第一篇：晉城市市長王茂設(shè)：在全市十二五規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組會議上的講話

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王茂設(shè)：在全市“十二五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組會議上的講話

晉城工作2010年第7期

2010年07月12日 16:04:58 來源：晉城在線

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王茂設(shè)

五年一次的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，是我們國家所有規(guī)劃中最重要的規(guī)劃，是根據(jù)發(fā)展、需要和可能，謀求發(fā)展新跨越的重大舉措，是黨委、政府駕馭發(fā)展能力、提高執(zhí)政水平、實(shí)現(xiàn)人民群眾發(fā)展意愿的重要體現(xiàn)。編制好“十二五”規(guī)劃，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)、政治、社會、生態(tài)文明建設(shè)全局。在今年年初全市經(jīng)濟(jì)工作會和市人代會上，我們已經(jīng)對此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排，一些單位部門也已著手開始了編制工作，但從全市情況來看，還存在著步調(diào)不一致、不平衡的問題，我們今天召開領(lǐng)導(dǎo)組會議，主要是研究部署我市“十二五”規(guī)劃編制工作,確保在規(guī)定的時限內(nèi)，高質(zhì)量完成項(xiàng)編制任務(wù)。

一、要充分認(rèn)識“十二五”規(guī)劃的重大意義

“十一五”時期，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成績，經(jīng)濟(jì)總量攀升，發(fā)展質(zhì)量提升，人民生活明顯改善，各項(xiàng)事業(yè)長足進(jìn)步。今年以來，經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢頭，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐，社會保持和諧穩(wěn)定，為全面完成“十一五”規(guī)劃和“十二五”加速發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。未來五年，是全面建設(shè)小康社會的承上啟下的關(guān)鍵階段，是工業(yè)化躍升、城鎮(zhèn)化加速、節(jié)能環(huán)保攻堅、新技術(shù)革命成長的重要時期。在國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境錯綜復(fù)雜,不確定、不穩(wěn)定因素增多的背景下，我市加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)社會和諧的任務(wù)更加緊迫。科學(xué)編制和實(shí)施“十二五”規(guī)劃，對于積極適應(yīng)發(fā)展形勢的新變化，妥善應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新挑戰(zhàn)，全面落實(shí)建設(shè)小康社會的新要求，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重大意義。要充分認(rèn)識到，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏著巨大發(fā)展?jié)摿?，新興產(chǎn)業(yè)有著廣闊前景，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拉動作用和城鎮(zhèn)化的集聚效應(yīng)日益增強(qiáng)。只要我們遵循發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮自身優(yōu)勢，致力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，就一定能在提升發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上，確?！笆濉睍r期保持兩位數(shù)增長，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。這既是適應(yīng)全國競相發(fā)展的需要，也是省委、省政府的要求，更是全市人民群眾的期盼。要圍繞國家提出的“十二五”規(guī)劃要深入研究并突出八個方面的重點(diǎn)內(nèi)容，按照省委書記袁純清同志的要求，高質(zhì)地編制好規(guī)劃，全力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展的新跨越。

二、編制“十二五”規(guī)劃的總體思路和基本原則

編制“十二五”規(guī)劃，要站在新的歷史起點(diǎn)上，充分考慮我市所面臨的重大戰(zhàn)略機(jī)遇和有利條件，根據(jù)我市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的需要和可能，從有利于加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快社會建設(shè)的戰(zhàn)略性推進(jìn)，加快體制改革的戰(zhàn)略性突破，加快開放水平的戰(zhàn)略性提升，有利于提高經(jīng)濟(jì)社會綜合實(shí)力、區(qū)域競爭力、抗風(fēng)險能力和人民富裕程度等方面深入研究，從而提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性和實(shí)用性的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施。使《規(guī)劃》既符合晉城實(shí)際，又能充分展示晉城未來發(fā)展愿景。

在編制過程中，一要堅持科學(xué)發(fā)展。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀要求，探索經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然、城鄉(xiāng)和區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，突出保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、推動形成區(qū)域合作和競爭新優(yōu)勢等戰(zhàn)略重點(diǎn)，為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。二要注重規(guī)劃的指導(dǎo)性和操作性。既要對“十二五”期間的國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境和我市的發(fā)展階段作出科學(xué)的分析和判斷，又要提出發(fā)展戰(zhàn)略思路和目標(biāo)，更要以發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動作用強(qiáng)的重大工程和建設(shè)項(xiàng)目，努力使規(guī)劃成為“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體行動綱領(lǐng)。三要堅持公眾參與。要進(jìn)一步提高規(guī)劃工作的公開性和透明度，擴(kuò)大規(guī)劃編制過程的社會參與度，動員全社會力量共同參與“十二五”規(guī)劃的編制工作，使規(guī)劃編制的過程成為改革的過程、廣泛凝聚社會各界智慧的過程和對重大問題形成共識的過程。四要規(guī)范編制程序。要嚴(yán)格規(guī)劃編制程序上，建立和完善規(guī)范化的公示制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評估、修訂制度。

三、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，全力做好重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制

在堅持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，抓住我市今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的主要問題和突出矛盾，加強(qiáng)對影響我市全局性、戰(zhàn)略性重大課題的深入研究。

一是重點(diǎn)工程項(xiàng)目規(guī)劃。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長的有效載體和重要支撐，各級各部門一定要充分認(rèn)識項(xiàng)目建設(shè)在拉動經(jīng)濟(jì)增長、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展后勁、完善城市功能、提供就業(yè)崗位、推動民生改善等方面的重要作用，積極謀劃、布局、建設(shè)和儲備一批覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度大、帶動力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以高質(zhì)量的項(xiàng)目和高強(qiáng)度的投入為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供動力和保證。

二是新型工業(yè)化規(guī)劃。工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，高度發(fā)達(dá)的工業(yè)社會是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要圍繞煤化工、煤電化、煤層氣、高新技術(shù)等我市的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和符合未來發(fā)展方向的綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)做文章，使我市的新型工業(yè)化發(fā)展再上一個新臺階。

三是特色城鎮(zhèn)化規(guī)劃。加快特色城鎮(zhèn)化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是我國擴(kuò)大內(nèi)需、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要抓手。我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)在全省處于領(lǐng)先水平，要繼續(xù)保持我市領(lǐng)先一步的發(fā)展勢頭，超前思維、大膽探索，進(jìn)一步健全發(fā)展規(guī)劃，完善發(fā)展思路，努力打造現(xiàn)代宜居城市。

四是轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃。轉(zhuǎn)型發(fā)展是資源型城市發(fā)展的必由之路，在規(guī)劃編制中，要注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，政策的扶持引導(dǎo)和體制機(jī)制創(chuàng)新，使我市的轉(zhuǎn)型發(fā)展在未來五年有一個新的突破。要堅持以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)，把循環(huán)化作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本模式和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，形成新的產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)效益；要推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，緊跟世界發(fā)展前沿，發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢，堅持有所為有所不為，實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展，圍繞醇醚油等路徑延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)現(xiàn)代煤化工基地；要推進(jìn)裝備制造業(yè)大型化，積極發(fā)展汽車配件、煤機(jī)等裝備制造業(yè)，提高市場占有率；要大力發(fā)展新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；要推進(jìn)現(xiàn)代物流、信息、旅游業(yè)發(fā)展，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

五是社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。包括交通、水利、電網(wǎng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展、教育、科技、文化、廣播電視、體育、衛(wèi)生、人口和計劃生育、就業(yè)和社會保障、農(nóng)村扶貧開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、金融發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。要明確規(guī)劃牽頭、參與部門和規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容的同時，每個專項(xiàng)規(guī)劃都明確由一位副市長牽頭掛帥，形成市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，牽頭部門統(tǒng)籌組織，參與部門密切配合的強(qiáng)有力的工作機(jī)制。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全面完成“十二五”規(guī)劃編制任務(wù)

從現(xiàn)在到年底，只有半年的時間，任務(wù)十分繁重，工作的挑戰(zhàn)性很大，因此，各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，將“十二五”規(guī)劃編制工作放在全局的重要位置來抓。

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各縣（市、區(qū)）長、各單位“一把手”要作為第一責(zé)任人對本地本部門的“十二五”規(guī)劃工作進(jìn)行全面統(tǒng)籌、親自過問、親自部署、親自落實(shí)。市“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)的職能，及時將工作部署貫徹落實(shí)到位。市級各相關(guān)部門也要制定工作方案，將相關(guān)工作分解落實(shí)到部門、到個人。

第二，要破除瓶頸，強(qiáng)化支撐。一是強(qiáng)化財政金融支撐，優(yōu)化財政支出，服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，加大直接融資力度，進(jìn)一步激活民間資本，有條件的企業(yè)要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化、資本證券化；二是要強(qiáng)化土地支撐，提高土地利用效益，擴(kuò)大土地復(fù)墾規(guī)模，實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源與保障發(fā)展的統(tǒng)一；三是要強(qiáng)化水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，解決發(fā)展的瓶頸制約；四是要強(qiáng)化科技人才支撐，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)領(lǐng)軍人才，提高自主創(chuàng)新能力。

第三，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。要加大規(guī)劃的協(xié)調(diào)工作力度，遵循下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、其他規(guī)劃服從總體規(guī)劃的原則，總體規(guī)劃重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，在重點(diǎn)規(guī)劃中都要得到充分的體現(xiàn)，使各類規(guī)劃總體上成為一個有機(jī)的整體。要做好規(guī)劃的上下銜接，密切關(guān)注國家和省的規(guī)劃動態(tài)，及時了解把握國家和省各類規(guī)劃的重點(diǎn)和方向，并對市縣的各類規(guī)劃進(jìn)行適時調(diào)整，確保規(guī)劃提出的項(xiàng)目能更多地擠進(jìn)國家和省的規(guī)劃大盤子。要做好規(guī)劃左右銜接，不能使各單位的規(guī)劃之間出現(xiàn)沖突、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。

第四，要拓寬渠道，凝聚智慧。各級各部門要提高規(guī)劃編制過程的透明度和社會參與度，提高決策的科學(xué)化、民主化程度。要建立健全規(guī)劃專家咨詢制度，充分發(fā)揮專家咨詢委員會的作用；要廣開渠道，通過在政府網(wǎng)站開辟專欄，公開在報刊征求意見等方式向社會公眾廣泛征集規(guī)劃的意見建議，使規(guī)劃的過程既是一個統(tǒng)一思想、達(dá)成共識的過程，又是一個民主參與、集中民智的過程，進(jìn)一步調(diào)動社會各界參與的積極性和創(chuàng)造性，同時使公眾的訴求得到合理回應(yīng)。

第五，要強(qiáng)化措施，提供保障。各級各部門在推進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作中，要制定行之有效的推進(jìn)措施，建立強(qiáng)有力的組織、人員、經(jīng)費(fèi)保障制度，使規(guī)劃工作保持不斷推進(jìn)的良好態(tài)勢。特別要采取靈活多樣的形式，認(rèn)真做好規(guī)劃隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，切實(shí)提高規(guī)劃隊(duì)伍的整體素質(zhì)，確保規(guī)劃編制工作順利完成。

“十二五”規(guī)劃編制工作時間緊、任務(wù)重、難度大，大家要站在講政治、顧大局的高度，切實(shí)承擔(dān)起這項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),圓滿完成我市“十二五”規(guī)劃編制工作。

責(zé)編：政研室

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第二篇：晉城市市長王茂設(shè)：在全市十二五規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組會議上的講話

晉城市市長王茂設(shè)：在全市十二五規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組會議上的講話.txt花前月下，不如花錢“日”下。葉子的離開，是因?yàn)轱L(fēng)的追求還是樹的不挽留？干掉熊貓，我就是國寶！別和我談理想，戒了！晉城在線

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王茂設(shè)：在全市“十二五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組會議上的講話

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2010年07月12日 16:04:58來源：晉城在線

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王茂設(shè)

五年一次的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，是我們國家所有規(guī)劃中最重要的規(guī)劃，是根據(jù)發(fā)展、需要和可能，謀求發(fā)展新跨越的重大舉措，是黨委、政府駕馭發(fā)展能力、提高執(zhí)政水平、實(shí)現(xiàn)人民群眾發(fā)展意愿的重要體現(xiàn)。編制好“十二五”規(guī)劃，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)、政治、社會、生態(tài)文明建設(shè)全局。在今年年初全市經(jīng)濟(jì)工作會和市人代會上，我們已經(jīng)對此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排，一些單位部門也已著手開始了編制工作，但從全市情況來看，還存在著步調(diào)不一致、不平衡的問題，我們今天召開領(lǐng)導(dǎo)組會議，主要是研究部署我市“十二五”規(guī)劃編制工作,確保在規(guī)定的時限內(nèi)，高質(zhì)量完成項(xiàng)編制任務(wù)。

一、要充分認(rèn)識“十二五”規(guī)劃的重大意義

“十一五”時期，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成績，經(jīng)濟(jì)總量攀升，發(fā)展質(zhì)量提升，人民生活明顯改善，各項(xiàng)事業(yè)長足進(jìn)步。今年以來，經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢頭，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐，社會保持和諧穩(wěn)定，為全面完成“十一五”規(guī)劃和“十二五”加速發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。未來五年，是全面建設(shè)小康社會的承上啟下的關(guān)鍵階段，是工業(yè)化躍

升、城鎮(zhèn)化加速、節(jié)能環(huán)保攻堅、新技術(shù)革命成長的重要時期。在國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境錯綜復(fù)雜,不確定、不穩(wěn)定因素增多的背景下，我市加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)社會和諧的任務(wù)更加緊迫?？茖W(xué)編制和實(shí)施“十二五”規(guī)劃，對于積極適應(yīng)發(fā)展形勢的新變化，妥善應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新挑戰(zhàn)，全面落實(shí)建設(shè)小康社會的新要求，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重大意義。要充分認(rèn)識到，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏著巨大發(fā)展?jié)摿?，新興產(chǎn)業(yè)有著廣闊前景，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拉動作用和城鎮(zhèn)化的集聚效應(yīng)日益增強(qiáng)。只要我們遵循發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮自身優(yōu)勢，致力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，就一定能在提升發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上，確?！笆濉睍r期保持兩位數(shù)增長，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。這既是適應(yīng)全國競相發(fā)展的需要，也是省委、省政府的要求，更是全市人民群眾的期盼。要圍繞國家提出的“十二五”規(guī)劃要深入研究并突出八個方面的重點(diǎn)內(nèi)容，按照省委書記袁純清同志的要求，高質(zhì)地編制好規(guī)劃，全力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展的新跨越。

二、編制“十二五”規(guī)劃的總體思路和基本原則

編制“十二五”規(guī)劃，要站在新的歷史起點(diǎn)上，充分考慮我市所面臨的重大戰(zhàn)略機(jī)遇和有利條件，根據(jù)我市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的需要和可能，從有利于加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快社會建設(shè)的戰(zhàn)略性推進(jìn)，加快體制改革的戰(zhàn)略性突破，加快開放水平的戰(zhàn)略性提升，有利于提高經(jīng)濟(jì)社會綜合實(shí)力、區(qū)域競爭力、抗風(fēng)險能力和人民富裕程度等方面深入研究，從而提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性和實(shí)用性的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施。使《規(guī)劃》既符合晉城實(shí)際，又能充分展示晉城未來發(fā)展愿景。

在編制過程中，一要堅持科學(xué)發(fā)展。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀要求，探索經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然、城鄉(xiāng)和區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，突出保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、推動形成區(qū)域合作和競爭新優(yōu)勢等戰(zhàn)略重點(diǎn)，為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。二要注重規(guī)劃的指導(dǎo)性和操作性。既要對“十二五”期間的國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境和我市的發(fā)展階段作出科學(xué)的分析和判斷，又要提出發(fā)展戰(zhàn)略思路和目標(biāo)，更要以發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動作用強(qiáng)的重大工程和建設(shè)項(xiàng)目，努力使規(guī)劃成為“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體行動綱領(lǐng)。三要堅持公眾參與。要進(jìn)一步提高規(guī)劃工作的公開性和透明度，擴(kuò)大規(guī)劃編制過程的社會參與度，動員全社會力量共同參與“十二五”規(guī)劃的編制工作，使規(guī)劃編制的過程成為改革的過程、廣泛凝聚社會各界智慧的過程和對重大問題形成共識的過程。四要規(guī)范編制程序。要嚴(yán)格規(guī)劃編制程序上，建立和完善規(guī)范化的公示制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評估、修訂制度。

三、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，全力做好重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制

在堅持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，抓住我市今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的主要問題和突出矛盾，加強(qiáng)對影響我市全局性、戰(zhàn)略性重大課題的深入研究。

一是重點(diǎn)工程項(xiàng)目規(guī)劃。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長的有效載體和重要支撐，各級各部門一定要充分認(rèn)識項(xiàng)目建設(shè)在拉動經(jīng)濟(jì)增長、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展后勁、完善城市功能、提供就業(yè)崗位、推動民生改善等方面的重要作用，積極謀劃、布局、建設(shè)和儲備一批覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度大、帶動力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以高質(zhì)量的項(xiàng)目和高強(qiáng)度的投入為經(jīng)濟(jì)社

會發(fā)展提供動力和保證。

二是新型工業(yè)化規(guī)劃。工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，高度發(fā)達(dá)的工業(yè)社會是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要圍繞煤化工、煤電化、煤層氣、高新技術(shù)等我市的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和符合未來發(fā)展方向的綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)做文章，使我市的新型工業(yè)化發(fā)展再上一個新臺階。

三是特色城鎮(zhèn)化規(guī)劃。加快特色城鎮(zhèn)化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是我國擴(kuò)大內(nèi)需、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要抓手。我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)在全省處于領(lǐng)先水平，要繼續(xù)保持我市領(lǐng)先一步的發(fā)展勢頭，超前思維、大膽探索，進(jìn)一步健全發(fā)展規(guī)劃，完善發(fā)展思路，努力打造現(xiàn)代宜居城市。

四是轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃。轉(zhuǎn)型發(fā)展是資源型城市發(fā)展的必由之路，在規(guī)劃編制中，要注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，政策的扶持引導(dǎo)和體制機(jī)制創(chuàng)新，使我市的轉(zhuǎn)型發(fā)展在未來五年有一個新的突破。要堅持以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)，把循環(huán)化作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本模式和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，形成新的產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)效益；要推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，緊跟世界發(fā)展前沿，發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢，堅持有所為有所不為，實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展，圍繞醇醚油等路徑延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)現(xiàn)代煤化工基地；要推進(jìn)裝備制造業(yè)大型化，積極發(fā)展汽車配件、煤機(jī)等裝備制造業(yè)，提高市場占有率；要大力發(fā)展新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；要推進(jìn)現(xiàn)代物流、信息、旅游業(yè)發(fā)展，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

五是社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。包括交通、水利、電網(wǎng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展、教育、科技、文化、廣播電視、體育、衛(wèi)生、人口和計劃生育、就業(yè)和社會保障、農(nóng)村扶貧開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、金融發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。要明確規(guī)劃牽頭、參與部門和規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容的同時，每個專項(xiàng)規(guī)劃都明確由一位副市長牽頭掛帥，形成市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，牽頭部門統(tǒng)籌組織，參與部門密切配合的強(qiáng)有力的工作機(jī)制。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全面完成“十二五”規(guī)劃編制任務(wù)

從現(xiàn)在到年底，只有半年的時間，任務(wù)十分繁重，工作的挑戰(zhàn)性很大，因此，各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，將“十二五”規(guī)劃編制工作放在全局的重要位置來抓。

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各縣（市、區(qū)）長、各單位“一把手”要作為第一責(zé)任人對本地本部門的“十二五”規(guī)劃工作進(jìn)行全面統(tǒng)籌、親自過問、親自部署、親自落實(shí)。市“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)的職能，及時將工作部署貫徹落實(shí)到位。市級各相關(guān)部門也要制定工作方案，將相關(guān)工作分解落實(shí)到部門、到個人。

第二，要破除瓶頸，強(qiáng)化支撐。一是強(qiáng)化財政金融支撐，優(yōu)化財政支出，服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，加大直接融資力度，進(jìn)一步激活民間資本，有條件的企業(yè)要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化、資本證券化；二是要強(qiáng)化土地支撐，提高土地利用效益，擴(kuò)大土地復(fù)墾規(guī)模，實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源與保障發(fā)展的統(tǒng)一；三是要強(qiáng)化水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，解決發(fā)展的瓶頸制約；四是要強(qiáng)化科技人才支撐，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)領(lǐng)軍人才，提高自主創(chuàng)

新能力。

第三，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。要加大規(guī)劃的協(xié)調(diào)工作力度，遵循下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、其他規(guī)劃服從總體規(guī)劃的原則，總體規(guī)劃重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，在重點(diǎn)規(guī)劃中都要得到充分的體現(xiàn)，使各類規(guī)劃總體上成為一個有機(jī)的整體。要做好規(guī)劃的上下銜接，密切關(guān)注國家和省的規(guī)劃動態(tài)，及時了解把握國家和省各類規(guī)劃的重點(diǎn)和方向，并對市縣的各類規(guī)劃進(jìn)行適時調(diào)整，確保規(guī)劃提出的項(xiàng)目能更多地擠進(jìn)國家和省的規(guī)劃大盤子。要做好規(guī)劃左右銜接，不能使各單位的規(guī)劃之間出現(xiàn)沖突、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。

第四，要拓寬渠道，凝聚智慧。各級各部門要提高規(guī)劃編制過程的透明度和社會參與度，提高決策的科學(xué)化、民主化程度。要建立健全規(guī)劃專家咨詢制度，充分發(fā)揮專家咨詢委員會的作用；要廣開渠道，通過在政府網(wǎng)站開辟專欄，公開在報刊征求意見等方式向社會公眾廣泛征集規(guī)劃的意見建議，使規(guī)劃的過程既是一個統(tǒng)一思想、達(dá)成共識的過程，又是一個民主參與、集中民智的過程，進(jìn)一步調(diào)動社會各界參與的積極性和創(chuàng)造性，同時使公眾的訴求得到合理回應(yīng)。

第五，要強(qiáng)化措施，提供保障。各級各部門在推進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作中，要制定行之有效的推進(jìn)措施，建立強(qiáng)有力的組織、人員、經(jīng)費(fèi)保障制度，使規(guī)劃工作保持不斷推進(jìn)的良好態(tài)勢。特別要采取靈活多樣的形式，認(rèn)真做好規(guī)劃隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，切實(shí)提高規(guī)劃隊(duì)伍的整體素質(zhì)，確保規(guī)劃編制工作順利完成。

“十二五”規(guī)劃編制工作時間緊、任務(wù)重、難度大，大家要站在講政治、顧大局的高度，切實(shí)承擔(dān)起這項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),圓滿完成我市“十二五”規(guī)劃編制工作。

責(zé)編：政研室

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第三篇：發(fā)改委主任在“十二五”規(guī)劃編制會議上的講話

同志們：

今天召開的“十二五”規(guī)劃編制工作專題會，是一次非常重要的會議，關(guān)系到的長遠(yuǎn)發(fā)展。會議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，動員各方力量，科學(xué)編制全市“十二五”規(guī)劃，為全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。等下，市發(fā)改委主任和市長還將作重要指示，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，狠抓落實(shí)。下面，我先講四

點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會“十二五”規(guī)劃編制工作的重要意義

規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)，是宏觀調(diào)控的重要手段，是政府履行社會管理、公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。規(guī)劃水平的高低，決定發(fā)展的快慢。要在當(dāng)前錯綜復(fù)雜的環(huán)境中把握發(fā)展規(guī)律、找準(zhǔn)發(fā)展方向、凸顯發(fā)展重點(diǎn)、強(qiáng)化發(fā)展措施，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、和諧崛起，就必須立足現(xiàn)實(shí)，放眼長遠(yuǎn)，客觀審慎地對今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)行準(zhǔn)確定位和認(rèn)真論證。只有站在全局的高度，以戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新思維，精心編制符合實(shí)際和未來發(fā)展的“十二五”規(guī)劃，才能確保全市經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展。

(一)做好“十二五”規(guī)劃編制工作，是承接“十一五”發(fā)展良好局勢的需要?！笆晃濉币?guī)劃中，我們編制了全市整體規(guī)劃和15個重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，完成13個重點(diǎn)課題調(diào)研，建立了近300個項(xiàng)目的項(xiàng)目庫。由于各項(xiàng)規(guī)劃起點(diǎn)高、看得遠(yuǎn)、考慮全，五年來，開發(fā)了一大批好項(xiàng)目，循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)載入國家、省、市各級規(guī)劃綱要;20多個投資在5000萬元以上的項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目庫，100多個投資在萬元以上的項(xiàng)目進(jìn)入市重大項(xiàng)目庫。爭資工作一年一個臺階，爭資1.85億元，爭資2.26億元，爭資2.86億元，爭資5.22億元，預(yù)計今年全市爭資將達(dá)6億元，五年累計可爭資18億元，給全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)勁動力，為即將到來的“十二五”奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。在這樣的前提下，堅持用繼承的視角審視過來的辦法措施，用客觀的態(tài)度總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，用發(fā)展的眼光看待今后的形勢走向，編制好“十二五”規(guī)劃，對保持我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。

(二)做好“十二五”規(guī)劃編制工作，是搶抓發(fā)展機(jī)遇的需要。未來五年，將是我市加快發(fā)展的重要機(jī)遇期和優(yōu)勢凸顯期。從國家宏觀政策看，“十二五”期間，國家將深入推進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略，中央關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及改善民生、共享發(fā)展成果的政策取向?qū)⒏油癸@;從全省的發(fā)展戰(zhàn)略看，省委、省政府深入實(shí)施“一化三基”戰(zhàn)略，加快“兩型”社會建設(shè)步伐，作為政策核心區(qū)和全省優(yōu)先發(fā)展的中等城市，我市在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工作上享有獨(dú)特優(yōu)勢。從我市發(fā)展態(tài)勢看，經(jīng)過多年的發(fā)展，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的工業(yè)體系初具規(guī)模,以規(guī)模種養(yǎng)為方向的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更趨明朗，以屈子文化為內(nèi)核的旅游業(yè)開始升溫，社會事業(yè)和民生保障不斷加強(qiáng)。如果我們認(rèn)識明確、思路清楚、措施有力，編制一個富有前瞻性、科學(xué)性和可操作性的“十二五”規(guī)劃，與全國、全省和市的規(guī)劃呼應(yīng)好、銜接好，就可以在新一輪發(fā)展當(dāng)中搶占先機(jī)、贏得機(jī)遇。

(三)做好“十二五”規(guī)劃編制工作，是解決發(fā)展過程中突出問題的需要。改革開放以來，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，人民群眾生活得到了極大的改善，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。但是，客觀地、發(fā)展地看，我市仍然存在經(jīng)濟(jì)總量偏小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等不容忽視的突出問題。尤其是根據(jù)長株潭城市群“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)實(shí)施方案，我市無論在發(fā)展速度、發(fā)展方式，還是在發(fā)展質(zhì)量上，任務(wù)都十分艱巨。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，如何構(gòu)建“兩型”產(chǎn)業(yè)體系，如何形成有利于“兩型”建設(shè)的體制機(jī)制，如何承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，如何爭取項(xiàng)目支持，如何應(yīng)對“前面標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，后面追兵越來越近”的形勢，都需要在編制“十二五”規(guī)劃時，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口。

(四)做好“十二五”規(guī)劃編制工作，是加快項(xiàng)目建設(shè)的需要。近幾年，我市之所以能夠保持較快的發(fā)展速度，主要得益于有一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。當(dāng)前，全市上下高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作，要發(fā)展抓項(xiàng)目已經(jīng)成為不爭的共識。但與此同時，項(xiàng)目工作形勢也發(fā)生了重要而深刻的變化。隨著國家決策程序和宏觀管理手段的不斷完善，項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性、計劃性、規(guī)范性不斷增強(qiáng)，大量的項(xiàng)目將在不同層次的規(guī)劃當(dāng)中予以確定，機(jī)動項(xiàng)目、機(jī)動資金將越來越少。隨著規(guī)劃約束性的不斷增強(qiáng)，靠跑關(guān)系、靠臨時行動，促成項(xiàng)目尤其是大項(xiàng)目的可行性將越來越小。把項(xiàng)目擠進(jìn)規(guī)劃、靠規(guī)劃落實(shí)項(xiàng)目將成為今后項(xiàng)目工作的主要切入點(diǎn)。我們必須通過編制“十二五”規(guī)劃，把關(guān)系未來發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目千方百計擠進(jìn)全國、全省和市的規(guī)劃盤子。只有這樣，才能使“十二五”規(guī)劃編制工作起到打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的作用，才能使“十二五”規(guī)劃不再是一個束之高閣的簡單本子。

二、理清發(fā)展思路，準(zhǔn)確把握“十二五”時期發(fā)展的關(guān)鍵問題

市委、市政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出了“進(jìn)軍全省五強(qiáng)”的總體思路。實(shí)踐證明，這個工作

第四篇：在縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)組會議上的講話

今天這個會議的主要目的是:結(jié)合我縣正在深入開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神以及中紀(jì)委第五次全會精神，結(jié)合實(shí)際提出我縣今年預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重點(diǎn)和措施，努力使我縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作再上一個新臺階。剛才，xxx檢察長代表縣委預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)組做的工作報告，全面總結(jié)了過去一年來的我縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況，并就如何緊緊圍繞進(jìn)一步做好2005年預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同這個報告。下面，我重點(diǎn)講兩個方面：

一、2004年預(yù)防職務(wù)犯罪工作基本估價

2004年的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，在按照縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的原則和思路，堅持在縣委預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個中心，按照去年預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議的部署，開展了扎實(shí)有效的工作，一年來，全縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作成效明顯，具體體現(xiàn)在以下4個方面：

1、突出預(yù)防懲治工作重點(diǎn)。以抓職務(wù)預(yù)防行業(yè)重點(diǎn)以及重點(diǎn)工程為切入點(diǎn)，切實(shí)在預(yù)防和懲治領(lǐng)導(dǎo)干部貪污、挪用、賄賂案件及建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、物資采購等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪上狠下功夫，堅持做到了在制度上、環(huán)節(jié)上、檢查監(jiān)督上入手，有效預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生,全縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作逐步向制度化、規(guī)范化、程序化邁進(jìn)。

2、突出預(yù)防形式上靈活多樣。針對全縣實(shí)際情況，基本建立了副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的基本情況做到了心中有數(shù)，并認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗責(zé)任”，為預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

3、突出抓實(shí)試點(diǎn)單位的預(yù)防工作。2004年確定的5家試點(diǎn)單位的預(yù)防工作都開展得有聲有色，起到了試點(diǎn)單位所能產(chǎn)生的引導(dǎo)、輻射和示范作用，特別是工商系統(tǒng)“四抓”的預(yù)防工作措施被省檢察院作為經(jīng)驗(yàn)推廣，這充分說明我們在全縣推進(jìn)的突出重點(diǎn)、突出行業(yè)、突出制度、突出示范窗口、突出防懲并舉的“五突出”思路是符合實(shí)際的、有效的。

4、著力加大對突出職務(wù)犯罪的打擊力度。堅持以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，堅決查辦了發(fā)生在一些單位、行業(yè)的以權(quán)謀私案件，從嚴(yán)懲處一批腐敗分子，切實(shí)體現(xiàn)了法律的威懾力，真正體現(xiàn)了以打促防。

二、關(guān)于2005年預(yù)防職務(wù)犯罪工作的幾點(diǎn)意見：

今年的預(yù)防工作，要繼續(xù)深化完善提出的“五突出”思路，抓出特點(diǎn)、抓出成效、抓出經(jīng)驗(yàn)。

1、堅持懲防并重、取信于民

要充分認(rèn)識到預(yù)防和懲治的關(guān)系，在工作中體現(xiàn)懲防并重。在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，預(yù)防和懲治任何時候都是相輔相成、相互促進(jìn)、不可偏廢的。加大查處案件懲治犯罪力度，對震懾腐敗分子、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、教育黨員干部，十分必要、意義重大。古人說：重典出秩序，嚴(yán)管見操守。我們決不能因?yàn)樽⒅仡A(yù)防，強(qiáng)調(diào)治本，而放松治標(biāo)、有案不查。加大預(yù)防力度決不是要放松懲治，同樣地，重視懲治并不等于輕視預(yù)防。因?yàn)轭A(yù)防本身就要求必須體現(xiàn)懲治，而嚴(yán)厲懲治本身又利于更深入地推進(jìn)有效預(yù)防。

要進(jìn)一步加大懲處力度。今年，仍然要繼續(xù)堅持重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，堅決查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私案件，以查辦的實(shí)際成果取信于民。

在懲辦職務(wù)犯罪上，必須堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下、在群眾支持下有序開展。在這個問題上，必須要有政治的高度?？h委在懲治職務(wù)犯罪這個問題上，始終是旗幟鮮明、態(tài)度堅決的。要求發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不包庇、不護(hù)短、不留情、不手軟。專門機(jī)關(guān)要始終堅持以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，集中精力查辦一批案件。同時，要注意發(fā)揮辦案懲治在治本方面的建設(shè)性作用，除了警示教育、以案釋法多形式開展外，還要注重針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，及時制定制度和措施，堵塞漏洞，防患于未然。

2、堅持重在建設(shè)，推進(jìn)制度創(chuàng)新

預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須保證在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，進(jìn)一步健全預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)把預(yù)防職務(wù)犯罪的制度建設(shè)貫穿于改革、建設(shè)、管理的各個環(huán)節(jié)。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)，將預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入整體格局，統(tǒng)一部署、通盤考慮。要盡力保證必要的預(yù)防工作經(jīng)費(fèi)、人員，支持和推動這項(xiàng)工作，要從已經(jīng)查辦的案件中吸取教訓(xùn)，不要等到發(fā)生案件造成了影響、損害了形象，才感到吃驚。必須切實(shí)地抓管理、抓責(zé)任、抓嚴(yán)要求、抓教育、抓處理、抓預(yù)防，把“失之于寬、失之于軟”糾正過來，從根本上關(guān)心愛護(hù)干部。

（二）要進(jìn)一步健全預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)把預(yù)防工作納入“三個文明”和目前我縣正在積極創(chuàng)建“平安鹽津”的統(tǒng)一規(guī)劃中，統(tǒng)一部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。監(jiān)督檢查一定要到位，務(wù)必使各項(xiàng)任務(wù)不折不扣地得到落實(shí)。對預(yù)防工作成績突出的單位和個人要給予表彰考核；對落實(shí)預(yù)防工作部署不到位，措施不到位、疏于預(yù)防、失之于寬軟而發(fā)生影響惡劣的案件并造成嚴(yán)重后果的，要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。

（三）要建立用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制。重點(diǎn)是建立和完善查處制度，形成不愿腐敗的機(jī)制。目前，一些領(lǐng)域制度和體制，機(jī)制還不完善，特別是涉及人、財、物的管理制度還存在不足和漏洞，給腐敗分子以可乘之機(jī)；一些已有的制度執(zhí)行不堅決、落實(shí)不到位、有法不依、執(zhí)政不嚴(yán)、腐敗問題查而再來，糾而復(fù)生。我們面臨這些問題，必須做到制度建設(shè)與時俱進(jìn)，要逐步探索一些針對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會改革遺留問題的應(yīng)對預(yù)防機(jī)制，對經(jīng)濟(jì)社會改革中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，以及對市場經(jīng)濟(jì)體制下職務(wù)犯罪呈現(xiàn)的原因、特點(diǎn)和規(guī)律要提高預(yù)警能力，及時研究新對策，建立新制度，切實(shí)把預(yù)防職務(wù)犯罪的制度建設(shè)貫穿于改革、建設(shè)、管理的各個環(huán)節(jié)。

3、堅持教育、制度、監(jiān)督三者并重，深化改革，營造良好氛圍

最近，中共中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，對建立健全反腐敗懲防體系提出了明確要求，這是當(dāng)前和今后一個時期深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的指導(dǎo)性文件。進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須做到“三個下功夫，一個統(tǒng)攬”?！叭齻€下功夫”，即必須繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律；繼續(xù)在完善制度上下功夫，推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化，發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用；繼續(xù)在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益?！耙粋€統(tǒng)攬”，即以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，通過深化改革、創(chuàng)新體制，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。

在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，我們必須牢牢把握教育、制度、監(jiān)督三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施，加大預(yù)防的工作力度，努力提高從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的能力和水平。

（一）加強(qiáng)思想教育力度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育是開展預(yù)防職務(wù)犯罪的基礎(chǔ)性工作，也是開展反腐敗斗爭的治本性措施。一是要重點(diǎn)對領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)思想道德教育。我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗，最終走上違法犯罪道路，往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。加強(qiáng)反腐倡廉教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，堅持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。二是要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢記“兩個務(wù)必”，做到“八個堅持、八個反對”，自覺經(jīng)受住發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下長期執(zhí)政的考驗(yàn)。三是要在加強(qiáng)教育的方式方法上，要充分利用先進(jìn)典型的生動事跡，加強(qiáng)示范教育，又要深刻剖析典型違法違紀(jì)案件的原因，深化警示教育，觸動黨員干部的思想。在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。同時要使教育面向全黨全社會，把反腐倡廉教育納入正在全黨開展的以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，著力解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，進(jìn)一步打牢黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)力度。預(yù)防職務(wù)犯罪最根本是加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要認(rèn)識到凡是公共權(quán)力存在的地方，就有可能發(fā)生職務(wù)犯罪，凡是權(quán)力密集的地方和權(quán)力集中的地方，就有可能成為職務(wù)犯罪高發(fā)的地方。為此，必須注重建立和完善制度，以加強(qiáng)對公共權(quán)力的監(jiān)督和制約，建立行為規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。二是要進(jìn)一步深化改革，充分發(fā)揮制度對懲治和預(yù)防腐敗的保證作用。進(jìn)一步根據(jù)新趨勢、新特點(diǎn)，著眼于新的發(fā)展，善于深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各項(xiàng)體制改革。要根據(jù)新的情況，推進(jìn)并深化行政審批、財政管理和土地出讓、政務(wù)公開、工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等方面改革，繼續(xù)堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。三是進(jìn)一步推進(jìn)配套制度建設(shè)，尤其要把嚴(yán)格執(zhí)行制度作為重要環(huán)節(jié)，完善監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，堅決查處和糾正不按制度、不按規(guī)矩、不按程序辦事的行為，防止表面走程序、表面講制度背后搞不正之風(fēng)和腐敗的問題。

（三）不斷完善和建立切合實(shí)際的監(jiān)督機(jī)制。權(quán)力如果不受制約和監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗。健全制約和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，是防止權(quán)力濫用和預(yù)防職務(wù)犯罪的關(guān)鍵。一是要著力營造濃厚的監(jiān)督氛圍。大力支持組織、法律、群眾、社會輿論、人大、政協(xié)各方面的監(jiān)督，形成“手莫伸、伸手必捉”的監(jiān)督合力?，F(xiàn)在我們有的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對正常的監(jiān)督存有誤解，認(rèn)為監(jiān)督是對自己的“不信任”，一聽監(jiān)督就不高興，甚至采取不正當(dāng)手段逃避監(jiān)督。這種認(rèn)識和我們執(zhí)政黨的執(zhí)政意識格格不入，應(yīng)該加以解決和糾正。在正確理解的基礎(chǔ)上要消除各種思想顧慮，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識，真正形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對黨內(nèi)監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，注重對下一級黨組織和行政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。要擴(kuò)大黨內(nèi)民主，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，切實(shí)尊重和保障黨員的民主監(jiān)督權(quán)力。同時，要支持和保證人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。二是要明確監(jiān)督的主體對象。領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)如何決定了一個單位一個地方風(fēng)氣的好壞。各級各單位要切實(shí)履行《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，努力推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作制度化和程序化。要改進(jìn)監(jiān)督方式，從事后監(jiān)督為主，轉(zhuǎn)向事前事中監(jiān)督為主，做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里，我們監(jiān)督就要延伸到哪里。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則，當(dāng)好表率，嚴(yán)格要求自己，自覺接受監(jiān)督，按照“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，凡要求下屬做到的，自己必須首先做到；凡禁止別人做的，自己堅決不做。不僅要管好自己，而且要帶頭管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員。三要積極探索符合鹽津?qū)嶋H的監(jiān)督、預(yù)防方法和路子，預(yù)防和監(jiān)督工作要體現(xiàn)上下的有機(jī)結(jié)合、體現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的適應(yīng)性、體現(xiàn)出群眾意愿和已經(jīng)出現(xiàn)的社會反映強(qiáng)烈的問題的解決不搞拿來主義，反映出地方性、針對性、可操作性。

四、以改革和發(fā)展統(tǒng)攬工作，抓住預(yù)防重點(diǎn)，擴(kuò)大典型覆蓋。

把預(yù)防職務(wù)犯罪工作寓于各項(xiàng)重要改革措施之中，用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，是有效預(yù)防腐敗的根本途徑。要認(rèn)真總結(jié)從源頭上防治職務(wù)犯罪經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深化干部人事制度、司法管理、行政審批制度和財政金融，國有資產(chǎn)監(jiān)管等方面改革，繼續(xù)深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公平，以努力減少和遏制職務(wù)犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。今年，要繼續(xù)突出抓重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)工程的預(yù)防工作，抓住重點(diǎn)不放松，在建立健全制度、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)管監(jiān)督、注重重點(diǎn)環(huán)節(jié)整改隱患漏洞，建立預(yù)防檔案和檢查制度，加強(qiáng)警示教育、出經(jīng)驗(yàn)、成示范上有所擴(kuò)展、取得效果。在去年5個示范單位鞏固完善提高的基礎(chǔ)上，今年，新增3個示范單位，3個示范單位要在領(lǐng)導(dǎo)組辦公室指導(dǎo)下，主動配合、落實(shí)各項(xiàng)措施，切實(shí)取得進(jìn)展。

五、增強(qiáng)責(zé)任、發(fā)揮職能，突出部門預(yù)防，實(shí)現(xiàn)社會化預(yù)防。

近幾年來的實(shí)踐表明，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)充分利用工作優(yōu)勢積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，取得了明顯的成效。對預(yù)防和減少職務(wù)犯罪，提升預(yù)防職務(wù)犯罪工作的影響力都起到了積極的作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要不斷提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力，引導(dǎo)各職能部門適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督的能力。

檢察機(jī)關(guān)要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)履行預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)，理直氣壯地抓好職務(wù)犯罪預(yù)防工作，要站在黨委的角度，為黨委擬定和提出加強(qiáng)全縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作的方針、計劃和措施，整合預(yù)防工作的各種資源和力量，充分調(diào)動社會各方面的力量積極參與，全面科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，使黨委把預(yù)防職務(wù)犯罪工作正納入懲治腐敗、加強(qiáng)廉政建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展的總體格局。

縣委預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)組要充分發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把各種力量和資源有機(jī)整合起來，加強(qiáng)社會預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要動員、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門和單位建立預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，完善工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)、檢察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)政機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門之間的聯(lián)系與配合。組織開展社會預(yù)防活動，不斷擴(kuò)大預(yù)防職務(wù)犯罪工作的影響，充分發(fā)揮社會各界和人民群眾支持參與的積極性。

同志們，風(fēng)清政廉，黨心所歸，民心所盼。做好新形勢下的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，任務(wù)光榮而艱巨。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議的安排部署和提出的各項(xiàng)措施，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷取得預(yù)防職務(wù)犯罪的新成效，為促進(jìn)鹽津經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展，努力構(gòu)建 “平安鹽津”，和諧鹽津而努力。

第五篇：在人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)組會議上的講話

在人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)組會議上的講話

縣委副書記、副縣長丁雪欽

（2008年10月10日）

同志們：

這次會議是我縣人口和計生“創(chuàng)省優(yōu)工作”進(jìn)入最后沖刺階段召開的一次非常關(guān)鍵、非常重要的會議。剛才，鳳鳴副縣長通報了2008年人口和計生工作情況，全面安排部署了迎接檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。一會，孟書記還要做重要講話，下面，在鳳鳴副縣長扎實(shí)安排的基礎(chǔ)上，我著重講三點(diǎn)意見：

一、必須高度重視這次創(chuàng)省優(yōu)驗(yàn)收和年終責(zé)任制檢查工作

今年以來，縣委、縣政府把創(chuàng)建省級人口和計劃生育工作先進(jìn)縣作為全年的一項(xiàng)重要工作部署和落實(shí)。這個奮斗目標(biāo)，不僅是我們自身工作的需要，更是全市你追我趕的形勢所逼?，F(xiàn)在，我們晉中的十二個縣市（區(qū)）中，已有和順、太谷、介休、榆次四個縣市達(dá)到國優(yōu)，壽陽、靈石、左權(quán)三個縣達(dá)到省優(yōu)。我們已經(jīng)與各兄弟縣市落下一定差距。如果我們今年不能完成創(chuàng)省優(yōu)任務(wù)，我們就會走在全市下游，就

會拖住全市人口和計劃生育工作的后腿，無法向市委、市政府交賬，無法向全縣24萬人民交賬。因此，我們必須統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，咬定目標(biāo)，攻堅克難，認(rèn)真做好工作。

二、必須創(chuàng)造性地彌補(bǔ)和解決影響迎驗(yàn)工作的突出問題 迎接驗(yàn)收，不僅僅是開開會，說說話，必須認(rèn)真檢點(diǎn)工作缺失，及時彌補(bǔ)工作遺漏，特別要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取有效措施，做好方方面面的準(zhǔn)備工作。

首先，組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)?？h里由鳳鳴副縣長具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，計生局全力做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，其他涉及單位、部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手負(fù)責(zé)，全力抓落實(shí)。每一環(huán)節(jié)、每一細(xì)節(jié)都要有專人負(fù)責(zé)，專人把關(guān)，專人服務(wù)，實(shí)行嚴(yán)格的工作目標(biāo)責(zé)任制。誰影響了驗(yàn)收，誰負(fù)責(zé)。

其次，基礎(chǔ)工作要再完善。關(guān)于基礎(chǔ)性工作的準(zhǔn)備，這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三方面工作：一是檔案資料的充實(shí)。這是一項(xiàng)很具體的工作，包括基層信息數(shù)據(jù)、服務(wù)區(qū)人口狀況、育齡婦女信息、表薄賬冊填寫、計生證件發(fā)放、服務(wù)問卷調(diào)查等各種檔案資料。大家一定要對照創(chuàng)省優(yōu)的工作目標(biāo)，仔細(xì)盤點(diǎn)一下哪些資料還不完善，哪些工作還有短腿，抓緊時間，該補(bǔ)課的補(bǔ)課，該完善的完善，確保一次通過省政府的檢查驗(yàn)收。二是管理服務(wù)的到位。要加快建立以現(xiàn)居住地管理為主的工作機(jī)制，做到流入人口和戶籍人口同管理、同服務(wù)。要進(jìn)一步完善流動人口信息交換平臺，加強(qiáng)流入地和流出地

信息溝通，運(yùn)用現(xiàn)代化的手段提高流動人口計劃生育管理和服務(wù)水平。要集中開展一次宣傳服務(wù)月活動。以宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，抓好糾正人口出生與性別比錯報漏報、清理流動人口換發(fā)證和落實(shí)長效節(jié)育措施等重點(diǎn)工作，打牢全縣人口和計劃生育工作的基礎(chǔ)。三是政策措施的保障。要嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣各級政府制定的關(guān)于計劃生育的政策措施，該獎的獎，該懲的懲，該兌現(xiàn)的嚴(yán)格兌現(xiàn)。

再次，經(jīng)費(fèi)投入力度要再加大。今年我們已撥出?？?00萬元，全力支持技術(shù)服務(wù)陣地的硬件建設(shè)和辦公設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備的配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要千方百計籌集資金，用于計生工作。下一步，我們還要在長效機(jī)制方面探索一些好辦法，比如隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、待遇傾斜等方面，力爭在較短時間內(nèi)，使我們的人口和計劃生育工作有一個新提高。

三、必須熱情地做好接待工作

熱情接待也是我們工作的一個重要組成部分。迎接驗(yàn)收的總體接待工作由鳳鳴副縣長具體負(fù)責(zé)，政府辦、計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好具體工作。接待不僅僅是吃飯住宿，還有縣領(lǐng)導(dǎo)的陪同檢查、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的親自服務(wù)、基層人員的熱情配合等等。如果時間允許，我要親自陪同檢查。一句話，大家有什么困難和要求可以向縣委、縣政府反映，咱們共同研究、共同克服；其他工作準(zhǔn)備和落實(shí)上的事情，由大家各負(fù)其責(zé)、各司其職，認(rèn)真抓好落實(shí)。絕不能因?yàn)槟硞€部門、某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、某

個村工作不到位，影響全縣大局。否則，縣委、縣政府是要對相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任的。

總之，這項(xiàng)工作十分重要，也十分緊迫，需要同志們共同的努力和付出。讓我們同心協(xié)力，抓緊時間，想盡辦法，盡最大努力做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以優(yōu)異的成績順利通過考核驗(yàn)收，圓滿完成我們的既定奮斗目標(biāo)。

謝謝大家！