第一篇：最高人民法院關(guān)于執(zhí)行

最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問題的解釋

法釋〔2000〕8號(hào)

《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問題的解釋》已于1999年11月24日由最高人民法院審判委員會(huì)第1088次會(huì)議通過?，F(xiàn)予公布，自2000年3月10日起施行。

為正確理解和適用《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱行政訴訟法)，現(xiàn)結(jié)合行政審判工作實(shí)際，對(duì)執(zhí)行行政訴訟法的若干問題作出如下解釋：

公正之路”報(bào)道之－－1999：人民法院執(zhí)行年

作者： 竇玉梅

發(fā)布時(shí)間： 2008-01-07 09:08:22

1999：人民法院執(zhí)行年

對(duì)于那些欠債不還、千方百計(jì)逃避履行的被執(zhí)行人來說，1999年真是不太好過。

這一年里，人們對(duì)法院執(zhí)行工作的關(guān)注程度之高可謂空前，社會(huì)輿論紛紛“圍剿”拖、賴賬的被執(zhí)行人。這一年里，中共中央以11號(hào)文件的形式轉(zhuǎn)發(fā)了《中共最高人民法院黨組關(guān)于解決人民法院“執(zhí)行難”問題的報(bào)告》。根據(jù)中央的要求，在各級(jí)黨委、政府、人大、政協(xié)的大力支持下，社會(huì)各界對(duì)人民法院的執(zhí)行工作給予了大力支持和幫助。這一年里，全國(guó)各級(jí)法院共執(zhí)結(jié)各類案件264.5萬件，執(zhí)行標(biāo)的額近２５００億元。無論執(zhí)結(jié)案件數(shù)還是執(zhí)行標(biāo)的額，都創(chuàng)歷史新高。

確保人民法院生效判決及其他法律文書得到執(zhí)行，是社會(huì)主義法制建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的必然要求。但是，由于地方和部門保護(hù)主義嚴(yán)重等原因，法院“執(zhí)行難”問題日益凸現(xiàn)，給法院和公眾都造成了不良影響。為了全面推動(dòng)執(zhí)行工作的開展，最高人民法院及時(shí)向中央報(bào)告有關(guān)情況，制定頒布了有關(guān)執(zhí)行工作的司法解釋，加強(qiáng)對(duì)各地法院執(zhí)行工作的指導(dǎo)，并決定1999年為人民法院“執(zhí)行年”。各級(jí)法院以此為契機(jī)，充分運(yùn)用法律賦予的執(zhí)行手段，積極探索新的執(zhí)行方式，力克地方和部門保護(hù)主義，一舉攻克大批積案和“骨頭案”，有效地維護(hù)了司法公正與司法權(quán)威，有力地促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中共中央11號(hào)文件下發(fā)后不久，中央政法委在中南海專門召開解決人民法院“執(zhí)行難”全國(guó)電視電話會(huì)議，強(qiáng)調(diào)對(duì)非法干擾法院執(zhí)行工作，造成嚴(yán)重后果的，不論什么單位和個(gè)人，都必須嚴(yán)肅追究。中央要求各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，要從推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)進(jìn)程的戰(zhàn)略高度，積極支持人民法院依法獨(dú)立地行使審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)。緊接著，各地黨委、人大和政府部門，有的召開聯(lián)席會(huì)議，有的發(fā)文件作指示，有的省、市委領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，大力支持人民法院的執(zhí)行工作。各地新聞媒體也積極配合，形成了強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，使執(zhí)行環(huán)境得到改善，把執(zhí)行工作進(jìn)一步推向前進(jìn)。

全國(guó)法院通過開展“執(zhí)行年”活動(dòng)認(rèn)真解決“執(zhí)行難”問題，是人民法院貫徹依法治國(guó)基本方略，維護(hù)國(guó)家法律的尊嚴(yán)和統(tǒng)一，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，樹立司法權(quán)威的重大措施。這一活動(dòng)的開展，對(duì)充分發(fā)揮執(zhí)行工作的職能作用，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力的司法保障和良好的司法服務(wù)，都具有十分重要的意義。

最高法就全國(guó)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)答記者問

2008年12月15日 09:53:49 來源：人民法院報(bào)

最高人民法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人就全國(guó)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)答人民法院報(bào)記者問

中央政法委和最高人民法院決定從11月中旬至明年6月份，在全國(guó)開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，并于不久前專門召開全國(guó)電視電話會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。就此次集中清案活動(dòng)的相關(guān)話題，記者日前專門采訪了最高人民法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人。

執(zhí)行局負(fù)責(zé)人向記者表示，開展全國(guó)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，是黨中央近期高度重視和加強(qiáng)執(zhí)行工作、動(dòng)員社會(huì)各方面力量認(rèn)真解決執(zhí)行難的一項(xiàng)重要工作部署，也是人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注民生，維護(hù)司法權(quán)威，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)有序發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。負(fù)責(zé)人向記者坦陳了通過對(duì)近年來執(zhí)行工作的回顧和總結(jié)得出的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，介紹了人民法院執(zhí)行威懾機(jī)制的建立情況，以及為確保這次集中清案活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)所將采取的一些措施。

問：我們知道，最高人民法院一直以來都非常重視執(zhí)行工作，為解決執(zhí)行難題，各地法院下大力氣，也曾取得階段性成果。但“執(zhí)行難”問題卻沒有得到根本性解決，這其中有什么值得我們總結(jié)的地方？

答：中央為解決“執(zhí)行難”問題曾于1999年專門下發(fā)11號(hào)文件。從那時(shí)到現(xiàn)在十年時(shí)間，應(yīng)當(dāng)講，貫徹中央11號(hào)文件，最高人民法院采取了各種各樣的工作措施，其中包括改革執(zhí)行工作機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)取地方黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持和配合，但是目前看，“執(zhí)行難”問題沒有得到明顯的改善。我們通過對(duì)十年工作的回顧和總結(jié)，得出了兩個(gè)基本的結(jié)論。

一是在中國(guó)，要解決像“執(zhí)行難”這樣的難題，必須從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的優(yōu)勢(shì)。在過去的十年中，執(zhí)行工作主要還是靠法院一家單打獨(dú)斗往前推進(jìn)，從法律意義上講，這當(dāng)然是法院的分內(nèi)工作，責(zé)無旁貸。然而在中國(guó)這樣一種現(xiàn)實(shí)條件下，僅僅靠法院自身來推進(jìn)解決“執(zhí)行難”問題，是有明顯局限的，這條路是走不通的。中國(guó)的國(guó)情是黨領(lǐng)導(dǎo)一切，解決執(zhí)行難題必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)社會(huì)的力量、國(guó)家相關(guān)部門的力量，來共同解決，即綜合治理。因此，我們現(xiàn)在對(duì)解決執(zhí)行難題有了一個(gè)明晰的認(rèn)識(shí)，也就是說一定要形成一種黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、法院主辦、社會(huì)各界參與這樣一種體制來推進(jìn)執(zhí)行工作。與以前相比，這是一個(gè)全新的工作思路。一些地方按照這一工作思路也已取得明顯成效。這次全國(guó)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)是由中央政法委員會(huì)和最高人民法院共同部署，也體現(xiàn)了發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)。

第二個(gè)思路轉(zhuǎn)變是，我們要研究如何促使當(dāng)事人自動(dòng)履行的一整套的法律制度和工作機(jī)制。換言之，一個(gè)案件判決生效后，如果單純靠法院去強(qiáng)制執(zhí)行，會(huì)使執(zhí)行工作越來越被動(dòng)，執(zhí)行壓力越來越大，最終走不出困境。我們應(yīng)當(dāng)達(dá)到判決生效后，至少絕大多數(shù)案件靠當(dāng)事人自動(dòng)履行。

為什么在中國(guó)這個(gè)地方很多判決當(dāng)事人不自動(dòng)履行，而在國(guó)外，法院判決基本上沒有遇到履行方面的困難和阻力？原因恐怕不在于中國(guó)人和外國(guó)人的區(qū)別，而在于我們的機(jī)制有問題。我們尚沒有形成一套能夠促使當(dāng)事人自動(dòng)履行的法律制度和工作機(jī)制，而這套制度和機(jī)制恰恰在國(guó)外長(zhǎng)期以來一直存在，而且作用明顯。這套制度和機(jī)制的核心是要讓不履行判決確定義務(wù)的當(dāng)事人付出代價(jià)，這個(gè)代價(jià)包括法律層面、經(jīng)濟(jì)層面以及社會(huì)活動(dòng)各個(gè)方面。

比如，在許多國(guó)家，如果不履行法院判決，將作為商業(yè)誠(chéng)信的一個(gè)污點(diǎn)記錄在案，相應(yīng)地銀行就不會(huì)給你貸款，在商品經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)企業(yè)或個(gè)人由于自己失信而讓銀行對(duì)你關(guān)了大門，甚至不能去買房、置地，不能去參與工程的招投標(biāo)乃至于不能去消費(fèi)，對(duì)他來說就是致命的。這種后果是他不愿意承擔(dān)的，為此他會(huì)權(quán)衡利弊，到底是履行判決還是承擔(dān)不履行判決所帶來的后果。通過這個(gè)形式形成一種巨大的威懾力量，促使你回歸到法律的理性上來。這樣一套機(jī)制如果建立起來并且真正發(fā)揮作用，將對(duì)整個(gè)法院的工作，甚至于對(duì)整個(gè)國(guó)家的法治建設(shè)都能起到很好的作用。

本著這么兩大思路，我們相應(yīng)地做了很多工作調(diào)整。比如建立了全國(guó)法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)實(shí)際上就是為建立國(guó)家的威懾機(jī)制提供一個(gè)平臺(tái)。因?yàn)橹挥羞@個(gè)系統(tǒng)建立起來了，所有被執(zhí)行人不履行判決的信息都搜集齊全了，信息完整了，才有可能跟其他相關(guān)部門工作銜接，促使他們和我們聯(lián)動(dòng)。這就是我們?cè)谶@一思路下開展的工作，也是下一步重點(diǎn)要推行的一項(xiàng)工作。

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問：與十年前相比，目前執(zhí)行工作的難點(diǎn)或者說執(zhí)行難的具體表現(xiàn)是否發(fā)生了一些改變？我們注意到，這次列入重點(diǎn)清理的一類案件為“被執(zhí)行人為特殊主體的案件”，“特殊主體”指的是什么？

答：十年前和十年后，“執(zhí)行難”問題同樣存在，但具體表現(xiàn)確實(shí)有一些新的變化。其中一個(gè)比較明顯的變化，就是特殊主體成為“執(zhí)行難”的一個(gè)重點(diǎn)。什么是特殊主體？概括起來講，就是國(guó)家的一些強(qiáng)勢(shì)部門，具有特殊身份的人員的執(zhí)行。比如，軍隊(duì)作為被執(zhí)行人的案件，目前執(zhí)行難度相當(dāng)大，普遍存在著不配合、抵制執(zhí)行，甚至法院執(zhí)行人員連被執(zhí)行人單位的門都進(jìn)不去。這種情況經(jīng)常發(fā)生。

另外，政府機(jī)關(guān)作為被執(zhí)行人的案件一直是執(zhí)行的難點(diǎn)。這幾年國(guó)家搞建設(shè)，相當(dāng)一部分政府機(jī)關(guān)辦公大樓、樓堂館所都建起來了，但同時(shí)并沒有完全履行完工程款，因此成為被告。盡管國(guó)務(wù)院進(jìn)行了工程款的清理工作，但就法院執(zhí)行數(shù)據(jù)來看，還有相當(dāng)一批這類案件。

再比如，這幾年一些人大代表、政協(xié)委員作為企業(yè)的法定代表人，在法院判決讓企業(yè)承擔(dān)履行債務(wù)之后，利用代表、委員的特殊身份，不斷向法院施壓，有些是通過人大，有些是直接向法院提出一些沒有法律依據(jù)的甚至不符合法律的、違法的要求，使得法院執(zhí)行工作明顯受阻。所以，特殊群體這一問題明顯比十年前有所發(fā)展。

政府機(jī)關(guān)作為被執(zhí)行人的案件雖然數(shù)量不多，但執(zhí)行難度大、阻力大，社會(huì)影響也大。國(guó)家機(jī)關(guān)欠債不還，將嚴(yán)重失信于民，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，影響黨群、干群關(guān)系。因此，中央政法委將政府機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的案件列為本次集中清理活動(dòng)的重點(diǎn)。***書記明確提出，對(duì)涉府案件，各地要提出標(biāo)準(zhǔn)明確、可操作性強(qiáng)的具體辦法，采取黨政領(lǐng)導(dǎo)包案督辦、主持協(xié)調(diào)活動(dòng)的辦法，逐類逐案予以突破。我們希望各級(jí)政府有關(guān)部門編制專項(xiàng)預(yù)算，對(duì)此類債務(wù)用列入預(yù)算的專項(xiàng)資金予以解決，以維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)的威信和聲譽(yù)。

問：我們知道，最高人民法院從2004年開始著手建立全國(guó)法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，進(jìn)而建立執(zhí)行威懾機(jī)制，現(xiàn)在這項(xiàng)工作進(jìn)展如何？

答：執(zhí)行威懾機(jī)制從2004年開始推進(jìn)這項(xiàng)工作，總體上講進(jìn)展順利，但這項(xiàng)工作是前無古人的事情，一切都從頭來起，并都要與相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合，工作難度顯而易見，會(huì)有一個(gè)比較長(zhǎng)期的過程。

目前可以告訴的是，第一，全國(guó)法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)早已建立并且正在正常地發(fā)揮作用。目前錄入到系統(tǒng)里的執(zhí)行案件的信息已經(jīng)將近600萬件，有80%多的執(zhí)行案件信息都能夠及時(shí)按照要求錄入，對(duì)地處邊遠(yuǎn)、基本條件不具備的地區(qū)，下一步需要幫助他們解決困難，我們的要求是執(zhí)行案件百分之百錄入。這是我們最基本的工作要求，也是下一步開展工作的基礎(chǔ)。

第二，與相關(guān)部門的配合和聯(lián)動(dòng)正逐步推進(jìn)。其中跟公安部身份證采集系統(tǒng)已經(jīng)取得共識(shí)，并且在北京市崇文區(qū)法院開始試點(diǎn)。也就是說，通過公安部公民身份證采集系統(tǒng)，可以幫助我們確定、查找被執(zhí)行人，這項(xiàng)工作是很有意義的。同時(shí)，我們與國(guó)家質(zhì)檢總局機(jī)關(guān)的條碼系統(tǒng)也在搞試點(diǎn)。這個(gè)條碼系統(tǒng)可以通過一個(gè)企業(yè)特定的碼，查找這個(gè)企業(yè)的前世今生。比如企業(yè)原來是誰開辦的？注冊(cè)資金是多少？是股份制還是別的什么？分立出去多少企業(yè)？這里面都能找到。這也為我們查找、確定被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)提供一些基本線索。同時(shí)，我們現(xiàn)在還與中國(guó)人民銀行的征信系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)商，準(zhǔn)備將我們執(zhí)行案件的信息與人民銀行的征信系統(tǒng)連接。征信系統(tǒng)是一個(gè)已經(jīng)建成的龐大的商業(yè)企業(yè)信用評(píng)定系統(tǒng)。銀行放貸前，都在使用這個(gè)系統(tǒng)評(píng)定客戶的信用等級(jí)。我們的執(zhí)行案件信息恰恰為他們提供了一個(gè)評(píng)定信用等級(jí)的客觀的權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)。這樣我們就有很多基礎(chǔ)性的工作要做。比如我們以前的判決書只有姓名，沒有要求寫身份證號(hào)碼，下一步，我們就想從這些最基礎(chǔ)的工作做起。

現(xiàn)在我們與中國(guó)人民銀行初步擬定了一個(gè)聯(lián)合的通知，現(xiàn)在原則性意見都已經(jīng)達(dá)成，余下的只是技術(shù)層面的問題還沒有最終完成。我們也想利用這次全國(guó)集中清理積案活動(dòng)，把這項(xiàng)工作爭(zhēng)取在近期內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性突破。

還有一個(gè)特別好的消息是，銀行已經(jīng)建立了一個(gè)人民幣銀行賬戶結(jié)算管理系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)把所有的自然人和企業(yè)法人、事業(yè)單位走銀行結(jié)算的賬戶信息都儲(chǔ)存在里面。換言之，作為被執(zhí)行人，無論你是自然人還是法人，只要是經(jīng)過銀行走賬，你在銀行的開戶情況查詢這個(gè)系統(tǒng)可以一目了然。這樣就可以為我們查找被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)提供極大的方便。而銀行在十年前這個(gè)系統(tǒng)建立之初，設(shè)定的目標(biāo)之一就是為法院提供信息服務(wù)。這是借鑒了國(guó)外的做法。目前我們兩家還有一些技術(shù)性的問題需要談，今后這個(gè)系統(tǒng)將在可控的范圍內(nèi)依據(jù)一定的程序和條件逐步向法院開放。

下一步還想在出入境問題上能夠取得一點(diǎn)突破。因?yàn)榉梢?guī)定，有未了的民事債務(wù)是不可以出境的。我們現(xiàn)在要達(dá)到的目的是，對(duì)所有在信息系統(tǒng)登錄的500多萬件執(zhí)行案件的被執(zhí)行人及其法定代表人、責(zé)任人，都限制出境。公安部有一個(gè)出入境管理部門，全國(guó)的出入境信息已經(jīng)做到統(tǒng)一采集到一個(gè)系統(tǒng)里，所以一旦我們的系統(tǒng)與之相連，這個(gè)威力一下子就發(fā)揮出來了。

對(duì)于執(zhí)行威懾機(jī)制的建設(shè)，下一步我們準(zhǔn)備搞一個(gè)工作綱要。因?yàn)檫@項(xiàng)工作牽扯部門很多，工作量很大，任務(wù)又很艱巨，需要分步推進(jìn)，因此我們想制定一個(gè)時(shí)間表。

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法院作出的判決裁定得不到執(zhí)行，形成“法律白條”，既傷害權(quán)利人的合法權(quán)益，也讓法律權(quán)威受到損害。面對(duì)艱巨的執(zhí)行任務(wù)，全國(guó)法院近年來數(shù)次集中“清積”：2002年的“清積”，主要涉及國(guó)企改制、社會(huì)穩(wěn)定的案件等；2006年的“清積”，為期半年，重點(diǎn)清理受地方和部門保護(hù)主義干擾未能執(zhí)行的案件等5類案件??

問：為確保這次全國(guó)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)取得預(yù)期成效，最高人民法院還將采取哪些措施？

答：這次集中清案活動(dòng)實(shí)行的是自身從上而下的強(qiáng)力推進(jìn)，實(shí)施的也是一種自上而下的監(jiān)督，這個(gè)工作思路是明確的，應(yīng)該講也是有效的。但我們也感到，執(zhí)行問題僅僅靠我們自身系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)督是不夠的。我們也報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，準(zhǔn)備在整個(gè)活動(dòng)過程當(dāng)中，充分地讓新聞媒體、讓輿論參與進(jìn)來，同時(shí)還要讓社會(huì)來監(jiān)督，就是把我們自身系統(tǒng)的監(jiān)督、輿論的監(jiān)督和社會(huì)的監(jiān)督充分地結(jié)合。實(shí)際上每一起“執(zhí)行難”案件背后、多年積存下來的未執(zhí)行案件的背后，都涉及到一些后臺(tái)，都涉及到一些復(fù)雜的因素。要排除干擾，揪出后臺(tái)，不是一件容易的事。有時(shí)候涉及到我們自身的一些情況和因素，往往下手時(shí)會(huì)有猶豫或受到掣肘。在這種情況下，讓輿論參與進(jìn)來，可能倒比我們自身監(jiān)督重要。

我們也在考慮發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的影響。在這次活動(dòng)中，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作為輿論媒體的影響。比如說我們?cè)诳紤]這次掛牌督辦的案件，不管是中政委掛牌督辦的還是最高人民法院掛牌督辦的案件，包括其他的一些部門聯(lián)合掛牌督辦的案件，是不是可以在互聯(lián)網(wǎng)上公布出去，形成對(duì)被執(zhí)行人一種強(qiáng)大的輿論的壓力。

我們還準(zhǔn)備開辟一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的清案活動(dòng)的工作熱線，讓社會(huì)監(jiān)督，隨時(shí)可以打電話進(jìn)來反映一些執(zhí)行案件的財(cái)產(chǎn)線索。讓社會(huì)公眾參與進(jìn)來，這對(duì)我們的工作也是一個(gè)促進(jìn)。與此同時(shí)，我們也想召開一些包括企業(yè)、律師在內(nèi)的座談會(huì)，包括被執(zhí)行人的一些座談會(huì)，聽取社會(huì)方方面面對(duì)執(zhí)行工作的意見。

-背景-

活動(dòng)由來

近五年來，全國(guó)各級(jí)人民法院共執(zhí)結(jié)各類執(zhí)行案件1079萬余件，執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)17276億元，有力地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)公平與正義，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。但是，部分被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)但卻因種種原因得不到執(zhí)行以及部分無財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行的案件引發(fā)的問題仍然是法院工作的難點(diǎn)，是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，也是涉法涉訴信訪的重點(diǎn)。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至2007年底，全國(guó)各級(jí)法院受理的執(zhí)行案件中，債務(wù)人有財(cái)產(chǎn)或部分財(cái)產(chǎn)而未能執(zhí)行的難案還有近32萬件。大量案件未能得到有效解決，不僅使當(dāng)事人的勝訴權(quán)益得不到實(shí)現(xiàn)，引發(fā)大量的信訪案件，而且損害了法律的尊嚴(yán)，損害了社會(huì)公平正義，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

黨中央十分重視和關(guān)心人民法院的執(zhí)行工作，尤其是今年以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)執(zhí)行工作作出重要批示，根據(jù)執(zhí)行工作的現(xiàn)狀，尤其是執(zhí)行案件積壓嚴(yán)重的實(shí)際情況，審時(shí)度勢(shì)，決定在全國(guó)開展一次集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，并以集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)為突破口，建立健全執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制，使執(zhí)行難問題逐步得到緩解。這是堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，落實(shí)司法為民的重要舉措，也是齊心協(xié)力，多管齊下，綜合治理執(zhí)行難的重要舉措。

工作目標(biāo)

通過這次全國(guó)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，要達(dá)到以下三個(gè)目標(biāo)：一是2007年12月31日前受理的有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件基本執(zhí)結(jié)；二是因案件未能執(zhí)行引發(fā)的信訪案件數(shù)量大幅度減少；三是初步建立起黨委政法委組織協(xié)調(diào)、人民法院主辦、有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各界參與的執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制。

清理重點(diǎn)

在全面清理各類執(zhí)行積案的同時(shí)，要重點(diǎn)清理以下六類執(zhí)行案件：一是受地方和部門保護(hù)主義干擾及其他各種非法干預(yù)未執(zhí)行的案件；二是被執(zhí)行人涉及政府及其有關(guān)部門、國(guó)有企業(yè)、軍隊(duì)等特殊主體的案件；三是申請(qǐng)執(zhí)行人為特困群體的案件；四是涉及農(nóng)民工工資、建筑工程款的案件；五是因未能執(zhí)行或執(zhí)行不當(dāng)引發(fā)的重復(fù)信訪案件；六是其他涉及人民群眾利益的未執(zhí)行案件。

時(shí)間安排

這次集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)時(shí)間安排為11個(gè)月，實(shí)施時(shí)間為8個(gè)月，分四個(gè)階段進(jìn)行。一是準(zhǔn)備階段，8月份開始，即對(duì)開展此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研，并摸清執(zhí)行積案底數(shù)，逐案登記、上報(bào)，做好集中清理執(zhí)行積案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是部署階段，全國(guó)電視電話會(huì)議后，各級(jí)黨委政法委、人民法院要立即進(jìn)行動(dòng)員部署，提出貫徹落實(shí)的具體意見。三是實(shí)施階段，從11月中旬至明年6月，各級(jí)黨委政法委、人民法院組織有關(guān)部門、單位，集中時(shí)間、集中力量，徹底清理執(zhí)行積案。四是總結(jié)階段，集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)結(jié)束后，中央政法委、最高人民法院對(duì)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，表彰先進(jìn)集體和個(gè)人。(作者： 劉 嵐）

19個(gè)中央部委合力破“執(zhí)行難”

2008年12月10日 16:40:40 來源：法制日?qǐng)?bào)

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變法院“單打獨(dú)斗”為聯(lián)手打“立體戰(zhàn)”

2008年11月19日，由中央政法委和最高人民法院牽頭，中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部、國(guó)務(wù)院辦公廳等19個(gè)中央部委參加組織的全國(guó)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)正式拉開序幕。20天時(shí)間過去了，中央各單位給出了一份令人民群眾滿意的答

卷，從法院一家“單打獨(dú)斗”到社會(huì)各界形成合力，打出了破解“執(zhí)行難”問題的“立體戰(zhàn)”。

執(zhí)行信息渠道將更加暢通

背景：欠債的公司下落不明、財(cái)產(chǎn)線索一無所知，一個(gè)本來毫無希望的執(zhí)行案，卻因?yàn)橐粭l偶然掌握的信息而得以圓滿執(zhí)結(jié)兩年前，福建個(gè)體老板俞某向南京某企業(yè)購(gòu)買燃料油。然而該企業(yè)在交付2.4萬余元的燃料油后，就“既不供貨也不退款”了。俞某多次催要無果，只好告上法院，法院判決該企業(yè)應(yīng)當(dāng)如數(shù)返還俞某2.9萬余元貨款及利息。但因該企業(yè)負(fù)責(zé)人下落不明，執(zhí)行陷入困境。后來，法院意外獲知一條重要線索：該企業(yè)正在某地法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行一筆價(jià)值8萬元的貨款。通過發(fā)出協(xié)助執(zhí)行書，俞某的貨款終于得到執(zhí)行。

“被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)、賬戶等信息對(duì)于判決的執(zhí)行至關(guān)重要?！痹诖舜稳珖?guó)拉開集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)中，中央各部委紛紛表示，要加強(qiáng)信息互動(dòng)，為清理執(zhí)行積案創(chuàng)造良好的信息環(huán)境。

“對(duì)于人民法院在執(zhí)行工作中需查詢并復(fù)制或者抄錄被執(zhí)行人戶籍資料、機(jī)動(dòng)車輛等信息情況的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助，快速查詢、快速告知，嚴(yán)禁推諉扯皮?！惫膊坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示，公安機(jī)關(guān)在履行治安行政管理職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)人民法院需要拘傳、拘留的被執(zhí)行對(duì)象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院通報(bào)情況。

“運(yùn)用現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)登記資料，為各級(jí)人民法院提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)登記結(jié)果的查詢，以充分查清被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況，保證積案的順利執(zhí)行?！眹?guó)土資源部也為法院查詢土地信息敞開了大門。

曝光“老賴”媒體正確輿論監(jiān)督不可缺

背景：20名拒不執(zhí)行法院判決的“老賴”被新聞媒體曝光后，終于體會(huì)到了什么叫“如坐針氈”

尉某是曝光名單中第一個(gè)到法院還欠款的。他說一大早就不斷接到親戚朋友的電話，質(zhì)問變成“老賴”是怎么回事?！翱吹綀?bào)紙后，出門時(shí)老是覺得自己被異樣的眼光盯著，真恨不得找個(gè)地方鉆進(jìn)去。”尉某說。

“對(duì)干預(yù)阻礙人民法院依法執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、造成不良影響的典型案件，要通過新聞媒體進(jìn)行曝光?！敝醒胄麄鞑控?fù)責(zé)人表示，今后將配合人民法院建立債務(wù)人公示制度，通過輿論監(jiān)督促使其履行法律義務(wù)。

為社會(huì)提供法律服務(wù)和法律保障是各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的重要職能?！巴ㄟ^提供法律服務(wù)引導(dǎo)當(dāng)事人通過正當(dāng)?shù)那缹?shí)現(xiàn)自己的合法權(quán)益，減少和避免因當(dāng)事人處置不當(dāng)而引發(fā)的各種矛盾，努力維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定?！彼痉ú坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。

執(zhí)行威懾機(jī)制令“老賴”寸步難行

背景：吳某最近要開辦一家企業(yè)，在工商局卻碰了壁?！澳阌幸豁?xiàng)判決尚未執(zhí)行，因此不能給你進(jìn)行公司注冊(cè)。”工商局負(fù)責(zé)人告訴吳某

“在全國(guó)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)中，要進(jìn)一步提高企業(yè)信用分類管理工作水平，對(duì)失信企業(yè)及負(fù)有個(gè)人責(zé)任的法定代表人進(jìn)行更有效的監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。”國(guó)家工商管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“被執(zhí)行人拒不執(zhí)行判決，將被限制貸款?！敝袊?guó)人民銀行表示，要通過人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)和征信系統(tǒng)協(xié)助人民法院執(zhí)行。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，對(duì)正在申請(qǐng)辦理投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案的被執(zhí)行人，停止為其辦理投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案等手續(xù)。

公安檢察依法履職不推逶

背景：西安“老賴”同意調(diào)解離婚，但卻不履行生效判決，直至一份調(diào)解書衍生出4份執(zhí)行申請(qǐng)后，劉某仍拒不執(zhí)行。在執(zhí)行法官多次上門、電話勸說無效的情況下，劉某被法院正式宣布司法拘留15日

公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人后報(bào)警或者將其扭送至公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知人民法院派員到場(chǎng)處理。根據(jù)人民法院生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書，人民法院執(zhí)行過程中決定對(duì)被執(zhí)行人及妨害執(zhí)行人進(jìn)行司法拘留的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以收押。

“依法履行職責(zé)，及時(shí)批捕起訴一批相關(guān)案件?！弊罡呷嗣駲z察院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各級(jí)人民檢察院按照“兩高一部”《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為有關(guān)問題的通知》要求，依據(jù)刑法、全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第三百一十三條的解釋》等規(guī)定，對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定構(gòu)成犯罪的，要依法履行批準(zhǔn)逮捕、審查起訴職責(zé)，避免在檢察環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機(jī)。（袁定波

張亮）

深化執(zhí)行體制和工作機(jī)制改革

最高人民法院執(zhí)行工作辦公室更名為執(zhí)行局

作者： 陳永輝

發(fā)布時(shí)間： 2008-11-03 09:35:55

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經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)，最高人民法院執(zhí)行工作辦公室近日更名為最高人民法院執(zhí)行局，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方各級(jí)法院的執(zhí)行工作。

為加強(qiáng)對(duì)全國(guó)法院執(zhí)行工作的指導(dǎo)，促進(jìn)“執(zhí)行難”問題的解決，最高人民法院于1995年決定設(shè)立專門的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。受當(dāng)時(shí)民事訴訟法中“基層人民法院、中級(jí)人民法院根據(jù)工作需要，可以設(shè)立執(zhí)行機(jī)構(gòu)”規(guī)定的制約，執(zhí)行機(jī)構(gòu)名稱暫定為執(zhí)行工作辦公室。執(zhí)行工作辦公室成立后，積極開展了制度建設(shè)、隊(duì)伍培訓(xùn)、集中清理執(zhí)行積案、立法調(diào)研等宏觀指導(dǎo)工作及個(gè)案的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)了執(zhí)行工作的健康發(fā)展。

中共中央中發(fā)(1999)11號(hào)文件下發(fā)后，執(zhí)行工作辦公室的任務(wù)日益繁重，不僅要研究確定全國(guó)法院執(zhí)行工作的整體部署，制定執(zhí)行工作各項(xiàng)規(guī)章制度，辦理相當(dāng)數(shù)量的復(fù)議、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、請(qǐng)示案件，更要加強(qiáng)對(duì)地方各級(jí)法院執(zhí)行工作的監(jiān)督和檢查，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年來，全國(guó)各級(jí)人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)共執(zhí)結(jié)各類執(zhí)行案件1079萬余件，標(biāo)的額17276億元。執(zhí)行機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)越來越繁重，現(xiàn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置及其工作模式已難以適應(yīng)工作需要。因此，有必要改革和完善最高人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)置，以強(qiáng)化統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)職能，提高執(zhí)行效率。

第二篇：最高人民法院關(guān)于委托執(zhí)行若干問題的規(guī)定

《最高人民法院關(guān)于委托執(zhí)行若干問題的規(guī)定》已于2011年4月25日由最高人民法院審判委員會(huì)第1521次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2011年5月16日起施行。

二○一一年五月三日

法釋〔2011〕11號(hào)

最高人民法院關(guān)于委托執(zhí)行若干問題的規(guī)定

（2011年4月25日最高人民法院審判委員會(huì)第1521次會(huì)議通

過）

為了規(guī)范委托執(zhí)行工作，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定，結(jié)合司法實(shí)踐，制定本規(guī)定。

第一條 執(zhí)行法院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在本轄區(qū)內(nèi)已無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，且在其他省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將案件委托異地的同級(jí)人民法院執(zhí)行。

執(zhí)行案件中有三個(gè)以上被執(zhí)行人或者三處以上被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)在本省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)以外，且分屬不同異地的，執(zhí)行法院根據(jù)案件具體情況，報(bào)經(jīng)高級(jí)人民法院批準(zhǔn)后可以異地執(zhí)行。

第二條 案件委托執(zhí)行后，受托法院應(yīng)當(dāng)依法立案，委托法院應(yīng)當(dāng)在收到受托法院的立案通知書后作委托結(jié)案處理。

委托異地法院協(xié)助查詢、凍結(jié)、查封、調(diào)查或者送達(dá)法律文書等有關(guān)事項(xiàng)的，受托法院不作為委托執(zhí)行案件立案辦理，但應(yīng)當(dāng)積極予以協(xié)助。第三條 委托執(zhí)行應(yīng)當(dāng)以執(zhí)行標(biāo)的物所在地或者執(zhí)行行為實(shí)施地的同級(jí)人民法院為受托執(zhí)行法院。有兩處以上財(cái)產(chǎn)在異地的，可以委托主要財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院執(zhí)行。

被執(zhí)行人是現(xiàn)役軍人或者軍事單位的，可以委托對(duì)其有管轄權(quán)的軍事法院執(zhí)行。

執(zhí)行標(biāo)的物是船舶的，可以委托有管轄權(quán)的海事法院執(zhí)行。

第四條 委托執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)由委托法院直接向受托法院辦理委托手續(xù)，并層報(bào)各自所在的高級(jí)人民法院備案。

事項(xiàng)委托應(yīng)當(dāng)以機(jī)要形式送達(dá)委托事項(xiàng)的相關(guān)手續(xù)，不需報(bào)高級(jí)人民法院備案。

第五條 案件委托執(zhí)行時(shí)，委托法院應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）委托執(zhí)行函；

（二）申請(qǐng)執(zhí)行書和委托執(zhí)行案件審批表；

（三）據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書副本；

（四）有關(guān)案件情況的材料或者說明，包括本轄區(qū)無財(cái)產(chǎn)的調(diào)查材料、財(cái)產(chǎn)保全情況、被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況、生效法律文書的履行情況等；

（五）申請(qǐng)執(zhí)行人地址、聯(lián)系電話；

（六）被執(zhí)行人身份證件或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、地址、聯(lián)系電話；

（七）委托法院執(zhí)行員和聯(lián)系電話；

（八）其他必要的案件材料等。第六條 委托執(zhí)行時(shí)，委托法院應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的被執(zhí)行人的異地財(cái)產(chǎn)，一并移交受托法院處理，并在委托執(zhí)行函中說明。

委托執(zhí)行后，委托法院對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)已經(jīng)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施的，視為受托法院的查封、扣押、凍結(jié)措施。受托法院需要繼續(xù)查封、扣押、凍結(jié)，持委托執(zhí)行函和立案通知書辦理相關(guān)手續(xù)。續(xù)封續(xù)凍時(shí)，仍為原委托法院的查封凍結(jié)順序。

查封、扣押、凍結(jié)等措施的有效期限在移交受托法院時(shí)不足1個(gè)月的，委托法院應(yīng)當(dāng)先行續(xù)封或者續(xù)凍，再移交受托法院。

第七條 受托法院收到委托執(zhí)行函后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)予以立案，并及時(shí)將立案通知書通過委托法院送達(dá)申請(qǐng)執(zhí)行人，同時(shí)將指定的承辦人、聯(lián)系電話等書面告知委托法院。

委托法院收到上述通知書后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)書面通知申請(qǐng)執(zhí)行人案件已經(jīng)委托執(zhí)行，并告知申請(qǐng)執(zhí)行人可以直接與受托法院聯(lián)系執(zhí)行相關(guān)事宜。

第八條 受托法院如發(fā)現(xiàn)委托執(zhí)行的手續(xù)、材料不全，可以要求委托法院補(bǔ)辦。委托法院應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成補(bǔ)辦事項(xiàng)，在上述期限內(nèi)未完成的，應(yīng)當(dāng)作出書面說明。委托法院既不補(bǔ)辦又不說明原因的，視為撤回委托，受托法院可以將委托材料退回委托法院。第九條 受托法院退回委托的，應(yīng)當(dāng)層報(bào)所在轄區(qū)高級(jí)人民法院審批。高級(jí)人民法院同意退回后，受托法院應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將有關(guān)委托手續(xù)和案卷材料退回委托法院，并作出書面說明。

委托執(zhí)行案件退回后，受托法院已立案的，應(yīng)當(dāng)作銷案處理。委托法院在案件退回原因消除之后可以再行委托。確因委托不當(dāng)被退回的，委托法院應(yīng)當(dāng)決定撤銷委托并恢復(fù)案件執(zhí)行，報(bào)所在的高級(jí)人民法院備案。

第十條 委托法院在案件委托執(zhí)行后又發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知受托法院。受托法院發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在受托法院轄區(qū)外另有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，可以直接異地執(zhí)行，一般不再行委托執(zhí)行。根據(jù)情況確需再行委托的，應(yīng)當(dāng)按照委托執(zhí)行案件的程序辦理，并通知案件當(dāng)事人。

第十一條 受托法院未能在6個(gè)月內(nèi)將受托案件執(zhí)結(jié)的，申請(qǐng)執(zhí)行人有權(quán)請(qǐng)求受托法院的上一級(jí)人民法院提級(jí)執(zhí)行或者指定執(zhí)行，上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)立案審查，發(fā)現(xiàn)受托法院無正當(dāng)理由不予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)限期執(zhí)行或者作出裁定提級(jí)執(zhí)行或者指定執(zhí)行。

第十二條 執(zhí)行法院赴異地執(zhí)行案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有其所在轄區(qū)高級(jí)人民法院的批準(zhǔn)函件，但異地采取財(cái)產(chǎn)保全措施和查封、扣押、凍結(jié)等非處分性執(zhí)行措施的除外。

異地執(zhí)行時(shí)，可以根據(jù)案件具體情況，請(qǐng)求當(dāng)?shù)胤ㄔ簠f(xié)助執(zhí)行，當(dāng)?shù)胤ㄔ簯?yīng)當(dāng)積極配合，保證執(zhí)行人員的人身安全和執(zhí)行裝備、執(zhí)行標(biāo)的物不受侵害。

第十三條 高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)委托執(zhí)行和異地執(zhí)行工作實(shí)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，履行以下職責(zé)：

（一）統(tǒng)一管理跨省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)的委托和受托執(zhí)行案件；

（二）指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的受托案件的執(zhí)行情況；

（三）協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)跨省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)的委托和受托執(zhí)行爭(zhēng)議案件；

（四）承辦需異地執(zhí)行的有關(guān)案件的審批事項(xiàng)；

（五）對(duì)下級(jí)法院報(bào)送的有關(guān)委托和受托執(zhí)行案件中的相關(guān)問題提出指導(dǎo)性處理意見；

（六）辦理其他涉及委托執(zhí)行工作的事項(xiàng)。

第十四條 本規(guī)定所稱的異地是指本省、自治區(qū)、直轄市以外的區(qū)域。各省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的委托執(zhí)行，由各高級(jí)人民法院參照本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體辦法。

第十五條 本規(guī)定施行之后，其他有關(guān)委托執(zhí)行的司法解釋不再適用

第三篇：最高人民法院關(guān)于委托執(zhí)行若干問題的規(guī)定

最高人民法院關(guān)于委托執(zhí)行若干問題的規(guī)定 最高人民法院

最高人民法院關(guān)于委托執(zhí)行若干問題的規(guī)定

（2011年4月25日最高人民法院審判委員會(huì)第1521次會(huì)議通過）

法釋?2011?11號(hào)

中華人民共和國(guó)最高人民法院公告

?最高人民法院關(guān)于委托執(zhí)行若干問題的規(guī)定?已于2011年4月25日由最高人民法院審判委員會(huì)第1521次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2011年5月16日起施行。二○一一年五月三日

為了規(guī)范委托執(zhí)行工作，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)?中華人民共和國(guó)民事訴訟法?的規(guī)定，結(jié)合司法實(shí)踐，制定本規(guī)定。第一條 執(zhí)行法院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在本轄區(qū)內(nèi)已無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，且在其他省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將案件委托異地的同級(jí)人民法院執(zhí)行。

執(zhí)行案件中有三個(gè)以上被執(zhí)行人或者三處以上被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)在本省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)以外，且分屬不同異地的，執(zhí)行法院根據(jù)案件具體情況，報(bào)經(jīng)高級(jí)人民法院批準(zhǔn)后可以異地執(zhí)行。

第二條 案件委托執(zhí)行后，受托法院應(yīng)當(dāng)依法立案，委托法院應(yīng)當(dāng)在收到受托法院的立案通知書后作委托結(jié)案處理。

委托異地法院協(xié)助查詢、凍結(jié)、查封、調(diào)查或者送達(dá)法律文書等有關(guān)事項(xiàng)的，受托法院不作為委托執(zhí)行案件立案辦理，但應(yīng)當(dāng)積極予以協(xié)助。

第三條 委托執(zhí)行應(yīng)當(dāng)以執(zhí)行標(biāo)的物所在地或者執(zhí)行行為實(shí)施地的同級(jí)人民法院為受托執(zhí)行法院。有兩處以上財(cái)產(chǎn)在異地的，可以委托主要財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院執(zhí)行。

被執(zhí)行人是現(xiàn)役軍人或者軍事單位的，可以委托對(duì)其有管轄權(quán)的軍事法院執(zhí)行。執(zhí)行標(biāo)的物是船舶的，可以委托有管轄權(quán)的海事法院執(zhí)行。第四條 委托執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)由委托法院直接向受托法院辦理委托手續(xù)，并層報(bào)各自所在的高級(jí)人民法院備案。

事項(xiàng)委托應(yīng)當(dāng)以機(jī)要形式送達(dá)委托事項(xiàng)的相關(guān)手續(xù)，不需報(bào)高級(jí)人民法院備案。

第五條 案件委托執(zhí)行時(shí)，委托法院應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）委托執(zhí)行函；

（二）申請(qǐng)執(zhí)行書和委托執(zhí)行案件審批表；

（三）據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書副本；

（四）有關(guān)案件情況的材料或者說明，包括本轄區(qū)無財(cái)產(chǎn)的調(diào)查材料、財(cái)產(chǎn)保全情況、被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況、生效法律文書的履行情況等；

（五）申請(qǐng)執(zhí)行人地址、聯(lián)系電話；

（六）被執(zhí)行人身份證件或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、地址、聯(lián)系電話；

（七）委托法院執(zhí)行員和聯(lián)系電話；

（八）其他必要的案件材料等。

第六條 委托執(zhí)行時(shí)，委托法院應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的被執(zhí)行人的異地財(cái)產(chǎn)，一并移交受托法院處理，并在委托執(zhí)行函中說明。

委托執(zhí)行后，委托法院對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)已經(jīng)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施的，視為受托法院的查封、扣押、凍結(jié)措施。受托法院需要繼續(xù)查封、扣押、凍結(jié)，持委托執(zhí)行函和立案通知書辦理相關(guān)手續(xù)。續(xù)封續(xù)凍時(shí)，仍為原委托法院的查封凍結(jié)順序。

查封、扣押、凍結(jié)等措施的有效期限在移交受托法院時(shí)不足1個(gè)月的，委托法院應(yīng)當(dāng)先行續(xù)封或者續(xù)凍，再移交受托法院。

第七條 受托法院收到委托執(zhí)行函后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)予以立案，并及時(shí)將立案通知書通過委托法院送達(dá)申請(qǐng)執(zhí)行人，同時(shí)將指定的承辦人、聯(lián)系電話等書面告知委托法院。

委托法院收到上述通知書后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)書面通知申請(qǐng)執(zhí) 行人案件已經(jīng)委托執(zhí)行，并告知申請(qǐng)執(zhí)行人可以直接與受托法院聯(lián)系執(zhí)行相關(guān)事宜。

第八條 受托法院如發(fā)現(xiàn)委托執(zhí)行的手續(xù)、材料不全，可以要求委托法院補(bǔ)辦。委托法院應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成補(bǔ)辦事項(xiàng)，在上述期限內(nèi)未完成的，應(yīng)當(dāng)作出書面說明。委托法院既不補(bǔ)辦又不說明原因的，視為撤回委托，受托法院可以將委托材料退回委托法院。

第九條 受托法院退回委托的，應(yīng)當(dāng)層報(bào)所在轄區(qū)高級(jí)人民法院審批。高級(jí)人民法院同意退回后，受托法院應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將有關(guān)委托手續(xù)和案卷材料退回委托法院，并作出書面說明。

委托執(zhí)行案件退回后，受托法院已立案的，應(yīng)當(dāng)作銷案處理。委托法院在案件退回原因消除之后可以再行委托。確因委托不當(dāng)被退回的，委托法院應(yīng)當(dāng)決定撤銷委托并恢復(fù)案件執(zhí)行，報(bào)所在的高級(jí)人民法院備案。

第十條 委托法院在案件委托執(zhí)行后又發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知受托法院。受托法院發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在受托法院轄區(qū)外另有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，可以直接異地執(zhí)行，一般不再行委托執(zhí)行。根據(jù)情況確需再行委托的，應(yīng)當(dāng)按照委托執(zhí)行案件的程序辦理，并通知案件當(dāng)事人。

第十一條 受托法院未能在6個(gè)月內(nèi)將受托案件執(zhí)結(jié)的，申請(qǐng)執(zhí)行人有權(quán)請(qǐng)求受托法院的上一級(jí)人民法院提級(jí)執(zhí)行或者指定執(zhí)行，上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)立案審查，發(fā)現(xiàn)受托法院無正當(dāng)理由不予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)限期執(zhí)行或者作出裁定提級(jí)執(zhí)行或者指定執(zhí)行。

第十二條 執(zhí)行法院赴異地執(zhí)行案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有其所在轄區(qū)高級(jí)人民法院的批準(zhǔn)函件，但異地采取財(cái)產(chǎn)保全措施和查封、扣押、凍結(jié)等非處分性執(zhí)行措施的除外。

異地執(zhí)行時(shí)，可以根據(jù)案件具體情況，請(qǐng)求當(dāng)?shù)胤ㄔ簠f(xié)助執(zhí)行，當(dāng)?shù)胤ㄔ簯?yīng)當(dāng)積極配合，保證執(zhí)行人員的人身安全和執(zhí)行裝備、執(zhí)行標(biāo)的物不受侵害。第十三條 高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)委托執(zhí)行和異地執(zhí)行工作實(shí)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，履行以下職責(zé)：

（一）統(tǒng)一管理跨省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)的委托和受托執(zhí)行案件；

（二）指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的受托案件的執(zhí)行情況；

（三）協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)跨省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)的委托和受托執(zhí)行爭(zhēng)議案件；

（四）承辦需異地執(zhí)行的有關(guān)案件的審批事項(xiàng)；

（五）對(duì)下級(jí)法院報(bào)送的有關(guān)委托和受托執(zhí)行案件中的相關(guān)問題提出指導(dǎo)性處理意見；

（六）辦理其他涉及委托執(zhí)行工作的事項(xiàng)

第十四條 本規(guī)定所稱的異地是指本省、自治區(qū)、直轄市以外的區(qū)域。各省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的委托執(zhí)行，由各高級(jí)人民法院參照本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體辦法。

第十五條 本規(guī)定施行之后，其他有關(guān)委托執(zhí)行的司法解釋不再適用。

?最高人民法院關(guān)于?中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）?時(shí)間效力問題的解釋?已于2011年4月20日由最高人民法院審判委員會(huì)第1519次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2011年5月1日起施行。二○一一年四月二十五日

為正確適用?中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）?，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就人民法院2011年5月1日以后審理的刑事案件，具體適用刑法的有關(guān)問題規(guī)定如下：

第一條 對(duì)于2011年4月30日以前犯罪，依法應(yīng)當(dāng)判處管制或者宣告緩刑的，人民法院根據(jù)犯罪情況，認(rèn)為確有必要同時(shí)禁止犯罪分子在管制期間或者緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定人的，適用修正后刑法第三十八條第二款或者第七十二條第二款的規(guī)定。

犯罪分子在管制期間或者緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，違反人民法院判決中的禁止令的，適用修正后刑法第三十八條第四款或者第七十七條第二款的規(guī)定。

第二條 2011年4月30日以前犯罪，判處死刑緩期執(zhí)行的，適用修正前刑法第五十條的規(guī)定。

被告人具有累犯情節(jié)，或者所犯之罪是故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪，罪行極其嚴(yán)重，根據(jù)修正前刑法判處死刑緩期執(zhí)行不能體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)原則，而根據(jù)修正后刑法判處死刑緩期執(zhí)行同時(shí)決定限制減刑可以罰當(dāng)其罪的，適用修正后刑法第五十條第二款的規(guī)定。

第三條 被判處有期徒刑以上刑罰，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在2011年4月30日以前再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是否構(gòu)成累犯，適用修正前刑法第六十五條的規(guī)定；但是，前罪實(shí)施時(shí)不滿十八周歲的，是否構(gòu)成累犯，適用修正后刑法第六十五條的規(guī)定。

曾犯危害國(guó)家安全犯罪，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在2011年4月30日以前再犯危害國(guó)家安全犯罪的，是否構(gòu)成累犯，適用修正前刑法第六十六條的規(guī)定。

曾被判處有期徒刑以上刑罰，或者曾犯危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪，在2011年5月1日以后再犯罪的，是否構(gòu)成累犯，適用修正后刑法第六十五條、第六十六條的規(guī)定。

第四條 2011年4月30日以前犯罪，雖不具有自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，適用修正后刑法第六十七條第三款的規(guī)定。

第五條 2011年4月30日以前犯罪，犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的，適用修正前刑法第六十八條第二款的規(guī)定。

第六條 2011年4月30日以前一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰的，適用修正前刑法第六十九條的規(guī)定；2011年4月30日前后一人犯數(shù)罪，其中一罪發(fā)生在2011年5月1日以后的，適用修正后刑法第六十九條的規(guī)定。

第七條 2011年4月30日以前犯罪，被判處無期徒刑的罪犯，減刑以后或者假釋前實(shí)際執(zhí)行的刑期，適用修正前刑法第七十八條第二款、第八十一條第一款的規(guī)定。

第八條 2011年4月30日以前犯罪，因具有累犯情節(jié)或者系故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪并被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，2011年5月1日以后仍在服刑的，能否假釋，適用修正前刑法第八十一條第二款的規(guī)定；2011年4月30日以前犯罪，因其他暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，2011年5月1日以后仍在服刑的，能否假釋，適用修正后刑法第八十一條第二款、第三款的規(guī)定。

最高人民法院關(guān)于死刑緩期執(zhí)行限制減刑案件審理程序若干問題的規(guī)定

（2011年4月20日最高人民法院審判委員會(huì)第1519次會(huì)議通過）

為正確適用?中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）?關(guān)于死刑緩期執(zhí)行限制減刑的規(guī)定，根據(jù)刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，現(xiàn)就相關(guān)案件審理程序的若干問題規(guī)定如下：

第一條 根據(jù)刑法第五十條第二款的規(guī)定，對(duì)被判處死刑緩期執(zhí)行的累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)、人身危險(xiǎn)性等情況，可以在作出裁判的同時(shí)決定對(duì)其限制減刑。

第二條 被告人對(duì)第一審人民法院作出的限制減刑判決不服的，可以提出上訴。被告人的辯護(hù)人和近親屬，經(jīng)被告人同意，也可以提出上訴。

第三條

高級(jí)人民法院審理或者復(fù)核判處死刑緩期執(zhí)行并限制減刑的案件，認(rèn)為原判對(duì)被告人判處死刑緩期執(zhí)行適當(dāng)，但判決限制減刑不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)改判，撤銷限制減刑。

第四條 高級(jí)人民法院審理判處死刑緩期執(zhí)行沒有限制減刑的上訴案件，認(rèn)為原判事實(shí)清楚、證據(jù)充分，但應(yīng)當(dāng)限制減刑的，不得直接改判，也不得發(fā)回重新審判。確有必要限制減刑的，應(yīng)當(dāng)在第二審判決、裁定生效后，按照審判監(jiān)督程序重新審判。

高級(jí)人民法院復(fù)核判處死刑緩期執(zhí)行沒有限制減刑的案件，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)限制減刑的，不得以提高審級(jí)等方式對(duì)被告人限制減刑。

第五條 高級(jí)人民法院審理判處死刑的第二審案件，對(duì)被告人改判死刑緩期執(zhí)行的，如果符合刑法第五十條第二款的規(guī)定，可以同時(shí)決定對(duì)其限制減刑。

高級(jí)人民法院復(fù)核判處死刑后沒有上訴、抗訴的案件，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)改判死刑緩期執(zhí)行并限制減刑的，可以提審或者發(fā)回重新審判。

第六條 最高人民法院復(fù)核死刑案件，認(rèn)為對(duì)被告人可以判處死刑緩期執(zhí)行并限制減刑的，應(yīng)當(dāng)裁定不予核準(zhǔn)，并撤銷原判，發(fā)回重新審判。

一案中兩名以上被告人被判處死刑，最高人民法院復(fù)核后，對(duì)其中部分被告人改判死刑緩期執(zhí)行的，如果符合刑法第五十條第二款的規(guī)定，可以同時(shí)決定對(duì)其限制減刑。

第七條 人民法院對(duì)被判處死刑緩期執(zhí)行的被告人所作的限制減刑決定，應(yīng)當(dāng)在判決書主文部分單獨(dú)作為一項(xiàng)予以宣告。

第八條 死刑緩期執(zhí)行限制減刑案件審理程序的其他事項(xiàng)，依照刑事訴訟法和有關(guān)司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。

關(guān)于對(duì)判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令有關(guān)問題的規(guī)定（試行）

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部等

關(guān)于對(duì)判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令有關(guān)問題的規(guī)定（試行）法發(fā)?2011?9號(hào)

印發(fā)?關(guān)于對(duì)判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令有關(guān)問題的規(guī)定（試行）?的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、司法廳（局），解放軍軍事法院、軍事檢察院、總政治部保衛(wèi)部，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局、司法局：

現(xiàn)將?關(guān)于對(duì)判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令有關(guān)問題的規(guī)定（試行）?印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行情況及遇到的問題，請(qǐng)分別及時(shí)報(bào)告最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部。

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部 二○一一年四月二十八日

為正確適用?中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）?，確保管制和緩刑的執(zhí)行效果，根據(jù)刑法和刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令的有關(guān)問題規(guī)定如下： 第一條 對(duì)判處管制、宣告緩刑的犯罪分子，人民法院根據(jù)犯罪情況，認(rèn)為從促進(jìn)犯罪分子教育矯正、有效維護(hù)社會(huì)秩序的需要出發(fā)，確有必要禁止其在管制執(zhí)行期間、緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定人的，可以根據(jù)刑法第三十八條第二款、第七十二條第二款的規(guī)定，同時(shí)宣告禁止令。

第二條 人民法院宣告禁止令，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪分子的犯罪原因、犯罪性質(zhì)、犯罪手段、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個(gè)人一貫表現(xiàn)等情況，充分考慮與犯罪分子所犯罪行的關(guān)聯(lián)程度，有針對(duì)性地決定禁止其在管制執(zhí)行期間、緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)“從事特定活動(dòng)，進(jìn) 入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人”的一項(xiàng)或者幾項(xiàng)內(nèi)容。第三條 人民法院可以根據(jù)犯罪情況，禁止判處管制、宣告緩刑的犯罪分子在管制執(zhí)行期間、緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事以下一項(xiàng)或者幾項(xiàng)活動(dòng)：

（一）個(gè)人為進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)而設(shè)立公司、企業(yè)、事業(yè)單位或者在設(shè)立公司、企業(yè)、事業(yè)單位后以實(shí)施犯罪為主要活動(dòng)的，禁止設(shè)立公司、企業(yè)、事業(yè)單位；

（二）實(shí)施證券犯罪、貸款犯罪、票據(jù)犯罪、信用卡犯罪等金融犯罪的，禁止從事證券交易、申領(lǐng)貸款、使用票據(jù)或者申領(lǐng)、使用信用卡等金融活動(dòng)

（三）利用從事特定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施犯罪的，禁止從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

（四）附帶民事賠償義務(wù)未履行完畢，違法所得未追繳、退賠到位，或者罰金尚未足額繳納的，禁止從事高消費(fèi)活動(dòng)；

（五）其他確有必要禁止從事的活動(dòng)。

第四條 人民法院可以根據(jù)犯罪情況，禁止判處管制、宣告緩刑的犯罪分子在管制執(zhí)行期間、緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)進(jìn)入以下一類或者幾類區(qū)域、場(chǎng)所

（一）禁止進(jìn)入夜總會(huì)、酒吧、迪廳、網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所；

（二）未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，禁止進(jìn)入舉辦大型群眾性活動(dòng)的場(chǎng)

（三）禁止進(jìn)入中小學(xué)校區(qū)、幼兒園園區(qū)及周邊地區(qū)，確因本人就學(xué)、居住等原因，經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的除外；

（四）其他確有必要禁止進(jìn)入的區(qū)域、場(chǎng)所。

第五條 人民法院可以根據(jù)犯罪情況，禁止判處管制、宣告緩刑的犯罪分子在管制執(zhí)行期間、緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)接觸以下一類或者幾類人員：

（一）未經(jīng)對(duì)方同意，禁止接觸被害人及其法定代理人、近親屬；

（二）未經(jīng)對(duì)方同意，禁止接觸證人及其法定代理人、近親 屬；

（三）未經(jīng)對(duì)方同意，禁止接觸控告人、批評(píng)人、舉報(bào)人及其法定代理人、近親屬；

（四）禁止接觸同案犯；

（五）禁止接觸其他可能遭受其侵害、滋擾的人或者可能誘發(fā)其再次危害社會(huì)的人。

第六條 禁止令的期限，既可以與管制執(zhí)行、緩刑考驗(yàn)的期限相同，也可以短于管制執(zhí)行、緩刑考驗(yàn)的期限，但判處管制的，禁止令的期限不得少于三個(gè)月，宣告緩刑的，禁止令的期限不得少于二個(gè)月。

判處管制的犯罪分子在判決執(zhí)行以前先行羈押以致管制執(zhí)行的期限少于三個(gè)月的，禁止令的期限不受前款規(guī)定的最短期限的限制。

禁止令的執(zhí)行期限，從管制、緩刑執(zhí)行之日起計(jì)算。第七條 人民檢察院在提起公訴時(shí)，對(duì)可能判處管制、宣告緩刑的被告人可以提出宣告禁止令的建議。當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人可以就應(yīng)否對(duì)被告人宣告禁止令提出意見，并說明理由。

公安機(jī)關(guān)在移送審查起訴時(shí)，可以根據(jù)犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的情況，就應(yīng)否宣告禁止令及宣告何種禁止令，向人民檢察院提出意見。

第八條 人民法院對(duì)判處管制、宣告緩刑的被告人宣告禁止令的，應(yīng)當(dāng)在裁判文書主文部分單獨(dú)作為一項(xiàng)予以宣告。

第九條 禁止令由司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)管理的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。

第十條 人民檢察院對(duì)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)執(zhí)行禁止令的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有違反法律規(guī)定的情況，應(yīng)當(dāng)通知社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)糾正。第十一條 判處管制的犯罪分子違反禁止令，或者被宣告緩刑的犯罪分子違反禁止令尚不屬情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)執(zhí)行禁止令的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)所在地的公安機(jī)關(guān)依照?中華人民共和國(guó)治安管理處 罰法?第六十條的規(guī)定處罰。

第十二條 被宣告緩刑的犯罪分子違反禁止令，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑，執(zhí)行原判刑罰。原作出緩刑裁判的人民法院應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)矯正機(jī)構(gòu)提出的撤銷緩刑建議書之日起一個(gè)月內(nèi)依法作出裁定。人民法院撤銷緩刑的裁定一經(jīng)作出，立即生效。違反禁止令，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”：

（一）三次以上違反禁止令的；

（二）因違反禁止令被治安管理處罰后，再次違反禁止令的；

（三）違反禁止令，發(fā)生較為嚴(yán)重危害后果的；

（四）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第十三條 被宣告禁止令的犯罪分子被依法減刑時(shí)，禁止令的期限可以相應(yīng)縮短，由人民法院在減刑裁定中確定新的禁止令期限。

第四篇：最高人民法院關(guān)于執(zhí)行款物管理工作的規(guī)定

【發(fā)布單位】最高人民法院 【發(fā)布文號(hào)】法發(fā)〔2017〕6號(hào) 【發(fā)布日期】2017-02-27 【生效日期】2017-05-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】最高人民法院

最高人民法院關(guān)于執(zhí)行款物管理工作的規(guī)定

法發(fā)〔2017〕6號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

為規(guī)范人民法院對(duì)執(zhí)行款物的管理工作，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，最高人民法院對(duì)2006年5月18日發(fā)布施行的《關(guān)于執(zhí)行款物管理工作的規(guī)定（試行）》（法發(fā)〔2006〕11號(hào)）進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行款物管理工作的規(guī)定》予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

最高人民法院 2017年2月27日

為規(guī)范人民法院對(duì)執(zhí)行款物的管理工作，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及有關(guān)司法解釋，參照有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條 本規(guī)定所稱執(zhí)行款物，是指執(zhí)行程序中依法應(yīng)當(dāng)由人民法院經(jīng)管的財(cái)物。

第二條 執(zhí)行款物的管理實(shí)行執(zhí)行機(jī)構(gòu)與有關(guān)管理部門分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互監(jiān)督的原則。

第三條 財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)行款的收付進(jìn)行逐案登記，并建立明細(xì)賬。

對(duì)于由人民法院保管的查封、扣押物品，應(yīng)當(dāng)指定專人或部門負(fù)責(zé)，逐案登記，妥善保管，任何人不得擅自使用。

執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)執(zhí)行款物的收發(fā)情況進(jìn)行管理，設(shè)立臺(tái)賬、逐案登記，并與執(zhí)行款物管理部門對(duì)執(zhí)行款物的收發(fā)情況每月進(jìn)行核對(duì)。

第四條 人民法院應(yīng)當(dāng)開設(shè)執(zhí)行款專戶或在案款專戶中設(shè)置執(zhí)行款科目，對(duì)執(zhí)行款實(shí)行專項(xiàng)管理、獨(dú)立核算、?？顚８?。

人民法院應(yīng)當(dāng)采取一案一賬號(hào)的方式，對(duì)執(zhí)行款進(jìn)行歸集管理，案號(hào)、款項(xiàng)、被執(zhí)行人或交款人應(yīng)當(dāng)一一對(duì)應(yīng)。

第五條 執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行通知書或有關(guān)法律文書中告知人民法院執(zhí)行款專戶或案款專戶的開戶銀行名稱、賬號(hào)、戶名，以及交款時(shí)應(yīng)當(dāng)注明執(zhí)行案件案號(hào)、被執(zhí)行人姓名或名稱、交款人姓名或名稱、交款用途等信息。第六條

被執(zhí)行人可以將執(zhí)行款直接支付給申請(qǐng)執(zhí)行人；人民法院也可以將執(zhí)行款從被執(zhí)行人賬戶直接劃至申請(qǐng)執(zhí)行人賬戶。但有爭(zhēng)議或需再分配的執(zhí)行款，以及人民法院認(rèn)為確有必要的，應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行款劃至執(zhí)行款專戶或案款專戶。

人民法院通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)扣劃的執(zhí)行款，應(yīng)當(dāng)劃至執(zhí)行款專戶或案款專戶。

第七條 交款人直接到人民法院交付執(zhí)行款的，執(zhí)行人員可以會(huì)同交款人或由交款人直接到財(cái)務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)。

交付現(xiàn)金的，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)向交款人出具收款憑據(jù)；交付票據(jù)的，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)向交款人出具收取憑證，在款項(xiàng)到賬后三日內(nèi)通知執(zhí)行人員領(lǐng)取收款憑據(jù)。

收到財(cái)務(wù)部門的收款憑據(jù)后，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被執(zhí)行人或交款人在指定期限內(nèi)用收取憑證更換收款憑據(jù)。被執(zhí)行人或交款人未在指定期限內(nèi)辦理更換手續(xù)或明確拒絕更換的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)書面說明情況，連同收款憑據(jù)一并附卷。

第八條 交款人采用轉(zhuǎn)賬匯款方式交付和人民法院采用扣劃方式收取執(zhí)行款的，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在款項(xiàng)到賬后三日內(nèi)通知執(zhí)行人員領(lǐng)取收款憑據(jù)。

收到財(cái)務(wù)部門的收款憑據(jù)后，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定第七條第三款規(guī)定辦理。

第九條

執(zhí)行人員原則上不直接收取現(xiàn)金和票據(jù)；確有必要直接收取的，應(yīng)當(dāng)不少于兩名執(zhí)行人員在場(chǎng)，即時(shí)向交款人出具收取憑證，同時(shí)制作收款筆錄，由交款人和在場(chǎng)人員簽名。

執(zhí)行人員直接收取現(xiàn)金或者票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在回院后當(dāng)日將現(xiàn)金或票據(jù)移交財(cái)務(wù)部門；當(dāng)日移交確有困難的，應(yīng)當(dāng)在回院后一日內(nèi)移交并說明原因。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第七條第二款規(guī)定辦理。

收到財(cái)務(wù)部門的收款憑據(jù)后，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第七條第三款規(guī)定辦理。

第十條 執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)在收到財(cái)務(wù)部門執(zhí)行款到賬通知之日起三十日內(nèi)，完成執(zhí)行款的核算、執(zhí)行費(fèi)用的結(jié)算、通知申請(qǐng)執(zhí)行人領(lǐng)取和執(zhí)行款發(fā)放等工作。

有下列情形之一的，報(bào)經(jīng)執(zhí)行局局長(zhǎng)或主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以延緩發(fā)放：

（一）需要進(jìn)行案款分配的；

（二）申請(qǐng)執(zhí)行人因另案訴訟、執(zhí)行或涉嫌犯罪等原因?qū)е聢?zhí)行款被保全或凍結(jié)的；

（三）申請(qǐng)執(zhí)行人經(jīng)通知未領(lǐng)取的；

（四）案件被依法中止或者暫緩執(zhí)行的；

（五）有其他正當(dāng)理由需要延緩發(fā)放執(zhí)行款的。

上述情形消失后，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)完成執(zhí)行款的發(fā)放。

第十一條 人民法院發(fā)放執(zhí)行款，一般應(yīng)當(dāng)采取轉(zhuǎn)賬方式。

執(zhí)行款應(yīng)當(dāng)發(fā)放給申請(qǐng)執(zhí)行人，確需發(fā)放給申請(qǐng)執(zhí)行人以外的單位或個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審查，但依法應(yīng)當(dāng)退還給交款人的除外。

第十二條 發(fā)放執(zhí)行款時(shí)，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)填寫執(zhí)行款發(fā)放審批表。執(zhí)行款發(fā)放審批表中應(yīng)當(dāng)注明執(zhí)行案件案號(hào)、當(dāng)事人姓名或名稱、交款人姓名或名稱、交款金額、交款時(shí)間、交款方式、收款人姓名或名稱、收款人賬號(hào)、發(fā)款金額和方式等情況。報(bào)經(jīng)執(zhí)行局局長(zhǎng)或主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，交由財(cái)務(wù)部門辦理支付手續(xù)。

委托他人代為辦理領(lǐng)取執(zhí)行款手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)附特別授權(quán)委托書、委托代理人的身份證復(fù)印件。委托代理人是律師的，應(yīng)當(dāng)附所在律師事務(wù)所出具的公函及律師執(zhí)照復(fù)印件。

第十三條 申請(qǐng)執(zhí)行人要求或同意人民法院采取轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放執(zhí)行款的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)持執(zhí)行款發(fā)放審批表及申請(qǐng)執(zhí)行人出具的本人或本單位接收?qǐng)?zhí)行款的賬戶信息的書面證明，交財(cái)務(wù)部門辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)。申請(qǐng)執(zhí)行人或委托代理人直接到人民法院辦理領(lǐng)取執(zhí)行款手續(xù)的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)在查驗(yàn)領(lǐng)款人身份證件、授權(quán)委托手續(xù)后，持執(zhí)行款發(fā)放審批表，會(huì)同領(lǐng)款人到財(cái)務(wù)部門辦理支付手續(xù)。

第十四條 財(cái)務(wù)部門在辦理執(zhí)行款支付手續(xù)時(shí)，除應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)執(zhí)行款發(fā)放審批表，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行審核。

第十五條

發(fā)放執(zhí)行款時(shí)，收款人應(yīng)當(dāng)出具合法有效的收款憑證。財(cái)務(wù)部門另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第十六條 有下列情形之一，不能在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)放執(zhí)行款的，人民法院可以將執(zhí)行款提存：

（一）申請(qǐng)執(zhí)行人無正當(dāng)理由拒絕領(lǐng)取的；

（二）申請(qǐng)執(zhí)行人下落不明的；

（三）申請(qǐng)執(zhí)行人死亡未確定繼承人或者喪失民事行為能力未確定監(jiān)護(hù)人的；

（四）按照申請(qǐng)執(zhí)行人提供的聯(lián)系方式無法通知其領(lǐng)取的；

（五）其他不能發(fā)放的情形。

第十七條 需要提存執(zhí)行款的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)填寫執(zhí)行款提存審批表并附具有提存情形的證明材料。執(zhí)行款提存審批表中應(yīng)注明執(zhí)行案件案號(hào)、當(dāng)事人姓名或名稱、交款人姓名或名稱、交款金額、交款時(shí)間、交款方式、收款人姓名或名稱、提存金額、提存原因等情況。報(bào)經(jīng)執(zhí)行局局長(zhǎng)或主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，辦理提存手續(xù)。

提存費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)執(zhí)行人負(fù)擔(dān)，可以從執(zhí)行款中扣除。

第十八條 被執(zhí)行人將執(zhí)行依據(jù)確定交付、返還的物品（包括票據(jù)、證照等）直接交付給申請(qǐng)執(zhí)行人的，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)向人民法院出具物品接收證明；沒有物品接收證明的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)將履行情況記入筆錄，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字后附卷。

被執(zhí)行人將物品交由人民法院轉(zhuǎn)交給申請(qǐng)執(zhí)行人或由人民法院主持雙方當(dāng)事人進(jìn)行交接的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)將交付情況記入筆錄，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字后附卷。

第十九條 查封、扣押至人民法院或被執(zhí)行人、擔(dān)保人等直接向人民法院交付的物品，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)立即通知保管部門對(duì)物品進(jìn)行清點(diǎn)、登記，有價(jià)證券、金銀珠寶、古董等貴重物品應(yīng)當(dāng)封存，并辦理交接。保管部門接收物品后，應(yīng)當(dāng)出具收取憑證。

對(duì)于在異地查封、扣押，且不便運(yùn)輸或容易毀損的物品，人民法院可以委托物品所在地人民法院代為保管，代為保管的人民法院應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理。

第二十條 人民法院應(yīng)當(dāng)確定專門場(chǎng)所存放本規(guī)定第十九條規(guī)定的物品。

第二十一條 對(duì)季節(jié)性商品、鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長(zhǎng)期保存的物品，人民法院可以責(zé)令當(dāng)事人及時(shí)處理，將價(jià)款交付人民法院；必要時(shí)，執(zhí)行人員可予以變賣，并將價(jià)款依照本規(guī)定要求交財(cái)務(wù)部門。

第二十二條 人民法院查封、扣押或被執(zhí)行人交付，且屬于執(zhí)行依據(jù)確定交付、返還的物品，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)自查封、扣押或被執(zhí)行人交付之日起三十日內(nèi)，完成執(zhí)行費(fèi)用的結(jié)算、通知申請(qǐng)執(zhí)行人領(lǐng)取和發(fā)放物品等工作。不屬于執(zhí)行依據(jù)確定交付、返還的物品，符合處置條件的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)財(cái)產(chǎn)處置程序。

第二十三條 人民法院解除對(duì)物品的查封、扣押措施的，除指定由被執(zhí)行人保管的外，應(yīng)當(dāng)自解除查封、扣押措施之日起十日內(nèi)將物品發(fā)還給所有人或交付人。

物品在人民法院查封、扣押期間，因自然損耗、折舊所造成的損失，由物品所有人或交付人自行負(fù)擔(dān)，但法律另有規(guī)定的除外。

第二十四條 符合本規(guī)定第十六條規(guī)定情形之一的，人民法院可以對(duì)物品進(jìn)行提存。物品不適于提存或者提存費(fèi)用過高的，人民法院可以提存拍賣或者變賣該物品所得價(jià)款。

第二十五條 物品的發(fā)放、延緩發(fā)放、提存等，除本規(guī)定有明確規(guī)定外，參照?qǐng)?zhí)行款的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十六條 執(zhí)行款物的收發(fā)憑證、相關(guān)證明材料，應(yīng)當(dāng)附卷歸檔。

第二十七條 案件承辦人調(diào)離執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在移交案件時(shí)，必須同時(shí)移交執(zhí)行款物收發(fā)憑證及相關(guān)材料。執(zhí)行款物收發(fā)情況復(fù)雜的，可以在交接時(shí)進(jìn)行審計(jì)。執(zhí)行款物交接不清的，不得辦理調(diào)離手續(xù)。

第二十八條 各高級(jí)人民法院在實(shí)施本規(guī)定過程中，結(jié)合行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的要求，以及執(zhí)行工作實(shí)際，可制定具體實(shí)施辦法。

第二十九條 本規(guī)定自2017年5月1日起施行。2006年5月18日施行的《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行款物管理工作的規(guī)定（試行）》（法發(fā)〔2006〕11號(hào)）同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：最高人民法院關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保若干問題的規(guī)定

【發(fā)布單位】最高人民法院 【發(fā)布文號(hào)】法釋〔2018〕4號(hào) 【發(fā)布日期】2018-02-23 【生效日期】2018-03-01 【失效日期】 【所屬類別】司法解釋 【文件來源】最高人民法院

最高人民法院關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保若干問題的規(guī)定

（2017年12月11日最高人民法院審判委員會(huì)第1729次會(huì)議通過，自2018年3月1日起施

行）

法釋〔2018〕4號(hào)

《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保若干問題的規(guī)定》已于2017年12月11日由最高人民法院審判委員會(huì)第1729次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2018年3月1日起施行。

最高人民法院 2018年2月22日

為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行擔(dān)保，維護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。

第一條 本規(guī)定所稱執(zhí)行擔(dān)保，是指擔(dān)保人依照民事訴訟法第二百三十一條規(guī)定，為擔(dān)保被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的全部或者部分義務(wù)，向人民法院提供的擔(dān)保。

第二條 執(zhí)行擔(dān)?？梢杂杀粓?zhí)行人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，也可以由他人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保或者保證。

第三條 被執(zhí)行人或者他人提供執(zhí)行擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交擔(dān)保書，并將擔(dān)保書副本送交申請(qǐng)執(zhí)行人。

第四條 擔(dān)保書中應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保人的基本信息、暫緩執(zhí)行期限、擔(dān)保期間、被擔(dān)保的債權(quán)種類及數(shù)額、擔(dān)保范圍、擔(dān)保方式、被執(zhí)行人于暫緩執(zhí)行期限屆滿后仍不履行時(shí)擔(dān)保人自愿接受直接強(qiáng)制執(zhí)行的承諾等內(nèi)容。

提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，擔(dān)保書中還應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況、所在地、所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬等內(nèi)容。

第五條 公司為被執(zhí)行人提供執(zhí)行擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)提交符合公司法第十六條規(guī)定的公司章程、董事會(huì)或者股東會(huì)、股東大會(huì)決議。

第六條 被執(zhí)行人或者他人提供執(zhí)行擔(dān)保，申請(qǐng)執(zhí)行人同意的，應(yīng)當(dāng)向人民法院出具書面同意意見，也可以由執(zhí)行人員將其同意的內(nèi)容記入筆錄，并由申請(qǐng)執(zhí)行人簽名或者蓋章。

第七條 被執(zhí)行人或者他人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，可以依照物權(quán)法、擔(dān)保法規(guī)定辦理登記等擔(dān)保物權(quán)公示手續(xù)；已經(jīng)辦理公示手續(xù)的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以依法主張優(yōu)先受償權(quán)。

申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)人民法院查封、扣押、凍結(jié)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但擔(dān)保書另有約定的除外。第八條 人民法院決定暫緩執(zhí)行的，可以暫緩全部執(zhí)行措施的實(shí)施，但擔(dān)保書另有約定的除外。

第九條 擔(dān)保書內(nèi)容與事實(shí)不符，且對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的，人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。

第十條 暫緩執(zhí)行的期限應(yīng)當(dāng)與擔(dān)保書約定一致，但最長(zhǎng)不得超過一年。

第十一條 暫緩執(zhí)行期限屆滿后被執(zhí)行人仍不履行義務(wù)，或者暫緩執(zhí)行期間擔(dān)保人有轉(zhuǎn)移、隱藏、變賣、毀損擔(dān)保財(cái)產(chǎn)等行為的，人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，并直接裁定執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者保證人的財(cái)產(chǎn)，不得將擔(dān)保人變更、追加為被執(zhí)行人。

執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者保證人的財(cái)產(chǎn)，以擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)為限。被執(zhí)行人有便于執(zhí)行的現(xiàn)金、銀行存款的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先執(zhí)行該現(xiàn)金、銀行存款。

第十二條 擔(dān)保期間自暫緩執(zhí)行期限屆滿之日起計(jì)算。

擔(dān)保書中沒有記載擔(dān)保期間或者記載不明的，擔(dān)保期間為一年。

第十三條 擔(dān)保期間屆滿后，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者保證人財(cái)產(chǎn)的，人民法院不予支持。他人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，人民法院可以依其申請(qǐng)解除對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)。

第十四條 擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后，提起訴訟向被執(zhí)行人追償?shù)?，人民法院?yīng)予受理。

第十五條 被執(zhí)行人申請(qǐng)變更、解除全部或者部分執(zhí)行措施，并擔(dān)保履行生效法律文書確定義務(wù)的，參照適用本規(guī)定。

第十六條 本規(guī)定自2018年3月1日起施行。

本規(guī)定施行前成立的執(zhí)行擔(dān)保，不適用本規(guī)定。

本規(guī)定施行前本院公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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