第一篇：淺談加強(qiáng)油田基層工會(huì)組織建設(shè)的思考

淺談加強(qiáng)油田基層工會(huì)組織建設(shè)的思考

[摘

要]油田基層工會(huì)組織是工會(huì)開(kāi)展工作的基礎(chǔ)。油田工會(huì)組織要以企業(yè)的穩(wěn)定、發(fā)展、改革為目標(biāo)開(kāi)展工作，交由基層工會(huì)組織落實(shí)。工會(huì)組織團(tuán)結(jié)職工、提高凝聚力也在基層工會(huì)中得到體現(xiàn)。本文主要針對(duì)油田基層工會(huì)組織建設(shè)進(jìn)行探討，并且提出相關(guān)策略。

[關(guān)鍵詞]油田基層工會(huì);組織建設(shè);重要性;方法

工會(huì)組織是工會(huì)的基礎(chǔ)工作，其建設(shè)程度直接影響到工會(huì)工作開(kāi)展的質(zhì)量。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，油田企業(yè)面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，工會(huì)要帶領(lǐng)和發(fā)動(dòng)企業(yè)員工，努力完成生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)任務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，因此，基層工會(huì)組織一定要治理好、建設(shè)好，使其成為具有活力和生機(jī)的政治團(tuán)體，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用，將黨中央的方針落到實(shí)處。

一、加強(qiáng)油田基層工會(huì)組織建設(shè)的重要性

基層工會(huì)是我國(guó)在機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)等基層單位設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)，也是工會(huì)組織的基礎(chǔ)。油田基層工會(huì)組織是黨與企業(yè)員工最直接的聯(lián)系紐帶，是工會(huì)全面實(shí)行黨中央思想精神的重要領(lǐng)域，是全面貫徹黨中央指導(dǎo)方針的關(guān)鍵載體和基礎(chǔ)，是工會(huì)執(zhí)行各項(xiàng)職能，尤其是維護(hù)員工合法權(quán)益的最前沿陣地，是廣大職工、會(huì)員對(duì)工會(huì)期望最強(qiáng)烈、最具體的所在。基層工會(huì)的建設(shè)不僅關(guān)乎工會(huì)具體工作的執(zhí)行情況，更是工會(huì)改革與建設(shè)的中心，對(duì)提高工會(huì)工作水平和工會(huì)活力生機(jī)起到關(guān)鍵作用。當(dāng)前隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革，企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況趨向復(fù)雜化，這給基層工會(huì)開(kāi)展工作帶來(lái)了許多問(wèn)題和困難，但是基層工會(huì)的改革和建設(shè)不能松懈，一定要按照要求提高基層工會(huì)的工作水平。

二、加強(qiáng)油田基層工會(huì)組織建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1.打牢基層工會(huì)基礎(chǔ)

基層工會(huì)是總工會(huì)落實(shí)和開(kāi)展各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)，工會(huì)的一切任務(wù)以及方針都需要交由基層工會(huì)來(lái)完成。如果基層工會(huì)工作能力較弱，會(huì)對(duì)工會(huì)工作的整體開(kāi)展造成不利影響。因此，打基礎(chǔ)、抓基層是工會(huì)的立腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。近些年，企業(yè)開(kāi)展三線建設(shè)和職工之家建設(shè)，就是要從思想上加強(qiáng)基層工會(huì)的建設(shè)。只有將基層工會(huì)這個(gè)基礎(chǔ)打牢，工會(huì)工作才可以順利暢通完成。

2.抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

要改進(jìn)和加強(qiáng)基層工會(huì)組織的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。基層工會(huì)能不能充滿活力和生機(jī)，發(fā)揮工會(huì)的各項(xiàng)職能，在企業(yè)建設(shè)中做出貢獻(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子是重點(diǎn)。首先，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部的任用標(biāo)準(zhǔn)，選擇文化素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、體力充沛、政治條件好的干部;然后，領(lǐng)導(dǎo)班子要呈現(xiàn)階梯結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)老中青相結(jié)合，合理搭配，保證領(lǐng)導(dǎo)班子的工作熱情和戰(zhàn)斗力時(shí)刻處于旺盛狀態(tài)。最后，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要具備相關(guān)知識(shí)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善，油田企業(yè)體制不斷深化改革，工會(huì)的作用日趨明顯，工會(huì)干部只有具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)，才能有效完成工會(huì)工作，掌握工會(huì)理論，發(fā)動(dòng)和教育油田職工以全新的面貌，主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)的發(fā)展重任。做好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，還要加強(qiáng)工會(huì)干部的綜合素質(zhì)和文化水平的培訓(xùn)工作，使其不僅精通相關(guān)知識(shí)，還要懂法、學(xué)法、用法，熟練掌握油田企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí)。

3.維護(hù)員工合法權(quán)益

工會(huì)的主要職能就是維護(hù)油田員工的合法權(quán)益，油田工會(huì)代表了員工的權(quán)益，是廣大員工根本利益的具體表現(xiàn)。因此，基層工會(huì)要以維護(hù)員工權(quán)益和健全有效制度為出發(fā)點(diǎn)，維護(hù)員工具體利益，參與企業(yè)規(guī)章制定，對(duì)涉及員工利益的改革方案作出充分研究，并且提出工會(huì)的建議和主張，在根本上起到維護(hù)員工權(quán)益的作用。同時(shí)，還要建立完善職工代表大會(huì)制度，尤其在企業(yè)改制后，工會(huì)要積極推行職工監(jiān)事制度、職工董事制度，集體合體制度，對(duì)合同實(shí)施有效管理，提高合同的嚴(yán)肅性以及權(quán)威性，維護(hù)員工的民主權(quán)利和勞動(dòng)權(quán)益。

4.壯大工會(huì)隊(duì)伍

將工會(huì)成員中熱愛(ài)工作、熱心辦事的積極分子組織起來(lái)，活躍工會(huì)氣氛，真正體現(xiàn)工會(huì)的職能性和群眾性。第一，要正確選擇積極分子，將工會(huì)的部分工作交由積極分子完成，發(fā)揮其作用;第二，制定相關(guān)制度和措施，用制度來(lái)規(guī)范積極分子的行為，完成隊(duì)伍建設(shè)。制定培訓(xùn)制度和管理辦法，通過(guò)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、民主管理等活動(dòng)，進(jìn)行定期考核，做好對(duì)積極分子的管理工作;第三，要做好社會(huì)信譽(yù)、名牌精品、企業(yè)文化的教育工作，使積極分子產(chǎn)生榮譽(yù)感和自豪感，激勵(lì)其更好地完成工會(huì)任務(wù)，為油田企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量;第四，工會(huì)積極分子在開(kāi)展工作時(shí)會(huì)遇到很多困難，工會(huì)要熱情幫助和指導(dǎo)他們，要積極幫助其解決問(wèn)題，增強(qiáng)工作信心和責(zé)任心，完成工會(huì)工作。

5.加強(qiáng)員工之家建設(shè)

員工之家不僅是黨中央的要求，同時(shí)也是全體員工的共同愿望。工會(huì)要把民主管理同員工之家建設(shè)結(jié)合到一起，完善員工監(jiān)事制度、員工董事制度、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)制度、企務(wù)公開(kāi)透明制度、積極發(fā)動(dòng)員工為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提高員工企業(yè)主人翁的地位。文化建設(shè)可以增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，體現(xiàn)企業(yè)行業(yè)形象，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，要充分發(fā)揮職工的主體作用，為企業(yè)文化建設(shè)提供活力。員工之家的建設(shè)是工會(huì)的基礎(chǔ)工程，可以保證工會(huì)和員工之間的密切關(guān)系，組織和動(dòng)員職工實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，搞好企業(yè)文化建設(shè)。

結(jié)語(yǔ)

基層工會(huì)組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性、全局性、綜合性的工作，打基礎(chǔ)、抓基層是油田企業(yè)工會(huì)的重要任務(wù)和職責(zé)。當(dāng)前，基層工會(huì)組織建設(shè)依然存在很多問(wèn)題和困難，面臨諸多問(wèn)題，企業(yè)不能松懈，通過(guò)增強(qiáng)基層工會(huì)的職能，提高基層工會(huì)組織的建設(shè)水平。

參考文獻(xiàn)：

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74.（編輯/周洋）

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層工會(huì)組織建設(shè)的對(duì)策思考

關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層工會(huì)組織建設(shè)的對(duì)策思考

張 建

（鞍山師范學(xué)院 政史系 遼寧 鞍山 114007）

【摘 要】：目前我國(guó)國(guó)有基層工會(huì)組織具有數(shù)量龐大、覆蓋率高的重要優(yōu)勢(shì)，但工會(huì)組建難、組織體系不順、規(guī)范化建設(shè)不足、履行職責(zé)能力不強(qiáng)的情況也比較嚴(yán)重。本文從目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)工會(huì)的設(shè)置、地位、職工維權(quán)等方面進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并就建立科學(xué)合理的新型工會(huì)組織，探索性提出一些建議和措施，以期對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的開(kāi)展有所裨益。

【關(guān)鍵詞】：企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)對(duì)策思考

近年來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加劇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面與國(guó)際接軌，如何把新型國(guó)有企業(yè)的員工最大限度地組織到工會(huì)中來(lái)，代表和維護(hù)員工的利益，起到黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，將對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮重要支柱和主力軍作用。

一、當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)基層工會(huì)組織的現(xiàn)狀及問(wèn)題

企業(yè)基層工會(huì)是我國(guó)基層工會(huì)組織的主體，是工會(huì)戰(zhàn)斗力的重要載體和物質(zhì)基礎(chǔ)，是基層工工會(huì)工作的直接組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者和創(chuàng)新者。盡管國(guó)有基層工會(huì)在組織建設(shè)方面付出了很大努力，也取得了較大成績(jī)，但由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中大量企業(yè)改組改制轉(zhuǎn)產(chǎn)破產(chǎn)、現(xiàn)有的企業(yè)基層工會(huì)組織體制機(jī)制不完善不協(xié)調(diào)、企業(yè)基層工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)發(fā)展的要求等原因，我國(guó)企業(yè)基層工會(huì)組織建設(shè)仍存在許多困難和問(wèn)題，影響和制約了工會(huì)工作的開(kāi)展及工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)問(wèn)題： [1]

（一）在發(fā)展、經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)輕視工會(huì)組織

許多新生國(guó)有企業(yè)對(duì)工會(huì)工作都不是十分重視。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作也采取應(yīng)付和實(shí)用態(tài)度，存有“有之不多，無(wú)之不少”的偏見(jiàn)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工會(huì)在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中所發(fā)揮的作用。[2]

雖然，《工會(huì)法》有對(duì)工人的權(quán)益和組織作出規(guī)定，但許多企業(yè)內(nèi)部，為精減機(jī)構(gòu)，定編定員，工會(huì)干部幾乎全部轉(zhuǎn)為兼職，工會(huì)成為了黨群工作部里的一塊應(yīng)付差事的“牌子”，在某種意義上講工會(huì)工作被削弱了。

（二）工會(huì)在企業(yè)中地位比較低，導(dǎo)致工會(huì)作用弱化

在我國(guó)。尤其是許多新建立、轉(zhuǎn)制的企業(yè)，工會(huì)被認(rèn)為是可有可無(wú)的組織。長(zhǎng)期以來(lái)，工會(huì)一直在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨(dú)立自主開(kāi)展工作兩者之間找尋自己的工作位置。

在工人們的眼中，工會(huì)組織干的主要工作是：勞動(dòng)競(jìng)賽、計(jì)劃生育、困難補(bǔ)助、問(wèn)喪訪病。在維護(hù)權(quán)益，福利分配和調(diào)解勞動(dòng)糾紛方面的作用卻沒(méi)有深入的顯現(xiàn)，在工會(huì)代表職工民主參與管理方面，參與管理僅僅是出席參加職工代表大會(huì)。并沒(méi)有從心里頭把工會(huì)當(dāng)成是自己利益的維護(hù)者，幾乎沒(méi)有人會(huì)想到找工會(huì)組織幫助解決

（三）職工隊(duì)伍分化為不同群體，使工會(huì)工作對(duì)象變得復(fù)雜

隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，出現(xiàn)了不同利益的職工群體，表現(xiàn)在政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇有了明顯的差距。導(dǎo)致職工群體所處的地位不同，自身需求不同，為企業(yè)工會(huì)工作帶來(lái)管理上困難。

（四）職工收入差距的不斷拉大，使工會(huì)維權(quán)工作難度加大

在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)更加注重人才和知識(shí)，為了吸引和留住高級(jí)管理人才和科技人員，在分配上制定出一系列向管理、科技人員傾斜的政策，這使得企業(yè)內(nèi)部不同職工群體之間的收入差距拉大，工會(huì)關(guān)心和維護(hù)弱勢(shì)群體的具體利益，也只能是參與、協(xié)調(diào)和幫助；經(jīng)常出現(xiàn)“不能不維護(hù)，又不能多維護(hù)”的尷尬局面。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因

鑒于目前改制企業(yè)工會(huì)組織現(xiàn)狀和維權(quán)方面出現(xiàn)的突出問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)說(shuō)并不是由改制本身造成，而是在循序漸進(jìn)的深化改革中，存在著政策梗阻包括改革措施不配套，法制不完善以及體制上、人的思想觀念上的原因所致。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）在企業(yè)改制進(jìn)程中，部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工在改革中的主體地位認(rèn)識(shí)不足，給工會(huì)維權(quán)工作帶來(lái)困難。一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)實(shí)施改制分流中，沒(méi)有將依靠職工搞改革這一指導(dǎo)方針貫徹始終。至于組建工會(huì)，工會(huì)主席兼職化、工會(huì)維權(quán)的步履艱難也就在所難免。

（二）國(guó)家現(xiàn)有的法律法規(guī)不完善，且存在執(zhí)法不嚴(yán)和缺乏制約機(jī)制問(wèn)題，加大了工會(huì)維權(quán)的難度。工會(huì)要切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，需要有嚴(yán)密的法律法規(guī)作保證。但事實(shí)上，國(guó)家現(xiàn)有的法律法規(guī)還不盡完善，使國(guó)有企業(yè)工會(huì)維權(quán)工作難度加大。

（三）工會(huì)主席與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者身份地位的不對(duì)等，使工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益只能處于“維持”狀態(tài)。企業(yè)的工會(huì)主席，惟恐自己的生存飯碗被打破，即使有工會(huì)主席敢于仗義執(zhí)言，維護(hù)職工權(quán)益，也免不了遭受打擊。

（四）企業(yè)員工雇傭觀念增強(qiáng)，缺乏自身合法權(quán)益的自我保護(hù)意識(shí)，給工會(huì)維權(quán)工作帶來(lái)了消極影響。在企業(yè)改制中，企業(yè)員工主人翁意識(shí)已日見(jiàn)衰退，普遍感到現(xiàn)在與過(guò)去不同了，由于對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)了解甚少，往往對(duì)于侵權(quán)行為和自身利益是否遭受損害缺乏關(guān)注，甚至無(wú)奈，默默承受。

三、加強(qiáng)我國(guó)國(guó)有工會(huì)組織建設(shè)的思路與建議

國(guó)有企業(yè)工會(huì)要做好新時(shí)期工會(huì)工作，重點(diǎn)是加強(qiáng)和完善工會(huì)組織的建設(shè)，不斷創(chuàng)新，促使工會(huì)組織不斷適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制企業(yè)穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展的需要。

（一）健全完善工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組織體系

工會(huì)的組織體系是工會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作和履行職能的組織基礎(chǔ)。首先，要按照《工會(huì)法》第十條之規(guī)定，形成自下而上多級(jí)別、多層次的企業(yè)工會(huì)組織。其次，在健全組織的同時(shí)，大力選拔那些年輕有為、熱心工會(huì)工作、富有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的專業(yè)人才到工會(huì)干部隊(duì)伍中來(lái)，為完成新的歷史條件下的工作任務(wù)提供良好的人才保證。第三，要完善企業(yè)工會(huì)接受地方工會(huì)和同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)的有效機(jī)制，以形成任務(wù)明確、各負(fù)其責(zé)、自主高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

（二）發(fā)揮工會(huì)組織在國(guó)有企業(yè)改革中的積極作用

國(guó)有企業(yè)要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，不斷豐富和充實(shí)職代會(huì)內(nèi)容，創(chuàng)新職代會(huì)組織形式，特別要探索國(guó)有控股、參股企業(yè)實(shí)現(xiàn)民主管理的途徑和方式，重點(diǎn)處理好股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)與黨委會(huì)、工會(huì)和職代會(huì)之間的關(guān)系。同時(shí)要建立平等協(xié)商、集體合同制度，把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（三）不斷創(chuàng)新，健全工會(huì)工作管理面

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)為了不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益多樣化，國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的重要性、復(fù)雜性、獨(dú)立性顯著提高，工作內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展和延伸，比如，代表職工與行政協(xié)商談判，簽訂集體合同，勞動(dòng)法律法規(guī)的監(jiān)督，履行好自己的職責(zé)。

此外，工會(huì)要承擔(dān)起維護(hù)客觀上處于弱勢(shì)地位的職工群眾的合法權(quán)益，必須運(yùn)用法律武器，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持依法建會(huì)、依法治會(huì)、依法維權(quán)。工會(huì)干部要學(xué)深、學(xué)透相關(guān)法律，成為依法維護(hù)職工合法權(quán)益的專家。通過(guò)深入基層，深入職工，了解情況，干黨政所需、職工所求、工會(huì)所能的實(shí)事。[

（四）協(xié)調(diào)分配制度，積極推動(dòng)工會(huì)工作和諧統(tǒng)一

在現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織要履行好基本職責(zé)，筆者認(rèn)為，首先要建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的有效機(jī)制，將職工勞動(dòng)關(guān)系涉及的問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。其次，針對(duì)社會(huì)實(shí)際，加強(qiáng)工會(huì)基本職責(zé)，即維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的落實(shí)，認(rèn)真研究工人隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)狀況，把維權(quán)工作突出來(lái)。目前，企業(yè)職工隊(duì)伍分化為不同的職工群體已成為不爭(zhēng)的實(shí)事，由于政治待遇、經(jīng)濟(jì)分配的差異，不同職工群體間時(shí)常產(chǎn)生矛盾，工會(huì)要按照經(jīng)濟(jì)上兼顧公平，注重效率

此外，在國(guó)有企業(yè)中，工會(huì)組織更要為職工爭(zhēng)取利益，出謀劃策，通過(guò)平等協(xié)商和集體勞動(dòng)合同制保護(hù)職工權(quán)益，把一線職工作為主要工作對(duì)象，把低收入職工、困難職工作為突出維護(hù)職能的重點(diǎn)。

對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改造，建立公司制企業(yè)，是黨的十四屆三中全會(huì)提出的改革目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)工會(huì)要實(shí)踐好“三個(gè)代表”重要思想，要清醒地認(rèn)識(shí)和研究當(dāng)前工會(huì)工作所遇到的新情況、新問(wèn)題，以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)，這樣才能探索出適應(yīng)新形勢(shì)要求的企業(yè)工會(huì)工作新路子。

指導(dǎo)教師：宋琳琳

參考文獻(xiàn)：

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4[2]劉崇林.人力資源管理基礎(chǔ)[M].北京.電子工業(yè)出版社2006

[3]鄭飛星.職代會(huì)、工代會(huì)工作指南.北京.中國(guó)工人出版社2003(2)：30-32

作者簡(jiǎn)介：張建，(1989-），男，遼寧錦州人，政史系08級(jí)學(xué)生

[3]

第三篇：基層工會(huì)組織建設(shè)材料目錄專題

目 錄

一、工會(huì)組織成立流程

1、基層工會(huì)組建工作流程圖……………………………………1

2、工會(huì)成立程序………………………………………………2

3、關(guān)于成立工會(huì)籌備組的請(qǐng)示 …………………………………4

4、關(guān)于召開(kāi)第一次會(huì)員（代表）大會(huì)的請(qǐng)示…………………5

5、第一次會(huì)員（代表）大會(huì)議程………………………………7

6、第一次會(huì)員（代表）大會(huì)籌備工作報(bào)告……………………8

7、第一次會(huì)員（代表）大會(huì)選舉辦法（草案）………………10

8、選票 …………………………………………………………11

9、選舉報(bào)告單 …………………………………………………14

10、關(guān)于第一屆工會(huì)委員會(huì)選舉結(jié)果的報(bào)告…………………15

11、中華全國(guó)總工會(huì)入會(huì)申請(qǐng)書(shū)………………………………19

12、工會(huì)會(huì)員登記表……………………………………………20

13、東營(yíng)市工會(huì)組建狀況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表…………………………22

二、基層工會(huì)換屆流程

1、基層工會(huì)換屆基本流程圖 …………………………………24

2、關(guān)于召開(kāi)工會(huì)第×次代表大會(huì)的請(qǐng)示 ……………………25

3、工會(huì)換屆會(huì)議基本程序 ……………………………………26

4、關(guān)于第×次代表大會(huì)選舉結(jié)果的報(bào)告………………………28

0

三、法律法規(guī)及有關(guān)文件

1、工會(huì)法 ………………………………………………………29

2、工會(huì)章程 ……………………………………………………42

3、中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于地方工會(huì)和基層工會(huì)召開(kāi)代表大會(huì)

及組成工會(huì)委員會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的若干規(guī)定 …………59

4、關(guān)于基層工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表實(shí)行常任制的若干

暫行規(guī)定 ……………………………………………………65

5、工會(huì)基層組織選舉工作暫行條例 …………………………74

6、企業(yè)工會(huì)主席產(chǎn)生辦法（試行）…………………………80

7、企業(yè)工會(huì)工作條例（試行）………………………………84

8、中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)會(huì)員會(huì)籍管理有關(guān)問(wèn)題的

暫行規(guī)定 ……………………………………………………99

9、關(guān)于對(duì)基層工會(huì)實(shí)行分類指導(dǎo)升級(jí)管理的通知

（東會(huì)發(fā)〔2009〕15號(hào)）……………………………………102 1

第四篇：基層工會(huì)組織建設(shè)探索

基層工會(huì)組織建設(shè)探索

工會(huì)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶、國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱、職工群眾合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，在構(gòu)建和諧社會(huì)中擔(dān)負(fù)著重要的使命和職責(zé)，發(fā)揮著重要作用。

一、紐帶作用。工會(huì)組織擔(dān)負(fù)著聯(lián)系職工、宣傳職工、組織職工、團(tuán)結(jié)職工的重要責(zé)任。黨和政府與職工的聯(lián)系，首先就是通過(guò)工會(huì)組織來(lái)實(shí)現(xiàn)的。工會(huì)組織并代表職工參加重大問(wèn)題的討論和決策，就是在充分了解職工意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，在堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家利益、集體利益的前提下，堅(jiān)決維護(hù)職工的具體利益，把國(guó)家、集體和職工個(gè)人三者利益關(guān)系處理好，使廣大職工積極參與管理和建設(shè)。

二、渠道作用。工會(huì)組織是貫徹黨的路線、方針、政策以及黨組決策、單位規(guī)章制度的根本渠道。所有這些都要通過(guò)工會(huì)貫徹到實(shí)際工作中去，貫徹到干部職工中去，沒(méi)有工會(huì)的有力貫徹傳達(dá)這一渠道，黨的路線、方針、政策和規(guī)章制度、決策都得不到全面落實(shí)。同時(shí)，處理好黨組與干部職工的關(guān)系，也靠工會(huì)真實(shí)反映干部職工的各種狀況，集中廣大干部職工的智慧和意見(jiàn)，從而形成完善的制度和正確的決策。

三、組織作用。工會(huì)是以會(huì)員的形式把干部職工凝聚起來(lái)，形成一個(gè)整體，按照民主制度原則，組織會(huì)員參與管理、監(jiān)督等各項(xiàng)工作，使廣大干部職工真正發(fā)揮主人翁作用。

四、教育作用。工會(huì)的教育作用是由工會(huì)的群眾性特點(diǎn)決定的。工會(huì)組織吸引和聯(lián)系工人階級(jí)，干部職工中又有先進(jìn)、中間和后進(jìn)之分，人員素質(zhì)參差不齊，這就需要對(duì)干部職工進(jìn)行教育。工會(huì)組織通過(guò)各種形式的活動(dòng)，使干部職工在喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的活動(dòng)中提高思想政治覺(jué)悟，學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)知識(shí)。

而加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)關(guān)系到工會(huì)在構(gòu)建和諧單位中地位作用的發(fā)揮，也是完成工會(huì)各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)的重要保證。因此從上述考慮作如下探討。

（一）要加大工會(huì)組建力度，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

工會(huì)組建工作是工會(huì)工作必須緊緊抓住的一個(gè)主題，這也是工會(huì)

1自身發(fā)展的需要。因此，工會(huì)要加強(qiáng)依法建會(huì)的宣傳力度，要在工會(huì)內(nèi)部、廣大職員工中廣泛宣傳工會(huì)組建的有關(guān)法律，通過(guò)各種宣傳形式擴(kuò)大工會(huì)組織的影響力；要主動(dòng)爭(zhēng)取黨的領(lǐng)導(dǎo)，行政的支持和配合，真正形成“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合”的工會(huì)組建格局；要探索工會(huì)組建新機(jī)制，針對(duì)一些單位內(nèi)的聘用工，組織他們加入工會(huì)，工會(huì)履行對(duì)聘用工的日常管理，組織這部分會(huì)員像本單位正式職工一樣參加工會(huì)日常活動(dòng)，組織這部分職工像正式職工一樣參加或選舉代表參加職工大會(huì)行使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利，這樣更有利于他們的權(quán)益維護(hù)。

（二）要調(diào)動(dòng)和提高職工積極性，樹(shù)立主人翁意識(shí)。

把職工群眾放在平等的位置上，尊重職工的主人翁地位，引導(dǎo)職工積極參政議政，尊重職工的生活習(xí)慣、性格愛(ài)好等各種合理要求，尊重他們的合法民主權(quán)利，為調(diào)動(dòng)職工積極性的基礎(chǔ)。

一、理解和關(guān)心是調(diào)動(dòng)職工積極性有效手段。工會(huì)組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。作為基層工會(huì)組織要當(dāng)好“中間人”，架好行政與職工之間的橋梁。要理解職工個(gè)人的意愿，了解職工的理想和追求。要深入基層，與群眾交流感情，溝通思想，了解職工的所思所想，即要關(guān)注他們的婚姻、家庭、健康等方面的需求，又要幫助他們提高文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能；要關(guān)心他們疾苦，要知道他們最需要什么，最缺乏什么，真心實(shí)意地為他們排憂解難，使職工群眾從中感到溫暖，讓他們切實(shí)感受到其主人翁地位，更好地參與融入工會(huì)組織。

二、典型引路是調(diào)動(dòng)積極性的良策。工會(huì)組織要開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等

形式多樣的活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。要把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引進(jìn)到競(jìng)賽活動(dòng)中去，注重競(jìng)賽活動(dòng)的實(shí)際效果。對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型要表?yè)P(yáng)宣傳，對(duì)表現(xiàn)不佳，成績(jī)平平的個(gè)人，要幫助他們提高興趣，克服不良傾向，樹(shù)立起主人翁意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，使職工熱愛(ài)自己的事業(yè)，關(guān)心自己的單位，激發(fā)積極向上的力量，提升工會(huì)組織整體隊(duì)伍素質(zhì)。

（三）要積極開(kāi)展活動(dòng)，增強(qiáng)工會(huì)的吸引力和凝聚力。

工會(huì)的各項(xiàng)工作要靠活動(dòng)來(lái)體現(xiàn)。因此，基層工會(huì)在開(kāi)展各類活動(dòng)中，要根據(jù)本單位的實(shí)際，創(chuàng)新工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)載體，通過(guò)富有成效的活動(dòng)，讓職工了解工會(huì)、信任工會(huì)、參與工會(huì)。

一、在活動(dòng)設(shè)計(jì)上，圍繞單位的中心工作來(lái)開(kāi)展；

二、在活動(dòng)方式上要貼近職工實(shí)際；

三、在活動(dòng)內(nèi)容上要符合職工需求。工會(huì)開(kāi)展的各類活動(dòng)，能否引起廣大職工的興趣，吸引廣大職工的積極參與，這是工會(huì)工作成敗的關(guān)鍵，也是工會(huì)是否有吸引力、凝聚力所在。一些基層工會(huì)之所以在職工中有較大的影響，有較高的威信，就是他們?cè)陂_(kāi)展活動(dòng)中能為職工所想，為職工所思，從職工的實(shí)際需求出發(fā)，因此深受職工的歡迎和好評(píng)，在職工中的影響力不斷擴(kuò)大。

（四）要推進(jìn)工會(huì)組織群眾化、民主化進(jìn)程。

工會(huì)是職工群眾自愿組成的群眾性組織，因此要推進(jìn)基層工會(huì)的民主化、群眾化進(jìn)程。首先要強(qiáng)化工會(huì)組織的按期換屆工作。工會(huì)組織的任期是工會(huì)依法開(kāi)展各項(xiàng)工作，行使各項(xiàng)職權(quán)的組織保證，也是工會(huì)組織存在的法理依據(jù)。其次要積極推進(jìn)基層工會(huì)干部的直選?；?/p>

層工會(huì)干部的直選，是推進(jìn)工會(huì)群眾化、民主化進(jìn)程的重要手段，工會(huì)中開(kāi)展直選工作后，吸收有代表性的職工參與工會(huì)基層工作，這樣產(chǎn)生出來(lái)的代表，職工是會(huì)認(rèn)同與信服的，職工對(duì)工會(huì)組織的信任度和滿意率不斷上升。這樣不僅使工會(huì)的民主化程度提高，工會(huì)干部的責(zé)任意識(shí)、使命感也得到了加強(qiáng)。

（五）要提高工會(huì)干部的能力，加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)工會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高自身素質(zhì)，是開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面的決定因素，提高自身素質(zhì)，塑工會(huì)干部新形象，既是廣大職工群眾的殷切希望，也是工會(huì)組織與時(shí)俱進(jìn)的要求；不斷深入的改革對(duì)工會(huì)工作提出了許多新課題，對(duì)工會(huì)干部提出了更高的要求。如何抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的新突破，更好地發(fā)揮工會(huì)在改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局中的作用，工會(huì)干部的素質(zhì)起著決定性的作用。因此，加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層工會(huì)活力，要努力建設(shè)好一支能力強(qiáng)、善維護(hù)的基層工會(huì)干部隊(duì)伍是事關(guān)重要的。

首先，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高工會(huì)干部的業(yè)務(wù)能力和工作水平。要通過(guò)各種形式的教育培訓(xùn)，使他們盡快地增長(zhǎng)必要的工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握工會(huì)工作的本領(lǐng)，提高開(kāi)展工會(huì)的能力，打開(kāi)基層工會(huì)工作的局面。

其次，要建立工會(huì)干部的保護(hù)機(jī)制，維護(hù)好工會(huì)干部的權(quán)益。為了使基層工會(huì)干部能理直氣壯，挺直腰桿為職工說(shuō)話、辦事，要建立各層次、各形式的工會(huì)干部保護(hù)機(jī)制。惟有我們建立起了足以保護(hù)我們基層工會(huì)干部的機(jī)制，那么，加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層工

會(huì)活力就有了更好的保障。

在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，工會(huì)組織應(yīng)該始終充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁與紐帶作用。采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)工會(huì)的吸引力、影響力和凝聚力，使基層工會(huì)在更好地教育職工、關(guān)心職工、服務(wù)職工中，把職工群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為和諧社會(huì)的創(chuàng)建發(fā)揮積極的作用。

第五篇：基層工會(huì)組織建設(shè)制度

裴圩鎮(zhèn)基層工會(huì)組織建設(shè)制度

一、干部培訓(xùn)制度

為了加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)與教育，不斷提高工會(huì)干部的工作視角和工作修養(yǎng)，更好完成各項(xiàng)工作，特制定本制度：

（一）工會(huì)定期舉辦理論培訓(xùn)班，不斷提高工會(huì)干部學(xué)理論的自覺(jué)性，增強(qiáng)理論修養(yǎng)。

（二）定期組織工會(huì)干部之間進(jìn)行滲入式交流學(xué)習(xí)，通過(guò)多種形式，學(xué)習(xí)工會(huì)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓工會(huì)工作新思路。

（三）積極完成上級(jí)工會(huì)制定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。

（四）工會(huì)干部要認(rèn)真完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)培訓(xùn)心得，并較好地融入到工作實(shí)際中去。

二、例會(huì)制度

為了更好地發(fā)揮工會(huì)組織的作用，保證高效、靈活的工作機(jī)制，使工會(huì)工作逐步走向正規(guī)化，特制定本制度。

（一）例會(huì)時(shí)間安排：每單月1日為例會(huì)日。

（二）例會(huì)參加人員：工會(huì)委員

（三）例會(huì)紀(jì)律：參加人員要準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議，不準(zhǔn)替會(huì)，如因事不能參加，應(yīng)提前履行請(qǐng)假手續(xù)。

（四）匯報(bào)：參會(huì)人員下次開(kāi)會(huì)時(shí)，要將貫徹上次會(huì)議的情況以書(shū)面形式報(bào)工會(huì)辦公室，同時(shí)要把動(dòng)態(tài)反映上來(lái)，作為例會(huì)個(gè)人發(fā)言的主要議題。

（五）獎(jiǎng)懲：工會(huì)將對(duì)例會(huì)出勤情況進(jìn)行考核，并納入工會(huì)年終考核項(xiàng)目。

三、會(huì)員管理制度

工會(huì)會(huì)員對(duì)象面對(duì)裴圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有在廠職工，會(huì)員本人須承認(rèn)并遵守工會(huì)章程，經(jīng)由會(huì)員本人自愿申請(qǐng)加入工會(huì)，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納會(huì)費(fèi)，有工會(huì)登記入冊(cè)，納入管理。

（一）工會(huì)會(huì)員的權(quán)利

1、在工會(huì)的會(huì)議上參加關(guān)于工會(huì)工作和職工關(guān)心的一切問(wèn)題進(jìn)行討論。

2、有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)

3、工會(huì)會(huì)員或者代表大會(huì)有權(quán)撤換或罷免違法、失職的工會(huì)工作人員。

4、在合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，要求工會(huì)給予保護(hù)。

5、享受工作舉辦的文化、福利事業(yè)的優(yōu)惠待遇。

（二）工會(huì)會(huì)員的義務(wù)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及所屬企事業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、積極參加民主管理努力完成下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)。

3、遵守憲法和法律維護(hù)社會(huì)公德和職業(yè)道德，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。

4、發(fā)揚(yáng)職工友愛(ài)，搞好團(tuán)結(jié)互助，做到安全生產(chǎn)。

5、遵守工會(huì)章程，執(zhí)行工會(huì)決議，參加工會(huì)組織生活，按月交納會(huì)費(fèi)。

四、檔案管理制度

（一）工會(huì)檔案的立卷歸檔

1、凡是本工會(huì)在各種活動(dòng)中形成的具有查考價(jià)值的文件材料以及音像資料均屬歸檔范圍。

2、工會(huì)工作人員應(yīng)按檔案資料收集范圍及時(shí)收集各種檔案資料，并將篩選后的資料及時(shí)分類、裝訂、編制目錄，進(jìn)袋入檔。

3、凡檔案資料收集范圍細(xì)目中未編入，但確有使用、保存價(jià)值的其他資料，工會(huì)可根據(jù)需要自行決定是否保存。

（二）工會(huì)檔案的補(bǔ)充

1、會(huì)員考核、晉升專業(yè)技術(shù)職位，獎(jiǎng)懲等材料要及時(shí)收入個(gè)人檔案，及時(shí)補(bǔ)充，由工作人員及時(shí)整理歸檔。

2、外來(lái)文件，函件由工會(huì)工作人員統(tǒng)一分類編號(hào)登記，交工會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱后即立卷歸檔。

（三）工會(huì)檔案的查閱

1、工會(huì)外來(lái)人員來(lái)工會(huì)查閱檔案，必須持有相關(guān)介紹信，經(jīng)工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可查閱檔案；查閱者未經(jīng)同意不得摘抄檔案材料，經(jīng)同意摘抄的材料經(jīng)工作人員仔細(xì)核對(duì)簽署意見(jiàn)；查閱者不得將檔案材料拿出檔案資料室。

2、工會(huì)外人員借閱檔案，須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后安可查閱，并要辦理登記手續(xù)，在規(guī)定期限內(nèi)完好無(wú)損地歸還。

3、凡未經(jīng)整理、登記完畢的檔案，一律不得外借或查閱。