糞口,廁坑容積不小于0.6m3。
便器和廁坑蓋板:每個廁坑上部設(shè)臵一個便器。便器可修建為廁坑上部混凝土預制蓋板一體式,修建時還應考慮糞便封存階段的封閉措施。廁坑蓋板可用鋼筋混凝土預制,厚度50mm~60mm。
排氣管:可用Φ100mm塑料或其他管材,下端安裝在廁坑上部蓋板處,管體安裝在廁房外墻固定,上端高度以高出廁房頂500mm為宜。
4.3.6 具有完整上下水道水沖式廁所
有完整下水道系統(tǒng),即通過下水管道最終排入城鎮(zhèn)污水處理場。4.3.7節(jié)水型高壓水沖裝臵
節(jié)水型高壓水沖裝臵:與附建式、獨立式戶廁的三格化糞池、雙甕漏斗式、三聯(lián)通沼氣池式、水沖糞尿分集式和具有完整上下水道水沖式廁所配套應用。
基本結(jié)構(gòu):抽水裝臵(蓄水缸、抽水機、過濾器)、廁井等完整。沖水量:三格化糞池、雙甕漏斗式、水沖式糞尿分集式廁所每次1-3L,三聯(lián)通沼氣池式廁所不大于1L。
建筑設(shè)計要求:廁井建筑要求應與采用的節(jié)水型高壓水沖裝臵相符合。還要滿足與之配套的三格化糞池、雙甕漏斗式廁所、三聯(lián)通沼氣池式廁所、水沖式糞尿分集式廁所建筑要求。
4.4 使用操作要求 4.4.1三格化糞池廁所
啟用:正式啟用前在第一格池內(nèi)注入100-200L水,水位應高出過糞管下端口。
用水:用水量以每人每天3-4L為宜。
清掏:半年至1年、或在使用中發(fā)現(xiàn)第三池出現(xiàn)糞皮時要清渣,并經(jīng) 高溫堆肥或化學法進行無害化處理。
安全:化糞池蓋板要蓋嚴,防止發(fā)生意外。清渣或取糞水時,不得在池邊點燈、吸煙,防沼氣遇火爆炸。
分流:生活污水不得接入化糞池,糞水與污水應分流。
改型:三甕式貯糞池廁所是利用三格化糞池的原理,采用雙甕廁所的 建造技術(shù)而設(shè)計的,其貯糞池容積不小于1.5m3。
4.4.2三聯(lián)通沼氣池廁所
原料:合理配臵并充分利用畜糞、墊圈草、鍘碎和粉碎并經(jīng)適當堆漚的作物秸稈、蔬菜葉莖、水生植物、青雜草等。
沼液:可以作為農(nóng)肥,但禁止作為牲畜的飼料添加劑、養(yǎng)魚、養(yǎng)禽等。沼渣:應經(jīng)高溫堆肥等方法無害化處理后方可用做農(nóng)肥。
4.4.3糞尿分集式生態(tài)衛(wèi)生廁所
便后加灰土是該型戶廁應用管理的關(guān)鍵,充足加灰使糞便保持干燥。廁所在使用之前,事先在廁坑內(nèi)加5-10cm的灰土。每次使用后加灰土覆蓋的用量,約為糞便量的3倍以上,糞在廁坑內(nèi)堆存時間約0.5-1年。尿不要流入貯糞池,尿的儲存容器要求避光并較密閉,經(jīng)加5倍水稀釋后,可直接用于農(nóng)作物施肥。
4.4.4雙甕漏斗式廁所
建好后,應加水試滲漏,確定不滲漏后方可投入運行。在啟用前,應向前甕加清水至浸沒前甕過糞管口。禁止向后甕倒入新鮮糞液及其他雜物,禁止取用前甕的糞液施肥。定期檢查過糞管是否阻塞,阻塞時應進行疏通。
4.4.5雙坑交替式廁所
便后用干細土覆蓋,吸收糞尿水分并使糞尿與空氣隔開。貯糞坑應集中使用其中一個,待糞便貯滿后,將坑封閉;同時啟用另一個廁坑;該坑糞便貯滿后時,封閉停用;再將第一坑糞便清掏使用,實現(xiàn)雙坑交替使用。廁坑糞便封存半年以后,可直接用做肥料;如果不足半年需清掏,應進行高溫堆肥等方式的無害化處理。
4.4.6具有完整上下水道水沖式廁所 便后沖水、隨時清潔。4.4.7節(jié)水型高壓水沖裝臵
滿足貯糞池類型相應廁所的管理要求,見三格化糞池、雙甕漏斗式廁所、三聯(lián)通沼氣池式廁所、水沖式糞尿分集式廁所。
5.監(jiān)督監(jiān)測
5.1 糞便無害化處理效果的監(jiān)督監(jiān)測,由各級疾病預防控制機構(gòu)進行,至少每年進行一次。
5.2 檢測方法:血吸蟲卵、沙門氏菌、糞大腸菌和蛔蟲卵檢測,按照《糞便無害化衛(wèi)生標準》方法進行。
5.3 評價標準:廁所出口糞液的糞大腸菌值 ≥10-4;蛔蟲卵去除率或死亡率 ≥95%;沙門氏菌、活血吸蟲卵不得檢出。
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第五篇:民政部、國家檔案局《關(guān)于印發(fā)〈地名檔案管理辦法〉的通知
江蘇省民政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部、國家檔案局《關(guān)于印發(fā)〈地名檔案管理辦法〉的通知》的通知
江蘇省民政廳
http://004km.cn/law/law_view.asp?id=292355
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部、國家檔案局《關(guān)于印發(fā)〈地名檔案管理辦法〉的通知》的通知
蘇民區(qū)[2001]50號
各市民政局、檔案局:
現(xiàn)將民政部、國家檔案局《關(guān)于印發(fā)〈地名檔案管理辦法〉的通知》(民發(fā)[2001]176號,以下簡稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望結(jié)合本地情況,認真貫徹執(zhí)行。
地名檔案是國家檔案的重要組成部分,是地名工作者辛勤勞動的結(jié)晶,也是進行地名管理、推廣地名標準化、開展地名學研究、為社會提供地名咨詢服務(wù)的基礎(chǔ)和手段。為貫徹落實《通知》精神,進一步加強全省地名檔案工作,提高地名檔案管理水平,確保地名檔案的完整與安全,使地名檔案更好地為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),根據(jù)我省實際,現(xiàn)將有關(guān)事項補充通知如下:
1、關(guān)于地名檔案管理體制和地名檔案全宗問題。市、縣(市)機構(gòu)改革后,地名管理部門仍以地名委員會或地名委員會辦公室對外行文的,其形成的檔案仍作為一個獨立的全宗進行管理,原地名檔案中的文書檔案與專業(yè)檔案一起作為地名管理部門全宗的組成部分。市、縣(市)機構(gòu)改革后,地名管理部門不再以地名委員會或地名委員會辦公室對外行文的,地名檔案管理的主體應隨著管理體制的改變,由市、縣(市)民政局統(tǒng)一管理,將地名檔案全部納入市、縣(市)民政局檔案全宗。
2、關(guān)于地名檔案的保管問題。地名檔案反映了地名工作的全過程,是歷史的真跡,有著重要的查考利用價值,必須妥善保管,最大限度地延長其壽命,不得隨意散失和擅自失泄密。對于地名檔案仍是一個獨立全宗的,應設(shè)立獨立的地名檔案保管室(庫房),添置相應的保管設(shè)備,建立健全地名檔案管理的各項規(guī)章制度,并有防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防鼠、防蟲、防塵等“八防”措施。對于地名檔案不再是單獨全宗的,其地名委員會及辦公室撤銷之前的地名檔案,若具備保管條件的,仍可單獨保管;若不具備保管條件的,可交給民政局機關(guān)檔案室保管,也可向同級國家檔案館移交。
3、關(guān)于地名檔案管理、歸檔規(guī)范化的問題。地名文書材料的整理歸檔,按照機關(guān)檔案管理工作的要求進行。地名專業(yè)材料的整理歸檔,應按此次下發(fā)的民政部、國家檔案局聯(lián)合制定的《地名檔案管理辦法》第八條的要求辦理。
4、地名檔案實行“統(tǒng)一指導,分級管理”的原則。全省地名檔案工作由省民政廳統(tǒng)一指導、各級地名主管部門分級管理,在業(yè)務(wù)上接受上級地名主管部門和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導。
二○○一年十月二十五日 附件:
民政部、國家檔案局
關(guān)于印發(fā)《地名檔案管理辦法》的通知 民發(fā)[2001]176號
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)、檔案局、北京、上海、天津市地名辦公室: 現(xiàn)將《地名檔案管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。地名檔案管理辦法
第一條 為了加強對地名檔案的管理,確保地名檔案的完整與完全,促進地名檔案管理科學化、制度化、規(guī)范化,發(fā)揮地名檔案的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《地名管理條例》及其實施細則,制定本辦法。
第二條 地名檔案是指在地名管理工作中形成的具有保存價值的記載各個地理實體的標準名稱及其它相關(guān)信息的文字、圖表、聲像等材料。
第三條 地名檔案是地名管理的專業(yè)檔案,是國家檔案的重要組成部分,是進行地名管理、推行地名標準化、開展地名研究的基礎(chǔ)。
第四條 全國地名檔案工作在國家檔案行政管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度、監(jiān)督和指導下,由民政部統(tǒng)一指導,各級地名主管部門分級管理。在檔案業(yè)務(wù)上接受上級地名主管部門和同級檔案行政管理部門的指導、監(jiān)督。第五條 地名檔案管理機構(gòu)的職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策,制定地名檔案工作的規(guī)章制度,并組織實施;
(二)收集、整理、保管、統(tǒng)計地名檔案及相關(guān)的專業(yè)資料;
(三)指導和監(jiān)督下級地名檔案工作,開展地名檔案理論研究、經(jīng)驗交流和業(yè)務(wù)培訓;(四)開發(fā)利用地名檔案信息資源,編輯地名資料,為地名工作及有關(guān)方面提供服務(wù);(五)嚴格保守國家秘密,維護地名檔案的完整與安全。
第六條 地名材料由形成部門負責整理,并移交地名檔案管理機構(gòu)或檔案工作人員集中統(tǒng)一管理,任何個人不得據(jù)為已有。第七條 地名材料的歸檔范圍
(一)地名調(diào)查(包括普查、補查和資料更新)的原始記錄、補充調(diào)查記錄和收集的考證材料等;(二)地名照片(含底片)等聲像材料;
(三)地名普查成果表、地名卡片、地名文字概況、地名補查和資料更新成果表及地名圖的原始稿、審定稿、正本(成圖);
(四)《地名錄》、《地名志》、《地名詞典》及各種資料匯編的原始稿、審定稿、出版本和計算機軟盤;
(五)本單位編印的地名刊物的審定稿和出版本;(六)各種地名圖的審定圖和成圖。第八條 地名材料的歸檔要求
(一)地名材料應于每項工作告一段落或結(jié)束時整理歸檔;
(二)地名材料以縣(市)、市轄區(qū)為整理單位,按照一名一卷的原則整理,并結(jié)合行政區(qū)劃和地名類別排列;
(三)地名文字概況與地名表裝訂成冊,地名卡片應裝入卡片柜或卡片箱、盒,地名圖應采用圖筒或?qū)S霉竦确椒ㄍ咨票9埽?/p>
(四)地名照片、音像帶按照《照片檔案管理規(guī)范》、《磁性載體檔案管理與保護規(guī)范》的要求管理;
(五)編譯出版材料按照《出版社書稿檔案管理辦法》的要求整理歸檔;(六)地名檔案永久保管;
(七)地名普查成果、地名補查和資料更新成果應按《全國地名普查若干規(guī)定〈試行〉》和《全國地名補查和資料更新工作方案》的有關(guān)規(guī)定逐級上報。
第九條 地名檔案在地名檔案管理機構(gòu)保存一定年限后,按國家有關(guān)規(guī)定移交同級國家綜合檔案館。
第十條 邊境地區(qū)標有準確經(jīng)緯度的地名檔案應定為秘密級,尚未公開的地名錄、地名志和地名資料匯編等應定為內(nèi)部使用。
第十一條 涉密的地名檔案主要供地名工作部門利用;查閱非涉秘檔需出具單位介紹信或個人有效證件。
第十二條 各級地名檔案管理機構(gòu)應建立地名檔案的查(借)閱制度;根據(jù)檔案的密級,確定不同的利用范圍,規(guī)定不同的審批手續(xù);編制各種檢索工具,積極開展檔案的編研工作,分析研究檔案的利用效果;總結(jié)推廣檔案利用的先進經(jīng)驗。
第十三條 地名檔案庫房要配備必要的設(shè)施和設(shè)備,并有防盜、防火、防光、防蟲和防潮等設(shè)施。各級地名主管部門應為地名檔案管理創(chuàng)造必要的條件,積極采用先進技術(shù),逐步實現(xiàn)地名檔案管理的現(xiàn)代化。
第十四條 本辦法由民政部、國家檔案局負責解釋。第十五條本辦法自頒布之日起實施。1983年5月5日頒發(fā)的《全國地名檔案管理暫行辦法》同時廢止。2001年7月10日