第一篇：機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法DOC

機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，提高工作效能，保證全縣各機(jī)關(guān)單位及其工作人員正確、高效行使職權(quán)，樹立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)形象，根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律、法規(guī)、制度，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。第二條 機(jī)關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)，以致影響機(jī)關(guān)效能，貽誤管理工作，損害管理服務(wù)對象合法權(quán)益，危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境等，構(gòu)成違法、違紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定追究其法律、紀(jì)律責(zé)任；尚未構(gòu)成違法違紀(jì)的，應(yīng)依照本辦法追究其效能責(zé)任。

前款所稱不履行職責(zé)，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情形；不正確履行職責(zé)，包括無合法依據(jù)以及不依照規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時限履行等情形。管理服務(wù)對象包括公民、法人和其他組織等。第三條 本辦法適用于本縣范圍內(nèi)黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、國有企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員（以下簡稱機(jī)關(guān)工作人員）。

第四條 實(shí)施效能責(zé)任追究，堅(jiān)持實(shí)事求是，有錯必究，懲處與責(zé)任相適應(yīng)，教育與懲處相結(jié)合的原則。

第二章 效能責(zé)任追究的范圍

第五條 機(jī)關(guān)工作人員在實(shí)施行政許可過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的效能責(zé)任：

(一)對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的；

(二)申請資料不全，未能一次性清楚告知補(bǔ)充事項(xiàng)，或首問未告知申請具體要求的；

（三）許可申請需要采用格式文本，未向申請人提供的；

（四）受理時不開具受理回執(zhí)，不予受理時不告知具體明確理由的；

(五）對涉及多個部門的許可，不及時主動溝通、協(xié)調(diào)，推諉或拖延不辦，或者本部門許可事項(xiàng)完成后不移交或拖延移交其他部門的；

（六）未在規(guī)定或者承諾時限內(nèi)完成許可事項(xiàng)并發(fā)放批準(zhǔn)文件的；

(七）不按規(guī)定公開許可結(jié)果的；

(八)對已經(jīng)公布取消的許可項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施許可管理的；

(九)許可項(xiàng)目及其條件、程序等未經(jīng)公布而實(shí)施許可管理的；

(十)無規(guī)定依據(jù)實(shí)施許可管理的；

(十一)超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可管理的；

(十二)擅自提高或變相提高許可條件而實(shí)施許可管理的；

(十三)擅自增設(shè)或變相增設(shè)許可項(xiàng)目而實(shí)施許可管理的；

(十四)不依照規(guī)定程序，或者擅自增設(shè)程序而實(shí)施許可管理的；

(十五)違反規(guī)定設(shè)立有償咨詢、培訓(xùn)、檢測程序的；

(十六)違反規(guī)定收取押金、保證金和許可費(fèi)用的；

(十七)違反規(guī)定委托或默許中介機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位或者其他組織代行許可管理權(quán)的；

(十八)違反規(guī)定要求接受指定的服務(wù)機(jī)構(gòu)、中介組織有償服務(wù)的；(十九)其他違反許可規(guī)定，貽誤許可管理或者損害許可申請人合法權(quán)益的。

第六條 機(jī)關(guān)工作人員在實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)管理過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的效能責(zé)任：

(一)無規(guī)定依據(jù)實(shí)施收費(fèi)的；

(二)違反規(guī)定對已明令取消或降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，仍按原定項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

(四)未按規(guī)定范圍、時限實(shí)施收費(fèi)的；

(五)不出示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)許可證和有效證件實(shí)施收費(fèi)的；

(六)實(shí)施收費(fèi)不開具省財(cái)政部門制發(fā)的專用票據(jù)以及不據(jù)實(shí)、不按要求的內(nèi)容填寫票據(jù)的；

(七)不如實(shí)填寫《企業(yè)交費(fèi)登記卡》的；

(八)未按規(guī)定時限將所收款項(xiàng)存入指定銀行賬戶或繳入財(cái)政專戶的；

(九)不按規(guī)定辦法繳銷收費(fèi)票據(jù)的；

(十)截留或擅自開支所收錢款的；(十一)將無償服務(wù)變?yōu)樾姓聵I(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施收費(fèi)的；

(十二)違反規(guī)定只收費(fèi)不提供服務(wù)或只提供部分服務(wù)的；

(十三)其他違反收費(fèi)規(guī)定的。

第七條 機(jī)關(guān)工作人員在實(shí)施行政檢查管理過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的效能責(zé)任：

(一)無規(guī)定依據(jù)擅自實(shí)施檢查的；

(二)無具體對象、理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查的；

(三)巧立名目實(shí)施檢查的；

(四)不按規(guī)定的地點(diǎn)和方式在公路上實(shí)施檢查的；

(五）不出示檢查通知書實(shí)施檢查的；

(六)不出示有效資格證件或檢查許可證明實(shí)施檢查的；

(七)不按規(guī)定程序、時限實(shí)施檢查的；

(八)不按規(guī)定權(quán)限或超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施檢查的；

(九)對檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌制假售假、走私販私等違法行為不予制止，不及時報(bào)告、移交執(zhí)法機(jī)關(guān)的；

(十)無法律法規(guī)依據(jù)或無足夠理由對被檢查對象實(shí)施查封、滯留賬冊、扣車扣物的；

(十一)違反規(guī)定損害被檢查對象合法權(quán)益的；(十二)其他違反行政檢查工作規(guī)定的。

第八條 機(jī)關(guān)工作人員在對違反行政管理秩序的行為實(shí)施行政處罰時，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的效能責(zé)任：

(一)不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的；

(二)不出示執(zhí)法身份證件、處罰依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

(三)無規(guī)定依據(jù)或違法違規(guī)事實(shí)不清實(shí)施行政處罰的；

(四)擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度的；

(五)違反規(guī)定程序進(jìn)行處罰的；

(六)違反規(guī)定自行收繳罰款的；

(七)實(shí)施行政處罰不開具或不據(jù)實(shí)、不按規(guī)定的內(nèi)容開具合法、規(guī)范的處罰決定書和單據(jù)的；

(八)扣押財(cái)物不當(dāng)場開具或不如實(shí)開具單據(jù)的；

(九)違反“收支兩條線”規(guī)定或未按規(guī)定時限將罰沒款存入指定銀行賬戶、繳入財(cái)政專戶的；

(十)收取押金而又不按規(guī)定時限作出處理決定或退還當(dāng)事人的；

(十一)對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的；

(十二)符合聽證條件，當(dāng)事人要求舉行聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；

(十三)未依法告知被處罰人法定救濟(jì)權(quán)利、途徑和期限的；

(十四)無規(guī)定依據(jù)或未經(jīng)法定程序委托執(zhí)法而實(shí)施行政處罰的；

(十五)對受委托者濫用處罰權(quán)的行為不及時制止、糾正的；

(十六)其他違反規(guī)定實(shí)施行政處罰的。

第九條 機(jī)關(guān)工作人員在履行行政復(fù)議職責(zé)時，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的效能責(zé)任：

(一)對符合條件的復(fù)議申請，無正當(dāng)理由不予受理的；

(二)不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的；

(三)在規(guī)定期限內(nèi)不做出復(fù)議決定的；

(四)其他違反行政復(fù)議規(guī)定的。

第十條 機(jī)關(guān)工作人員在工作中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的效能責(zé)任：

(一)不認(rèn)真執(zhí)行黨委、政府的指示、決定和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，不落實(shí)上級有關(guān)會議決定事項(xiàng)，影響政令暢通和黨委政府整體形象和全局工作的；

(二)責(zé)任心不強(qiáng)，應(yīng)作為而不作為，或主觀努力不夠，不能按時按質(zhì)按量完成工作任務(wù)的；

(三)不認(rèn)真抓落實(shí)，搞形式走過場，造成不良影響和后果的；

(四）虛報(bào)浮夸或瞞報(bào)、遲報(bào)造成影響或損失的；

(五）不遵守決策程序?qū)е聸Q策失誤，不按集體決策辦事的；

(六)不認(rèn)真調(diào)查事實(shí)真相和問題，亂簽字、亂匯報(bào)，或隱瞞事實(shí)真相和問題，說假話、匯假報(bào)，導(dǎo)致上級決策失誤的；

(七）插手職權(quán)范圍以外的事務(wù)，越權(quán)審批、越權(quán)表態(tài)、政出多門，造成不良影響和后果的；

（八）在領(lǐng)導(dǎo)層、單位內(nèi)搬弄是非、挑撥離間，或指使、慫恿有關(guān)人員無端上訪告狀，散布謠言，制造事端，影響安定團(tuán)結(jié)的；

（九）對符合法律、法規(guī)、規(guī)定的事項(xiàng)拖延不辦的；

(十)對職責(zé)范圍內(nèi)的辦事事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、工作效率低下，未能在規(guī)定的時限內(nèi)辦理有關(guān)事項(xiàng)或作出明確答復(fù)，給管理服務(wù)對象造成延誤辦事時限或造成損失的；

(十一)擅離崗位、擅離職守或在工作時間打牌、娛樂、上網(wǎng)聊天、炒股、玩電腦游戲的；

(十二)服務(wù)窗口機(jī)構(gòu)人員在工作時間內(nèi)不在崗位或不委托有關(guān)人員代行辦理本職業(yè)務(wù)而貽誤管理服務(wù)對象辦事的；

(十三)對不屬本單位職權(quán)范圍或不宜由本單位辦理的事項(xiàng)，不說明、不請示、不移送，置之不理，造成不良影響和后果的；

（十四）對應(yīng)公開的事項(xiàng)不公開或不及時、真實(shí)、全面公開、搞無效公開，造成不良影響和后果的；

(十五)在對前來辦事的人置之不理，或刁難、粗暴對待，甚至因言行不文明而導(dǎo)致發(fā)生沖突的；

(十六)對機(jī)關(guān)效能投訴中心轉(zhuǎn)辦的投訴件以及職責(zé)范圍的機(jī)關(guān)效能方面的投訴不受理、不認(rèn)真調(diào)查，故意拖延、隱瞞、不處理、不整改的；

(十七)違反規(guī)定向企業(yè)、個體工商戶、村(居)組織以及其他管理服務(wù)對象攤派款物、索要贊助、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)拉廣告收費(fèi)的；(十八)違反規(guī)定強(qiáng)制或變相強(qiáng)制管理服務(wù)對象訂購書報(bào)刊物、音像制品的；

(十九)違反規(guī)定強(qiáng)制或變相強(qiáng)制外資企業(yè)、民營企業(yè)、個體工商戶，參加社會團(tuán)體和行業(yè)組織以及離崗培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)考核、評優(yōu)評先、達(dá)標(biāo)升級等的；

(二十)違反規(guī)定擅自干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的；

(二十一)違反規(guī)定向中介組織收取管理費(fèi)用或攤派費(fèi)用的；

(二十二)違反規(guī)定授意或強(qiáng)迫中介組織違規(guī)操作的；

(二十三)對重大突發(fā)事項(xiàng)、災(zāi)情險情、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等重要情況不及時報(bào)告的；

(二十四)工作時間或工作日中餐飲酒的；

(二十五)在業(yè)務(wù)活動中接受當(dāng)事人宴請和禮品、禮金的；

(二十六)大吃大喝、亂發(fā)濫補(bǔ)及其他違反財(cái)經(jīng)管理制度的；

（二十七）對來文、來電、來函，未按規(guī)定及時處理或報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)批示，貽誤工作，造成不良影響和后果的；

（二十八）其他違反機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定而貽誤工作或造成經(jīng)濟(jì)上浪費(fèi)、政治上不良影響的。第三章 效能責(zé)任追究的方式

第十一條 效能責(zé)任追究方式包括：

（一）誡勉談話；

（二）責(zé)令作出書面檢查；

（三）通報(bào)批評；

（四）停職待崗；

（五）調(diào)離工作崗位。

以上追究方式可以單獨(dú)使用或者合并使用。

第十二條 實(shí)施效能責(zé)任追究，涉及法律、法規(guī)、規(guī)章和黨紀(jì)政紀(jì)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或降職、辭職、免職、辭退等組織處理的，按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。不得以本辦法規(guī)定的效能責(zé)任追究方式代替法律責(zé)任追究和紀(jì)律責(zé)任追究。

第十三條 各級各單位辦理的各種效能責(zé)任追究，按干部管理權(quán)限報(bào)組織、人事、監(jiān)察等部門備案，作為考核、任用干部的重要依據(jù)。凡被誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評的，取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格；凡被停職待崗、調(diào)離工作崗位的，一年內(nèi)不得提拔使用。

第十四條 實(shí)施效能責(zé)任追究，必須根據(jù)效能過錯的損害后果和影響大小進(jìn)行。

給公民、法人和其他組織造成較小損失或者影響的，可給予直接責(zé)任者誡勉談話、通報(bào)批評處理。

給公民、法人和其他組織造成較大損失或者較嚴(yán)重影響的，可給予直接責(zé)任者停職待崗、調(diào)離工作崗位處理；給予領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者通報(bào)批評、停職待崗處理。

給公民、法人和其他組織造成嚴(yán)重?fù)p失或者惡劣影響的，依紀(jì)依法追究直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者紀(jì)律和法律責(zé)任，并可給予調(diào)離工作崗位、降職、責(zé)令辭職、免職、辭退等組織處理。

第十五條 一年內(nèi)受到效能責(zé)任追究后，又因效能過錯應(yīng)當(dāng)受到追究的；干擾、阻礙調(diào)查處理的；對控告人、檢舉人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理。

第十六條 主動發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤、未造成損失或者不良影響的，可以從輕、減輕或者免予追究行政效能責(zé)任。

第四章 效能責(zé)任追究的機(jī)構(gòu)和程序 第十七條 對機(jī)關(guān)工作人員追究效能責(zé)任，需誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評的，按干部管理權(quán)限報(bào)批和作出處理決定；需停職待崗、調(diào)離工作崗位的，由縣委、縣政府批準(zhǔn)或向其省市主管部門提出建議。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（組織）、組織人事部門負(fù)責(zé)承辦有關(guān)具體工作。

縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)承辦縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的效能問責(zé)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)辦理對縣直副科級以上單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的效能責(zé)任追究。

其他工作人員的責(zé)任追究，由其所在單位或其上級主管部門實(shí)施；對其中的重大、典型案件，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局可直接啟動效能責(zé)任追究程序。

對干部任免權(quán)限在省市主管部門的工作人員的效能責(zé)任追究，一般由省市駐隆局級單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)承辦，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)督促落實(shí)。若由市紀(jì)委、市監(jiān)察局或省市主管部門調(diào)查處理更為適宜的，由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

第十八條 出現(xiàn)下列情形之一的，可以啟動效能責(zé)任追究程序：

（一）公民、法人和其他組織提出有事實(shí)依據(jù)的舉報(bào)、投訴的；

（二）上級領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出有關(guān)指示、批示的；

（三）人大代表、政協(xié)委員10人以上聯(lián)名提出問責(zé)建議的；

（四）黨委、政府督查機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)關(guān)及執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議的；

（五）新聞媒體曝光的重大問題的；

（六）發(fā)生重大事故、重大群體性事件的；

（七）工作檢查、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題的；

（八）各種評議、測評、考評、考核結(jié)果，及其他信息來源反映重大問題的。

第十九條 對于公民、法人、國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他組織的投訴、檢舉，效能責(zé)任追究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)審查是否有事實(shí)依據(jù)并決定是否受理。經(jīng)審查，有事實(shí)依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)受理；沒有事實(shí)依據(jù)的，不予受理。有明確投訴人、檢舉人的，應(yīng)當(dāng)告知不受理理由。第二十條 決定進(jìn)行調(diào)查的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)調(diào)查完畢。情況復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)可延長15個工作日。立案調(diào)查的案件，按紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十一條 參與效能責(zé)任追究的工作人員與效能責(zé)任追究對象有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。

效能責(zé)任追究對象應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，提供真實(shí)情況，不得以任何方式阻礙干涉調(diào)查，也不得以任何形式打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)、投訴人。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，加重處罰。

第二十二條 行政效能監(jiān)察對象對行政效能責(zé)任追究不服的，依照或者參照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定提出申訴和復(fù)核。

申訴、復(fù)核期間不停止原處理決定的執(zhí)行。第五章 附則

第二十三條 對行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究,本辦法未規(guī)定的,按《隆回縣行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究暫行辦法》（隆政發(fā)［2002］50號）辦理。

第二十四條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第二篇：責(zé)任追究辦法

藥品稽查隊(duì)行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法

為更好實(shí)行依法行政，促使行政執(zhí)法人員切實(shí)依法履行法定職責(zé)和義務(wù)，結(jié)合我隊(duì)實(shí)際，制定本辦法。

一、行政執(zhí)法責(zé)任，是指行政執(zhí)法部門或其行政執(zhí)法人員因行政違法、不當(dāng)或不依法履行法定職責(zé)和義務(wù)，導(dǎo)致公民、法人和其他組織的合法權(quán)益或社會公共利益受到損害的行為所應(yīng)承擔(dān)的法律或行政責(zé)任。

二、行政執(zhí)法責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯必究、懲處與責(zé)任相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合的原則。

三、下列行為定為行政執(zhí)法過錯：

（一）不履行或拖延履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定職責(zé)的行政失職行為；

（二）超越職務(wù)權(quán)限的行政越權(quán)行為；

（三）在自由裁量權(quán)限范圍內(nèi)不正當(dāng)、不適當(dāng)行使行政權(quán)力而違反法規(guī)所設(shè)定目的的行政濫用職權(quán)行為；

（四）作出沒有合格事實(shí)依據(jù)（主要事實(shí)不清或主要證據(jù)不足）的行政行為；

（五）實(shí)施沒有正確地適用法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的具體行政行為；

（六）違反法定程序的行政行為；

（七）侵害他人合法權(quán)益，依法必須承擔(dān)行政賠償責(zé)任的行政侵權(quán)行為；

（八）其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行政行為。

四、發(fā)生了過錯行政行為的科室和當(dāng)事人，應(yīng)在７個工作日內(nèi)自我糾正，構(gòu)成對行政相對人合法權(quán)益侵害的，依據(jù)《國家賠償法》承擔(dān)行政賠償責(zé)任。

五、行政執(zhí)法責(zé)任人應(yīng)將行政執(zhí)法過錯及自我糾正情況在10個工作日內(nèi)如實(shí)報(bào)告法制處，由法制室根據(jù)其引起的法律責(zé)任，提出行政執(zhí)法責(zé)任人及執(zhí)法當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，報(bào)局長辦公會議決定。

六、行政執(zhí)法責(zé)任的追究方式：

（一）誡勉教育或書面告誡；

（二）責(zé)令作出書面檢查；

（三）通報(bào)批評；

（四）取消評優(yōu)評先資格；

（五）暫扣行政執(zhí)法證件，停止行政執(zhí)法活動；

（六）取消行政執(zhí)法資格，調(diào)離行政執(zhí)法崗位；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任追究方式。

以上責(zé)任追究方式，既可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。

第三篇：違反作風(fēng)效能規(guī)定責(zé)任追究辦法

違反作風(fēng)效能規(guī)定責(zé)任追究辦法

第一條 根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《自治區(qū)機(jī)關(guān)工作人員效能告誡暫行辦法》以及《阜康市行政問責(zé)暫行辦法》、《阜康市違犯作風(fēng)效能規(guī)定責(zé)任追究辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。

第二條 學(xué)校教職工違反作風(fēng)效能建設(shè)方面的規(guī)定，對不履行或不正確履行職責(zé)，影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、學(xué)校聲譽(yù)，損害教師和學(xué)生合法權(quán)益的，依照本辦法，追究其責(zé)任。

第三條 本辦法適用于全校教職工（含借調(diào)人員、公益性崗位）第四條 責(zé)任追究堅(jiān)持依法治校、實(shí)事求是、有錯必究、教育防范、提升效能、促進(jìn)發(fā)展的原則進(jìn)行。

第五條 責(zé)任追究的方式：

1、警示提醒；

2、誡勉談話、限期整改；

3、通報(bào)批評；

4、效能告誡；

5、組織處理（含停職檢查、調(diào)整崗位、降職、免職、辭退）；

6、構(gòu)成違犯黨紀(jì)政紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

上述責(zé)任追究方式可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。作為年終考核的重要內(nèi)容。做出組織處理決定的，學(xué)校按照管理權(quán)限和法定程序辦理。

第六條 責(zé)任追究的分類：

(一)對于教職工遲到、早退、曠到按學(xué)?？记谥贫纫?guī)定執(zhí)行；違反教師職業(yè)道德相關(guān)規(guī)定的，按學(xué)校教代會通過的考核制度執(zhí)行；兩次違反上級機(jī)關(guān)效能規(guī)定的，按上級部門規(guī)定處理。

(二)責(zé)任人受到市級通報(bào)批評的，扣發(fā)一個月本人地方性津貼補(bǔ)貼中的工作性補(bǔ)貼（地方性津貼補(bǔ)貼的40%，下同）；

(三)責(zé)任人受到區(qū)、州級通報(bào)批評的，扣發(fā)兩個月本人地方性津貼補(bǔ)貼中的工作性補(bǔ)貼；

(四)責(zé)任人受到效能告誡的，告誡期內(nèi)（三個月）扣除本人地方性津貼補(bǔ)貼中的工作性補(bǔ)貼，當(dāng)考核不得定為優(yōu)秀等次；

(五)責(zé)任人受到組織處理的，扣除本人六個月地方性津貼補(bǔ)貼中的工作性補(bǔ)貼，當(dāng)考核不得定為稱職（含稱職）以上等次；

(六)對于違反“十個嚴(yán)禁”等規(guī)定的（上網(wǎng)玩游戲、QQ聊天、網(wǎng)上購物、炒股等），一律通報(bào)批評。是臨時聘用人員的，予以辭退。是后備干部的，建議組織部門取消資格；

(七)責(zé)任人同一年內(nèi)三次或三次以上受到通報(bào)批評責(zé)任追究的，扣除六個月地方性津貼補(bǔ)貼中的工作性補(bǔ)貼，當(dāng)年考核定為基本稱職等次，并予以調(diào)整工作崗位。是中層干部的，學(xué)校降職或免職；當(dāng)考核不得評優(yōu)評先。

（八）責(zé)任人涉及到學(xué)校副科級以上領(lǐng)導(dǎo)的，按照管理權(quán)限，以書面陳述其違反學(xué)校作風(fēng)效能規(guī)定的具體情形，并提出處理建議上報(bào)上級部門。

第七條 責(zé)任的人員能夠主動、及時承認(rèn)并糾正錯誤，未造成損害后果或不良影響的，可以從輕、減輕或免予責(zé)任追究。

第八條 責(zé)任人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：

（一）干擾、阻礙、不配合學(xué)校效能責(zé)任調(diào)查的；

（二）打擊、報(bào)復(fù)、陷害投訴人、舉報(bào)人的；

（三）檢討不深刻、欺騙隱瞞、威脅辱罵調(diào)查人員等的；

第九條 給予通報(bào)批評以上處理的，應(yīng)責(zé)成被處理人員寫出書面檢查；給與效能告誡的，將效能告誡決定送達(dá)被處理人員，并告知其申辯的權(quán)利和期限；給予組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按規(guī)定程序辦理。

第十條 效能告誡期為3個月。告誡期滿后，被告誡人應(yīng)寫出整改情況報(bào)告，經(jīng)主管部門審核，確認(rèn)已改正的可按期解除告誡，并下達(dá)解除效能告誡通知書；仍不改的，應(yīng)延長告誡期，延長期三個月。

第十一條 對處理決定不服的，被處理人在收到處理決定之日起7日內(nèi)，向作出決定的部門或者上一級部門提出書面申辯。受理部門自收到書面申辯之日起30日內(nèi)，作出維持、變更或者撤銷原決定的書面處理意見，并通知申辯人。

第十二條 被處理人的有關(guān)材料及責(zé)任追究處理決定，學(xué)校進(jìn)行存檔，作為落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、績效考評、考核、組織處理等責(zé)任追究方式的具體依據(jù)。

第十三條 本辦法由學(xué)校校委會負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：開展效能風(fēng)暴行動責(zé)任追究辦法

開展效能風(fēng)暴行動責(zé)任追究辦法

（試 行）第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)飛宇公司機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升工作效能，促進(jìn)效能風(fēng)暴行動的有效落實(shí)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》及《甘肅路橋建設(shè)集團(tuán)開展效能風(fēng)暴行動責(zé)任追究辦法》等規(guī)定，按照責(zé)任到人，權(quán)責(zé)一致，落實(shí)到位的原則，結(jié)合飛宇公司工作實(shí)際，對在效能風(fēng)暴行動中開展工作不力、影響效能建設(shè)的行為進(jìn)行責(zé)任追究，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于飛宇公司所屬各項(xiàng)目部、各科室及其工作人員。

第三條 公司所屬各項(xiàng)目部、各科室及其工作人員在工作中，違反有關(guān)法律和規(guī)章制度，不認(rèn)真開展效能建設(shè)，不履行或不正確履行職責(zé)，作風(fēng)不正，紀(jì)律不嚴(yán)，影響機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量，損害企業(yè)利益和形象，損害他人合法利益，損害發(fā)展環(huán)境，損害機(jī)關(guān)形象的，尚未構(gòu)成違紀(jì)違法的，依照本辦法追究其效能責(zé)任。構(gòu)成違紀(jì)違法的，按有關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。

第四條 機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)飛宇公司又好又快發(fā)展；

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致的原則；

（三）堅(jiān)持以解決不作為、慢作為、亂作為為工作重點(diǎn)；

（四）堅(jiān)持責(zé)任追究、教育防范與改進(jìn)工作相結(jié)合；

（五）堅(jiān)持效能監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合。

第二章

責(zé)任追究范圍和內(nèi)容

第五條 所屬各科室、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對效能風(fēng)暴行動開展不力、走過場、推諉扯皮，致使工作不落實(shí)的；履行監(jiān)管職責(zé)不到位，或者對職責(zé)范圍內(nèi)的工作效能問題失察失管，致使所屬工作人員效能低下的；對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)和效能問題不認(rèn)真查辦，應(yīng)當(dāng)處理而未處理，或者有意遮掩隱瞞，造成社會負(fù)面影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條 所屬各科室、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其工作人員在履行職責(zé)中，因主觀故意或過錯，有下列行為之一的，應(yīng)追究其責(zé)任：

1、在執(zhí)行路橋集團(tuán)決策部署及各項(xiàng)管理制度、辦法中出現(xiàn)打折扣，政令不暢，管理混亂，義務(wù)工作，造成不良影響或損失的。

2、在落實(shí)公司與路橋集團(tuán)、與各科室、各項(xiàng)目簽訂的經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書中，執(zhí)行力度不夠，造成管理不規(guī)范，工作效能低下，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不能有效完成的。

3、在項(xiàng)目施工過程中，不能有效落實(shí)工程建設(shè)相關(guān)管理辦 2 法，在工作中責(zé)任心不強(qiáng)，出現(xiàn)質(zhì)量、安全等問題，給公司經(jīng)濟(jì)效益及社會名譽(yù)帶來損失的。

4、未及時有效運(yùn)用“數(shù)字路橋”工程平臺，對公司承建項(xiàng)目的資金、安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益進(jìn)行精細(xì)化的動態(tài)監(jiān)管的要求執(zhí)行不力，造成基礎(chǔ)管理不到位，項(xiàng)目管理可控性差，給企業(yè)帶來損失的。

5、在深化企業(yè)改革中思想觀念因循守舊，不思進(jìn)取，跟不上路橋集團(tuán)、飛宇公司改革發(fā)展的步伐，不能及時踐行路橋集團(tuán)、飛宇公司發(fā)展的新思想，新理念，不主動作為，不能打開工作新局面，制約企業(yè)發(fā)展的。

6、在推進(jìn)依法治企工作中，法制觀念不強(qiáng)，出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)行為，損害企業(yè)利益。

7、在工作作風(fēng)方面出現(xiàn)以下問題的：

（1）職責(zé)范圍內(nèi)工作職責(zé)、業(yè)務(wù)程序不熟悉、不精通，工作不細(xì)致、不到位，解決實(shí)際問題不得力，不勝任本職工作，給企業(yè)帶來利益損害的；

（2）作風(fēng)飄浮、辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下，在規(guī)定時限內(nèi)無正當(dāng)理由未按時完成工作任務(wù)的；

（3）紀(jì)律渙散、不遵守路橋集團(tuán)和飛宇公司的勞動紀(jì)律和行為規(guī)范，不服從組織管理和工作安排，同事間不團(tuán)結(jié)，工作不 3 配合，影響公司工作開展和企業(yè)形象樹立的；

（4）利用職權(quán)或工作之便，接受勞務(wù)隊(duì)及材料供應(yīng)商宴請、禮金、禮品，或向勞務(wù)隊(duì)及材料供應(yīng)商“吃、拿、卡、要”的；

（5）對管理相對人和服務(wù)對象態(tài)度惡劣，言行舉止不文明禮貌的；

（6）其他影響機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和工作效能需要進(jìn)行責(zé)任追究的。

第三章 責(zé)任追究形式和措施

第七條 責(zé)任追究的方式：

（一）口頭告誡；

（二）書面告誡；

（三）通報(bào)批評；

（四）取消評優(yōu)晉級資格；

（五）責(zé)令離崗培訓(xùn)、待崗、調(diào)整崗位；

（六）停職;

（七）引咎辭職；

（八）責(zé)令辭職或給予免職。

應(yīng)追究黨紀(jì)政紀(jì)或法律責(zé)任的，依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條 根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，對違反效能建設(shè)規(guī)定的行為給予處理。情節(jié)輕微的，對責(zé)任人給予本辦法第 4 七條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)責(zé)任追究；情節(jié)較重的，對責(zé)任人給予本辦法第七條第（四）、（五）項(xiàng)責(zé)任追究；情節(jié)嚴(yán)重的，對責(zé)任人給予本辦法第七條第（六）、（七）、（八）項(xiàng)責(zé)任追究。

第九條 責(zé)任人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：

（一）一個考核內(nèi)已受過責(zé)任追究的；

（二）性質(zhì)惡劣、社會影響嚴(yán)重的；

（三）干擾、阻撓、不配合問責(zé)調(diào)查的；

（四）弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、欺騙調(diào)查的；

（五）打擊、報(bào)復(fù)、威脅、陷害調(diào)查人、檢舉人、控告人、證明人及其他有關(guān)人員的；

（六）受到問責(zé)后，無正當(dāng)理由拒不接受問責(zé)決定的；

（七）其他應(yīng)當(dāng)從重處理的情節(jié)。

第四章 責(zé)任追究程序

第十條 單位、個人有權(quán)對公司各科室、各項(xiàng)目部及其工作人員影響工作效能的行為飛宇公司效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行投訴或舉報(bào)。

第十一條 飛宇公司效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理效能行動投訴事項(xiàng)。

受理投訴件后，五個工作日內(nèi)發(fā)出《查詢函》至相關(guān)部門了解事實(shí)情況，相關(guān)部門十個工作日內(nèi)需書面反饋結(jié)果；需要整改 5 的發(fā)出《督辦單》至相關(guān)單位，相關(guān)部門在指定時間內(nèi)要整改到位。整改不力的，公司效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以通報(bào)，拒不改正的，提交飛宇公司效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組追究相關(guān)責(zé)任。

第十二條 給予通報(bào)批評以上處理的，應(yīng)責(zé)成被追究對象寫出書面檢查；給予書面告誡的，應(yīng)將書面告誡決定送達(dá)被追究對象；給予取消評優(yōu)晉級資格及以上處理的，應(yīng)當(dāng)告知被追究對象申辯的權(quán)利和期限。

第五章 責(zé)任追究結(jié)果運(yùn)用

第十三條 機(jī)關(guān)工作人員受到第七條

（一）、（二）、（三）項(xiàng)責(zé)任追究的，當(dāng)年考核不得定為“優(yōu)秀”等次；受到第七條

（四）、（五）項(xiàng)責(zé)任追究的，當(dāng)年考核定為“不稱職”等次，受到第七條

（六）、（七）、（八）項(xiàng)責(zé)任追究的，其問責(zé)結(jié)果納入單位綜合考評之中。

工作人員受到通報(bào)批評以上處理的，作為干部選拔任用考察內(nèi)容。責(zé)任追究相關(guān)材料應(yīng)歸入組織人事檔案和個人廉政檔案。

第六章

附

則

第十四條 責(zé)任追究涉及法律、法規(guī)、規(guī)章、黨紀(jì)政紀(jì)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條 本辦法由飛宇公司效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 6 室負(fù)責(zé)解釋。如遇與集團(tuán)追究辦法不一致之處，以集團(tuán)責(zé)任追究辦法為準(zhǔn)。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)效能問責(zé)辦法

機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)效能問責(zé)辦法

第一章 總

則

第一條 為進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任意識，提高落實(shí)力、執(zhí)行力和公信力，加強(qiáng)效能建設(shè)，提升服務(wù)水平，切實(shí)做到依法、高效、正確履職，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作實(shí)施意見》和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境實(shí)行查實(shí)待崗處理的規(guī)定（試行）》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本區(qū)各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)及其所屬部門和機(jī)構(gòu)，人民團(tuán)體，參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位以及法律法規(guī)授權(quán)或受委托具有公共事務(wù)管理職能的組織（統(tǒng)稱機(jī)關(guān)）及其工作人員（含聘用人員、借調(diào)人員）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及其下屬單位參照本辦法執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱問責(zé)，是指各級機(jī)關(guān)工作人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和內(nèi)部管理制度，不履行、不正確履行或履行職責(zé)不力，作風(fēng)不正，紀(jì)律不嚴(yán)，形象不良，損害或嚴(yán)重影響國家、集體和群眾利益，但未達(dá)到黨政紀(jì)處分程度的，按照干部管理權(quán)限，由責(zé)任人所在單位或相關(guān)職能部門依據(jù)本辦法實(shí)施問責(zé)。第四條 對相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問責(zé)，堅(jiān)持依法有序、推進(jìn)工作，實(shí)事求是、客觀公正，嚴(yán)格要求、權(quán)責(zé)一致，有錯必糾、懲教并舉相結(jié)合的原則。

第二章 問責(zé)情形

第五條

機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

（一）在執(zhí)行黨委、政府的決策部署，推進(jìn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示過程中，政令不暢，效能低下，推諉扯皮，貽誤工作，造成不良影響或損失的。

（二）工作不負(fù)責(zé)任，損害群眾利益或給基層工作造成影響的；工作中搞形式主義、官僚主義，勞民傷財(cái)?shù)?；不注重調(diào)查研究，工作措施不符合客觀實(shí)際，造成損失的；工作弄虛作假，隱瞞事實(shí)的。

（三）對職責(zé)范圍內(nèi)工作政策、業(yè)務(wù)規(guī)定不熟悉、不精通，做群眾工作不仔細(xì)、不到位，解決實(shí)際問題不得力，不勝任本職工作，給國家、集體或群眾利益造成損失的。

（四）工作不主動、不作為、慢作為，對群眾提出的正當(dāng)要求置之不理，應(yīng)當(dāng)告知而不告知，應(yīng)當(dāng)辦理而不辦理，給國家、集體和群眾利益造成損失的。

（五）作風(fēng)紀(jì)律渙散，不遵守公職人員的行為規(guī)范，不服從組織管理和工作安排，同事間不團(tuán)結(jié)，工作上不配合，散布謠言，搬弄是非，影響單位工作和機(jī)關(guān)形象的。

（六）利用互聯(lián)網(wǎng)或其他方式方法發(fā)布虛假信息、捏造謠言、誤導(dǎo)公眾輿論，擾亂公共秩序，造成不良影響的。

（七）對職責(zé)范圍內(nèi)的工作監(jiān)管不力，給國家、集體、群眾 的利益造成損失的；對分管的工作履行職責(zé)不力，造成不良影響 的;對群眾反映的問題不認(rèn)真辦理，久拖不決的。

（八）對待群眾態(tài)度冷漠，語言不文明，服務(wù)不主動，工作方式方法簡單粗暴的。

（九）工作效率低下，辦事拖拉；無故超出法定辦理時間和辦事承諾時限的。

（十）濫用職權(quán)，徇私舞弊，行政亂作為的；無法定依據(jù)或不依照規(guī)定權(quán)限和程序，實(shí)施行政許可和非行政許可事項(xiàng)審批、行政檢查、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等行為的；辦事有失公平、公正的；違反政務(wù)公開規(guī)定，搞暗箱操作的。

（十一）強(qiáng)制企業(yè)訂購書報(bào)刊物、音像制品，強(qiáng)行拉廣告的；強(qiáng)制企業(yè)接受咨詢、檢測等服務(wù)，向企業(yè)亂攤派、索取贊助和無償占有企業(yè)財(cái)物的；未履行涉企檢查報(bào)批備案手續(xù)及相關(guān)程序，擅自檢查或收費(fèi)的；強(qiáng)制企業(yè)參加不必要的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究、考核評比、學(xué)會和協(xié)會的。

（十二）利用職務(wù)或工作之便，接受服務(wù)對象或執(zhí)法對象宴請或收受禮金、禮卡、禮品以及其他不廉潔行為的；向基層、企業(yè)違規(guī)領(lǐng)取獎金、福利、補(bǔ)貼或借車、報(bào)銷費(fèi)用的；向企業(yè)、個體經(jīng)營者“吃拿卡要”或強(qiáng)制推銷物品的；大操大辦婚喪娶嫁等事宜，借機(jī)斂財(cái)?shù)摹?/p>

（十三）公款旅游、公款吃喝、公車私用私駕的；公務(wù)活動不節(jié)儉，鋪張浪費(fèi)，造成不良影響的。

（十四）上、下班無故遲到早退、脫崗、離崗、擅離職守的；會議遲到、早退、無故缺席的，在會場內(nèi)打瞌睡、收發(fā)信息、接打電話、瀏覽手機(jī)中小說、玩手機(jī)中游戲、交頭接耳講話、擅自離開會場或在會場外長期逗留等破壞會風(fēng)會紀(jì)的；工作時間炒股、玩游戲、聊天、打牌、下棋、購物、看電影以及做其他與工作無關(guān)事項(xiàng)的；工作日午間飲酒、值班期間飲酒、著制式服裝到公共場合飲酒的。

（十五）不遵守社會公德、家庭美德和社會管理規(guī)定，不履行公民義務(wù)，作風(fēng)不檢點(diǎn)，在社會上造成不良影響的。

（十六）其他影響作風(fēng)效能需進(jìn)行問責(zé)的行為。

第六條

機(jī)關(guān)工作人員具有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：

（一）干擾、阻礙、不配合問責(zé)調(diào)查的；

（二）弄虛作假、隱瞞真相、欺騙調(diào)查的；

（三）打擊、報(bào)復(fù)、威脅、陷害調(diào)查人、檢舉人、控告人、證明人及其他有關(guān)人員的；

（四）拉攏、收買調(diào)查人員的；

（五）受到問責(zé)后，無正當(dāng)理由拒絕接受問責(zé)決定的；在職人員受到停職待崗或者調(diào)離工作崗位處理后，不服從其他工作安排的；

（六）被問責(zé)人一年內(nèi)出現(xiàn)兩次（含兩次）以上被問責(zé)的或兩年內(nèi)因同類問責(zé)情形被問責(zé)的；

（七）被新聞媒體曝光，經(jīng)查情況屬實(shí)，造成不良影響的；

（八）國家法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章以及有關(guān)管理制度規(guī)定的其他從重情節(jié)。

第七條

機(jī)關(guān)工作人員具有以下情形之一的，可以從輕、減輕或免予問責(zé)：

（一）積極配合問責(zé)調(diào)查，并且主動承擔(dān)責(zé)任的；

（二）主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；

（三）因管理或服務(wù)對象弄虛作假，致使機(jī)關(guān)工作人員無法

正確履行職責(zé)的；

（四）因意外事件或不可抗力因素，致使機(jī)關(guān)工作人員難以履行職責(zé)的。

第八條

具有下列情形之一的，應(yīng)對單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)：

（一）未按有關(guān)規(guī)定建立并執(zhí)行作風(fēng)效能自查自糾機(jī)制，未健全各項(xiàng)規(guī)章制度，致使本單位作風(fēng)和效能方面存在問題，造成不良影響的；

（二）對區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署和有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行不力、監(jiān)督不力，造成不良后果的；

（三）對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)效能問題不嚴(yán)肅查辦，應(yīng)當(dāng)處理而未處理，或者壓著不查、隱瞞不報(bào)的；

（四）一個月內(nèi)本單位工作人員發(fā)生兩次以上作風(fēng)效能問題被問責(zé)的或一年內(nèi)本單位工作人員發(fā)生三次以上作風(fēng)效能問題被問責(zé)的。

本條款所稱的本單位（部門）含存在隸屬關(guān)系的下屬單位（下同）。

第三章

問責(zé)方式

第九條

問責(zé)方式有：

（一）批評教育；

（二）責(zé)令公開檢討；

（三）通報(bào)批評；

（四）誡勉談話；

（五）停職待崗；

（六）調(diào)離崗位；

（七）責(zé)令辭職或免職；

（八）解聘或辭退。

以上問責(zé)方式可單獨(dú)運(yùn)用，也可合并運(yùn)用。

同一違紀(jì)當(dāng)事人出現(xiàn)上述所列問責(zé)情形之一的，第一次責(zé)成單位（部門）予以批評教育、責(zé)令公開檢討、全區(qū)通報(bào)批評，第二次予以誡勉談話、全區(qū)通報(bào)批評、停職待崗3個月（待崗期間只發(fā)基本工資），第三次予以解聘或辭退。

追究單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，情節(jié)較輕的給予批評教育；情節(jié)較重的，責(zé)令公開檢討、給予誡勉談話、全區(qū)通報(bào)批評；情節(jié)十分嚴(yán)重的，給予調(diào)離崗位或責(zé)令辭職或免職。

以上問責(zé)方式實(shí)施同時可視情節(jié)予以相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰，并取消責(zé)任人當(dāng)年各類評先評優(yōu)資格。

第四章 問責(zé)實(shí)施

第十條

對機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施作風(fēng)效能問責(zé)，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行，必要時也可以由上級機(jī)關(guān)直接作出問責(zé)決定。第十一條 作風(fēng)效能問責(zé)由各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施（未設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的由問責(zé)對象所在單位或部門負(fù)責(zé)實(shí)施），并對問責(zé)事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五章

相關(guān)事項(xiàng)

第十二條

機(jī)關(guān)工作人員和單位（部門）發(fā)生作風(fēng)效能問題，在單位（部門）作風(fēng)效能暨政行風(fēng)考核評議中按考核辦法予以扣分。單位（部門）一年內(nèi)出現(xiàn)三次（含三次）以上作風(fēng)效能問責(zé)的，取消該單位（部門）年終各類評先評優(yōu)資格。

第十三條 作風(fēng)效能問責(zé)處理情況，作為干部提拔使用的重要 依據(jù)。

第十四條 當(dāng)事人對問責(zé)決定不服的，可以向作出決定的機(jī)關(guān)或者上一級機(jī)關(guān)提出書面申訴。對解聘或辭退不服的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定申請仲裁。

第六章

附

則

第十五條 負(fù)責(zé)辦理問責(zé)事項(xiàng)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第十六條 法律法規(guī)明確的有關(guān)問責(zé)事項(xiàng)，按照有關(guān)規(guī)定辦理。市委、市政府有專項(xiàng)問責(zé)辦法或規(guī)定的，按照專項(xiàng)問責(zé)辦法或規(guī)定辦理。

第十七條 本辦法第二條所列范圍以外的企事業(yè)單位、非營利性組織、社區(qū)（村）的黨員和從事公務(wù)的人員，參照本辦法執(zhí)行。