第一篇：2009-2014自考公務(wù)員制度試題及答案

全國(guó)2009年4月自學(xué)考試公務(wù)員制度試題

課程代碼：01848

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）

在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。1.任職培訓(xùn)的對(duì)象是(B)8-153 A.新錄用的處在試用期間的公務(wù)員 C.從事某項(xiàng)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)的公務(wù)員

B.晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員 D.所有公務(wù)員

2.西方國(guó)家的公務(wù)員制度適應(yīng)了資產(chǎn)階級(jí)(C)1-5 A.專(zhuān)制統(tǒng)治的需要 C.政黨政治的需要

B.封建統(tǒng)治的需要 D.民主政治的需要

3.公務(wù)員培訓(xùn)需求的問(wèn)題分析法也稱(chēng)為(B)8-163 A.全面分析法 C.民意測(cè)驗(yàn)法

B.績(jī)效差距分析法 D.問(wèn)卷調(diào)查法

4.公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)的法律關(guān)系是(B)2-20 A.合作共贏關(guān)系 C.命令服從關(guān)系

B.權(quán)利義務(wù)關(guān)系 D.相互依存關(guān)系

5.保持操行義務(wù)的重點(diǎn)是要求公務(wù)員(A)2-29 A.知廉恥 C.廉潔奉公

B.知進(jìn)取 D.盡職盡責(zé)

6.各國(guó)公務(wù)員級(jí)別的確立，既考慮職位的因素，又考慮(D)3-55 A.職級(jí)的因素 C.崗位的因素

B.職務(wù)的因素 D.品位的因素

7.決定公務(wù)員培訓(xùn)方向的原則是(A)8-149 A.理論聯(lián)系實(shí)際原則 C.按需施教原則

8.公務(wù)員職位的主體是(A)3-47 A.綜合管理類(lèi)職位 C.行政執(zhí)法類(lèi)職位

9.對(duì)公務(wù)員處分程度最輕的是(A)7-144 A.警告 C.降級(jí)

10.公務(wù)員錄用考試制度形成于(C)4-57

B.學(xué)用一致原則 D.講求實(shí)效原則

B.專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位 D.法官、檢察官類(lèi)職位

B.記過(guò) D.撤職

A.日本 C.英國(guó)

B.美國(guó) D.德國(guó)

11.公務(wù)員錄用考試的內(nèi)容包括(A)4-6768 A.知識(shí)測(cè)驗(yàn)、智力測(cè)驗(yàn)和技能測(cè)驗(yàn) C.技能測(cè)驗(yàn)、體能測(cè)驗(yàn)和知識(shí)測(cè)驗(yàn)

B.智力測(cè)驗(yàn)、技能測(cè)驗(yàn)和體能測(cè)驗(yàn) D.體能測(cè)驗(yàn)、知識(shí)測(cè)驗(yàn)和智力測(cè)驗(yàn)

12.負(fù)責(zé)審批縣級(jí)政府各部門(mén)擬錄用人員名單的機(jī)關(guān)是(B)4-70 A.縣政府公務(wù)員主管部門(mén) C.省政府公務(wù)員主管部門(mén)

B.設(shè)區(qū)的市政府公務(wù)員主管部門(mén) D.中央政府公務(wù)員主管部門(mén)

13.下列選項(xiàng)中，屬于單純性免職的情形是(C)6-110 A.轉(zhuǎn)任職位任職的 C.退休的

B.晉升或降低職務(wù)的 D.受刑事處罰的

14.考核者由于特別看重被考核人的某項(xiàng)特性，從而影響他對(duì)被考核人的其他方面作出客觀 的評(píng)定，這種可能產(chǎn)生負(fù)面影響的心理因素屬于(D)5-89 A.從眾心理 C.近因效應(yīng)

B.趨中誤差 D.暈輪效應(yīng)

15.連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱(chēng)職等次的應(yīng)當(dāng)予以(C)5-94 A.免職 C.辭退

B.撤職 D.開(kāi)除

16.下列選項(xiàng)中，屬于程序性免職的情形是(B)6-110 A.離職學(xué)習(xí)一年以上的 C.被辭退的

17.競(jìng)爭(zhēng)上崗適用于選拔任用(D)6-117 A.各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員 B.各級(jí)政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員 C.各級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員

D.各級(jí)黨委和國(guó)家機(jī)關(guān)工作部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員

18.國(guó)家對(duì)暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員給予物質(zhì)幫助的制度是(B)10-212 A.福利制度 C.工資制度

B.保險(xiǎn)制度 D.津帖制度 B.晉升或降低職務(wù)的 D.受行政撤職處分的

19.協(xié)調(diào)公務(wù)員系統(tǒng)和外部系統(tǒng)分配關(guān)系的原則是(D)10-202 A.正常增資 C.法律保障

B.按勞分配 D.平衡比較

20.公務(wù)員新工資制度將原來(lái)的15個(gè)級(jí)別增加到(C)10-198199 A.18個(gè)

B.23個(gè)

C.27個(gè) D.30個(gè)

21.公務(wù)員所在機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定的條件、程序，在法定的管理權(quán)限內(nèi)解除公務(wù)員職務(wù)關(guān)系 的行政行為是(B)11-216 A.辭職 C.退休

22.公務(wù)員應(yīng)當(dāng)退休的條件是(D)11-233 A.工作滿(mǎn)30年

B.工作滿(mǎn)20年且距國(guó)家規(guī)定退休年齡不足10年 C.工作滿(mǎn)10年且距國(guó)家規(guī)定退休年齡不足5年 D.完全喪失工作能力

23.擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因工作變動(dòng)依照法律規(guī)定辭去現(xiàn)任職務(wù)，稱(chēng)為(A)11-225 A.因公辭職 C.引咎辭職

B.自愿辭職 D.責(zé)令辭職 B.辭退 D.開(kāi)除

24.聘任制公務(wù)員對(duì)人事?tīng)?zhēng)議仲裁裁決不服，可以提起訴訟，受理訴訟的機(jī)關(guān)是(A)12-252 A.法院 C.公安局

B.檢察院 D.國(guó)務(wù)院

25.公務(wù)員對(duì)機(jī)關(guān)做出的降職決定不服，可以提起(A)12-240 A.申訴 C.仲裁

B.控告 D.訴訟

26.公務(wù)員在接到機(jī)關(guān)人事處理決定后不服，可以提出申訴的期限是(C)12-244 A.15日 C.30日

27.公務(wù)員受撤職處分的期間為(D)7-144 A.6個(gè)月 C.18個(gè)月

B.12個(gè)月 D.24個(gè)月 B.20日 D.60日

28.下列公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)方式中，屬于精神獎(jiǎng)勵(lì)的是(A)7-131 A.獎(jiǎng)?wù)?C.獎(jiǎng)品

B.獎(jiǎng)金

D.晉升職務(wù)工資檔次

29.法律規(guī)定，我國(guó)對(duì)公務(wù)員最低級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)種類(lèi)是(B)7-131 A.表?yè)P(yáng) C.授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)

B.嘉獎(jiǎng) D.記三等功

30.下列關(guān)系中，不屬于公務(wù)員應(yīng)該回避的是(D)9-190 ．．．A.夫妻關(guān)系

B.近姻親關(guān)系

C.直系血親關(guān)系 D.同學(xué)關(guān)系

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）

在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。31.公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的原則有(ABCD)7-129 A.以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主

C.定期獎(jiǎng)勵(lì)與及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合 E.以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主

32.公務(wù)員義務(wù)在結(jié)構(gòu)上的要素包括(ACD)2-20 A.非自主性 C.強(qiáng)制性 E.保障性

33.職位設(shè)置是其他公務(wù)員管理環(huán)節(jié)的(AB)3-40 A.基礎(chǔ) C.原則 E.方針

34.公務(wù)員制度的本質(zhì)特征是(BCD)1-1 A.堅(jiān)持企業(yè)化的管理原則 C.堅(jiān)持法制化的管理原則 E.堅(jiān)持年輕化的管理原則

35.委任制方式的優(yōu)點(diǎn)包括(ABC)6-99100 A.體現(xiàn)治事與用人相統(tǒng)一 C.操作簡(jiǎn)便 E.合同管理

三、簡(jiǎn)答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)36.簡(jiǎn)述公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利的含義。2-20 答:（1）公務(wù)員義務(wù)是國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定的，對(duì)公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強(qiáng)制。公務(wù)員義務(wù)在結(jié)構(gòu)上具有非自主性、規(guī)范性和強(qiáng)制性三個(gè)要素。

（2）公務(wù)員權(quán)利是國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定，對(duì)公務(wù)員可以享受某種利益或者可以作出某種行為的許可與保障。公務(wù)員權(quán)利在結(jié)構(gòu)上具有自主性、規(guī)范性和保障性三介要素。

B.公平、公開(kāi)、公正 D.精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合

B.獨(dú)立性 D.規(guī)范性

B.前提 D.條件

B.堅(jiān)持民主化的管理原則 D.堅(jiān)持科學(xué)化的管理原則

B.保證公務(wù)員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定 D.平等協(xié)商

37.簡(jiǎn)述委任制的任職程序。6-101102 答：

(l)提出擬任職人選；

(2)考察；(3)決定任命；(4)下發(fā)任職通知。

38.簡(jiǎn)述公務(wù)員培訓(xùn)的種類(lèi)。8-(152-155)答：

一、初任培訓(xùn)

二、任職培訓(xùn)

三、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

四、在職培訓(xùn)

五、其他培訓(xùn)：

1、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)

2、對(duì)口培訓(xùn)

3、MPA專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育

4、境外培訓(xùn)

5、通用知識(shí)和技能培訓(xùn)

39.簡(jiǎn)述公務(wù)員申訴與其他申訴的不同之處。12-238 答：

（1）申訴者僅限于對(duì)機(jī)關(guān)作出的涉及本人的具體人事處理決定不服的公務(wù)員；（2）公務(wù)員申訴事由指向的是機(jī)關(guān)的人事處理決定，這種決定是機(jī)關(guān)的內(nèi)部行政行為；（3）申訴的對(duì)象是在行政上有隸屬關(guān)系或者管理關(guān)系的黨政機(jī)關(guān)；（4）受理申訴昀機(jī)關(guān)是由公務(wù)員法確定的。

四、論述題(本大題共2小題，每小題13分，共26分)40.試述公務(wù)員交流的原則及范圍。9-175176 答：

一、公務(wù)員交流的原則：

1、依法進(jìn)行原則。在公務(wù)員交流制度中，交流的各種形式及其適用的情況，各種交流形式的程序、條件及要求等都有明確、具體的規(guī)定。

2、適才適用原則。適才適用是交流工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。

3、個(gè)人服從組織原則。公務(wù)員是國(guó)家公務(wù)的具體執(zhí)行者，是為國(guó)家、社會(huì)和全體公民服務(wù)的，聽(tīng)從組織的安排是其應(yīng)盡的義務(wù)。

4、合理原則。公務(wù)員交流制度有利于鍛煉提高公務(wù)員的工作能力，防止腐敗，提高機(jī)關(guān)的工作效能。

二、公務(wù)員交流的范圍：

1、內(nèi)部交流，是指公務(wù)員在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部交流，既可以跨地區(qū)、跨部門(mén)交流，也可以在同一部門(mén)的不同職位之間交流：既可以在同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間交流，也可以在上下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間交流，包括中央機(jī)關(guān)與地方機(jī)關(guān)之間交流。

2、外部交流，是指與國(guó)有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員的交流。外部交流的范圍限定于這些部門(mén)和單位，主要原因是，公務(wù)員的交流是一種特定的組織行為，而公務(wù)員與這些部門(mén)和單位內(nèi)的人員流動(dòng)，比較容易通過(guò)溝通協(xié)商來(lái)實(shí)現(xiàn)。從事公務(wù)的人員同屬于國(guó)家工作人員的范疇，這種國(guó)家人事管理結(jié)構(gòu)內(nèi)的人員流動(dòng)，比較容易通過(guò)溝通協(xié)商來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3、不同范圍的交流，在法律上產(chǎn)生的后果不同。

41.試述公務(wù)員職位設(shè)置的含義、依據(jù)與最終要求。3-48 答：

（1）公務(wù)員職位設(shè)置的含義：職位設(shè)置是指對(duì)機(jī)關(guān)職能進(jìn)行逐層分解的基礎(chǔ)上，根據(jù)編制限額等要素確定具體職位的工作。

(2)依據(jù):主要有四大要素，一是職能。職位是機(jī)關(guān)職能的微觀載體，是人和事有機(jī)結(jié)合的基本單元，機(jī)關(guān)的取能要分解落實(shí)到各個(gè)職位上去，這樣也就是賦予每個(gè)公務(wù)員具體的工作職責(zé)與工作任務(wù)。二是規(guī)格。機(jī)構(gòu)規(guī)格限定了職位的最高職務(wù)層次。三是編制限額。編制限額決定了職位數(shù)量，編制數(shù)量就是職位數(shù)量。四是職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例。

（3）最終要求：一是明確各個(gè)具體職位的工作職責(zé)，明確具體工作任務(wù)，落實(shí)崗位責(zé)任；二是要確定任職資格條件，明確具備何種資格的人才能擔(dān)負(fù)該職位的職責(zé)。

五、案例分析題(本題10分)42.某縣煤炭資源豐富，僅大型煤礦就有13個(gè)，中小型煤礦多達(dá)126個(gè)。由于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)設(shè)備投資有限，政府監(jiān)管工作不到位，導(dǎo)致該縣近年來(lái)煤礦礦難頻繁發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過(guò)去兩年內(nèi)大小礦難發(fā)生329起，傷亡人數(shù)達(dá)1827人，其中死亡564人。主管安全生產(chǎn)的副縣長(zhǎng)認(rèn)為自己對(duì)此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而引咎辭職，上級(jí)黨委批準(zhǔn)了其引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的申請(qǐng)，并且按規(guī)定給其辦理了辭職手續(xù)。問(wèn)題：

1.結(jié)合以上案例分析引咎辭職的適用對(duì)象和適用條件；11-226 答：

引咎辭職適用對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)成員。

引咎辭職適用條件是因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。案例中的副縣長(zhǎng)是縣政府主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)成員，應(yīng)該對(duì)該縣近兩年連續(xù)發(fā)生重大礦難事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.說(shuō)明為什么由上級(jí)黨委批準(zhǔn)引咎辭職申請(qǐng)；1-14 答：

黨管干部（下一級(jí)）的原則。

3.如果負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的副縣長(zhǎng)不引咎辭職則可能導(dǎo)致責(zé)令辭職，請(qǐng)說(shuō)明責(zé)令辭職的程序。11-227 答：

(l)黨委（黨組）作出責(zé)令干部辭職的決定，并指派專(zhuān)人與干部本人談話(huà)，并將責(zé)令干部辭職的規(guī)定用書(shū)面形式通知干部本人；(2)被責(zé)令辭職的干部應(yīng)當(dāng)在接到責(zé)令辭職決定通知后十五日內(nèi)向任免機(jī)關(guān)提出書(shū)面辭職申請(qǐng)；(3)按照有關(guān)規(guī)定辦理辭職手續(xù)。

全國(guó)2009年7月自考公務(wù)員制度試題

課程代碼：01848

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共34小題，每小題1分，共34分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。

1.根據(jù)我國(guó)《公務(wù)員法》的規(guī)定，下列人員中屬于公務(wù)員的是(A)6-98 A.法院院長(zhǎng) C.國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)

B.大學(xué)校長(zhǎng) D.醫(yī)院院長(zhǎng)

2.我國(guó)公務(wù)員制度與原干部人事制度相區(qū)別的首要特點(diǎn)是（A)1-16 A.分類(lèi)管理體制 C.勤政廉政機(jī)制

B.激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 D.法制化管理原則

3.對(duì)資本主義國(guó)家公務(wù)員制度的產(chǎn)生起根本推動(dòng)作用的是(B)1-3 A.國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威 C.資產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨的要求

B.資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 D.資本主義國(guó)家的政治民主制度

4.公務(wù)員保持操行義務(wù)的重點(diǎn)是(D)2-29 A.遵守紀(jì)律 C.恪守職業(yè)道德

B.遵守社會(huì)公德 D.知廉恥

5.下列屬于公務(wù)員不可放棄的權(quán)利是(A)2-31 A.參加培訓(xùn) C.保密

6.下列被禁止的行為是(D)2-38 A.個(gè)人辭職 C.辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

7.品位分類(lèi)側(cè)重于(C)3-42 A.職位的職責(zé)和職權(quán) C.人的資歷條件

B.職位的工作性質(zhì)與難易程度 D.以“事”為對(duì)象進(jìn)行分類(lèi) B.辭去公職 D.集體辭職 B.辭職 D.控告

8.現(xiàn)代公務(wù)員錄用考試制度起源于(B)4-57

A.中國(guó) C.美國(guó)

B.英國(guó) D.德國(guó)

9.下面對(duì)公務(wù)員職務(wù)和級(jí)別的關(guān)系表述正確的是（D)3-53 A.職務(wù)和級(jí)別可以彼此取代 C.公務(wù)員可以只有職務(wù)、無(wú)級(jí)別

B.二者是“一職一級(jí)，一一對(duì)應(yīng)”的關(guān)系 D.二者是“一職數(shù)級(jí)，上下交叉”的關(guān)系

10.我國(guó)新錄用公務(wù)員的試用期是(B)4-74 A.半年 C.18個(gè)月

11.公務(wù)員管理的首要環(huán)節(jié)是(A)4-57 A.考試錄用制度 C.職務(wù)任免和升降制度

12.公務(wù)員考核的重點(diǎn)是(C)5-81 A.業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力 C.工作實(shí)績(jī)

B.思想政治素質(zhì)與職業(yè)道德 D.責(zé)任心與工作態(tài)度 B.職位分類(lèi)制度 D.培訓(xùn)制度 B.1年 D.2年

13.由任免機(jī)關(guān)進(jìn)行的公務(wù)員考察是(C)5-77 A.平時(shí)考核 C.晉升考察

14.考核工作的歸宿和落腳點(diǎn)是(D)5-93 A.考核結(jié)果的反饋 C.考核的內(nèi)容

B.考核的方法 D.考核結(jié)果的使用 B.年度考核 D.錄用考察

15.下列屬于公務(wù)員自行免職情形的是(C)6-111 A.轉(zhuǎn)任職位

C.受到行政撤職或開(kāi)除處分

16.我國(guó)公務(wù)員主要任職方式是(B)6-102 A.選任制 C.委任制

B.聘任制 D.準(zhǔn)選任制

B.離職學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到一年以上 D.調(diào)出機(jī)關(guān)

17.我國(guó)《公務(wù)員法》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是（D)7-126 A.公民 C.公務(wù)員組織

B.法人

D.公務(wù)員個(gè)人或集體

18.公務(wù)員參加非法組織的行為直接違反了(A)7-134、135 A.政治紀(jì)律 C.組織紀(jì)律

B.廉政紀(jì)律 D.道德紀(jì)律

19.對(duì)某縣違紀(jì)公安干警實(shí)施記大過(guò)處分的機(jī)關(guān)是（C)12-241教材沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)答案 A.該縣政府

B.該縣公安局

C.該縣人事局

20.公務(wù)員任職培訓(xùn)的對(duì)象是（B)8-153 A.新錄用的人員 C.轉(zhuǎn)任的人員

D.上級(jí)主管機(jī)關(guān)

B.晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員 D.調(diào)入的人員

21.我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的主管機(jī)關(guān)是(A)8-159 A.國(guó)家行政學(xué)院 C.組織部

B.人事部 D.各級(jí)政府

22.對(duì)全體公務(wù)員進(jìn)行更新知識(shí)、提高工作能力的培訓(xùn)是（B)8-155 A.專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn) C.任職培訓(xùn)

B.在職培訓(xùn) D.初任培訓(xùn)

23.中青年公務(wù)員掛職鍛煉時(shí)間一般為(C)9-183 A.半年左右 C.1至3年

B.1年以下 D.2年以上

24.公務(wù)員任職必須回避的關(guān)系是(D)9-188 A.師生關(guān)系 C戰(zhàn)友關(guān)系

25.交流工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是(B)9-175 A.依法進(jìn)行原則 C.個(gè)人服從組織原則

26.公務(wù)員基本工資包括(B)10-204 A.津貼 C.補(bǔ)貼

27.我國(guó)對(duì)聘任制公務(wù)員實(shí)行(C)10-204 A.級(jí)別工資制 C.協(xié)議工資制

B.職務(wù)工資制 D.勞務(wù)工資制 B.職務(wù)工資和級(jí)別工資 D.獎(jiǎng)金 B.適才適用原則 D.合理原則 B.同學(xué)關(guān)系 D.父子關(guān)系

28.我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員工資制度的特點(diǎn)是(C)10-204教材沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)答案 A.以級(jí)別工資為主，以崗位津貼為輔 C.以職級(jí)工資為主，以獎(jiǎng)金津貼為輔 29.公務(wù)員的最低服務(wù)年限是(D)11-222 A.1～3年 C.3年

30.不得辭退公務(wù)員的情形是(C)11-231 ．．A.無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)曠工15日 C.女性公務(wù)員在懷孕期

B.年度考核中連續(xù)兩年被確定為不稱(chēng)職 D.不履行公務(wù)員義務(wù)，且屢教不改 B.2年 D.3～5年

B.以職務(wù)工資為主，以獎(jiǎng)金津貼為輔 D.以基礎(chǔ)工資為主，以工齡工資為輔

3l.辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的直接后果是(A)11-225 A.領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的消失 C.享受辭退待遇

32.可以受理公務(wù)員控告的是(A)12-247 A.行政監(jiān)察機(jī)關(guān) C.立法機(jī)關(guān)

B.仲裁委員會(huì) D.司法機(jī)關(guān) B.公務(wù)員權(quán)利喪失 D.職務(wù)關(guān)系廢除

33.下列屬于公務(wù)員可進(jìn)行申訴的事由是（C)12-246 A.對(duì)分配的工作任務(wù)不滿(mǎn) C.對(duì)《公務(wù)員法》獎(jiǎng)懲規(guī)定不滿(mǎn)

B.認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)的層次不高 D.申請(qǐng)辭職未獲批準(zhǔn)

34.公務(wù)員申訴程序中復(fù)核的受理機(jī)關(guān)是(A)12-242 A.原做出處理決定的機(jī)關(guān) C.上一級(jí)機(jī)關(guān)

B.同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén) D.有管轄權(quán)的檢察機(jī)關(guān)

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共6小題，每小題2分，共12分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。

35.與國(guó)外公務(wù)員制度相比，我國(guó)公務(wù)員制度的特色是（ABCD)1-

14、15 A.堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn) C.堅(jiān)持黨管干部的原則 E.實(shí)行政治中立

36.《公務(wù)員法》在規(guī)定公務(wù)員權(quán)利時(shí)所遵循的原則有(ACE)2-31 A.保護(hù)原則 C.民主原則

E.可放棄與不可放棄原則

37.公務(wù)員考核等次分為（BCE)5-85 A.非常優(yōu)秀 C.稱(chēng)職 E.不稱(chēng)職

38.能夠授予獎(jiǎng)?wù)碌莫?jiǎng)勵(lì)種類(lèi)是（BD)7-131、132 A.嘉獎(jiǎng) C.記二等功 E.記三等功

39.公務(wù)員培訓(xùn)可分為（ABCE)8-153、154、155 A.初任培訓(xùn) C.任職培訓(xùn)

B.專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn) D.政治培訓(xùn) B.記一等功 D.授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào) B.優(yōu)秀 D.基本稱(chēng)職 B.服務(wù)與穩(wěn)定原則 D.平等原則

B.堅(jiān)持為人民服務(wù)的原則 D.堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)

E.在職培訓(xùn)

40.申訴程序的種類(lèi)有（BCD)12-242、243 A.一級(jí)申訴程序 C.特別申訴程序 E.二級(jí)申訴程序

三、簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）41.我國(guó)公務(wù)員職位類(lèi)別有哪些？3-45、46、47 答：

我國(guó)公務(wù)員職位類(lèi)別劃分為：

一、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位是指機(jī)關(guān)中從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，履行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職責(zé)，為實(shí)施公共管理提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持和技術(shù)手段保障的職位。專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位具有下列三個(gè)特征：

1、具有只對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)本身負(fù)責(zé)的純技術(shù)性。

2、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位與其他職位相比具有不可替代性。

3、技術(shù)權(quán)威性。

二、行政執(zhí)法類(lèi)職位是指政府部門(mén)中直接履行監(jiān)管、處罰、強(qiáng)制、稽查等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法職責(zé)的職位。與政府機(jī)關(guān)的綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位相比，行政執(zhí)法類(lèi)職位具有下列特點(diǎn)：

1、純粹的執(zhí)行性。

2、現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制性。

三、綜合管理類(lèi)職位則是指機(jī)關(guān)中除行政執(zhí)法類(lèi)職位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位以外的履行綜合管理以及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等職責(zé)的職位。

四、目前公務(wù)員隊(duì)伍中除上述三類(lèi)職位外，還有法官、檢察官類(lèi)職位。該類(lèi)職位分別行使國(guó)家的審判權(quán)與檢察權(quán)，具有司法強(qiáng)制性與較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，與其他類(lèi)別職位的性質(zhì)、特點(diǎn)有一定區(qū)別。

五、其他類(lèi)別職位，以上類(lèi)別并沒(méi)有窮盡和終止公務(wù)員職位類(lèi)別的劃分。以后根據(jù)實(shí)踐的需要，還可能劃分為新的類(lèi)別。

42.公務(wù)員考核的方法有哪些？5-87 答：

（1）領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合。（2）領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合。（3）定性考核與定量考核相結(jié)合。43.簡(jiǎn)述公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的種類(lèi)。7-131 答：

（1）嘉獎(jiǎng)：表現(xiàn)突出，取得優(yōu)良成績(jī)的。（2）記三等功：作出較大貢獻(xiàn)，取得顯著成績(jī)的。

B.一般申訴程序 D.徑直申訴程序

（3）記二等功：作出重大貢獻(xiàn)，取得優(yōu)異成績(jī)的。（4）記一等功：作出重大貢獻(xiàn)，取得優(yōu)異成績(jī)的。（5）授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)：功績(jī)卓著，有特殊貢獻(xiàn)的。44.簡(jiǎn)述制定公務(wù)員工資制度的基本原則。10-199-203 答：

（1）制定公務(wù)員工資制度的基本原則。（2）正常增資原則。（3）平衡比較原則。（4）法律保障原則。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）45.論述我國(guó)公務(wù)員錄用遵循的原則。4-62 答：

（1）公開(kāi)考試。

在我國(guó)公務(wù)員錄用中，需公開(kāi)的事項(xiàng)應(yīng)有：錄用考試的政策、法規(guī)要公開(kāi)，不允許搞“內(nèi)部掌握”，因?yàn)檫@容易給少數(shù)人搞不正之風(fēng)開(kāi)方便之門(mén)，侵害公民的民主權(quán)利；錄用考試的基本信息要公開(kāi)，如時(shí)間、地點(diǎn)、科目、類(lèi)別，報(bào)考部門(mén)的職位名稱(chēng)、性質(zhì)、職責(zé)、缺員數(shù)量以及報(bào)考所需資格條件等。（2）平等競(jìng)爭(zhēng)。

所謂平等，是指公民參加錄用考試的法律地位的平等，凡具有應(yīng)試資格的公民均可報(bào)考。（3）嚴(yán)格考察。

我國(guó)公務(wù)員的錄用考察指的是按照錄用主管部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)定，錄用前對(duì)應(yīng)試者所做的必要的考察與了解并作出評(píng)價(jià)。（4）擇優(yōu)錄用。

我國(guó)在擇優(yōu)錄用公務(wù)員時(shí)所堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)洹?6.論述我國(guó)公務(wù)員兼職規(guī)定的具體內(nèi)容。6-106 答：

公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員兼職作出的規(guī)定，主要從兩個(gè)方面進(jìn)行把握：

一、對(duì)公務(wù)員在機(jī)關(guān)內(nèi)兼職沒(méi)有作出限制。

二、對(duì)公務(wù)員在機(jī)關(guān)外兼職作出適當(dāng)限制。

1、公務(wù)員不得在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)。

2、公務(wù)員因工作需要可以在機(jī)關(guān)外兼職，比如兼任事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中的某些職務(wù)，但必須要經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。

五、案例分析題(本題10分)47.A某在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)某地級(jí)市K市擔(dān)任財(cái)政局副局長(zhǎng)，分管辦公室、綜合規(guī)劃處

和工貿(mào)發(fā)展處。A某之妻B某是該財(cái)政局的財(cái)務(wù)工作人員。A某的堂弟畢業(yè)于某名牌大學(xué)，是K市的一名科級(jí)干部。由于A某的堂弟能力突出，政治品質(zhì)良好，很快就被提拔為該市財(cái)政局副局長(zhǎng)，分管預(yù)算處、信息管理處。

上述案例中有關(guān)人員的任職有沒(méi)有違反我國(guó)《公務(wù)員法》的任職回避規(guī)定?請(qǐng)判斷并說(shuō)明理由。9-189 答： 有

任職回避的主要對(duì)象

一、公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員之間有四種親屬關(guān)系的不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。這四種親屬關(guān)系是：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系。

1、直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬，在法律上包括兩種情況：

（1）有自然血緣聯(lián)系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。

（2）指本來(lái)沒(méi)有自然的或直接的血緣關(guān)系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系，這種情況稱(chēng)之為法律擬制直系血親。

2、旁系血親是指具有間接血緣關(guān)系的親屬。三代以?xún)?nèi)的旁系血親關(guān)系主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女等。

3、姻親是指以婚姻關(guān)系為紐帶而形成的親屬關(guān)系。目前，法律對(duì)“近姻親”的范圍沒(méi)有明確規(guī)定。根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣，近姻親關(guān)系應(yīng)當(dāng)包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶等。

二、2006年頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》中規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨(dú)資、合伙或者較大份額參股的方式，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者舉辦經(jīng)營(yíng)性民辦非企業(yè)單位的，該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。

全國(guó)2010年4月自學(xué)考試公務(wù)員制度試題

課程代碼：01848

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的

括號(hào)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。1.西方文官制度最早形成于(A)1-5 A.英國(guó) C.德國(guó)

B.美國(guó) D.法國(guó)

2.我國(guó)公務(wù)員制度不搞“政治中立”，主要是因?yàn)?C)1-13 A.這是西方文官制度的原則 C.實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制

3.“越權(quán)行政”違反了公務(wù)員的(A)2-23 A.依法履職的義務(wù) C.忠于國(guó)家的義務(wù)

B.服從命令的義務(wù) D.為民服務(wù)的義務(wù) B.歷史上未曾采用這個(gè)原則 D.處在公務(wù)員制度的初始階段

4.“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被辭退”的權(quán)利屬于公務(wù)員的(C)2-32 A.申訴控告權(quán) C.身份保障權(quán)

B.獲得工作條件權(quán) D.批評(píng)建議權(quán)

5.機(jī)關(guān)扣減公務(wù)員工資統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)福利彩票的行為，侵犯了公務(wù)員的(D)2-34 A.參加培訓(xùn)權(quán) C.申訴控告權(quán)

B.申請(qǐng)辭職權(quán) D.獲得報(bào)酬權(quán)

6.以公務(wù)員職位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任大小和所需資格條件作為分類(lèi)依據(jù)的是

(C)3-43 A.職級(jí)分類(lèi) C.職位分類(lèi)

B.級(jí)別分類(lèi) D.品位分類(lèi)

7.下列選項(xiàng)中，不屬于我國(guó)公務(wù)員級(jí)別晉升的依據(jù)是（B)3-54 ．．．A.所任職務(wù) C.德才表現(xiàn)

B.工資報(bào)酬 D.工作實(shí)績(jī)

8.在特定的工作場(chǎng)景下，能夠迅速辨識(shí)身份、理順指揮關(guān)系的依據(jù)是（D)3-55 A.職務(wù) C.職位

B.級(jí)別 D.銜級(jí)

9.英國(guó)政府在1870年文官制度改革的第二個(gè)樞密院令中規(guī)定(A)4-57 A.非經(jīng)考試者，一律不準(zhǔn)擔(dān)任事務(wù)官職

B.沒(méi)有王室授予的爵位，即便是考試合格者，也不能擔(dān)任事務(wù)官職 C.贏得大選的政黨，所屬黨員不用考試也能擔(dān)任事務(wù)官職 D.不論什么官員都要通過(guò)考試，才能擔(dān)任官職 10.我國(guó)錄用公務(wù)員的職位范圍是(B)4-58 A.擔(dān)任主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) C.擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

B.擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) D.擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

11.我國(guó)公務(wù)員考核的重點(diǎn)是(D)5-79或1-17 A.德 C.勤

B.能 D.績(jī)

12.考核者以最近表現(xiàn)的評(píng)價(jià)代替對(duì)公務(wù)員的全面評(píng)價(jià)的現(xiàn)象，這屬于考核中的(C)5-88 A.從眾心理 C.近因效應(yīng)

B.趨中誤差 D.暈輪效應(yīng)

13.下列選項(xiàng)中，不具有確認(rèn)公務(wù)員身份、只具有確認(rèn)新的職務(wù)關(guān)系意義的是(B)9-179 ．．．A.錄用 C.調(diào)入

B.轉(zhuǎn)任 D.公開(kāi)選拔

14.以下選項(xiàng)中，符合我國(guó)公務(wù)員兼職規(guī)定的是(A)6-106 A.公務(wù)員不得在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù) B.公務(wù)員不可以在機(jī)關(guān)外兼職

C.公務(wù)員在機(jī)關(guān)外兼職不需要經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn) D.公務(wù)員在機(jī)關(guān)外兼職可以領(lǐng)取兼職報(bào)酬

15.下列選項(xiàng)中，屬于委任制公務(wù)員的是(A)6-99 A.司長(zhǎng) C.法院院長(zhǎng)

B.政協(xié)主席 D.省長(zhǎng)

16.對(duì)新錄用人員應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)進(jìn)行（A)8-152 A.初任培訓(xùn) C.專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

B.任職培訓(xùn) D.在職培訓(xùn)

17.根據(jù)一定的學(xué)習(xí)要求和培訓(xùn)目標(biāo)，將實(shí)際生活中的真實(shí)情景或事件，加以典型化處理后，讓受訓(xùn)者真實(shí)地體驗(yàn)和分析復(fù)雜問(wèn)題的過(guò)程，這類(lèi)公務(wù)員培訓(xùn)方法被稱(chēng)為(A)8-167 A.案例分析法 C.研討法

B.角色扮演法 D.合作研究法

18.根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)，體現(xiàn)了培訓(xùn)的(A)8-150 A.按需施教的原則 C.講求實(shí)效的原則

B.理論聯(lián)系實(shí)際的原則 D.學(xué)用一致的原則

19.在公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)中，記一等功的授獎(jiǎng)主體是（D)7-132 A.鄉(xiāng)級(jí)以上政府 C.市(地)級(jí)以上政府

B.縣級(jí)以上政府 D.省級(jí)以上政府

20.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員處分種類(lèi)的是（A)7-141 A.降級(jí)

B.免職

C.降職 D.辭退

21.“不得包養(yǎng)情人”屬于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)該遵守的(D)7-140 A.組織紀(jì)律 C.廉政紀(jì)律

B.工作紀(jì)律 D.道德紀(jì)律

22.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員申訴事由的是（C)12-240 A.申請(qǐng)轉(zhuǎn)任未予批準(zhǔn) C.取消錄用

B.申請(qǐng)進(jìn)修未予批準(zhǔn) D.未予晉升職務(wù)

23.人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度的適用對(duì)象是（D)12-250 A.選任制公務(wù)員 C.考任制公務(wù)員

B.委任制公務(wù)員 D.聘任制公務(wù)員

24.張某由行政機(jī)關(guān)到某大學(xué)工作一年，不改變?nèi)耸玛P(guān)系，這種交流形式是(D)9-182 A.轉(zhuǎn)任 C.輪換

B.調(diào)任 D.掛職鍛煉

25.下列選項(xiàng)中，屬于近姻親關(guān)系的是(D)9-189 A.叔侄 C.養(yǎng)父子

26.我國(guó)公務(wù)員的工資制度是（D)10-197/198 A.結(jié)構(gòu)工資制度 C.技能工資制度

B.績(jī)效工資制度

D.職務(wù)和級(jí)別相結(jié)合的工資制度 B.兄弟 D.配偶的父母

27.公務(wù)員工時(shí)制度規(guī)定，每日工作8小時(shí)，每周工作（C)10-209 A.36小時(shí) C.40小時(shí)

28.辭去公職的公務(wù)員可以獲得(D)11-220 A.辭職費(fèi)用 C.原住房補(bǔ)貼

29.公務(wù)員應(yīng)當(dāng)退休的條件是（A)11-233 A.完全喪失工作能力 C.工作滿(mǎn)25年

B.工作滿(mǎn)20年 D.工作滿(mǎn)30年 B.辭職保險(xiǎn)

D.各種人事關(guān)系證明 B.38小時(shí) D.42小時(shí)

30.政府機(jī)關(guān)劉某請(qǐng)假期滿(mǎn)逾期不歸，在一年內(nèi)已經(jīng)累計(jì)35天，他應(yīng)該被(C)11-230 A.免職 C.辭退

B.降職 D.降級(jí)

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。

31.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員工作紀(jì)律的是（ABC)7-137 A.不得玩忽職守 C.不得弄虛作假 E.不得參加罷工

32.下列選項(xiàng)中，承擔(dān)我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)有(ABC)8-160 A.國(guó)家行政學(xué)院 C.中國(guó)延安干部學(xué)院 E.某企業(yè)培訓(xùn)中心

33.市商務(wù)局某科員提出控告，受理的機(jī)關(guān)可以是(BD)12-247 A.市委 C.市法院 E.市公安局

34.在公務(wù)員考核的方法中，屬于客觀評(píng)價(jià)法的是（CDE）5-87 A.簡(jiǎn)單排序法 C.關(guān)鍵事件法 E.行為錨定法

35.公務(wù)員職位聘任的特點(diǎn)包括（CDE）6-102 A.不受公務(wù)員法約束 C.平等協(xié)商 E.合同管理

三、簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）36.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的含義及其關(guān)系。3-40 答：

一、職務(wù)與級(jí)別的含義：

1、職務(wù)是公務(wù)員所承擔(dān)的應(yīng)該完成的任務(wù)，是機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員職權(quán)、職責(zé)的委托。職務(wù)把人和事結(jié)合在一起，把職權(quán)與職責(zé)結(jié)合起來(lái)。

2、級(jí)別是反映公務(wù)員職務(wù)、能力、業(yè)績(jī)、資歷的綜合標(biāo)志。

二、兩者間的關(guān)系：公務(wù)員既有職務(wù)、又有級(jí)別，兩者不是彼此取代的關(guān)系，而是“一職數(shù)級(jí)，上下交叉”的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

B.不得壓制批評(píng) D.不得參加非法組織

B.中共中央黨校 D.某大學(xué)培訓(xùn)學(xué)院

B.市政府 D.市行政監(jiān)察局

B.交錯(cuò)排序法 D.目標(biāo)管理法

B.不能續(xù)聘 D.任期明確

37.簡(jiǎn)述我國(guó)錄用公務(wù)員的主管部門(mén)。4-70 答：

（1）中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用主管部門(mén)。（2）省級(jí)公務(wù)員錄用主管部門(mén)。（3）設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員錄用主管部門(mén)。

38.簡(jiǎn)述公務(wù)員回避的意義。9-173/174 答：

（1）回避有助于防止腐敗的產(chǎn)生，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。

（2）回避有助于公務(wù)員健康成長(zhǎng)。

（3）回避有助于消除政治上的不安定因素，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作效率的提高。

39.簡(jiǎn)述確定公務(wù)員工資的基本原則。10-（199-203）答：

（1）按勞分配原則。（2）正常增資原則。

（3）平衡比較原則。

（4）法律保障原則。

四、論述題（本大題共2小題，每小題13分，共26分）

40.試述我國(guó)公務(wù)員制度與原干部人事制度的主要區(qū)別。1-（16-19）

答:（1）國(guó)公務(wù)員制度實(shí)行分類(lèi)管理體制，在原干部人事制度中，無(wú)論什么干部，統(tǒng)統(tǒng)按一個(gè)模式管理，這樣不利于優(yōu)秀人才脫穎而出，助長(zhǎng)了“官本位”思想的滋生，甚至帶來(lái)人事管理中的不正之風(fēng)乃至腐敗現(xiàn)象的滋長(zhǎng)。分類(lèi)管理就成為與原干部人事制度相區(qū)別的首要特點(diǎn)。

（2）國(guó)公務(wù)員制度實(shí)行激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，我國(guó)原干部人事管理長(zhǎng)期存在的端“鐵飯碗”、坐“鐵交椅”，而缺乏生機(jī)和活力, 實(shí)行公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制，從公務(wù)員“進(jìn)口”管理到使用管理的諸個(gè)環(huán)節(jié)，都鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。

（3）實(shí)行新陳代謝機(jī)制，我國(guó)原干部人事管理遺留的能進(jìn)不能出、能上不能下以及領(lǐng)導(dǎo)任職年齡偏高等弊端而進(jìn)行的改革。實(shí)行公務(wù)員的新陳代謝機(jī)制后，公務(wù)員的錄用、交流、晉升等規(guī)定，從“進(jìn)口”七嚴(yán)格把關(guān)，選拔優(yōu)秀人才充實(shí)公務(wù)員隊(duì)伍，較好地解決了吸收新鮮血液、增加新的活力的問(wèn)題。

（4）實(shí)行勤政廉政保障機(jī)制，我國(guó)原國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員中滋生的消極、腐敗現(xiàn)象,實(shí)行公國(guó)員勤政廉政保障機(jī)制后，從制度上促進(jìn)公務(wù)員勤政為民，廉潔奉公，保證了各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及公務(wù)員隊(duì)伍形成既有一心為公的高效率的工作作風(fēng)，又有為政清廉、為民謀福利的良好形象，從而使以往那種“出勤不出力”的陋習(xí)得以糾正與克服，為政不廉的腐敗現(xiàn)象得以防止和消除。（5）實(shí)行法制化管理體制，原干部人事制度存在著人治的弊端，建立公務(wù)員制度后，可以改變過(guò)去人事管理中法規(guī)不健全的狀況。

41.試述公務(wù)員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的類(lèi)型。11-（225-227）

答：

（1）因公辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：是指擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員因工作需要變動(dòng)職務(wù)，依照法律或者政協(xié)章程的規(guī)定，向本級(jí)人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)或者政協(xié)提出辭去現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

（2）自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員因個(gè)人或者其他原因不愿意繼續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)崗位工

作時(shí)，自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

（3）引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（4）責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：按照管理權(quán)限的管理主體根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)成員任職期間的表現(xiàn)，認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過(guò)一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

五、案例分析題(本題10分)42.2008年年底，某市農(nóng)業(yè)局對(duì)公務(wù)員進(jìn)行年度定期考核。科員張某寫(xiě)了個(gè)人總結(jié)，并在科室進(jìn)行了述職，科室領(lǐng)導(dǎo)提出了考核等次建議，最后由局考核委員會(huì)確定考核結(jié)果。張某自認(rèn)為德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面都符合稱(chēng)職的等次標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有再關(guān)注自己的考核結(jié)果。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有找他談話(huà)，由于有關(guān)工作人員的疏忽，他還享受了該年度考核獎(jiǎng)金。次年，農(nóng)業(yè)局舉行了副科長(zhǎng)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗，張某報(bào)名參加，但沒(méi)有通過(guò)資格審查。后從人事部門(mén)得知自己的上年度考核結(jié)果為基本稱(chēng)職。張某回想上年度考核結(jié)束后，自己未曾收到考核結(jié)果的書(shū)面通知，遂向市公務(wù)員主管機(jī)關(guān)提出申訴。問(wèn)題：

(1)根據(jù)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員定期考核程序的規(guī)定，分析案例中對(duì)張某的考核是否符合程序。5-89

(2)根據(jù)考核結(jié)果使用的規(guī)定，分析農(nóng)業(yè)局對(duì)張某考核結(jié)果的使用是否違反相關(guān)規(guī)定。5-94(1)答: 案例中對(duì)張某的考核不符合程序，違反了公務(wù)員定期考核程序中“將考核結(jié)果以書(shū)面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見(jiàn)”的規(guī)定。(2)答: 分析農(nóng)業(yè)局對(duì)張某的年度考核被確定為基本稱(chēng)職等次，根據(jù)考核結(jié)果的使用規(guī)定，農(nóng)業(yè)局未按規(guī)定對(duì)張某進(jìn)行“誡免談話(huà)”，并且違背“不享受年度考核獎(jiǎng)金”的規(guī)定。

全國(guó)2010年7月自學(xué)考試公務(wù)員制度試題

課程代碼：01848

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。1.下列屬于我國(guó)公務(wù)員的是(A)1-1 A.某縣政協(xié)主席 B.某公司董事長(zhǎng)

C.某大學(xué)校長(zhǎng) D.某房地產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 2.公務(wù)員法律關(guān)系的核心內(nèi)容是(D)2-20 A.公務(wù)員的職責(zé)和職位 B.公務(wù)員的報(bào)酬和福利 C.公務(wù)員的分級(jí)與分類(lèi) D.公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù) 3.我國(guó)綜合管理類(lèi)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的層次有(B)3-50 A.6個(gè) B.8個(gè) C.10個(gè) D.12個(gè)

4.成為平衡比較各類(lèi)公務(wù)員職務(wù)序列統(tǒng)一標(biāo)尺的是(A)3-52 A.級(jí)別 B.工資 C.權(quán)責(zé) D.學(xué)歷 5.我國(guó)公務(wù)員的分類(lèi)制度是(B)1-16 A.職位分類(lèi)

B.職位分類(lèi)為主，職位分類(lèi)和品位分類(lèi)相結(jié)合 C.品位分類(lèi)

D.品位分類(lèi)為主，品位分類(lèi)和職位分類(lèi)相結(jié)合 6.我國(guó)新錄用的公務(wù)員的試用期是(C)4-74 A.3個(gè)月 B.6個(gè)月 C.1年 D.18個(gè)月 7.公務(wù)員錄用考試的平等原則是指(C)4-63 A.身份平等 B.權(quán)利平等 C.法律地位平等 D.人格平等 8.報(bào)考省級(jí)公務(wù)員一般的學(xué)歷要求是(C)4-61 A.中專(zhuān)以上 B.大專(zhuān)以上 C.本科以上 D.碩士研究生以上 9.除個(gè)別國(guó)家外，大多數(shù)國(guó)家公務(wù)員考核的周期是(B)5-76 A.半年 B.1年 C.2年 D.3年 10.下列屬于選任制公務(wù)員的是(D)6-98 A.某廳巡視員 B.某局副局長(zhǎng) C.某局主任科員 D.某鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)

11.擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因健康原因而提出的辭職是(B)11-225教材沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)答案 A.因公辭職 B.自愿辭職 C.責(zé)令辭職 D.引咎辭職

12.下列有權(quán)對(duì)公務(wù)員記一等功獎(jiǎng)勵(lì)的審批機(jī)關(guān)是(C)7-132 A.某縣政府 B.某地級(jí)市公安局 C.某省政府 D.某省司法廳 13.下列不屬于公務(wù)員處分的是(D)7-144 ．．．A.記過(guò) B.記大過(guò) C.降級(jí) D.降職

14.根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員功績(jī)卓著，有特殊貢獻(xiàn)的，可以獲得的獎(jiǎng)勵(lì)是(D)7-131 A.嘉獎(jiǎng) B.記二等功 C.記三等功 D.授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)

15.某公務(wù)員散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論，其行為直接違反了(A)7-134

A.政治紀(jì)律 B.廉政紀(jì)律 C.組織紀(jì)律 D.道德紀(jì)律 16.公務(wù)員警告處分的期間是(A)7-144 A.6個(gè)月 B.12個(gè)月 C.18個(gè)月 D.24個(gè)月

17.負(fù)責(zé)主管全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)的機(jī)關(guān)是(B)8-161 A.國(guó)務(wù)院 B.中共中央組織部 C.國(guó)家行政學(xué)院 D.人力資源和社會(huì)保障部 18.任職培訓(xùn)的對(duì)象是(C)8-154 A.所有公務(wù)員 B.新錄用的公務(wù)員 C.晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員 D.從事專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)的公務(wù)員

19.張某是某行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理人員，受單位派遣到某大學(xué)接受會(huì)計(jì)電算化課程培訓(xùn)，這種培訓(xùn)應(yīng)屬于(A)8-154 A.專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn) B.上崗培訓(xùn) C.任職培訓(xùn) D.初任培訓(xùn) 20.公務(wù)員法律責(zé)任中，最嚴(yán)厲的是(A)2-31 A.刑事責(zé)任 B.身份處分 C.行政處分 D.賠償責(zé)任 21.在公務(wù)員交流中，不屬于調(diào)任職務(wù)的是(B)9-178 ．．．A.副調(diào)研員 B.主任科員 C.副鄉(xiāng)長(zhǎng) D.科長(zhǎng) 22.下列職務(wù)中應(yīng)該實(shí)行地域回避的是(B)9-191 A.省長(zhǎng) B.自治縣縣長(zhǎng) C.區(qū)長(zhǎng) D.鄉(xiāng)長(zhǎng) 23.下列改變公務(wù)員身份的交流形式是(D)9-178 A.掛職鍛煉 B.輪換 C.轉(zhuǎn)任 D.調(diào)任 24.下列親屬關(guān)系中，不屬于任職回避的是(A)9-188 ．．．A.姑表兄弟關(guān)系 B.堂兄弟關(guān)系 C.表舅甥關(guān)系 D.夫妻關(guān)系

25.根據(jù)公務(wù)員制度有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)成員轉(zhuǎn)任的職務(wù)層次是(C)9-180 A.國(guó)家級(jí)正職以下 B.國(guó)家級(jí)副職以下 C.省部級(jí)正職以下 D.省部級(jí)副職以下 26.我國(guó)公務(wù)員工資制度中首要的基本原則是(D)10-199 A.法律保障原則 B.平衡比較原則 C.正常增資原則 D.按勞分配原則 27.我國(guó)女性公務(wù)員的產(chǎn)假一般是(B)10-213 A.60天 B.90天 C.120天 D.180天 28.根據(jù)《公務(wù)員法》，公務(wù)員不受年齡限制，可以申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸臈l件是工作年限滿(mǎn)(C)11-234 A.20年 B.25年 C.30年 D.35年

29.《公務(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員被辭退的條件是(B)11-230

A.曠工連續(xù)超過(guò)10天以上 B.曠工連續(xù)超過(guò)15天以上 C.曠工連續(xù)超過(guò)20天以上 D.曠工連續(xù)超過(guò)25天以上 30.我國(guó)人事仲裁的適用對(duì)象是(A)12-250 A.聘任的公務(wù)員 B.調(diào)任的公務(wù)員 C.選任的公務(wù)員 D.委任的公務(wù)員

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。31.公務(wù)員考核的原則包括(ABCD)5-79 A.全面考核和重點(diǎn)考核相結(jié)合 B.客觀公正 C.分類(lèi)考核 D.考用結(jié)合 E.定性與定量結(jié)合

32.工作紀(jì)律是限制公務(wù)員履職行為的準(zhǔn)則，其要求主要包括(ABCDE)7-137 A.公務(wù)員不得玩忽職守、貽誤工作 B.公務(wù)員不得壓制批評(píng)、打擊報(bào)復(fù)

C.公務(wù)員不得弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾

D.公務(wù)員不得濫用職權(quán)，侵害公民、法人或其他組織的合法權(quán)益 E.公務(wù)員不得泄露國(guó)家秘密或者工作秘密

33.我國(guó)公務(wù)員交流的原則包括(ABCD)9-175 A.依法進(jìn)行 B.適才適用 C.個(gè)人服從組織 D.合理原則 E.強(qiáng)制原則

34.公務(wù)員培訓(xùn)的技術(shù)方法包括(ABCDE)8-166 A.課堂講授法 B.研討法 C.案例分析法 D.角色扮演法 E.合作研究法

35.我國(guó)公務(wù)員辭職的限制性條件包括(ABCDE)11-222 A.未滿(mǎn)國(guó)家規(guī)定的最低服務(wù)年限 B.在涉及國(guó)家秘密等特殊崗位上任職

C.重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理

D.正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未結(jié)束 E.法律規(guī)定不得辭職的其他情形

三、簡(jiǎn)答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)36.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員制度對(duì)原干部人事制度的發(fā)展。1-16 答：

我國(guó)公務(wù)員制度同已推行了幾十年的原干部人事制度相比，不僅繼承了其優(yōu)良傳統(tǒng)，而且有了很大的發(fā)展，在實(shí)踐過(guò)程中形成了一些新的特點(diǎn)。（1）實(shí)行分類(lèi)管理體制，這是針對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的高度集中的人事管理制度弊端所進(jìn)行的改革。在原干部人事制度中，無(wú)論什么干部，統(tǒng)統(tǒng)按一個(gè)模式管理，這樣不利于優(yōu)秀人才脫穎而出，助長(zhǎng)了“官本位”思想的滋生，甚至帶來(lái)人事管理中的不正之風(fēng)乃至腐敗現(xiàn)象的滋長(zhǎng)。因此，分類(lèi)管理就成為與原干部人事制度相區(qū)別的首要特點(diǎn)。

（2）實(shí)行激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這是針對(duì)我國(guó)原干部人事管理長(zhǎng)期存在的端“鐵飯碗”、坐“鐵交椅”，而缺乏生機(jī)和活力所進(jìn)行的改革。在原干部人事制度中，由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，長(zhǎng)期存在著干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣等弊端，挫傷了廣大干部的積極性，助長(zhǎng)了上班混日

子的懶惰習(xí)氣。實(shí)行公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制，從公務(wù)員“進(jìn)口”管理到使用管理的諸個(gè)環(huán)節(jié)，都鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。

（3）實(shí)行新陳代謝機(jī)制，這是針對(duì)我國(guó)原干部人事管理遺留的能進(jìn)不能出、能上不能下以及領(lǐng)導(dǎo)任職年齡偏高等弊端而進(jìn)行的改革。在原干部人事制度中，由于缺乏嚴(yán)格的淘汰與退休機(jī)制，長(zhǎng)期存在干部進(jìn)來(lái)后只要不犯大錯(cuò)，就終身任職，很難辭退不稱(chēng)職干部的問(wèn)題。有的干部到了退休年齡也不退，因此，出現(xiàn)了人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫、人員超編等現(xiàn)象。實(shí)行公務(wù)員的新陳代謝機(jī)制后，公務(wù)員的錄用、交流、晉升等規(guī)定，從“進(jìn)口”上嚴(yán)格把關(guān)，選拔優(yōu)秀人才充實(shí)公務(wù)員隊(duì)伍，較好地解決了吸收新鮮血液、增加新的活力的問(wèn)題。

（4）實(shí)行勤政廉政保障機(jī)制，這是針對(duì)我國(guó)原國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員中滋生的消極、腐敗現(xiàn)象所進(jìn)行的改革。由于處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，有些思想不健康的人鉆了制度不健全的空子。他們或者“出勤不出力”，或者貪污受賄、道德敗壞，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家機(jī)關(guān)在人民群眾中的形象，也引起了人民群眾的不滿(mǎn)。實(shí)行勤政廉政保障機(jī)制，從制度上促進(jìn)公務(wù)員勤政為民，廉潔奉公，保證了各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及公務(wù)員隊(duì)伍形成既有一心為公的高效率的工作作風(fēng)，又有為政清廉、為民謀福利的良好形象，從而使以往那種“出勤不出力”的陋習(xí)得以糾正與克服，為政不廉的腐敗現(xiàn)象得以防止和消除。

（5）實(shí)行法制化管理體制，這是針對(duì)原干部人事制度存在著人治弊端所進(jìn)行的改革。以前國(guó)家機(jī)關(guān)人事管理體制與運(yùn)行機(jī)制中，從總體上來(lái)看缺乏配套的法律化、制度化的規(guī)范體系，帶有一定的主觀隨意性。建立公務(wù)員制度后，可以改變過(guò)去人事管理中法規(guī)不健全的狀況。37.簡(jiǎn)述建立健全公務(wù)員考核制度的意義。5-78 答：

考核是國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員管理的重要環(huán)節(jié)，建立和健全公務(wù)員考核制度具有非常重要的意義。

一、有利于客觀公正地評(píng)價(jià)公務(wù)員，激勵(lì)公務(wù)員提高自身素質(zhì)，改進(jìn)工作績(jī)效。

1、完善的公務(wù)員考核制度能夠有效地檢測(cè)公務(wù)員工作的質(zhì)與量，對(duì)公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉作出客觀的評(píng)價(jià)，有利于改變“干多于少一個(gè)樣”的“大鍋飯”格局。

2、通過(guò)考核，公務(wù)員能夠知道自己應(yīng)該做些什么，這本身就是一種激勵(lì)的過(guò)程。

3、它能夠督促公務(wù)員按照考核的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，鼓勵(lì)和鞭策公務(wù)員盡職盡責(zé)，努力工作，克服缺點(diǎn)，不斷提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作能力和工作水平。

二、有利于對(duì)公務(wù)員的嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督。

1、考核過(guò)程是主管部門(mén)對(duì)公務(wù)員實(shí)施嚴(yán)格管理的過(guò)程，也是發(fā)揚(yáng)民主對(duì)公務(wù)員實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督的過(guò)程。

2、考核為公眾展示了公務(wù)員的工作標(biāo)準(zhǔn)，使公眾能夠據(jù)此監(jiān)督公務(wù)員的工作作風(fēng)與工作效率，促進(jìn)政府依法行政，克服官僚主義，提高服務(wù)質(zhì)量。

三、為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)提供了依據(jù)。

1、有效的考核制度能夠?qū)珓?wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)作出客觀公正的評(píng)價(jià)，這便為公平地調(diào)整公務(wù)員的職務(wù)、級(jí)別、工資獎(jiǎng)金，公正地獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提供了客觀依據(jù)。

2、通過(guò)考核還可以了解到公務(wù)員的素質(zhì)狀況和職位要求，這是對(duì)公務(wù)員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)設(shè)計(jì)的重要基礎(chǔ)。

3、考核的這一功能，有力地促進(jìn)了組織公正平等的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成，給組織的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)和活力

38.簡(jiǎn)述公務(wù)員職務(wù)晉升的原則。6-112 答：

（1）德才兼?zhèn)?、任人唯賢原則。（2）注重工作實(shí)績(jī)?cè)瓌t。

（3）公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。

（4）逐級(jí)晉升原則。

39.簡(jiǎn)述公務(wù)員培訓(xùn)評(píng)估的主要環(huán)節(jié)。8-168 答：

一、培訓(xùn)總體評(píng)估，培訓(xùn)總體評(píng)估著重于三個(gè)方面的考察，即培訓(xùn)需求、培訓(xùn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及培訓(xùn)機(jī)制等。

1、培訓(xùn)需求評(píng)估主要針對(duì)不同層次（個(gè)人的，組織的，戰(zhàn)略的）培訓(xùn)需求，找到存在的問(wèn)題和差距，認(rèn)清培訓(xùn)需求的方向；

2、培訓(xùn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)估主要監(jiān)控規(guī)劃的合理性和可行性；

3、培訓(xùn)機(jī)制的評(píng)價(jià)著重于考察培訓(xùn)的管理和施教機(jī)構(gòu)在管理與組織培訓(xùn)的過(guò)程中能否實(shí)現(xiàn)既定的培訓(xùn)目標(biāo)。

二、受訓(xùn)者反應(yīng)評(píng)估，學(xué)員是接受培訓(xùn)的主體，他們的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式有一定的發(fā)言權(quán)。他們是培訓(xùn)評(píng)估活動(dòng)中的重耍信息來(lái)源。受訓(xùn)者反應(yīng)評(píng)估主要針對(duì)三方面進(jìn)行：

1、對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容方面的評(píng)估。如培訓(xùn)的內(nèi)容是否有用、清晰、有趣，培訓(xùn)的教材選擇、培訓(xùn)的速度是否適當(dāng)。

2、對(duì)培訓(xùn)方法的評(píng)估。如教師講授水平、培訓(xùn)方式是否合理有效，案例分析或其他互動(dòng)式培訓(xùn)能否調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性等。

3、對(duì)培訓(xùn)后勤保障的評(píng)估。如教學(xué)設(shè)備的準(zhǔn)備、教學(xué)環(huán)境、住宿伙食交通等。

三、受訓(xùn)者知識(shí)、技能學(xué)習(xí)成果評(píng)估，這是在培訓(xùn)即將結(jié)束之前，通過(guò)對(duì)受訓(xùn)者在培訓(xùn)期間所學(xué)知識(shí)和

技能結(jié)果的直接評(píng)價(jià)，進(jìn)而掌握培訓(xùn)效果的方式。這項(xiàng)評(píng)估側(cè)重于兩個(gè)方面：

1、學(xué)員在培訓(xùn)中的學(xué)識(shí)增長(zhǎng)情況，可通過(guò)書(shū)面考試或診斷性測(cè)試來(lái)進(jìn)行；

2、學(xué)員行為方式的改進(jìn)，可通過(guò)觀察、角色表演、模擬環(huán)境、工作實(shí)例、行為測(cè)試等多種方法進(jìn)行；

四、個(gè)人績(jī)效的評(píng)估，它仍是培訓(xùn)評(píng)估中至關(guān)重要的方法。因?yàn)樗P(guān)系到培訓(xùn)的最終目標(biāo)是否達(dá)成，學(xué)員是否將培訓(xùn)中獲取的學(xué)識(shí)和改進(jìn)的行為轉(zhuǎn)化為良好的工作績(jī)效。個(gè)人績(jī)效的評(píng)估方法有：

1、觀察法，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門(mén)來(lái)考察學(xué)員在培訓(xùn)后的行為表現(xiàn)；

2、比較法，通過(guò)學(xué)員在培訓(xùn)前后的績(jī)效比較，也可將受過(guò)培訓(xùn)的學(xué)員和未受過(guò)培訓(xùn)的人員進(jìn)行比較，明確培訓(xùn)對(duì)受訓(xùn)人員是否產(chǎn)生積極的效果；

3、調(diào)查法，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查或與受訓(xùn)者面談的形式，了解他們培訓(xùn)前后績(jī)效的變化。

五、組織績(jī)效的評(píng)估，提高組織績(jī)效是組織投資培訓(xùn)人力資源所要得到的最終目標(biāo)。大致可使用兩方面的評(píng)估方法：

1、客觀指標(biāo)測(cè)量法。確定一系列評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，以判斷組織的服務(wù)質(zhì)量（服務(wù)受抱怨比率、節(jié)約資源比率等）、生產(chǎn)力水平（工作完成率、工作完成準(zhǔn)時(shí)率）是否得到提高。

2、主觀評(píng)價(jià)法。由于測(cè)評(píng)不可能使全部的指標(biāo)都量化，也不可能達(dá)到以完全客觀的方式來(lái)體現(xiàn)績(jī)效，因此，主觀評(píng)價(jià)也成為組織績(jī)效評(píng)價(jià)的一種重要方式。40.簡(jiǎn)述公務(wù)員控告的處理程序。12-247 答：

控告受理機(jī)關(guān)在接到控告書(shū)后，應(yīng)按照以下程序進(jìn)行處理：

一、立案

受理機(jī)關(guān)在收到控告書(shū)后，對(duì)控告事項(xiàng)進(jìn)行初步審查，認(rèn)為被控告者存在違法違紀(jì)的事實(shí)，需要追究責(zé)任，且案件屬于受理機(jī)關(guān)的管轄范圍的，予以立案。立案、不立案或案件轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)告知控告人。

二、調(diào)查

立案后，由調(diào)查部門(mén)組織實(shí)施調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)，案件涉嫌單位和涉嫌人員有接受調(diào)查的義務(wù)，也有陳述和申辮的權(quán)利。對(duì)于立案調(diào)查的案件，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不存在違法違紀(jì)的事實(shí)的，或者不需要追究責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)，并告知控告人和被調(diào)查單位及其上級(jí)部門(mén)或被調(diào)查人員及其所在單位；經(jīng)調(diào)查，若有證據(jù)證明違法違紀(jì)事實(shí)，需要追究責(zé)任或者作出其他處理的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審理。

三、審理

審理部門(mén)受理案件后，應(yīng)指定兩個(gè)或兩個(gè)以上的承辦人，負(fù)責(zé)對(duì)違法違紀(jì)的事實(shí)和證據(jù)、性質(zhì)以及責(zé)任進(jìn)行審查核實(shí)，必要時(shí)，可以同被調(diào)查者核對(duì)事實(shí)，聽(tīng)取其陳述和辯解，最后將審閱情況和初步處理意見(jiàn)提交案件審理部門(mén)集體審議并形成審議意見(jiàn)，承辦人據(jù)此草擬審理報(bào)告，審理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，連同相關(guān)材料呈報(bào)受理機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。

四、作出處理決定或建議

受理機(jī)關(guān)區(qū)分不同情況對(duì)控告作出處理決定或建議；監(jiān)察機(jī)關(guān)可以作出監(jiān)察決定或者監(jiān)察建議?！皼Q定”或“建議”的內(nèi)容包括：

1、糾正或撤銷(xiāo)違法違紀(jì)的決定、命令等；

2、糾正或撤銷(xiāo)不適當(dāng)?shù)匿浻?、任免、?jiǎng)懲決定；

3、給予公務(wù)員行政處分；

4、給予行政處罰；

5、給國(guó)家、集體或公民造成損失的，采取補(bǔ)救措施；

6、沒(méi)收、追繳或者退賠違法違紀(jì)所得。

五、執(zhí)行

上述機(jī)關(guān)或人員應(yīng)當(dāng)自收到處理決定之日起30日內(nèi)將執(zhí)行“決定”或采納“建議”的情況通報(bào)控告的受理機(jī)關(guān)。

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)41.試論公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別的含義及設(shè)置公務(wù)員職務(wù)級(jí)別的目的。3-40 答：

一、公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別的含義：

1、職務(wù)是公務(wù)員所承擔(dān)的應(yīng)該完成的任務(wù)，是機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員職權(quán)、職責(zé)的委托。職務(wù)把人和事結(jié)合在一起，把職權(quán)與職責(zé)結(jié)合起來(lái)。

2、級(jí)別是反映公務(wù)員職務(wù)、能力、業(yè)績(jī)、資歷的綜合標(biāo)志。

公務(wù)員既有職務(wù)、又有級(jí)別，兩者不是彼此取代的關(guān)系，而是“一職數(shù)級(jí)，上下交叉”的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

二、設(shè)置公務(wù)員職務(wù)級(jí)別的目的：

1、為公務(wù)員管理提供科學(xué)的管理基礎(chǔ)。

2、增強(qiáng)職務(wù)與級(jí)別的激勵(lì)作用。

（1）公務(wù)員職務(wù)序列過(guò)于單一，缺乏符合各類(lèi)公務(wù)員成長(zhǎng)規(guī)律的多樣化的職務(wù)序列。（2）晉升渠道單一，“職務(wù)本位”現(xiàn)象突出。

3、便于借鑒國(guó)外公務(wù)員分類(lèi)制度的合理因素。

（1）職位分類(lèi)制度與品位分類(lèi)制度正在走向融合，而不是走向兩個(gè)極端的“分流”。（2）在兩種類(lèi)型的分類(lèi)制度中，類(lèi)別劃分的標(biāo)準(zhǔn)可能各異，卻都劃分公務(wù)員類(lèi)別。

（3）在兩種類(lèi)型的分類(lèi)制度中，公務(wù)員的職務(wù)序列都是根據(jù)類(lèi)別設(shè)置的。四是職務(wù)與級(jí)別的功能是有區(qū)分的。

42.試論我國(guó)現(xiàn)階段公務(wù)員福利制度存在的問(wèn)題與改革的趨勢(shì)。10-210 答：

一、現(xiàn)階段公務(wù)員福利制度存在的問(wèn)題：

1、福利制度比較陳舊，總體水平偏低。

現(xiàn)行的福利政策大都是改革開(kāi)放以前或改革開(kāi)放之初制定的，有的甚至還是新中國(guó)成立初期制定的，制度過(guò)時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)陳舊、明顯不合理。

2、福利發(fā)放差距大和平均主義并存。一方面，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡等因素，造成了地區(qū)間、部門(mén)間、單位間的差距不斷加大，這種差異近年來(lái)更有擴(kuò)大趨勢(shì)，如“權(quán)力部門(mén)”與“清水衙門(mén)部門(mén)”差距越來(lái)越大；另一方面，單位內(nèi)部享受福利與所擔(dān)任職務(wù)和貢獻(xiàn)大小基本不掛鉤，平均主義嚴(yán)重，起不到應(yīng)有的激勵(lì)作用。

3、改革滯后，與各項(xiàng)制度改革不配套。特別是住房、醫(yī)療、供暖等各項(xiàng)制度改革都在不斷深化進(jìn)行，福利制度卻長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)，沒(méi)有相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整，沒(méi)有與工資制度改革相結(jié)合，改革相對(duì)滯后。

二、改革的趨勢(shì)：

1、公務(wù)員法剛剛開(kāi)始實(shí)施，公務(wù)員管理的許多單項(xiàng)法規(guī)和實(shí)施細(xì)則還沒(méi)有出臺(tái)，我國(guó)的各項(xiàng)制度特別是公務(wù)員管理制度都處在改革變化之中，所以福利制度的改革也只能談?wù)勞厔?shì)，還不能很具體。

2、改革福利制度要按照“完善公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的制度，建立公務(wù)員激勵(lì)和保障機(jī)制”的要求，將提高工資與改善福利相結(jié)合，堅(jiān)持福利貨幣化、透明化、規(guī)范化的方向，實(shí)行合理的福利待遇，鼓勵(lì)公務(wù)員長(zhǎng)期為國(guó)家服務(wù)，使公務(wù)員的福利與現(xiàn)行工資制度相配套，與時(shí)代同步。

3、根據(jù)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，福利制度也會(huì)有所變化，逐漸向滿(mǎn)足公務(wù)員高層次的文化需求方面轉(zhuǎn)變，使福利制度發(fā)揮出更好的作用。

五、案例分析題(本題10分)43.某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，稅收業(yè)務(wù)工作量很大，該縣地稅局聘請(qǐng)了大批的合同工，有不少人已經(jīng)工作多年。2008年春，該地稅局因?yàn)橛幸慌珓?wù)員退休離開(kāi)工作崗位，其中有一些是業(yè)務(wù)骨干，急需招考公務(wù)員予以補(bǔ)充。為此，地稅局向該縣公務(wù)員主管部門(mén)申報(bào)錄用公務(wù)員的計(jì)劃，考慮到地稅局許多合同工有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，要求這批公務(wù)員在該局內(nèi)部合同工中錄用。該計(jì)劃得到縣委、縣政府批準(zhǔn)。于是，在地稅局內(nèi)部發(fā)布了招考公告，在進(jìn)行資格審查、筆試、面試和嚴(yán)格考察的基礎(chǔ)上，錄用了1名副科長(zhǎng)、2名副主任科員、6名科員和13名辦事員，順利完成這次公務(wù)員的錄用。

問(wèn)：該縣地稅局的公務(wù)員招考是否符合我國(guó)公務(wù)員錄用考試的規(guī)定?為什么?4-70 答：

不符合公務(wù)員錄用的主管部門(mén)

我國(guó)公務(wù)員錄用的主管機(jī)關(guān)主要有兩個(gè)層次，即中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員主管部門(mén)與省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)。此外，必要時(shí)省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)組織公務(wù)員錄用，但權(quán)力有限制?？h級(jí)以下公務(wù)員主管部門(mén)則無(wú)權(quán)組織公務(wù)員錄用與審批錄用人員名單，這是因?yàn)榭h級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)一般不具備組織公務(wù)員錄用的人力和技術(shù)條件，也不利于對(duì)“凡進(jìn)必考”嚴(yán)格把關(guān)。

全國(guó)2011年4月自學(xué)考試公務(wù)員制度試題

課程代碼：01848

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。

1.我國(guó)《公務(wù)員法》施行于（D）1-11 A.1993年4月24日 C.2005年4月27日

B.1993年10月1日 D.2006年1月1日

2.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員的是（B）1-1 A.教育部直屬高校校長(zhǎng) C.城市社區(qū)居委會(huì)主任

B.公安派出所所長(zhǎng) D.作家協(xié)會(huì)副主席

3.參與賭博違反了公務(wù)員的（D）7-140 A.政治紀(jì)律 C.組織紀(jì)律

B.工作紀(jì)律 D.道德紀(jì)律

4.公務(wù)員行使公務(wù)員的批評(píng)建議權(quán)的對(duì)象是（B）2-36 A.企業(yè)的工作 C.事業(yè)單位的工作

B.機(jī)關(guān)的工作 D.社會(huì)組織的工作

5.政府部門(mén)中直接履行監(jiān)管、處罰、強(qiáng)制、稽查等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法職責(zé)的職位屬于（B）3-46 A.專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位 C.綜合管理類(lèi)職位

6.筆試的缺點(diǎn)是（D）4-69 A.經(jīng)濟(jì)性 C.廣博性

B.客觀性

D.不易考察應(yīng)試者的實(shí)際工作能力 B.行政執(zhí)法類(lèi)職位 D.其他類(lèi)別職位

7.我國(guó)錄用公務(wù)員的最低年齡是（A）4-60 A.年滿(mǎn)18周歲 C.年滿(mǎn)20周歲

B.年滿(mǎn)19周歲 D.年滿(mǎn)21周歲

8.職位分類(lèi)的典型代表國(guó)家是（A）1-4教材沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)答案 A.英國(guó) C.美國(guó)

B.中國(guó) D.德國(guó)

9.下列選項(xiàng)中，不屬于錄用公務(wù)員必須具備的資格條件是（D）4-60 ．．．

A.中華人民共和國(guó)國(guó)籍 C.具有良好的品行

B.具有正常履行職責(zé)的身體條件 D.具有MPA專(zhuān)業(yè)學(xué)位

10.下列選項(xiàng)中，不通知公務(wù)員本人考核結(jié)果的國(guó)家是（D）5-92 ．．．A.美國(guó) C.法國(guó)

B.英國(guó) D.日本

11.符合思想政治素質(zhì)較高、工作能力較強(qiáng)、工作作風(fēng)較好、能夠完成本職工作、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)的考核等次是（B）5-85 A.優(yōu)秀 C.基本稱(chēng)職

B.稱(chēng)職 D.不稱(chēng)職

12.負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門(mén)各單位考核工作的是（C）5-90 A.被考核公務(wù)員 C.考核委員會(huì)

B.主管領(lǐng)導(dǎo) D.機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人

13.下列選項(xiàng)中，可以實(shí)行聘任制的職位是（D）6-103教材沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)答案 A.省長(zhǎng) C.縣委書(shū)記

B.司長(zhǎng) D.軟件設(shè)計(jì)師

14.下列選項(xiàng)中，對(duì)公務(wù)員降職不正確的陳述是（C）6-122 ．．．A.引起降職的原因有部分是客觀上造成的 B.降職與處分有明顯的區(qū)別 C.降職是一種處分

D.降職有利于公務(wù)員能上能下

15.下列選項(xiàng)中，屬于單純性免職的是（C）6-110 A.晉升職務(wù)的 C.退休的

B.轉(zhuǎn)任職位的 D.降低職務(wù)的

16.在公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)中，記二等功的授獎(jiǎng)主體是（C）7-132 A.鄉(xiāng)級(jí)政府

C.市(地)級(jí)政府工作部門(mén)

B.縣級(jí)政府

D.省級(jí)政府工作部門(mén)

17.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員處分種類(lèi)的是（D）7-141 A.免職 C.批評(píng)

B.辭退 D.警告

l8.“不得向被舉報(bào)人透露舉報(bào)情況”屬于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)該遵守的（B）7-138 A.政治紀(jì)律 C.廉政紀(jì)律

B.工作紀(jì)律 D.道德紀(jì)律

19.下列選項(xiàng)中，公務(wù)員培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)不作為（D）8-151 ．．．

A.考核內(nèi)容的依據(jù) C.晉升的依據(jù)

20.任職培訓(xùn)的對(duì)象是（A）8-153 A.擬晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員 C.掛職鍛煉的公務(wù)員

B.任職的依據(jù) D.降職的依據(jù)

B.新錄用的公務(wù)員

D.從事某項(xiàng)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)的公務(wù)員

21.省農(nóng)業(yè)廳某副處長(zhǎng)不服免職決定而提起申訴，受理機(jī)關(guān)為（C）12-241教材沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)答案 A.所在地法院 C.省監(jiān)察機(jī)關(guān)

B.省紀(jì)委

D.省公務(wù)員主管機(jī)關(guān)

22.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)受理的公務(wù)員申訴事項(xiàng)是（CD）12-240答案有兩個(gè)？ A.降職 C.辭退

B.撤職 D.免職

23.根據(jù)我國(guó)公務(wù)員法的規(guī)定，公務(wù)員交流的形式有（A）9-178 A.調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉 C.調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉

B.調(diào)動(dòng)、調(diào)任、掛職鍛煉 D.調(diào)任、升任、輪換、掛職鍛煉

24.某公立中學(xué)的副校長(zhǎng)交流到所在區(qū)的教育局任副科長(zhǎng)，這屬于（A）9-178教材沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)答案 A.調(diào)任 C.輪換

B.轉(zhuǎn)任 D.掛職鍛煉

25.對(duì)因公致殘及因公犧牲、因公死亡或病故后公務(wù)員給予的撫恤金等待遇屬于（A）10-209 A.福利 C.工資

B.保險(xiǎn) D.獎(jiǎng)勵(lì)

26.我國(guó)公務(wù)員基本工資包括（A）10-204 A.職務(wù)工資和級(jí)別工資 C.獎(jiǎng)勵(lì)工資和職務(wù)工資

B.獎(jiǎng)勵(lì)工資和工齡工資 D.工齡工資和級(jí)別工資

27.對(duì)公務(wù)員在苦、臟、累、險(xiǎn)崗位上工作給予的補(bǔ)助費(fèi)用屬于（C）10-204 A.獎(jiǎng)金 C.崗位津貼

B.補(bǔ)貼 D.地區(qū)津貼

28.領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員辭去公職提出書(shū)面申請(qǐng)后需要審批的時(shí)間是（C）11-224 A.30日 C.90日

B.60日 D.120日

29.下列選項(xiàng)中，關(guān)于退休公務(wù)員繳納其退休金個(gè)人所得稅的正確表述是（D）11-236

A.與在職人員一樣繳納 C.按20％的比例繳納

B.按10％的比例繳納 D.不用繳納

30.公務(wù)員李某連續(xù)曠工20天，按規(guī)定應(yīng)該被（A）2-33 A.免職 C.辭退

B.降職 D.開(kāi)除

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。

31.公務(wù)員申訴的事由有（ABDE）12-240 A.申請(qǐng)辭職未予批準(zhǔn) C.定期考核為基本稱(chēng)職 E.取消福利待遇

32.下列選項(xiàng)中，不得錄用為公務(wù)員的人員是（ABC）4-62 ．．A.曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的 C.患有各種惡性腫瘤的

E.沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的大學(xué)本科畢業(yè)生

33.職務(wù)任免與升降在公務(wù)員管理中的意義是（ABCDE）6-96 A.保證機(jī)關(guān)中各個(gè)職位獲得適宜人選的主要途徑 B.一種有效的激勵(lì)手段

C.為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)提供了管理基礎(chǔ) D.實(shí)現(xiàn)職務(wù)管理的保證

E.實(shí)現(xiàn)公務(wù)員管理制度化的重要措施

34.我國(guó)公務(wù)員津貼的主要類(lèi)型有（AB）10-204 A.地區(qū)津貼 C.級(jí)別津貼 E.工齡津貼

35.公務(wù)員因工作嚴(yán)重失誤辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的類(lèi)型有（DE）11-226 A.因公辭職 C.自愿辭職 E.責(zé)令辭職

三、簡(jiǎn)答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)36.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員制度中“黨管干部’’原則的主要內(nèi)涵。1-14 答：

B.辭退 D.免職

B.曾被開(kāi)除公職的

D.沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)生

B.崗位津貼 D.醫(yī)療津貼

B.因病辭職 D.引咎辭職

（1）公務(wù)員制度的各項(xiàng)規(guī)定應(yīng)根據(jù)黨的于部工作方針與政策制定。

（2）公務(wù)員中各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員由各級(jí)黨委考察推薦，依法由各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)選舉或任命，而且其中的共產(chǎn)黨員由各級(jí)黨委負(fù)責(zé)監(jiān)督。

（3）對(duì)于不是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員但擔(dān)任重要職務(wù)的公務(wù)員，黨委也可以根據(jù)工作需要進(jìn)行直接管理與監(jiān)督。

37.簡(jiǎn)述公務(wù)員的批評(píng)建議權(quán)。2-36 答：

（1）批評(píng)建議權(quán)是指公務(wù)員享有對(duì)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人工作中的缺點(diǎn)和不足提出批評(píng)、對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人的工作提出建設(shè)性意見(jiàn)的權(quán)利。

（2）公務(wù)員提出批評(píng)建議的內(nèi)容，既可以是與自己工作和權(quán)益有關(guān)的問(wèn)題，也可以是與機(jī)關(guān)工作程序和工作內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)人工作方式和工作作風(fēng)等相關(guān)的問(wèn)題。

（3）公務(wù)員行使批評(píng)建議權(quán)的方式，可以是書(shū)面形式或口頭形式，也可以是在會(huì)議上公開(kāi)地提出或個(gè)別談話(huà)。

38.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員錄用的含義。4-57 答：

我國(guó)公務(wù)員的錄用是指根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，按照法定的標(biāo)準(zhǔn)與條件，經(jīng)過(guò)規(guī)定的程序，面向社會(huì)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性考試與考察方式，擇優(yōu)選拔國(guó)家機(jī)關(guān)中擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的一種人事管理制度。39.簡(jiǎn)述初任培訓(xùn)的對(duì)象、目的與結(jié)果的使用。8-153 答：

（1）初任培訓(xùn)是指機(jī)關(guān)對(duì)新錄用人員在試用期內(nèi)的培訓(xùn)，即經(jīng)考試錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的培訓(xùn)。

（2）初任培訓(xùn)的對(duì)象是新錄用的在試用期間未上崗的公務(wù)員。

（3）初任培訓(xùn)的目的在于提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)職位要求、勝任本職工作的能力。

（4）培訓(xùn)的內(nèi)容主要是幫助新錄用公務(wù)員正確樹(shù)立公仆意識(shí)，了解黨和國(guó)家的方針政策，了解機(jī)關(guān)工作性質(zhì)及運(yùn)作特點(diǎn)，初步適應(yīng)機(jī)關(guān)的工作要求，了解自身的使命和責(zé)任，明確擔(dān)任職務(wù)應(yīng)有的工作態(tài)度，熟悉任職的環(huán)境和工作行為準(zhǔn)則，初步掌握機(jī)關(guān)工作的一般方法和程序，為順利進(jìn)入工作狀態(tài)做好準(zhǔn)備。

（5）初任培訓(xùn)結(jié)果的使用。合格者方能任職定級(jí)，不合者或者未參加初任培訓(xùn)的新錄用公務(wù)員不能任職定級(jí)。

四、論述題(本大題共2小題，每小題13分，共26分)40.試述我國(guó)設(shè)置公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的目的。3-40 答：

一、為公務(wù)員管理提供科學(xué)的管理基礎(chǔ)：

1、職務(wù)是機(jī)關(guān)與公務(wù)員之間產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的主要根據(jù)；

2、職務(wù)設(shè)置是其他公務(wù)員管理環(huán)節(jié)的前提與基礎(chǔ)；

3、級(jí)別和職務(wù)一樣，可以識(shí)別公務(wù)員在機(jī)關(guān)中職位的高低，是確定公務(wù)員待遇的重要依據(jù)；

4、職務(wù)與級(jí)別設(shè)置是公務(wù)員管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要通過(guò)合理設(shè)置職務(wù)級(jí)別，健全職務(wù)級(jí)別制度，為公務(wù)員管理提供一個(gè)科學(xué)的管理基礎(chǔ)和管理框架，使公務(wù)員管理工作有序進(jìn)行。

二、增強(qiáng)職務(wù)與級(jí)別的激勵(lì)作用：

1、針對(duì)公務(wù)員職業(yè)發(fā)展渠道過(guò)于單一化的弊端，從實(shí)際管理需要出發(fā)，在職位分類(lèi)的基礎(chǔ)上，改變單一化職務(wù)設(shè)置，為公務(wù)員提供多樣化的職務(wù)序列；

2、重新定位級(jí)別功能，在職務(wù)晉升之外為公務(wù)員確立一條級(jí)別晉升的渠道，從而健全和強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，這也是建立健全職務(wù)與級(jí)別制度的根本目的。

三、便于借鑒國(guó)外公務(wù)員分類(lèi)制度的合理因素，建立健全我國(guó)公務(wù)員的職務(wù)級(jí)別制度，可以借鑒國(guó)外公務(wù)員分類(lèi)制度的合理因素和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，將我國(guó)公務(wù)員職務(wù)級(jí)別制度建立在職位分類(lèi)的基礎(chǔ)上，以職位分類(lèi)為導(dǎo)向，同時(shí)吸收品位分類(lèi)制度的合理因素，建構(gòu)有中國(guó)特色的職務(wù)級(jí)別制度。

41.試述我國(guó)公務(wù)員回避制度的內(nèi)容。9-187 答：

一、需要回避的親屬關(guān)系主要有以下：

1、夫妻關(guān)系。

夫妻關(guān)系的回避是各國(guó)回避制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2、直系血親關(guān)系。

直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬，在法律上包括兩種情況：一是有自然血緣聯(lián)系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。另一種是指本來(lái)沒(méi)有自然的或直接的血緣關(guān)系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系，這種情況稱(chēng)之為法律擬制直系血親。

3、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系

直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬，在法律上包括兩種情況：一是有自然血緣聯(lián)系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。另一種是指本來(lái)沒(méi)有自然的或直接的血緣關(guān)系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系，這種情況稱(chēng)之為法律擬制直系血親。

4、近姻親關(guān)系。

姻親是指以婚姻關(guān)系為紐帶而形成的親屬關(guān)系。目前，法律對(duì)“近姻親”的范圍沒(méi)有明確規(guī)定。根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣，近姻親關(guān)系應(yīng)當(dāng)包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶等。

二、公務(wù)員回避的形式

1、公務(wù)員回避的形式。

任職回避是指對(duì)有特定親屬關(guān)系的公務(wù)員，在擔(dān)任某些關(guān)系密切的職務(wù)方面作出的限制。

2、地域回避。

公務(wù)員地域回避，是指擔(dān)任一定職務(wù)的公務(wù)員，為了公正履行職務(wù)，不得在親屬比較集中的原籍、成長(zhǎng)地等任職。

3、公務(wù)回避。

公務(wù)回避，是指公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)的過(guò)程中，遇有法定情形，避免影響正當(dāng)履行公務(wù)而進(jìn)行的回避。

五、案例分析題(本題10分)42.某縣政府從世界銀行貸款600余萬(wàn)元投資于鰻魚(yú)養(yǎng)殖業(yè)，由于鰻魚(yú)價(jià)格一路下跌，導(dǎo)致投資血本無(wú)歸。該縣財(cái)政收入較少，無(wú)力償還貸款，無(wú)奈之下縣委縣政府下發(fā)文件，讓全縣公務(wù)員代還。文件規(guī)定縣處級(jí)公務(wù)員每人每年2000元，鄉(xiāng)科級(jí)1500元，科員以下1000元，從每人每月工資中直接扣除，直至償清貸款。全縣公務(wù)員怨聲載道，敢怒不敢言。問(wèn)題：

(1)請(qǐng)分析縣委縣政府要求公務(wù)員償還貸款的行為是否違反公務(wù)員法。2-34 答：

違反，侵犯公務(wù)員報(bào)酬權(quán)。

獲得報(bào)酬權(quán)從屬于勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)。勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)即公務(wù)員在履行法定職責(zé)基礎(chǔ)上，享有工資報(bào)酬、享受保險(xiǎn)和福利待遇的權(quán)利，它包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：勞動(dòng)報(bào)酬的決策參與權(quán)（主要是工資決策參與權(quán)）和勞動(dòng)報(bào)酬的獲得權(quán)。

(2)請(qǐng)說(shuō)明，若想阻止這種行為，根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，公務(wù)員應(yīng)該通過(guò)何種途徑向什么機(jī)關(guān)提出。2-37 答:（1）可以提出申訴和控告，因?yàn)楣珓?wù)員享有“提出申訴和控告”的權(quán)利。（2）控告權(quán)是指公務(wù)員對(duì)于機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)向上級(jí)機(jī)關(guān)（即上一級(jí)黨委和政府）或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)提出控告。

全國(guó)2011年7月自學(xué)考試公務(wù)員制度試題

課程代碼：01848

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。

1．公務(wù)員制度首先產(chǎn)生于（B）1-1 A．日本 C．美國(guó)

B．英國(guó) D．法國(guó)

2．我國(guó)公務(wù)員制度正式推行的時(shí)間是（D）1-10 A．1987年10月1日 C．1993年10月1日

B．1991年1月1日 D．2006年1月1日

3．公務(wù)員保持操行義務(wù)的重點(diǎn)是要求公務(wù)員（D）2-29 A．服從命令 C．依法履職

B．保守秘密 D．知廉恥

4．成為公務(wù)員管理其他環(huán)節(jié)的前提和基礎(chǔ)的是（B）3-40 A．級(jí)別設(shè)置 C．公務(wù)員錄用

5．我國(guó)現(xiàn)有的公務(wù)員級(jí)別是（D）3-54 A．15級(jí) C．23級(jí)

B．19級(jí) D．27級(jí) B．職務(wù)設(shè)置 D．公務(wù)員考核

6．調(diào)研員對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次是（A）3-50 A．廳局級(jí)正職 C．縣處級(jí)正職

7．品位分類(lèi)的主要依據(jù)是（B）3-42 A．工作性質(zhì) C．工作責(zé)任大小

B．人的資歷和身份 D．工作難度 B．廳局級(jí)副職 D．縣處級(jí)副職

8．下列職務(wù)中，屬于公務(wù)員錄用范圍的是（A）4-58 A．副主任科員 C．副調(diào)研員

B．縣長(zhǎng) D．巡視員

9．在公務(wù)員錄用考試中，“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組測(cè)試”是一種（A）4-70 A．情景模擬 C．技能測(cè)驗(yàn)

B．心理測(cè)試 D．實(shí)際操作

10．在我國(guó)，公務(wù)員考核的重點(diǎn)是（D）5-82 A．德 C．廉

B．勤 D．績(jī)

11．某公務(wù)員思想政治素質(zhì)一般，履行職責(zé)的工作能力較弱，工作責(zé)任心一般，能基本完成本職工作，但有較大失誤。根據(jù)我國(guó)《公務(wù)員法》規(guī)定，其年度考核應(yīng)確定的等次是（C）5-86 A．優(yōu)秀 C．基本稱(chēng)職

B．稱(chēng)職 D．不稱(chēng)職

12．根據(jù)公務(wù)員的行為表現(xiàn)對(duì)公務(wù)員進(jìn)行比較排序，以此得出相對(duì)優(yōu)劣的評(píng)價(jià)結(jié)果，這種考核方法是（B）5-86 A．等級(jí)鑒定法 C．客觀評(píng)價(jià)法

B．主觀評(píng)價(jià)法 D．目標(biāo)管理法

13．王某出任某市副區(qū)長(zhǎng)，其任職方式屬于（A）6-98 A．選任制 C．聘任制

B．委任制 D．考任制

14．某市地稅局副局長(zhǎng)因受到刑事處罰而免職，這屬于（C）6-111 A．程序性免職 C．自行免職

B．單純性免職 D．強(qiáng)制性免職

15．公務(wù)員提任縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備的條件是（B）6-114 A．三年以上工齡 C．兩年以上基層工作經(jīng)歷

B．五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷 D．五年以上基層工作經(jīng)歷

16．某公務(wù)員拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令，其行為違反了（A）7-135 A．組織紀(jì)律 C．政治紀(jì)律

B．廉政紀(jì)律 D．道德紀(jì)律

17．對(duì)公務(wù)員解除處分的決定機(jī)關(guān)是（C）7-145 A．人民檢察院 C．原處分決定機(jī)關(guān)

B．公務(wù)員所在機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān) D．人民法院

18．授予公務(wù)員榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)的審批機(jī)關(guān)是（C）7-132 A．縣級(jí)人民政府 C．省級(jí)人民政府

B．地級(jí)市人民政府 D．國(guó)務(wù)院各部委

19．下列屬于公務(wù)員行政處分種類(lèi)的是（B）7-141 A．罰金 C．沒(méi)收財(cái)產(chǎn)

B．警告 D．罰款

20．王某剛剛通過(guò)了公務(wù)員考試并被錄用，依照《公務(wù)員法》對(duì)其進(jìn)行的培訓(xùn)是（D）8-152

A．專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn) C．任職培訓(xùn)

B．在職培訓(xùn) D．初任培訓(xùn)

21．承擔(dān)中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)晉升到司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的任職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是（C）8-154 A．中共中央組織部 C．國(guó)家行政學(xué)院

B．人力資源和社會(huì)保障部 D．省級(jí)行政學(xué)院

22．某國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行“科學(xué)發(fā)展觀”專(zhuān)題培訓(xùn)，該培訓(xùn)屬于（A）8-157 A．政治理論培訓(xùn) C．文化素養(yǎng)培訓(xùn)

B．業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn) D．技能培訓(xùn)

23．下列公務(wù)員職務(wù)中可以調(diào)任的是（A）9-178 A．科員 C．副主任科員

B．主任科員 D．副科長(zhǎng)

24．下列不改變公務(wù)員身份且不改變行政隸屬關(guān)系的交流形式是（D）9-182 ．．A．調(diào)任 C．輪換

25．公務(wù)員的轉(zhuǎn)任通常是指（A）9-180 A．在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部平級(jí)調(diào)動(dòng) C．從國(guó)家機(jī)關(guān)到企業(yè)任職

B．從國(guó)家機(jī)關(guān)到工會(huì)機(jī)關(guān)任職 D．從國(guó)家機(jī)關(guān)到事業(yè)單位任職 B．轉(zhuǎn)任 D．掛職鍛煉

26．我國(guó)目前實(shí)行的工資制度是（B）10-197 A．職務(wù)工資制 C．級(jí)別工資制

B．職級(jí)工資制 D．結(jié)構(gòu)工資制

27．國(guó)家對(duì)因病而喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員給予的物質(zhì)幫助屬于（C）10-212 A．公務(wù)員津貼 C．公務(wù)員保險(xiǎn)

B．公務(wù)員補(bǔ)助 D．公務(wù)員福利

28．公務(wù)員辭退費(fèi)發(fā)放的最長(zhǎng)時(shí)間是（D）11-232 A．6個(gè)月 C．18個(gè)月

B．12個(gè)月 D．24個(gè)月

29．公務(wù)員未滿(mǎn)國(guó)家規(guī)定的最低服務(wù)年限不得辭職，最低服務(wù)年限一般為（C）11-220 A．1至2年 C．3至5年

B．2至3年 D．4至6年

30．根據(jù)《行政監(jiān)察法》規(guī)定，公務(wù)員對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處分不服，向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴的時(shí)限是（A）12-244

A．30天 C．60天

B．45天 D．90天

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。

31．下列屬于公務(wù)員的有（BCDE）1-1 A．某中學(xué)教師 C．某縣政協(xié)主席 E．某基層人民法院法官

32．下列屬于綜合管理類(lèi)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有（ABCE）3-50 A．巡視員 C．主任科員 E．辦事員

33．下列屬于公務(wù)員錄用主管部門(mén)的有（ACE）4-71 A．中共中央組織部 C．某省省委組織部 E．某地級(jí)市公務(wù)員主管部門(mén)

34．公務(wù)員培訓(xùn)的基本原則有（ABCD）8-149 A．理論聯(lián)系實(shí)際 C．按需施教 E．分類(lèi)分級(jí)

35．我國(guó)公務(wù)員工資的構(gòu)成包括（ABCD）10-203 A．基本工資 C．補(bǔ)貼 E．福利

三、簡(jiǎn)答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)36．當(dāng)公務(wù)員不依法履行或不履行法定義務(wù)時(shí)，必須承擔(dān)哪些法律責(zé)任?2-30 答：

（1）身份處分，即喪失公務(wù)員身份。

（2）行政處分，即承擔(dān)行政責(zé)任，包括名譽(yù)、職級(jí)等處分。

（3）賠償責(zé)任，即管理特定財(cái)物的公務(wù)員因故意或過(guò)失使所管財(cái)物遭到損失，或因執(zhí)行公務(wù)不當(dāng)給行政相對(duì)人帶來(lái)財(cái)產(chǎn)損失的，則往往需與國(guó)家機(jī)關(guān)共同承擔(dān)。（4）刑事責(zé)任，即公務(wù)員對(duì)其職務(wù)犯罪要承擔(dān)刑事責(zé)任。

B．某鎮(zhèn)長(zhǎng)

D．某市人大常委會(huì)主任

B．副調(diào)研員 D．科長(zhǎng)

B．人力資源和社會(huì)保障部 D．某省人力資源和社會(huì)保障廳

B．學(xué)用一致 D．講求實(shí)效

B．津貼 D．獎(jiǎng)金

37．我國(guó)公務(wù)員職位具體劃分為哪些類(lèi)別?3-46 答：

（1）專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位。（2）行政執(zhí)法類(lèi)職位。（3）綜合管理類(lèi)職位。（4）綜合管理類(lèi)職位。（5）其他類(lèi)別職位。

38．簡(jiǎn)述公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的基本原則。7-128 答：

一、精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則：

1、精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是兩種基本的獎(jiǎng)勵(lì)形式，精神獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)受獎(jiǎng)?wù)呓o予榮譽(yù)的激勵(lì)，如記功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等，增強(qiáng)其光榮感，滿(mǎn)足其精神需求；

2、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)受獎(jiǎng)?wù)呓o予實(shí)物的激勵(lì)，如頒發(fā)獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金等，滿(mǎn)足其物質(zhì)需求。

3、前者具有從內(nèi)心激勵(lì)受獎(jiǎng)?wù)吲ぷ鞯墓δ?，但單純使用這一手段，往往使受獎(jiǎng)?wù)弋a(chǎn)生空洞的感覺(jué)；后者能提高受獎(jiǎng)?wù)叩膶?shí)際生活水平，激勵(lì)受獎(jiǎng)?wù)叩墓ぷ鞣e極性，但單純使用這一手段，往往使受獎(jiǎng)?wù)弋a(chǎn)生被奴役的感覺(jué)。所以，應(yīng)將精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)緊密地結(jié)合起來(lái)，以產(chǎn)生更大更全面的激勵(lì)效果。

4、公務(wù)員是為人民服務(wù)的，獎(jiǎng)金又來(lái)自于納稅人的貢獻(xiàn)，故物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)不可能像某些社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)那么高，加之公務(wù)員具有較高的思想覺(jué)悟和道德情操，因此公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。

二、公平、公正、公開(kāi)的原則：

公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則簡(jiǎn)稱(chēng)為“三公”原則。

1、公平是指公務(wù)員在獎(jiǎng)勵(lì)制度面前是平等的，符合公務(wù)員相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)條件的都能獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)種類(lèi)，不存在雙重的或者多重的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；

2、公正是指獎(jiǎng)勵(lì)主體在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的過(guò)程中，不能偏私，嚴(yán)格地遵守法定獎(jiǎng)勵(lì)條件和法定獎(jiǎng)勵(lì)程序；

3、公開(kāi)是指獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)程序和獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果保持高度透明，不搞“暗箱操作”。

三、定期獎(jiǎng)勵(lì)與及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。

1、定期獎(jiǎng)勵(lì)是指以年度為時(shí)間單位且以年度考核為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)勵(lì)，是針對(duì)公務(wù)員在履行日常本職工作中作出突出成績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)；

2、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)是指隨時(shí)性獎(jiǎng)勵(lì)，是針對(duì)公務(wù)員在完成專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)、處理突發(fā)事件或者在特定環(huán)境中作出突出貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、兩類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)結(jié)合使用，以增強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)效果。

39．簡(jiǎn)述公務(wù)員培訓(xùn)的特點(diǎn)。8-146

答：

（1）公務(wù)員培訓(xùn)目標(biāo)的時(shí)代性，公努員培訓(xùn)必須要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則。培訓(xùn)目標(biāo)要緊密?chē)@黨和國(guó)家中心工作，圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞政府工作重點(diǎn)以及公務(wù)員素質(zhì)能力需求。

（2）公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性，公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容必須要針對(duì)政府機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)，要與政府機(jī)關(guān)工作有密切的相關(guān)性，要根據(jù)政府機(jī)關(guān)的實(shí)際需要設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程。

（3）公務(wù)員培訓(xùn)手段的多樣性，公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型公務(wù)員的需求，探索公務(wù)員培訓(xùn)的新思路、新途徑和新措施，更好地提高公務(wù)員的培訓(xùn)效果。

（4）公務(wù)員培訓(xùn)方式的法定性，作為國(guó)家公職人員，公務(wù)員培訓(xùn)必須依照公務(wù)員法及其他有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格依法開(kāi)展培訓(xùn)工作，政府機(jī)關(guān)要依法保障本機(jī)關(guān)公務(wù)員參加培訓(xùn)的權(quán)利；公務(wù)員要服從組織調(diào)訓(xùn)，認(rèn)真接受培訓(xùn)。

（5）公務(wù)員培訓(xùn)時(shí)間的持續(xù)性，公務(wù)員培訓(xùn)與基礎(chǔ)教育、學(xué)歷教育、各種職業(yè)資格培訓(xùn)不同，是伴隨公務(wù)員職業(yè)生涯各個(gè)發(fā)展階段，使公務(wù)員素質(zhì)和能力得到持續(xù)開(kāi)發(fā)的教育形式。40．我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員保險(xiǎn)制度存在哪些主要問(wèn)題?10-214 答：

（1）沒(méi)有建立基金積累制度。退休費(fèi)用由國(guó)家統(tǒng)包，每年列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付，沒(méi)有形成積累。隨著人口老齡化的加速和退休人員的不斷增加，財(cái)政負(fù)擔(dān)將越來(lái)越重。

（2）保險(xiǎn)制度不健全，失業(yè)保險(xiǎn)尚未建立起來(lái)。

（3）管理不科學(xué)，缺乏有效的約束監(jiān)督機(jī)制。醫(yī)療等經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)過(guò)快，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)41．試述公務(wù)員錄用中“公開(kāi)考試原則”的內(nèi)容。4-62 答：

（1）在我國(guó)公務(wù)員錄用中，需公開(kāi)的事項(xiàng)應(yīng)有：錄用考試的政策、法規(guī)要公開(kāi)，不允許搞“內(nèi)部掌握”，因?yàn)檫@容易給少數(shù)人搞不正之風(fēng)開(kāi)方便之門(mén)，侵害公民的民主權(quán)利；（2）錄用考試的基本信息要公開(kāi)，如時(shí)間、地點(diǎn)、科目、類(lèi)別，報(bào)考部門(mén)的職位名稱(chēng)、性質(zhì)、職責(zé)、缺員數(shù)量以及報(bào)考所需資格條件等。

（3）所公開(kāi)的這些信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確，以便使公民自己決定是否報(bào)考以及報(bào)考何種職位；（4）錄用考試的方法和程序要公開(kāi)，以便于群眾查詢(xún)；

（5）錄用考試的成績(jī)要公開(kāi)，并及時(shí)通知應(yīng)試者本人，同時(shí)要接受應(yīng)試者詢(xún)問(wèn)；（6）錄用結(jié)果要公開(kāi)，以接受群眾監(jiān)督。

42．試論公務(wù)員申訴與控告的含義及其意義。12-238 答：

一、公務(wù)員申訴與控告的含義：

1、公務(wù)員申訴是指公務(wù)員依據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)作出的涉及本人合法權(quán)益的人事處理決定不服時(shí)，向有關(guān)機(jī)關(guān)說(shuō)明和陳述，并要求采取措施予以糾正和保護(hù)的行為，它屬于非司法上的申訴和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的申訴。

2、公務(wù)員控告是指公務(wù)員認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益，依法要求上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)，對(duì)這種侵權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查、作出停止侵權(quán)行為的決定、追究侵權(quán)者責(zé)任的行為。

二、公務(wù)員申訴與控告的意義

1、建立公務(wù)員申訴控告制度是實(shí)現(xiàn)公務(wù)員權(quán)利的重要保障。

當(dāng)公務(wù)員受到不當(dāng)處理時(shí)，有權(quán)要求給予糾正，當(dāng)公務(wù)員的權(quán)利受到國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不法或不當(dāng)侵害時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)機(jī)關(guān)給予補(bǔ)償，并追究侵害人的法律責(zé)任。

2、當(dāng)公務(wù)員受到不當(dāng)處理時(shí)，有權(quán)要求給予糾正，當(dāng)公務(wù)員的權(quán)利受。

到國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不法或不當(dāng)侵害時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)機(jī)關(guān)給予補(bǔ)償，并追究侵害人的法律責(zé)任。

3、建立公務(wù)員的申訴控告制度有利于促進(jìn)公務(wù)員管理機(jī)關(guān)公正廉潔建設(shè)。

申訴控告制度的建立，使受害人有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)反映這些人的問(wèn)題，并使其受到應(yīng)有的懲罰，從而保證了公務(wù)員管理機(jī)關(guān)的公正、廉潔風(fēng)氣的形成。

五、案例分析題(本題10分)43．某市社保局2009年年底進(jìn)行年度考核，參加考核的公務(wù)員有198人。該局成立了考核委員會(huì)，對(duì)這次考核做了具體的規(guī)定：確定了考核優(yōu)秀等次的指標(biāo)為45人；規(guī)定考核先由各主管負(fù)責(zé)人對(duì)考核對(duì)象提出考核等次，然后由考核委員會(huì)確定考核等次。在考核中，考核委員會(huì)對(duì)各主管負(fù)責(zé)人擬定的考核等次進(jìn)行審查，審查通過(guò)后確定了每個(gè)人的考核等次，考核結(jié)果只宣布不稱(chēng)職的等次，其他考核等次不予公布及不通知本人。此外，有一位公務(wù)員趙某2008年被考核為不稱(chēng)職，這次還是被確定為不稱(chēng)職，該局決定趙某不享受年度考核獎(jiǎng)金，告誡其如果明年考核仍為不稱(chēng)職，將予以辭退。

問(wèn)：(1)上述社保局2009年度的考核是否有不符合公務(wù)員考核規(guī)定的地方? 答：

有不符合公務(wù)員考核規(guī)定的地方

(2)如果沒(méi)有，請(qǐng)說(shuō)明理由；如果有，請(qǐng)指出哪些地方不符合公務(wù)員考核的規(guī)定。5-92 答：

（1）我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定，考核結(jié)果以書(shū)面形式通知本人。這體現(xiàn)了公務(wù)員權(quán)利保障原則和考核的公開(kāi)性，使公務(wù)員能夠了解組織對(duì)自己的基本評(píng)價(jià)，看到自身的優(yōu)點(diǎn)與不足，明確今

后的努力方向。所以，在上述案例中“我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定，考核結(jié)果以書(shū)面形式通知本人。這體現(xiàn)了公務(wù)員權(quán)利保障原則和考核的公開(kāi)性，使公務(wù)員能夠了解組織對(duì)自己的基本評(píng)價(jià)，看到自身的優(yōu)點(diǎn)與不足，明確今后的努力方向。”是不符合上述要求的。

全國(guó)2012年4月高等教育自學(xué)考試

公務(wù)員制度試題

課程代碼：01848

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）

在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。

1.我國(guó)開(kāi)始實(shí)施公務(wù)員制度的時(shí)間是（B）

A.1993年5月1日 B.1993年10月1日

C.2006年1月1日 D.2006年10月1日

2.根據(jù)我國(guó)公務(wù)員法，公務(wù)員是指（D）

A.政黨機(jī)關(guān)的工作人員

B.行政機(jī)關(guān)的工作人員

C.行政機(jī)關(guān)除工勤人員以外的工作人員

D.依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員

3.下列選項(xiàng)中，參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)是（B）

A.九三學(xué)社中央委員會(huì) B.中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)

C.國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) D.中共中央組織部

4.“揮霍國(guó)家資財(cái)”違反了公務(wù)員的（C）

A.為民服務(wù)的義務(wù) B.服從命令的義務(wù)

C.保持操行的義務(wù) D.保守秘密的義務(wù)

5.公務(wù)員在降職時(shí)免除其原有職務(wù)屬于（A）

A.轉(zhuǎn)職性免職 B.中止性免職

C.終止性免職 D.處分性免職

6.我國(guó)公務(wù)員職務(wù)序列分為（B）

A.政務(wù)官員和事務(wù)官員 B.領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

C.常任職務(wù)和非常任職務(wù) D.中央公務(wù)員和地方公務(wù)員

7.我國(guó)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的最高等次對(duì)應(yīng)于（A）

A.廳局正職 B.廳局副職

C.縣處正職 D.縣處副職

8.下列選項(xiàng)中，屬于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的是（C）

A.副巡視員 B.調(diào)研員

C.科長(zhǎng) D.科員

9.同一時(shí)間內(nèi)對(duì)大批人員在不同地點(diǎn)進(jìn)行考試的方式適合于（A）

A.筆試 B.面試

C.實(shí)際操作 D.情景模擬

10.我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員的職位和人數(shù)（D）

A.由本單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究自行決定

B.用人單位可根據(jù)工作需要自行決定

C.用人單位可根據(jù)報(bào)考人員的情況自行擴(kuò)大

D.必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職位空缺

11.福州海關(guān)擬招錄五名公務(wù)員，負(fù)責(zé)組織錄用的主管部門(mén)是（C）

A.海關(guān)總署 B.中央公務(wù)員主管部門(mén)

C.福建省公務(wù)員主管部門(mén) D.福州市公務(wù)員主管部門(mén)

12.對(duì)公務(wù)員從事本職工作所需具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力進(jìn)行考核，這一考核內(nèi)容屬于

（B）

A.德 B.能

C.勤 D.績(jī)

13.下列選項(xiàng)中，參加年度考核、不確定等次、只寫(xiě)評(píng)語(yǔ)的考核對(duì)象是（C）

A.轉(zhuǎn)任的公務(wù)員 B.調(diào)任的公務(wù)員

C.新錄用的公務(wù)員 D.掛職鍛煉的公務(wù)員

14.考核者由于特別看重被考核者的某項(xiàng)特征而影響對(duì)他其他方面作出客觀的評(píng)定，這種現(xiàn)象是（B

A.從眾心理 B.趨中誤差

C.近因效應(yīng) D.暈輪效應(yīng)

15.下列情形中，屬于既確認(rèn)公務(wù)員身份又確認(rèn)新的職務(wù)關(guān)系的是（C）

A.在機(jī)關(guān)內(nèi)轉(zhuǎn)換職位

B.在機(jī)關(guān)內(nèi)升降職務(wù)

C.從國(guó)有企事業(yè)單位調(diào)入機(jī)關(guān)的人員

D.公務(wù)員因犯錯(cuò)誤受處分被撤銷(xiāo)職務(wù)后改任機(jī)關(guān)內(nèi)其他職務(wù)

16.下列選項(xiàng)中，不屬于選任制公務(wù)員的是（D）

A.副縣長(zhǎng) B.縣委副書(shū)記

C.縣政協(xié)副主席 D.縣教育局副局長(zhǎng)

17.下列選項(xiàng)中，不屬于職位聘任制特點(diǎn)的是（A）

A.不能續(xù)聘 B.合同管理

C.平等協(xié)商 D.任期明確

18.下列有關(guān)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的陳述中，不正確的是（C）

A.獎(jiǎng)勵(lì)條件是法定的 B.所有獎(jiǎng)勵(lì)由公務(wù)員所在機(jī)關(guān)審批

C.所有獎(jiǎng)勵(lì)都要頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū) D.弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)的要撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)

19.“不得拒絕承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)”屬于公務(wù)員應(yīng)該遵守的（C）

A.政治紀(jì)律 B.工作紀(jì)律

C.道德紀(jì)律 D.其他紀(jì)律

20.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員處分種類(lèi)的是（D）

A.免職 B.辭退

C.批評(píng) D.警告

21.下列選項(xiàng)中，以提高公務(wù)員素質(zhì)和能力為目的的人事行為是（B）

A.獎(jiǎng)勵(lì) B.培訓(xùn)

C.懲罰 D.晉升

22.對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的培訓(xùn)稱(chēng)為（B））

A.初任培訓(xùn) B.任職培訓(xùn)

C.專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn) D.在職培訓(xùn)

23.下列選項(xiàng)中，不屬于公務(wù)員交流的法定形式的是（A）

A.輪換 B.調(diào)任

C.轉(zhuǎn)任 D.掛職鍛煉

24.對(duì)公務(wù)員在特殊勞動(dòng)條件下或工作環(huán)境下付出額外勞動(dòng)消耗和生活費(fèi)支出所給予的適當(dāng)補(bǔ)償是（A）

A.津貼 B.獎(jiǎng)金

C.補(bǔ)貼 D.基本工資

25.公務(wù)員小張因公傷殘喪失工作能力，單位安排提前退休，由此享受的養(yǎng)老待遇屬于

（C）

A.工資 B.福利

C.保險(xiǎn) D.救濟(jì)

26.公務(wù)員張某經(jīng)常請(qǐng)假，無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸，一年中累計(jì)達(dá)40天，按規(guī)定應(yīng)該被（C）

A.免職 B.降職

C.辭退 D.開(kāi)除

27.公務(wù)員自愿提出申請(qǐng)，并經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法解除其與機(jī)關(guān)職務(wù)關(guān)系的人事行為是

（B）

A.調(diào)任 B.辭去公職

C.自動(dòng)離職 D.因公辭職

28.下列選項(xiàng)中，符合公務(wù)員應(yīng)當(dāng)退休條件的是（A）

A.完全喪失工作能力 B.工作年限滿(mǎn)30年

C.工作年限滿(mǎn)25年 D.身體狀況時(shí)好時(shí)壞

29.某市某區(qū)商務(wù)局的一名科員對(duì)處分決定不服向該市監(jiān)察局提起申訴，但他對(duì)市監(jiān)察局的復(fù)查決定仍不服而提出復(fù)核申請(qǐng)（再申訴），受理機(jī)關(guān)應(yīng)該是（D）

A.市政府 B.上一級(jí)政府

C.市監(jiān)察局 D.上一級(jí)政府監(jiān)察局

30.下列選項(xiàng)中，不屬于申訴事由的是（C）

A.辭退 B.申請(qǐng)辭職未予批準(zhǔn)

C.要求晉升未予批準(zhǔn) D.未按規(guī)定晉升工資檔次

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）

在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。

31.我國(guó)公務(wù)員制度堅(jiān)持（ACDE）

A.黨管干部原則

B.區(qū)分政務(wù)官與事務(wù)官原則

C.貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨的干部路線(xiàn)和方針

D.貫徹社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)

E.以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)

32.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員考試錄用范圍的是（ABCDE）

A.科員 B.辦事員

C.主任科員 D.副調(diào)研員

E.副主任科員

33.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員受獎(jiǎng)行為結(jié)構(gòu)要素的包括（B D）

A.獎(jiǎng)勵(lì)種類(lèi) B.受獎(jiǎng)內(nèi)容

C.獎(jiǎng)勵(lì)程序 D.受獎(jiǎng)程度

E.獎(jiǎng)勵(lì)方式

34.下列選項(xiàng)中，屬于英國(guó)公務(wù)員津貼的有（ABCDE）

A.倫敦補(bǔ)貼 B.超時(shí)勤務(wù)補(bǔ)貼

C.假日勤務(wù)津貼 D.夜間勤務(wù)津貼

E.技能津貼

35.我國(guó)公務(wù)員需要回避的關(guān)系有（BCE）

A.戰(zhàn)友關(guān)系 B.夫妻關(guān)系

C.姻親關(guān)系 D.同學(xué)關(guān)系

E.擬制血親關(guān)系

三、簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）

36.簡(jiǎn)述對(duì)上級(jí)命令的合法性要求。

37.簡(jiǎn)述公務(wù)員考核的原則。

38.簡(jiǎn)述公務(wù)員培訓(xùn)的技術(shù)方法。

39.簡(jiǎn)述建立公務(wù)員退休制度的意義。

四、論述題（本大題共2小題，每小題13分，共26分）

40.試述公務(wù)員交流的意義與公務(wù)員回避的意義。

41.試述人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度的基本內(nèi)容。

五、案例分析題（本題10分）

42.公務(wù)員兼職或進(jìn)高校，或進(jìn)企業(yè)，或到各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)等，不一而足。學(xué)而優(yōu)則仕，仕而優(yōu)則兼（職），已經(jīng)成為另類(lèi)“時(shí)尚”。

例一：2008年9月16日，某市召開(kāi)的全市非公有制經(jīng)濟(jì)大會(huì)上，市長(zhǎng)表示，為積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，允許公務(wù)員在完成本職工作的前提下，8小時(shí)以外可以到非公有制企業(yè)兼職。

例二：2009年11月，某縣城市投資有限公司7名高管由該縣財(cái)政局、規(guī)建局和審計(jì)局官員兼任一事，引發(fā)民眾熱議。

例三：2010年1月，有3位在任黨政官員先后被某大學(xué)聘為兼職教授。

問(wèn)題：

(1)請(qǐng)分析例一中市長(zhǎng)的說(shuō)法是否違反有關(guān)公務(wù)員兼職的規(guī)定。

(2)請(qǐng)分析例二中的兼職是否違反有關(guān)公務(wù)員兼職的規(guī)定。

(3)請(qǐng)分析例三中的兼職是否違反有關(guān)公務(wù)員兼職的規(guī)定。

全國(guó)2012年7月自考公務(wù)員制度試題

課程代碼：01848

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）

在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括

號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。

1．下列機(jī)關(guān)工作人員中，參照公務(wù)員管理的是（）A．某縣黨委機(jī)關(guān)科員 C.某縣共青團(tuán)機(jī)關(guān)辦事員

B.某市政協(xié)機(jī)關(guān)辦事員 D.某縣人大機(jī)關(guān)副主任科員

2．中國(guó)特色社會(huì)主義公務(wù)員制度的根本指導(dǎo)原則是（）A．黨管干部 C.德才兼?zhèn)?/p>

B.堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn) D.全心全意為人民服務(wù)

3．我國(guó)《公務(wù)員法》開(kāi)始實(shí)施的時(shí)間是（）A．1993年1月1日 C.2005年4月27日

B.1993年10月1日 D.2006年1月1日

4．我國(guó)公務(wù)員制度與原干部人事制度相區(qū)別的首要特點(diǎn)是（）A．黨管干部 C.科學(xué)規(guī)劃

B.分類(lèi)管理 D.考試錄用

5．下列公務(wù)員義務(wù)中，體現(xiàn)科層制組織要求的是（）A．忠于憲法的義務(wù) C.服從命令的義務(wù)

B.忠于國(guó)家的義務(wù) D.依法履職的義務(wù)

5．下列既是公務(wù)員權(quán)利，又是公務(wù)員義務(wù)的是（）A．獲得報(bào)酬 C.參加培訓(xùn)

B.批評(píng)建議 D.依法辭職

7．我國(guó)公務(wù)員群體中，與普通百姓接觸最多的是（）A．法官、檢察官 C.綜合管理類(lèi)公務(wù)員

B.專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員 D.行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員

8．我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的層次共有（）A．7個(gè) C.9個(gè)

B.8個(gè) D.10個(gè)

9．下列公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中，只有一個(gè)級(jí)別與其相對(duì)應(yīng)的是（）A．省部級(jí)正職 C.國(guó)家級(jí)副職

B.國(guó)家級(jí)正職 D.省部級(jí)副職

10．下列職務(wù)中，可以通過(guò)公務(wù)員考試錄用的是（）A．科長(zhǎng) C.副科長(zhǎng)

B.主任科員 D.調(diào)研員

11．國(guó)家機(jī)關(guān)與公務(wù)員之間產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的主要根據(jù)是（）A．資歷 C.級(jí)別

B.責(zé)任 D.職務(wù)

12．某地級(jí)市錄用公務(wù)員，其主管部門(mén)是（）A．中共中央組織部 C．省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)

13．我國(guó)新錄用的公務(wù)員的試用期是（）A．3個(gè)月 C.9個(gè)月

B.半年 D.一年

B.人力資源和社會(huì)保障部 D.市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)

14．目前，在我國(guó)報(bào)考中央和省級(jí)公務(wù)員一般要求（）A．本科以上學(xué)歷 C.中專(zhuān)以上學(xué)歷

B.大專(zhuān)以上學(xué)歷 D.研究生學(xué)歷

15．在公務(wù)員考核中，因考核者對(duì)某公務(wù)員最近表現(xiàn)印象深刻，以其最近表現(xiàn)的評(píng)價(jià)代替 全面評(píng)價(jià)，這種知覺(jué)偏差屬于（）A．從眾心理 C.暈輪效應(yīng)

B.趨中誤差 D.近因效應(yīng)

16．公務(wù)員考核連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，可以（）A．嘉獎(jiǎng) C.記二等功

B.記一等功 D.記三等功

17．公務(wù)員年度考核被確定為基本稱(chēng)職等次，下列處理方式中錯(cuò)誤的是（）．．A．降低一個(gè)職務(wù)層次 C．一年內(nèi)不得晉升職務(wù)

B.不享受年度考核獎(jiǎng)金 D.對(duì)其誡勉談話(huà)，限期改進(jìn)

18.公務(wù)員在非公派情況下離職學(xué)習(xí)連續(xù)一年以上而被免職的情形屬于（）A．程序性免職 C.自行免職

B.單純性免職 D.強(qiáng)制性免職

19．地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人的任職方式一般是（）A．選任制 C.聘任制

B.委任制 D.考任制

20．某工商局一名公務(wù)員經(jīng)常利用職務(wù)之便，為其妻子在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中謀取各種利益，其行 為違反了（）A．政治紀(jì)律 C.廉政紀(jì)律

B.工作紀(jì)律 D.組織紀(jì)律

21．對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在任職前或者任職后一年內(nèi)進(jìn)行的培訓(xùn)屬于（）A．專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn) C.任職培訓(xùn)

B.在職培訓(xùn) D.初任培訓(xùn)

22．縣級(jí)以上組織部門(mén)、公安部門(mén)等機(jī)關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)必須交流的情形是（）A．在同一職位任職滿(mǎn)五年

B.在同一職位任職滿(mǎn)六年

C.在同一職位任職滿(mǎn)八年 D.在同一職位任職滿(mǎn)十年

23．公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)班子一次性交流人數(shù)一般不超過(guò)班子成員總數(shù)的（）．．．A．二分之一 C.四分之一

B.三分之一 D.五分之一

24．下列屬于公務(wù)員保險(xiǎn)制度的內(nèi)容是（）A．工傷醫(yī)療 C.交通費(fèi)補(bǔ)貼

B.休假 D.津貼

25．在公務(wù)員的工資構(gòu)成中，主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作實(shí)績(jī)和資歷的是（）A．級(jí)別工資 C.獎(jiǎng)金

B.職務(wù)工資 D.補(bǔ)貼

26．公務(wù)員工資、保險(xiǎn)和福利的共同點(diǎn)是（）A．都由國(guó)家財(cái)政支付 C.都屬于對(duì)公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)

B.都表現(xiàn)為貨幣形式 D.都依據(jù)職級(jí)確定

27．體現(xiàn)公務(wù)員工資與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)的原則是（）A．按勞分配原則 C.平衡比較原則

28．任免機(jī)關(guān)對(duì)于普通公務(wù)員提出辭職的審批時(shí)限是（）A．15天 C.45天

B.30天 D.60天 B.正常增資原則 D.物質(zhì)補(bǔ)償原則

29．下列屬于公務(wù)員被辭退的法定條件是（）A．年度考核中連續(xù)兩年被確定為不稱(chēng)職 B.年度考核中連續(xù)兩年被確定為基本稱(chēng)職 C.年度考核中累計(jì)兩年被確定為基本稱(chēng)職 D.年度考核中累計(jì)兩年被確定為不稱(chēng)職

30．目前我國(guó)女性公務(wù)員的法定退休年齡是（）A．50歲 C.60歲

B.55歲 D.65歲

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）

在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。

31．我國(guó)公務(wù)員制度對(duì)原干部人事制度的發(fā)展有（）A．實(shí)行分類(lèi)管理體制 C．實(shí)行新陳代謝機(jī)制

B.實(shí)行激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 D.實(shí)行勤政廉政保障機(jī)制

E．實(shí)行法制化管理體制

32．下列屬于我國(guó)公務(wù)員義務(wù)的有（）A．申訴控告 C.公正清廉 E．批評(píng)建議

33．下列機(jī)關(guān)中有權(quán)罷免、撤銷(xiāo)某個(gè)副省長(zhǎng)的有（）A．省黨委

C.省人力資源和社會(huì)保障廳 E．省人大常委會(huì)

34．我國(guó)公務(wù)員處分的種類(lèi)有（）A．警告 C.罰款 E．撤職

35．公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃的基本內(nèi)容包括（）A．對(duì)培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容的基本分析 C．確定培訓(xùn)工作的費(fèi)用支出 E．確定教師的素質(zhì)

三、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）36.簡(jiǎn)述行政執(zhí)法類(lèi)職位的特點(diǎn)。

37.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員錄用的限制性資格條件。38.簡(jiǎn)述降職與行政處分的區(qū)別。39.簡(jiǎn)述公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的基本特征。40.簡(jiǎn)述公務(wù)員保險(xiǎn)的作用。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）41.試述公務(wù)員分類(lèi)考核原則的具體要求。42.結(jié)合實(shí)際論述公務(wù)員培訓(xùn)的意義。

五、案例分析題（本題10分）

43．某縣民政局公務(wù)員周某，有段時(shí)間不注重學(xué)習(xí)，思想覺(jué)悟逐漸落后，被人引誘參加賭博，自此迷戀賭博，賭資也越下越大，在一次賭博時(shí)被公安機(jī)關(guān)抓獲，并被處以罰款。周某因?yàn)閰⑴c賭博，經(jīng)常深夜才回家，所以白天上班無(wú)精打采，工作受到很大的影響，不時(shí)出錯(cuò)，常常被人投訴。結(jié)果，在2008年的年度考核中被確定為不稱(chēng)職。

周某不服，遂向縣監(jiān)察局申訴，縣監(jiān)察局未予受理。周某又向縣紀(jì)委申訴，縣紀(jì)委亦未予受理。

問(wèn)：(1)縣監(jiān)察局和縣紀(jì)委的做法對(duì)不對(duì)？為什么？

B.確定培訓(xùn)對(duì)象的規(guī)模 D.確定承擔(dān)培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu) B.記過(guò) D.降級(jí) B.省委組織部 D.省人民代表大會(huì) B.為人民服務(wù) D.保持操行

(2)周某能否申訴？為什么？

(3)如果可以申訴，周某應(yīng)該向哪些機(jī)關(guān)申訴？為什么？

全國(guó)2013年4月高等教育自學(xué)考試 公務(wù)員制度試題 課程代碼：01848 請(qǐng)考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫(xiě)在答題紙上。選擇題部分 注意事項(xiàng)：

1.答題前，考生務(wù)必將自己的考試課程名稱(chēng)、姓名、準(zhǔn)考證號(hào)用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫(xiě)在答題紙規(guī)定的位置上。

2.每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對(duì)應(yīng)題目的答案標(biāo)號(hào)涂黑。如需改動(dòng)，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標(biāo)號(hào)。不能答在試題卷上。

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）

在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題

紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無(wú)分。1．下列法律法規(guī)中，我國(guó)于2006年1月1日實(shí)施的是

A．《國(guó)家工作人員法》

B．《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》

C．《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》

D．《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員條例》 2．在國(guó)際上，公務(wù)員一般是指

A．在政黨機(jī)關(guān)工作的人員

B．在國(guó)家各類(lèi)機(jī)構(gòu)工作的人員

C．在政府部門(mén)和公營(yíng)企業(yè)工作的人員

D．行使國(guó)家權(quán)力、執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的工作人員 3．我國(guó)公務(wù)員堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨是由

A．黨管干部原則決定的

B．德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)決定的

C．國(guó)際上公務(wù)員制度形成的慣例決定的

D．我國(guó)政權(quán)的性質(zhì)和國(guó)家機(jī)關(guān)職能的本質(zhì)決定的 4．機(jī)關(guān)不能保證公務(wù)員的基本辦公經(jīng)費(fèi)，侵犯了公務(wù)員的 A．身份保障權(quán)

B．獲得報(bào)酬權(quán)

C．其他法定權(quán)

D．獲得工作條件權(quán) 5．“不能傾聽(tīng)公民的意見(jiàn)”違反了公務(wù)員的

A．公正清廉的義務(wù)

B．忠于國(guó)家的義務(wù)

C．為民服務(wù)的義務(wù)

D．保持操行的義務(wù)

6．機(jī)關(guān)扣減公務(wù)員工資統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)福利彩票的行為，侵犯了公務(wù)員的 A．申訴控告權(quán)

B．獲得報(bào)酬權(quán)

C．身份保障權(quán)

D．獲得工作條件權(quán) 7．世界上最早實(shí)行職位分類(lèi)制度的國(guó)家是 A．美國(guó)

B．英國(guó)

C．法國(guó)

D．日本

8．在人事分類(lèi)中，職位分類(lèi)強(qiáng)調(diào)的是

A．以人為中心

B．以事為中心

C．以學(xué)歷為中心

D．以資歷為中心 9．實(shí)行職位分類(lèi)的國(guó)家，確定公務(wù)員級(jí)別的主要依據(jù)是 A．職務(wù)

B．身份

C．經(jīng)歷

D．學(xué)歷

10．我國(guó)考試錄用公務(wù)員一般要求的學(xué)歷是

A．碩士及以上

B．高中及以上

C．大專(zhuān)及以上

D．本科及以上 11．我國(guó)新錄用公務(wù)員試用期為

A．三個(gè)月

B．六個(gè)月

C．一年

D．兩年

12．連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，應(yīng)給予的獎(jiǎng)勵(lì)是 A．嘉獎(jiǎng)

B．記三等功

C．記二等功

D．記一等功 13．我國(guó)公務(wù)員任用的主要方式是 A．委任制

B．選任制

C．聘任制

D．準(zhǔn)選任制

14．下列選項(xiàng)中，屬于單純性免職的是

A．辭退

B．轉(zhuǎn)任職位

C．晉升職務(wù)

D．離職學(xué)習(xí)連續(xù)一年以上 15．下列選項(xiàng)中，不屬于公務(wù)員處分種類(lèi)的是 A．降級(jí)

B．免職

C．記過(guò)

D．警告

16．在公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)中，授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的審批機(jī)關(guān)是

A．省級(jí)政府

B．市（地）級(jí)政府

C．縣級(jí)政府

D．鄉(xiāng)級(jí)政府

17．“不得散布有損國(guó)家榮譽(yù)的言論”屬于公務(wù)員應(yīng)該遵守的 A．政治紀(jì)律

B．工作紀(jì)律

C．廉政紀(jì)律

D．道德紀(jì)律 18．公務(wù)員培訓(xùn)屬于

A．學(xué)歷教育

B．繼續(xù)教育

C．基礎(chǔ)教育

D．興趣教育

19．讓受測(cè)者擔(dān)任某一單位的領(lǐng)導(dǎo)，模擬某項(xiàng)工作事項(xiàng)的決策或執(zhí)行、進(jìn)行公文處理、組織協(xié)調(diào)各方面工作的培訓(xùn)方法是

A．研討法

B．角色扮演法

C．課堂講授法

D．案例分析法 20．下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員交流原則的是

A．政策配套原則

B．內(nèi)外監(jiān)督原則

C．自我約束原則

D．適才適用原則 21．下列選項(xiàng)中，符合轉(zhuǎn)任的要求是

A．只在機(jī)關(guān)外部進(jìn)行

B．只在本單位內(nèi)部進(jìn)行

C．轉(zhuǎn)移人事管理關(guān)系

D．改變公務(wù)員身份 22．下列選項(xiàng)中，可以不交流或者暫緩交流的情形是

第二篇：自考公務(wù)員制度試題及答案

三、簡(jiǎn)答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)36.簡(jiǎn)述公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利的含義。2-20 答:（1）公務(wù)員義務(wù)是國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定的，對(duì)公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強(qiáng)制。公務(wù)員義務(wù)在結(jié)構(gòu)上具有非自主性、規(guī)范性和強(qiáng)制性三個(gè)要素。

（2）公務(wù)員權(quán)利是國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定，對(duì)公務(wù)員可以享受某種利益或者可以作出某種行為的許可與保障。公務(wù)員權(quán)利在結(jié)構(gòu)上具有自主性、規(guī)范性和保障性三介要素。

37.簡(jiǎn)述委任制的任職程序。6-101102 答：(l)提出擬任職人選；(2)考察；(3)決定任命；(4)下發(fā)任職通知。38.簡(jiǎn)述公務(wù)員培訓(xùn)的種類(lèi)。8-(152-155)答：

一、初任培訓(xùn)

二、任職培訓(xùn)

三、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

四、在職培訓(xùn)

五、其他培訓(xùn)：

1、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)

2、對(duì)口培訓(xùn)

3、MPA專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育

4、境外培訓(xùn)

5、通用知識(shí)和技能培訓(xùn)

39.簡(jiǎn)述公務(wù)員申訴與其他申訴的不同之處。12-238 答：（1）申訴者僅限于對(duì)機(jī)關(guān)作出的涉及本人的具體人事處理決定不服的公務(wù)員；

（2）公務(wù)員申訴事由指向的是機(jī)關(guān)的人事處理決定，這種決定是機(jī)關(guān)的內(nèi)部行政行為；（3）申訴的對(duì)象是在行政上有隸屬關(guān)系或者管理關(guān)系的黨政機(jī)關(guān)；（4）受理申訴昀機(jī)關(guān)是由公務(wù)員法確定的。

四、論述題(本大題共2小題，每小題13分，共26分)40.試述公務(wù)員交流的原則及范圍。9-175176 答：

一、公務(wù)員交流的原則：

1、依法進(jìn)行原則。在公務(wù)員交流制度中，交流的各種形式及其適用的情況，各種交流形式的程序、條件及要求等都有明確、具體的規(guī)定。

2、適才適用原則。適才適用是交流工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。

3、個(gè)人服從組織原則。公務(wù)員是國(guó)家公務(wù)的具體執(zhí)行者，是為國(guó)家、社會(huì)和全體公民服務(wù)的，聽(tīng)從組織的安排是其應(yīng)盡的義務(wù)。

4、合理原則。公務(wù)員交流制度有利于鍛煉提高公務(wù)員的工作能力，防止腐敗，提高機(jī)關(guān)的工作效能。

二、公務(wù)員交流的范圍：

1、內(nèi)部交流，是指公務(wù)員在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部交流，既可以跨地區(qū)、跨部門(mén)交流，也可以在同一部門(mén)的不同職位之間交流：既可以在同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間交流，也可以在上下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間交流，包括中央機(jī)關(guān)與地方機(jī)關(guān)之間交流。

2、外部交流，是指與國(guó)有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員的交流。外部交流的范圍限定于這些部門(mén)和單位，主要原因是，公務(wù)員的交流是一種特定的組織行為，而公務(wù)員與這些部門(mén)和單位內(nèi)的人員流動(dòng)，比較容易通過(guò)溝通協(xié)商來(lái)實(shí)現(xiàn)。從事公務(wù)的人員同屬于國(guó)家工作人員的范疇，這種國(guó)家人事管理結(jié)構(gòu)內(nèi)的人員流動(dòng)，比較容易通過(guò)溝通協(xié)商來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3、不同范圍的交流，在法律上產(chǎn)生的后果不同。

41.試述公務(wù)員職位設(shè)置的含義、依據(jù)與最終要求。3-48 答：（1）公務(wù)員職位設(shè)置的含義：職位設(shè)置是指對(duì)機(jī)關(guān)職能進(jìn)行逐層分解的基礎(chǔ)上，根據(jù)編制限額等要素確定具體職位的工作。

(2)依據(jù):主要有四大要素，一是職能。職位是機(jī)關(guān)職能的微觀載體，是人和事有機(jī)結(jié)合的基本單元，機(jī)關(guān)的取能要分解落實(shí)到各個(gè)職位上去，這樣也就是賦予每個(gè)公務(wù)員具體的工作職責(zé)與工作任務(wù)。二是規(guī)格。機(jī)構(gòu)規(guī)格限定了職位的最高職務(wù)層次。三是編制限額。編制限額決定了職位數(shù)量，編制數(shù)量就是職位數(shù)量。四是職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例。

（3）最終要求：一是明確各個(gè)具體職位的工作職責(zé)，明確具體工作任務(wù)，落實(shí)崗位責(zé)任；二是要確定任職資格條件，明確具備何種資格的人才能擔(dān)負(fù)該職位的職責(zé)。

五、案例分析題(本題10分)42.某縣煤炭資源豐富，僅大型煤礦就有13個(gè)，中小型煤礦多達(dá)126個(gè)。由于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)設(shè)備投資有限，政府監(jiān)管工作不到位，導(dǎo)致該縣近年來(lái)煤礦礦難頻繁發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過(guò)去兩年內(nèi)大小礦難發(fā)生329起，傷亡人數(shù)達(dá)1827人，其中死亡564人。主管安全生產(chǎn)的副縣長(zhǎng)認(rèn)為自己對(duì)此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而引咎辭職，上級(jí)黨委批準(zhǔn)了其引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的申請(qǐng)，并且按規(guī)定給其辦理了辭職手續(xù)。問(wèn)題：

1.結(jié)合以上案例分析引咎辭職的適用對(duì)象和適用條件；11-226 答：引咎辭職適用對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)成員。

引咎辭職適用條件是因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。案例中的副縣長(zhǎng)是縣政府主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)成員，應(yīng)該對(duì)該縣近兩年連續(xù)發(fā)生重大礦難事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.說(shuō)明為什么由上級(jí)黨委批準(zhǔn)引咎辭職申請(qǐng)；1-14 答：黨管干部（下一級(jí)）的原則。

3.如果負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的副縣長(zhǎng)不引咎辭職則可能導(dǎo)致責(zé)令辭職，請(qǐng)說(shuō)明責(zé)令辭職的程序。11-227 答：(l)黨委（黨組）作出責(zé)令干部辭職的決定，并指派專(zhuān)人與干部本人談話(huà)，并將責(zé)令干部辭職的規(guī)定用書(shū)面形式通知干部本人；(2)被責(zé)令辭職的干部應(yīng)當(dāng)在接到責(zé)令辭職決定通知后十五日內(nèi)向任免機(jī)關(guān)提出書(shū)面辭職申請(qǐng)；(3)按照有關(guān)規(guī)定辦理辭職手續(xù)。

三、簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）41.我國(guó)公務(wù)員職位類(lèi)別有哪些？3-45、46、47 答：我國(guó)公務(wù)員職位類(lèi)別劃分為：

一、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位是指機(jī)關(guān)中從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，履行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職責(zé)，為實(shí)施公共管理提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持和技術(shù)手段保障的職位。專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位具有下列三個(gè)特征：

1、具有只對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)本身負(fù)責(zé)的純技術(shù)性。

2、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位與其他職位相比具有不可替代性。

3、技術(shù)權(quán)威性。

二、行政執(zhí)法類(lèi)職位是指政府部門(mén)中直接履行監(jiān)管、處罰、強(qiáng)制、稽查等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法職責(zé)的職位。與政府機(jī)關(guān)的綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位相比，行政執(zhí)法類(lèi)職位具有下列特點(diǎn)：

1、純粹的執(zhí)行性。

2、現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制性。

三、綜合管理類(lèi)職位則是指機(jī)關(guān)中除行政執(zhí)法類(lèi)職位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位以外的履行綜合管理以及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等職責(zé)的職位。

四、目前公務(wù)員隊(duì)伍中除上述三類(lèi)職位外，還有法官、檢察官類(lèi)職位。該類(lèi)職位分別行使國(guó)家的審判權(quán)與檢察權(quán)，具有司法強(qiáng)制性與較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，與其他類(lèi)別職位的性質(zhì)、特點(diǎn)有一定區(qū)別。

五、其他類(lèi)別職位，以上類(lèi)別并沒(méi)有窮盡和終止公務(wù)員職位類(lèi)別的劃分。以后根據(jù)實(shí)踐的需要，還可能劃分為新的類(lèi)別。

42.公務(wù)員考核的方法有哪些？5-87 答：（1）領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合。（2）領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合。（3）定性考核與定量考核相結(jié)合。43.簡(jiǎn)述公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的種類(lèi)。7-131 答：（1）嘉獎(jiǎng)：表現(xiàn)突出，取得優(yōu)良成績(jī)的。（2）記三等功：作出較大貢獻(xiàn)，取得顯著成績(jī)的。（3）記二等功：作出重大貢獻(xiàn)，取得優(yōu)異成績(jī)的。（4）記一等功：作出重大貢獻(xiàn)，取得優(yōu)異成績(jī)的。（5）授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)：功績(jī)卓著，有特殊貢獻(xiàn)的。

44.簡(jiǎn)述制定公務(wù)員工資制度的基本原則。10-199-203 答：（1）制定公務(wù)員工資制度的基本原則。（2）正常增資原則。（3）平衡比較原則。（4）法律保障原則。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）45.論述我國(guó)公務(wù)員錄用遵循的原則。4-62 答：（1）公開(kāi)考試。

在我國(guó)公務(wù)員錄用中，需公開(kāi)的事項(xiàng)應(yīng)有：錄用考試的政策、法規(guī)要公開(kāi)，不允許搞“內(nèi)部掌握”，因?yàn)檫@容易給少數(shù)人搞不正之風(fēng)開(kāi)方便之門(mén)，侵害公民的民主權(quán)利；錄用考試的基本信息要公開(kāi)，如時(shí)間、地點(diǎn)、科目、類(lèi)別，報(bào)考部門(mén)的職位名稱(chēng)、性質(zhì)、職責(zé)、缺員數(shù)量以及報(bào)考所需資格條件等。（2）平等競(jìng)爭(zhēng)。

所謂平等，是指公民參加錄用考試的法律地位的平等，凡具有應(yīng)試資格的公民均可報(bào)考。（3）嚴(yán)格考察。

我國(guó)公務(wù)員的錄用考察指的是按照錄用主管部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)定，錄用前對(duì)應(yīng)試者所做的必要的考察與了解并作出評(píng)價(jià)。（4）擇優(yōu)錄用。

我國(guó)在擇優(yōu)錄用公務(wù)員時(shí)所堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)洹?6.論述我國(guó)公務(wù)員兼職規(guī)定的具體內(nèi)容。6-106

答：公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員兼職作出的規(guī)定，主要從兩個(gè)方面進(jìn)行把握：

一、對(duì)公務(wù)員在機(jī)關(guān)內(nèi)兼職沒(méi)有作出限制。

二、對(duì)公務(wù)員在機(jī)關(guān)外兼職作出適當(dāng)限制。

1、公務(wù)員不得在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)。

2、公務(wù)員因工作需要可以在機(jī)關(guān)外兼職，比如兼任事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中的某些職務(wù)，但必須要經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。

五、案例分析題(本題10分)47.A某在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)某地級(jí)市K市擔(dān)任財(cái)政局副局長(zhǎng)，分管辦公室、綜合規(guī)劃處和工貿(mào)發(fā)展處。A某之妻B某是該財(cái)政局的財(cái)務(wù)工作人員。A某的堂弟畢業(yè)于某名牌大學(xué)，是K市的一名科級(jí)干部。由于A某的堂弟能力突出，政治品質(zhì)良好，很快就被提拔為該市財(cái)政局副局長(zhǎng)，分管預(yù)算處、信息管理處。

上述案例中有關(guān)人員的任職有沒(méi)有違反我國(guó)《公務(wù)員法》的任職回避規(guī)定?請(qǐng)判斷并說(shuō)明理由。9-189 答：有

任職回避的主要對(duì)象

一、公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員之間有四種親屬關(guān)系的不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。這四種親屬關(guān)系是：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系。

1、直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬，在法律上包括兩種情況：（1）有自然血緣聯(lián)系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。（2）指本來(lái)沒(méi)有自然的或直接的血緣關(guān)系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系，這種情況稱(chēng)之為法律擬制直系血親。

2、旁系血親是指具有間接血緣關(guān)系的親屬。三代以?xún)?nèi)的旁系血親關(guān)系主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女等。

3、姻親是指以婚姻關(guān)系為紐帶而形成的親屬關(guān)系。目前，法律對(duì)“近姻親”的范圍沒(méi)有明確規(guī)定。根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣，近姻親關(guān)系應(yīng)當(dāng)包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶等。

二、2006年頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》中規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨(dú)資、合伙或者較大份額參股的方式，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者舉辦經(jīng)營(yíng)性民辦非企業(yè)單位的，該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。

三、簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）36.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的含義及其關(guān)系。3-40 答：

一、職務(wù)與級(jí)別的含義：

1、職務(wù)是公務(wù)員所承擔(dān)的應(yīng)該完成的任務(wù)，是機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員職權(quán)、職責(zé)的委托。職務(wù)把人和事結(jié)合在一起，把職權(quán)與職責(zé)結(jié)合起來(lái)。

2、級(jí)別是反映公務(wù)員職務(wù)、能力、業(yè)績(jī)、資歷的綜合標(biāo)志。

二、兩者間的關(guān)系：公務(wù)員既有職務(wù)、又有級(jí)別，兩者不是彼此取代的關(guān)系，而是“一職數(shù)級(jí)，上下交叉”的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

37.簡(jiǎn)述我國(guó)錄用公務(wù)員的主管部門(mén)。4-70 答：

（1）中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用主管部門(mén)。（2）省級(jí)公務(wù)員錄用主管部門(mén)。（3）設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員錄用主管部門(mén)。

38.簡(jiǎn)述公務(wù)員回避的意義。9-173/174 答：（1）回避有助于防止腐敗的產(chǎn)生，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。（2）回避有助于公務(wù)員健康成長(zhǎng)。

（3）回避有助于消除政治上的不安定因素，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作效率的提高。

39.簡(jiǎn)述確定公務(wù)員工資的基本原則。10-（199-203）答：（1）按勞分配原則。（2）正常增資原則。

（3）平衡比較原則。

（4）法律保障原則。

四、論述題（本大題共2小題，每小題13分，共26分）

40.試述我國(guó)公務(wù)員制度與原干部人事制度的主要區(qū)別。1-（16-19）

答:（1）國(guó)公務(wù)員制度實(shí)行分類(lèi)管理體制，在原干部人事制度中，無(wú)論什么干部，統(tǒng)統(tǒng)按一個(gè)模式管理，這樣不利于優(yōu)秀人才脫穎而出，助長(zhǎng)了“官本位”思想的滋生，甚至帶來(lái)人事管理中的不正之風(fēng)乃至腐敗現(xiàn)象的滋長(zhǎng)。分類(lèi)管理就成為與原干部人事制度相區(qū)別的首要特點(diǎn)。（2）國(guó)公務(wù)員制度實(shí)行激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，我國(guó)原干部人事管理長(zhǎng)期存在的端“鐵飯碗”、坐“鐵交椅”，而缺乏生機(jī)和活力, 實(shí)行公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制，從公務(wù)員“進(jìn)口”管理到使用管理的諸個(gè)環(huán)節(jié)，都鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。

（3）實(shí)行新陳代謝機(jī)制，我國(guó)原干部人事管理遺留的能進(jìn)不能出、能上不能下以及領(lǐng)導(dǎo)任職年齡偏高等弊端而進(jìn)行的改革。實(shí)行公務(wù)員的新陳代謝機(jī)制后，公務(wù)員的錄用、交流、晉升等規(guī)定，從“進(jìn)口”七嚴(yán)格把關(guān)，選拔優(yōu)秀人才充實(shí)公務(wù)員隊(duì)伍，較好地解決了吸收新鮮血液、增加新的活力的問(wèn)題。

（4）實(shí)行勤政廉政保障機(jī)制，我國(guó)原國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員中滋生的消極、腐敗現(xiàn)象,實(shí)行公國(guó)員勤政廉政保障機(jī)制后，從制度上促進(jìn)公務(wù)員勤政為民，廉潔奉公，保證了各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及公務(wù)員隊(duì)伍形成既有一心為公的高效率的工作作風(fēng)，又有為政清廉、為民謀福利的良好形象，從而使以往那種“出勤不出力”的陋習(xí)得以糾正與克服，為政不廉的腐敗現(xiàn)象得以防止和消除。（5）實(shí)行法制化管理體制，原干部人事制度存在著人治的弊端，建立公務(wù)員制度后，可以改變過(guò)去人事管理中法規(guī)不健全的狀況。

41.試述公務(wù)員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的類(lèi)型。11-（225-227）

答：（1）因公辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：是指擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員因工作需要變動(dòng)職務(wù)，依照法律或者政協(xié)章程的規(guī)定，向本級(jí)人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)或者政協(xié)提出辭去現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（2）自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員因個(gè)人或者其他原因不愿意繼續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)崗位工作時(shí)，自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

（3）引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（4）責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：按照管理權(quán)限的管理主體根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)成員任職期間的表現(xiàn)，認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過(guò)一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

五、案例分析題(本題10分)42.2008年年底，某市農(nóng)業(yè)局對(duì)公務(wù)員進(jìn)行定期考核?？茊T張某寫(xiě)了個(gè)人總結(jié)，并在科室進(jìn)行了述職，科室領(lǐng)導(dǎo)提出了考核等次建議，最后由局考核委員會(huì)確定考核結(jié)果。張某自認(rèn)為德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面都符合稱(chēng)職的等次標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有再關(guān)注自己的考核結(jié)果。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有找他談話(huà)，由于有關(guān)工作人員的疏忽，他還享受了該考核獎(jiǎng)金。次年，農(nóng)業(yè)局舉行了副科長(zhǎng)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗，張某報(bào)名參加，但沒(méi)有通過(guò)資格審查。后從人事部門(mén)得知自己的上考核結(jié)果為基本稱(chēng)職。張某回想上考核結(jié)束后，自己未曾收到考核結(jié)果的書(shū)面通知，遂向市公務(wù)員主管機(jī)關(guān)提出申訴。

問(wèn)題：(1)根據(jù)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員定期考核程序的規(guī)定，分析案例中對(duì)張某的考核是否符合程序。5-89

(2)根據(jù)考核結(jié)果使用的規(guī)定，分析農(nóng)業(yè)局對(duì)張某考核結(jié)果的使用是否違反相關(guān)規(guī)定。5-94(1)答:案例中對(duì)張某的考核不符合程序，違反了公務(wù)員定期考核程序中“將考核結(jié)果以書(shū)面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見(jiàn)”的規(guī)定。(2)答:分析農(nóng)業(yè)局對(duì)張某的考核被確定為基本稱(chēng)職等次，根據(jù)考核結(jié)果的使用規(guī)定，農(nóng)業(yè)局未按規(guī)定對(duì)張某進(jìn)行“誡免談話(huà)”，并且違背“不享受考核獎(jiǎng)金”的規(guī)定。

三、簡(jiǎn)答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)36.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員制度對(duì)原干部人事制度的發(fā)展。1-16

答：我國(guó)公務(wù)員制度同已推行了幾十年的原干部人事制度相比，不僅繼承了其優(yōu)良傳統(tǒng)，而且有了很大的發(fā)展，在實(shí)踐過(guò)程中形成了一些新的特點(diǎn)。（1）實(shí)行分類(lèi)管理體制，這是針對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的高度集中的人事管理制度弊端所進(jìn)行的改革。在原干部人事制度中，無(wú)論什么干部，統(tǒng)統(tǒng)按一個(gè)模式管理，這樣不利于優(yōu)秀人才脫穎而出，助長(zhǎng)了“官本位”思想的滋生，甚至帶來(lái)人事管理中的不正之風(fēng)乃至腐敗現(xiàn)象的滋長(zhǎng)。因此，分類(lèi)管理就成為與原干部人事制度相區(qū)別的首要特點(diǎn)。

（2）實(shí)行激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這是針對(duì)我國(guó)原干部人事管理長(zhǎng)期存在的端“鐵飯碗”、坐“鐵交椅”，而缺乏生機(jī)和活力所進(jìn)行的改革。在原干部人事制度中，由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，長(zhǎng)期存在著干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣等弊端，挫傷了廣大干部的積極性，助長(zhǎng)了上班混日子的懶惰習(xí)氣。實(shí)行公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制，從公務(wù)員“進(jìn)口”管理到使用管理的諸個(gè)環(huán)節(jié)，都鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。

（3）實(shí)行新陳代謝機(jī)制，這是針對(duì)我國(guó)原干部人事管理遺留的能進(jìn)不能出、能上不能下以及領(lǐng)導(dǎo)任職年齡偏高等弊端而進(jìn)行的改革。在原干部人事制度中，由于缺乏嚴(yán)格的淘汰與退休機(jī)制，長(zhǎng)期存在干部進(jìn)來(lái)后只要不犯大錯(cuò)，就終身任職，很難辭退不稱(chēng)職干部的問(wèn)題。有的干部到了退休年齡也不退，因此，出現(xiàn)了人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫、人員超編等現(xiàn)象。實(shí)行公務(wù)員的新陳代謝機(jī)制后，公務(wù)員的錄用、交流、晉升等規(guī)定，從“進(jìn)口”上嚴(yán)格把關(guān)，選拔優(yōu)秀人才充實(shí)公務(wù)員隊(duì)伍，較好地解決了吸收新鮮血液、增加新的活力的問(wèn)題。

（4）實(shí)行勤政廉政保障機(jī)制，這是針對(duì)我國(guó)原國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員中滋生的消極、腐敗現(xiàn)象所進(jìn)行的改革。由于處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，有些思想不健康的人鉆了制度不健全的空子。他們或者“出勤不出力”，或者貪污受賄、道德敗壞，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家機(jī)關(guān)在人民群眾中的形象，也引起了人民群眾的不滿(mǎn)。實(shí)行勤政廉政保障機(jī)制，從制度上促進(jìn)公務(wù)員勤政為民，廉潔奉公，保證了各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及公務(wù)員隊(duì)伍形成既有一心為公的高效率的工作作風(fēng)，又有為政清廉、為民謀福利的良好形象，從而使以往那種“出勤不出力”的陋習(xí)得以糾正與克服，為政不廉的腐敗現(xiàn)象得以防止和消除。

（5）實(shí)行法制化管理體制，這是針對(duì)原干部人事制度存在著人治弊端所進(jìn)行的改革。以前國(guó)家機(jī)關(guān)人事管理體制與運(yùn)行機(jī)制中，從總體上來(lái)看缺乏配套的法律化、制度化的規(guī)范體系，帶有一定的主觀隨意性。建立公務(wù)員制度后，可以改變過(guò)去人事管理中法規(guī)不健全的狀況。37.簡(jiǎn)述建立健全公務(wù)員考核制度的意義。5-78 答：考核是國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員管理的重要環(huán)節(jié)，建立和健全公務(wù)員考核制度具有非常重要的意義。

一、有利于客觀公正地評(píng)價(jià)公務(wù)員，激勵(lì)公務(wù)員提高自身素質(zhì)，改進(jìn)工作績(jī)效。

1、完善的公務(wù)員考核制度能夠有效地檢測(cè)公務(wù)員工作的質(zhì)與量，對(duì)公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉作出客觀的評(píng)價(jià)，有利于改變“干多于少一個(gè)樣”的“大鍋飯”格局。

2、通過(guò)考核，公務(wù)員能夠知道自己應(yīng)該做些什么，這本身就是一種激勵(lì)的過(guò)程。

3、它能夠督促公務(wù)員按照考核的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，鼓勵(lì)和鞭策公務(wù)員盡職盡責(zé)，努力工作，克服缺點(diǎn)，不斷提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作能力和工作水平。

二、有利于對(duì)公務(wù)員的嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督。

1、考核過(guò)程是主管部門(mén)對(duì)公務(wù)員實(shí)施嚴(yán)格管理的過(guò)程，也是發(fā)揚(yáng)民主對(duì)公務(wù)員實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督的過(guò)程。

2、考核為公眾展示了公務(wù)員的工作標(biāo)準(zhǔn)，使公眾能夠據(jù)此監(jiān)督公務(wù)員的工作作風(fēng)與工作效率，促進(jìn)政府依法行政，克服官僚主義，提高服務(wù)質(zhì)量。

三、為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)提供了依據(jù)。

1、有效的考核制度能夠?qū)珓?wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)作出客觀公正的評(píng)價(jià)，這便為公平地調(diào)整公務(wù)員的職務(wù)、級(jí)別、工資獎(jiǎng)金，公正地獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提供了客觀依據(jù)。

2、通過(guò)考核還可以了解到公務(wù)員的素質(zhì)狀況和職位要求，這是對(duì)公務(wù)員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)設(shè)計(jì)的重要基礎(chǔ)。

3、考核的這一功能，有力地促進(jìn)了組織公正平等的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成，給組織的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)和活力

38.簡(jiǎn)述公務(wù)員職務(wù)晉升的原則。6-112 答：（1）德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt原則。（2）注重工作實(shí)績(jī)?cè)瓌t。

（3）公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。（4）逐級(jí)晉升原則。

39.簡(jiǎn)述公務(wù)員培訓(xùn)評(píng)估的主要環(huán)節(jié)。8-168

答：

一、培訓(xùn)總體評(píng)估，培訓(xùn)總體評(píng)估著重于三個(gè)方面的考察，即培訓(xùn)需求、培訓(xùn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及培訓(xùn)機(jī)制等。

1、培訓(xùn)需求評(píng)估主要針對(duì)不同層次（個(gè)人的，組織的，戰(zhàn)略的）培訓(xùn)需求，找到存在的問(wèn)題和差距，認(rèn)清培訓(xùn)需求的方向；

2、培訓(xùn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)估主要監(jiān)控規(guī)劃的合理性和可行性；

3、培訓(xùn)機(jī)制的評(píng)價(jià)著重于考察培訓(xùn)的管理和施教機(jī)構(gòu)在管理與組織培訓(xùn)的過(guò)程中能否實(shí)現(xiàn)既定的培訓(xùn)目標(biāo)。

二、受訓(xùn)者反應(yīng)評(píng)估，學(xué)員是接受培訓(xùn)的主體，他們的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式有一定的發(fā)言權(quán)。他們是培訓(xùn)評(píng)估活動(dòng)中的重耍信息來(lái)源。受訓(xùn)者反應(yīng)評(píng)估主要針對(duì)三方面進(jìn)行：

1、對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容方面的評(píng)估。如培訓(xùn)的內(nèi)容是否有用、清晰、有趣，培訓(xùn)的教材選擇、培訓(xùn)的速度是否適當(dāng)。

2、對(duì)培訓(xùn)方法的評(píng)估。如教師講授水平、培訓(xùn)方式是否合理有效，案例分析或其他互動(dòng)式培訓(xùn)能否調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性等。

3、對(duì)培訓(xùn)后勤保障的評(píng)估。如教學(xué)設(shè)備的準(zhǔn)備、教學(xué)環(huán)境、住宿伙食交通等。

三、受訓(xùn)者知識(shí)、技能學(xué)習(xí)成果評(píng)估，這是在培訓(xùn)即將結(jié)束之前，通過(guò)對(duì)受訓(xùn)者在培訓(xùn)期間所學(xué)知識(shí)和

技能結(jié)果的直接評(píng)價(jià)，進(jìn)而掌握培訓(xùn)效果的方式。這項(xiàng)評(píng)估側(cè)重于兩個(gè)方面：

1、學(xué)員在培訓(xùn)中的學(xué)識(shí)增長(zhǎng)情況，可通過(guò)書(shū)面考試或診斷性測(cè)試來(lái)進(jìn)行；

2、學(xué)員行為方式的改進(jìn)，可通過(guò)觀察、角色表演、模擬環(huán)境、工作實(shí)例、行為測(cè)試等多種方法進(jìn)行；

四、個(gè)人績(jī)效的評(píng)估，它仍是培訓(xùn)評(píng)估中至關(guān)重要的方法。因?yàn)樗P(guān)系到培訓(xùn)的最終目標(biāo)是否達(dá)成，學(xué)員是否將培訓(xùn)中獲取的學(xué)識(shí)和改進(jìn)的行為轉(zhuǎn)化為良好的工作績(jī)效。個(gè)人績(jī)效的評(píng)估方法有：

1、觀察法，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門(mén)來(lái)考察學(xué)員在培訓(xùn)后的行為表現(xiàn)；

2、比較法，通過(guò)學(xué)員在培訓(xùn)前后的績(jī)效比較，也可將受過(guò)培訓(xùn)的學(xué)員和未受過(guò)培訓(xùn)的人員進(jìn)行比較，明確培訓(xùn)對(duì)受訓(xùn)人員是否產(chǎn)生積極的效果；

3、調(diào)查法，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查或與受訓(xùn)者面談的形式，了解他們培訓(xùn)前后績(jī)效的變化。

五、組織績(jī)效的評(píng)估，提高組織績(jī)效是組織投資培訓(xùn)人力資源所要得到的最終目標(biāo)。大致可使用兩方面的評(píng)估方法：

1、客觀指標(biāo)測(cè)量法。確定一系列評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，以判斷組織的服務(wù)質(zhì)量（服務(wù)受抱怨比率、節(jié)約資源比率等）、生產(chǎn)力水平（工作完成率、工作完成準(zhǔn)時(shí)率）是否得到提高。

2、主觀評(píng)價(jià)法。由于測(cè)評(píng)不可能使全部的指標(biāo)都量化，也不可能達(dá)到以完全客觀的方式來(lái)體現(xiàn)績(jī)效，因此，主觀評(píng)價(jià)也成為組織績(jī)效評(píng)價(jià)的一種重要方式。40.簡(jiǎn)述公務(wù)員控告的處理程序。12-247

答：控告受理機(jī)關(guān)在接到控告書(shū)后，應(yīng)按照以下程序進(jìn)行處理：

一、立案

受理機(jī)關(guān)在收到控告書(shū)后，對(duì)控告事項(xiàng)進(jìn)行初步審查，認(rèn)為被控告者存在違法違紀(jì)的事實(shí)，需要追究責(zé)任，且案件屬于受理機(jī)關(guān)的管轄范圍的，予以立案。立案、不立案或案件轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)告知控告人。

二、調(diào)查

立案后，由調(diào)查部門(mén)組織實(shí)施調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)，案件涉嫌單位和涉嫌人員有接受調(diào)查的義務(wù)，也有陳述和申辮的權(quán)利。對(duì)于立案調(diào)查的案件，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不存在違法違紀(jì)的事實(shí)的，或者不需要追究責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)，并告知控告人和被調(diào)查單位及其上級(jí)部門(mén)或被調(diào)查人員及其所在單位；經(jīng)調(diào)查，若有證據(jù)證明違法違紀(jì)事實(shí)，需要追究責(zé)任或者作出其他處理的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審理。

三、審理

審理部門(mén)受理案件后，應(yīng)指定兩個(gè)或兩個(gè)以上的承辦人，負(fù)責(zé)對(duì)違法違紀(jì)的事實(shí)和證據(jù)、性質(zhì)以及責(zé)任進(jìn)行審查核實(shí)，必要時(shí)，可以同被調(diào)查者核對(duì)事實(shí)，聽(tīng)取其陳述和辯解，最后將審閱情況和初步處理意見(jiàn)提交案件審理部門(mén)集體審議并形成審議意見(jiàn)，承辦人據(jù)此草擬審理報(bào)告，審理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，連同相關(guān)材料呈報(bào)受理機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。

四、作出處理決定或建議

受理機(jī)關(guān)區(qū)分不同情況對(duì)控告作出處理決定或建議；監(jiān)察機(jī)關(guān)可以作出監(jiān)察決定或者監(jiān)察建議。“決定”或“建議”的內(nèi)容包括：

1、糾正或撤銷(xiāo)違法違紀(jì)的決定、命令等；

2、糾正或撤銷(xiāo)不適當(dāng)?shù)匿浻谩⑷蚊狻ⅹ?jiǎng)懲決定；

3、給予公務(wù)員行政處分；

4、給予行政處罰；

5、給國(guó)家、集體或公民造成損失的，采取補(bǔ)救措施；

6、沒(méi)收、追繳或者退賠違法違紀(jì)所得。

五、執(zhí)行

上述機(jī)關(guān)或人員應(yīng)當(dāng)自收到處理決定之日起30日內(nèi)將執(zhí)行“決定”或采納“建議”的情況通報(bào)控告的受理機(jī)關(guān)。

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)41.試論公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別的含義及設(shè)置公務(wù)員職務(wù)級(jí)別的目的。3-40 答：

一、公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別的含義：

1、職務(wù)是公務(wù)員所承擔(dān)的應(yīng)該完成的任務(wù)，是機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員職權(quán)、職責(zé)的委托。職務(wù)把人和事結(jié)合在一起，把職權(quán)與職責(zé)結(jié)合起來(lái)。

2、級(jí)別是反映公務(wù)員職務(wù)、能力、業(yè)績(jī)、資歷的綜合標(biāo)志。

公務(wù)員既有職務(wù)、又有級(jí)別，兩者不是彼此取代的關(guān)系，而是“一職數(shù)級(jí)，上下交叉”的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

二、設(shè)置公務(wù)員職務(wù)級(jí)別的目的：

1、為公務(wù)員管理提供科學(xué)的管理基礎(chǔ)。

2、增強(qiáng)職務(wù)與級(jí)別的激勵(lì)作用。

（1）公務(wù)員職務(wù)序列過(guò)于單一，缺乏符合各類(lèi)公務(wù)員成長(zhǎng)規(guī)律的多樣化的職務(wù)序列。（2）晉升渠道單一，“職務(wù)本位”現(xiàn)象突出。

3、便于借鑒國(guó)外公務(wù)員分類(lèi)制度的合理因素。

（1）職位分類(lèi)制度與品位分類(lèi)制度正在走向融合，而不是走向兩個(gè)極端的“分流”。（2）在兩種類(lèi)型的分類(lèi)制度中，類(lèi)別劃分的標(biāo)準(zhǔn)可能各異，卻都劃分公務(wù)員類(lèi)別。

（3）在兩種類(lèi)型的分類(lèi)制度中，公務(wù)員的職務(wù)序列都是根據(jù)類(lèi)別設(shè)置的。四是職務(wù)與級(jí)別的功能是有區(qū)分的。

42.試論我國(guó)現(xiàn)階段公務(wù)員福利制度存在的問(wèn)題與改革的趨勢(shì)。10-210 答：

一、現(xiàn)階段公務(wù)員福利制度存在的問(wèn)題：

1、福利制度比較陳舊，總體水平偏低。

現(xiàn)行的福利政策大都是改革開(kāi)放以前或改革開(kāi)放之初制定的，有的甚至還是新中國(guó)成立初期制定的，制度過(guò)時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)陳舊、明顯不合理。

2、福利發(fā)放差距大和平均主義并存。一方面，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡等因素，造成了地區(qū)間、部門(mén)間、單位間的差距不斷加大，這種差異近年來(lái)更有擴(kuò)大趨勢(shì)，如“權(quán)力部門(mén)”與“清水衙門(mén)部門(mén)”差距越來(lái)越大；另一方面，單位內(nèi)部享受福利與所擔(dān)任職務(wù)和貢獻(xiàn)大小基本不掛鉤，平均主義嚴(yán)重，起不到應(yīng)有的激勵(lì)作用。

3、改革滯后，與各項(xiàng)制度改革不配套。特別是住房、醫(yī)療、供暖等各項(xiàng)制度改革都在不斷深化進(jìn)行，福利制度卻長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)，沒(méi)有相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整，沒(méi)有與工資制度改革相結(jié)合，改革相對(duì)滯后。

二、改革的趨勢(shì)：

1、公務(wù)員法剛剛開(kāi)始實(shí)施，公務(wù)員管理的許多單項(xiàng)法規(guī)和實(shí)施細(xì)則還沒(méi)有出臺(tái)，我國(guó)的各項(xiàng)制度特別是公務(wù)員管理制度都處在改革變化之中，所以福利制度的改革也只能談?wù)勞厔?shì)，還不能很具體。

2、改革福利制度要按照“完善公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的制度，建立公務(wù)員激勵(lì)和保障機(jī)制”的要求，將提高工資與改善福利相結(jié)合，堅(jiān)持福利貨幣化、透明化、規(guī)范化的方向，實(shí)行合理的福利待遇，鼓勵(lì)公務(wù)員長(zhǎng)期為國(guó)家服務(wù)，使公務(wù)員的福利與現(xiàn)行工資制度相配套，與時(shí)代同步。

3、根據(jù)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，福利制度也會(huì)有所變化，逐漸向滿(mǎn)足公務(wù)員高層次的文化需求方面轉(zhuǎn)變，使福利制度發(fā)揮出更好的作用。

五、案例分析題(本題10分)43.某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，稅收業(yè)務(wù)工作量很大，該縣地稅局聘請(qǐng)了大批的合同工，有不少人已經(jīng)工作多年。2008年春，該地稅局因?yàn)橛幸慌珓?wù)員退休離開(kāi)工作崗位，其中有一些是業(yè)務(wù)骨干，急需招考公務(wù)員予以補(bǔ)充。為此，地稅局向該縣公務(wù)員主管部門(mén)申報(bào)錄用公務(wù)員的計(jì)劃，考慮到地稅局許多合同工有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，要求這批公務(wù)員在該局內(nèi)部合同工中錄用。該計(jì)劃得到縣委、縣政府批準(zhǔn)。于是，在地稅局內(nèi)部發(fā)布了招考公告，在進(jìn)行資格審查、筆試、面試和嚴(yán)格考察的基礎(chǔ)上，錄用了1名副科長(zhǎng)、2名副主任科員、6名科員和13名辦事員，順利完成這次公務(wù)員的錄用。

問(wèn)：該縣地稅局的公務(wù)員招考是否符合我國(guó)公務(wù)員錄用考試的規(guī)定?為什么?4-70 答：不符合公務(wù)員錄用的主管部門(mén)

我國(guó)公務(wù)員錄用的主管機(jī)關(guān)主要有兩個(gè)層次，即中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員主管部門(mén)與省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)。此外，必要時(shí)省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)組織公務(wù)員錄用，但權(quán)力有限制?？h級(jí)以下公務(wù)員主管部門(mén)則無(wú)權(quán)組織公務(wù)員錄用與審批錄用人員名單，這是因?yàn)榭h級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)一般不具備組織公務(wù)員錄用的人力和技術(shù)條件，也不利于對(duì)“凡進(jìn)必考”嚴(yán)格把關(guān)。

三、簡(jiǎn)答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)36.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員制度中“黨管干部’’原則的主要內(nèi)涵。1-14

答：（1）公務(wù)員制度的各項(xiàng)規(guī)定應(yīng)根據(jù)黨的于部工作方針與政策制定。

（2）公務(wù)員中各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員由各級(jí)黨委考察推薦，依法由各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)選舉或任命，而且其中的共產(chǎn)黨員由各級(jí)黨委負(fù)責(zé)監(jiān)督。

（3）對(duì)于不是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員但擔(dān)任重要職務(wù)的公務(wù)員，黨委也可以根據(jù)工作需要進(jìn)行直接管理與監(jiān)督。

37.簡(jiǎn)述公務(wù)員的批評(píng)建議權(quán)。2-36

答：（1）批評(píng)建議權(quán)是指公務(wù)員享有對(duì)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人工作中的缺點(diǎn)和不足提出批評(píng)、對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人的工作提出建設(shè)性意見(jiàn)的權(quán)利。

（2）公務(wù)員提出批評(píng)建議的內(nèi)容，既可以是與自己工作和權(quán)益有關(guān)的問(wèn)題，也可以是與機(jī)關(guān)工作程序和工作內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)人工作方式和工作作風(fēng)等相關(guān)的問(wèn)題。

（3）公務(wù)員行使批評(píng)建議權(quán)的方式，可以是書(shū)面形式或口頭形式，也可以是在會(huì)議上公開(kāi)地提出或個(gè)別談話(huà)。

38.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員錄用的含義。4-57

答：我國(guó)公務(wù)員的錄用是指根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，按照法定的標(biāo)準(zhǔn)與條件，經(jīng)過(guò)規(guī)定的程序，面向社會(huì)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性考試與考察方式，擇優(yōu)選拔國(guó)家機(jī)關(guān)中擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的一種人事管理制度。39.簡(jiǎn)述初任培訓(xùn)的對(duì)象、目的與結(jié)果的使用。8-153

答：（1）初任培訓(xùn)是指機(jī)關(guān)對(duì)新錄用人員在試用期內(nèi)的培訓(xùn)，即經(jīng)考試錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的培訓(xùn)。

（2）初任培訓(xùn)的對(duì)象是新錄用的在試用期間未上崗的公務(wù)員。

（3）初任培訓(xùn)的目的在于提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)職位要求、勝任本職工作的能力。

（4）培訓(xùn)的內(nèi)容主要是幫助新錄用公務(wù)員正確樹(shù)立公仆意識(shí)，了解黨和國(guó)家的方針政策，了解機(jī)關(guān)工作性質(zhì)及運(yùn)作特點(diǎn)，初步適應(yīng)機(jī)關(guān)的工作要求，了解自身的使命和責(zé)任，明確擔(dān)任職務(wù)應(yīng)有的工作態(tài)度，熟悉任職的環(huán)境和工作行為準(zhǔn)則，初步掌握機(jī)關(guān)工作的一般方法和程序，為順利進(jìn)入工作狀態(tài)做好準(zhǔn)備。（5）初任培訓(xùn)結(jié)果的使用。合格者方能任職定級(jí)，不合者或者未參加初任培訓(xùn)的新錄用公務(wù)員不能任職定級(jí)。

四、論述題(本大題共2小題，每小題13分，共26分)40.試述我國(guó)設(shè)置公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的目的。3-40 答：

一、為公務(wù)員管理提供科學(xué)的管理基礎(chǔ)：

1、職務(wù)是機(jī)關(guān)與公務(wù)員之間產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的主要根據(jù)；

2、職務(wù)設(shè)置是其他公務(wù)員管理環(huán)節(jié)的前提與基礎(chǔ)；

3、級(jí)別和職務(wù)一樣，可以識(shí)別公務(wù)員在機(jī)關(guān)中職位的高低，是確定公務(wù)員待遇的重要依據(jù)；

4、職務(wù)與級(jí)別設(shè)置是公務(wù)員管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要通過(guò)合理設(shè)置職務(wù)級(jí)別，健全職務(wù)級(jí)別制度，為公務(wù)員管理提供一個(gè)科學(xué)的管理基礎(chǔ)和管理框架，使公務(wù)員管理工作有序進(jìn)行。

二、增強(qiáng)職務(wù)與級(jí)別的激勵(lì)作用：

1、針對(duì)公務(wù)員職業(yè)發(fā)展渠道過(guò)于單一化的弊端，從實(shí)際管理需要出發(fā)，在職位分類(lèi)的基礎(chǔ)上，改變單一化職務(wù)設(shè)置，為公務(wù)員提供多樣化的職務(wù)序列；

2、重新定位級(jí)別功能，在職務(wù)晉升之外為公務(wù)員確立一條級(jí)別晉升的渠道，從而健全和強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，這也是建立健全職務(wù)與級(jí)別制度的根本目的。

三、便于借鑒國(guó)外公務(wù)員分類(lèi)制度的合理因素，建立健全我國(guó)公務(wù)員的職務(wù)級(jí)別制度，可以借鑒國(guó)外公務(wù)員分類(lèi)制度的合理因素和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，將我國(guó)公務(wù)員職務(wù)級(jí)別制度建立在職位分類(lèi)的基礎(chǔ)上，以職位分類(lèi)為導(dǎo)向，同時(shí)吸收品位分類(lèi)制度的合理因素，建構(gòu)有中國(guó)特色的職務(wù)級(jí)別制度。

41.試述我國(guó)公務(wù)員回避制度的內(nèi)容。9-187 答：

一、需要回避的親屬關(guān)系主要有以下：

1、夫妻關(guān)系。

夫妻關(guān)系的回避是各國(guó)回避制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2、直系血親關(guān)系。

直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬，在法律上包括兩種情況：一是有自然血緣聯(lián)系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。另一種是指本來(lái)沒(méi)有自然的或直接的血緣關(guān)系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系，這種情況稱(chēng)之為法律擬制直系血親。

3、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系

直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬，在法律上包括兩種情況：一是有自然血緣聯(lián)系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。另一種是指本來(lái)沒(méi)有自然的或直接的血緣關(guān)系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系，這種情況稱(chēng)之為法律擬制直系血親。

4、近姻親關(guān)系。

姻親是指以婚姻關(guān)系為紐帶而形成的親屬關(guān)系。目前，法律對(duì)“近姻親”的范圍沒(méi)有明確規(guī)定。根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣，近姻親關(guān)系應(yīng)當(dāng)包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶等。

二、公務(wù)員回避的形式

1、公務(wù)員回避的形式。

任職回避是指對(duì)有特定親屬關(guān)系的公務(wù)員，在擔(dān)任某些關(guān)系密切的職務(wù)方面作出的限制。

2、地域回避。

公務(wù)員地域回避，是指擔(dān)任一定職務(wù)的公務(wù)員，為了公正履行職務(wù)，不得在親屬比較集中的原籍、成長(zhǎng)地等任職。

3、公務(wù)回避。

公務(wù)回避，是指公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)的過(guò)程中，遇有法定情形，避免影響正當(dāng)履行公務(wù)而進(jìn)行的回避。

五、案例分析題(本題10分)42.某縣政府從世界銀行貸款600余萬(wàn)元投資于鰻魚(yú)養(yǎng)殖業(yè)，由于鰻魚(yú)價(jià)格一路下跌，導(dǎo)致投資血本無(wú)歸。該縣財(cái)政收入較少，無(wú)力償還貸款，無(wú)奈之下縣委縣政府下發(fā)文件，讓全縣公務(wù)員代還。文件規(guī)定縣處級(jí)公務(wù)員每人每年2000元，鄉(xiāng)科級(jí)1500元，科員以下1000元，從每人每月工資中直接扣除，直至償清貸款。全縣公務(wù)員怨聲載道，敢怒不敢言。問(wèn)題：

(1)請(qǐng)分析縣委縣政府要求公務(wù)員償還貸款的行為是否違反公務(wù)員法。2-34 答：違反，侵犯公務(wù)員報(bào)酬權(quán)。

獲得報(bào)酬權(quán)從屬于勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)。勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)即公務(wù)員在履行法定職責(zé)基礎(chǔ)上，享有工資報(bào)酬、享受保險(xiǎn)和福利待遇的權(quán)利，它包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：勞動(dòng)報(bào)酬的決策參與權(quán)（主要是工資決策參與權(quán)）和勞動(dòng)報(bào)酬的獲得權(quán)。

(2)請(qǐng)說(shuō)明，若想阻止這種行為，根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，公務(wù)員應(yīng)該通過(guò)何種途徑向什么機(jī)關(guān)提出。2-37

答:（1）可以提出申訴和控告，因?yàn)楣珓?wù)員享有“提出申訴和控告”的權(quán)利。（2）控告權(quán)是指公務(wù)員對(duì)于機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)向上級(jí)機(jī)關(guān)（即上一級(jí)黨委和政府）或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)提出控告。

三、簡(jiǎn)答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)36．當(dāng)公務(wù)員不依法履行或不履行法定義務(wù)時(shí)，必須承擔(dān)哪些法律責(zé)任?2-30 答：（1）身份處分，即喪失公務(wù)員身份。

（2）行政處分，即承擔(dān)行政責(zé)任，包括名譽(yù)、職級(jí)等處分。

（3）賠償責(zé)任，即管理特定財(cái)物的公務(wù)員因故意或過(guò)失使所管財(cái)物遭到損失，或因執(zhí)行公務(wù)不當(dāng)給行政相對(duì)人帶來(lái)財(cái)產(chǎn)損失的，則往往需與國(guó)家機(jī)關(guān)共同承擔(dān)。（4）刑事責(zé)任，即公務(wù)員對(duì)其職務(wù)犯罪要承擔(dān)刑事責(zé)任。37．我國(guó)公務(wù)員職位具體劃分為哪些類(lèi)別?3-46

答：（1）專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位。（2）行政執(zhí)法類(lèi)職位。（3）綜合管理類(lèi)職位。（4）綜合管理類(lèi)職位。（5）其他類(lèi)別職位。

38．簡(jiǎn)述公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的基本原則。7-128

答：

一、精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則：

1、精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是兩種基本的獎(jiǎng)勵(lì)形式，精神獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)受獎(jiǎng)?wù)呓o予榮譽(yù)的激勵(lì)，如記功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等，增強(qiáng)其光榮感，滿(mǎn)足其精神需求；

2、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)受獎(jiǎng)?wù)呓o予實(shí)物的激勵(lì)，如頒發(fā)獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金等，滿(mǎn)足其物質(zhì)需求。

3、前者具有從內(nèi)心激勵(lì)受獎(jiǎng)?wù)吲ぷ鞯墓δ?，但單純使用這一手段，往往使受獎(jiǎng)?wù)弋a(chǎn)生空洞的感覺(jué)；后者能提高受獎(jiǎng)?wù)叩膶?shí)際生活水平，激勵(lì)受獎(jiǎng)?wù)叩墓ぷ鞣e極性，但單純使用這一手段，往往使受獎(jiǎng)?wù)弋a(chǎn)生被奴役的感覺(jué)。所以，應(yīng)將精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)緊密地結(jié)合起來(lái)，以產(chǎn)生更大更全面的激勵(lì)效果。

4、公務(wù)員是為人民服務(wù)的，獎(jiǎng)金又來(lái)自于納稅人的貢獻(xiàn)，故物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)不可能像某些社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)那么高，加之公務(wù)員具有較高的思想覺(jué)悟和道德情操，因此公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。

二、公平、公正、公開(kāi)的原則：

公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則簡(jiǎn)稱(chēng)為“三公”原則。

1、公平是指公務(wù)員在獎(jiǎng)勵(lì)制度面前是平等的，符合公務(wù)員相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)條件的都能獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)種類(lèi)，不存在雙重的或者多重的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；

2、公正是指獎(jiǎng)勵(lì)主體在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的過(guò)程中，不能偏私，嚴(yán)格地遵守法定獎(jiǎng)勵(lì)條件和法定獎(jiǎng)勵(lì)程序；

3、公開(kāi)是指獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)程序和獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果保持高度透明，不搞“暗箱操作”。

三、定期獎(jiǎng)勵(lì)與及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。

1、定期獎(jiǎng)勵(lì)是指以為時(shí)間單位且以考核為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)勵(lì)，是針對(duì)公務(wù)員在履行日常本職工作中作出突出成績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)；

2、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)是指隨時(shí)性獎(jiǎng)勵(lì)，是針對(duì)公務(wù)員在完成專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)、處理突發(fā)事件或者在特定環(huán)境中作出突出貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、兩類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)結(jié)合使用，以增強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)效果。

39．簡(jiǎn)述公務(wù)員培訓(xùn)的特點(diǎn)。8-146

答：（1）公務(wù)員培訓(xùn)目標(biāo)的時(shí)代性，公努員培訓(xùn)必須要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則。培訓(xùn)目標(biāo)要緊密?chē)@黨和國(guó)家中心工作，圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞政府工作重點(diǎn)以及公務(wù)員素質(zhì)能力需求。

（2）公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性，公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容必須要針對(duì)政府機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)，要與政府機(jī)關(guān)工作有密切的相關(guān)性，要根據(jù)政府機(jī)關(guān)的實(shí)際需要設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程。

（3）公務(wù)員培訓(xùn)手段的多樣性，公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型公務(wù)員的需求，探索公務(wù)員培訓(xùn)的新思路、新途徑和新措施，更好地提高公務(wù)員的培訓(xùn)效果。

（4）公務(wù)員培訓(xùn)方式的法定性，作為國(guó)家公職人員，公務(wù)員培訓(xùn)必須依照公務(wù)員法及其他有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格依法開(kāi)展培訓(xùn)工作，政府機(jī)關(guān)要依法保障本機(jī)關(guān)公務(wù)員參加培訓(xùn)的權(quán)利；公務(wù)員要服從組織調(diào)訓(xùn)，認(rèn)真接受培訓(xùn)。

（5）公務(wù)員培訓(xùn)時(shí)間的持續(xù)性，公務(wù)員培訓(xùn)與基礎(chǔ)教育、學(xué)歷教育、各種職業(yè)資格培訓(xùn)不同，是伴隨公務(wù)員職業(yè)生涯各個(gè)發(fā)展階段，使公務(wù)員素質(zhì)和能力得到持續(xù)開(kāi)發(fā)的教育形式。40．我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員保險(xiǎn)制度存在哪些主要問(wèn)題?10-214

答：（1）沒(méi)有建立基金積累制度。退休費(fèi)用由國(guó)家統(tǒng)包，每年列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付，沒(méi)有形成積累。隨著人口老齡化的加速和退休人員的不斷增加，財(cái)政負(fù)擔(dān)將越來(lái)越重。

（2）保險(xiǎn)制度不健全，失業(yè)保險(xiǎn)尚未建立起來(lái)。

（3）管理不科學(xué)，缺乏有效的約束監(jiān)督機(jī)制。醫(yī)療等經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)過(guò)快，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)41．試述公務(wù)員錄用中“公開(kāi)考試原則”的內(nèi)容。4-62

答：（1）在我國(guó)公務(wù)員錄用中，需公開(kāi)的事項(xiàng)應(yīng)有：錄用考試的政策、法規(guī)要公開(kāi)，不允許搞“內(nèi)部掌握”，因?yàn)檫@容易給少數(shù)人搞不正之風(fēng)開(kāi)方便之門(mén)，侵害公民的民主權(quán)利；（2）錄用考試的基本信息要公開(kāi)，如時(shí)間、地點(diǎn)、科目、類(lèi)別，報(bào)考部門(mén)的職位名稱(chēng)、性質(zhì)、職責(zé)、缺員數(shù)量以及報(bào)考所需資格條件等。

（3）所公開(kāi)的這些信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確，以便使公民自己決定是否報(bào)考以及報(bào)考何種職位；（4）錄用考試的方法和程序要公開(kāi)，以便于群眾查詢(xún)；

（5）錄用考試的成績(jī)要公開(kāi)，并及時(shí)通知應(yīng)試者本人，同時(shí)要接受應(yīng)試者詢(xún)問(wèn)；（6）錄用結(jié)果要公開(kāi)，以接受群眾監(jiān)督。

42．試論公務(wù)員申訴與控告的含義及其意義。12-238 答：

一、公務(wù)員申訴與控告的含義：

1、公務(wù)員申訴是指公務(wù)員依據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)作出的涉及本人合法權(quán)益的人事處理決定不服時(shí)，向有關(guān)機(jī)關(guān)說(shuō)明和陳述，并要求采取措施予以糾正和保護(hù)的行為，它屬于非司法上的申訴和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的申訴。

2、公務(wù)員控告是指公務(wù)員認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益，依法要求上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)，對(duì)這種侵權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查、作出停止侵權(quán)行為的決定、追究侵權(quán)者責(zé)任的行為。

二、公務(wù)員申訴與控告的意義

1、建立公務(wù)員申訴控告制度是實(shí)現(xiàn)公務(wù)員權(quán)利的重要保障。當(dāng)公務(wù)員受到不當(dāng)處理時(shí)，有權(quán)要求給予糾正，當(dāng)公務(wù)員的權(quán)利受到國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不法或不當(dāng)侵害時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)機(jī)關(guān)給予補(bǔ)償，并追究侵害人的法律責(zé)任。

2、當(dāng)公務(wù)員受到不當(dāng)處理時(shí)，有權(quán)要求給予糾正，當(dāng)公務(wù)員的權(quán)利受。

到國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不法或不當(dāng)侵害時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)機(jī)關(guān)給予補(bǔ)償，并追究侵害人的法律責(zé)任。

3、建立公務(wù)員的申訴控告制度有利于促進(jìn)公務(wù)員管理機(jī)關(guān)公正廉潔建設(shè)。

申訴控告制度的建立，使受害人有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)反映這些人的問(wèn)題，并使其受到應(yīng)有的懲罰，從而保證了公務(wù)員管理機(jī)關(guān)的公正、廉潔風(fēng)氣的形成。

五、案例分析題(本題10分)43．某市社保局2009年年底進(jìn)行考核，參加考核的公務(wù)員有198人。該局成立了考核委員會(huì)，對(duì)這次考核做了具體的規(guī)定：確定了考核優(yōu)秀等次的指標(biāo)為45人；規(guī)定考核先由各主管負(fù)責(zé)人對(duì)考核對(duì)象提出考核等次，然后由考核委員會(huì)確定考核等次。在考核中，考核委員會(huì)對(duì)各主管負(fù)責(zé)人擬定的考核等次進(jìn)行審查，審查通過(guò)后確定了每個(gè)人的考核等次，考核結(jié)果只宣布不稱(chēng)職的等次，其他考核等次不予公布及不通知本人。此外，有一位公務(wù)員趙某2008年被考核為不稱(chēng)職，這次還是被確定為不稱(chēng)職，該局決定趙某不享受考核獎(jiǎng)金，告誡其如果明年考核仍為不稱(chēng)職，將予以辭退。

問(wèn)：(1)上述社保局2009的考核是否有不符合公務(wù)員考核規(guī)定的地方? 答：有不符合公務(wù)員考核規(guī)定的地方

(2)如果沒(méi)有，請(qǐng)說(shuō)明理由；如果有，請(qǐng)指出哪些地方不符合公務(wù)員考核的規(guī)定。5-92 答：（1）我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定，考核結(jié)果以書(shū)面形式通知本人。這體現(xiàn)了公務(wù)員權(quán)利保障原則和考核的公開(kāi)性，使公務(wù)員能夠了解組織對(duì)自己的基本評(píng)價(jià)，看到自身的優(yōu)點(diǎn)與不足，明確今后的努力方向。所以，在上述案例中“我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定，考核結(jié)果以書(shū)面形式通知本人。這體現(xiàn)了公務(wù)員權(quán)利保障原則和考核的公開(kāi)性，使公務(wù)員能夠了解組織對(duì)自己的基本評(píng)價(jià)，看到自身的優(yōu)點(diǎn)與不足，明確今后的努力方向。”是不符合上述要求的。

第三篇：自考公務(wù)員制度試題及答案

全國(guó)2009年4月自學(xué)考試公務(wù)員制度試題

課程代碼：01848

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分，共30分）

在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。1.任職培訓(xùn)的對(duì)象是(B)8-153 A.新錄用的處在試用期間的公務(wù)員

B.晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員

C.從事某項(xiàng)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)的公務(wù)員 D.所有公務(wù)員 2.西方國(guó)家的公務(wù)員制度適應(yīng)了資產(chǎn)階級(jí)(C)1-5 A.專(zhuān)制統(tǒng)治的需要 C.政黨政治的需要 A.全面分析法 C.民意測(cè)驗(yàn)法

B.封建統(tǒng)治的需要 D.民主政治的需要 B.績(jī)效差距分析法 D.問(wèn)卷調(diào)查法 3.公務(wù)員培訓(xùn)需求的問(wèn)題分析法也稱(chēng)為(B)8-163 4.公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)的法律關(guān)系是(B)2-20 A.合作共贏關(guān)系 B.權(quán)利義務(wù)關(guān)系 C.命令服從關(guān)系 D.相互依存關(guān)系 5.保持操行義務(wù)的重點(diǎn)是要求公務(wù)員(A)2-29 A.知廉恥 B.知進(jìn)取 C.廉潔奉公 D.盡職盡責(zé)

6.各國(guó)公務(wù)員級(jí)別的確立，既考慮職位的因素，又考慮(D)3-55 A.職級(jí)的因素 B.職務(wù)的因素 C.崗位的因素 D.品位的因素 7.決定公務(wù)員培訓(xùn)方向的原則是(A)8-149 A.理論聯(lián)系實(shí)際原則 B.學(xué)用一致原則 C.按需施教原則

8.公務(wù)員職位的主體是(A)3-47

D.講求實(shí)效原則

A.綜合管理類(lèi)職位 B.專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位 C.行政執(zhí)法類(lèi)職位 D.法官、檢察官類(lèi)職位 9.對(duì)公務(wù)員處分程度最輕的是(A)7-144 A.警告 C.降級(jí)

10.公務(wù)員錄用考試制度形成于(C)4-57 A.日本

B.記過(guò) D.撤職 B.美國(guó)

C.英國(guó) D.德國(guó) 11.公務(wù)員錄用考試的內(nèi)容包括(A)4-6768 A.知識(shí)測(cè)驗(yàn)、智力測(cè)驗(yàn)和技能測(cè)驗(yàn)

B.智力測(cè)驗(yàn)、技能測(cè)驗(yàn)和體能測(cè)驗(yàn)

C.技能測(cè)驗(yàn)、體能測(cè)驗(yàn)和知識(shí)測(cè)驗(yàn) D.體能測(cè)驗(yàn)、知識(shí)測(cè)驗(yàn)和智力測(cè)驗(yàn) 12.負(fù)責(zé)審批縣級(jí)政府各部門(mén)擬錄用人員名單的機(jī)關(guān)是(B)4-70 A.縣政府公務(wù)員主管部門(mén) C.省政府公務(wù)員主管部門(mén)

B.設(shè)區(qū)的市政府公務(wù)員主管部門(mén) D.中央政府公務(wù)員主管部門(mén)

13.下列選項(xiàng)中，屬于單純性免職的情形是(C)6-110 A.轉(zhuǎn)任職位任職的 B.晉升或降低職務(wù)的 C.退休的 D.受刑事處罰的

14.考核者由于特別看重被考核人的某項(xiàng)特性，從而影響他對(duì)被考核人的其他方面作出客觀 的評(píng)定，這種可能產(chǎn)生負(fù)面影響的心理因素屬于(D)5-89 A.從眾心理 B.趨中誤差 C.近因效應(yīng) D.暈輪效應(yīng)

15.連續(xù)兩年考核被確定為不稱(chēng)職等次的應(yīng)當(dāng)予以(C)5-94 A.免職 C.辭退

B.撤職 D.開(kāi)除

16.下列選項(xiàng)中，屬于程序性免職的情形是(B)6-110 A.離職學(xué)習(xí)一年以上的 B.晉升或降低職務(wù)的 C.被辭退的

17.競(jìng)爭(zhēng)上崗適用于選拔任用(D)6-117 A.各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員 B.各級(jí)政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員 C.各級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員

D.各級(jí)黨委和國(guó)家機(jī)關(guān)工作部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員

18.國(guó)家對(duì)暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員給予物質(zhì)幫助的制度是(B)10-212 A.福利制度 B.保險(xiǎn)制度 C.工資制度 D.津帖制度

19.協(xié)調(diào)公務(wù)員系統(tǒng)和外部系統(tǒng)分配關(guān)系的原則是(D)10-202 A.正常增資 C.法律保障

B.按勞分配 D.平衡比較

D.受行政撤職處分的

20.公務(wù)員新工資制度將原來(lái)的15個(gè)級(jí)別增加到(C)10-198199 A.18個(gè) B.23個(gè) C.27個(gè) D.30個(gè)

21.公務(wù)員所在機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定的條件、程序，在法定的管理權(quán)限內(nèi)解除公務(wù)員職務(wù)關(guān)系 的行政行為是(B)11-216 A.辭職

C.退休

22.公務(wù)員應(yīng)當(dāng)退休的條件是(D)11-233 A.工作滿(mǎn)30年

B.辭退 D.開(kāi)除

B.工作滿(mǎn)20年且距國(guó)家規(guī)定退休年齡不足10年 C.工作滿(mǎn)10年且距國(guó)家規(guī)定退休年齡不足5年

D.完全喪失工作能力

23.擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因工作變動(dòng)依照法律規(guī)定辭去現(xiàn)任職務(wù)，稱(chēng)為(A)11-225 A.因公辭職 C.引咎辭職(A)12-252 A.法院

B.自愿辭職 D.責(zé)令辭職

24.聘任制公務(wù)員對(duì)人事?tīng)?zhēng)議仲裁裁決不服，可以提起訴訟，受理訴訟的機(jī)關(guān)是

B.檢察院

C.公安局 D.國(guó)務(wù)院

25.公務(wù)員對(duì)機(jī)關(guān)做出的降職決定不服，可以提起(A)12-240 A.申訴 B.控告 C.仲裁 D.訴訟

26.公務(wù)員在接到機(jī)關(guān)人事處理決定后不服，可以提出申訴的期限是(C)12-244

A.15日

C.30日

27.公務(wù)員受撤職處分的期間為(D)7-144 A.6個(gè)月 C.18個(gè)月

B.20日 D.60日 B.12個(gè)月 D.24個(gè)月

28.下列公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)方式中，屬于精神獎(jiǎng)勵(lì)的是(A)7-131 A.獎(jiǎng)?wù)?B.獎(jiǎng)金 C.獎(jiǎng)品 D.晉升職務(wù)工資檔次 29.法律規(guī)定，我國(guó)對(duì)公務(wù)員最低級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)種類(lèi)是(B)7-131 A.表?yè)P(yáng)

C.授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào) A.夫妻關(guān)系

C.直系血親關(guān)系

B.嘉獎(jiǎng) D.記三等功 B.近姻親關(guān)系 D.同學(xué)關(guān)系 30.下列關(guān)系中，不屬于公務(wù)員應(yīng)該回避的是(D)9-190 ．．．

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。31.公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的原則有(ABCD)7-129 A.以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主

C.定期獎(jiǎng)勵(lì)與及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合

B.公平、公開(kāi)、公正

D.精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合

E.以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主

32.公務(wù)員義務(wù)在結(jié)構(gòu)上的要素包括(ACD)2-20 A.非自主性 B.獨(dú)立性 C.強(qiáng)制性 E.保障性

D.規(guī)范性

33.職位設(shè)置是其他公務(wù)員管理環(huán)節(jié)的(AB)3-40 A.基礎(chǔ) B.前提 C.原則 D.條件 E.方針

34.公務(wù)員制度的本質(zhì)特征是(BCD)1-1 A.堅(jiān)持企業(yè)化的管理原則 C.堅(jiān)持法制化的管理原則

B.堅(jiān)持民主化的管理原則 D.堅(jiān)持科學(xué)化的管理原則

E.堅(jiān)持年輕化的管理原則

35.委任制方式的優(yōu)點(diǎn)包括(ABC)6-99100 A.體現(xiàn)治事與用人相統(tǒng)一 C.操作簡(jiǎn)便 E.合同管理

B.保證公務(wù)員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定 D.平等協(xié)商

三、簡(jiǎn)答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)36.簡(jiǎn)述公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利的含義。2-20 答:（1）公務(wù)員義務(wù)是國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定的，對(duì)公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強(qiáng)制。公務(wù)員義務(wù)在結(jié)構(gòu)上具有非自主性、規(guī)范性和強(qiáng)制性三個(gè)要素。（2）公務(wù)員權(quán)利是國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定，對(duì)公務(wù)員可以享受某種利益或者可以作出某種行為的許可與保障。公務(wù)員權(quán)利在結(jié)構(gòu)上具有自主性、規(guī)范性和保障性三介要素。

37.簡(jiǎn)述委任制的任職程序。6-101102 答：

(l)提出擬任職人選；(2)考察；(3)決定任命；(4)下發(fā)任職通知。

38.簡(jiǎn)述公務(wù)員培訓(xùn)的種類(lèi)。8-(152-155)答：

一、初任培訓(xùn)

二、任職培訓(xùn)

三、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

四、在職培訓(xùn)

五、其他培訓(xùn)：

1、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)

2、對(duì)口培訓(xùn)

3、MPA專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育

4、境外培訓(xùn)

5、通用知識(shí)和技能培訓(xùn)

39.簡(jiǎn)述公務(wù)員申訴與其他申訴的不同之處。12-238 答：

（1）申訴者僅限于對(duì)機(jī)關(guān)作出的涉及本人的具體人事處理決定不服的公務(wù)員；

（2）公務(wù)員申訴事由指向的是機(jī)關(guān)的人事處理決定，這種決定是機(jī)關(guān)的內(nèi)部行政行為；（3）申訴的對(duì)象是在行政上有隸屬關(guān)系或者管理關(guān)系的黨政機(jī)關(guān)；（4）受理申訴昀機(jī)關(guān)是由公務(wù)員法確定的。

四、論述題(本大題共2小題，每小題13分，共26分)40.試述公務(wù)員交流的原則及范圍。9-175176 答：

一、公務(wù)員交流的原則：

1、依法進(jìn)行原則。在公務(wù)員交流制度中，交流的各種形式及其適用的情況，各種交流形式的程序、條件及要求等都有明確、具體的規(guī)定。

2、適才適用原則。適才適用是交流工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。

3、個(gè)人服從組織原則。公務(wù)員是國(guó)家公務(wù)的具體執(zhí)行者，是為國(guó)家、社會(huì)和全體公民服務(wù)的，聽(tīng)從組織的安排是其應(yīng)盡的義務(wù)。

4、合理原則。公務(wù)員交流制度有利于鍛煉提高公務(wù)員的工作能力，防止腐敗，提高機(jī)關(guān)的工作效能。

二、公務(wù)員交流的范圍：

1、內(nèi)部交流，是指公務(wù)員在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部交流，既可以跨地區(qū)、跨部門(mén)交流，也可以在同一部門(mén)的不同職位之間交流：既可以在同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間交流，也可以在上下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間交流，包括中央機(jī)關(guān)與地方機(jī)關(guān)之間交流。

2、外部交流，是指與國(guó)有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員的交流。外部交流的范圍限定于這些部門(mén)和單位，主要原因是，公務(wù)員的交流是一種特定的組織行為，而公務(wù)員與這些部門(mén)和單位內(nèi)的人員流動(dòng)，比較容易通過(guò)溝通協(xié)商來(lái)實(shí)現(xiàn)。從事公務(wù)的人員同屬于國(guó)家工作人員的范疇，這種國(guó)家人事管理結(jié)構(gòu)內(nèi)的人員流動(dòng)，比較容易通過(guò)溝通協(xié)商來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3、不同范圍的交流，在法律上產(chǎn)生的后果不同。

41.試述公務(wù)員職位設(shè)置的含義、依據(jù)與最終要求。3-48 答：

（1）公務(wù)員職位設(shè)置的含義：職位設(shè)置是指對(duì)機(jī)關(guān)職能進(jìn)行逐層分解的基礎(chǔ)上，根據(jù)編制限額等要素確定具體職位的工作。

(2)依據(jù):主要有四大要素，一是職能。職位是機(jī)關(guān)職能的微觀載體，是人和事有機(jī)結(jié)合的基本單元，機(jī)關(guān)的取能要分解落實(shí)到各個(gè)職位上去，這樣也就是賦予每個(gè)公務(wù)員具體的工作職責(zé)與工作任務(wù)。二是規(guī)格。機(jī)構(gòu)規(guī)格限定了職位的最高職務(wù)層次。三是編制限額。編制限額決定了職位數(shù)量，編制數(shù)量就是職位數(shù)量。四是職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例。（3）最終要求：一是明確各個(gè)具體職位的工作職責(zé)，明確具體工作任務(wù)，落實(shí)崗位責(zé)任；二是要確定任職資格條件，明確具備何種資格的人才能擔(dān)負(fù)該職位的職責(zé)。

五、案例分析題(本題10分)42.某縣煤炭資源豐富，僅大型煤礦就有13個(gè)，中小型煤礦多達(dá)126個(gè)。由于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)設(shè)備投資有限，政府監(jiān)管工作不到位，導(dǎo)致該縣近年來(lái)煤礦礦難頻繁發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過(guò)去兩年內(nèi)大小礦難發(fā)生329起，傷亡人數(shù)達(dá)1827人，其中死亡564人。主管安全生產(chǎn)的副縣長(zhǎng)認(rèn)為自己對(duì)此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而引咎辭職，上級(jí)黨委批準(zhǔn)了其引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的申請(qǐng)，并且按規(guī)定給其辦理了辭職手續(xù)。問(wèn)題：

1.結(jié)合以上案例分析引咎辭職的適用對(duì)象和適用條件；11-226 答：

引咎辭職適用對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)成員。

引咎辭職適用條件是因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。案例中的副縣長(zhǎng)是縣政府主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)成員，應(yīng)該對(duì)該縣近兩年連續(xù)發(fā)生重大礦難事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.說(shuō)明為什么由上級(jí)黨委批準(zhǔn)引咎辭職申請(qǐng)；1-14 答：

黨管干部（下一級(jí)）的原則。

3.如果負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的副縣長(zhǎng)不引咎辭職則可能導(dǎo)致責(zé)令辭職，請(qǐng)說(shuō)明責(zé)令辭職的程序。11-227 答：

(l)黨委（黨組）作出責(zé)令干部辭職的決定，并指派專(zhuān)人與干部本人談話(huà)，并將責(zé)令干部辭職的規(guī)定用書(shū)面形式通知干部本人；(2)被責(zé)令辭職的干部應(yīng)當(dāng)在接到責(zé)令辭職決定通知后十五日內(nèi)向任免機(jī)關(guān)提出書(shū)面辭職申請(qǐng)；(3)按照有關(guān)規(guī)定辦理辭職手續(xù)。

全國(guó)2009年7月自考公務(wù)員制度試題

課程代碼：01848

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共34小題，每小題1分，共34分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。

1.根據(jù)我國(guó)《公務(wù)員法》的規(guī)定，下列人員中屬于公務(wù)員的是(A)6-98 A.法院院長(zhǎng) B.大學(xué)校長(zhǎng) C.國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng) D.醫(yī)院院長(zhǎng)

2.我國(guó)公務(wù)員制度與原干部人事制度相區(qū)別的首要特點(diǎn)是(A)1-16

A.分類(lèi)管理體制 B.激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

C.勤政廉政機(jī)制 D.法制化管理原則

3.對(duì)資本主義國(guó)家公務(wù)員制度的產(chǎn)生起根本推動(dòng)作用的是(B)1-3 A.國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威 B.資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 C.資產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨的要求 D.資本主義國(guó)家的政治民主制度 4.公務(wù)員保持操行義務(wù)的重點(diǎn)是(D)2-29 A.遵守紀(jì)律 B.遵守社會(huì)公德 C.恪守職業(yè)道德 D.知廉恥 5.下列屬于公務(wù)員不可放棄的權(quán)利是(A)2-31 A.參加培訓(xùn) C.保密

6.下列被禁止的行為是(D)2-38 A.個(gè)人辭職

C.辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

7.品位分類(lèi)側(cè)重于(C)3-42 A.職位的職責(zé)和職權(quán)

B.辭去公職 D.集體辭職

B.職位的工作性質(zhì)與難易程度 B.辭職 D.控告

C.人的資歷條件 D.以“事”為對(duì)象進(jìn)行分類(lèi) 8.現(xiàn)代公務(wù)員錄用考試制度起源于(B)4-57 A.中國(guó) B.英國(guó) C.美國(guó) D.德國(guó)

9.下面對(duì)公務(wù)員職務(wù)和級(jí)別的關(guān)系表述正確的是(D)3-53

A.職務(wù)和級(jí)別可以彼此取代 B.二者是“一職一級(jí)，一一對(duì)應(yīng)”的關(guān)系 C.公務(wù)員可以只有職務(wù)、無(wú)級(jí)別 D.二者是“一職數(shù)級(jí)，上下交叉”的關(guān)系 10.我國(guó)新錄用公務(wù)員的試用期是(B)4-74 A.半年 B.1年 C.18個(gè)月 D.2年 11.公務(wù)員管理的首要環(huán)節(jié)是(A)4-57 A.考試錄用制度

C.職務(wù)任免和升降制度

12.公務(wù)員考核的重點(diǎn)是(C)5-81 A.業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力 C.工作實(shí)績(jī)

B.職位分類(lèi)制度 D.培訓(xùn)制度

B.思想政治素質(zhì)與職業(yè)道德 D.責(zé)任心與工作態(tài)度

13.由任免機(jī)關(guān)進(jìn)行的公務(wù)員考察是(C)5-77 A.平時(shí)考核 B.考核 C.晉升考察 D.錄用考察 14.考核工作的歸宿和落腳點(diǎn)是(D)5-93 A.考核結(jié)果的反饋

B.考核的方法

C.考核的內(nèi)容 D.考核結(jié)果的使用 15.下列屬于公務(wù)員自行免職情形的是(C)6-111 A.轉(zhuǎn)任職位

C.受到行政撤職或開(kāi)除處分

B.離職學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到一年以上 D.調(diào)出機(jī)關(guān)

16.我國(guó)公務(wù)員主要任職方式是(B)6-102 A.選任制 B.聘任制 C.委任制 D.準(zhǔn)選任制

17.我國(guó)《公務(wù)員法》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是(D)7-126

A.公民 B.法人 C.公務(wù)員組織 D.公務(wù)員個(gè)人或集體 18.公務(wù)員參加非法組織的行為直接違反了(A)7-134、135 A.政治紀(jì)律 B.廉政紀(jì)律

C.組織紀(jì)律 D.道德紀(jì)律

19.對(duì)某縣違紀(jì)公安干警實(shí)施記大過(guò)處分的機(jī)關(guān)是(C)12-241教材沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)答案 A.該縣政府 C.該縣人事局

20.公務(wù)員任職培訓(xùn)的對(duì)象是(B)8-153 A.新錄用的人員 C.轉(zhuǎn)任的人員

B.晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員 D.調(diào)入的人員 B.該縣公安局 D.上級(jí)主管機(jī)關(guān)

21.我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的主管機(jī)關(guān)是(A)8-159 A.國(guó)家行政學(xué)院 B.人事部

C.組織部 D.各級(jí)政府

22.對(duì)全體公務(wù)員進(jìn)行更新知識(shí)、提高工作能力的培訓(xùn)是(B)8-155 A.專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn) B.在職培訓(xùn) C.任職培訓(xùn) D.初任培訓(xùn) 23.中青年公務(wù)員掛職鍛煉時(shí)間一般為(C)9-183 A.半年左右 C.1至3年

B.1年以下 D.2年以上

24.公務(wù)員任職必須回避的關(guān)系是(D)9-188 A.師生關(guān)系 B.同學(xué)關(guān)系 C戰(zhàn)友關(guān)系 D.父子關(guān)系 25.交流工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是(B)9-175 A.依法進(jìn)行原則

C.個(gè)人服從組織原則

26.公務(wù)員基本工資包括(B)10-204 A.津貼 C.補(bǔ)貼

B.適才適用原則 D.合理原則

B.職務(wù)工資和級(jí)別工資 D.獎(jiǎng)金

27.我國(guó)對(duì)聘任制公務(wù)員實(shí)行(C)10-204 A.級(jí)別工資制 B.職務(wù)工資制

C.協(xié)議工資制 D.勞務(wù)工資制

28.我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員工資制度的特點(diǎn)是(C)10-204教材沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)答案 A.以級(jí)別工資為主，以崗位津貼為輔 C.以職級(jí)工資為主，以獎(jiǎng)金津貼為輔 A.1～3年 C.3年

B.以職務(wù)工資為主，以獎(jiǎng)金津貼為輔 D.以基礎(chǔ)工資為主，以工齡工資為輔 B.2年 D.3～5年 29.公務(wù)員的最低服務(wù)年限是(D)11-222

30.不得辭退公務(wù)員的情形是(C)11-231 ．．A.無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)曠工15日 B.考核中連續(xù)兩年被確定為不稱(chēng)職 C.女性公務(wù)員在懷孕期 D.不履行公務(wù)員義務(wù)，且屢教不改 3l.辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的直接后果是(A)11-225 A.領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的消失

B.公務(wù)員權(quán)利喪失

C.享受辭退待遇 D.職務(wù)關(guān)系廢除

32.可以受理公務(wù)員控告的是(A)12-247 A.行政監(jiān)察機(jī)關(guān) B.仲裁委員會(huì) C.立法機(jī)關(guān) D.司法機(jī)關(guān) 33.下列屬于公務(wù)員可進(jìn)行申訴的事由是(C)12-246 A.對(duì)分配的工作任務(wù)不滿(mǎn)

C.對(duì)《公務(wù)員法》獎(jiǎng)懲規(guī)定不滿(mǎn)

B.認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)的層次不高 D.申請(qǐng)辭職未獲批準(zhǔn)

34.公務(wù)員申訴程序中復(fù)核的受理機(jī)關(guān)是(A)12-242 A.原做出處理決定的機(jī)關(guān) B.同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén) C.上一級(jí)機(jī)關(guān)

D.有管轄權(quán)的檢察機(jī)關(guān)

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共6小題，每小題2分，共12分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。

35.與國(guó)外公務(wù)員制度相比，我國(guó)公務(wù)員制度的特色是(ABCD)1-

14、15 A.堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn) C.堅(jiān)持黨管干部的原則

B.堅(jiān)持為人民服務(wù)的原則 D.堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)

E.實(shí)行政治中立

36.《公務(wù)員法》在規(guī)定公務(wù)員權(quán)利時(shí)所遵循的原則有(ACE)2-31 A.保護(hù)原則 B.服務(wù)與穩(wěn)定原則 C.民主原則

E.可放棄與不可放棄原則

D.平等原則

37.公務(wù)員考核等次分為(BCE)5-85 A.非常優(yōu)秀 B.優(yōu)秀 C.稱(chēng)職 D.基本稱(chēng)職 E.不稱(chēng)職

38.能夠授予獎(jiǎng)?wù)碌莫?jiǎng)勵(lì)種類(lèi)是(BD)7-131、132 A.嘉獎(jiǎng) B.記一等功 C.記二等功 D.授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào) E.記三等功

39.公務(wù)員培訓(xùn)可分為(ABCE)8-153、154、155 A.初任培訓(xùn) C.任職培訓(xùn)

B.專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn) D.政治培訓(xùn)

E.在職培訓(xùn)

40.申訴程序的種類(lèi)有(BCD)12-242、243 A.一級(jí)申訴程序 C.特別申訴程序 E.二級(jí)申訴程序

三、簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）41.我國(guó)公務(wù)員職位類(lèi)別有哪些？3-45、46、47 答：

我國(guó)公務(wù)員職位類(lèi)別劃分為：

一、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位是指機(jī)關(guān)中從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，履行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職責(zé)，為實(shí)施公共管理提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持和技術(shù)手段保障的職位。專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位具有下列三個(gè)特征：

1、具有只對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)本身負(fù)責(zé)的純技術(shù)性。

B.一般申訴程序 D.徑直申訴程序

2、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位與其他職位相比具有不可替代性。

3、技術(shù)權(quán)威性。

二、行政執(zhí)法類(lèi)職位是指政府部門(mén)中直接履行監(jiān)管、處罰、強(qiáng)制、稽查等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法職責(zé)的職位。與政府機(jī)關(guān)的綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位相比，行政執(zhí)法類(lèi)職位具有下列特點(diǎn)：

1、純粹的執(zhí)行性。

2、現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制性。

三、綜合管理類(lèi)職位則是指機(jī)關(guān)中除行政執(zhí)法類(lèi)職位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位以外的履行綜合管理以及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等職責(zé)的職位。

四、目前公務(wù)員隊(duì)伍中除上述三類(lèi)職位外，還有法官、檢察官類(lèi)職位。該類(lèi)職位分別行使國(guó)家的審判權(quán)與檢察權(quán)，具有司法強(qiáng)制性與較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，與其他類(lèi)別職位的性質(zhì)、特點(diǎn)有一定區(qū)別。

五、其他類(lèi)別職位，以上類(lèi)別并沒(méi)有窮盡和終止公務(wù)員職位類(lèi)別的劃分。以后根據(jù)實(shí)踐的需要，還可能劃分為新的類(lèi)別。42.公務(wù)員考核的方法有哪些？5-87 答：

（1）領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合。（2）領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合。（3）定性考核與定量考核相結(jié)合。43.簡(jiǎn)述公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的種類(lèi)。7-131 答：

（1）嘉獎(jiǎng)：表現(xiàn)突出，取得優(yōu)良成績(jī)的。

（2）記三等功：作出較大貢獻(xiàn)，取得顯著成績(jī)的。（3）記二等功：作出重大貢獻(xiàn)，取得優(yōu)異成績(jī)的。（4）記一等功：作出重大貢獻(xiàn)，取得優(yōu)異成績(jī)的。（5）授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)：功績(jī)卓著，有特殊貢獻(xiàn)的。44.簡(jiǎn)述制定公務(wù)員工資制度的基本原則。10-199-203 答：

（1）制定公務(wù)員工資制度的基本原則。（2）正常增資原則。（3）平衡比較原則。

（4）法律保障原則。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）45.論述我國(guó)公務(wù)員錄用遵循的原則。4-62 答：

（1）公開(kāi)考試。

在我國(guó)公務(wù)員錄用中，需公開(kāi)的事項(xiàng)應(yīng)有：錄用考試的政策、法規(guī)要公開(kāi)，不允許搞“內(nèi)部掌握”，因?yàn)檫@容易給少數(shù)人搞不正之風(fēng)開(kāi)方便之門(mén)，侵害公民的民主權(quán)利；錄用考試的基本信息要公開(kāi)，如時(shí)間、地點(diǎn)、科目、類(lèi)別，報(bào)考部門(mén)的職位名稱(chēng)、性質(zhì)、職責(zé)、缺員數(shù)量以及報(bào)考所需資格條件等。

（2）平等競(jìng)爭(zhēng)。

所謂平等，是指公民參加錄用考試的法律地位的平等，凡具有應(yīng)試資格的公民均可報(bào)考。（3）嚴(yán)格考察。

我國(guó)公務(wù)員的錄用考察指的是按照錄用主管部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)定，錄用前對(duì)應(yīng)試者所做的必要的考察與了解并作出評(píng)價(jià)。

（4）擇優(yōu)錄用。

我國(guó)在擇優(yōu)錄用公務(wù)員時(shí)所堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)洹?6.論述我國(guó)公務(wù)員兼職規(guī)定的具體內(nèi)容。6-106 答：

公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員兼職作出的規(guī)定，主要從兩個(gè)方面進(jìn)行把握：

一、對(duì)公務(wù)員在機(jī)關(guān)內(nèi)兼職沒(méi)有作出限制。

二、對(duì)公務(wù)員在機(jī)關(guān)外兼職作出適當(dāng)限制。

1、公務(wù)員不得在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)。

2、公務(wù)員因工作需要可以在機(jī)關(guān)外兼職，比如兼任事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中的某些職務(wù)，但必須要經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。

五、案例分析題(本題10分)47.A某在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)某地級(jí)市K市擔(dān)任財(cái)政局副局長(zhǎng)，分管辦公室、綜合規(guī)劃處和工貿(mào)發(fā)展處。A某之妻B某是該財(cái)政局的財(cái)務(wù)工作人員。A某的堂弟畢業(yè)于某名牌大學(xué)，是K市的一名科級(jí)干部。由于A某的堂弟能力突出，政治品質(zhì)良好，很快就被提拔為該市財(cái)政局副局長(zhǎng)，分管預(yù)算處、信息管理處。

上述案例中有關(guān)人員的任職有沒(méi)有違反我國(guó)《公務(wù)員法》的任職回避規(guī)定?請(qǐng)判斷并說(shuō)明理由。9-189 答： 有

任職回避的主要對(duì)象

一、公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員之間有四種親屬關(guān)系的不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。這四種親屬關(guān)系是：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系。

1、直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬，在法律上包括兩種情況：

（1）有自然血緣聯(lián)系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。

（2）指本來(lái)沒(méi)有自然的或直接的血緣關(guān)系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系，這種情況稱(chēng)之為法律擬制直系血親。

2、旁系血親是指具有間接血緣關(guān)系的親屬。三代以?xún)?nèi)的旁系血親關(guān)系主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女等。

3、姻親是指以婚姻關(guān)系為紐帶而形成的親屬關(guān)系。目前，法律對(duì)“近姻親”的范圍沒(méi)有明確規(guī)定。根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣，近姻親關(guān)系應(yīng)當(dāng)包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶等。

二、2006年頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》中規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨(dú)資、合伙或者較大份額參股的方式，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者舉辦經(jīng)營(yíng)性民辦非企業(yè)單位的，該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。

全國(guó)2010年4月自學(xué)考試公務(wù)員制度試題

課程代碼：01848

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)

在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。

1.西方文官制度最早形成于(A)1-5 A.英國(guó) C.德國(guó)

B.美國(guó) D.法國(guó)

2.我國(guó)公務(wù)員制度不搞“政治中立”，主要是因?yàn)?C)1-13 A.這是西方文官制度的原則 B.歷史上未曾采用這個(gè)原則 C.實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制

3.“越權(quán)行政”違反了公務(wù)員的(A)2-23 A.依法履職的義務(wù) C.忠于國(guó)家的義務(wù) A.申訴控告權(quán) C.身份保障權(quán)

D.處在公務(wù)員制度的初始階段 B.服從命令的義務(wù) D.為民服務(wù)的義務(wù) B.獲得工作條件權(quán) D.批評(píng)建議權(quán) 4.“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被辭退”的權(quán)利屬于公務(wù)員的(C)2-32 5.機(jī)關(guān)扣減公務(wù)員工資統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)福利彩票的行為，侵犯了公務(wù)員的(D)2-34 A.參加培訓(xùn)權(quán) B.申請(qǐng)辭職權(quán)

C.申訴控告權(quán) D.獲得報(bào)酬權(quán)

6.以公務(wù)員職位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任大小和所需資格條件作為分類(lèi)依據(jù)的是

(C)3-43 A.職級(jí)分類(lèi) C.職位分類(lèi) A.所任職務(wù)

B.級(jí)別分類(lèi) D.品位分類(lèi) B.工資報(bào)酬 7.下列選項(xiàng)中，不屬于我國(guó)公務(wù)員級(jí)別晉升的依據(jù)是(B)3-54 ．．．C.德才表現(xiàn) D.工作實(shí)績(jī)

8.在特定的工作場(chǎng)景下，能夠迅速辨識(shí)身份、理順指揮關(guān)系的依據(jù)是(D)3-55 A.職務(wù) B.級(jí)別 C.職位 D.銜級(jí)

9.英國(guó)政府在1870年文官制度改革的第二個(gè)樞密院令中規(guī)定(A)4-57 A.非經(jīng)考試者，一律不準(zhǔn)擔(dān)任事務(wù)官職

B.沒(méi)有王室授予的爵位，即便是考試合格者，也不能擔(dān)任事務(wù)官職 C.贏得大選的政黨，所屬黨員不用考試也能擔(dān)任事務(wù)官職 D.不論什么官員都要通過(guò)考試，才能擔(dān)任官職

10.我國(guó)錄用公務(wù)員的職位范圍是(B)4-58 A.擔(dān)任主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) B.擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) C.擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

D.擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

11.我國(guó)公務(wù)員考核的重點(diǎn)是(D)5-79或1-17 A.德 B.能

C.勤 D.績(jī)

12.考核者以最近表現(xiàn)的評(píng)價(jià)代替對(duì)公務(wù)員的全面評(píng)價(jià)的現(xiàn)象，這屬于考核中的(C)5-88 A.從眾心理 B.趨中誤差 C.近因效應(yīng) D.暈輪效應(yīng) 13.下列選項(xiàng)中，不具有確認(rèn)公務(wù)員身份、只具有確認(rèn)新的職務(wù)關(guān)系意義的是(B)9-179 ．．．A.錄用

B.轉(zhuǎn)任

C.調(diào)入 D.公開(kāi)選拔

14.以下選項(xiàng)中，符合我國(guó)公務(wù)員兼職規(guī)定的是(A)6-106 A.公務(wù)員不得在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù) B.公務(wù)員不可以在機(jī)關(guān)外兼職

C.公務(wù)員在機(jī)關(guān)外兼職不需要經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

D.公務(wù)員在機(jī)關(guān)外兼職可以領(lǐng)取兼職報(bào)酬

15.下列選項(xiàng)中，屬于委任制公務(wù)員的是(A)6-99 A.司長(zhǎng)

C.法院院長(zhǎng) A.初任培訓(xùn) C.專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

B.政協(xié)主席 D.省長(zhǎng) B.任職培訓(xùn) D.在職培訓(xùn) 16.對(duì)新錄用人員應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)進(jìn)行(A)8-152 17.根據(jù)一定的學(xué)習(xí)要求和培訓(xùn)目標(biāo)，將實(shí)際生活中的真實(shí)情景或事件，加以典型化處理后，讓受訓(xùn)者真實(shí)地體驗(yàn)和分析復(fù)雜問(wèn)題的過(guò)程，這類(lèi)公務(wù)員培訓(xùn)方法被稱(chēng)為(A)8-167 A.案例分析法 C.研討法

B.角色扮演法 D.合作研究法

18.根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)，體現(xiàn)了培訓(xùn)的(A)8-150 A.按需施教的原則 B.理論聯(lián)系實(shí)際的原則 C.講求實(shí)效的原則 D.學(xué)用一致的原則 19.在公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)中，記一等功的授獎(jiǎng)主體是(D)7-132 A.鄉(xiāng)級(jí)以上政府 B.縣級(jí)以上政府 C.市(地)級(jí)以上政府 D.省級(jí)以上政府 20.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員處分種類(lèi)的是(A)7-141 A.降級(jí) B.免職 C.降職 D.辭退

21.“不得包養(yǎng)情人”屬于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)該遵守的(D)7-140 A.組織紀(jì)律 B.工作紀(jì)律 C.廉政紀(jì)律 D.道德紀(jì)律 22.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員申訴事由的是(C)12-240 A.申請(qǐng)轉(zhuǎn)任未予批準(zhǔn) C.取消錄用

B.申請(qǐng)進(jìn)修未予批準(zhǔn) D.未予晉升職務(wù)

23.人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度的適用對(duì)象是(D)12-250 A.選任制公務(wù)員 B.委任制公務(wù)員

C.考任制公務(wù)員 D.聘任制公務(wù)員

24.張某由行政機(jī)關(guān)到某大學(xué)工作一年，不改變?nèi)耸玛P(guān)系，這種交流形式是(D)9-182 A.轉(zhuǎn)任

B.調(diào)任

C.輪換 D.掛職鍛煉 25.下列選項(xiàng)中，屬于近姻親關(guān)系的是(D)9-189 A.叔侄 C.養(yǎng)父子

B.兄弟

D.配偶的父母

26.我國(guó)公務(wù)員的工資制度是(D)10-197/198 A.結(jié)構(gòu)工資制度 B.績(jī)效工資制度 C.技能工資制度 D.職務(wù)和級(jí)別相結(jié)合的工資制度

27.公務(wù)員工時(shí)制度規(guī)定，每日工作8小時(shí)，每周工作(C)10-209 A.36小時(shí) B.38小時(shí) C.40小時(shí) D.42小時(shí) 28.辭去公職的公務(wù)員可以獲得(D)11-220 A.辭職費(fèi)用 B.辭職保險(xiǎn) C.原住房補(bǔ)貼

29.公務(wù)員應(yīng)當(dāng)退休的條件是(A)11-233 A.完全喪失工作能力 C.工作滿(mǎn)25年 A.免職 C.辭退

D.各種人事關(guān)系證明 B.工作滿(mǎn)20年 D.工作滿(mǎn)30年 B.降職 D.降級(jí) 30.政府機(jī)關(guān)劉某請(qǐng)假期滿(mǎn)逾期不歸，在一年內(nèi)已經(jīng)累計(jì)35天，他應(yīng)該被(C)11-230

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。

31.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員工作紀(jì)律的是(ABC)7-137 A.不得玩忽職守 C.不得弄虛作假 E.不得參加罷工

B.不得壓制批評(píng)

D.不得參加非法組織

32.下列選項(xiàng)中，承擔(dān)我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)有(ABC)8-160 A.國(guó)家行政學(xué)院 B.中共中央黨校 C.中國(guó)延安干部學(xué)院 D.某大學(xué)培訓(xùn)學(xué)院 E.某企業(yè)培訓(xùn)中心

33.市商務(wù)局某科員提出控告，受理的機(jī)關(guān)可以是(BD)12-247 A.市委 B.市政府 C.市法院 E.市公安局

D.市行政監(jiān)察局

34.在公務(wù)員考核的方法中，屬于客觀評(píng)價(jià)法的是（CDE）5-87 A.簡(jiǎn)單排序法 B.交錯(cuò)排序法 C.關(guān)鍵事件法 D.目標(biāo)管理法 E.行為錨定法

35.公務(wù)員職位聘任的特點(diǎn)包括（CDE）6-102 A.不受公務(wù)員法約束 C.平等協(xié)商

B.不能續(xù)聘 D.任期明確

E.合同管理

三、簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）36.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的含義及其關(guān)系。3-40 答：

一、職務(wù)與級(jí)別的含義：

1、職務(wù)是公務(wù)員所承擔(dān)的應(yīng)該完成的任務(wù)，是機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員職權(quán)、職責(zé)的委托。職務(wù)把人和事結(jié)合在一起，把職權(quán)與職責(zé)結(jié)合起來(lái)。

2、級(jí)別是反映公務(wù)員職務(wù)、能力、業(yè)績(jī)、資歷的綜合標(biāo)志。

二、兩者間的關(guān)系：公務(wù)員既有職務(wù)、又有級(jí)別，兩者不是彼此取代的關(guān)系，而是“一職數(shù)級(jí)，上下交叉”的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

37.簡(jiǎn)述我國(guó)錄用公務(wù)員的主管部門(mén)。4-70 答：

（1）（2）（3）中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用主管部門(mén)。省級(jí)公務(wù)員錄用主管部門(mén)。

設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員錄用主管部門(mén)。

38.簡(jiǎn)述公務(wù)員回避的意義。9-173/174 答：

（1）回避有助于防止腐敗的產(chǎn)生，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。（2）回避有助于公務(wù)員健康成長(zhǎng)。

（3）回避有助于消除政治上的不安定因素，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作效率的提高。

39.簡(jiǎn)述確定公務(wù)員工資的基本原則。10-（199-203）答：

（1）按勞分配原則。（2）正常增資原則。（3）平衡比較原則。（4）法律保障原則。

四、論述題（本大題共2小題，每小題13分，共26分）

40.試述我國(guó)公務(wù)員制度與原干部人事制度的主要區(qū)別。1-（16-19）答:（1）國(guó)公務(wù)員制度實(shí)行分類(lèi)管理體制，在原干部人事制度中，無(wú)論什么干部，統(tǒng)統(tǒng)按一個(gè)模式管理，這樣不利于優(yōu)秀人才脫穎而出，助長(zhǎng)了“官本位”思想的滋生，甚至帶來(lái)人事管理中的不正之風(fēng)乃至腐敗現(xiàn)象的滋長(zhǎng)。分類(lèi)管理就成為與原干部人事制度相區(qū)別的首要特點(diǎn)。

（2）國(guó)公務(wù)員制度實(shí)行激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，我國(guó)原干部人事管理長(zhǎng)期存在的端“鐵飯碗”、坐“鐵交椅”，而缺乏生機(jī)和活力, 實(shí)行公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制，從公務(wù)員“進(jìn)口”管理到使用管理的諸個(gè)環(huán)節(jié)，都鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。

（3）實(shí)行新陳代謝機(jī)制，我國(guó)原干部人事管理遺留的能進(jìn)不能出、能上不能下以及領(lǐng)導(dǎo)任職年齡偏高等弊端而進(jìn)行的改革。實(shí)行公務(wù)員的新陳代謝機(jī)制后，公務(wù)員的錄用、交流、晉升等規(guī)定，從“進(jìn)口”七嚴(yán)格把關(guān)，選拔優(yōu)秀人才充實(shí)公務(wù)員隊(duì)伍，較好地解決了吸收新鮮血液、增加新的活力的問(wèn)題。

（4）實(shí)行勤政廉政保障機(jī)制，我國(guó)原國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員中滋生的消極、腐敗現(xiàn)象,實(shí)行公國(guó)員勤政廉政保障機(jī)制后，從制度上促進(jìn)公務(wù)員勤政為民，廉潔奉公，保證了各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及公務(wù)員隊(duì)伍形成既有一心為公的高效率的工作作風(fēng)，又有為政清廉、為民謀福利的良好形象，從而使以往那種“出勤不出力”的陋習(xí)得以糾正與克服，為政不廉的腐敗現(xiàn)象得以防止和消除。

（5）實(shí)行法制化管理體制，原干部人事制度存在著人治的弊端，建立公務(wù)員制度后，可以改變過(guò)去人事管理中法規(guī)不健全的狀況。

41.試述公務(wù)員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的類(lèi)型。11-（225-227）

答：

（1）因公辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：是指擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員因工作需要變動(dòng)職務(wù)，依照法律或者政協(xié)章程的規(guī)定，向本級(jí)人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)或者政協(xié)提出辭去現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

（2）自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員因個(gè)人或者其他原因不愿意繼續(xù)在領(lǐng)

導(dǎo)崗位工作時(shí)，自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

（3）引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

（4）責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：按照管理權(quán)限的管理主體根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)成員任職期間的表現(xiàn)，認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過(guò)一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

五、案例分析題(本題10分)42.2008年年底，某市農(nóng)業(yè)局對(duì)公務(wù)員進(jìn)行定期考核。科員張某寫(xiě)了個(gè)人總結(jié)，并在科室進(jìn)行了述職，科室領(lǐng)導(dǎo)提出了考核等次建議，最后由局考核委員會(huì)確定考核結(jié)果。張某自認(rèn)為德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面都符合稱(chēng)職的等次標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有再關(guān)注自己的考核結(jié)果。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有找他談話(huà)，由于有關(guān)工作人員的疏忽，他還享受了該考核獎(jiǎng)金。次年，農(nóng)業(yè)局舉行了副科長(zhǎng)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗，張某報(bào)名參加，但沒(méi)有通過(guò)資格審查。后從人事部門(mén)得知自己的上考核結(jié)果為基本稱(chēng)職。張某回想上考核結(jié)束后，自己未曾收到考核結(jié)果的書(shū)面通知，遂向市公務(wù)員主管機(jī)關(guān)提出申訴。問(wèn)題：

(1)根據(jù)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員定期考核程序的規(guī)定，分析案例中對(duì)張某的考核是否符合程序。5-89

(2)根據(jù)考核結(jié)果使用的規(guī)定，分析農(nóng)業(yè)局對(duì)張某考核結(jié)果的使用是否違反相關(guān)規(guī)定。5-94(1)答: 案例中對(duì)張某的考核不符合程序，違反了公務(wù)員定期考核程序中“將考核結(jié)果以書(shū)面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見(jiàn)”的規(guī)定。(2)答: 分析農(nóng)業(yè)局對(duì)張某的考核被確定為基本稱(chēng)職等次，根據(jù)考核結(jié)果的使用規(guī)定，農(nóng)業(yè)局未按規(guī)定對(duì)張某進(jìn)行“誡免談話(huà)”，并且違背“不享受考核獎(jiǎng)金”的規(guī)定。

全國(guó)2010年7月自學(xué)考試公務(wù)員制度試題

課程代碼：01848

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。

1.下列屬于我國(guó)公務(wù)員的是(A)1-1 A.某縣政協(xié)主席 B.某公司董事長(zhǎng) C.某大學(xué)校長(zhǎng)

D.某房地產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)

2.公務(wù)員法律關(guān)系的核心內(nèi)容是(D)2-20 A.公務(wù)員的職責(zé)和職位 B.公務(wù)員的報(bào)酬和福利 C.公務(wù)員的分級(jí)與分類(lèi) D.公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù) 3.我國(guó)綜合管理類(lèi)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的層次有(B)3-50 A.6個(gè) C.10個(gè)

B.8個(gè) D.12個(gè)

4.成為平衡比較各類(lèi)公務(wù)員職務(wù)序列統(tǒng)一標(biāo)尺的是(A)3-52

A.級(jí)別 B.工資

C.權(quán)責(zé) D.學(xué)歷 5.我國(guó)公務(wù)員的分類(lèi)制度是(B)1-16 A.職位分類(lèi)

B.職位分類(lèi)為主，職位分類(lèi)和品位分類(lèi)相結(jié)合 C.品位分類(lèi)

D.品位分類(lèi)為主，品位分類(lèi)和職位分類(lèi)相結(jié)合 6.我國(guó)新錄用的公務(wù)員的試用期是(C)4-74 A.3個(gè)月 B.6個(gè)月 C.1年 A.身份平等

D.18個(gè)月 B.權(quán)利平等 7.公務(wù)員錄用考試的平等原則是指(C)4-63 C.法律地位平等 D.人格平等 8.報(bào)考省級(jí)公務(wù)員一般的學(xué)歷要求是(C)4-61 A.中專(zhuān)以上 C.本科以上

B.大專(zhuān)以上

D.碩士研究生以上

9.除個(gè)別國(guó)家外，大多數(shù)國(guó)家公務(wù)員考核的周期是(B)5-76 A.半年 B.1年 C.2年 D.3年 10.下列屬于選任制公務(wù)員的是(D)6-98 A.某廳巡視員 B.某局副局長(zhǎng)

C.某局主任科員 D.某鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)

11.擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因健康原因而提出的辭職是(B)11-225教材沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)答案 A.因公辭職 B.自愿辭職 C.責(zé)令辭職 D.引咎辭職 12.下列有權(quán)對(duì)公務(wù)員記一等功獎(jiǎng)勵(lì)的審批機(jī)關(guān)是(C)7-132 A.某縣政府 B.某地級(jí)市公安局 C.某省政府 D.某省司法廳 13.下列不屬于公務(wù)員處分的是(D)7-144 ．．．A.記過(guò)

B.記大過(guò)

C.降級(jí) D.降職

14.根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員功績(jī)卓著，有特殊貢獻(xiàn)的，可以獲得的獎(jiǎng)勵(lì)是(D)7-131 A.嘉獎(jiǎng) C.記三等功

B.記二等功 D.授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)

15.某公務(wù)員散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論，其行為直接違反了(A)7-134 A.政治紀(jì)律 B.廉政紀(jì)律 C.組織紀(jì)律 D.道德紀(jì)律 16.公務(wù)員警告處分的期間是(A)7-144 A.6個(gè)月

B.12個(gè)月

C.18個(gè)月 D.24個(gè)月

17.負(fù)責(zé)主管全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)的機(jī)關(guān)是(B)8-161 A.國(guó)務(wù)院 B.中共中央組織部 C.國(guó)家行政學(xué)院

D.人力資源和社會(huì)保障部

18.任職培訓(xùn)的對(duì)象是(C)8-154

A.所有公務(wù)員 B.新錄用的公務(wù)員 C.晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員 D.從事專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)的公務(wù)員

19.張某是某行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理人員，受單位派遣到某大學(xué)接受會(huì)計(jì)電算化課程培訓(xùn)，這種培訓(xùn)應(yīng)屬于(A)8-154 A.專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn) C.任職培訓(xùn)

B.上崗培訓(xùn) D.初任培訓(xùn)

20.公務(wù)員法律責(zé)任中，最嚴(yán)厲的是(A)2-31 A.刑事責(zé)任 B.身份處分 C.行政處分 A.副調(diào)研員

D.賠償責(zé)任 B.主任科員 21.在公務(wù)員交流中，不屬于調(diào)任職務(wù)的是(B)9-178 ．．．C.副鄉(xiāng)長(zhǎng) D.科長(zhǎng) 22.下列職務(wù)中應(yīng)該實(shí)行地域回避的是(B)9-191 A.省長(zhǎng) B.自治縣縣長(zhǎng) C.區(qū)長(zhǎng) D.鄉(xiāng)長(zhǎng) 23.下列改變公務(wù)員身份的交流形式是(D)9-178 A.掛職鍛煉 C.轉(zhuǎn)任

A.姑表兄弟關(guān)系

B.輪換 D.調(diào)任 B.堂兄弟關(guān)系 24.下列親屬關(guān)系中，不屬于任職回避的是(A)9-188 ．．．C.表舅甥關(guān)系 D.夫妻關(guān)系

25.根據(jù)公務(wù)員制度有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)成員轉(zhuǎn)任的職務(wù)層次是(C)9-180 A.國(guó)家級(jí)正職以下 B.國(guó)家級(jí)副職以下 C.省部級(jí)正職以下 D.省部級(jí)副職以下 26.我國(guó)公務(wù)員工資制度中首要的基本原則是(D)10-199 A.法律保障原則 B.平衡比較原則 C.正常增資原則 D.按勞分配原則 27.我國(guó)女性公務(wù)員的產(chǎn)假一般是(B)10-213 A.60天 B.90天

C.120天 D.180天 28.根據(jù)《公務(wù)員法》，公務(wù)員不受年齡限制，可以申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸臈l件是工作年限滿(mǎn)(C)11-234 A.20年 C.30年

B.25年 D.35年

29.《公務(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員被辭退的條件是(B)11-230 A.曠工連續(xù)超過(guò)10天以上 B.曠工連續(xù)超過(guò)15天以上 C.曠工連續(xù)超過(guò)20天以上 D.曠工連續(xù)超過(guò)25天以上 30.我國(guó)人事仲裁的適用對(duì)象是(A)12-250 A.聘任的公務(wù)員 C.選任的公務(wù)員

B.調(diào)任的公務(wù)員 D.委任的公務(wù)員

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。

31.公務(wù)員考核的原則包括(ABCD)5-79

A.全面考核和重點(diǎn)考核相結(jié)合 B.客觀公正 C.分類(lèi)考核 D.考用結(jié)合 E.定性與定量結(jié)合

32.工作紀(jì)律是限制公務(wù)員履職行為的準(zhǔn)則，其要求主要包括(ABCDE)7-137 A.公務(wù)員不得玩忽職守、貽誤工作 B.公務(wù)員不得壓制批評(píng)、打擊報(bào)復(fù)

C.公務(wù)員不得弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾

D.公務(wù)員不得濫用職權(quán)，侵害公民、法人或其他組織的合法權(quán)益 E.公務(wù)員不得泄露國(guó)家秘密或者工作秘密

33.我國(guó)公務(wù)員交流的原則包括(ABCD)9-175 A.依法進(jìn)行 C.個(gè)人服從組織 E.強(qiáng)制原則

B.適才適用 D.合理原則

34.公務(wù)員培訓(xùn)的技術(shù)方法包括(ABCDE)8-166 A.課堂講授法 B.研討法 C.案例分析法 D.角色扮演法 E.合作研究法

35.我國(guó)公務(wù)員辭職的限制性條件包括(ABCDE)11-222 A.未滿(mǎn)國(guó)家規(guī)定的最低服務(wù)年限

B.在涉及國(guó)家秘密等特殊崗位上任職

C.重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理

D.正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未結(jié)束 E.法律規(guī)定不得辭職的其他情形

三、簡(jiǎn)答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)36.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員制度對(duì)原干部人事制度的發(fā)展。1-16 答：

我國(guó)公務(wù)員制度同已推行了幾十年的原干部人事制度相比，不僅繼承了其優(yōu)良傳統(tǒng)，而且有了很大的發(fā)展，在實(shí)踐過(guò)程中形成了一些新的特點(diǎn)。（1）實(shí)行分類(lèi)管理體制，這是針對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的高度集中的人事管理制度弊端所進(jìn)行的改革。在原干部人事制度中，無(wú)論什么干部，統(tǒng)統(tǒng)按一個(gè)模式管理，這樣不利于優(yōu)秀人才脫穎而出，助長(zhǎng)了“官本位”思想的滋生，甚至帶來(lái)人事管理中的不正之風(fēng)乃至腐敗現(xiàn)象的滋長(zhǎng)。因此，分類(lèi)管理就成為與原干部人事制度相區(qū)別的首要特點(diǎn)。

（2）實(shí)行激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這是針對(duì)我國(guó)原干部人事管理長(zhǎng)期存在的端“鐵飯碗”、坐“鐵交椅”，而缺乏生機(jī)和活力所進(jìn)行的改革。在原干部人事制度中，由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，長(zhǎng)期存在著干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣等弊端，挫傷了廣大干部的積極性，助長(zhǎng)了上班混日子的懶惰習(xí)氣。實(shí)行公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制，從公務(wù)員“進(jìn)口”管理到使用管理的諸個(gè)環(huán)節(jié)，都鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。

（3）實(shí)行新陳代謝機(jī)制，這是針對(duì)我國(guó)原干部人事管理遺留的能進(jìn)不能出、能上不能下以及領(lǐng)導(dǎo)任職年齡偏高等弊端而進(jìn)行的改革。在原干部人事制度中，由于缺乏嚴(yán)格的淘汰與退休機(jī)制，長(zhǎng)期存在干部進(jìn)來(lái)后只要不犯大錯(cuò)，就終身任職，很難辭退不稱(chēng)職干部的問(wèn)題。有的干部到了退休年齡也不退，因此，出現(xiàn)了人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫、人員超編等現(xiàn)象。實(shí)行公務(wù)員的新陳代謝機(jī)制后，公務(wù)員的錄用、交流、晉升等規(guī)定，從“進(jìn)口”上嚴(yán)格把關(guān)，選拔優(yōu)秀人才充實(shí)公務(wù)員隊(duì)伍，較好地解決了吸收新鮮血液、增加新的活力的問(wèn)題。

（4）實(shí)行勤政廉政保障機(jī)制，這是針對(duì)我國(guó)原國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員中滋生的消極、腐敗現(xiàn)象所進(jìn)行的改革。由于處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，有些思想不健康的人鉆了制度不健全的空子。他們或者“出勤不出力”，或者貪污受賄、道德敗壞，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家機(jī)關(guān)在人民群眾中的形象，也引起了人民群眾的不滿(mǎn)。實(shí)行勤政廉政保障機(jī)制，從制度上促進(jìn)公務(wù)員勤政為民，廉潔奉公，保證了各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及公務(wù)員隊(duì)伍形成既有一心為公的高效率的工作作風(fēng)，又有為政清廉、為民謀福利的良好形象，從而使以往那種“出勤不出力”的陋習(xí)得以糾正與克服，為政不廉的腐敗現(xiàn)象得以防止和消除。

（5）實(shí)行法制化管理體制，這是針對(duì)原干部人事制度存在著人治弊端所進(jìn)行的改革。以前國(guó)家機(jī)關(guān)人事管理體制與運(yùn)行機(jī)制中，從總體上來(lái)看缺乏配套的法律化、制度化的規(guī)范體系，帶有一定的主觀隨意性。建立公務(wù)員制度后，可以改變過(guò)去人事管理中法規(guī)不健全的狀況。37.簡(jiǎn)述建立健全公務(wù)員考核制度的意義。5-78 答：

考核是國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員管理的重要環(huán)節(jié)，建立和健全公務(wù)員考核制度具有非常重要的意義。

一、有利于客觀公正地評(píng)價(jià)公務(wù)員，激勵(lì)公務(wù)員提高自身素質(zhì)，改進(jìn)工作績(jī)效。

1、完善的公務(wù)員考核制度能夠有效地檢測(cè)公務(wù)員工作的質(zhì)與量，對(duì)公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉作出客觀的評(píng)價(jià)，有利于改變“干多于少一個(gè)樣”的“大鍋飯”格局。

2、通過(guò)考核，公務(wù)員能夠知道自己應(yīng)該做些什么，這本身就是一種激勵(lì)的過(guò)程。

3、它能夠督促公務(wù)員按照考核的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，鼓勵(lì)和鞭策公務(wù)員盡職盡責(zé)，努力工作，克服缺點(diǎn)，不斷提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作能力和工作水平。

二、有利于對(duì)公務(wù)員的嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督。

1、考核過(guò)程是主管部門(mén)對(duì)公務(wù)員實(shí)施嚴(yán)格管理的過(guò)程，也是發(fā)揚(yáng)民主對(duì)公務(wù)員實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督的過(guò)程。

2、考核為公眾展示了公務(wù)員的工作標(biāo)準(zhǔn)，使公眾能夠據(jù)此監(jiān)督公務(wù)員的工作作風(fēng)與工作效率，促進(jìn)政府依法行政，克服官僚主義，提高服務(wù)質(zhì)量。

三、為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)提供了依據(jù)。

1、有效的考核制度能夠?qū)珓?wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)作出客觀公正的評(píng)價(jià)，這便為公平地調(diào)整公務(wù)員的職務(wù)、級(jí)別、工資獎(jiǎng)金，公正地獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提供了客觀依據(jù)。

2、通過(guò)考核還可以了解到公務(wù)員的素質(zhì)狀況和職位要求，這是對(duì)公務(wù)員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)設(shè)計(jì)的重要基礎(chǔ)。

3、考核的這一功能，有力地促進(jìn)了組織公正平等的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成，給組織的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)和活力

38.簡(jiǎn)述公務(wù)員職務(wù)晉升的原則。6-112 答：

（1）德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt原則。（2）注重工作實(shí)績(jī)?cè)瓌t。

（3）公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。（4）逐級(jí)晉升原則。

39.簡(jiǎn)述公務(wù)員培訓(xùn)評(píng)估的主要環(huán)節(jié)。8-168

答：

一、培訓(xùn)總體評(píng)估，培訓(xùn)總體評(píng)估著重于三個(gè)方面的考察，即培訓(xùn)需求、培訓(xùn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及培訓(xùn)機(jī)制等。

1、培訓(xùn)需求評(píng)估主要針對(duì)不同層次（個(gè)人的，組織的，戰(zhàn)略的）培訓(xùn)需求，找到存在的問(wèn)題和差距，認(rèn)清培訓(xùn)需求的方向；

2、培訓(xùn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)估主要監(jiān)控規(guī)劃的合理性和可行性；

3、培訓(xùn)機(jī)制的評(píng)價(jià)著重于考察培訓(xùn)的管理和施教機(jī)構(gòu)在管理與組織培訓(xùn)的過(guò)程中能否實(shí)現(xiàn)既定的培訓(xùn)目標(biāo)。

二、受訓(xùn)者反應(yīng)評(píng)估，學(xué)員是接受培訓(xùn)的主體，他們的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式有一定的發(fā)言權(quán)。他們是培訓(xùn)評(píng)估活動(dòng)中的重耍信息來(lái)源。受訓(xùn)者反應(yīng)評(píng)估主要針對(duì)三方面進(jìn)行：

1、對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容方面的評(píng)估。如培訓(xùn)的內(nèi)容是否有用、清晰、有趣，培訓(xùn)的教材選擇、培訓(xùn)的速度是否適當(dāng)。

2、對(duì)培訓(xùn)方法的評(píng)估。如教師講授水平、培訓(xùn)方式是否合理有效，案例分析或其他互動(dòng)式培訓(xùn)能否調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性等。

3、對(duì)培訓(xùn)后勤保障的評(píng)估。如教學(xué)設(shè)備的準(zhǔn)備、教學(xué)環(huán)境、住宿伙食交通等。

三、受訓(xùn)者知識(shí)、技能學(xué)習(xí)成果評(píng)估，這是在培訓(xùn)即將結(jié)束之前，通過(guò)對(duì)受訓(xùn)者在培訓(xùn)期間所學(xué)知識(shí)和

技能結(jié)果的直接評(píng)價(jià)，進(jìn)而掌握培訓(xùn)效果的方式。這項(xiàng)評(píng)估側(cè)重于兩個(gè)方面：

1、學(xué)員在培訓(xùn)中的學(xué)識(shí)增長(zhǎng)情況，可通過(guò)書(shū)面考試或診斷性測(cè)試來(lái)進(jìn)行；

2、學(xué)員行為方式的改進(jìn)，可通過(guò)觀察、角色表演、模擬環(huán)境、工作實(shí)例、行為測(cè)試等多種方法進(jìn)行；

四、個(gè)人績(jī)效的評(píng)估，它仍是培訓(xùn)評(píng)估中至關(guān)重要的方法。因?yàn)樗P(guān)系到培訓(xùn)的最終目標(biāo)是否達(dá)成，學(xué)員是否將培訓(xùn)中獲取的學(xué)識(shí)和改進(jìn)的行為轉(zhuǎn)化為良好的工作績(jī)效。個(gè)人績(jī)效的評(píng)估方法有：

1、觀察法，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門(mén)來(lái)考察學(xué)員在培訓(xùn)后的行為表現(xiàn)；

2、比較法，通過(guò)學(xué)員在培訓(xùn)前后的績(jī)效比較，也可將受過(guò)培訓(xùn)的學(xué)員和未受過(guò)培訓(xùn)的人員進(jìn)行比較，明確培訓(xùn)對(duì)受訓(xùn)人員是否產(chǎn)生積極的效果；

3、調(diào)查法，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查或與受訓(xùn)者面談的形式，了解他們培訓(xùn)前后績(jī)效的變化。

五、組織績(jī)效的評(píng)估，提高組織績(jī)效是組織投資培訓(xùn)人力資源所要得到的最終目標(biāo)。大致可使用兩方面的評(píng)估方法：

1、客觀指標(biāo)測(cè)量法。確定一系列評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，以判斷組織的服務(wù)質(zhì)量（服務(wù)受抱怨比率、節(jié)約資源比率等）、生產(chǎn)力水平（工作完成率、工作完成準(zhǔn)時(shí)率）是否得到提高。

2、主觀評(píng)價(jià)法。由于測(cè)評(píng)不可能使全部的指標(biāo)都量化，也不可能達(dá)到以完全客觀的方式來(lái)體現(xiàn)績(jī)效，因此，主觀評(píng)價(jià)也成為組織績(jī)效評(píng)價(jià)的一種重要方式。40.簡(jiǎn)述公務(wù)員控告的處理程序。12-247

答：

控告受理機(jī)關(guān)在接到控告書(shū)后，應(yīng)按照以下程序進(jìn)行處理：

一、立案

受理機(jī)關(guān)在收到控告書(shū)后，對(duì)控告事項(xiàng)進(jìn)行初步審查，認(rèn)為被控告者存在違法違紀(jì)的事實(shí)，需要追究責(zé)任，且案件屬于受理機(jī)關(guān)的管轄范圍的，予以立案。立案、不立案或案件轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)告知控告人。

二、調(diào)查

立案后，由調(diào)查部門(mén)組織實(shí)施調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)，案件涉嫌單位和涉嫌人員有接受調(diào)查的義務(wù)，也有陳述和申辮的權(quán)利。對(duì)于立案調(diào)查的案件，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不存在違法違紀(jì)的事實(shí)的，或者不需要追究責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)，并告知控告人和被調(diào)查單位及其上級(jí)部門(mén)或被調(diào)查人員及其所在單位；經(jīng)調(diào)查，若有證據(jù)證明違法違紀(jì)事實(shí)，需要追究責(zé)任或者作出其他處理的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審理。

三、審理

審理部門(mén)受理案件后，應(yīng)指定兩個(gè)或兩個(gè)以上的承辦人，負(fù)責(zé)對(duì)違法違紀(jì)的事實(shí)和證據(jù)、性

質(zhì)以及責(zé)任進(jìn)行審查核實(shí)，必要時(shí)，可以同被調(diào)查者核對(duì)事實(shí)，聽(tīng)取其陳述和辯解，最后將審閱情況和初步處理意見(jiàn)提交案件審理部門(mén)集體審議并形成審議意見(jiàn)，承辦人據(jù)此草擬審理報(bào)告，審理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，連同相關(guān)材料呈報(bào)受理機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。

四、作出處理決定或建議

受理機(jī)關(guān)區(qū)分不同情況對(duì)控告作出處理決定或建議；監(jiān)察機(jī)關(guān)可以作出監(jiān)察決定或者監(jiān)察建議?！皼Q定”或“建議”的內(nèi)容包括：

1、糾正或撤銷(xiāo)違法違紀(jì)的決定、命令等；

2、糾正或撤銷(xiāo)不適當(dāng)?shù)匿浻?、任免、?jiǎng)懲決定；

3、給予公務(wù)員行政處分；

4、給予行政處罰；

5、給國(guó)家、集體或公民造成損失的，采取補(bǔ)救措施；

6、沒(méi)收、追繳或者退賠違法違紀(jì)所得。

五、執(zhí)行

上述機(jī)關(guān)或人員應(yīng)當(dāng)自收到處理決定之日起30日內(nèi)將執(zhí)行“決定”或采納“建議”的情況通報(bào)控告的受理機(jī)關(guān)。

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)41.試論公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別的含義及設(shè)置公務(wù)員職務(wù)級(jí)別的目的。3-40 答：

一、公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別的含義：

1、職務(wù)是公務(wù)員所承擔(dān)的應(yīng)該完成的任務(wù)，是機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員職權(quán)、職責(zé)的委托。職務(wù)把人和事結(jié)合在一起，把職權(quán)與職責(zé)結(jié)合起來(lái)。

2、級(jí)別是反映公務(wù)員職務(wù)、能力、業(yè)績(jī)、資歷的綜合標(biāo)志。

公務(wù)員既有職務(wù)、又有級(jí)別，兩者不是彼此取代的關(guān)系，而是“一職數(shù)級(jí)，上下交叉”的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

二、設(shè)置公務(wù)員職務(wù)級(jí)別的目的：

1、為公務(wù)員管理提供科學(xué)的管理基礎(chǔ)。

2、增強(qiáng)職務(wù)與級(jí)別的激勵(lì)作用。

（1）公務(wù)員職務(wù)序列過(guò)于單一，缺乏符合各類(lèi)公務(wù)員成長(zhǎng)規(guī)律的多樣化的職務(wù)序列。（2）晉升渠道單一，“職務(wù)本位”現(xiàn)象突出。

3、便于借鑒國(guó)外公務(wù)員分類(lèi)制度的合理因素。

（1）職位分類(lèi)制度與品位分類(lèi)制度正在走向融合，而不是走向兩個(gè)極端的“分流”。（2）在兩種類(lèi)型的分類(lèi)制度中，類(lèi)別劃分的標(biāo)準(zhǔn)可能各異，卻都劃分公務(wù)員類(lèi)別。（3）在兩種類(lèi)型的分類(lèi)制度中，公務(wù)員的職務(wù)序列都是根據(jù)類(lèi)別設(shè)置的。四是職務(wù)與級(jí)別的功能是有區(qū)分的。

42.試論我國(guó)現(xiàn)階段公務(wù)員福利制度存在的問(wèn)題與改革的趨勢(shì)。10-210 答：

一、現(xiàn)階段公務(wù)員福利制度存在的問(wèn)題：

1、福利制度比較陳舊，總體水平偏低。

現(xiàn)行的福利政策大都是改革開(kāi)放以前或改革開(kāi)放之初制定的，有的甚至還是新中國(guó)成立初期制定的，制度過(guò)時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)陳舊、明顯不合理。

2、福利發(fā)放差距大和平均主義并存。一方面，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡等因素，造成了地區(qū)間、部門(mén)間、單位間的差距不斷加大，這種差異近年來(lái)更有擴(kuò)大趨勢(shì)，如“權(quán)力部門(mén)”與“清水衙門(mén)部門(mén)”差距越來(lái)越大；另一方面，單位內(nèi)部享受福利與所擔(dān)任職務(wù)和貢獻(xiàn)大小基本不掛鉤，平均主義嚴(yán)重，起不到應(yīng)有的激勵(lì)作用。

3、改革滯后，與各項(xiàng)制度改革不配套。特別是住房、醫(yī)療、供暖等各項(xiàng)制度改革都在不斷深化進(jìn)行，福利制度卻長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)，沒(méi)有相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整，沒(méi)有與工資制度改革相結(jié)合，改革相對(duì)滯后。

二、改革的趨勢(shì)：

1、公務(wù)員法剛剛開(kāi)始實(shí)施，公務(wù)員管理的許多單項(xiàng)法規(guī)和實(shí)施細(xì)則還沒(méi)有出臺(tái)，我國(guó)的各項(xiàng)制度特別是公務(wù)員管理制度都處在改革變化之中，所以福利制度的改革也只能談?wù)勞厔?shì)，還不能很具體。

2、改革福利制度要按照“完善公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的制度，建立公務(wù)員激勵(lì)和保障機(jī)制”的要求，將提高工資與改善福利相結(jié)合，堅(jiān)持福利貨幣化、透明化、規(guī)范化的方向，實(shí)行合理的福利待遇，鼓勵(lì)公務(wù)員長(zhǎng)期為國(guó)家服務(wù)，使公務(wù)員的福利與現(xiàn)行工資制度相配套，與時(shí)代同步。

3、根據(jù)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，福利制度也會(huì)有所變化，逐漸向滿(mǎn)足公務(wù)員高層次的文化需求方面轉(zhuǎn)變，使福利制度發(fā)揮出更好的作用。

五、案例分析題(本題10分)43.某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，稅收業(yè)務(wù)工作量很大，該縣地稅局聘請(qǐng)了大批的合同工，有不少人已經(jīng)工作多年。2008年春，該地稅局因?yàn)橛幸慌珓?wù)員退休離開(kāi)工作崗位，其中有一些是業(yè)務(wù)骨干，急需招考公務(wù)員予以補(bǔ)充。為此，地稅局向該縣公務(wù)員主管部門(mén)申報(bào)錄用公務(wù)員的計(jì)劃，考慮到地稅局許多合同工有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，要求這批公務(wù)員在該局內(nèi)部合同工中錄用。該計(jì)劃得到縣委、縣政府批準(zhǔn)。于是，在地稅局內(nèi)部發(fā)布了招考公告，在進(jìn)行資格審查、筆試、面試和嚴(yán)格考察的基礎(chǔ)上，錄用了1名副科長(zhǎng)、2名副主任科員、6名科員和13名辦事員，順利完成這次公務(wù)員的錄用。

問(wèn)：該縣地稅局的公務(wù)員招考是否符合我國(guó)公務(wù)員錄用考試的規(guī)定?為什么?4-70 答：

不符合公務(wù)員錄用的主管部門(mén)

我國(guó)公務(wù)員錄用的主管機(jī)關(guān)主要有兩個(gè)層次，即中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員主管部門(mén)與省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)。此外，必要時(shí)省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)組織公務(wù)員錄用，但權(quán)力有限制?？h級(jí)以下公務(wù)員主管部門(mén)則無(wú)權(quán)組織公務(wù)員錄用與審批錄用人員名單，這是因?yàn)榭h級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)一般不具備組織公務(wù)員錄用的人力和技術(shù)條件，也不利于對(duì)“凡進(jìn)必考”嚴(yán)格把關(guān)。

全國(guó)2011年4月自學(xué)考試公務(wù)員制度試題

課程代碼：01848

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。

1.我國(guó)《公務(wù)員法》施行于（D）1-11 A.1993年4月24日 B.1993年10月1日 C.2005年4月27日 D.2006年1月1日

2.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員的是（B）1-1

A.教育部直屬高校校長(zhǎng) B.公安派出所所長(zhǎng) C.城市社區(qū)居委會(huì)主任 D.作家協(xié)會(huì)副主席 3.參與賭博違反了公務(wù)員的（D）7-140 A.政治紀(jì)律 B.工作紀(jì)律 C.組織紀(jì)律 D.道德紀(jì)律

4.公務(wù)員行使公務(wù)員的批評(píng)建議權(quán)的對(duì)象是（B）2-36 A.企業(yè)的工作

C.事業(yè)單位的工作 A.專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位 C.綜合管理類(lèi)職位

6.筆試的缺點(diǎn)是（D）4-69 A.經(jīng)濟(jì)性

B.機(jī)關(guān)的工作

D.社會(huì)組織的工作 B.行政執(zhí)法類(lèi)職位 D.其他類(lèi)別職位 B.客觀性 5.政府部門(mén)中直接履行監(jiān)管、處罰、強(qiáng)制、稽查等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法職責(zé)的職位屬于（B）3-46

C.廣博性 D.不易考察應(yīng)試者的實(shí)際工作能力 7.我國(guó)錄用公務(wù)員的最低年齡是（A）4-60

A.年滿(mǎn)18周歲 B.年滿(mǎn)19周歲 C.年滿(mǎn)20周歲 D.年滿(mǎn)21周歲 8.職位分類(lèi)的典型代表國(guó)家是（A）1-4教材沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)答案 A.英國(guó) C.美國(guó)

A.中華人民共和國(guó)國(guó)籍

B.中國(guó) D.德國(guó)

B.具有正常履行職責(zé)的身體條件 9.下列選項(xiàng)中，不屬于錄用公務(wù)員必須具備的資格條件是（D）4-60 ．．．C.具有良好的品行 D.具有MPA專(zhuān)業(yè)學(xué)位 10.下列選項(xiàng)中，不通知公務(wù)員本人考核結(jié)果的國(guó)家是（D）5-92 ．．．A.美國(guó)

B.英國(guó)

C.法國(guó) D.日本

11.符合思想政治素質(zhì)較高、工作能力較強(qiáng)、工作作風(fēng)較好、能夠完成本職工作、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)的考核等次是（B）5-85 A.優(yōu)秀 B.稱(chēng)職 C.基本稱(chēng)職 D.不稱(chēng)職

12.負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門(mén)各單位考核工作的是（C）5-90 A.被考核公務(wù)員 B.主管領(lǐng)導(dǎo) C.考核委員會(huì) D.機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人

13.下列選項(xiàng)中，可以實(shí)行聘任制的職位是（D）6-103教材沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)答案 A.省長(zhǎng)

C.縣委書(shū)記

A.引起降職的原因有部分是客觀上造成的 B.降職與處分有明顯的區(qū)別 C.降職是一種處分

D.降職有利于公務(wù)員能上能下

15.下列選項(xiàng)中，屬于單純性免職的是（C）6-110 A.晉升職務(wù)的 B.轉(zhuǎn)任職位的

B.司長(zhǎng)

D.軟件設(shè)計(jì)師

14.下列選項(xiàng)中，對(duì)公務(wù)員降職不正確的陳述是（C）6-122 ．．．

C.退休的 D.降低職務(wù)的

16.在公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)中，記二等功的授獎(jiǎng)主體是（C）7-132 A.鄉(xiāng)級(jí)政府 B.縣級(jí)政府 C.市(地)級(jí)政府工作部門(mén) D.省級(jí)政府工作部門(mén) 17.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員處分種類(lèi)的是（D）7-141 A.免職 C.批評(píng)

B.辭退 D.警告

l8.“不得向被舉報(bào)人透露舉報(bào)情況”屬于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)該遵守的（B）7-138 A.政治紀(jì)律 B.工作紀(jì)律 C.廉政紀(jì)律 A.考核內(nèi)容的依據(jù)

D.道德紀(jì)律 B.任職的依據(jù) 19.下列選項(xiàng)中，公務(wù)員培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)不作為（D）8-151 ．．．C.晉升的依據(jù) D.降職的依據(jù) 20.任職培訓(xùn)的對(duì)象是（A）8-153

A.擬晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員 B.新錄用的公務(wù)員 C.掛職鍛煉的公務(wù)員 D.從事某項(xiàng)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)的公務(wù)員

21.省農(nóng)業(yè)廳某副處長(zhǎng)不服免職決定而提起申訴，受理機(jī)關(guān)為（C）12-241教材沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)答案 A.所在地法院 C.省監(jiān)察機(jī)關(guān)

B.省紀(jì)委

D.省公務(wù)員主管機(jī)關(guān)

22.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)受理的公務(wù)員申訴事項(xiàng)是（CD）12-240答案有兩個(gè)？ A.降職 B.撤職 C.辭退 D.免職 23.根據(jù)我國(guó)公務(wù)員法的規(guī)定，公務(wù)員交流的形式有（A）9-178 A.調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉 B.調(diào)動(dòng)、調(diào)任、掛職鍛煉

C.調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉 D.調(diào)任、升任、輪換、掛職鍛煉

24.某公立中學(xué)的副校長(zhǎng)交流到所在區(qū)的教育局任副科長(zhǎng)，這屬于（A）9-178教材沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)答案 A.調(diào)任 C.輪換

B.轉(zhuǎn)任

D.掛職鍛煉

25.對(duì)因公致殘及因公犧牲、因公死亡或病故后公務(wù)員給予的撫恤金等待遇屬于（A）10-209 A.福利 C.工資

A.職務(wù)工資和級(jí)別工資 C.獎(jiǎng)勵(lì)工資和職務(wù)工資

B.保險(xiǎn) D.獎(jiǎng)勵(lì)

B.獎(jiǎng)勵(lì)工資和工齡工資 D.工齡工資和級(jí)別工資 26.我國(guó)公務(wù)員基本工資包括（A）10-204

27.對(duì)公務(wù)員在苦、臟、累、險(xiǎn)崗位上工作給予的補(bǔ)助費(fèi)用屬于（C）10-204 A.獎(jiǎng)金 B.補(bǔ)貼 C.崗位津貼

D.地區(qū)津貼

28.領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員辭去公職提出書(shū)面申請(qǐng)后需要審批的時(shí)間是（C）11-224 A.30日 B.60日 C.90日 D.120日 29.下列選項(xiàng)中，關(guān)于退休公務(wù)員繳納其退休金個(gè)人所得稅的正確表述是（D）11-236

A.與在職人員一樣繳納 B.按10％的比例繳納

C.按20％的比例繳納 D.不用繳納

30.公務(wù)員李某連續(xù)曠工20天，按規(guī)定應(yīng)該被（A）2-33 A.免職 B.降職 C.辭退 D.開(kāi)除

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。

31.公務(wù)員申訴的事由有（ABDE）12-240 A.申請(qǐng)辭職未予批準(zhǔn) C.定期考核為基本稱(chēng)職 E.取消福利待遇

32.下列選項(xiàng)中，不得錄用為公務(wù)員的人員是（ABC）4-62 ．．A.曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的

B.曾被開(kāi)除公職的

C.患有各種惡性腫瘤的 D.沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)生 E.沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的大學(xué)本科畢業(yè)生

33.職務(wù)任免與升降在公務(wù)員管理中的意義是（ABCDE）6-96 A.保證機(jī)關(guān)中各個(gè)職位獲得適宜人選的主要途徑 B.一種有效的激勵(lì)手段

C.為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)提供了管理基礎(chǔ)

D.實(shí)現(xiàn)職務(wù)管理的保證

E.實(shí)現(xiàn)公務(wù)員管理制度化的重要措施

34.我國(guó)公務(wù)員津貼的主要類(lèi)型有（AB）10-204 A.地區(qū)津貼 C.級(jí)別津貼

B.崗位津貼 D.醫(yī)療津貼 B.辭退 D.免職

E.工齡津貼

35.公務(wù)員因工作嚴(yán)重失誤辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的類(lèi)型有（DE）11-226 A.因公辭職 B.因病辭職 C.自愿辭職 E.責(zé)令辭職

D.引咎辭職

三、簡(jiǎn)答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)36.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員制度中“黨管干部’’原則的主要內(nèi)涵。1-14 答：

（1）公務(wù)員制度的各項(xiàng)規(guī)定應(yīng)根據(jù)黨的于部工作方針與政策制定。

（2）公務(wù)員中各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員由各級(jí)黨委考察推薦，依法由各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)選舉或任命，而且其中的共產(chǎn)黨員由各級(jí)黨委負(fù)責(zé)監(jiān)督。

（3）對(duì)于不是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員但擔(dān)任重要職務(wù)的公務(wù)員，黨委也可以根據(jù)工作需要進(jìn)行直接管理與監(jiān)督。

37.簡(jiǎn)述公務(wù)員的批評(píng)建議權(quán)。2-36

答：

（1）批評(píng)建議權(quán)是指公務(wù)員享有對(duì)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人工作中的缺點(diǎn)和不足提出批評(píng)、對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人的工作提出建設(shè)性意見(jiàn)的權(quán)利。

（2）公務(wù)員提出批評(píng)建議的內(nèi)容，既可以是與自己工作和權(quán)益有關(guān)的問(wèn)題，也可以是與機(jī)

關(guān)工作程序和工作內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)人工作方式和工作作風(fēng)等相關(guān)的問(wèn)題。

（3）公務(wù)員行使批評(píng)建議權(quán)的方式，可以是書(shū)面形式或口頭形式，也可以是在會(huì)議上公開(kāi)地提出或個(gè)別談話(huà)。

38.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員錄用的含義。4-57 答：

我國(guó)公務(wù)員的錄用是指根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，按照法定的標(biāo)準(zhǔn)與條件，經(jīng)過(guò)規(guī)定的程序，面向社會(huì)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性考試與考察方式，擇優(yōu)選拔國(guó)家機(jī)關(guān)中擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的一種人事管理制度。

39.簡(jiǎn)述初任培訓(xùn)的對(duì)象、目的與結(jié)果的使用。8-153 答：

（1）初任培訓(xùn)是指機(jī)關(guān)對(duì)新錄用人員在試用期內(nèi)的培訓(xùn)，即經(jīng)考試錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的培訓(xùn)。

（2）初任培訓(xùn)的對(duì)象是新錄用的在試用期間未上崗的公務(wù)員。

（3）初任培訓(xùn)的目的在于提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)職位要求、勝任本職工作的能力。（4）培訓(xùn)的內(nèi)容主要是幫助新錄用公務(wù)員正確樹(shù)立公仆意識(shí)，了解黨和國(guó)家的方針政策，了解機(jī)關(guān)工作性質(zhì)及運(yùn)作特點(diǎn)，初步適應(yīng)機(jī)關(guān)的工作要求，了解自身的使命和責(zé)任，明確擔(dān)任職務(wù)應(yīng)有的工作態(tài)度，熟悉任職的環(huán)境和工作行為準(zhǔn)則，初步掌握機(jī)關(guān)工作的一般方法和程序，為順利進(jìn)入工作狀態(tài)做好準(zhǔn)備。

（5）初任培訓(xùn)結(jié)果的使用。合格者方能任職定級(jí)，不合者或者未參加初任培訓(xùn)的新錄用公務(wù)員不能任職定級(jí)。

四、論述題(本大題共2小題，每小題13分，共26分)40.試述我國(guó)設(shè)置公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的目的。3-40

答：

一、為公務(wù)員管理提供科學(xué)的管理基礎(chǔ)：

1、職務(wù)是機(jī)關(guān)與公務(wù)員之間產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的主要根據(jù)；

2、職務(wù)設(shè)置是其他公務(wù)員管理環(huán)節(jié)的前提與基礎(chǔ)；

3、級(jí)別和職務(wù)一樣，可以識(shí)別公務(wù)員在機(jī)關(guān)中職位的高低，是確定公務(wù)員待遇的重要依據(jù)；

4、職務(wù)與級(jí)別設(shè)置是公務(wù)員管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要通過(guò)合理設(shè)置職務(wù)級(jí)別，健全職務(wù)級(jí)別制度，為公務(wù)員管理提供一個(gè)科學(xué)的管理基礎(chǔ)和管理框架，使公務(wù)員管理工作有序進(jìn)行。

二、增強(qiáng)職務(wù)與級(jí)別的激勵(lì)作用：

1、針對(duì)公務(wù)員職業(yè)發(fā)展渠道過(guò)于單一化的弊端，從實(shí)際管理需要出發(fā)，在職位分類(lèi)的基礎(chǔ)上，改變單一化職務(wù)設(shè)置，為公務(wù)員提供多樣化的職務(wù)序列；

2、重新定位級(jí)別功能，在職務(wù)晉升之外為公務(wù)員確立一條級(jí)別晉升的渠道，從而健全和強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，這也是建立健全職務(wù)與級(jí)別制度的根本目的。

三、便于借鑒國(guó)外公務(wù)員分類(lèi)制度的合理因素，建立健全我國(guó)公務(wù)員的職務(wù)級(jí)別制度，可以借鑒國(guó)外公務(wù)員分類(lèi)制度的合理因素和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，將我國(guó)公務(wù)員職務(wù)級(jí)別制度建立在職位分類(lèi)的基礎(chǔ)上，以職位分類(lèi)為導(dǎo)向，同時(shí)吸收品位分類(lèi)制度的合理因素，建構(gòu)有中國(guó)特色的職務(wù)級(jí)別制度。

41.試述我國(guó)公務(wù)員回避制度的內(nèi)容。9-187 答：

一、需要回避的親屬關(guān)系主要有以下：

1、夫妻關(guān)系。

夫妻關(guān)系的回避是各國(guó)回避制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2、直系血親關(guān)系。

直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬，在法律上包括兩種情況：一是有自然血緣聯(lián)系的親

屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。另一種是指本來(lái)沒(méi)有自然的或直接的血緣關(guān)系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系，這種情況稱(chēng)之為法律擬制直系血親。

3、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系

直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬，在法律上包括兩種情況：一是有自然血緣聯(lián)系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。另一種是指本來(lái)沒(méi)有自然的或直接的血緣關(guān)系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系，這種情況稱(chēng)之為法律擬制直系血親。

4、近姻親關(guān)系。

姻親是指以婚姻關(guān)系為紐帶而形成的親屬關(guān)系。目前，法律對(duì)“近姻親”的范圍沒(méi)有明確規(guī)定。根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣，近姻親關(guān)系應(yīng)當(dāng)包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶等。

二、公務(wù)員回避的形式

1、公務(wù)員回避的形式。

任職回避是指對(duì)有特定親屬關(guān)系的公務(wù)員，在擔(dān)任某些關(guān)系密切的職務(wù)方面作出的限制。

2、地域回避。

公務(wù)員地域回避，是指擔(dān)任一定職務(wù)的公務(wù)員，為了公正履行職務(wù)，不得在親屬比較集中的原籍、成長(zhǎng)地等任職。

3、公務(wù)回避。

公務(wù)回避，是指公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)的過(guò)程中，遇有法定情形，避免影響正當(dāng)履行公務(wù)而進(jìn)行的回避。

五、案例分析題(本題10分)42.某縣政府從世界銀行貸款600余萬(wàn)元投資于鰻魚(yú)養(yǎng)殖業(yè)，由于鰻魚(yú)價(jià)格一路下跌，導(dǎo)致投資血本無(wú)歸。該縣財(cái)政收入較少，無(wú)力償還貸款，無(wú)奈之下縣委縣政府下發(fā)文件，讓全縣公務(wù)員代還。文件規(guī)定縣處級(jí)公務(wù)員每人每年2000元，鄉(xiāng)科級(jí)1500元，科員以下1000元，從每人每月工資中直接扣除，直至償清貸款。全縣公務(wù)員怨聲載道，敢怒不敢言。問(wèn)題：

(1)請(qǐng)分析縣委縣政府要求公務(wù)員償還貸款的行為是否違反公務(wù)員法。2-34 答：

違反，侵犯公務(wù)員報(bào)酬權(quán)。

獲得報(bào)酬權(quán)從屬于勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)。勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)即公務(wù)員在履行法定職責(zé)基礎(chǔ)上，享有工資報(bào)酬、享受保險(xiǎn)和福利待遇的權(quán)利，它包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：勞動(dòng)報(bào)酬的決策參與權(quán)（主要是工資決策參與權(quán)）和勞動(dòng)報(bào)酬的獲得權(quán)。

(2)請(qǐng)說(shuō)明，若想阻止這種行為，根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，公務(wù)員應(yīng)該通過(guò)何種途徑向什么機(jī)關(guān)提出。2-37 答:（1）可以提出申訴和控告，因?yàn)楣珓?wù)員享有“提出申訴和控告”的權(quán)利。（2）控告權(quán)是指公務(wù)員對(duì)于機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)向上級(jí)機(jī)關(guān)（即上一級(jí)黨委和政府）或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)提出控告。

全國(guó)2011年7月自學(xué)考試公務(wù)員制度試題

課程代碼：01848

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。

1．公務(wù)員制度首先產(chǎn)生于（B）1-1 A．日本 B．英國(guó) C．美國(guó) D．法國(guó) 2．我國(guó)公務(wù)員制度正式推行的時(shí)間是（D）1-10 A．1987年10月1日 C．1993年10月1日 A．服從命令 C．依法履職

B．1991年1月1日 D．2006年1月1日 B．保守秘密 D．知廉恥 3．公務(wù)員保持操行義務(wù)的重點(diǎn)是要求公務(wù)員（D）2-29

4．成為公務(wù)員管理其他環(huán)節(jié)的前提和基礎(chǔ)的是（B）3-40 A．級(jí)別設(shè)置 B．職務(wù)設(shè)置 C．公務(wù)員錄用 D．公務(wù)員考核 5．我國(guó)現(xiàn)有的公務(wù)員級(jí)別是（D）3-54

A．15級(jí) B．19級(jí) C．23級(jí) D．27級(jí) 6．調(diào)研員對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次是（A）3-50 A．廳局級(jí)正職 C．縣處級(jí)正職

B．廳局級(jí)副職 D．縣處級(jí)副職

7．品位分類(lèi)的主要依據(jù)是（B）3-42 A．工作性質(zhì) B．人的資歷和身份 C．工作責(zé)任大小 D．工作難度 8．下列職務(wù)中，屬于公務(wù)員錄用范圍的是（A）4-58 A．副主任科員 C．副調(diào)研員

B．縣長(zhǎng) D．巡視員

9．在公務(wù)員錄用考試中，“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組測(cè)試”是一種（A）4-70 A．情景模擬 B．心理測(cè)試 C．技能測(cè)驗(yàn) D．實(shí)際操作 10．在我國(guó)，公務(wù)員考核的重點(diǎn)是（D）5-82 A．德 B．勤

C．廉 D．績(jī)

11．某公務(wù)員思想政治素質(zhì)一般，履行職責(zé)的工作能力較弱，工作責(zé)任心一般，能基本完成本職工作，但有較大失誤。根據(jù)我國(guó)《公務(wù)員法》規(guī)定，其考核應(yīng)確定的等次是（C）5-86 A．優(yōu)秀

B．稱(chēng)職

C．基本稱(chēng)職 D．不稱(chēng)職

12．根據(jù)公務(wù)員的行為表現(xiàn)對(duì)公務(wù)員進(jìn)行比較排序，以此得出相對(duì)優(yōu)劣的評(píng)價(jià)結(jié)果，這種考核方法是（B）5-86 A．等級(jí)鑒定法

B．主觀評(píng)價(jià)法

C．客觀評(píng)價(jià)法 D．目標(biāo)管理法 13．王某出任某市副區(qū)長(zhǎng)，其任職方式屬于（A）6-98 A．選任制 B．委任制

C．聘任制 D．考任制

14．某市地稅局副局長(zhǎng)因受到刑事處罰而免職，這屬于（C）6-111 A．程序性免職 B．單純性免職 C．自行免職 D．強(qiáng)制性免職

15．公務(wù)員提任縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備的條件是（B）6-114 A．三年以上工齡

C．兩年以上基層工作經(jīng)歷

B．五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷 D．五年以上基層工作經(jīng)歷

16．某公務(wù)員拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令，其行為違反了（A）7-135 A．組織紀(jì)律 B．廉政紀(jì)律 C．政治紀(jì)律 A．人民檢察院

D．道德紀(jì)律

B．公務(wù)員所在機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān) 17．對(duì)公務(wù)員解除處分的決定機(jī)關(guān)是（C）7-145 C．原處分決定機(jī)關(guān) D．人民法院 18．授予公務(wù)員榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)的審批機(jī)關(guān)是（C）7-132 A．縣級(jí)人民政府 C．省級(jí)人民政府

B．地級(jí)市人民政府 D．國(guó)務(wù)院各部委

19．下列屬于公務(wù)員行政處分種類(lèi)的是（B）7-141 A．罰金 B．警告 C．沒(méi)收財(cái)產(chǎn) D．罰款

20．王某剛剛通過(guò)了公務(wù)員考試并被錄用，依照《公務(wù)員法》對(duì)其進(jìn)行的培訓(xùn)是（D）8-152

A．專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn) B．在職培訓(xùn) C．任職培訓(xùn) D．初任培訓(xùn)

21．承擔(dān)中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)晉升到司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的任職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是（C）8-154 A．中共中央組織部 B．人力資源和社會(huì)保障部 C．國(guó)家行政學(xué)院 D．省級(jí)行政學(xué)院 22．某國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行“科學(xué)發(fā)展觀”專(zhuān)題培訓(xùn)，該培訓(xùn)屬于（A）8-157 A．政治理論培訓(xùn) B．業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn) C．文化素養(yǎng)培訓(xùn) D．技能培訓(xùn) 23．下列公務(wù)員職務(wù)中可以調(diào)任的是（A）9-178 A．科員

C．副主任科員 A．調(diào)任 C．輪換

B．主任科員 D．副科長(zhǎng) B．轉(zhuǎn)任 D．掛職鍛煉 24．下列不改變公務(wù)員身份且不改變行政隸屬關(guān)系的交流形式是（D）9-182 ．．25．公務(wù)員的轉(zhuǎn)任通常是指（A）9-180 A．在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部平級(jí)調(diào)動(dòng) B．從國(guó)家機(jī)關(guān)到工會(huì)機(jī)關(guān)任職 C．從國(guó)家機(jī)關(guān)到企業(yè)任職 D．從國(guó)家機(jī)關(guān)到事業(yè)單位任職 26．我國(guó)目前實(shí)行的工資制度是（B）10-197 A．職務(wù)工資制

B．職級(jí)工資制

C．級(jí)別工資制 D．結(jié)構(gòu)工資制

27．國(guó)家對(duì)因病而喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員給予的物質(zhì)幫助屬于（C）10-212 A．公務(wù)員津貼 B．公務(wù)員補(bǔ)助 C．公務(wù)員保險(xiǎn)

D．公務(wù)員福利

28．公務(wù)員辭退費(fèi)發(fā)放的最長(zhǎng)時(shí)間是（D）11-232

A．6個(gè)月 B．12個(gè)月 C．18個(gè)月 D．24個(gè)月 29．公務(wù)員未滿(mǎn)國(guó)家規(guī)定的最低服務(wù)年限不得辭職，最低服務(wù)年限一般為（C）11-220 A．1至2年 B．2至3年 C．3至5年 D．4至6年

30．根據(jù)《行政監(jiān)察法》規(guī)定，公務(wù)員對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處分不服，向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴的時(shí)限是（A）12-244 A．30天 C．60天

B．45天 D．90天

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。

31．下列屬于公務(wù)員的有（BCDE）1-1 A．某中學(xué)教師 C．某縣政協(xié)主席

B．某鎮(zhèn)長(zhǎng)

D．某市人大常委會(huì)主任

E．某基層人民法院法官

32．下列屬于綜合管理類(lèi)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有（ABCE）3-50 A．巡視員 B．副調(diào)研員 C．主任科員 E．辦事員

D．科長(zhǎng)

33．下列屬于公務(wù)員錄用主管部門(mén)的有（ACE）4-71 A．中共中央組織部 B．人力資源和社會(huì)保障部 C．某省省委組織部 D．某省人力資源和社會(huì)保障廳 E．某地級(jí)市公務(wù)員主管部門(mén)

34．公務(wù)員培訓(xùn)的基本原則有（ABCD）8-149 A．理論聯(lián)系實(shí)際 B．學(xué)用一致 C．按需施教 D．講求實(shí)效 E．分類(lèi)分級(jí)

35．我國(guó)公務(wù)員工資的構(gòu)成包括（ABCD）10-203 A．基本工資 C．補(bǔ)貼

B．津貼 D．獎(jiǎng)金

E．福利

三、簡(jiǎn)答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)36．當(dāng)公務(wù)員不依法履行或不履行法定義務(wù)時(shí)，必須承擔(dān)哪些法律責(zé)任?2-30 答：

（1）身份處分，即喪失公務(wù)員身份。

（2）行政處分，即承擔(dān)行政責(zé)任，包括名譽(yù)、職級(jí)等處分。

（3）賠償責(zé)任，即管理特定財(cái)物的公務(wù)員因故意或過(guò)失使所管財(cái)物遭到損失，或因執(zhí)行公務(wù)不當(dāng)給行政相對(duì)人帶來(lái)財(cái)產(chǎn)損失的，則往往需與國(guó)家機(jī)關(guān)共同承擔(dān)。（4）刑事責(zé)任，即公務(wù)員對(duì)其職務(wù)犯罪要承擔(dān)刑事責(zé)任。37．我國(guó)公務(wù)員職位具體劃分為哪些類(lèi)別?3-46 答：

（1）專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位。

（2）行政執(zhí)法類(lèi)職位。

（3）綜合管理類(lèi)職位。（4）綜合管理類(lèi)職位。（5）其他類(lèi)別職位。

38．簡(jiǎn)述公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的基本原則。7-128

答：

一、精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則：

1、精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是兩種基本的獎(jiǎng)勵(lì)形式，精神獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)受獎(jiǎng)?wù)呓o予榮譽(yù)的激勵(lì)，如記功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等，增強(qiáng)其光榮感，滿(mǎn)足其精神需求；

2、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)受獎(jiǎng)?wù)呓o予實(shí)物的激勵(lì)，如頒發(fā)獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金等，滿(mǎn)足其物質(zhì)需求。

3、前者具有從內(nèi)心激勵(lì)受獎(jiǎng)?wù)吲ぷ鞯墓δ埽珕渭兪褂眠@一手段，往往使受獎(jiǎng)?wù)弋a(chǎn)生空洞的感覺(jué)；后者能提高受獎(jiǎng)?wù)叩膶?shí)際生活水平，激勵(lì)受獎(jiǎng)?wù)叩墓ぷ鞣e極性，但單純使用這一手段，往往使受獎(jiǎng)?wù)弋a(chǎn)生被奴役的感覺(jué)。所以，應(yīng)將精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)緊密地結(jié)合起來(lái)，以產(chǎn)生更大更全面的激勵(lì)效果。

4、公務(wù)員是為人民服務(wù)的，獎(jiǎng)金又來(lái)自于納稅人的貢獻(xiàn)，故物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)不可能像某些社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)那么高，加之公務(wù)員具有較高的思想覺(jué)悟和道德情操，因此公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。

二、公平、公正、公開(kāi)的原則：

公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則簡(jiǎn)稱(chēng)為“三公”原則。

1、公平是指公務(wù)員在獎(jiǎng)勵(lì)制度面前是平等的，符合公務(wù)員相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)條件的都能獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)種類(lèi)，不存在雙重的或者多重的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；

2、公正是指獎(jiǎng)勵(lì)主體在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的過(guò)程中，不能偏私，嚴(yán)格地遵守法定獎(jiǎng)勵(lì)條件和法定獎(jiǎng)勵(lì)程序；

3、公開(kāi)是指獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)程序和獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果保持高度透明，不搞“暗箱操作”。

三、定期獎(jiǎng)勵(lì)與及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。

1、定期獎(jiǎng)勵(lì)是指以為時(shí)間單位且以考核為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)勵(lì)，是針對(duì)公務(wù)員在履行日常本職工作中作出突出成績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)；

2、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)是指隨時(shí)性獎(jiǎng)勵(lì)，是針對(duì)公務(wù)員在完成專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)、處理突發(fā)事件或者在特定環(huán)境中作出突出貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、兩類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)結(jié)合使用，以增強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)效果。39．簡(jiǎn)述公務(wù)員培訓(xùn)的特點(diǎn)。8-146

答：

（1）公務(wù)員培訓(xùn)目標(biāo)的時(shí)代性，公努員培訓(xùn)必須要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則。培訓(xùn)目標(biāo)要緊密?chē)@黨和國(guó)家中心工作，圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞政府工作重點(diǎn)以及公務(wù)員素質(zhì)能力需求。

（2）公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性，公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容必須要針對(duì)政府機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)，要與政府機(jī)關(guān)工作有密切的相關(guān)性，要根據(jù)政府機(jī)關(guān)的實(shí)際需要設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程。

（3）公務(wù)員培訓(xùn)手段的多樣性，公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型公務(wù)員的需求，探索公務(wù)員培訓(xùn)的新思路、新途徑和新措施，更好地提高公務(wù)員的培訓(xùn)效果。

（4）公務(wù)員培訓(xùn)方式的法定性，作為國(guó)家公職人員，公務(wù)員培訓(xùn)必須依照公務(wù)員法及其他有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格依法開(kāi)展培訓(xùn)工作，政府機(jī)關(guān)要依法保障本機(jī)關(guān)公務(wù)員參加培訓(xùn)的權(quán)利；公務(wù)員要服從組織調(diào)訓(xùn)，認(rèn)真接受培訓(xùn)。

（5）公務(wù)員培訓(xùn)時(shí)間的持續(xù)性，公務(wù)員培訓(xùn)與基礎(chǔ)教育、學(xué)歷教育、各種職業(yè)資格培訓(xùn)不同，是伴隨公務(wù)員職業(yè)生涯各個(gè)發(fā)展階段，使公務(wù)員素質(zhì)和能力得到持續(xù)開(kāi)發(fā)的教育形式。40．我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員保險(xiǎn)制度存在哪些主要問(wèn)題?10-214

答：

（1）沒(méi)有建立基金積累制度。退休費(fèi)用由國(guó)家統(tǒng)包，每年列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付，沒(méi)有形成積累。隨著人口老齡化的加速和退休人員的不斷增加，財(cái)政負(fù)擔(dān)將越來(lái)越重。（2）保險(xiǎn)制度不健全，失業(yè)保險(xiǎn)尚未建立起來(lái)。

（3）管理不科學(xué)，缺乏有效的約束監(jiān)督機(jī)制。醫(yī)療等經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)過(guò)快，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)41．試述公務(wù)員錄用中“公開(kāi)考試原則”的內(nèi)容。4-62

答：

（1）在我國(guó)公務(wù)員錄用中，需公開(kāi)的事項(xiàng)應(yīng)有：錄用考試的政策、法規(guī)要公開(kāi)，不允許搞“內(nèi)部掌握”，因?yàn)檫@容易給少數(shù)人搞不正之風(fēng)開(kāi)方便之門(mén)，侵害公民的民主權(quán)利；（2）錄用考試的基本信息要公開(kāi)，如時(shí)間、地點(diǎn)、科目、類(lèi)別，報(bào)考部門(mén)的職位名稱(chēng)、性質(zhì)、職責(zé)、缺員數(shù)量以及報(bào)考所需資格條件等。

（3）所公開(kāi)的這些信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確，以便使公民自己決定是否報(bào)考以及報(bào)考何種職位；（4）錄用考試的方法和程序要公開(kāi)，以便于群眾查詢(xún)；

（5）錄用考試的成績(jī)要公開(kāi)，并及時(shí)通知應(yīng)試者本人，同時(shí)要接受應(yīng)試者詢(xún)問(wèn)；（6）錄用結(jié)果要公開(kāi)，以接受群眾監(jiān)督。

42．試論公務(wù)員申訴與控告的含義及其意義。12-238 答：

一、公務(wù)員申訴與控告的含義：

1、公務(wù)員申訴是指公務(wù)員依據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)作出的涉及本人合法權(quán)益的人事處理決定不服時(shí)，向有關(guān)機(jī)關(guān)說(shuō)明和陳述，并要求采取措施予以糾正和保護(hù)的行為，它屬于非司法上的申訴和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的申訴。

2、公務(wù)員控告是指公務(wù)員認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益，依法要求上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)，對(duì)這種侵權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查、作出停止侵權(quán)行為的決定、追究侵權(quán)者責(zé)任的行為。

二、公務(wù)員申訴與控告的意義

1、建立公務(wù)員申訴控告制度是實(shí)現(xiàn)公務(wù)員權(quán)利的重要保障。當(dāng)公務(wù)員受到不當(dāng)處理時(shí)，有權(quán)要求給予糾正，當(dāng)公務(wù)員的權(quán)利受到國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不法或不當(dāng)侵害時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)機(jī)關(guān)給予補(bǔ)償，并追究侵害人的法律責(zé)任。

2、當(dāng)公務(wù)員受到不當(dāng)處理時(shí)，有權(quán)要求給予糾正，當(dāng)公務(wù)員的權(quán)利受。到國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不法或不當(dāng)侵害時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)機(jī)關(guān)給予補(bǔ)償，并追究侵害人的法律責(zé)任。

3、建立公務(wù)員的申訴控告制度有利于促進(jìn)公務(wù)員管理機(jī)關(guān)公正廉潔建設(shè)。

申訴控告制度的建立，使受害人有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)反映這些人的問(wèn)題，并使其受到應(yīng)有的懲罰，從而保證了公務(wù)員管理機(jī)關(guān)的公正、廉潔風(fēng)氣的形成。

五、案例分析題(本題10分)43．某市社保局2009年年底進(jìn)行考核，參加考核的公務(wù)員有198人。該局成立了考核委員會(huì)，對(duì)這次考核做了具體的規(guī)定：確定了考核優(yōu)秀等次的指標(biāo)為45人；規(guī)定考核先由各主管負(fù)責(zé)人對(duì)考核對(duì)象提出考核等次，然后由考核委員會(huì)確定考核等次。在考核中，考核委員會(huì)對(duì)各主管負(fù)責(zé)人擬定的考核等次進(jìn)行審查，審查通過(guò)后確定了每個(gè)人的考核等次，考核結(jié)果只宣布不稱(chēng)職的等次，其他考核等次不予公布及不通知本人。此外，有一位公務(wù)員趙某2008年被考核為不稱(chēng)職，這次還是被確定為不稱(chēng)職，該局決定趙某不享受考核獎(jiǎng)金，告誡其如果明年考核仍為不稱(chēng)職，將予以辭退。

問(wèn)：(1)上述社保局2009的考核是否有不符合公務(wù)員考核規(guī)定的地方? 答：

有不符合公務(wù)員考核規(guī)定的地方

(2)如果沒(méi)有，請(qǐng)說(shuō)明理由；如果有，請(qǐng)指出哪些地方不符合公務(wù)員考核的規(guī)定。5-92 答：

（1）我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定，考核結(jié)果以書(shū)面形式通知本人。這體現(xiàn)了公務(wù)員權(quán)利保障原則和考核的公開(kāi)性，使公務(wù)員能夠了解組織對(duì)自己的基本評(píng)價(jià)，看到自身的優(yōu)點(diǎn)與不足，明確今后的努力方向。所以，在上述案例中“我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定，考核結(jié)果以書(shū)面形式通知本人。這體現(xiàn)了公務(wù)員權(quán)利保障原則和考核的公開(kāi)性，使公務(wù)員能夠了解組織對(duì)自己的基本評(píng)價(jià)，看到自身的優(yōu)點(diǎn)與不足，明確今后的努力方向?！笔遣环仙鲜鲆蟮摹?/p>

第四篇：公務(wù)員制度試題及答案

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全國(guó)2010年4月課程代碼：01848

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)1.西方文官制度最早形成于（A.英國(guó) B.美國(guó)C.德國(guó) D.法國(guó)

2.我國(guó)公務(wù)員制度不搞“政治中立”，主要是因?yàn)椋ǎ〢.這是西方文官制度的原則B.歷史上未曾采用這個(gè)原則 C.實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制 D.處在公務(wù)員制度的初始階段 3.“越權(quán)行政”違反了公務(wù)員的（）A.依法履職的義務(wù)B.服從命令的義務(wù)C.忠于國(guó)家的義務(wù) D.為民服務(wù)的義務(wù) 4.“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被辭退”的權(quán)利屬于公務(wù)員的()A.申訴控告權(quán)B.獲得工作條件權(quán)C.身份保障權(quán)

D.批評(píng)建議權(quán)

5.機(jī)關(guān)扣減公務(wù)員工資統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)福利彩票的行為，侵犯了公務(wù)員的（）A.參加培訓(xùn)權(quán)B.申請(qǐng)辭職權(quán)C.申訴控告權(quán) D.獲得報(bào)酬權(quán)

6.以公務(wù)員職位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任大小和所需資格條件作為分類(lèi)依據(jù)的是 A.職級(jí)分類(lèi) B.級(jí)別分類(lèi)C.職位分類(lèi) D.品位分類(lèi) 7.下列選項(xiàng)中，不屬于我國(guó)公務(wù)員級(jí)別晉升的依據(jù)是（）A.所任職務(wù) B.工資報(bào)酬C.德才表現(xiàn) D.工作實(shí)績(jī)

8.在特定的工作場(chǎng)景下，能夠迅速辨識(shí)身份、理順指揮關(guān)系的依據(jù)是（）A.職務(wù) B.級(jí)別C.職位 D.銜級(jí)

9.英國(guó)政府在1870年文官制度改革的第二個(gè)樞密院令中規(guī)定（）A.非經(jīng)考試者，一律不準(zhǔn)擔(dān)任事務(wù)官職

B.沒(méi)有王室授予的爵位，即便是考試合格者，也不能擔(dān)任事務(wù)官職 C.贏得大選的政黨，所屬黨員不用考試也能擔(dān)任事務(wù)官職 D.不論什么官員都要通過(guò)考試，才能擔(dān)任官職 10.我國(guó)錄用公務(wù)員的職位范圍是()A.擔(dān)任主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)B.擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) C.擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) D.擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 11.我國(guó)公務(wù)員考核的重點(diǎn)是（）A.德B.能C.勤 D.績(jī)

12.考核者以最近表現(xiàn)的評(píng)價(jià)代替對(duì)公務(wù)員的全面評(píng)價(jià)的現(xiàn)象，這屬于考核中的()A.從眾心理 B.趨中誤差C.近因效應(yīng) D.暈輪效應(yīng) 13.下列選項(xiàng)中，不具有確認(rèn)公務(wù)員身份、只具有確認(rèn)新的職務(wù)關(guān)系意義的是()A.錄用 B.轉(zhuǎn)任C.調(diào)入 D.公開(kāi)選拔 14.以下選項(xiàng)中，符合我國(guó)公務(wù)員兼職規(guī)定的是()A.公務(wù)員不得在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)B.公務(wù)員不可以在機(jī)關(guān)外兼職 C.公務(wù)員在機(jī)關(guān)外兼職不需要經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)D.公務(wù)員在機(jī)關(guān)外兼職可以領(lǐng)取兼職報(bào)酬 15.下列選項(xiàng)中，屬于委任制公務(wù)員的是()A.司長(zhǎng) B.政協(xié)主席C.法院院長(zhǎng)

D.省長(zhǎng)

全國(guó)2010年4月自學(xué)考試公務(wù)員制度試題 004km.cn 各類(lèi)考試歷年試題答案免費(fèi)免注冊(cè)直接下載 全部WORD文檔

16.對(duì)新錄用人員應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)進(jìn)行（）A.初任培訓(xùn) B.任職培訓(xùn)C.專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

D.在職培訓(xùn)

17.根據(jù)一定的學(xué)習(xí)要求和培訓(xùn)目標(biāo)，將實(shí)際生活中的真實(shí)情景或事件，加以典型化處理后，讓受訓(xùn)者真實(shí)地體驗(yàn)和分析復(fù)雜問(wèn)題的過(guò)程，這類(lèi)公務(wù)員培訓(xùn)方法被稱(chēng)為（）A.案例分析法B.角色扮演法C.研討法 D.合作研究法

18.根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)，體現(xiàn)了培訓(xùn)的（）A.按需施教的原則B.理論聯(lián)系實(shí)際的原則C.講求實(shí)效的原則

D.學(xué)用一致的原則

19.在公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)中，記一等功的授獎(jiǎng)主體是（）A.鄉(xiāng)級(jí)以上政府 B.縣級(jí)以上政府C.市(地)級(jí)以上政府 D.省級(jí)以上政府 20.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員處分種類(lèi)的是（）A.降級(jí) B.免職C.降職 D.辭退

21.“不得包養(yǎng)情人”屬于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)該遵守的()A.組織紀(jì)律 B.工作紀(jì)律C.廉政紀(jì)律 D.道德紀(jì)律 22.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員申訴事由的是（）A.申請(qǐng)轉(zhuǎn)任未予批準(zhǔn) B.申請(qǐng)進(jìn)修未予批準(zhǔn)C.取消錄用 23.人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度的適用對(duì)象是（）

D.未予晉升職務(wù)

A.選任制公務(wù)員 B.委任制公務(wù)員C.考任制公務(wù)員 D.聘任制公務(wù)員

24.張某由行政機(jī)關(guān)到某大學(xué)工作一年，不改變?nèi)耸玛P(guān)系，這種交流形式是()A.轉(zhuǎn)任 B.調(diào)任C.輪換 D.掛職鍛煉 25.下列選項(xiàng)中，屬于近姻親關(guān)系的是()A.叔侄 B.兄弟C.養(yǎng)父子 D.配偶的父母

26.我國(guó)公務(wù)員的工資制度是()A.結(jié)構(gòu)工資制度 B.績(jī)效工資制度C.技能工資制度 D.職務(wù)和級(jí)別相結(jié)合的工資制度 27.公務(wù)員工時(shí)制度規(guī)定，每日工作8小時(shí)，每周工作（）A.36小時(shí) B.38小時(shí)C.40小時(shí) D.42小時(shí) 28.辭去公職的公務(wù)員可以獲得（）A.辭職費(fèi)用 B.辭職保險(xiǎn)C.原住房補(bǔ)貼 D.各種人事關(guān)系證明

29.公務(wù)員應(yīng)當(dāng)退休的條件是（）A.完全喪失工作能力 B.工作滿(mǎn)20年C.工作滿(mǎn)25年 D.工作滿(mǎn)30年

30.政府機(jī)關(guān)劉某請(qǐng)假期滿(mǎn)逾期不歸，在一年內(nèi)已經(jīng)累計(jì)35天，他應(yīng)該被（）A.免職 B.降職C.辭退 D.降級(jí)

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)31.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員工作紀(jì)律的是（）A.不得玩忽職守 B.不得壓制批評(píng)C.不得弄虛作假D.不得參加非法組織E.不得參加罷工 32.下列選項(xiàng)中，承擔(dān)我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)有（）A.國(guó)家行政學(xué)院B.中共中央黨校C.中國(guó)延安干部學(xué)院D.某大學(xué)培訓(xùn)學(xué)院E.某企業(yè)培訓(xùn)中心 33.市商務(wù)局某科員提出控告，受理的機(jī)關(guān)可以是（）

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A.市委 B.市政府C.市法院 D.市行政監(jiān)察局E.市公安局

D.目標(biāo)管理法E.行為錨定法 34.在公務(wù)員考核的方法中，屬于客觀評(píng)價(jià)法的是（）A.簡(jiǎn)單排序法B.交錯(cuò)排序法C.關(guān)鍵事件法

35.公務(wù)員職位聘任的特點(diǎn)包括（）A.不受公務(wù)員法約束 B.不能續(xù)聘C.平等協(xié)商 D.任期明確E.合同管理

三、簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）36.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的含義及其關(guān)系。37.簡(jiǎn)述我國(guó)錄用公務(wù)員的主管部門(mén)。38.簡(jiǎn)述公務(wù)員回避的意義。

39.簡(jiǎn)述確定公務(wù)員工資的基本原則。

四、論述題（本大題共2小題，每小題13分，共26分）40.試述我國(guó)公務(wù)員制度與原干部人事制度的主要區(qū)別。41.試述公務(wù)員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的類(lèi)型。

五、案例分析題(本題10分)42.2008年年底，某市農(nóng)業(yè)局對(duì)公務(wù)員進(jìn)行定期考核?？茊T張某寫(xiě)了個(gè)人總結(jié)，并在科室進(jìn)行了述職，科室領(lǐng)導(dǎo)提出了考核等次建議，最后由局考核委員會(huì)確定考核結(jié)果。張某自認(rèn)為德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面都符合稱(chēng)職的等次標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有再關(guān)注自己的考核結(jié)果。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有找他談話(huà)，由于有關(guān)工作人員的疏忽，他還享受了該考核獎(jiǎng)金。次年，農(nóng)業(yè)局舉行了副科長(zhǎng)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗，張某報(bào)名參加，但沒(méi)有通過(guò)資格審查。后從人事部門(mén)得知自己的上考核結(jié)果為基本稱(chēng)職。張某回想上考核結(jié)束后，自己未曾收到考核結(jié)果的書(shū)面通知，遂向市公務(wù)員主管機(jī)關(guān)提出申訴。問(wèn)題：

(1)根據(jù)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員定期考核程序的規(guī)定，分析案例中對(duì)張某的考核是否符合程序。(2)根據(jù)考核結(jié)果使用的規(guī)定，分析農(nóng)業(yè)局對(duì)張某考核結(jié)果的使用是否違反相關(guān)規(guī)定。

全國(guó)2010年4月自學(xué)考試公務(wù)員制度試題 004km.cn 各類(lèi)考試歷年試題答案免費(fèi)免注冊(cè)直接下載 全部WORD文檔

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全國(guó)2010年4月自學(xué)考試公務(wù)員制度試題

第五篇：《公務(wù)員制度》試題及答案

《公務(wù)員制度》試題及答案

第一套題 A卷(答案已驗(yàn)證)

★單選題：> CABDA/DCBAB

1、根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定,以下那些人員不屬于公務(wù)員（）。A、九三學(xué)社機(jī)關(guān)的工作人員B、基層檢察院行政管理人員C、在企業(yè)工作的全國(guó)人大代表D、政協(xié)辦公廳工作人員

2、公務(wù)員的范圍僅包括中央政府行政系統(tǒng)中非選舉產(chǎn)生和非政治任命的事務(wù)官員的國(guó)家是（）。A、英國(guó)B、美國(guó)C、法國(guó)D、日本

3、中國(guó)古代真正以考試的方式選拔官員是從（）開(kāi)始的。A、唐朝B、隋朝C、漢朝D、魏晉南北朝

4、公務(wù)員考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，重點(diǎn)考核（）。A、德B、能C、勤D、績(jī)

5、現(xiàn)代公務(wù)員制度的發(fā)源地是（）。A、英國(guó)B、美國(guó)C、日本D、德國(guó)

6、下列那一項(xiàng)不屬于公務(wù)員法規(guī)定的公務(wù)員必須具備的條件是（）。A、具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍B、具有良好的品行C、具有正常履行職責(zé)的身體條件D、大學(xué)本科以上學(xué)歷

7、根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定的幾項(xiàng)義務(wù),下面哪項(xiàng)不屬于公務(wù)員的義務(wù)（）。A、模范遵守憲法和法律B、遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德C、保持“政治中立”D、清正廉潔，公道正派

8、西方第一個(gè)實(shí)行職位分類(lèi)制度的國(guó)家是（）。A、英國(guó)B、美國(guó)C、法國(guó)D、意大利

9、我國(guó)公務(wù)員制度與原干部人事制度相區(qū)別的首要特點(diǎn)是（）。A、分類(lèi)管理體制B、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制C、勤政廉政機(jī)制D、法制化管理原則

10、我國(guó)公務(wù)員級(jí)別分為（）。A、13個(gè)等級(jí)B、15個(gè)等級(jí)C、18個(gè)等級(jí)D、24個(gè)等級(jí) ★多選題：> AB/ ABD/ ABCDE/ ABCDE/ ABCDE// AD/ BCD/ ABCD/ AB/ ABCD

1、根據(jù)我國(guó)《公務(wù)員法》的規(guī)定，以下人員屬于公務(wù)員的是（）。A、人大機(jī)關(guān)的工作人員B、檢查機(jī)關(guān)的工作人員C、公立大學(xué)的黨委書(shū)記D、科研院所的研究人員

2、公務(wù)員法是關(guān)于公務(wù)員的（）的法律。A、義務(wù)B、權(quán)利C、權(quán)力D、管理規(guī)范

3、公務(wù)員制度的基本原則是（）。A、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則B、監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則C、任人唯賢、德才兼?zhèn)?，注重工作?shí)績(jī)的原則D、分類(lèi)管理的原則E、法治的原則

4、公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限是（）。A、制定公務(wù)員管理規(guī)范B、對(duì)同級(jí)政府各部門(mén)的人事機(jī)構(gòu)和下級(jí)部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)C、對(duì)某些管理事務(wù)進(jìn)行跨部門(mén)、跨地區(qū)的組織協(xié)調(diào)D、根據(jù)管理權(quán)限的劃分，綜合管理機(jī)構(gòu)行駛審核、審批權(quán)E、對(duì)公務(wù)員管理工作實(shí)施監(jiān)督

5、下列屬于公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的基本權(quán)利的有（）。A、獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件B、非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分C、參加培訓(xùn)D、對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議E、提出申訴和控告

6、以下哪些職務(wù)屬于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（）。A、副鎮(zhèn)長(zhǎng)B、主任科員C、巡視員D、處級(jí)副職

7、機(jī)關(guān)在設(shè)置本機(jī)關(guān)公務(wù)員具體職位時(shí)依據(jù)下列哪些因素（）。A、公務(wù)員級(jí)別B、職數(shù)C、機(jī)關(guān)職能D、編制限額

8、國(guó)家公務(wù)員錄用的原則是（）。A、平等原則B、公開(kāi)原則C、競(jìng)爭(zhēng)原則D、擇優(yōu)原則

9、地方各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用,由（）負(fù)責(zé)組織。A、省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)B、設(shè)區(qū)的市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員主管部門(mén)C、中央公務(wù)員主管部門(mén)D、招考機(jī)關(guān)

10、定期考核公務(wù)員的結(jié)果有哪些等次（）。A、優(yōu)秀B、稱(chēng)職C、不稱(chēng)職D、基本稱(chēng)職 ★是非題：> NNNYYY

1、現(xiàn)役軍人屬于公務(wù)員。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

2、我國(guó)的公務(wù)員存在“政務(wù)官”與“事務(wù)官”的劃分。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

3、《彭德?tīng)栴D法》為英國(guó)的文官制度奠定了基礎(chǔ)。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

4、公務(wù)員不分民族、性別、所在黨派、所服務(wù)的各級(jí)機(jī)關(guān)，一律平等地承擔(dān)義務(wù)和享受權(quán)利。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

5、錄用公務(wù)員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職位空缺。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

6、受開(kāi)除處分的后不得再次被錄用為公務(wù)員。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

第一套題 B卷(未驗(yàn)證)★單選題：> BDDDA/DDCBC

1、根據(jù)我國(guó)《公務(wù)員法》的規(guī)定，下列人員中屬于公務(wù)員的是（）。A、大學(xué)校長(zhǎng)B、法院院長(zhǎng)C、國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)D、房地產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)

2、根據(jù)我國(guó)公務(wù)員法的規(guī)定，屬于公務(wù)員范圍的人員是（）。A、依法履行公職的人員B、納入國(guó)家行政編制的人員C、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的人員D、以上三個(gè)條件同時(shí)具備的人員

3、下面哪個(gè)國(guó)家通常把所有國(guó)家機(jī)關(guān)以及公共企事業(yè)單位的人員，統(tǒng)稱(chēng)為公務(wù)員。（）A、韓國(guó)B、英國(guó)C、美國(guó)D、法國(guó)

4、奠定了各國(guó)公務(wù)員制度標(biāo)準(zhǔn)的是（）。A、官僚制B、九品中正制C、薦舉制D、考試錄用制度

5、中華人民共和國(guó)公務(wù)員法的實(shí)施時(shí)間是（）。A、2006年1月1日B、2006年5月1日C、2006年7月1日D、2006年10月1日

6、我國(guó)黨的干部路線(xiàn)和方針的核心內(nèi)容是（）。A、勤能并重B、管理與監(jiān)督并重C、為才是用D、任人唯賢,德才兼?zhèn)?/p>

7、現(xiàn)代公務(wù)員制度的基礎(chǔ)是（）。A、選任制B、委任制C、聘任制D、考任制

8、部?jī)?nèi)制是公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的組織形式之一，最早形成部?jī)?nèi)制的典型國(guó)家是（）。A、英國(guó)B、美國(guó)C、法國(guó)D、日本

9、我國(guó)公務(wù)員的職務(wù)系列可分為（）。A、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與行政職務(wù)B、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)C、管理職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)D、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與行政職務(wù)

10、根據(jù)公務(wù)員職位類(lèi)別的劃分，其職位數(shù)量最大的是（）。A、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)B、行政執(zhí)法類(lèi)C、綜合管理類(lèi)D、法官、檢察官類(lèi) ★多選題：> CD/ ABC/ ABCD/ ABCDE/ ACDE// ACD/ ABCDE/ BC/ ABCD/ ABCDE

1、以下人員中不屬于公務(wù)員法管理范圍的是（）。A、中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)工作人員B、民主黨派機(jī)關(guān)工作人員C、政府機(jī)關(guān)里的工勤人員D、進(jìn)行公共事務(wù)管理的事業(yè)單位中的工作人員

2、建立和實(shí)施公務(wù)員制度的目的是（）。A、實(shí)現(xiàn)人事行政管理的科學(xué)化和法制化B、保證公務(wù)員隊(duì)伍的優(yōu)化C、廉潔提高行政效能D、加強(qiáng)公務(wù)員監(jiān)督E、保障公務(wù)員福利

3、與外國(guó)公務(wù)員制度相比我國(guó)公務(wù)員制度的特點(diǎn)是（）。A、必須堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)B、必須堅(jiān)持黨管干部的原則C、必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)D、必須堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨

4、與原來(lái)的人事制度相比我國(guó)公務(wù)員制度的特點(diǎn)是（）。A、體現(xiàn)了分類(lèi)管理的原則B、具有競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制C、具有新陳代謝機(jī)制D、具有廉政保障機(jī)制E、具有健全的法規(guī)體系

5、下列屬于公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的基本義務(wù)的有（）。A、按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率B、在工作中有提出批評(píng)和建議的義務(wù)C、維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益D、保守國(guó)家秘密和工作秘密E、全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督

6、公務(wù)員服從和執(zhí)行上級(jí)的決定和命令是公務(wù)員必須遵守的一項(xiàng)重要義務(wù),是保證國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的基本要求,其正確含義是（）。A、對(duì)違反法律法規(guī)的決定有權(quán)提出批評(píng)、拒絕執(zhí)行B、公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定和命令,執(zhí)行后果應(yīng)當(dāng)由上級(jí)負(fù)責(zé)C、只服從領(lǐng)導(dǎo)人員在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令D、行政首長(zhǎng)下達(dá)指示，一般應(yīng)逐級(jí)下達(dá)

7、公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利的基本特點(diǎn)是（）。A、與職務(wù)關(guān)聯(lián)性B、一致性C、平等性D、公務(wù)員權(quán)利的廣泛性E、公務(wù)員權(quán)利的真實(shí)性

8、世界各國(guó)人事分類(lèi)制度有兩種主要方法，分別是（）。A、工資分類(lèi)B、品味分類(lèi)C、職業(yè)分類(lèi)D、職務(wù)分類(lèi)

9、關(guān)于公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的關(guān)系所述正確的是（）。A、公務(wù)員又有級(jí)別又有職務(wù),二者不能彼此取代B、一職數(shù)級(jí),上下交叉C、公務(wù)員的職務(wù)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的級(jí)別D、公務(wù)員在同一職務(wù)上可以晉升級(jí)別

10、公務(wù)員或者公務(wù)員集體有下列情形之一的,給予獎(jiǎng)勵(lì)（）。A、忠于職守，積極工作，成績(jī)顯著的B、遵守紀(jì)律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，模范作用突出的C、為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的D、愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，節(jié)約國(guó)家資財(cái)有突出成績(jī)的E、同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)有功績(jī)的 ★是非題：> YYYYYN 1縣級(jí)以上地方各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的綜合管理工作。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

2品位分類(lèi)注重工作人員的學(xué)識(shí)水平、經(jīng)驗(yàn)、能力等基本素質(zhì)條件，而不強(qiáng)調(diào)他們必須具備某項(xiàng)專(zhuān)門(mén)知識(shí)和特殊技能。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。3調(diào)研員屬于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

4國(guó)務(wù)院根據(jù)本法，對(duì)于具有職位特殊性，需要單獨(dú)管理的，可以增設(shè)其他職位類(lèi)別。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

5曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的不得錄用為公務(wù)員。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。6公務(wù)員警告處分的期限是12個(gè)月。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

第二套題 A卷(答案已驗(yàn)證)

★單選題：> BAACD/DDDAD

1、決定公務(wù)員培訓(xùn)方向的原則是()。A、理論聯(lián)系實(shí)際原則B、學(xué)用一致原則C、按需施教原則D、講求實(shí)效原則

2、國(guó)家行政機(jī)關(guān)為公務(wù)員從事專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)公務(wù)而提供所需知識(shí)和技能的培訓(xùn)是（）。A、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)B、在職培訓(xùn)C、任職培訓(xùn)D、初任培訓(xùn)

3、張某是某行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理人員，受單位派遣到某大學(xué)接受會(huì)計(jì)電算化課程培訓(xùn)，這種培訓(xùn)應(yīng)屬于()。A、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)B、上崗培訓(xùn)C、任職培訓(xùn)D、初任培訓(xùn)

4、不屬于國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)的種類(lèi)是（）。A、初任培訓(xùn)B、在職培訓(xùn)C、考試培訓(xùn)D、更新知識(shí)培訓(xùn)

5、下列改變公務(wù)員身份的交流形式是()。A、掛職鍛煉B、輪換C、轉(zhuǎn)任D、調(diào)任

6、下列職務(wù)中應(yīng)該實(shí)行地域回避的是()。A、省長(zhǎng)B、自治縣縣長(zhǎng)C、區(qū)長(zhǎng)D、鄉(xiāng)長(zhǎng)

7、下列關(guān)系中，不屬于公務(wù)員應(yīng)該回避的是()。A、夫妻關(guān)系B、近姻親關(guān)系C、直系血親關(guān)系D、同學(xué)關(guān)系

8、公務(wù)員在擔(dān)任某特殊的職務(wù)涉及回避制度規(guī)定的四種親屬關(guān)系時(shí),就必須回避。這種回避叫()。A、地區(qū)回避B、公務(wù)回避C、業(yè)務(wù)回避D、任職回避

9、公務(wù)員工資中,（）是工資結(jié)構(gòu)的主體。A、基本工資B、津貼C、補(bǔ)貼D、獎(jiǎng)金

10、公務(wù)員辭去公職,任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起（）日內(nèi)予以審批,其中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起（）日內(nèi)予以審批。A、十五,三十B、六十,九十C、七,十五D、三十,九十 ★多選題：> ABCD/ ABCDE/ ABD/ ABCD/ BCD// ABCD/ ABCDE/ ABCDE/ ABC/ AC

1、委任制公務(wù)員遇到下列哪些情況應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序任免其職務(wù)（）。A、試用期滿(mǎn)考核合格B、職務(wù)發(fā)生變化C、不再擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)D、退休

2、國(guó)家公務(wù)員具有下列情形之一，應(yīng)予任命職務(wù)（）。A、新錄用人員試用期滿(mǎn)合格的B、從其他機(jī)關(guān)及企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)的C、轉(zhuǎn)換職位任職的D、晉升或降低職務(wù)的E、免職后需要恢復(fù)工作的

3、我國(guó)公務(wù)員交流的方式是（）。A、調(diào)任B、轉(zhuǎn)任C、升任D、掛職鍛煉

4、公務(wù)員進(jìn)行轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)符合的規(guī)定有哪些（）。A、必須在公務(wù)員機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行B、必須符合擬轉(zhuǎn)任職務(wù)所規(guī)定的條件與要求C、只能在相同級(jí)別的不同職位之間進(jìn)行D、必須符合規(guī)定的編制限額和職位要求

5、調(diào)任與錄用同為公務(wù)員隊(duì)伍的“入口”方式,二者的區(qū)別是（）。A、調(diào)任適用于選拔領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),錄用適用于選拔擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)B、調(diào)任所使用的職務(wù)層次要比錄用高C、調(diào)任與錄用最主要的區(qū)別是適用范圍不同D、錄用適用于選拔擔(dān)任主任科員以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,調(diào)任適用于選拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員

6、適用于轉(zhuǎn)任的情形主要有（）。A、調(diào)整公務(wù)員職位B、補(bǔ)充空缺職位C、解決公務(wù)員個(gè)人、家庭的實(shí)際困難D、對(duì)超編人員的調(diào)整

7、公務(wù)員工資的基本原則是（）。A、按勞分配原則B、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)原則C、平衡比較原則D、定期增資原則E、法律保障原則

8、公務(wù)員保險(xiǎn)的基本內(nèi)容有（）。A、養(yǎng)老保險(xiǎn)B、醫(yī)療保險(xiǎn)C、傷殘保險(xiǎn)D、失業(yè)保險(xiǎn)E、生育保險(xiǎn)

9、公務(wù)員有（）情況的,予以辭退。A、考核連續(xù)兩年被確定為不稱(chēng)職的B、不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他合適安排的C、不履行公務(wù)員義務(wù),經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)改,不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作,又不宜給予開(kāi)除處分的D、曠工連續(xù)超過(guò)三十天的

10、公務(wù)員自愿退休的條件是()。A、工作滿(mǎn)30年B、工作滿(mǎn)20年且距國(guó)家規(guī)定退休年齡不足10年C、工作滿(mǎn)20年且距國(guó)家規(guī)定退休年齡不足5年D、喪失工作能力 ★是非題：> NYYNN/NYNNY

1、職務(wù)晉升的第一個(gè)程序是組織考察。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

2、公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行任職前公示制度和任職試用期制度。Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

3、選任制是指通過(guò)民主選舉和表決的辦法來(lái)確定合適的任用對(duì)象的一種任職方式。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

4、我國(guó)公務(wù)員任用方式只有選任制和委任制。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

5、調(diào)任，是指國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍以外的工作人員調(diào)入公務(wù)員隊(duì)伍任職，或者國(guó)家公務(wù)員調(diào)出公務(wù)員隊(duì)伍任職。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

6、各級(jí)機(jī)關(guān)選派的在職公務(wù)員只能到下級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

7、無(wú)論哪種形式的交流都必須經(jīng)過(guò)有關(guān)公務(wù)員機(jī)關(guān)的決定安排或者批準(zhǔn)，個(gè)人不得私自交換公作職位。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

8、職務(wù)工資工資主要按照公務(wù)員的資歷、能力確定，也是體現(xiàn)按勞分配的主要內(nèi)容。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

9、辭退是指公務(wù)員根據(jù)本人意愿，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，申請(qǐng)終止其與國(guó)家行政機(jī)關(guān)的任用關(guān)系。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

10、因公致殘，被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的公務(wù)員，不得辭退。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

第二套題 B卷

此套試題未整理。如碰此套，可隨意答題提交，然后再練習(xí)，進(jìn)去應(yīng)該會(huì)換A卷。