第一篇：積極踐行“兩個(gè)規(guī)劃”謀求婦女兒童事業(yè)發(fā)展

積極踐行“兩個(gè)規(guī)劃”謀求婦女兒童事業(yè)發(fā)展

我縣位于湖南省最西部，總面積1508平方公里，耕地面積 21.37萬畝，其中水田15.26萬畝，早地面積6.11萬畝，共有山地1.87萬畝，人均純收入僅千余元，是全省重點(diǎn)扶持的貧困縣之一。全縣轄16個(gè)鄉(xiāng)、7個(gè)鎮(zhèn)、297個(gè)行政村，總?cè)丝?6.20 萬，其中女性人口12.08萬，占46.11％，農(nóng)業(yè)人口21.87萬，占87%。有侗、漢、苗、回等26個(gè)民族，其中侗族占80.13％。自《新晃縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2001—2010年)》和《新晃縣兒童發(fā) 展規(guī)劃(2001—2010年)》頒布實(shí)施以來，我們在省委、省政府 及省婦幾工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府及縣婦兒工委的 直接指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的關(guān)心和支持下，堅(jiān)持鄧小平理 論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，不斷促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與金縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終以《婦女權(quán)益保障法》和《未成年人保護(hù)法》為根本，認(rèn)真實(shí)施我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，不斷強(qiáng)化政府行為，充分發(fā)揮職能部門及社會(huì)各界的作用，構(gòu)建“五大工作機(jī)制”，攻克“五大重點(diǎn)目標(biāo)”，有力促進(jìn)了全縣婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，構(gòu)建“五大工作機(jī)制”（一)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制

為了把實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的工作真正落到實(shí)處，我縣將婦女兒 童事業(yè)發(fā)展和兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施工作作為貫徹落實(shí)“男女平等”基本國策的重要內(nèi)容，作為縣委、縣政府對婦女兒童事業(yè)發(fā)展高度重視的具體體現(xiàn)，納入了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入了政府工作的重要議程，納入了小康社會(huì)建設(shè)工作中，納入了政府各有關(guān)部門的職能范圍，納入了政府財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，采取有效措施，有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施，保證了人財(cái)物的必要投入和實(shí)施工作的有效性和整體性。逐步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、婦兒工委牽頭、多方協(xié)調(diào)、全社會(huì)共同參與推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的社會(huì)化工作格局，為婦女兒童辦了大量實(shí)事好事，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，使我縣婦女兒童發(fā)展有了良好的開局。

(二)長效管理機(jī)制

實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)。制定了我縣婦女兒童規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)責(zé)任分解到各職能部門，實(shí)行目標(biāo)管理量化，指標(biāo)管理細(xì)化，責(zé)任管理強(qiáng)化。制定了分級、分項(xiàng)、分年度的計(jì)劃和措施。各成員單位都按照各自的職責(zé)，結(jié)合本部門的工作，制定了實(shí)施規(guī)劃的工作方案和實(shí)施意見。完善工作機(jī)制，實(shí)行了規(guī)范管理。成立了監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測組，建立了成員單位聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。下發(fā)了監(jiān)測統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和監(jiān) 測統(tǒng)計(jì)評估方案。制定了婦兒工委工作制度，成員單位工作報(bào)告制度，成員單位職責(zé)，成員單位聯(lián)絡(luò)員職責(zé)和辦公室職責(zé)等制度；保證了各項(xiàng)工作有章可循，科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)，提高了婦女兒童工作的質(zhì)量和水平。

(三)強(qiáng)化宣傳機(jī)制

婦女兒童工作委員會(huì)以宣傳為先導(dǎo)，充分發(fā)揮我縣綜合優(yōu)勢，積極利用各類宣傳資源，多渠道、多形式廣泛宣傳“男女平等”的基本國策和“兒童優(yōu)先”的原則，提高規(guī)劃的社會(huì)知曉度，一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳培訓(xùn)，將“男女平等”的基本國策和“兒童優(yōu)先”的原則納入縣委黨校的授課內(nèi)容，二是開展對婦女兒童工作者和各成員單位業(yè)務(wù)人員的宣傳培訓(xùn)，三是開展向婦女兒童群體的宣傳培訓(xùn)，提高自我參與意識(shí)和能力，四是面向社會(huì)開展宣傳。通過各種行之有效的宣傳培訓(xùn)，廣泛地向全社會(huì)宣傳兩個(gè)規(guī)劃的主要內(nèi)容，實(shí)施規(guī)劃的重大意義，宣傳我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)狀和保障婦女兒童的各項(xiàng)法律、法規(guī)政策等，引起社會(huì)的關(guān)注，創(chuàng)造了良好的實(shí)施氛圍。

(四)資金保障機(jī)制

縣政府把用于婦女兒童發(fā)展工作作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，專款專用。財(cái)政用于教育、衛(wèi)生等方面的投入逐年增加，2005年，全縣投入衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)554.56萬元、婦幼衛(wèi)生費(fèi)70.9萬元、防疫防治經(jīng)費(fèi)85.9萬元、計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)78．7萬元及教育經(jīng)費(fèi)4322．2萬元，比2000年分別增長了68.35％、52.93％、65.48％、274.76%、15％。同時(shí)，在縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，婦女兒童工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由2003年的1萬元增加到了2萬元，并納入了縣財(cái)政預(yù)算，保證了工作正常運(yùn)行。(五)政策保障機(jī)制

我縣先后制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善婦女工作的意見》、((2001—2005年培養(yǎng)選拔女干部發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》、《關(guān)于切實(shí)做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實(shí)施辦法》、《我縣城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施意見》、《我縣幼兒教育改革與發(fā)展實(shí)施意見》等一系列文件，為實(shí)現(xiàn)婦女兒童的政治、經(jīng)濟(jì)、教育和健康提供了有力的保障。

二、整合社會(huì)力量，攻克重點(diǎn)目標(biāo)

我縣抓住婦女兒童教育、衛(wèi)生保健、就業(yè)、參政、保障、環(huán)境等關(guān)系婦女兒童發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，在不斷強(qiáng)化政府行為的同時(shí)，采取借力、整合、共享等方式，集聚婦女兒童發(fā)展的社會(huì)資源，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

(一)創(chuàng)造良好環(huán)境，保障女性平等就業(yè)

2005年，我縣城鎮(zhèn)女性從業(yè)人員占全縣城鎮(zhèn)從業(yè)人員的41.4％?？h委、縣政府對下崗失業(yè)人員再就業(yè)給與了高度重視，采取多種措施，幫助、解決和安置下崗女工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。勞動(dòng)、工、青、婦等部門密切配合，加大了下崗女工的幫扶力度，拓廣就業(yè)渠道，一是積極發(fā)展勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)和建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，開展社區(qū)服務(wù)，共興辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體6個(gè)，開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位1395個(gè)，其中安置女性下崗人員比率達(dá)51．95％。二是加大對下崗失業(yè)婦女技能培訓(xùn)的力度，提高她們的就業(yè)能力。全縣參加農(nóng)村科技培訓(xùn)的人員中女性占60％，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力陽光工程培訓(xùn)的人員中女性占55％，通過培訓(xùn)的女性人員中就業(yè)率達(dá)95％。三是積極出臺(tái)優(yōu)惠政策。自2005年起，我縣對下崗女工再就業(yè)人員給以了政策性補(bǔ)貼。凡是自謀職業(yè)的下崗女工由政府為其每年交納800元的社保補(bǔ)貼；凡到省外務(wù)工的下崗女工每人每年給予500元的差旅補(bǔ)助；凡到縣外省內(nèi)務(wù)工的下崗女工每人每年給予300元的差旅補(bǔ)助；凡錄用下崗女工的，政府按人平給用人單位800元崗位津貼，錄用40歲以上的下崗女工的，政府按人平給用人單位1200元崗位津貼。

(二)各級各類教育事業(yè)不斷發(fā)展，婦女兒童科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高。

多年來，政府多渠道爭取資金不斷加大對教育的投入，實(shí)施了叫，小學(xué)危房改造工程”、“城區(qū)縣屬學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施改造工程”和“中等職業(yè)教育工程”等，中小學(xué)辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。

1、學(xué)前教育普遍提高。全縣有幼兒園10所。2005年，全縣3—6歲兒童入園率達(dá)到95％。

2、義務(wù)教育得到鞏固提高。全縣各級各類學(xué)校43所，農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)123個(gè)，在校學(xué)生272460人。其中高中在校生3572人，初中在校生10404人，小學(xué)在校生13484人。2005年全縣小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到98.6％，其中女童凈入學(xué)率達(dá)到98.6％。小學(xué)五年鞏固率達(dá)到100％、學(xué)輟學(xué)率為0.22％。初中三年鞏固率為98.6％，其中女生為95.5％。2005年我縣的“兩項(xiàng)督導(dǎo)”評估工作獲得了市級先進(jìn)單位，2006年我縣的“兩基”工作通過了省級驗(yàn)收。

3、城鎮(zhèn)職工技能教育和農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)得到較快發(fā)展。2001、2005年，全縣共3000余職工接受崗位培訓(xùn)，平均每年有1000以上的農(nóng)民接受各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。全縣人均受教育年限達(dá)到8年，城鄉(xiāng)居民整體文化素質(zhì)得以較大提高。

(三)衛(wèi)生條件逐步改善，婦女兒童享有衛(wèi)生保健服務(wù)水平不斷提高。

2000年以來，全縣基本形成了集城鄉(xiāng)基本醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、預(yù)防保健、婦幼衛(wèi)生等為一體的醫(yī)療衛(wèi)生體系。通過“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒破傷風(fēng)”、“母親安全”等項(xiàng)目的實(shí)施，基層衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村三級醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)得以鞏固和發(fā)展。通過兩個(gè)規(guī)劃的全面實(shí)施，全縣的衛(wèi)生事業(yè)有了長足的發(fā)展，婦幼衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)水平和質(zhì)量有了較大提高，廣大婦女兒童的健康狀況有了明顯改善，健康水平大大提高。

1、加強(qiáng)了婦幼保健專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鞏固健全了婦幼衛(wèi)生三級網(wǎng)絡(luò)。全縣有婦幼保健機(jī)構(gòu)3個(gè)。全縣鄉(xiāng)以上婦幼保健專業(yè)人員100余人，村級婦幼保健人員300余人，基本上保證了鄉(xiāng)有專干、村有保健員的要求。通過各種硬件的投入，培訓(xùn)基層?jì)D幼衛(wèi)生人員數(shù)百人次，使我縣婦幼衛(wèi)生服務(wù)狀況得到明顯改善。

2、通過各種途徑對廣大婦女普及避孕措施、優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健方面的科學(xué)知識(shí)，使婦女享有良好的生殖保健水平。孕產(chǎn)婦死亡率由2000年的71.58／10萬下降到了2005年的32．76／10萬；孕產(chǎn)婦住院分娩率由2000年的72.9％上升到2005年的92.79％。

3、兒童保健工作進(jìn)展順利，兒童發(fā)育水平和營養(yǎng)狀況不斷改善。全縣嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別為26.21％和38．66％o，分別比2000年降低了24．97％和27．88％；住院分娩率為90．4％；新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率5年來為0。全縣連續(xù)5年未發(fā)現(xiàn)脊灰病毒病例，實(shí)現(xiàn)了消滅脊灰的目標(biāo)，同時(shí)，對全縣0一7歲的幼兒實(shí)行全程免費(fèi)接種，計(jì)劃免疫率達(dá)85％，“四苗”接種率達(dá)到了90.45％。

4、婦女病普查普治工作進(jìn)一步得到落實(shí)。自2006年以來，我縣在縣委、縣政府的大力支持下，在全縣開展了地毯式的婦女病普查普治工作，并給予了一系列的優(yōu)惠政策：對農(nóng)村婦女的婦女病普查實(shí)行全免費(fèi)，對城市婦女的婦女病普查費(fèi)用減半收取。2007年3月，由中國初級衛(wèi)生保健基金會(huì)援助的婦女病普查普治項(xiàng)目在我縣正式啟動(dòng)，由中國初級衛(wèi)生保健基金會(huì)捐贈(zèng)的包括海極星超聲聚集診斷儀、紅外乳腺診斷儀等儀管設(shè)備也正式投入使用，進(jìn)一步增強(qiáng)了我縣婦女病的防疫防治水平和能力。

(四)婦女參政比例明顯提高，參與領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。在培養(yǎng)、選拔和使用女干部的工作中，認(rèn)真貫徹男女平等的基本國策，立足于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大培養(yǎng)選拔女干部的工作力度，建立有利于女干部成長的培養(yǎng)和選拔機(jī)制，不斷更新用人觀念，拓寬選人視野，放手、大膽培養(yǎng)使用女干部，努力促進(jìn)跨世紀(jì)女性人才的成長。目前，我縣有女干部1003人，占干部隊(duì)伍總數(shù)的36.04％，縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中均有女領(lǐng)導(dǎo)，配備率為100％，其中縣處級女干部6人，占同級的15.38％，科級女干部132人，占同級的15.3％，其中女性一把手19人。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子100％配備了女干部。

全縣297個(gè)行政村的婦代會(huì)主任100％進(jìn)入了村、支兩委班子，其中女村支書18名，女村長10名。村委會(huì)委員中女性比例由原來的33.2％提高到了37.7％。縣十屆人大女代表42人，縣政協(xié)女委員33人，分別占代表總數(shù)和委員總數(shù)的25.45％、23.1％。2001年我縣推薦的全國人大代表?xiàng)钐m芝光榮當(dāng)選，成為我縣歷史上的第一位全國女人大代表。

(五)保護(hù)處在困境中的婦女兒童，提高享有社會(huì)服務(wù)水平。為使兒童的受教育權(quán)利得到保障，我們狠抓了“兩免一補(bǔ)”和社會(huì)捐資助學(xué)活動(dòng)。僅2005年，就通過“兩免一補(bǔ)”、“春蕾計(jì)劃”、“希望工程”和社會(huì)捐資助學(xué)等救助貧困學(xué)生17042名，其中小學(xué)9581名，初中47349名，殘疾兒童56名。

我縣的婦女兒童工作，經(jīng)過各級政府和有關(guān)部門的共同努力，取得了一定成績。但婦女兒童事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要我們繼續(xù)不懈努力。我們要繼續(xù)以鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持”三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，轉(zhuǎn)變工作方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新思想觀念，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)件和諧社會(huì)的進(jìn)程中，努力推動(dòng)我縣婦女兒童工作再上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)我縣婦女兒童事業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：婦女兒童兩個(gè)規(guī)劃

落實(shí)婦女兒童規(guī)劃

促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

自嫩江縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施以來，為了適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢、新任務(wù)和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢的需要，為了更好地維護(hù)婦女兒童的權(quán)益，提高婦女兒童整體素質(zhì)，加快實(shí)現(xiàn)男女平等的進(jìn)程，發(fā)揮我鎮(zhèn)廣大婦女在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，實(shí)現(xiàn)婦女兒童事業(yè)與全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，我鎮(zhèn)黨委始終把推動(dòng)?jì)D女兒童兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，統(tǒng)一部署，精心安排，并針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，強(qiáng)化管理，為切實(shí)保障婦女兒童權(quán)益，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展，做了大量富有成效的工作。

一、加大政府統(tǒng)籌力度，促進(jìn)婦女兒童規(guī)劃工作落到實(shí)處

1、明確責(zé)任，不斷完善各項(xiàng)指標(biāo)責(zé)任體系。一是為做好婦女兒童兩個(gè)規(guī)劃指標(biāo)責(zé)任體系監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作，每年黨委辦公室依據(jù)《兩個(gè)規(guī)劃》的各項(xiàng)指標(biāo)，下發(fā)指標(biāo)體系表，明確細(xì)化各部門責(zé)任，形成由婦聯(lián)、教育、衛(wèi)生等多個(gè)鎮(zhèn)直部門共同參與，橫向協(xié)調(diào)合作，縱向?qū)谥笇?dǎo)，定期提供指標(biāo)完成情況的指標(biāo)責(zé)任工作體系；二是堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理，本著條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的原則，制定并完善了成員單位工作職責(zé)，實(shí)施《兩個(gè)規(guī)劃》目標(biāo)責(zé)任分解書。

2、強(qiáng)化管理，不斷提升黨委辦公室工作水平。在《兩個(gè)規(guī)劃》實(shí)施工作中，不斷強(qiáng)化管理，促進(jìn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化。一是不斷完善工作機(jī)制，健全完善了自查報(bào)告、例會(huì)、責(zé)任簽約等各項(xiàng)工作制度，并執(zhí)行良好；二是每年定時(shí)召開婦女兒童工作會(huì)議，總結(jié)部署工作，及時(shí)調(diào)整婦女兒童工委成員單位，為不斷提升婦女兒童工作水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、注重調(diào)查研究，突破重點(diǎn)難點(diǎn)。我們不斷加大調(diào)研工作力度，各成員單位結(jié)合工作實(shí)際開展了各類調(diào)研，在關(guān)于婦女兒童權(quán)益保障、婦女健康教育培訓(xùn)、家庭教育、預(yù)防青少年犯罪等方面形成了有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，為全面了解并解決階段性、區(qū)域性婦女兒童發(fā)展工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，給政府決策提供了詳實(shí)的依據(jù)，為更好地開展婦女兒童工作注入了源頭活水。

二、履行婦聯(lián)職能，積極推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃貫徹實(shí)施

1、不斷加大為全鎮(zhèn)婦女兒童辦好事、辦實(shí)事的工作力度。一年來，我鎮(zhèn)黨委利用各大節(jié)日為全鎮(zhèn)婦女兒童辦好事、辦實(shí)事。一是利用“三八”節(jié)和“母親節(jié)”，為全鎮(zhèn)24名婦女送去3000元慰問金和婦女免費(fèi)體檢卡；二是在“六一”兒童節(jié)期間開展為貧困兒童資助款物4000余元；三是湖南洪澇災(zāi)害后，全鎮(zhèn)各級婦聯(lián)組織及廣大婦女群眾為災(zāi)區(qū)捐款2萬余元。

2、注重家庭和素質(zhì)教育培訓(xùn)，使家庭成員和教育工作者素質(zhì)不斷提升。一是為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，不斷加大家庭教育和素質(zhì)教育工作力度，鎮(zhèn)婦聯(lián)通過邀請專家開展家庭教育宣講活動(dòng)，更新家庭教育觀念，提高家教水平，共組織專場報(bào)告會(huì)2場，50多名家長得到了教育與指導(dǎo)；二是鎮(zhèn)黨委先后三次下發(fā)關(guān)于家庭教育工作方面的文件，多次召開家庭教育工作專題會(huì)議，安排部署了家庭教育工作，制定了家長學(xué)校工作計(jì)劃，確定家長學(xué)校教材，使家長學(xué)校工作更加規(guī)范有序。

3、加強(qiáng)法律知識(shí)宣傳，積極營造關(guān)愛婦女兒童社會(huì)氛圍。建立健全婦女維權(quán)普法宣傳服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展“婦女維權(quán)宣傳周”活動(dòng)和“禁毒宣傳日”活動(dòng)，設(shè)立法律咨詢臺(tái)、發(fā)放法律宣傳單，宣傳《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等基本國策，此前共化解矛盾糾紛3件，發(fā)放宣傳單2000余份，懸掛條幅15條，舉辦各類普法知識(shí)培訓(xùn)班5期，發(fā)放書籍100本；在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮廣大婦女在“建設(shè)平安海江、創(chuàng)建平安家庭”活動(dòng)中的“半邊天”作用。

三、各司其職，努力推動(dòng)規(guī)劃重點(diǎn)指標(biāo)的落實(shí)

1、婦女參政、議政有了新進(jìn)展。積極推進(jìn)婦女參政議政工作，通過開展一系列女性人才培訓(xùn)工作，大大提高了我鎮(zhèn)婦女參政、議政的意識(shí)和能力，參與決策及管理的比例不斷擴(kuò)大。目前，我鎮(zhèn)村黨政班子女干部16人，配備率100%；黨委對村女干部大膽使用，委以重任，有越來越多的女性走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，促進(jìn)了兩性和諧發(fā)展的社會(huì)進(jìn)程。

2、適齡兒童受教育整體水平穩(wěn)步提高。一是積極落實(shí)“兩免三補(bǔ)”政策，為貧困家庭子女就學(xué)提供幫助，全鎮(zhèn)無一適齡兒童少年因貧困問題而失學(xué)。年初鎮(zhèn)黨委召開“控輟保學(xué)”專項(xiàng)會(huì)議，與各中小學(xué)校長簽訂控輟保學(xué)工作目標(biāo)考核責(zé)任狀，并到各校視察，重點(diǎn)檢查開學(xué)初學(xué)生報(bào)到情況，對于年末工作，計(jì)劃到學(xué)校進(jìn)行十項(xiàng)目標(biāo)檢查，重點(diǎn)檢查中小學(xué)生到校情況，有力的保證了中小學(xué)生入學(xué)率與鞏固率的達(dá)標(biāo)。全鎮(zhèn)中小學(xué)入學(xué)率100%，女童入學(xué)率100%，女殘兒童入學(xué)率100%；二是積極優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，改善辦學(xué)條件，繼“雙高普九”后，鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)校不斷充實(shí)裝備信息技術(shù)，推進(jìn)全鎮(zhèn)現(xiàn)代化教育教學(xué)的發(fā)展步伐，教育系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理手段，學(xué)校的環(huán)境建設(shè)力度加大，鋪建操場、整治校園周邊環(huán)境，營造濃郁的育人氛圍，校容校貌得到極大改變；三是以《嫩江縣中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)意見》為依據(jù)，抓好中小學(xué)心理健康教育。分別邀請心理專家教授《健康心理培養(yǎng)》報(bào)告，使教師對心理學(xué)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，得到了較好的反響，目前，海江鎮(zhèn)兒童家長家庭教育知識(shí)知曉率可達(dá)95%以上。

3、婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)長足發(fā)展。一是以降低孕產(chǎn)婦死亡率、降低嬰兒及5歲以下兒童死亡率、減少出生缺陷率為工作重點(diǎn)，切實(shí)做好基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，制訂切實(shí)可行的孕產(chǎn)婦死亡干預(yù)方案、措施、貧困孕產(chǎn)婦救助方案，2011年，孕產(chǎn)婦死亡率控制為零，高危孕婦系統(tǒng)管理率100%，農(nóng)村住院分娩率100%。鎮(zhèn)衛(wèi)生院在縣衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，建立高危妊娠、扶持政策，對特困戶發(fā)生的高危妊娠、住院分娩給予經(jīng)濟(jì)扶持，已連續(xù)2年孕產(chǎn)婦死亡率為零；二是針對我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女工作薄弱的實(shí)際，結(jié)合開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療和鄉(xiāng)村一體化建設(shè)，配備專職人員負(fù)責(zé)婦女兒童保健工作，每個(gè)村有一個(gè)女村醫(yī)，做到層層有人抓、有人管，健全網(wǎng)絡(luò)。為了提高對基層人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，制定詳細(xì)培訓(xùn)計(jì)劃，有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行學(xué)分制管理，較好地提高了農(nóng)村婦幼保健人員的業(yè)務(wù)水平，一年來，全鎮(zhèn)從事婦幼保健工作的專業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)100%。

4、全面提升下崗失業(yè)婦女再就業(yè)率。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委對婦女兒童工作重視的優(yōu)勢，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，收集需求信息，建立再就業(yè)婦女資源信息檔案，掌握婦女就業(yè)需求，針對她們的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、就業(yè)意向，開展實(shí)用技能培訓(xùn)，并且從政策宣傳入手，利用請專業(yè)人士講解、鎮(zhèn)宣傳板等多種形式，宣傳國家對下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作最新優(yōu)惠政策，使婦女知政策，懂政策。半年來，全鎮(zhèn)培訓(xùn)下崗失業(yè)婦女30人次，舉辦各類培訓(xùn)班5期，安置下崗女工19人，實(shí)現(xiàn)了婦女多渠道就業(yè)。2012年上半年全鎮(zhèn)婦女從業(yè)人員比例達(dá)到46%，再就業(yè)安置率達(dá)65%。

5、不斷優(yōu)化婦女兒童生存環(huán)境。廣泛開展包括兒童在內(nèi)的全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)教育，提高全民環(huán)境意識(shí)，在農(nóng)村繼續(xù)以改水、改廁為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理，加大環(huán)境保護(hù)和治理力度，為兒童的健康成長創(chuàng)造良好的自然環(huán)境。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)村改水受益率累計(jì)達(dá)到97%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到了54%。

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，受經(jīng)濟(jì)水平的制約，婦女兒童事業(yè)投入不足，區(qū)域之間、婦女兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間存在不平衡，與終期目標(biāo)相比，還有較大差距，我們計(jì)劃在將來的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育、進(jìn)一步促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制，致力于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，營造有利于婦女兒童生存發(fā)展的社會(huì)環(huán)境、法制環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)婦女兒童事業(yè)新的重大突破。

第三篇：市公安局婦女兒童發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃

市公安局婦女兒童發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃（2011－2020年）五年中期自評報(bào)告

作者：佚名 文章來源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)：

【字體：大 中 小】更新時(shí)間：2015年11月12日

近年來，我局在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市婦聯(lián)的支持指導(dǎo)下，緊密結(jié)合廣水實(shí)際，以依法保障婦女兒童的合法權(quán)益為重點(diǎn)，充分發(fā)揮公安職能，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，完善保護(hù)措施，開展專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲打擊侵犯婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪，全力做好婦女兒童的權(quán)益保障工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)了《廣水市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2010－2020）》。

一、始終把保障婦女兒童的合法權(quán)益工作擺在重要位置，思想“零放松”。作為保障婦女兒童合法權(quán)益的重要職能部門，我局從建立健全保障婦女兒童合法權(quán)益的工作機(jī)制入手，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。一是大員上陣抓領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長、政委任正副組長，局黨委班子其他成員為成員的保障婦女兒童合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各單位各警種的職責(zé)任務(wù)，形成了齊抓共管的工作局面。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲上認(rèn)識(shí)。將婦女兒童合法權(quán)益保障工作的落實(shí)情況作為各單位年終考評的重要內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，以此提高各單位對此項(xiàng)工作的重視。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。結(jié)合全警“大練兵”和目前正在開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織民警進(jìn)一步加強(qiáng)對《婦女兒童權(quán)益保障法》、《婦女發(fā)展綱要》等法律、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，進(jìn)一步提高了民警保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的認(rèn)識(shí)和能力。

二、始終把侵犯婦女兒童的違法犯罪作為嚴(yán)打重點(diǎn)，打擊“零容忍”。一是“五長”上案，嚴(yán)打針對婦女兒童的殺人、強(qiáng)奸等惡性案件。對侵害婦女兒童的殺人、強(qiáng)奸等惡性案件實(shí)行局長、分管刑偵的副局長、管片的副局長、刑警大隊(duì)長、轄區(qū)派出所長“五長”上案，相關(guān)警種合力攻堅(jiān)，不斷提高案件勘驗(yàn)水平和偵辦能力，近年來共偵破針對婦女兒童的殺人案件8起，強(qiáng)奸案件27起，命案破案率100%，強(qiáng)奸案件破案率84%。2012年3月18日，我們依托刑事技術(shù)，通過DNA比對抓獲強(qiáng)奸犯罪嫌疑人萬江林，破獲應(yīng)山城區(qū)持刀入室強(qiáng)奸案2起。2013年8月12日，長嶺鎮(zhèn)日光村居民徐正斌為瑣事殺死妻子侯平香并分尸、拋尸，我局周密部署，僅用32小時(shí)就將逃至湖南瀏陽的徐正斌抓獲。二是重拳出擊，嚴(yán)打殘害婦女兒童的猥褻婦女、強(qiáng)迫賣淫等違法犯罪。共受理猥褻侮辱婦女案2起，猥褻兒童案3起，嫖宿幼女案1起，組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫案1起，破案率均達(dá)到100%。2012年7月26日，李店鄉(xiāng)廣同村村民李火平借洗澡猥褻鄰居吳某的女兒（14歲），我們調(diào)查取證后，當(dāng)天將其抓獲。三是防范未然，持續(xù)開展打拐、防拐專項(xiàng)行動(dòng)。在全市公安機(jī)關(guān)建立了“打拐”整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與周邊縣市建立了“打拐”區(qū)域協(xié)作機(jī)制，提高發(fā)現(xiàn)、打擊能力；在全市廣泛宣傳“拐賣婦女是犯罪、收買被拐賣婦女也是犯罪”等有關(guān)法律知識(shí)，既震懾了不法分子，又提高了婦女的自防意識(shí)，較好地預(yù)防、減少了拐賣婦女案件發(fā)生。2012年以來，我市共發(fā)生婦女被拐案件10起，同比下降30%；沒有發(fā)生外地婦女被拐入的案件。

三、始終把防控黃賭毒作為保護(hù)婦女兒童的有效手段，整治“零間斷”。黃、賭、毒違法犯罪影響婦女形象，敗壞社會(huì)風(fēng)氣、危害社會(huì)治安和青少年的健康成長，人民群眾深惡痛絕。為防控黃賭毒違法犯罪，我們一是“三鐵”并舉禁賭機(jī)。認(rèn)真落實(shí)省公安廳“無聲風(fēng)暴”行動(dòng)部署，在查處電子賭博機(jī)違法犯罪中，鐵心腸、鐵手腕、鐵紀(jì)律“三鐵”并舉，成功搗毀“嘉年華”、“天下動(dòng)漫”等電子游戲機(jī)賭博窩點(diǎn)24家，以涉嫌開設(shè)賭場罪刑拘 18人，治安拘留37人，罰款127人，扣押、銷毀各類賭機(jī)1000余臺(tái)，極大地震懾了此類違法犯罪。廣水市電子賭博違法犯罪基本禁絕,得到上級的充分肯定。被授予“全省打擊私彩等賭博違法犯罪先進(jìn)集體”。人大代表、政協(xié)委員給予了高度評價(jià)。二是“四禁”并舉治毒害。緊緊抓住“治毒害”這一主線，著力突出“大收戒”和“打零包”兩個(gè)重點(diǎn)，禁吸、禁種、禁販、禁制“四禁”并舉，嚴(yán)打涉毒違法犯罪。共破獲毒品刑事案件18起，刑事拘留18人；繳獲海洛因、冰毒、氯胺酮等毒品130克；查處涉毒行政違法案件217起，行政拘留238人，強(qiáng)制隔離戒毒52人，責(zé)令社區(qū)戒毒182人。三是辣手整治“黃賭毒”。出臺(tái)了《廣水市公安局集中禁黃禁賭禁毒工作方案》，2014年4月10日起在全市范圍內(nèi)開展為期100天的集中禁黃禁賭禁毒專項(xiàng)行，刑事打擊涉黃涉賭人員42名、治安打處涉黃賭毒人員521名，較好地解決了應(yīng)山北門、南門、寶林路，開發(fā)區(qū)免費(fèi)一條街等重點(diǎn)區(qū)域、部位黃賭毒違法犯罪抬頭的問題。四是履職凈化“娛樂場”。針對我市互聯(lián)網(wǎng)、電子游戲室、歌舞廳中存在的種種影響青少年身心健康的問題，主動(dòng)會(huì)同文化、工商等部門，多次開展專項(xiàng)清理整治工作，取締設(shè)在中小學(xué)、幼兒園周邊200米內(nèi)的營業(yè)性網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞室16家，對存在安全隱患的36家網(wǎng)吧、電子游戲室、歌舞廳下發(fā)了《整改通知書》，限期整改。通過不間斷、強(qiáng)有力的專項(xiàng)整治，滌蕩污濁，凈化風(fēng)氣，為婦女的發(fā)展、兒童的成長提供了一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。

四、始終把預(yù)防和減少涉及婦女兒童的違法犯罪作為工作重點(diǎn)，維權(quán)“零懈怠”。一是法制宣傳進(jìn)社區(qū)。利用“三八”婦女節(jié)、“12.4”法制宣傳日等時(shí)間，組織宣講團(tuán)，采取以案講法、現(xiàn)身說法、現(xiàn)場圖片講解等多種形式，到社區(qū)、到村組宣傳國家保護(hù)婦女兒童的政策、法律，增強(qiáng)婦女的法制觀念，引導(dǎo)婦女自強(qiáng)奮進(jìn)、明辨榮辱。二是“警校共建”護(hù)校園。選派了82名民警擔(dān)任法制副校長或法制輔導(dǎo)員，定期到全市各中小學(xué)為學(xué)生上法制課、作輔導(dǎo)報(bào)告400余場次，提高了學(xué)生的法制觀念和自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，按照教育部、公安部維護(hù)校園治安秩序“八條措施”要求，加強(qiáng)校園周邊治安巡邏，加大涉校案件的查處、打擊力度，共查處涉校案件37起，抓獲違法犯罪嫌疑人46人。進(jìn)一步凈化了校園及周邊的治安環(huán)境。交警大隊(duì)在堅(jiān)持開展交警護(hù)學(xué)崗的同時(shí)，結(jié)合廣水財(cái)政保障正規(guī)合格校車乏力的實(shí)際，對全市接送學(xué)生的“校車”嚴(yán)格審驗(yàn)?zāi)隀z，共為210名身體健康，無犯罪、吸毒、醉駕及交通違法記錄的司機(jī)辦理了校車駕駛許可證，源頭防控涉校交通事故發(fā)生。近年來，我市涉校交通事故持續(xù)下降，得到教育部門和學(xué)生家長的一致好評。三是維權(quán)保護(hù)在身邊。堅(jiān)持“關(guān)愛婦女就是關(guān)愛自己的姐妹”，一方面，在110報(bào)警服務(wù)臺(tái)設(shè)立“家庭暴力投訴站”，對涉及婦女權(quán)益的報(bào)警事項(xiàng)認(rèn)真受理，對正在發(fā)生的家庭暴力及時(shí)制止，對施暴方予以約束處理，為受害婦女提供保護(hù)，防止暴力演化升級；另一方面，突出強(qiáng)海制鞋、利成制衣和醫(yī)院、超市等女性職工較多單位、部位，緊貼女工工作特點(diǎn)，延長巡邏時(shí)間，加大防控力度，提供“貼身保護(hù)”，最大限度地預(yù)防和減少了侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪。四是扶貧幫困獻(xiàn)愛心。在全力做好本職工作的同時(shí)，我局還積極組織民警參與社會(huì)公益事業(yè)，力所能及地為留守婦女兒童解決實(shí)際問題。全局民警僅在“三萬”活動(dòng)中就建立幫扶對象38戶120人，其中婦女兒童75人。

五、始終注重發(fā)揮女民警在公安工作中的“半邊天”作用，男女“零區(qū)別”。全市公安機(jī)關(guān)通過落實(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、落實(shí)工作專班、爭取婦聯(lián)支持、提供保障條件、加強(qiáng)檢查督導(dǎo)等具體措施，積極動(dòng)員和組織全局女民警開展了“巾幗建功”活動(dòng)。全體女民警立足崗位，干事業(yè)、長才干、作奉獻(xiàn)，女民警在公安機(jī)關(guān)的“半邊天”的作用得到了充分發(fā)揮。2011年以來，我局共有25名女民警受到上級表彰獎(jiǎng)勵(lì)，占女民警的總數(shù)30 %。指揮中心指揮調(diào)度中隊(duì)10名女民警常年通過電腦、電話，用條條指令心系群眾安危冷暖，指揮打擊違法犯罪，愛崗敬業(yè)、真情為民，快速反應(yīng)、靈敏調(diào)度，將花樣青春年華奉獻(xiàn)在110接處警崗位上，受到廣大人民群眾的高度贊揚(yáng)，被評為全省“十佳”110報(bào)警服務(wù)臺(tái)。法制大隊(duì)教導(dǎo)員嚴(yán)麗勤勉敬業(yè)，好學(xué)上進(jìn)，先后被評為廣水市新長征突擊手、隨州市十佳政法干警、第四屆湖北省優(yōu)秀青年衛(wèi)士等榮譽(yù)稱號，光榮當(dāng)選廣水市、隨州市黨代表，去年由副股職副科長直接提拔為副科職教導(dǎo)員。同時(shí)，我們還充分發(fā)揮局政工、婦聯(lián)的作用，組織開展女民警體檢，組織開展 “五好文明家庭” 創(chuàng)建，對考上大學(xué)的民警子女進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了女民警的工作積極性和創(chuàng)造性，在公安機(jī)關(guān)民警家庭中形成了尊老愛幼、和睦融洽、健康向上的文明氛圍。

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前保障婦女兒童合法權(quán)益工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻，殘害、拐賣婦女兒童案件在我市還時(shí)有發(fā)生，黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象在一些地方還時(shí)有反復(fù)，凈化婦女兒童發(fā)展空間尚需各職能部門的共同努力；公安機(jī)關(guān)在打擊侵犯婦女兒童合法權(quán)益違法犯罪中方面還存在著一些經(jīng)費(fèi)、警力不足等實(shí)際問題和困難。今后的工作中，我們將以黨的十八精神為指導(dǎo)，按照各位領(lǐng)導(dǎo)今天的指示、要求，采取切實(shí)有效措施，更加有力地打擊侵犯婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪，更加卓有成效地保障婦女兒童的合法權(quán)益。一是進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹男女平等基本國策的自覺性，增強(qiáng)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的責(zé)任感和使命感，加大對侵犯婦女兒童合法權(quán)益違法犯罪的打擊力度，不斷鞏固和擴(kuò)大已有斗爭成果。二是進(jìn)一步狠抓大要案件的偵破工作，嚴(yán)懲違法犯罪分子。對后果嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯婦女兒童合法權(quán)益案件，掛牌督辦，協(xié)調(diào)督導(dǎo)，力爭盡快破案。三是進(jìn)一步建立健全“打拐”等保障婦女兒童合法權(quán)益的工作機(jī)制，高度重視家庭暴力、侵犯女職工合法權(quán)益問題，配合有關(guān)部門，發(fā)揮職能作用，全力保障婦女兒童合法權(quán)益不受侵犯。四是進(jìn)一步堅(jiān)持打防并舉方針，強(qiáng)化綜合治理措施，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的強(qiáng)力監(jiān)督下，與有關(guān)部門密切配合，在嚴(yán)厲打擊侵犯婦女兒童權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)的同時(shí)，進(jìn)一步提高婦女的自我保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)廣大婦女自尊、自愛、自立、自強(qiáng)，努力從根本上保障婦女的合法權(quán)益。通過以上四條措施，為婦女撐起一片藍(lán)天，為兒童灑下一片綠蔭，為保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益做出我們更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：婦女兒童兩個(gè)規(guī)劃評估報(bào)告

舞鋼市婦幼保健院

關(guān)于婦女兒童發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃工作報(bào)告

為了更好地維護(hù)婦女兒童權(quán)益，從我市基本情況和婦女現(xiàn)狀出發(fā)，兼顧婦女發(fā)展的階段性和長遠(yuǎn)性目標(biāo)，確定了我市婦女兒童發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和主要措施。根據(jù)平頂山市婦女兒童工作委員會(huì)的通知要求，圍繞《平頂山市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》中的目標(biāo)任務(wù)，就目標(biāo)實(shí)施情況、采取措施、取得成效等方面作如下總結(jié)：

一、市委、市政府為落實(shí)兩個(gè)《規(guī)劃》，10年來撥?？罱偃f元，專門用于婦幼保健工作中，其中每年基層?jì)D幼人員培訓(xùn)費(fèi)2-3萬元，婦女病普查3萬余元，0-3歲嬰兒建檔、托幼兒童體檢等費(fèi)用3萬余元。

二、兩規(guī)劃的進(jìn)展情況 1.婦女規(guī)劃

近幾年來我院加強(qiáng)對孕產(chǎn)婦的生殖保健服務(wù)，尤其是09年開展 “降消”項(xiàng)目以來使農(nóng)村的孕產(chǎn)婦及貧困孕產(chǎn)婦能及時(shí)到醫(yī)院就診，大大降低了我市孕產(chǎn)婦死亡率，到2013年我市孕產(chǎn)婦死亡率為十萬分之21.15，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為78.66，高危住院分娩率為100﹪，非住院分娩中新法接生率為100﹪，農(nóng)村 1 孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率為85.68﹪。婦科病普查率達(dá)到67﹪。近兩年來，婚前體檢率大幅度上升，達(dá)到75%-80%。

2.兒童規(guī)劃

到2013年，0-6歲兒童建檔數(shù)35033人，兒童出生缺陷發(fā)生率為2.75‰，新生兒死亡率為1.27‰,嬰兒死亡率為2.54‰，5歲以下兒童死亡率3.81‰，七歲以下兒童保健管理率93.61﹪，出生低體重發(fā)生率2.26﹪，5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良患病率0.23﹪。母乳喂養(yǎng)率達(dá)到97.81﹪。

三、實(shí)施兩規(guī)劃的組織管理情況

1、加強(qiáng)對育齡婦女生殖健康科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，生殖保健科學(xué)知識(shí)普及率達(dá)到90%以上。對育齡婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸片，以降低出生缺陷率。我院10年來共印制宣傳單、宣傳冊30余萬份，宣傳版面400個(gè)，利用電視輪播、宣傳欄、健康教育處方等方法對廣大婦女進(jìn)行健康教育，健康知識(shí)培訓(xùn)。

2、加強(qiáng)每年兩次對農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健人員的基本知識(shí)、基本技能培訓(xùn)，提高衛(wèi)生保健技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)村衛(wèi)生保健人員必須持證上崗。

3孕產(chǎn)婦、圍產(chǎn)兒及嬰幼兒死亡評審制度

凡發(fā)生孕產(chǎn)婦、圍產(chǎn)兒及嬰幼兒死亡的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)在2周內(nèi)組織醫(yī)院相關(guān)人員進(jìn)行圍產(chǎn)兒死亡評審。評審由醫(yī)務(wù)科組織，婦產(chǎn)科、兒科和相關(guān)科室（如病理科、醫(yī)技科室、護(hù)理部等）人 2 員參加。評審應(yīng)根據(jù)病因及處理經(jīng)過，明確死亡原因，找出死亡影響因素，從管理、技術(shù)水平、人員設(shè)備等各方面提出教訓(xùn)和改進(jìn)意見，確定評審結(jié)論及其理由。要分別設(shè)立孕產(chǎn)婦、圍產(chǎn)兒及嬰幼兒死亡評審記錄本，如實(shí)記錄評審過程和討論意見。評審后1周內(nèi)填寫《死亡評審表》，并負(fù)責(zé)將原始調(diào)查資料、評審個(gè)案分析報(bào)告和評審總結(jié)報(bào)告，評審表及病歷摘要電子版、紙質(zhì)版一并報(bào)送送平頂山市婦幼保健院。同時(shí)將評審總結(jié)報(bào)告上報(bào)同級衛(wèi)生行政主管部門。根據(jù)病例死亡的主要影響因素，查找問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出具體的干預(yù)措施。

4、出生缺陷的情況分析

近年來，從我市出生缺陷發(fā)生可以看出，農(nóng)村高于城市，文化水平愈低發(fā)生率愈高，農(nóng)村出生缺陷發(fā)生率呈上升趨勢，城市出生缺陷發(fā)生率逐年降低；自2011—2013年，我市出生缺陷共25例，主要畸形中前4位分別為：唇腭裂、多指、并指、尿道下裂。為防止出生缺陷，我市按照上級布置設(shè)置孕前預(yù)防、孕期檢查、產(chǎn)后及時(shí)干預(yù)等“三道防線”攔截出生缺陷。因此婚前要主動(dòng)進(jìn)行身體檢查，掌握最佳的婚育年齡。在孕期做好各種優(yōu)生篩查。防止大氣污染，孕婦避免與有毒作業(yè)接觸，在孕初3個(gè)月內(nèi)防止病毒感染，注意孕期體內(nèi)各種營養(yǎng)物質(zhì)的補(bǔ)充平衡，以降低發(fā)病率。產(chǎn)后要進(jìn)行新生兒疾病篩查，并對出生缺陷兒進(jìn)行早期的功能訓(xùn)練。

5、新生兒疾病篩查

新生兒疾病篩查人數(shù)逐年上升，2011-2013年共篩查6834人次。

6、托幼機(jī)構(gòu)的保健及管理

我院認(rèn)真督促好托幼機(jī)構(gòu)工作人員上崗前健康檢查及定期體檢，兒童入托體檢率達(dá)100%，協(xié)助指導(dǎo)幼兒園保健老師進(jìn)行集居兒童的管理。每季下幼兒園進(jìn)行衛(wèi)生保健指導(dǎo)及檢查。2011-2013年共體檢教師1496人，兒童25089人，其中患病兒童12819人，并給予患兒治療方案、建議及注意事項(xiàng)。

7、信息管理

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和有關(guān)法律的實(shí)施，原來報(bào)表已不能充分滿足婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)的需要，結(jié)合我省實(shí)際，省衛(wèi)生廳又重新修訂了《河南省分娩登記》，《孕產(chǎn)婦死亡報(bào)告卡》、《兒童死亡報(bào)告卡》、《出生缺陷卡》、及《圍產(chǎn)兒季報(bào)表》等婦幼衛(wèi)生年報(bào)原始登記表（含電子版），并根據(jù)計(jì)劃生育工作需要，制定了《河南省計(jì)劃生育相關(guān)情況季報(bào)表》（含電子版）。全市各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均按照要求填寫并加蓋單位公章，按時(shí)上報(bào)我院，由我院統(tǒng)計(jì)匯總后加蓋單位公章報(bào)同級計(jì)劃生育主管部門，同時(shí)逐級報(bào)上級婦幼保健機(jī)構(gòu)。通過各種原始數(shù)據(jù)資料的收集、整理、統(tǒng)計(jì)分析，為婦幼衛(wèi)生管理的決策奠定了基礎(chǔ)，并利用所獲得的完整,系統(tǒng)的信息,為改善婦幼人群的健康狀況服務(wù)。

第五篇：郴州婦女兒童事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)

郴州婦女兒童事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)

作者：劉愛珍文章來源： 郴州統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)更新時(shí)間：2012-6-27

婦女兒童是推動(dòng)國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量，婦女兒童事業(yè)是一件關(guān)系國家和民族前途的大事。2011年，是實(shí)施新一輪《郴州婦女發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》和《郴州兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》的第一年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，深入貫徹落實(shí)男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的共同進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)施新一輪婦女兒童規(guī)劃目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。但同時(shí)仍存在一些不可忽視的問題，全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

一、婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r及成效

2011年底，全市總?cè)丝?06.46萬人，其中女性為243.38萬人、兒童（0-17歲）124.99萬人，婦女兒童占總?cè)丝诒戎貫?2.7%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民搶抓機(jī)遇、先行先試、奮發(fā)圖強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量上的高增長，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活明顯改善，進(jìn)一步促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。

（一）婦女兒童生存環(huán)境不斷改善

1、社會(huì)輿論宣傳廣泛深入。全市上下通過多種形式，廣泛宣傳男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，把宣傳婦女兒童兩個(gè)規(guī)劃納入依法治市和普法教育工作中，在各級黨校開設(shè)“國策”講座，通過印發(fā)維權(quán)知識(shí)手冊，組織知識(shí)競賽，讓兩個(gè)規(guī)劃深入人心。以群眾喜聞樂見的形式開展孕產(chǎn)期保健管理、出生缺陷預(yù)防知識(shí)等健康教育活動(dòng)，在全市兒童中深入開展“小公民道德建設(shè)”系列活動(dòng)。全市維護(hù)婦女兒童權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的普及率在城市婦女中達(dá)90%以上，農(nóng)村婦女知曉率也有較大提高。

2、教育、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入大幅增加。2011年，全市實(shí)現(xiàn)GDP總量達(dá)1346.4億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值29305元，分別比2010年增長14.3 %、12.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17606元，農(nóng)村居民人均純收入6230元，分別比2010年增長14.8 %、19.6%。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民生活水平的逐步提高，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。全市國家財(cái)政性投入教育經(jīng)費(fèi)達(dá)43.51億元，比上年增加9.42億元，增長27.63%；醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)16.6億元，增加5.02億元，增長43.4%；婦幼保健經(jīng)費(fèi)0.34億元，增加0.2億元，是上年的2.3倍；人口與計(jì)劃生育事務(wù)經(jīng)費(fèi)1.86億元，增加0.17億元，增長10.0%。

3、生活環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。到2011年底，全市建有自然環(huán)境保護(hù)區(qū)7個(gè)，其中國家級2個(gè)，保護(hù)區(qū)總面積70869公頃。全市森林覆蓋率為64.1%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。市城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，地表水監(jiān)測斷面功能區(qū)達(dá)標(biāo)率93.3%。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為53.3分貝，交通噪聲平均值為67.7分貝。全市建成煙塵控制區(qū)4個(gè)，控制區(qū)面積為37.5平方公里。全市萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗同比下降11.4%。農(nóng)村自來水普及率73.7%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率75.6%，分別比上年提高0.8和1.67個(gè)百分點(diǎn)；城市污水處理率達(dá)80.0%，比上年提高25.2個(gè)百分點(diǎn)；城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。

（二）衛(wèi)生保健明顯加強(qiáng)

1、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)加強(qiáng)。2011年，在實(shí)施9個(gè)縣級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及設(shè)備裝備項(xiàng)目、248個(gè)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目、10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目和248個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院裝備項(xiàng)目及完成114個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，啟動(dòng)2所縣級醫(yī)院、5所中心衛(wèi)生院、11所縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、4個(gè)農(nóng)村急救中心、2個(gè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)。累計(jì)為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員8739人次，為全市婦女兒童衛(wèi)生保健提供了有力保障。

2、婦女病普查普治工作有序推進(jìn)。郴州堅(jiān)持服務(wù)民生，加大試點(diǎn)力度，積極爭取資源，切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)村婦女“兩癌”普查普治受益面。2009-2011年，全市共對48575萬名農(nóng)村婦女進(jìn)行了宮頸癌檢查，6000名農(nóng)村婦女進(jìn)行了乳腺癌檢查，并對宮頸癌、乳腺癌患者實(shí)行100%的醫(yī)治。

3、兒童和孕產(chǎn)婦保健成效顯著。2011年，全市適齡兒童“五苗”（卡介苗接種率、脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率、百白破疫苗接種率、麻疹疫苗接種率、乙肝疫苗接種率）全程調(diào)查接種率達(dá)99.5%以上，擴(kuò)大免疫規(guī)劃疫苗調(diào)查接種率達(dá)91%。全面實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩補(bǔ)助、婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和艾滋病母嬰傳播阻斷等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。到2011年底，全市產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99.6%，其中農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.6%，農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.9%。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為93.3%，其中城市91.2%,農(nóng)村93.8%，均比上年提高0.46個(gè)百分點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)出生缺陷預(yù)防控制，全市產(chǎn)前篩查率、新生兒疾病篩查率、聽力篩查率、婚前醫(yī)學(xué)檢查率分別為34.78%、100%、94.98%、76.0%，其中婚前醫(yī)學(xué)檢查率創(chuàng)2000年以來新高，比上年提高26.1個(gè)百分點(diǎn)。

（三）教育事業(yè)全面發(fā)展

1、學(xué)前教育加快發(fā)展。2011年完成建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園31所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園占鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)達(dá)83.5%。將桂東、嘉禾、北湖列入2011年學(xué)前教育試點(diǎn)項(xiàng)目縣，并積極推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真編制并實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，努力提高公辦幼兒園及普惠性幼兒園比例，“入園難”問題得到基本緩解。2011年，全市各類幼兒園達(dá)1038所，在園幼兒13.1萬人，比上年增加2.5萬人，增長23.6%，其中女童達(dá)5.84萬人，增長27.3%。兒童學(xué)前教育毛入學(xué)率為56%,比上年提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。

2、義務(wù)教育均衡發(fā)展。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，大幅改善了辦學(xué)條件，促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。2011年，全市小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率、小學(xué)五年鞏固率均達(dá)到99.9%；初中階段毛入學(xué)率、初中三年鞏固率分別達(dá)97.0%、98%，比上年提高0.66和0.48個(gè)百分點(diǎn)。

3、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一是職業(yè)教育大力發(fā)展。大力推進(jìn)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，有3所職業(yè)學(xué)校評為國家改革發(fā)展示范校，每所學(xué)校獲得國家1000萬元的經(jīng)費(fèi)支持，是全省獲評最多的市州之一。有5所中職學(xué)校評為國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，2所學(xué)校評為省級示范性職教中心學(xué)校。2011年，全市職業(yè)在校學(xué)生31756人，其中女性14897人，占在校學(xué)生比重為47.0%。二是特殊教育積極發(fā)展。2011年，全市特殊教育在校學(xué)生人數(shù)743人，其中女性248人，占學(xué)生總?cè)藬?shù)比重33.4%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，全市高中教育穩(wěn)步發(fā)展。2011年高中階段毛入學(xué)率達(dá)85%，其中女性占85%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。全市女性平均受教育年限達(dá)13.0年、女性成人識(shí)字率92.0%、女性青壯年識(shí)字率（15-50歲）達(dá)99.4%，均比上年提高。

（四）婦女就業(yè)和社會(huì)保障穩(wěn)步推進(jìn)

1、婦女就業(yè)人數(shù)不斷增加。2011年，全社會(huì)就業(yè)人數(shù)304.03萬人。其中女性134.23萬人，比上年增長1.7%。城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)人數(shù)為10.51萬人，比上年增長6.2%。

2、婦女享有社保人數(shù)明顯增加。到2011年底，全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性職工16.5萬人，參加失業(yè)保險(xiǎn)的女性職工11.48萬人，參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)女性職工9.06萬人, 參加基本醫(yī)療保障的女性21.5萬人，分別比上年增長1.9%、4.4%、11.9%、1.4%。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)女性人數(shù)達(dá)57.9萬人，是上年的3.2倍。

（五）婦女參政議政能力不斷增強(qiáng)。2011年，郴州市級人大代表和政協(xié)委員分別為409人和362人，其中女性分別為88人和73人，分別占總數(shù)的21.5%和20.2%；市和縣（市、區(qū)）兩級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率均為100%。全市公務(wù)員中女性比重由上年的19.24%上升為19.65%，提高0.41個(gè)百分點(diǎn)。村民委員會(huì)成員中女性比重由上年的26.5%上升為28.5%，提高2個(gè)百分點(diǎn)。

（六）婦女兒童合法權(quán)益得到有效維護(hù)。2011年，全市破獲強(qiáng)奸案件數(shù)67起；破獲拐賣婦女、兒童案件3起；破獲組織強(qiáng)迫、引誘、容留婦女賣淫案件17起。受救助（庇護(hù)）的婦女兒童565人次，比上年增長10.4%，切實(shí)維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。

二、當(dāng)前婦女兒童發(fā)展面臨的主要問題和困難

郴州婦女兒童事業(yè)雖然取得了一定的成效，但由于受歷史文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素的影響，婦女兒童發(fā)展中仍然面臨一些問題和困難。

（一）婦女兒童生存環(huán)境不容樂觀。一是大部分農(nóng)村的衛(wèi)生狀況仍然較差。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，農(nóng)村飲用水的安全和質(zhì)量還存在一定的問題。二是維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作亟待加強(qiáng)。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全市家庭暴力案件由2010年的152件上升為204件，增加52件，提高34.2個(gè)百分點(diǎn)，家庭暴力案件上升趨勢明顯。三是兒童成長的社會(huì)環(huán)境整治力度有待加強(qiáng)。如一些非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲室、影視廳、賭博室等依然存在，不利于兒童健康成長。四是農(nóng)村留守婦女兒童生活壓力大，親情缺失和人身安全易受侵害，尤其是留守兒童受教育問題比較突出。

（二）婦女兒童衛(wèi)生保健有待加強(qiáng)。一是艾滋病毒感染人數(shù)未得到有效控制。2011年，全市報(bào)告艾滋病毒感染例數(shù)達(dá)167例，其中女性為56例，分別比2010年增加21例和5例。二是孕產(chǎn)婦死亡率有所回升。全市孕產(chǎn)婦死亡率由2010年的20.4/10萬上升為20.5/10萬，其中城市孕產(chǎn)婦死亡率由2010年的22.9/10萬上升為33.27/10萬。據(jù)有關(guān)部門反映，城市孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)主要為農(nóng)村流入北湖、蘇仙兩區(qū)及資興市的常住人口。三是五歲以下兒童重度營養(yǎng)不良患病率有所回升。

（三）出生人口性別比居高不下。據(jù)有關(guān)資料表明，正常情況下，每出生100個(gè)女孩，相應(yīng)出生103—107個(gè)男孩。由于男孩的夭折率比女孩高，到婚育年齡，男女?dāng)?shù)量趨于均等。聯(lián)合國將出生人口性別比的正常值設(shè)定為103—107。2011年全市出生人口性別比(以女孩為100)達(dá)117.05，比上年提高0.28個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，從上世紀(jì)80年代起，隨著B超設(shè)備的普及，全市出生人口性別比開始持續(xù)偏高。

（四）女性就業(yè)壓力仍然較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，全市勞動(dòng)力資源總數(shù)仍在高位運(yùn)行，城鄉(xiāng)就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。在城鎮(zhèn)，全市每年大中專畢業(yè)生和新生勞動(dòng)力約為4.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員2.5萬人，城鎮(zhèn)化擴(kuò)張新增勞動(dòng)力1萬人，需就業(yè)的勞動(dòng)力總量達(dá)8萬人；在農(nóng)村，有60萬左右剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。與此同時(shí)仍存在就業(yè)性別歧視，因此，女性就業(yè)再就業(yè)壓力仍然較大，尤其是文化技能偏低、年齡偏大的女性就業(yè)難度更大。

三、促進(jìn)全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的對策建議

（一）進(jìn)一步優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境。一是切實(shí)維護(hù)和保障婦女兒童合法權(quán)益。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討、雇傭童工等違法犯罪行為，嚴(yán)防嚴(yán)控導(dǎo)致兒童意外傷害的各種外部因素。要加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理，加大對網(wǎng)吧的執(zhí)法力度，進(jìn)一步優(yōu)化兒童成長的社會(huì)環(huán)境。要高度重視校園消防安全和校車交通安全工作，切實(shí)抓好對假劣藥品、食品的專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)規(guī)章制度，完善保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益和城鎮(zhèn)女職工勞動(dòng)權(quán)益的相關(guān)政策，完善反家庭暴力有關(guān)預(yù)防、制止、救助一體化工作機(jī)制。二是要重視流動(dòng)人口子女的健康與教育。要對城市流動(dòng)人口中的孕產(chǎn)婦、兒童逐步實(shí)行保健管理，提高流動(dòng)人口中兒童的保健覆蓋率；切實(shí)保障流動(dòng)人口子女的受教育權(quán)利，完善流動(dòng)人口子女就學(xué)制度，特別要滿足農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工子女的就學(xué)需求。三是采取有效措施，建立關(guān)心留守兒童的屏障。各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童的健康成長問題，在堅(jiān)持和推廣成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，努力探索“留守兒童”教育管理的新途徑，新辦法。要致力營造充滿人間真情，關(guān)愛“留守兒童”的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)留守兒童的思想道德教育，積極開展豐富多彩的關(guān)愛留守兒童活動(dòng)，充分利用學(xué)校的教育主陣地彌補(bǔ)家庭教育的缺失，解除外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂，為留守兒童健康成長創(chuàng)造更好的條件，逐步形成教育和經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)的良性循環(huán)。

（二）進(jìn)一步加大婦女兒童衛(wèi)生保健工作力度。一要加大婦科病普查普治工作力度。婦女病普查是關(guān)愛女性的一項(xiàng)保健工作，婦女病普查極大的提高了廣大婦女的生活質(zhì)量、家庭幸福和身心健康。通過定期婦女病普查，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)婦科常見病、多發(fā)病，剖析影響婦女多發(fā)病的原因及其人群分布特點(diǎn)、疾病與職業(yè)的關(guān)系，有利于宮頸癌、乳腺癌婦科惡性腫瘤的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療。因此，要進(jìn)一步加大婦科病普查普治力度，逐步將農(nóng)村婦女病普查納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康體檢范圍。二要加強(qiáng)防治艾滋病防治知識(shí)的宣傳力度教育。努力提高城市、農(nóng)村和高危人群預(yù)防艾滋病知識(shí)知曉率，不斷增強(qiáng)防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，從個(gè)體上杜絕艾滋病病毒感染和性病蔓延。三要加強(qiáng)技術(shù)策略和干預(yù)措施，降低孕產(chǎn)婦死亡率。據(jù)有關(guān)資料表明，世界衛(wèi)生組織針對發(fā)展中國家提出了一攬子計(jì)劃，包括對孕產(chǎn)婦孕前、孕期、分娩及分娩后的一系列干預(yù)措施，如孕期保健、營養(yǎng)、消毒及安全接生、及時(shí)處理合并癥、提高急救處理能力等。為此，各級政府要對降低孕產(chǎn)婦死亡率問題在政策上給予傾斜和支持，經(jīng)費(fèi)上保證投入。

（三）進(jìn)一步促進(jìn)女性就業(yè)再就業(yè)。一是優(yōu)化女性就業(yè)再就業(yè)環(huán)境。各級政府及有關(guān)部門要為女性就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境和有利條件，要將女性就業(yè)和再就業(yè)納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入政府工作目標(biāo)，加大執(zhí)行力度，規(guī)范企業(yè)招工用工行為，落實(shí)同工同酬，嚴(yán)厲查處各類企業(yè)單位中侵害女職工勞動(dòng)權(quán)益的行為，依法維護(hù)女性的勞動(dòng)權(quán)益。二是提升婦女自身素質(zhì)。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)女職工在崗培訓(xùn)、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女再就業(yè)培訓(xùn)以及農(nóng)村婦女技能培訓(xùn)，要擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。三是培育女性就業(yè)崗位。要大力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展勞務(wù)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展城鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)展就業(yè)領(lǐng)域，增加就業(yè)崗位。

（四）進(jìn)一步加大治理出生人口性別比失衡的工作力度。各級要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)男女平等發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，通過經(jīng)濟(jì)、法律、行政、宣傳等手段，認(rèn)真貫徹男女平等基本國策，自覺把平等觀念和性別意識(shí)納入各級黨委和政府的決策之中。要強(qiáng)化宣傳教育，提高全社會(huì)對出生性別比異常問題的認(rèn)識(shí)。通過報(bào)紙、廣播、電視等大眾全媒及各種宣傳渠道廣泛宣傳有關(guān)禁止非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別的人口終止妊娠的法律法規(guī)，教育人們用法律法規(guī)來約束自己的生育行為，自覺維護(hù)出生人口性別比的平衡。相關(guān)部門要把好B超使用關(guān)，嚴(yán)禁各類個(gè)體診所購買和使用B超機(jī)，建立和完善孕情監(jiān)控制度，實(shí)施中期以上人工終止妊娠手術(shù)的監(jiān)督和管理，不斷完善法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，建立違法行為舉報(bào)制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度，嚴(yán)厲打擊非法實(shí)施胎兒性別鑒定選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的違法行為，實(shí)行憑證引產(chǎn)制度。

執(zhí)筆：劉愛珍、鄺定賢、黃濤、鄧?yán)ぴ?/p>