第一篇:縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位廉政風(fēng)險預(yù)警防控暫行辦法
縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位廉政風(fēng)險
預(yù)警防控暫行辦法
第一章 總則
第一條
根據(jù)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗2013-2017年工作規(guī)劃》、縣紀(jì)委《關(guān)于推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的實施方案》等有關(guān)文件精神,結(jié)合我局實際,制定本暫行辦法。
第二條 領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位廉政風(fēng)險預(yù)警防控,是為了有效減少在管理過程中發(fā)生腐敗行為的可能性,針對領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位特征,所采取的教育、管理、監(jiān)督、預(yù)警處臵等系統(tǒng)性防范和控制活動。
第三條 開展領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位廉政風(fēng)險預(yù)警防控,必須貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,堅持自律和他律相結(jié)合、懲治與保護相結(jié)合、激勵與約束相結(jié)合、規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
第四條 本辦法所指領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股室負責(zé)人,涉及行政許可和管理人、財、物的崗位。
領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位廉政風(fēng)險防控內(nèi)容
第五條 在財務(wù)管理方面,重點防控挪用、套取國家專項資金或公款;私設(shè)“小金庫”,用公款高消費娛樂;虛擬各種支出作為已用。在收費管理方面,重點防控不按政策規(guī)定亂收費,巧立名目收取各種服務(wù)性費用;不在工作過程的“搭車”服務(wù)等。
第六條 在干部人事管理方面,重點防控職稱評定、評選先進及年度考核方面重點防控不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),不認(rèn)真審查,不按規(guī)定申報,不進行公示。不按組織程序進行考察、民主測評和個別談話,未按組織程序和規(guī)定的時間進行公示;超越權(quán)限任免干部。
第七條 在后勤管理方面,重點防控、固定資產(chǎn)管理等?;üこ?、大額固定資產(chǎn)投資不按規(guī)定招投標(biāo),或在投標(biāo)中進行暗箱操作,在質(zhì)量檢查驗收以及經(jīng)費結(jié)算等環(huán)節(jié),收受承建單位或個人的賄賂;在處臵國有固定資產(chǎn)時造成國有資產(chǎn)流失。
領(lǐng)導(dǎo)、重點崗位風(fēng)險防控預(yù)警措施
第八條 完善科學(xué)決策制度。制定并完善案審委員會、專題會議等制度,進一步健全決策程序,強化決策責(zé)任。重大事項必須提交鎮(zhèn)務(wù)會討論,嚴(yán)格按照規(guī)定運作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決策。實行重大事項決策報告制度,完善決策事前提交程序。制定重大事項決策征求意見制度,積極探索建立聽取采納意見情況說明制度,對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項,決策前要組織專業(yè)人員論證,對涉及群眾切身利益的重大事項,決策前要廣泛征求群眾意見。
第九條 完善財務(wù)管理制度。制定鎮(zhèn)財務(wù)人員管理制度、財務(wù)審批制度等。嚴(yán)格執(zhí)行收費政策,按規(guī)定收費。全面實行財務(wù)預(yù)決算,切實提高資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,堅決杜絕“帳外帳”和“小金庫”,加強財務(wù)監(jiān)管。健全收費公示制度,主動接受群眾監(jiān)督。
第十條 完善后勤管理制度。制訂物資采購、固定資產(chǎn)管理等制度。嚴(yán)格執(zhí)行市、縣有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹《政府采購法》,降低采購成本,規(guī)范采購行為。
第十一條 完善干部職工人事管理制度。建立健全后備人才選拔制度。進一步完善工作人員考核制度,建立科學(xué)評價方法,充分運用考核結(jié)果,作為評優(yōu)表彰的重要依據(jù)。深化改革,形成重能力、重實績、重貢獻的工作機制。
第十二條 完善廉政監(jiān)督制度。在內(nèi)部監(jiān)督方面,積極推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開,主動接受干部職工監(jiān)督。在外部監(jiān)督方面,聘請服務(wù)對象擔(dān)任廉政監(jiān)督員,加強溝通與聯(lián)系,認(rèn)真聽取他們的意見和建議;充分發(fā)揮好黨務(wù)、政務(wù)公開欄、公示欄及新聞輿論的監(jiān)督作用,提升監(jiān)督水平。
第十三條 推進“三上墻”制度。將工作職責(zé)、工作制度、工作流程掛圖懸掛在辦公場所的顯著地方,接受監(jiān)督,增強風(fēng)險防范意識。
領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位廉政風(fēng)險預(yù)警處置
第十四條 信息收集。建立預(yù)警信息中心、預(yù)警信息報送點、預(yù)警信息采集點、預(yù)警信息員(重要崗位)的梯級管理結(jié)構(gòu),負責(zé)收集、整理、匯總及上報所屬范圍的各類預(yù)警信息。
第十五條 信息分析。對采集的廉政風(fēng)險信息,分門別類進行整理、甄別、鑒定和剖析,確定預(yù)警等級。建立預(yù)警分析員、內(nèi)部評價分析、專題會議分析、預(yù)警信息檔案等制度。
第十六條 信息反饋。預(yù)警信息中心將經(jīng)過整理、分析后的預(yù)警信息,根據(jù)不同情況,對所涉及的對象采取談話提醒、下達預(yù)警通知書、內(nèi)部通報等形式予以反饋。
第十七條 信息處置。預(yù)警信息經(jīng)過整理、分析后,根據(jù)工作實際,分“誡勉糾錯、責(zé)令整改、警示提醒”三種措施實施。根據(jù)廉政風(fēng)險的大小、危害程度和發(fā)生的頻率等,實施一、二、三級預(yù)警。
第十八條 實行領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位風(fēng)險三級預(yù)警制度。按領(lǐng)導(dǎo)職能類別,對局領(lǐng)導(dǎo)班子實施一級預(yù)警,對各股室負責(zé)人實施二級預(yù)警,對涉及行政許可、涉及人、財、物管理的重要崗位實施三級預(yù)警;按風(fēng)險部位,對涉及行政許可、財務(wù)管理、后勤管理風(fēng)險實施一級預(yù)警,對收費管理風(fēng)險實施二級預(yù)警,對其他實施三級預(yù)警。
第十九條 預(yù)警信息報送點接到預(yù)警后,應(yīng)及時對風(fēng)險原因進行剖析,制定整改措施,并書面報告預(yù)警信息中心。預(yù)警信息中心要加強對預(yù)警處置措施落實情況的監(jiān)督,對落實不到位的,要及時提醒督促。預(yù)警處置與主要領(lǐng)導(dǎo)的工作考核掛鉤。
第二章 附則
第二十條 建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督辦制度。局領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系點一起進行研究、部署工作,敦促聯(lián)系點工作順利進行。
第二十一條 加強對領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位風(fēng)險預(yù)警防控的管理,及時總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,調(diào)整措施。對領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位風(fēng)險預(yù)警防控措施有成效的建立長效機制、鞏固成果。對經(jīng)過防控仍發(fā)生腐敗問題的,修正防控措施,堵塞漏洞。對新發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位廉政風(fēng)險,及時采取相應(yīng)的措施,進行有效防控。
第二十二條 將領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位風(fēng)險預(yù)警防控納入各項檢查考核范圍,定期組織檢查考核,考核結(jié)果作為干部、職工任用、提拔的重要依據(jù)。
第二十三條 建立領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位風(fēng)險預(yù)警防控工作責(zé)任制。對風(fēng)險防控措施不落實或落實執(zhí)行不力,致使本單位發(fā)生較大范圍違紀(jì)違法行為的,追究相關(guān)人責(zé)任。
第二十四條 其他崗位工作人員參照本辦法執(zhí)行。第二十五條 局廉政風(fēng)險預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、重要崗位廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常管理。
第二十六條 本辦法由局廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施
第二篇:廉政風(fēng)險預(yù)警防控制度匯編
目
錄 1 材料工程學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度和議事規(guī)則.......................................................1 2 材料工程學(xué)院黨委中心組學(xué)習(xí)制度....................................................................6 3 材料工程學(xué)院教職工學(xué)習(xí)制度..........................................................................8 4 材料工程學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系系(室)、所、中心制度..........................................10 5 材料工程學(xué)院教職工黨支部工作規(guī)定..............................................................14 6 材料工程學(xué)院黨支部書記例會制度..................................................................21 7 材料工程學(xué)院班導(dǎo)師工作例會制度..................................................................25 8 材料工程學(xué)院科研團隊組建原則(試行)
........................................................26 9 材料工程學(xué)院中心實驗室設(shè)備管理規(guī)章制度.....................................................28 10 材料工程學(xué)院關(guān)于實驗室違規(guī)處理的規(guī)定........................................................30 11 材料工程學(xué)院中心實驗室試劑/材料/氣瓶管理規(guī)章制度.....................................31 12 材料工程學(xué)院中心實驗室日常/假期管理規(guī)章制度.............................................32 13 材料工程學(xué)院中心實驗室技能培訓(xùn)規(guī)章制度.....................................................35 14 材料工程學(xué)院 2014 級研究生新生與導(dǎo)師的雙向選擇機制..................................36 15 材料工程學(xué)院研究生在學(xué)期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文要求的規(guī)定.....................................38 16 材料工程學(xué)院研究生開題流程及細則..............................................................41 17 材料工程學(xué)院研究生中期檢查細則..................................................................43 18 材料工程學(xué)院碩士研究生學(xué)位論文答辯及學(xué)位申請工作細則...............................44 19 材料工程學(xué)院研究生獎學(xué)金評定辦法..............................................................57 20 材料工程學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項目/計劃申請、驗收的規(guī)章制度.......................58 21 材料工程學(xué)院團組織推優(yōu)制度........................................................................60 22 材料工程學(xué)院“五四評優(yōu)”流程.....................................................................66 23 材料工程學(xué)院重點關(guān)注學(xué)生管理制度..............................................................67
材料工程學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度和議事規(guī)則
為切實貫徹執(zhí)行民主集中制原則,保證學(xué)院黨政共同負責(zé)制和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事的正常進行,充分發(fā)揮學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用,促進學(xué)院管理工作的制度化、規(guī)范化以及決策的民主化、科學(xué)化,根據(jù)《上海市高等學(xué)校實施<中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例>的辦法(試行)》和學(xué)?!蛾P(guān)于學(xué)院(部)黨政聯(lián)席會議議事規(guī)定》(試行)(滬工程委【2004】10 號)文件精神和要求,結(jié)合學(xué)院工作實際,特制定我院黨政聯(lián)席會議制度和議事規(guī)則。
一、院黨政聯(lián)席會議制度 1、學(xué)院實行黨政共同負責(zé)制,建立黨政聯(lián)席會議制度。凡在學(xué)院職權(quán)范圍內(nèi)涉及師生員工切身利益的重大問題及教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資隊伍、學(xué)院管理等工作中的重要事項,以及屬于“三重一大”范圍的其他重要事項,均由學(xué)院黨政聯(lián)席會議討論決定通過。
2、學(xué)院黨政聯(lián)席會議參加成員為院黨總支正副書記、院行政正副院長、院工會主席。列席人員:院辦公室負責(zé)人,必要時可由院黨政主要負責(zé)人根據(jù)會議的內(nèi)容和需要確定其他列席參會人員。若會議需要通過表決形成決定時,列席人員不參加表決。
3、院黨政聯(lián)席會議的議題由黨政主要負責(zé)人商定,會前要確定議題,會議要有記錄。
4、會議原則上由院黨總支書記和院長分工主持,書記主持討論思想政治工作、干部工作、群團工作和穩(wěn)定工作等,院長負責(zé)主持討論行政工作。
5、堅持民主集中制原則。重大問題必須由集體討論決定,任何個人不得擅自決定重大問題。凡經(jīng)黨政聯(lián)席會議作出的決定,任何個人無權(quán)更改和拒絕貫徹落實。如因情況變化確需更改,需交黨政聯(lián)席會議重新討論決定。
6、會前充分準(zhǔn)備。重大事項決策前,必須認(rèn)真調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見,會前議題必須明確,不開無準(zhǔn)備的會議,會議期間不搞臨時動議。
7、學(xué)院黨政聯(lián)席會議作出的決定必須符合上級文件精神和有關(guān)規(guī)定。
8、對會議討論的情況及會議作出的決定,除需要公示、公布的以外,與會人員不得泄漏。違者要追究責(zé)任,嚴(yán)重的要給予處理。
10、院黨政聯(lián)席會議定期召開,原則上每兩周一次,如有特殊情況,經(jīng)院長和書記商量可臨時召開。
二、議事內(nèi)容 貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,根據(jù)學(xué)校黨政工作計劃和部署,結(jié)合學(xué)院實際,研究制定實施計劃和意見并認(rèn)真落實。
研究制定學(xué)院的中長期發(fā)展規(guī)劃、學(xué)期工作計劃及落實措施。分析和總結(jié)學(xué)期、或階段性的工作情況。
討論決定學(xué)院教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)
等重要事項。
討論決定學(xué)院權(quán)限范圍內(nèi)的干部推薦、系(室)干部推薦和調(diào)整、師資引進、培養(yǎng),教職工培訓(xùn)、進修,出國(境)學(xué)習(xí)、訪學(xué),崗位設(shè)置、教職工聘任、考核、職稱職級評定、津貼收入分配、獎懲意見和有關(guān)榮譽稱號的推薦提名等涉及教職員工切身利益的重要事項以及決定上報審批的事項。
討論決定學(xué)院重要規(guī)章制度、改革措施的制定、修改與廢止。
討論師生員工中發(fā)生的重大問題的處理辦法。
研究教職工思想政治工作、干部作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和安全穩(wěn)定工作及人才培養(yǎng)、招生、就業(yè)等學(xué)生工作中的重要事項。
研究決定學(xué)院財務(wù)預(yù)算、教學(xué)業(yè)務(wù)經(jīng)費及教學(xué)建設(shè)經(jīng)費的分配,學(xué)院收入分配方案、大宗資金使用、教學(xué)設(shè)備購置,以及有關(guān)經(jīng)費管理和使用情況通報等。
通報交流學(xué)院日常工作情況。
研究決定屬于“三重一大”范圍的其他重要事項及其他需要提交學(xué)院黨政聯(lián)席會議討論的重要問題。
三、議事程序 議事前,院長和書記要對重要議事內(nèi)容交換意見,在意見基本一致后,再提交黨政聯(lián)席會議討論。如對某方面意見不太一致又需急辦,也可提交會議討論,按民主集中制做出決定。如對某些問題存在較大分歧時,不宜匆忙決定,待進一步調(diào)研、論證,充分協(xié)商
后再討論決定,必要時可請示學(xué)校黨委或行政。
會議議題由院長、書記共同商定,根據(jù)議題側(cè)重由院長和書記分別主持。有關(guān)學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、經(jīng)費使用、內(nèi)部改革和分配等方面的工作,一般由院長牽頭,其他議題由書記牽頭。
院黨政領(lǐng)導(dǎo)及其它需要提交會議討論、決定的問題由院辦公室匯總,并附需討論事項的有關(guān)材料。院辦負責(zé)人提前將會議主要內(nèi)容通知與會人員,以便做好有關(guān)準(zhǔn)備。
會議形成決定時實行表決制,必要時可由院長、書記確定采取無記名投票方式進行表決。按少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定。
議事采用回避制,凡會議議題涉及與會人員的,其本人不參加有關(guān)議題的討論,其個人意見可通過院長、書記在會上反映。
因故不能出席會議的成員應(yīng)向會議主持人請假,并可在會前提出本人對所要討論的議題的意見和建議,由主持人在會上轉(zhuǎn)達。會后由辦公室負責(zé)人轉(zhuǎn)告會議議事情況和討論結(jié)果。
院黨政聯(lián)席會議到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的三分之二,會議方可召開;會議討論作出的決定,須經(jīng)應(yīng)到會半數(shù)以上成員通過方為有效。
屬于“三重一大”事項范圍的重要議題,應(yīng)嚴(yán)格按照“三重一大”決策制度的規(guī)定和議事規(guī)則進行討論決策。
學(xué)院黨政聯(lián)席會議做出的決定,要明確貫徹執(zhí)行的意見,分工落實到位。
院辦負責(zé)人要全面、準(zhǔn)確地做好記錄,必要時形成會議紀(jì)要。會議紀(jì)要由黨政主要負責(zé)人共同簽字確認(rèn)。會議紀(jì)要和記錄要妥善保存,按歸檔備查。
四、檢查落實 黨政聯(lián)席會議做出的決定和決議,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)的原則,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織實施,明確由系(室)執(zhí)行的,由分管領(lǐng)導(dǎo)或辦公室負責(zé)人布置督辦,并向黨政主要負責(zé)同志通報執(zhí)行情況或進展情況。
在黨政聯(lián)席會議上,應(yīng)根據(jù)情況及時報告上次聯(lián)席會議作出的重要決定的貫徹落實情況。
五、本規(guī)則未盡事宜均按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、本規(guī)則從發(fā)布之日起執(zhí)行。
材料工程 學(xué)院黨委中心組學(xué)習(xí)制度
第一條 指導(dǎo)思想 為加強學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè),提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義理論水平和駕馭全局工作的能力,用科學(xué)的理論指導(dǎo)學(xué)院改革發(fā)展和實踐,特制定本學(xué)習(xí)制度。
第二條 人員組成 學(xué)院黨委中心組由學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各系(室)、所、中心負責(zé)人、各黨支部書記、院分團委書記、組織員等組成。
組長由學(xué)院黨委書記擔(dān)任,主要職責(zé)是審定學(xué)習(xí)計劃(可參照校中心組的內(nèi)容組織實施),確定學(xué)習(xí)主題和研究專題,提出學(xué)習(xí)要求,主持學(xué)習(xí)研討,指導(dǎo)和檢查中心組成員學(xué)習(xí)。
秘書由學(xué)院黨委組織員擔(dān)任,負責(zé)學(xué)習(xí)的考勤、落實學(xué)習(xí)計劃、準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料、準(zhǔn)備上級匯報材料等。
第三條 學(xué)習(xí)時間 每學(xué)期集中學(xué)習(xí)5 個單元,每人每學(xué)期自學(xué)不少于 10 個小時。
第四條 學(xué)習(xí)內(nèi)容 根據(jù)學(xué)校黨委中心組學(xué)習(xí)要求,結(jié)合學(xué)院實際,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。主要是結(jié)合中央、教育部(黨組)和市委的重要會議及文件精神,學(xué)習(xí)黨的路線方針和政策;學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律法規(guī);學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)科教興國、人才強國、高等教育改革發(fā)展的方針政策;學(xué)習(xí)上級黨組織指定的有關(guān)文件、干部必讀文獻;學(xué)習(xí)履行職責(zé)所
必須的教育、管理、科技、文化等方面的理論和知識。
第五條 學(xué)習(xí)形式 采取自學(xué)和集中研討的形式,也可以安排收聽錄音、觀看音像資料、組織參觀考察等。
第六條 學(xué)習(xí)要求 學(xué)習(xí)要有針對性,要理論聯(lián)系實際,把學(xué)理論與學(xué)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定結(jié)合起來;與總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)促進學(xué)院的教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等工作結(jié)合起來,解決如何更好地推進學(xué)院黨的建設(shè)與事業(yè)發(fā)展中的重大問題。
第七條 請假制度 各中心組成員要妥善安排好工作,積極參加學(xué)習(xí),如有特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的,必須事先向黨委中心組組長請假,事后要以一定方式及時補課。組織員做好考勤。每學(xué)期由組長通報一次學(xué)習(xí)考勤情況。
第八條 學(xué)習(xí)考核 鼓勵中心組成員每年寫 1 篇以上認(rèn)識深刻、聯(lián)系實際的學(xué)習(xí)心得體會或文章,用中心組學(xué)習(xí)成果帶動全院師生的理論學(xué)習(xí),促進學(xué)院各項工作的發(fā)展。
材料工程學(xué)院教職工學(xué)習(xí)制度
為不斷提高學(xué)院教職員工的理論素養(yǎng)、知識水平及創(chuàng)新能力,增強貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性,促進學(xué)院事業(yè)又好又快地發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合學(xué)院實際,特制定本制度。
一、學(xué)習(xí)對象 在職在崗的全體教職工。
二、學(xué)習(xí)時間 根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定,教職工政治理論學(xué)習(xí)每二周安排 1 次(寒暑假除外),由學(xué)院黨委統(tǒng)一部署。各黨支部根據(jù)黨委安排部署,結(jié)合各自實際,制定本支部理論學(xué)習(xí)計劃。如有特殊情況,可靈活調(diào)整時間。
由學(xué)校統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí),如輔導(dǎo)報告會等另行安排參加對象和時間。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容 1、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的基本原理和原著; 2、黨的路線方針政策,國家的法律、法規(guī)、制度; 3、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人重要講話精神; 4、國家和本市有關(guān)高等教育的政策性文件、會議精神,教育理論、思想; 5、學(xué)校和學(xué)院改革發(fā)展和當(dāng)前中心工作的有關(guān)文件、制度等;
6、教職工的職業(yè)道德和行為規(guī)范教育; 7、上級布置的有關(guān)政治思想專題教育資料。
四、學(xué)習(xí)形式 集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。集中學(xué)習(xí)可以采取精讀文件、專題討論、觀看錄像、輔導(dǎo)講座、專題報告、經(jīng)驗交流、知識競賽、調(diào)研考察、參觀革命教育基地等方式進行。
五、學(xué)習(xí)組織 學(xué)院黨委負責(zé)全院教職工政治理論學(xué)習(xí)的計劃安排和宏觀指導(dǎo)。經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)一般以黨支部為單位進行,由支部書記(或副書記)組織實施。人數(shù)較多的部門可劃分學(xué)習(xí)小組,學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)分別到所屬黨支部或黨小組參加學(xué)習(xí)。每次學(xué)習(xí)都要有記錄,載明學(xué)習(xí)日期、主持人、參加人數(shù)、缺席人及原因、學(xué)習(xí)討論的主要內(nèi)容等。
專題教育由學(xué)院黨委根據(jù)上級要求和校黨委安排,作出總體布置,組織和提供一定的學(xué)習(xí)資料。
學(xué)院黨委負責(zé)對政治理論學(xué)習(xí)和專題教育進行檢查和必要的督促,適時總結(jié)和通報學(xué)習(xí)情況。
六、學(xué)習(xí)考核 政治理論學(xué)習(xí)由學(xué)院黨委或各黨支部嚴(yán)格考勤。因公、因病不能參加政治理論學(xué)習(xí)的應(yīng)事先請假,教職工參加政治理論學(xué)習(xí)情況作為教職工評選先進個人和其他評優(yōu)活動以及評職晉級中思想政治考核的重要依據(jù)之一。
材料工程學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系系(室)、所、中心制度
為了更好地堅持黨的群眾路線,切實轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、進一步密切黨群干群關(guān)系,推動學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)和科學(xué)發(fā)展,特制定本制度。
一、確立聯(lián)系點 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人要明確一至二個部門作為工作聯(lián)系點(詳見材料工程學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系系(室)、所、中心人員安排一覽表)。
二、聯(lián)系內(nèi)容
1.深入調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要將聯(lián)系點工作與日常工作統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真開展聯(lián)系工作。對聯(lián)系點要加大調(diào)研工作力度,準(zhǔn)確掌握工作實際,通過調(diào)查,進一步了解情況,為開展工作、制定發(fā)展措施提供資料,增強做好工作的針對性。
2.宣傳服務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,認(rèn)真、及時、準(zhǔn)確地做好黨的路線、方針、政策和學(xué)院黨政重大決策的宣傳教育工作,為創(chuàng)建和諧文明學(xué)院做好服務(wù)。
3.具體指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)各自聯(lián)系點的實際,經(jīng)常深入聯(lián)系點指導(dǎo)工作,針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出合理化意見建議,并積極幫助聯(lián)系點找差距、理思路,幫助制定部門發(fā)展的整體規(guī)劃和具體實施辦法。
4.督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對聯(lián)系點的工作負有督促的責(zé)任,對照工作目標(biāo)定期對聯(lián)系點進行檢查,確保聯(lián)系點各項工作落實到位。
5.以點帶面。要以聯(lián)系點為基礎(chǔ),認(rèn)真了解分析,及時發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)和推廣經(jīng)驗,努力推動學(xué)院工作的全面開展。
三、聯(lián)系形式
1.參加聯(lián)系點黨組織的活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份,參加聯(lián)系點黨組織的活動以及專題組織生活會,宣講黨的路線、方針、政策,聽取群眾意見和建議,不斷改進工作。同時,結(jié)合聯(lián)系點黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,幫助聯(lián)系點及時整改,增強求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的能力。
2.開展談心活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在聯(lián)系點適當(dāng)開展談心活動,虛心傾聽群眾的意見和呼聲。
3.走訪座談。領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過走訪座談等形式,了解民情民意,發(fā)現(xiàn)存在的困難和問題,提出改正的辦法和要求。
4.調(diào)查。通過在聯(lián)系點發(fā)放調(diào)查表,征求聯(lián)系點師生員工對學(xué)院發(fā)展的意見、建議和要求。
四、具體要求
1.原則上每月到聯(lián)系點一次。遇有重要活動、重大事件時要隨時到聯(lián)系點開展工作,因工作原因不能按時到聯(lián)系點,過后要及時彌補。
2.將每次到聯(lián)系點調(diào)查研究、指導(dǎo)工作、征求意見、解決問題的主要情況進行記載,作為年終業(yè)績考核的重要內(nèi)容和依據(jù)。
3.了解和掌握聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、工作、作風(fēng)、學(xué)習(xí)等方面的情況,帶動聯(lián)系點黨政班子積極開展工作,完成工作目標(biāo)。
4.與聯(lián)系點要形成情況通報制度。本著”不干預(yù)、多支持、重服務(wù)、分類指導(dǎo)”的原則,認(rèn)真開展工作。
5.嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則及有關(guān)規(guī)定,以身作則,爭當(dāng)表率,帶頭履行黨員義務(wù),自覺接受群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮先鋒模范作用,為聯(lián)系點的黨員干部和師生員工樹立榜樣。
五、組織實施
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點工作由黨委組織部門負責(zé)組織,包括人員、聯(lián)系點的選定,聯(lián)系點制度各項內(nèi)容的落實,并對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系點開展工作的情況進行統(tǒng)一的管理、檢查和考核。
附:材料工程學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系系、室、所、中心人員安排一覽表
姓名 聯(lián)系部門 備注 陸展華 材料工程系
于治水 焊接技術(shù)與工程系;激光工業(yè)技術(shù)研究所;院辦
段海霞 學(xué)生辦公室
林文松 材料物理化學(xué)系
李
軍 材料工程中心實驗室
張可敏 材料科學(xué)系
材料工程學(xué)院教職工黨支部工作規(guī)定
教職工黨支部是學(xué)校黨的基層組織,是學(xué)校黨組織全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾,把黨的路線、方針、政策落實到基層和培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)合格人才的重要責(zé)任。在保證教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項任務(wù)順利完成,促進教育改革深入發(fā)展等方面,都要依靠教職工黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用的充分發(fā)揮。為加強教職工黨支部建設(shè),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》和《上海工程技術(shù)大學(xué)教職工黨支部工作規(guī)定》的精神,結(jié)合我院教職工黨支部的實際情況,制訂本規(guī)定。
第一條 教職工黨支部的設(shè)置 1.教職工黨支部原則上按系或部門設(shè)置。凡有正式黨員三人以上的部門,均應(yīng)成立黨支部。正式黨員不足三人的部門,可視具體情況,根據(jù)黨員人數(shù)和有利于開展活動、發(fā)揮作用的原則,與工作性質(zhì)相近、業(yè)務(wù)相關(guān)的部門聯(lián)合成立黨支部。
2.黨員七人以上的黨支部,―般應(yīng)建立支部委員會。支部委員會根據(jù)黨員數(shù)的多少,一般由三至五人組成。黨員不足七人的黨支部,設(shè)支部書記一名,必要時可增設(shè)一名副書記。
3.黨支部委員會每三年改選一次。實行“公推直選”,由黨員大會選舉產(chǎn)生的黨支部委員會及黨支部書記、副書記人選應(yīng)及時報
學(xué)院黨委同意,并報校黨委組織部批準(zhǔn),委員缺額時應(yīng)及時增補。
4.黨支部書記應(yīng)選黨性強、作風(fēng)正、辦事公道、善于聯(lián)系群眾,有較強組織管理能力和較高學(xué)術(shù)水平(或較高的技術(shù)專長),在群眾中有威信的同志擔(dān)任。教工黨支部書記一般可兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),并享有相關(guān)待遇。
5.堅持民主集中制的原則,健全黨支部工作制度,支委會團結(jié)協(xié)作、勤政實干,堅持重大問題集體討論決定,黨支部每年至少向支部黨員大會報告 1 次支部工作和黨建工作情況。
6.黨支部由學(xué)校黨委和學(xué)院分黨委領(lǐng)導(dǎo),黨支部應(yīng)當(dāng)從有利于黨員開展活動的實際出發(fā),合理設(shè)置黨小組。
第二條 教職工黨支部的主要職責(zé) 1.學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議,圍繞教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)等工作,開展深入細致的思想政治工作,引導(dǎo)教師忠誠于黨的教育事業(yè),在教書育人和各項業(yè)務(wù)工作中做出成就,組織黨員圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,黨的建設(shè)的突出問題等開展學(xué)習(xí)討論,團結(jié)師生員工,保證本部門教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項任務(wù)的完成。
2.黨支部應(yīng)健全并堅持黨內(nèi)生活制度,貼近黨員思想、工作和生活的實際,開展形式多樣的活動,活動的內(nèi)容要有利于黨員綜合素質(zhì)尤其是思想政治素質(zhì)的提高,有利于促進本單位中心工作的開展,有利于黨員的全面成長。采取支部自查和學(xué)院黨委督查的方
式,保證黨內(nèi)生活制度落到實處。
3.加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督,定期召開組織生活會,開展批評與自我批評,向黨員布置做群眾工作和其它工作任務(wù),并檢查執(zhí)行情況。
4.培養(yǎng)教育入黨積極分子,做好發(fā)展黨員工作和后備干部的培養(yǎng)、推薦工作。
5.經(jīng)常聽取黨員和群眾的意見和建議,了解、分析師生員工的思想情況,有針對性地做好思想政治工作。
6.支持行政領(lǐng)導(dǎo)的工作,參與本部門重要問題的討論決定。
7.黨支部應(yīng)認(rèn)真開展“凝聚力工程”建設(shè),形成“了解人、關(guān)心人、凝聚人”的機制,努力增強黨支部的戰(zhàn)斗力。
8、強化教師黨員的育人責(zé)任。
第三條 參與重要問題的討論決定 1.支持行政領(lǐng)導(dǎo)的工作,對行政工作提出意見和建議,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
2.切實保證黨支部書記參與本部門重大問題的討論決定,主要包括:
(1)黨和國家的方針、政策及學(xué)校各項決定在本部門的貫徹實施。
(2)本部門發(fā)展的中長期規(guī)劃、計劃及教學(xué)科研管理等重要改革方案與實施計劃的制定。
(3)重要規(guī)章制度的建立和廢止。
(4)骨干教師的選拔、培養(yǎng)和人才的引進等人事管理中的重要事項。
(5)教職工的職稱晉升、評選先進、考核等涉及教工切身利益的重要事項。
(6)本部門精神文明建設(shè)和思想政治工作中的重要事項。
第四條 嚴(yán)格和完善黨內(nèi)生活制度 1.“三會―課”制度是黨內(nèi)生活的基本形式,支部黨員大會每三個月一次,支委會和黨小組會每月一次,黨課每一季度一次。
2.組織生活制度是提高黨員政治素質(zhì),增強組織觀念和黨性的重要保證。黨員組織生活必須堅持政治性、思想性、嚴(yán)肅性、實效性,不斷提高組織生活質(zhì)量,同時要做到內(nèi)容豐富、形式多樣;保證每月至少 1 次。
3.聯(lián)系群眾制度是黨支部建設(shè)和發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的基礎(chǔ)。黨員必須密切聯(lián)系本部門群眾,主動及時地了解他們思想狀況,認(rèn)真負責(zé)地向黨組織反映他們的意見和要求。
4.黨員匯報制度是黨員自我監(jiān)督和組織監(jiān)督相結(jié)合的機制。黨員一般每半年應(yīng)就本人執(zhí)行黨組織的決議和本人的思想、工作、學(xué)習(xí)及做群眾工作等情況向黨支部作一次匯報小結(jié)。
5.民主評議黨員制度是保證和促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施。黨支部每半年對黨員的表現(xiàn)情況進行一次分析,每年進行一次民主評議黨員。向上級黨組織推薦優(yōu)秀黨員;嚴(yán)肅處理不合格黨員。
6.要善于運用信息網(wǎng)絡(luò)開展黨員教育和黨務(wù)工作,有序推進黨內(nèi)民主建設(shè)。
第五條 黨員教育和管理 1.要認(rèn)真履行組織黨員學(xué)習(xí)的職責(zé),開展形式多樣的主題教育,推進學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè),不斷增強黨員的政治責(zé)任感與歷史使命感。
2.黨支部應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵教職工黨員,在本職崗位上爭當(dāng)敬業(yè)愛崗的先鋒,爭當(dāng)關(guān)心群眾的模范,爭做教學(xué)、科研與管理的骨干,做“全員育人”的楷模,為創(chuàng)建現(xiàn)代化特色大學(xué)作貢獻。
3.黨支部應(yīng)定期了解、分析、研究黨員的思想狀況,深入了解、掌握深層次的思想問題和熱點問題,有針對性地對黨員進行思想政治教育,以促進黨員的素質(zhì)不斷提高。
4.黨支部要保障黨員的民主權(quán)利,教育黨員認(rèn)真履行義務(wù)、凡涉及本單位的重要問題和情況,要先在黨內(nèi)通報、聽取黨員意見,并向黨員提出貫徹有關(guān)決議的要求,以充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展群眾測評黨員,黨員定期評議支部活動。
5.黨支部應(yīng)認(rèn)真做好日常黨員管理工作。加強對流動黨員、出入(境)黨員黨籍的管理工作;嚴(yán)格按規(guī)定做好黨費的收繳、使用等工作,實行黨務(wù)公開。
6.督促黨員自覺參加組織生活,完成黨組織下達的任務(wù),接受黨組織的教育和培訓(xùn)。
第六條 積極慎重地做好發(fā)展黨員工作
1.黨支部要按照上級黨組織發(fā)展黨員的指導(dǎo)性意見,有計劃、有步驟地做好發(fā)展黨員工作。
2.做好建設(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍。定期分析研究入黨積極分子的思想狀況,采取切實有效的措施,進行黨的基本知識教育和入黨動機教育。
3.加大培養(yǎng)力度,積極慎重地吸收優(yōu)秀青年,尤其是有高職稱、高學(xué)歷的青年骨干教師加入黨組織。
4.嚴(yán)格履行入黨手續(xù),把握發(fā)展黨員工作中考察、培訓(xùn)、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié),積極探索建立發(fā)展黨員發(fā)展工作的質(zhì)量保證體系。
5.重視對預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育考察,必須做到有計劃、有目標(biāo)、有要求、有措施、有檢查。
第七條 做好思想政治教育工作 1.黨支部負責(zé)教職員工的思想政治教育工作。要經(jīng)常了解、及時準(zhǔn)確掌握黨員、教職工、學(xué)生的思想動態(tài),特別是要深入了解、掌握―些深層次的思想問題和熱點問題,認(rèn)真做好教育引導(dǎo)工作。
2.要重視做好青年教職工的思想工作和世界觀、人生觀、價值觀的教育工作。
3.認(rèn)真開展“凝聚力工程”建設(shè)。要從了解人、關(guān)心人入手,創(chuàng)造性地建立支部凝聚黨員、黨員凝聚群眾的工作機制,努力增強黨支部的戰(zhàn)斗力。黨員應(yīng)時時處處注意以身作則,要以自己的模范行動來影響、團結(jié)、帶領(lǐng)教職工開創(chuàng)工作的新局面。
4.要協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,妥善處理好各種矛盾,調(diào)動教職工教書育人、管理育人和服務(wù)育人的積極性,構(gòu)建和諧校園。
第八條 附則 本條例如與上級黨組織今后發(fā)布的有關(guān)規(guī)定不一致,則以上級的規(guī)定為準(zhǔn)。
材料工程學(xué)院黨支部書記例會制度
為不斷加強和改善黨支部建設(shè),規(guī)范、指導(dǎo)并促進各黨支部工作,探索新形勢下支部工作的方式方法,促進學(xué)院黨建工作民主化、科學(xué)化、規(guī)范化,進一步創(chuàng)新黨組織活動方式和工作方法,形成上下互通、相互交流、整體提升的黨建工作機制,提高為中心工作服務(wù)的質(zhì)量,特建立支部書記例會制度。
一、例會的召集 黨支部書記例會由學(xué)院黨總支書記召集,黨總支書記因故不能參加會議時,由黨總支書記指定其他人員召集會議。
二、參會人員 黨總支書記、副書記、組織員、各黨支部書記。根據(jù)需要,也可召集有關(guān)人員列席會議。
三、例會的形式及時間 支部書記例會一般每兩周召開一次,每學(xué)期根據(jù)教師課表確定例會具體時間并相對固定。根據(jù)工作需要,也可隨時召開??刹扇h形式、現(xiàn)場會形式和社會實踐等形式來傳達精神,溝通信息;部署工作,協(xié)調(diào)行動;發(fā)揚民主,集思廣益;督促檢查,交流經(jīng)驗。
四、例會內(nèi)容 為保證例會的實效,根據(jù)各支部工作的實際情況,結(jié)合校黨委和院黨總支的主要工作安排,本著強化為中心工作服務(wù)的意識,強化支部參政意識,強化工作全局意識,強化工作質(zhì)量與效率意識,確定例會內(nèi)容如下:
學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和黨務(wù)工作知識;傳達貫徹上級黨組織和學(xué)校黨委的重要文件和會議精神,時勢、政治理論學(xué)習(xí)。
研討學(xué)院黨建工作,對新形勢下基層黨支部組織建設(shè)中遇到的熱點、難點問題進行研究和討論;研究解決黨支部工作中的問題;對各黨支部工作進行指導(dǎo)。
匯報各黨支部工作進展情況,交流工作信息和經(jīng)驗,包括各支部教學(xué)、科研、學(xué)生工作等中心工作的階段性成效,存在的主要問題及建議;或階段性工作計劃安排,主要工作落實情況;新形勢下加強支部建設(shè)、思想政治工作的新思路、新探索、新經(jīng)驗、新問題及新對策;發(fā)展黨員及積極分子隊伍建設(shè)方面的作法;黨的組織生活及黨員教育管理的作法;一個時期黨內(nèi)、群眾反映最大、議論最多的熱點問題和一些苗頭性、傾向性的問題;為教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)等中心工作服務(wù)情況及其它有關(guān)情況??偨Y(jié)、交流、推廣支部建設(shè)方面的典型經(jīng)驗和做法。
督促檢查上級黨組織或校黨委、院黨總支黨建工作部署的貫徹落實情況;并提出貫徹落實意見。
部署近期黨支部工作;各黨支部書記要在會后及時研究制定落實措施,盡快完成工作任務(wù),并在下次例會上通報情況。
研究、部署其他有關(guān)黨支部書記職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
對學(xué)院和黨總支將要做出的重大決定、改革措施廣泛征求意見與建議;對學(xué)院廣大黨員干部和師生員工關(guān)注的熱點難點問題進行
調(diào)研,并為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供預(yù)案或建設(shè)性意見。
組織對黨支部工作進行考核,推薦和評選黨內(nèi)先進等。
五、會議的組織與領(lǐng)導(dǎo) 黨支部書記例會制度,是學(xué)院黨的組織建設(shè)的一項重要制度。各支部書記要高度重視,統(tǒng)籌安排工作,積極參加黨支部書記例會,并通過例會制度不斷加強和改進學(xué)院黨建工作。
支部書記例會在院黨總支的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)下進行。例會的時間、地點相對固定,會前根據(jù)工作需要及各支部反映的問題,擬定討論的議題; 組織員負責(zé)將例會的議題提前兩天通知參會的支部書記,與會人員接到會議通知后,應(yīng)積極做好參加會議的準(zhǔn)備工作,按時參加會議,因故不能出席的應(yīng)事先請假,并派其他支委代替出席;會上要充分發(fā)表自己的意見,積極獻計獻策。黨總支將把能否堅持參加例會,作為黨支部書記考核的內(nèi)容之一; 例會前,各支部書記必須對近期工作情況進行總結(jié),并提出當(dāng)月工作的設(shè)想,做到心中有數(shù),匯報工作時做到重點突出。
會上,要對會議議題進行逐項討論研究,與會人員要充分發(fā)表意見,由會議主持人進行歸納集中,形成明確意見。組織員負責(zé)會議記錄工作; 會后,各黨支部要認(rèn)真落實會議部署的各項工作,并及時反饋信息。黨總支要做好督促檢查工作; 組織員負責(zé)有關(guān)會務(wù)及協(xié)調(diào)工作。
本制度自發(fā)布之日起實施,由學(xué)院黨總支負責(zé)解釋。
材料工程學(xué)院班導(dǎo)師工作例會制度
為規(guī)范班導(dǎo)師對學(xué)生教育和管理工作,搭建輔導(dǎo)員與班導(dǎo)師、班導(dǎo)師之間交流、學(xué)習(xí)的平臺,特制訂本制度。
第一條 一般例會由黨委副書記、專兼職輔導(dǎo)員、各班班導(dǎo)師參加,如重要會議可邀請院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生代表、家長代表共同參加。
班導(dǎo)師例會一般每兩個月召開一次,如有特殊情況,由學(xué)生工作辦公室決定加開。
全院班導(dǎo)師會議由分管學(xué)生工作副書記主持,各年級班導(dǎo)師會議可以由年級輔導(dǎo)員主持。
第二條 班導(dǎo)師例會的主要內(nèi)容:
1、總結(jié)班導(dǎo)師階段性工作。
2、布置學(xué)院在不同階段的班主任工作任務(wù)。
3、交流各班在日常管理等方面的情況。
4、分析、了解學(xué)生思想狀況,研究解決學(xué)生在日常教育管理與紀(jì)律管理方面的問題,提出建議,形成措施。
5、學(xué)習(xí)班導(dǎo)師工作的理論,努力探索提高班導(dǎo)師工作能力和效率的方法,交流班導(dǎo)師工作經(jīng)驗。
材料工程學(xué)院科研團隊組建原則(試行)
科研團隊的建立原則:以任務(wù)為牽引,一般應(yīng)該由重大項目的承擔(dān)人負責(zé)團隊的召集和組建,團隊成員一般在 3~10 人之間,團隊規(guī)模主要由科研方向和科研目標(biāo)決定。團隊負責(zé)人一般應(yīng)該按照項目完成期限與團隊成員簽訂合約,團隊負責(zé)人有權(quán)按照合約調(diào)整團隊成員。學(xué)院將在尊重團隊負責(zé)人意愿的基礎(chǔ)上,把控團隊成員的相對穩(wěn)定性和動態(tài)變化的平衡。
學(xué)院負責(zé)把握科研團隊的審批標(biāo)準(zhǔn),做好協(xié)調(diào)工作。在團隊負責(zé)人選拔、選聘團隊成員時學(xué)院提醒其應(yīng)該注意成員技能的多樣性和互補性,注重團隊成員的合作精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。團隊領(lǐng)導(dǎo)人要把握好教授、副教授、講師的比例,團隊?wèi)?yīng)形成一定的年齡、知識梯度。團隊的組建要以優(yōu)勢學(xué)科平臺為依托,集中現(xiàn)有科研資源,創(chuàng)建名牌團隊。
科研團隊組建后應(yīng)明確科研團隊的具體目標(biāo)。目標(biāo)必須明確時間節(jié)點,要具有清晰性、具體性和可操作性。團隊成員也應(yīng)該明確個人的具體任務(wù)和職責(zé),為自己準(zhǔn)確定位。
科研團隊的績效考核:科研團隊的績效不低于團隊所有成員應(yīng)完成業(yè)績的總和,學(xué)院從科研團隊完成的當(dāng)期業(yè)績和發(fā)展?jié)摿煞矫鎸F隊負責(zé)人進行考核。團隊成員的業(yè)績由團隊負責(zé)人完成考核,對團隊成員的績效考核應(yīng)該包括個人的任務(wù)績效和對團隊的邊際貢獻兩個方面。
科研團隊的激勵機制:學(xué)院設(shè)立團隊基金,鼓勵全體教師根據(jù)自己的學(xué)科和技能特點加入適當(dāng)?shù)目蒲袌F隊,在完成同等科研業(yè)績的條件下,團隊成員能得到額外的物質(zhì)獎勵。
本方案由學(xué)院黨政聯(lián)席會議審議后,經(jīng)學(xué)院教代會表決通過后生效。
材料工程學(xué)院中心實驗室設(shè)備管理規(guī)章制度
為進一步加強實驗室設(shè)備管理工作,增強安全防范意識,保證實驗室安全,現(xiàn)制定如下管理規(guī)章制度:
第一條 實驗室中由財政撥款購置的設(shè)備,由學(xué)院指定教師或?qū)嶒炇依蠋熯M行管理和維護;由教師通過所承擔(dān)項目經(jīng)費購置的設(shè)備,由該教師負責(zé)管理、維護、使用,設(shè)備維護費用由教師承擔(dān)。
第二條 實驗室設(shè)備根據(jù)使用條件不同分為四大類,一類設(shè)備只能由實驗室老師操作,教師和研究生不得操作,師生需提前預(yù)約并根據(jù)學(xué)校和學(xué)院相關(guān)規(guī)定付費使用(如掃描電鏡、X 射線衍射儀等);二類設(shè)備經(jīng)過實驗室老師的培訓(xùn)并考核合格后,教師或研究生可以獨立操作,但需提前預(yù)約并付費使用(如摩擦磨損試驗機、光學(xué)顯微鏡等);三類設(shè)備經(jīng)過實驗室老師的培訓(xùn)并考核合格后,教師或研究生可以獨立操作使用,無需付費(如研磨機、硬度計等);四類設(shè)備為高危設(shè)備,非專業(yè)持證人員嚴(yán)禁操作(如機床、重型壓機、磨床等)。
第三條 未經(jīng)實驗室負責(zé)人同意,且未經(jīng)培訓(xùn)的師生不得使用、挪動設(shè)備;如實驗需要對設(shè)備進行拆卸改裝,必須報請實驗室負責(zé)人批準(zhǔn);師生要嚴(yán)格按照操作規(guī)范使用設(shè)備,并做好儀器設(shè)備使用記錄,如未按操作規(guī)范使用或操作不當(dāng)造成儀器損壞由操作者負責(zé)維修。
第四條 各種儀器負責(zé)人對負責(zé)儀器制定操作規(guī)程和注意事項,并在儀器附近墻壁上醒目位置張貼。
第五條 在使用設(shè)備中,如損壞儀器設(shè)備必須及時上報實驗室負責(zé)人,查清原因,做好事故記錄,并提出處理意見,上報主管實驗室副院長審批。
第六條 實驗中心的各種儀器設(shè)備和器材,均要建檔編制。
材料工程學(xué)院關(guān)于 實驗室違規(guī)處理的規(guī)定
1、實驗室實行房間安全責(zé)任人負責(zé)制度(參見中心實驗室安全責(zé)任書),如該房間負責(zé)人和所指導(dǎo)研究生違反《中心實驗室安全責(zé)任書》中第三條 1-6 中任一所列行為和第四條,第一次違規(guī)將對房間負責(zé)人和當(dāng)事研究生進行批評教育,并在實驗室公開通報批評,且當(dāng)事研究生不得參加校級以上獎學(xué)金及榮譽的申報;違規(guī)兩次及以上將在材料工程學(xué)院全院范圍進行公開通報批評,對房間負責(zé)人酌情進行處罰,當(dāng)事研究生不得參加校級一、二等獎學(xué)金的申報,并按照學(xué)生手冊滬工程學(xué)[2014]64 號學(xué)生違紀(jì)處分管理辦法,根據(jù)情節(jié)輕重,報送學(xué)校給予以下之一的紀(jì)律處分:
警告;(2)嚴(yán)重警告;(3)記過;(4)留校察看;(5)開除學(xué)籍。
2、如教師和研究生有其他違規(guī)行為,學(xué)院酌情對教師和研究生按照相關(guān)規(guī)定進行批評、教育、懲罰。
材料工程學(xué)院 中心實驗室試劑/ / 材料/ / 氣瓶管理規(guī)章制度
為進一步加強實驗室試劑/材料/氣瓶管理工作,增強安全防范意識,保證實驗室安全,現(xiàn)制定如下管理規(guī)章制度:
第一條 對于研究生教學(xué)培養(yǎng)計劃中設(shè)置課程的相關(guān)實踐環(huán)節(jié)所需的試劑、材料,實驗室給予無償、充足供應(yīng)。
第二條 對于未列入研究生教學(xué)培養(yǎng)計劃,或有經(jīng)費支撐的其他實踐環(huán)節(jié),如研究生創(chuàng)新項目、研究生畢業(yè)課題等。在滿足本科教學(xué)需求的前提下,實驗室僅無償、限量供應(yīng)庫存部分試劑和材料(如酒精、丙酮、乙醚、硫酸、鹽酸、硝酸、磷酸、鑲嵌粉、拋光布、研磨劑、砂紙等)。其中:丙酮屬于違禁品,學(xué)校對實驗室限量供應(yīng),因此丙酮僅供配溶液使用,不得用于清洗試樣。
第三條 試劑、氣瓶、材料由實驗室統(tǒng)一保管。經(jīng)實驗室負責(zé)老師批準(zhǔn),指導(dǎo)老師老師或?qū)W生簽字后方可領(lǐng)用。未經(jīng)允許,不得私自使用,更不得將其私自帶出實驗室。
第四條 使用試劑、氣瓶、材料進行實驗室必須在指定房間進行,按照操作規(guī)范使用。用畢后,應(yīng)將剩余試劑、材料和氣瓶等歸還實驗室負責(zé)老師或放于指定處,并將各類器皿清潔后放于指定處,不得隨意擺放;同時將地面和桌面清理干凈,不得有積水或雜物堆放。
第五條 下班前,相關(guān)房間的實驗室負責(zé)老師務(wù)必認(rèn)真檢查實驗室水源、電源、窗是否關(guān)閉,確認(rèn)安全無疑后,方可鎖門離開。
材料工程學(xué)院 中心實驗室日常/ / 假期管理規(guī)章制度
為進一步加強日常/假期實驗室安全管理工作,增強安全防范意識,保證實驗室安全,現(xiàn)制定如下管理規(guī)章制度:
第一條 研究生在第二學(xué)期前三周接受 2 課時的安全教育,滿勤并考試合格后方能獲準(zhǔn)進入指定實驗室工作和學(xué)習(xí),如缺勤或考試不合格,需要進行補考,直至合格為止,否則實驗室不予安排學(xué)習(xí)用桌椅和房間。
第二條 實驗室各房間實行責(zé)任包干制。擁有獨立實驗室的教師是該房間的第一責(zé)任人,在學(xué)期初教師要指定所帶研究生作為日常具體負責(zé)人;對于眾多研究生學(xué)習(xí)和工作的公共房間,由實驗室主任在學(xué)期初指定在讀研究生作為日常具體負責(zé)人。
第三條 具體負責(zé)人要制定翔實且具有可操作性的日常值日安排表,安排房間使用者定期進行大掃除,保證房間的清潔常態(tài)化,消除安全隱患。具體負責(zé)人要做好實驗室安全自查工作和管理工作,及時檢查和維護消防設(shè)施,消除實驗室安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決。如自身無法解決,請立即與房間第一責(zé)任人和實驗室負責(zé)人聯(lián)系協(xié)商解決。
第四條 主管實驗室工作的副院長、實驗室主任和研究生導(dǎo)師要不定期常態(tài)化巡視實驗室,對發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時予以解決。
第五條 離開實驗室時,具體負責(zé)人務(wù)必認(rèn)真檢查水源、電源、窗是否關(guān)閉,確認(rèn)安全無疑后,方可鎖門離開。
第六條 實驗室嚴(yán)禁以下行為:
1)從事和實驗無關(guān)的事宜(打牌、打麻將、抽煙、飲酒、炒菜、做飯、聚會、嬉戲、打鬧、文娛活動、閱讀或觀看淫穢、邪教內(nèi)容的書畫、音像或網(wǎng)絡(luò)視頻等); 2)使用明火(如點燃蠟燭、油燈等)和各種與實驗無關(guān)的違禁物品(如電爐、油爐、熱得快、電熱杯、電飯鍋、電熨斗、電烙鐵、電熱毯、加熱器、電磁爐、微波爐、蚊香等); 3)閑雜人員長期逗留并在實驗室留宿過夜; 4))將易燃、易爆、危險藥品或試劑(煤油、汽油、丙酮、酒精、硫酸、鹽酸、硝酸等)放置房間; 5)未經(jīng)實驗室負責(zé)人批準(zhǔn),放置并使用液化氣、乙炔、氧氣、氫氣等各種氣體鋼瓶; 6)將實驗室鑰匙私自配制給他人使用。
第七條 實驗室負責(zé)人和主管副院長將不定期檢查實驗室安全執(zhí)行情況:
如房間負責(zé)人和研究生違反學(xué)習(xí)工作篇第六條 1-6 中任一所列行為,第一次違規(guī)將對房間負責(zé)人和當(dāng)事研究生進行批評教育,并在實驗室公開通報批評,且當(dāng)事研究生不得參加校級以上獎學(xué)金及榮譽的申報;違規(guī)兩次及以上將在材料工程學(xué)院全院范圍進行公開通報批評,對房間負責(zé)人酌情進行處罰,當(dāng)事研究生不得參加校級一、二等獎學(xué)金的申報,并按照學(xué)生手冊滬工程學(xué)[2006]52 號學(xué)生違紀(jì)處分管理辦法,根據(jù)情節(jié)輕重,報送學(xué)校給予以下之一的紀(jì)律
處分:
警告;(2)嚴(yán)重警告;(3)記過;(4)留校察看;(5)開除學(xué)籍
如教師和研究生違反試劑、氣瓶、材料篇,設(shè)備篇中的相關(guān)規(guī)定,學(xué)院酌情對教師和研究生按照相關(guān)規(guī)定進行批評、教育、懲罰。
第八條 本辦法由材料工程學(xué)院負責(zé)解釋。
第九條 本評審條例自 2014 年 1 月 1 日起施行。
材料工程學(xué)院 中心實驗室技能培訓(xùn)規(guī)章制度
為進一步加強研究生的實踐能力,現(xiàn)制定如下技能培訓(xùn)規(guī)章制度:
第一條 在第二學(xué)期前三周完成對研究生培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方能進入實驗室操作相關(guān)設(shè)備進行相關(guān)專業(yè)實驗。專業(yè)技能培訓(xùn)分為三個模塊:
1)“金相試樣制備、觀察及硬度測試培訓(xùn)”; 2)“高溫?zé)崽幚頎t培訓(xùn)”; 3)“磁控濺射儀和摩擦磨損試驗機培訓(xùn)”; 4)“注塑機和壓力機培訓(xùn)”; 5)“焊接機器人培訓(xùn)”。
第二條 研究生根據(jù)從事畢業(yè)設(shè)計情況,選擇相應(yīng)模塊分批進行培訓(xùn),培訓(xùn)后經(jīng)過書面考試和現(xiàn)場兩個環(huán)節(jié)考核合格后方能預(yù)約使用。
材料工程學(xué)院 2014 級研究生新生與導(dǎo)師的雙向選擇機制
1.參加雙向選擇的碩士生指導(dǎo)教師必須符合學(xué)校的相關(guān)規(guī)定(如對導(dǎo)師的年齡限定及培養(yǎng)人數(shù)的規(guī)定)。
2.所有碩士研究生均需參加雙向選擇。各位導(dǎo)師在雙向選擇開始前必須向全體學(xué)生簡要介紹自己的研究方向、培養(yǎng)經(jīng)歷、對學(xué)生的最低要求;因故未能到場的導(dǎo)師必須指定其他老師代為介紹。
3.雙向選擇首先由學(xué)生選擇導(dǎo)師,導(dǎo)師在這些選擇結(jié)果中選擇學(xué)生;第一輪雙向選擇時,每位導(dǎo)師最多只能選擇 1 名學(xué)生,剩余的學(xué)生和輪空的導(dǎo)師進入第二輪;第二輪的選擇規(guī)則與第一輪相同,仍沒有選擇成功的學(xué)生和導(dǎo)師進入第三輪,第三輪的選擇方法與前面兩輪的選擇方法相同。
4.三輪雙向選擇過后仍然沒有選擇成功的學(xué)生和導(dǎo)師自由組合雙向選擇,但每位導(dǎo)師原則上最多只能選擇 3 位學(xué)生(根據(jù)學(xué)校的規(guī)定, 每個每位導(dǎo)師最多招生不超過 4 人)。
5.為保證研究生電子注冊數(shù)據(jù)的連續(xù)性和準(zhǔn)確性,在雙向選擇中,碩士生的學(xué)科、專業(yè)名稱一律以當(dāng)研究生新生名冊中公布的學(xué)科、專業(yè)名稱為準(zhǔn),原則上不做更改,學(xué)校另有規(guī)定的,遵照其規(guī)定。
6.碩士生在培養(yǎng)過程中需跨專業(yè)的導(dǎo)師參與共同指導(dǎo),可以選擇兩個導(dǎo)師,雙導(dǎo)師各自的工作量和培養(yǎng)責(zé)任由導(dǎo)師自行協(xié)商,報學(xué)院備案。
7.外單位委托培養(yǎng)的研究生不參與本次的雙向選擇,由這些學(xué)生自行選擇理論課期間的指導(dǎo)教師并報學(xué)院批準(zhǔn)和備案。
8.學(xué)院研究生秘書必須在規(guī)定的時間內(nèi)整理和匯總《碩士生與指導(dǎo)教師名單》、《雙向選擇匯總表》,經(jīng)學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后報研究生處審核、備案。各學(xué)科(方向)負責(zé)在研究生處審核通過后及時向各自的研究生公布雙向選擇名單。
材料工程學(xué)院研究生在學(xué)期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文要求的規(guī)定
(2013 年修訂試行)
為了提高我院辦學(xué)水平和科研水平,進一步提高材料科學(xué)與工程一級學(xué)科研究生的教育和學(xué)位授予質(zhì)量,加強和規(guī)范對研究生科研能力和學(xué)術(shù)論文寫作能力的培養(yǎng),根據(jù)上海工程技術(shù)大學(xué)關(guān)于研究生在學(xué)期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文要求(2013 年修訂試行)精神,制定本規(guī)定。
第一條
發(fā)表學(xué)術(shù)論文的要求 研究生在其申請學(xué)位論文答辯之前,必須按二級學(xué)科或研究方向的要求發(fā)表相應(yīng)的符合本學(xué)科要求的學(xué)術(shù)論文,獲得本學(xué)科要求的授權(quán)專利可以充抵相應(yīng)的學(xué)術(shù)論文。
論文的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn) 列入統(tǒng)計范圍的學(xué)術(shù)論文必須以上海工程技術(shù)大學(xué)為第一署名單位,并且發(fā)表在《上海工程技術(shù)大學(xué)校定國內(nèi)外期刊源及論文的分類》規(guī)定的學(xué)術(shù)刊物或《上海工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報》上。
在任何情況下,每位研究生必須發(fā)表至少 1 篇以第一作者署名的論文。每位研究生的學(xué)術(shù)會議論文最多統(tǒng)計一次。
研究生為第一作者發(fā)表的論文其統(tǒng)計數(shù)為 1,研究生為第二作者(第一作者必須是其導(dǎo)師)發(fā)表的論文其統(tǒng)計數(shù)為 0.4,其余不計。
研究生第一作者發(fā)表在《上海工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報》的研究性(非
綜述類)學(xué)術(shù)論文,相當(dāng)于 1 篇 C 類論文;研究生第一作者發(fā)表在《上海工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報》的綜述類學(xué)術(shù)論文,相當(dāng)于 1 篇 D 類論文;第二及其他排序的作者不列入統(tǒng)計。
一項發(fā)明專利授權(quán)可替代 1 篇 B2 類論文,一項實用新型專利授權(quán)或軟件著作權(quán)登記可替代 1 篇 C 類論文。專利成果署名要求與論文署名要求一致。
2.不同學(xué)科方向的最低要求 (1)材料物理與化學(xué)(080501)二級學(xué)科:發(fā)表 1 篇本學(xué)科A2 類(含)以上的學(xué)術(shù)論文,以及 1 篇 C 類(含)以上學(xué)術(shù)論文;或者發(fā)表 1 篇本學(xué)科 A1 類(含)的學(xué)術(shù)論文。
(2)材料學(xué)(080502)二級學(xué)科:發(fā)表 1 篇本學(xué)科 B1 類(含)以上的學(xué)術(shù)論文,以及 1 篇 B2 類(含)以上學(xué)術(shù)論文;或者發(fā)表 1篇本學(xué)科 A2 類(含)以上的學(xué)術(shù)論文。
(3)材料加工工程(080503)二級學(xué)科焊接方向:發(fā)表 1 篇本學(xué)科 B1 類(含)以上的學(xué)術(shù)論文,以及 1 篇 C 類(含)以上學(xué)術(shù)論文;或者發(fā)表 1 篇本學(xué)科 A2 類(含)以上的學(xué)術(shù)論文。
(4)材料加工工程(080503)二級學(xué)科塑性成形及模具 CAD/CAM方向:發(fā)表 1 篇本學(xué)科 B2 類(含)以上的學(xué)術(shù)論文,以及 1 篇 C類(含)以上學(xué)術(shù)論文;或者發(fā)表 1 篇本學(xué)科 B1 類(含)以上的學(xué)術(shù)論文。
第二條
確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和方式 研究生的學(xué)術(shù)論文以正式發(fā)表或收到錄用通知為準(zhǔn)(國內(nèi)刊物
還必須附有版面費發(fā)票)。專利以收到國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的授權(quán)專利證書或軟件著作權(quán)登記書為準(zhǔn)。
第三條
凡不符合上述要求者,學(xué)院不受理其答辯申請。
第四條
研究生以第一作者發(fā)表 2 篇及以上 A1 類學(xué)術(shù)論文,且已完成學(xué)位論文工作,可申請?zhí)崆鞍匆?guī)定程序畢業(yè)和取得學(xué)位,但最多不超過半年。
第五條
本規(guī)定從 2013 級研究生開始實行。
材料工程學(xué)院 研究生 開題流程及細則
為保證我院研究生培養(yǎng)質(zhì)量,提高學(xué)院研究生培養(yǎng)的社會評價及美譽度,根據(jù)學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,制定本細則。
一、開題報告內(nèi)容和要求 1.課題來源及選題依據(jù)。主要由研究生對該項研究的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展情況進行分析,著重說明自己所選課題的經(jīng)過,該課題在國內(nèi)外的研究動態(tài)和開展此課題研究的設(shè)想。
2.選題的意義及預(yù)計實現(xiàn)的目標(biāo)。對所確定的課題在理論和實際...
第三篇:廉政風(fēng)險預(yù)警與防控
廉政風(fēng)險預(yù)警與防控實施意見(試行)
第一章 總則
第一條 為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,有效推進反腐倡廉建設(shè),根據(jù)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》(中發(fā)[2008]9號)、**省委《關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的實施辦法》》(*發(fā)[2008]15號)和《中共***委關(guān)于貫徹落實*發(fā)[2008]15號文件精神的通知》(**發(fā)[2009]8號),結(jié)合全州公路系統(tǒng)反腐防腐工作實際,現(xiàn)就開展腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控工作,制定本實施意見。
第二條 腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控管理工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,推動全州公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為公路改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供政治保障。
第三條 腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控目標(biāo)管理的主要內(nèi)容:堅持實事求是、科學(xué)管理、以人為本、注重預(yù)防、講究實效、獎懲分明的原則,在全面查找風(fēng)險點的基礎(chǔ)上,依據(jù)一定原則界定風(fēng)險等級,根據(jù)不同風(fēng)險級別提出相應(yīng)的防范措施和監(jiān)督檢查考核辦法,形成對預(yù)防腐敗工作“內(nèi)控管理有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)”的風(fēng)險預(yù)警與防控管理體系。
第四條 本辦法適用范圍是全州公路部門各單位領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員,重點是有行政權(quán)力的科(股)室及黨員、干部和工作人員。
第二章 組織機構(gòu)和工作程序
第五條 按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求和分級管理、責(zé)權(quán)明確的原則,穩(wěn)步推進腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)對腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控管理工作負總責(zé),單位其他班子成員負責(zé)分管科(股)室、聯(lián)系直屬單位的腐敗風(fēng)險預(yù)警與防范管理工作,各科(股)室主要負責(zé)人對本科室腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控管理工作負直接責(zé)任。
第六條 公路局在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級建立腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組作為常設(shè)兼職機構(gòu),負責(zé)腐敗風(fēng)險預(yù)警與防范管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、分層指導(dǎo)、全程督察、績效評估。
州公路局腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組名單: 組長:*** 副組長:***、***、***、***、*** 成員:機關(guān)各科室和直屬單位主要負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點設(shè)在局法制監(jiān)察科,主要職責(zé)是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核全州公路部門腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控以及收集相關(guān)資料和信息,為領(lǐng)導(dǎo)小組開展腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控工作當(dāng)好參謀、助手。州公路局各直屬單位和各縣市公路段要也成立相應(yīng)的工作專班。
第七條 腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控目標(biāo)管理主要采取以下步驟:
(一)制定計劃。圍繞公路部門廉政建設(shè)實際工作開展警示教育,針對教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度不到位和相關(guān)人員廉潔自律等方面的問題,制定相應(yīng)的工作計劃和腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控管理措施。
(二)落實執(zhí)行。針對領(lǐng)導(dǎo)干部及重點崗位人員的不同風(fēng)險,按照腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控管理措施,通過前期防控、中期監(jiān)控和后期處置,防止腐敗行為的發(fā)生,及時糾正不當(dāng)行為,防止違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
1、前期防控。按照崗位職責(zé)和相關(guān)的制度規(guī)定,有針對性的找準(zhǔn)思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險并提出防控措施。
2、中期監(jiān)控。建立信訪舉報、社會監(jiān)督、述職述廉、民主測評等機制;健全完善自查、督查、提醒、預(yù)警等機制,對違規(guī)情況進行調(diào)查了解,及時進行控制,預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。
3、后期處置。對在中期監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的苗頭性情況和調(diào)查出的問題,采取約見談話、警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改等形式進行處置,達到教育和防止腐敗的目的。
(三)嚴(yán)格考核。遵循定期監(jiān)督,年中、年底考核的原則。在腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控目標(biāo)管理的執(zhí)行過程中,按照腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控目標(biāo)管理的考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合不同崗位的崗位職責(zé)和要求,采取自查、互查、領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場聽取匯報、查看相關(guān)材料、明查暗訪等形式進行考核。
(四)內(nèi)容修正。根據(jù)考核的結(jié)果,糾正存在的問題,健全完善措施,修正風(fēng)險內(nèi)容,強化防控措施,不斷總結(jié)經(jīng)驗,落實獎優(yōu)罰劣。
第三章 腐敗風(fēng)險排查
第八條 排查腐敗風(fēng)險點。各部門、各科(股)室結(jié)合自身職能和工作實際,采取自查自找、群眾評議、征求行業(yè)內(nèi)干部職工和服務(wù)對象意見等方式,分層次對可能滋生腐敗的風(fēng)險點進行排查。根據(jù)行政權(quán)力的特性及腐敗行為發(fā)生的一般特點和規(guī)律,相關(guān)基本風(fēng)險點位置是:
(一)掌控行政權(quán)力,可能利用其為他人帶來直接或間接、近期或分期的不當(dāng)利益和好處,從中謀求私利的科(股)室(單位)及工作崗位;
(二)權(quán)力較大、較靈活,有自由裁量權(quán)的科(股)室(單位)及工作崗位;
(三)權(quán)力運行需要公開、需要民主決策、需要監(jiān)察機構(gòu)履行職責(zé)的科(股)室(單位)及工作崗位;
(四)沒有直接擁有人、財、物的支配權(quán),但可借助工作中的權(quán)力和機會謀取私利的科(股)室(單位)及工作崗位。根據(jù)確定相關(guān)基本風(fēng)險點位置和反腐倡廉工作實際,依據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機率等因素,將單位、科(股)室、崗位腐敗風(fēng)險點按三級劃分。即:Ⅰ級風(fēng)險點(一般風(fēng)險級別)、Ⅱ級風(fēng)險點(比較高風(fēng)險級別)、Ⅲ級風(fēng)險點(高風(fēng)險級別)。
第九條 各單位、各科(股)室排查的腐敗風(fēng)險點、制定的防范措施,經(jīng)單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和黨組織審核后,按職級和業(yè)務(wù)類型進行登記,分層級建立崗位腐敗風(fēng)險點目錄,實行動態(tài)管理,并報上級主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)備案。排查出的腐敗風(fēng)險點和制定的防范措施,在本單位進行公示,并通過文件、網(wǎng)絡(luò)等形式進行公開,接受群眾監(jiān)督。
第四章 腐敗風(fēng)險信息收集與處理
第十條 各單位要聘請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體代表、服務(wù)對象及其他群眾代表擔(dān)任腐敗風(fēng)險信息員,及時收集整理腐敗風(fēng)險信息,報單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)處理。
第十一條 通過受理信訪舉報和投訴,開展專項檢查、執(zhí)法和效能監(jiān)察、行風(fēng)評議、案件檢查、責(zé)任審計等工作,參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等活動,加強與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、人大代表和政協(xié)委員、其它有關(guān)部門的工作聯(lián)系和信息交流,以及問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、訪問服務(wù)對象和業(yè)務(wù)工作對象等方式,開展腐敗風(fēng)險信息日常收集工作。
第十二條 堅持把容易滋生腐敗的公路行政執(zhí)法、路政行政審批、建養(yǎng)項目審批、公路工程建設(shè)、干部人事管理等重點部位和環(huán)節(jié)作為腐敗風(fēng)險信息收集的重點,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。
第十三條 腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組對收集到的腐敗風(fēng)險信息進行評估。依照黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定、腐敗行為發(fā)生機率以及可能造成后果的嚴(yán)重程度、緊急程度等,由低到高確定一、二、三級腐敗風(fēng)險,并根據(jù)腐敗風(fēng)險的變化,及時調(diào)整風(fēng)險等級。
第五章 腐敗風(fēng)險的預(yù)警
第十四條 腐敗風(fēng)險預(yù)警就是在腐敗風(fēng)險等級確定后,各單位、各科室根據(jù)腐敗風(fēng)險等級,有針對性地采取相應(yīng)的處置措施,及時化解腐敗風(fēng)險。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)將根據(jù)不同對象采取不同的預(yù)警措施:
發(fā)現(xiàn)工作人員在行使行政權(quán)力過程中不遵守工作規(guī)則的,發(fā)出一級預(yù)警,要求當(dāng)事人在函件規(guī)定的時間內(nèi)提交書面情況說明;發(fā)現(xiàn)工作人員在行使行政權(quán)力過程中不遵守工作規(guī)則,且引起群眾不滿的,發(fā)出二級預(yù)警,要求當(dāng)事人必須口頭說明情況,在函件規(guī)定時間內(nèi)整改;發(fā)現(xiàn)工作人員在行使行政權(quán)力過程中不遵守工作規(guī)則,造成嚴(yán)重后果的,發(fā)出三級預(yù)警,要求當(dāng)事人接受誡勉談話,并在函件規(guī)定的時間內(nèi)整改和提交書面整改報告。
第十五條 建立預(yù)警處置結(jié)果回告制度。有關(guān)單位和個人接到預(yù)警通知后,應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)對腐敗風(fēng)險成因進行剖析,制定整改措施,形成書面報告,及時回告實施預(yù)警的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。
第十六條 建立腐敗風(fēng)險預(yù)警處置督查制度。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)腐敗風(fēng)險預(yù)警和防控措施落實情況的跟蹤監(jiān)控,對防控措施落實不到位的部門和單位及時督導(dǎo)。對高風(fēng)險單位、高風(fēng)險崗位的腐敗風(fēng)險預(yù)警和防控措施落實情況,每年至少抽查一次。
第十七條 建立預(yù)警處置情況通報制度。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)實施預(yù)警處置的重要個案和綜合情況,要及時向局黨委和上級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)報告,并在一定范圍內(nèi)通報。
第六章 腐敗風(fēng)險的防控
第十八條 腐敗風(fēng)險防控就是在實施腐敗風(fēng)險防范管理過程中,各單位、各科室根據(jù)查找的風(fēng)險點及制定的相關(guān)防范管理工作方案,在進行思想教育的同時,建立和完善相關(guān)制度,加強管理和監(jiān)控,及時糾正不當(dāng)行為,避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為,防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。第十九條 對在風(fēng)險點崗位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險崗位工作人員,要加強反腐倡廉思想道德教育,構(gòu)筑黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險崗位工作人員自省自勵的思想道德防線。
建立健全學(xué)習(xí)、教育的制度,采取多種生動有效的形式,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險崗位工作人員進行正面教育、警示教育,規(guī)范日常行為。
第二十條 按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作整體要求,各單位、各科室在建立本單位、本科室懲防體系工作中,要根據(jù)相關(guān)風(fēng)險防范管理工作方案,提出相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險的具體措施,健全和完善相關(guān)制度,特別要制定對相關(guān)權(quán)力運行的管理和制約制度,規(guī)范其權(quán)力運行。
第二十一條 完善綜合監(jiān)督機制,加強對風(fēng)險科室、風(fēng)險崗位、風(fēng)險事項的監(jiān)督。對于Ⅰ級風(fēng)險行政權(quán)力,由局分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,各科室負責(zé)人管理并負責(zé);對于Ⅱ級風(fēng)險行政權(quán)力,由局主要負責(zé)同志監(jiān)督,各分管領(lǐng)導(dǎo)管理并負責(zé);對于Ⅲ級風(fēng)險行政權(quán)力,由局紀(jì)委和法制監(jiān)察科監(jiān)督,主要負責(zé)同志管理并負責(zé)。
第二十二條 各單位、各科室負責(zé)人,要經(jīng)常檢查本單位、本科室腐敗風(fēng)險防控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。腐敗風(fēng)險預(yù)警和防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織人員對各科室、各單位落實腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控措施的情況進行抽查。第七章 預(yù)警與防控措施評估考核
第二十三條 腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控管理考核就是在實施腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控管理之后,按照腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控管理的考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合年終目標(biāo)考核、干部述職述廉以及局黨委組織的專項考核或調(diào)研檢查等方法,對廉政風(fēng)險預(yù)警與防范管理的落實情況進行檢查考核。其內(nèi)容是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。是否對腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控管理工作重視,制度機制健全,責(zé)任分工明確,界定腐敗風(fēng)險準(zhǔn)確,實施細則及相關(guān)制度能結(jié)合自身實際情況,具有較強針對性和可操作性。
(二)目標(biāo)具體。實行腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控管理,責(zé)任是否明確,風(fēng)險點確認(rèn)是否具體、全面、客觀、準(zhǔn)確,預(yù)警與防控措施是否有較強的針對性、有效性、可操作性和約束力。
(三)注重成效。政風(fēng)行風(fēng)是否有明顯好轉(zhuǎn),職業(yè)道德、服務(wù)理念是否有明顯增強,群眾測評滿意度是否有所提高,制度、機制防范措施是否貫徹落實,風(fēng)險點及輕微違規(guī)現(xiàn)象和行為是否得到了有效控制,有無重要來信來訪和越級上訪,有無違紀(jì)違法案件發(fā)生。
(四)材料詳實。各項制度、機制、措施是否健全,文字材料是否齊全,臺帳是否明晰,記錄是否詳實,資料是否及時備案歸檔。第二十四條 腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控管理考核辦法:
(一)各單位按照考核標(biāo)準(zhǔn)每半年進行一次自查,重點是執(zhí)行的效果,存在的問題。自查結(jié)束要填寫自我評估表格,撰寫總結(jié)報告并報局腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制和本辦法的規(guī)定,由局派出考察組,結(jié)合每年的綜合檢查考核,采取聽取主要負責(zé)人匯報、召開座談會、明察暗訪、民主測評、查看相關(guān)材料等方式對腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控管理工作進行統(tǒng)一考核。
第二十五條 建立干部廉政檔案。局法制監(jiān)察科建立局機關(guān)副科級以上干部廉政檔案。廉政檔案主要包括崗位職責(zé)腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控表,職務(wù)變動情況登記表,誡勉談話、警示提醒記錄,誡勉糾錯、責(zé)令整改通知書,回復(fù)組織函,批評通報,組織處理情況,紀(jì)律處分情況,以及干部廉潔自律等相關(guān)材料。
第八章 修正完善
第二十六條 腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控管理考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個檔次。對考核結(jié)果優(yōu)秀的單位和個人給予綜合考評加分,在系統(tǒng)內(nèi)予以通報表彰,對考核結(jié)果不及格的單位和個人以書面的形式下達整改通知,督促健全制度機制,完善措施,抓好落實并通過再次驗收。對經(jīng)再次考核仍不合格的,要對相關(guān)人員進行必要的責(zé)任追究,直至采取組織措施或給予紀(jì)律處分。
第二十七條 將腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控管理的考核結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評和綜合目標(biāo)管理責(zé)任制兌現(xiàn)獎勵之中,并運用于干部的選拔、任用、崗位聘用、職務(wù)職稱晉升等參考范圍。
第二十八條 對腐敗風(fēng)險預(yù)警與防控措施落實不力或者拒不執(zhí)行的單位、科室及個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,追究分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。對發(fā)生重大違紀(jì)違法案件,除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外,要按照干部管理權(quán)限,依紀(jì)依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第九章 附則
第二十九條 本實施意見由局紀(jì)委、法制監(jiān)察科負責(zé)解釋。
第三十條 本實施意見自下發(fā)之日起試行。
第四篇:廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理制度
廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理制度
一、基本原則
1、圍繞中心,服務(wù)大局。
2、懲防并舉,防控結(jié)合。
3、深化改革,推進創(chuàng)新。
4、全面覆蓋,有序推進。
二、主要任務(wù)
廉政風(fēng)險防控管理實施范圍包括鎮(zhèn)機關(guān)及其工作人員。實施中要突出“三個層次”,查找“四類風(fēng)險”。一是查找領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)
險;二是查找中層崗位風(fēng)險;三是查找其他重要崗位風(fēng)險。
三、主要內(nèi)容
1、清理部門職權(quán)。清理范圍:一是行政執(zhí)法權(quán),包括行政許可、行政評審、行政處罰、行政確認(rèn)、行政裁決、行政監(jiān)督檢查以及其它行政執(zhí)法權(quán)。二是行政事業(yè)性收費。三是重大事項決策權(quán),包括重大項目、大額資金使用、資產(chǎn)處置等重要事項決策權(quán)。四是內(nèi)部管理權(quán),包括內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲、財務(wù)支配、物資采購等。對清理出來職權(quán),按照最終決定權(quán)分成ABC三類。
2、繪制行政權(quán)力運行流程圖。按照程序嚴(yán)密、精簡效能、職責(zé)明確、方便辦事的原則,根據(jù)環(huán)保職能、工作崗位、工作任務(wù)繪制不同崗位(或?qū)m椆ぷ鳎┑倪\行流程。
3、排查廉政風(fēng)險點。領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室、各單位要結(jié)合具體工作任務(wù)和行政權(quán)力運行流程圖,按照全員參與的要求對權(quán)力運行每個環(huán)節(jié)逐一分析、論證,查找可能發(fā)生腐敗問題的環(huán)節(jié),確定相關(guān)廉政風(fēng)險點和劃分風(fēng)險等級。
4、制定廉政風(fēng)險防控措施。對照查找出的腐敗風(fēng)險,有針對性地制定防控措施,加強內(nèi)部管理,科學(xué)配置權(quán)利,優(yōu)化工作流程,規(guī)范自由裁量權(quán)行使,健全完善制度。對權(quán)力過于集中的,進行合理分解和配置,達到權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效制衡;對于自由裁量權(quán)過大的,細化裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范實施程序;對工作流程不規(guī)范的,進行流程優(yōu)化和調(diào)整;對制度缺失或不完善的,建立健全相關(guān)制度并抓好落實,從源頭上防控廉政風(fēng)險。
5、預(yù)警糾偏。本部門職權(quán)目錄,權(quán)利運行流程圖、腐敗風(fēng)險點及防控措施要通過門戶網(wǎng)站、工作手冊、辦事指南、政務(wù)公開欄等方式公開,自覺接受黨員干部和社會公眾的評議和監(jiān)督。
第五篇:廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作制度
廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作制度
一、廉政風(fēng)險點定期分析評價制度
1、定期開展廉政風(fēng)險點排查,通過自查、服務(wù)對象舉報、行風(fēng)監(jiān)督員反映、民主測評、日常監(jiān)管等渠道,及時發(fā)現(xiàn)掌握各種風(fēng)險因素和征兆性、苗頭性問題,確定重點部門、重點崗位的腐敗風(fēng)險點,并填寫《崗位風(fēng)險點自查表》。
2、及時召開風(fēng)險防控形勢分析會,對查找出的風(fēng)險點進行認(rèn)真分析評估,分析風(fēng)險點發(fā)生的規(guī)律和內(nèi)因,評估其可能造成的不良影響和危害,對確定的查找出的風(fēng)險點按照危害程度劃分為一級、二級、三級三個等級,界定每個工作崗位風(fēng)險“警戒線”。
3、依據(jù)分析、評估結(jié)果,有針對性地制定相應(yīng)風(fēng)險防范措施,健全規(guī)章制度,進行事前防范。
二、廉政風(fēng)險防范管理教育制度
(1)制定并實施廉政風(fēng)險防范管理教育計劃,將廉政風(fēng)險防范管理作為黨員干部廉政教育中的重要內(nèi)容,定期開展學(xué)習(xí)教育活動。
(2)黨員干部在廉政風(fēng)險防范管理教育中積極帶頭,領(lǐng)會精神實質(zhì),及時做好學(xué)習(xí)筆記,參加學(xué)習(xí)研討和撰寫理論文章、心得體會以及相關(guān)的教育活動,為確保開展廉政風(fēng)險防范管理教育提供組織和形式上的保證。
(3)完善并重點落實“一把手”講廉政風(fēng)險防范管理黨課制度,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政的帶頭作用。每季度通過培訓(xùn)、講座等形式,開展一次黨紀(jì)政紀(jì)、部門法規(guī)等專題學(xué)習(xí)教育活動,增強干部職工的法紀(jì)意識、風(fēng)險意識和依法行政意識。
(4)建立健全經(jīng)常性的廉政風(fēng)險防范管理教育活動,利用正反兩方面典型,教育和引導(dǎo)黨員干部珍惜工作崗位,秉公辦事,愛崗敬業(yè)。通過開展經(jīng)常性廉政風(fēng)險警示教育,提高黨員干部嚴(yán)守制度、堅持原則,防止不廉行為的發(fā)生。
(5)鄉(xiāng)黨委及各個黨支部每季度進行一次抽查,通報學(xué)習(xí)進展情況,并作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核的主要依據(jù),確保學(xué)習(xí)教育內(nèi)容落實到位。同時,創(chuàng)新宣傳教育載體,不斷擴大學(xué)習(xí)教育成果。
三、廉政風(fēng)險防范管理執(zhí)行制度
(1)科學(xué)決策是基礎(chǔ),執(zhí)行是關(guān)鍵。通過決策和制度的執(zhí)行,發(fā)揮出決策和制度的保障、制約和督導(dǎo)作用,更有助于提高履職能力,提升服務(wù)水平,防范內(nèi)部風(fēng)險。
(2)深入開展調(diào)查研究,及時反饋執(zhí)行過程中的信息,增強可行性和準(zhǔn)確性。
(3)落實執(zhí)行責(zé)任制,提高執(zhí)行意識。執(zhí)行中應(yīng)分解任務(wù)、明確責(zé)任、理清層次、抓住重點,各司其職,各盡其責(zé),相互配合,推動各項工作有力、有序、有效的開展。著力提升領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,發(fā)現(xiàn)并解決制度執(zhí)行中的矛盾和問題。推行“全員責(zé)任制”,做到人人有任務(wù)、人人有責(zé)任、人人有壓力,人人自覺樹立責(zé)任意識、人人執(zhí)行制度不折不扣。
(4)健全評價獎懲、激勵機制,強化執(zhí)行紀(jì)律,利用各種手段激發(fā)執(zhí)行者,強化他們的正確行為,引導(dǎo)把他們將潛能變成顯能,進而轉(zhuǎn)化為效能。
(5)對執(zhí)行不力者要追究相關(guān)責(zé)任,鼓勵遵章守制者、教育有章不循者、震懾職務(wù)犯罪者,促進制度落實。
四、廉政風(fēng)險防范管理監(jiān)督制度
(1)廉政風(fēng)險防范管理監(jiān)督旨在降低風(fēng)險,維護團結(jié)統(tǒng)一的良好局面,是開展監(jiān)督最基本的原則要求,全體黨員干部有權(quán)平等地直接或間接地監(jiān)督部門一切事務(wù)。黨內(nèi)監(jiān)督是黨員之間、黨員和黨支部之間依照黨規(guī)黨法所進行的相互監(jiān)察與督促的活動,有助于發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),制約、規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督對象。
(2)建立健全監(jiān)督機制,應(yīng)圍繞著監(jiān)督誰、誰來監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督等基本方面展開。黨員干部是監(jiān)督主體,應(yīng)該履行或正確履行其監(jiān)督的職責(zé)或責(zé)任,主要對黨支部和局務(wù)會議行使權(quán)力進行監(jiān)督,防止權(quán)力濫用。
(3)實現(xiàn)監(jiān)督的有效形式,應(yīng)探索監(jiān)督的思路,把握監(jiān)督的規(guī)律性,集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé),促使決策更加民主化。決策的有關(guān)情況必須公開,可以通過“述職述廉”、“民主生活會”在規(guī)定范圍內(nèi)作出報告和解釋;通過“輿論監(jiān)督”、“信訪處理”、“巡視”等制度。幫助發(fā)現(xiàn)從決策到執(zhí)行的整個過程中,是否依法辦事,有無失職、瀆職甚至腐敗現(xiàn)象。監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,通過“談話和誡勉”、“詢問和質(zhì)詢”、“罷免或撤換”等制度處理和解決。
(4)在監(jiān)督中,應(yīng)受到監(jiān)督制約和保護支持,通過嚴(yán)格的制度和有效的措施監(jiān)督制約被監(jiān)督者,保護支持監(jiān)督者的合法權(quán)益與工作的積極性,以防止被監(jiān)督者濫用權(quán)力打擊報復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。
五、廉政風(fēng)險預(yù)警制度
1、及時調(diào)整更新黨務(wù)、政務(wù)及業(yè)務(wù)工作腐敗“風(fēng)險點”。
2、對容易發(fā)生問題的時期和崗位,及時下發(fā)《腐敗風(fēng)險指導(dǎo)意見書》,進行提醒警示,避免腐敗風(fēng)險的出現(xiàn)。
3、對發(fā)現(xiàn)問題的個人及崗位,根據(jù)問題嚴(yán)重程度下發(fā)《腐敗風(fēng)險警示提醒書》、《腐敗風(fēng)險誡勉談話,責(zé)令改正書》,及時提醒、誡勉、限期改正。
六、腐敗風(fēng)險信息收集制度
1、為全面、真實、準(zhǔn)確地收集腐敗風(fēng)險信息,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有針對性地開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定本制度。
2、腐敗風(fēng)險信息收集的范圍和對象是:本系統(tǒng)各科室、中心、隊、所、各崗位及全體干部職工存在的苗頭性、傾向性腐敗問題,重點是容易滋生腐敗的行政許可、行政審批、及人財物管理等重點部位和環(huán)節(jié)。
3、腐敗風(fēng)險信息收集的措施和方法是:
(1)鄉(xiāng)屬各單位采取聘請人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象及干部職工代表擔(dān)任腐敗風(fēng)險信息員等形式,分別確定一名相對固定的腐敗風(fēng)險信息員,及時收集整理腐敗風(fēng)險信息并報送鄉(xiāng)黨委。
(2)鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)加強與有關(guān)部門的工作聯(lián)系和信息交流,采取多種形式開展腐敗風(fēng)險信息日常收集工作,不斷拓寬收集渠道。
①通過信訪舉報投訴收集信息。
②通過案件檢查、審計收集信息。
③通過日常巡視檢查收集信息。
④通過參加各單位民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等活動收集信息。
⑤通過問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、訪問服務(wù)對象等方式收集信息。
⑥通過其他方式收集信息。
七、腐敗風(fēng)險信息處置制度
1、為及時有效地處置腐敗風(fēng)險信息,切實做好腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作,推進腐敗風(fēng)險處置工作的規(guī)范化,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定本制度。
2、鄉(xiāng)黨委具體負責(zé)組織評估,對鄉(xiāng)屬各單位上報的腐敗風(fēng)險信息及日常收集的腐敗風(fēng)險信息進行分析評估,重點評估風(fēng)險信息的真實性和腐敗風(fēng)險的危害性及風(fēng)險等級。
3、鄉(xiāng)黨委對應(yīng)預(yù)警防控的腐敗風(fēng)險,根據(jù)其危害程度,確定風(fēng)險等級,并根據(jù)腐敗風(fēng)險的變化,及時調(diào)整風(fēng)險等級。
4、鄉(xiāng)黨委對已確定的腐敗風(fēng)險,根據(jù)不同對象采取不同的處置措施。
5、建立和實行腐敗風(fēng)險處置結(jié)果回告制度。各責(zé)任單位接到預(yù)警后,根據(jù)腐敗風(fēng)險等級和預(yù)警通知書要求,在規(guī)定時限內(nèi)對腐敗風(fēng)險進行剖析,制定整改方案和防控措施,并有針對性地采取相應(yīng)的處置措施,及時化解腐敗風(fēng)險,同時形成書面報告。
6、建立和實行腐敗風(fēng)險預(yù)警督辦制度。鄉(xiāng)黨委負責(zé)腐敗風(fēng)險防控措施的落實情況跟蹤監(jiān)控,對未在規(guī)定時間內(nèi)整改或整改不力的,應(yīng)下發(fā)整改通知書,督促責(zé)任單位在規(guī)定時間內(nèi)整改落實,同時應(yīng)與責(zé)任單位負責(zé)人或責(zé)任人誡勉談話。對在規(guī)定時間仍未整改、錯誤繼續(xù)蔓延構(gòu)成違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定進行組織處理或立案查處。
7、對預(yù)警處置情況進行通報。鄉(xiāng)黨委對實施預(yù)警處置的情況,及時向鄉(xiāng)班子報告,同時在一定范圍內(nèi)進行通報。