第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任實施辦法

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任實施辦法

根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，為進一步促進在全局形成清正廉潔的良好風(fēng)氣，筑起反腐倡廉的堅強思想防線，有力保障我局各項業(yè)務(wù)的開展，結(jié)合我局實際，制定本辦法。

一、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任，要堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，保證上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一系列指導(dǎo)思想的貫徹執(zhí)行。

二、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，要與完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制相結(jié)合，與完成發(fā)展改革工作任務(wù)相結(jié)合，與黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)相結(jié)合，與各級領(lǐng)導(dǎo)干部改造世界觀相結(jié)合。

三、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須做到責(zé)權(quán)明確，獎懲嚴(yán)明，常抓不懈。

四、局黨組對局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)。黨組書記對局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)；黨組其他成員根據(jù)工作分工，對分管股室及職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體責(zé)任內(nèi)容：

（一）貫徹落實上級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，研究制定相關(guān)工作計劃，并組織實施；

（二）根據(jù)標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，研究提出完善財務(wù)管理體制和監(jiān)督機制的政策和意見，提出從源頭上防止和治理腐敗的措施；

（三）組織黨員、干部學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定、自治區(qū)28項配套規(guī)定及黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例等有關(guān)理論知識，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育；

（四）履行監(jiān)督職責(zé)，對分管股室及職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進行監(jiān)督、檢查和考核；

（五）根據(jù)主管部門要對本行業(yè)行風(fēng)建設(shè)負(fù)責(zé)的規(guī)定，研究提出加強發(fā)改部門行風(fēng)建設(shè)的具體要求；

（六）落實選拔任用干部的各項規(guī)定，糾正和防止用人上的不正之風(fēng)，為實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提供組織保證；

（七）領(lǐng)導(dǎo)、組織要支持本局紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)，及時解決其工作中遇到的困難和問題；

（八）黨組每半年研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，聽取專題匯報，分析工作形勢，同時對進一步加強廉潔自律、查辦案件、監(jiān)督檢查等重要工作提出明確要求。

五、設(shè)立局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨組書記、局長擔(dān)任，成員由局各黨組成員擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組議定的有關(guān)事項。

六、各股室負(fù)責(zé)人對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)。具體責(zé)任內(nèi)容：

（一）貫徹落實上級和局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，分析職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，研究制定工作計劃，并組織實施；

（二）組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要文件，抓好本股室的黨性黨風(fēng)教育；

（三）根據(jù)上級和局黨組下發(fā)的廉政法規(guī)和規(guī)定，并結(jié)合本單位實際，制定具體實施辦法或細則，并報局紀(jì)檢組長處備案。

（四）履行監(jiān)督職責(zé)，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部廉潔從政情況進行監(jiān)督、檢查和考核；

（五）每半年向分管領(lǐng)導(dǎo)和局紀(jì)檢組長報告有關(guān)工作情況，并根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)和局紀(jì)檢組長的要求組織抓好落實；

（六）具體指導(dǎo)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員的作用。

七、各股室確定一名黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員向本單位領(lǐng)導(dǎo)和局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報開展工作有關(guān)情況。

八、局黨組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對各股室和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核工作，并將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況列入局年度總結(jié)或工作報告。

九、考核工作由局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，紀(jì)檢、黨辦等部門組成考核小組具體實施。責(zé)任考核每年進行一次，與年度考核同步結(jié)合進行，必要時可專項進行。

十、對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核

（一）基本程序：結(jié)合年度考核工作進行，即個人小結(jié)、自報等次、填寫《發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)干部年度責(zé)任考核登記表》，局領(lǐng)導(dǎo)干部由局黨組審核評鑒，報旗紀(jì)委、旗委組織部審批。各股室的領(lǐng)導(dǎo)干部由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核評鑒，報局黨組審批。

（二）考核等次和評定條件：

1.優(yōu)秀：（1）認(rèn)真履行《規(guī)定》中對領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任要求，工作積極主動，有創(chuàng)造性，對自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢抓敢管，堅持原則。（2）在本人直接管轄的范圍內(nèi)無重大違紀(jì)違法案件發(fā)生。（3）自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，無違紀(jì)違法問題。（4）本人在年度責(zé)任考核中優(yōu)秀票達60%以上。

2.稱職：（1）認(rèn)真履行《規(guī)定》中對領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任要求，能對自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)真負(fù)責(zé)。（2）在本人直接管轄的范圍內(nèi)無重大違紀(jì)違法案件發(fā)生。（3）遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，無違紀(jì)違法問題。（4）本人在年度責(zé)任考核中稱職票達60%以上。

3.基本稱職：（1）能履行《規(guī)定》中對領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任要求，對自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。（2）在本人直接管轄的范圍內(nèi)無重大違紀(jì)違法案件發(fā)生。（3）遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，無違紀(jì)違法問題。（4）本人在年度責(zé)任考核中基本稱職票達50%以上。

4.不稱職：（1）不能履行《規(guī)定》中對領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任要求，對自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不認(rèn)真負(fù)責(zé)。（2）在本人直接管轄的范圍內(nèi)發(fā)生了重大違紀(jì)違法案件發(fā)生。（3）不違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定之一的行為或有其他違紀(jì)違法問題。（4）本人在年度責(zé)任考核中不稱職票達30%以上。

十一、對照責(zé)任考核等次評定的條件進行投票測評，測評結(jié)果報局責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

（一）由各股室負(fù)責(zé)人對局領(lǐng)導(dǎo)班子和局領(lǐng)導(dǎo)干部進行投票測評。

（二）各股室由普通干部對該單位領(lǐng)導(dǎo)干部進行投票測評。

十二、各股室定期對本單位落實廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進行檢查和考核，并將貫徹落實責(zé)任制的情況列入年度總結(jié)或工作報告報到分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長處。

十三、局黨組每年在安排民主生活會時，要將檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實情況列為重要內(nèi)容，并抓好檢查工作。

十四、對落實好的股室和領(lǐng)導(dǎo)干部建議黨組予以表彰，對落實不利的股室和領(lǐng)導(dǎo)干部提出批評處理建議。

十五、本辦法自發(fā)文之日起開始執(zhí)行，條文具體事項由局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜由黨組會議研究決定。

第二篇：公司黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法

公司黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法

按照集團公司黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任要求，公司黨委高度重視，結(jié)合公司實際，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話以及集團公司黨委相關(guān)會議精神，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,始終把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治任務(wù)，把落實主體責(zé)任作為重要舉措，以理清責(zé)任為前提，以健全制度為保障，以責(zé)任追究為抓手，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的落實主體責(zé)任制度體系，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

(二)目標(biāo)任務(wù)。堅持以“兩個責(zé)任”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，建立健全制度機制,形成認(rèn)識到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的責(zé)任體系；堅持以深化紀(jì)律檢查體制改革為統(tǒng)攬,創(chuàng)新完善體制機制，形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督責(zé)任落實體系；堅持以完善責(zé)任考核追究制度為關(guān)鍵,加強督促檢查,形成有錯必究、有責(zé)必問的問責(zé)追究體系，促進黨委的主體責(zé)任全面落實。

(三)方式方法。通過明確黨委班子、主要負(fù)責(zé)人和班子成員的“三個責(zé)任”，采取圖表式分責(zé)、鏈條式傳導(dǎo)、網(wǎng)格式覆蓋、倒逼式追責(zé)的“四式管理”，突出抓導(dǎo)向、抓整治、抓源頭、抓改革、抓表率“五個重點”，堅持一級抓一級、層層抓落實，形成橫向到邊、縱向到底的落實主體責(zé)任工作格局。

二、基本職責(zé)

明確和細化黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子其他成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制，構(gòu)建黨委主動擔(dān)責(zé)、主要負(fù)責(zé)人帶頭盡責(zé)、班子成員有效分責(zé)的工作機制。

1、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任

(1)嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律是各級黨委的首要政治擔(dān)當(dāng)，要始終保持政治上的清醒和堅定，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格按照黨的組織原則辦事，認(rèn)真貫徹落實中央和省委、集團公司黨委的決策部署，堅決糾正打折扣、做選擇、搞變通的行為，做到令行禁止、政令暢通；加大對違反紀(jì)律行為的查處力度，嚴(yán)肅查處對上級決策部署落實不到位、執(zhí)行不堅決和慢作為、不作為、亂作為等行為，維護政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

(2)統(tǒng)籌謀劃部署。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作納入公司發(fā)展建設(shè)總體布局,認(rèn)真貫徹上級部署要求,研究制定工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施,通盤考慮、協(xié)調(diào)推進懲治和預(yù)防腐敗與改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作；對工作任務(wù)進行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和任務(wù)分工,推動責(zé)任落實；每年分別向上級黨委、紀(jì)委報告一次落實主體責(zé)任的情況，重要問題及時請示報告。

(3)選好用好干部。堅持黨管干部原則，防止出現(xiàn)用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。堅持正確用人導(dǎo)向，拓寬干部選任視野，構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。加強組織審核把關(guān)，嚴(yán)把干部選任動議關(guān)、推薦關(guān)、考察關(guān)、決定關(guān)、任職關(guān)，嚴(yán)把擬任人選廉政審查關(guān)。

(4)支持紀(jì)委履職。健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，以深化改革推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。健全反腐敗體制機制，完善細化職能，健全完善紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，嚴(yán)格落實“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，強化反腐敗工作保障，保證紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，加大干部培養(yǎng)、交流、使用力度。

(5)健全工作機制。堅持把深化改革與防治腐敗有機統(tǒng)一起來，推進反腐敗體制機制改革創(chuàng)新，建立健全“不敢腐”的懲戒機制、“不能腐”的防范機制、“不想腐”的教育機制，從體制、機制上堵塞腐敗漏洞。落實各項反腐敗工作措施，督促各部門充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)強大合力。

(6)做到表率引領(lǐng)。黨委主要負(fù)責(zé)人要以身作則、以上率下，一級抓一級、一級帶一級。要管好班子，認(rèn)真落實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的各項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行黨委會議事決策規(guī)則，明確提出改進作風(fēng)、加強紀(jì)律和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。要帶好隊伍，落實擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識考試制度,堅持每年至少開展1次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育制度，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求，自覺凈化工作圈、生活圈、社交圈。

2、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任(1)組織協(xié)調(diào)。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，協(xié)助黨委分解任務(wù)，提出工作建議，促進任務(wù)落實。(2)紀(jì)律檢查。維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的紀(jì)律執(zhí)行情況，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為。(3)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對同級黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，加強對下級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。(4)作風(fēng)督查。加強對作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時查處違反規(guī)定的行為。(5)案件查辦。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，對腐敗問題決不姑息、決不手軟。

(二)黨委主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任

全面承擔(dān)加強和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，把主體責(zé)任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上。

l、牽頭抓總。及時召集會議傳達學(xué)xxx中央紀(jì)委和上級黨委、紀(jì)委精神，傳達學(xué)習(xí)總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要講話精神，主持研究提出貫徹落實的具體意見，對方向性、全局性工作作出決策部署，對重大問題和重要事項作出決定安排。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既對黨委及其工作部門落實主體責(zé)任作出安排部署，增強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。

3、組織推動。緊扣作風(fēng)建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗等主要任務(wù)，謀劃和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

4、監(jiān)督檢查。抓好班子、帶好隊伍，加強對班子成員和直接管轄領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育、日常管理、監(jiān)督約束，定期不定期檢查貫徹執(zhí)行上級黨委、紀(jì)委和同級黨委重大決策部署的情況，對工作中存在的不足和干部群眾反映的問題，采取談心談話、工作約談、提醒告誡、責(zé)令糾錯等方式，督促履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、嚴(yán)格遵守廉潔從政和改進作風(fēng)的各項規(guī)定。

5、示范帶動。帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，帶頭遵守廉潔從政和改進作風(fēng)的各項規(guī)定，帶頭管好自己、配偶和子女，管好身邊工作人員，帶頭接受組織和干部群眾監(jiān)督。

三、主要措施

緊緊圍繞主體責(zé)任的全面落實，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)議事、責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、談話提醒、履職報告、聯(lián)系群眾、督導(dǎo)檢查、考核評價、風(fēng)險防控等機制，為全面落實主體責(zé)任提供有力保障，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制由虛到實、由寬到嚴(yán)、由軟到硬的根本轉(zhuǎn)變。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機制。黨委積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、推動的作用，統(tǒng)籌推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。建立健全反腐敗工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作規(guī)程，明確各成員單位的職責(zé)，加強協(xié)作配合，定期分析研判形勢，加強對大案要案查辦的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動。

(二)學(xué)習(xí)議事機制。黨委將及時聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報、研究重點工作、解決重大問題，及時作出部署安排。黨委中心組每年集中學(xué)習(xí)反腐倡廉建設(shè)方面內(nèi)容不少于2次，主要負(fù)責(zé)人做專題輔導(dǎo)或講廉政黨課每年不少于1次，(三)責(zé)任分解機制。黨委每年對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行細化分解，明確責(zé)任和履責(zé)要求，形成落實主體責(zé)任的工作任務(wù)明細表。簽字背書制度，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把任務(wù)逐項逐條靠實到責(zé)任主體，建立工作臺賬，實行對賬銷號，確保責(zé)任主體任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。

(四)壓力傳導(dǎo)機制。逐級約談制度，黨委主要負(fù)責(zé)人每年至少約談1次下級黨委主要負(fù)責(zé)人，紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人每年至少約談1次下級黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人，并根據(jù)需要隨時進行約談，了解掌握履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況，并提出相關(guān)要求。談話提醒制度，黨委主要負(fù)責(zé)人與班子成員、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人每年至少談心談話1次。

(五)履責(zé)報告機制。報告制度，黨委每年年初以書面形式向上級黨委和紀(jì)委報告上一履行主體責(zé)任的情況，黨委主要負(fù)責(zé)人報告履行第一責(zé)任的情況。專項報告制度，紀(jì)委每年向上級紀(jì)委報告1次同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政的情況，重大情況隨時報告。班子其他成員思想、工作、生活上的重要情況和重大事項要及時向黨委和主要負(fù)責(zé)人報告。

(六)聯(lián)系群眾機制。堅持聯(lián)系群眾制度，黨委堅持經(jīng)常組織班子成員帶著問題開展調(diào)查研究，掌握職工群眾真實情況，聽取職工群眾意見建議，幫助解決職工群眾工作中遇到的實際困難和問題，積極為群眾辦實事、辦好事。

(七)督導(dǎo)檢查機制。黨委要把落實主體責(zé)任情況作為督查重點，實行半年一督查，在全面掌握情況的基礎(chǔ)上，以問題為導(dǎo)向從實督導(dǎo)，聚焦重點對象從細督導(dǎo)，及時通報，指出差距，有重點有針對性地對落實不力的下級黨委(黨組)進行督促整改，問題嚴(yán)重的提出嚴(yán)肅批評并進行通報，推動任務(wù)落實。

(八)風(fēng)險防控機制。各部門圍繞深化廉政風(fēng)險防控工作，把落實主體責(zé)任作為監(jiān)督防控的重要內(nèi)容，結(jié)合各自實際，修訂完善防控措施，創(chuàng)新風(fēng)險管理模式和方法，對重點領(lǐng)域、重點崗位、重點人員的廉政風(fēng)險點進行全程跟蹤監(jiān)控，及時預(yù)警提醒，保障主體責(zé)任落實。

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任考核實施辦法

中共雙塔鄉(xiāng)委員會 雙文［2009］8號

━━━━━━━━━━━━━

★━━━━━━━━━━━━

雙塔鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任考核

實施辦法

第一條 為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（中發(fā)[1998]16號）和省、市、縣各級黨委、政府印發(fā)的《貫徹落實〈關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的實施辦法（細則）》，加強對我鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的考評管理，特制定本實施辦法。

第二條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任考核，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下進行。成立鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委分管黨務(wù)工作的副書記任組長，經(jīng)委書 記與組織委員任副組長，組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任考核工作，具體由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織實施。

第三條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任考核，按照黨組織隸屬關(guān)系實施考核，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)對各村、鄉(xiāng)屬各企事業(yè)、鄉(xiāng)直各單位進行全面考核。

第四條 全鄉(xiāng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況每年考核一次，考核時間為次年２月以前。主要考核各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，具體考核以下內(nèi)容：

（一）對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，主要考核貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制集體擔(dān)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任方面的內(nèi)容。

（二）對各單位領(lǐng)導(dǎo)干部，主要考核分工范圍內(nèi)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況及帶頭廉潔自律等方面的內(nèi)容。

第五條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任考核分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)：

1、優(yōu)秀：（1）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有計劃、有部署、有檢查、有分析、有考核，責(zé)任明確，全面落實，制度完善，成效顯著；（2）各項工作全面完成，政績突出；（3）班子成員廉潔勤政，凝聚力、戰(zhàn)斗力強，在群眾中威信高；（4）2 本未發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)的人和事；（5）民主評議的合格率在90%以上。

２、合格：（1）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有計劃、有部署、有檢查、有分析、有考核，責(zé)任較為明確，全面落實較好，制度完善，效果較好；（2）各項工作完成較好，政績較突出；（3）班子成員廉潔勤政，凝聚力、戰(zhàn)斗力較強，在群眾中威信較高；（4）本中層以上黨員干部未出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)的行為，一般干部職工的違法違紀(jì)問題得到嚴(yán)肅查處；（5）民主評議的合格率在80%以上。

3、基本合格：（1）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基本做到有計劃、有部署、有檢查、有分析、有考核，責(zé)任基本明確，制度基本完善，效果一般；（2）各項工作基本完成，政績不突出；（3）班子成員廉潔勤政的表率作用一般，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不是很強；（4）本所發(fā)生的嚴(yán)重違法違紀(jì)的人和事得到查處；（5）民主評議的合格率在60%以上。

４、不合格：（1）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作無計劃、部署、檢查、分析和考核，責(zé)任不明確，制度未落實，效果較差；（2）各項工作完成較差；（3）班子缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，班子成員廉潔勤政表率作用差，群眾意見大；（4）本風(fēng)氣不正，經(jīng)常發(fā)生違法違紀(jì)的人和事，并未得到查處；（5）民主評議的合格率在60%以下。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)：

1、優(yōu)秀：（1）按照責(zé)任范圍，認(rèn)真履行了職責(zé)，切實組織領(lǐng)導(dǎo)全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各項工作全面完成，政績突出；（2）所轄干部職工勤政廉潔，遵紀(jì)守法，未發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)的人和事；（3）工作事業(yè)心、責(zé)任感強，勤奮務(wù)實，政績突出；（4）以身作則，嚴(yán)于律已，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，在群眾中威信高；（5）民主評議的合格率在90%以上。

2、合格：（1）按照責(zé)任范圍，較好履行了職責(zé)，組織領(lǐng)導(dǎo)全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各項工作完成較好，政績較突出；（2）所轄干部職工勤政廉潔，遵紀(jì)守法，對發(fā)生的嚴(yán)重違法違紀(jì)的人和事敢于查處；（3）工作事業(yè)心、責(zé)任感較強，勤奮務(wù)實，政績較突出；（4）以身作則，嚴(yán)于律已，遵守廉潔自律各項規(guī)定，在群眾中威信較高；（5）民主評議的合格率在80%以上。

3、基本合格：（1）按照責(zé)任范圍，基本履行了職責(zé)，組織領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各項工作基本完成，實績不突出；（2）所轄干部職工的事業(yè)心、進取心不強，遵紀(jì)守法不夠好，對發(fā)生的嚴(yán)重違法違紀(jì)的人和事查處不力、不嚴(yán)；（3）工作事業(yè)心、責(zé)任感不夠強，實績不突 4 出；（4）對自己要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高，遵紀(jì)守法的表率作用一般；（5）民主 評議的合格率在60%以上。

4、不合格：（1）按照責(zé)任范圍，不履行職責(zé)，未貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，沒有完成各項工作任務(wù)，政績差；（2）所轄干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感差，嚴(yán)重違法違紀(jì)的人和事時有發(fā)生且未查處；（3）個人表率作用差，群眾意見大，嚴(yán)重違法亂紀(jì)問題受到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門立案查處；（4）民主評議的合格率在60%以下。

第六條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任考核，必須堅持以下原則：

（一）綜合考核原則；

（二）權(quán)責(zé)一致原則；

（三）公開、公平、公正原則；

（四）考核集體與考核個人相結(jié)合原則；

（五）嚴(yán)格獎懲原則。

第七條 對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況實施責(zé)任考核，一般按照考前準(zhǔn)備、單位自查、組織考核、綜合審定四個步驟進行。

（一）考前準(zhǔn)備。主要做好兩項準(zhǔn)備工作：

1、制定責(zé)任考核實施方案，確定考核的指導(dǎo)思想、基本原則、考核范圍、考核對象、考核內(nèi)容、考核步驟以及考核時間、紀(jì)律要求等。

2、鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織考核小組人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要有：學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的文件規(guī)定，掌握考核基本方法與操作程序，統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅考核紀(jì)律等。

（二）單位自查。主要做好兩項工作：

1、被考核單位召開單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議，對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行全面認(rèn)真的總結(jié)，實事求是地寫出自查報告。

2、準(zhǔn)備好迎接考核的有關(guān)文件資料，包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作計劃、實施方案、責(zé)任目標(biāo)、規(guī)章制度、責(zé)任考核以及責(zé)任追究等有關(guān)文件材料。

（三）組織考核?？己诵〗M要嚴(yán)格按照下列程序開展工作：

1、組織召開被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議，通報考核內(nèi)容，確定考核時間，安排考核的具體事項。單位主要負(fù)責(zé)人向考核小組報告本單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。

2、召開不同層次、不同類型的評議座談會或個別談話，聽取干部群眾對考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的評議意見。

3、認(rèn)真查看被考核單位落實責(zé)任制規(guī)定的文件和資料，并對照《實施辦法》逐項量化考核。

4、對被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其每個成員進行評議打分，確定等次。

5、匯總考核情況，逐單位逐人寫出考核報告?？己藞蟾鎯?nèi)容主要包括被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)干部個人貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，存在的突出問題以及考核小組的意見和建議等。

（四）綜合審定。鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組在各考核小組考核的基礎(chǔ)上，對每個被考核單位和個人進行審定。其程序是：

1、召開匯報會，聽取各考核小組對每個被考核單位和個人考核情況的匯報；

2、鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總考核情況，向鄉(xiāng)黨委、政府寫出專題報告，并提出綜合審定的意見；

3、鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)考核結(jié)果，研究確定考核等次，對考核中發(fā)現(xiàn)的問題交由有關(guān)部門處理。

第八條 充分運用考核結(jié)果。

（一）考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)；

（二）把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任考核與組織部門考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、人事部門考核公務(wù)員有機結(jié) 7 合起來，凡達不到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任考核目標(biāo)要求的，取消其評先評優(yōu)資格；

（三）對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為實施責(zé)任追究；

（四）被考核單位綜合評定不合格的，對單位一把手和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)寫出書面鑒定材料，記入廉政檔案，作為組織處分及任免、調(diào)離、職稱評定等依據(jù)。對黨風(fēng)廉政建設(shè)差、社會影響壞的單位，對其單位及其主要負(fù)責(zé)人作出相應(yīng)的組織處理。對綜合評定不合格的鄉(xiāng)村干部，也要作出相應(yīng)的經(jīng)濟政治處罰。

第九條 本實施辦法由鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本實施辦法自發(fā)文之日起施行。

中共雙塔鄉(xiāng)委員會 二○○九年三月十五日

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究實施辦法

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究實施辦法

為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化責(zé)任追究，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度得到有效貫徹落實，現(xiàn)根據(jù)中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》制定本辦法。

一、責(zé)任追究的原則

實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究，應(yīng)堅持以下原則：

（一）堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的原則。必須維護黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，對于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為，必須認(rèn)真追究；性質(zhì)嚴(yán)重，情節(jié)惡劣的，要從嚴(yán)追究。

（二）堅持實事求是的原則。要堅持以事實為依據(jù)，以黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩。責(zé)任追究必須做到事實清楚、責(zé)任分明、程序合法，必須做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。

（三）堅持集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究和個人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究相結(jié)合的原則。要按照違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為主體,分別追究領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子集體違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的,在追究領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任的同時,還必須追究班子主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、責(zé)任追究的內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，發(fā)生下列情況之一的必須追究責(zé)任。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子

1、對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查

處或?qū)ι霞夘I(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項拒不辦理；

2、違反黨的政治紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律作出錯誤決策，造成重大經(jīng)濟損失或危及國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全，造成不良影響的；

3、違反黨的組織紀(jì)律，背離民主集中制原則，不能依法、民主、科學(xué)決策，黨務(wù)公開、政務(wù)公開落實不力、措施不到位的；

4、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大違法違紀(jì)案件或發(fā)生重大責(zé)任事故和惡性事件的；

5、違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部，造成不良影響的；

6、對違法違紀(jì)問題和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為知情不管、瞞情不報、壓案不查的；

7、對管轄單位、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和對所屬領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政情況不履行職責(zé)進行監(jiān)督或監(jiān)督不力出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問題的；

8、不按規(guī)定實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度和實施檢查考核的；

9、其他應(yīng)按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定必須追究責(zé)任的問題。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部

1、違反民主集中制原則擅自決策,或違反法律法規(guī)和上級政策規(guī)定錯誤決策,造成重大失誤或重大經(jīng)濟損失及嚴(yán)重不良影響的；

2、對分管單位、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和對所屬領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)

干部廉潔自律、廉潔從政情況不實施有效監(jiān)督、檢查，對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為不糾正或糾正不力出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問題的；

3、授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī)，虛報浮夸、弄虛作假的；

4、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人、投訴人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的；

5、沒有認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，直接分管范圍內(nèi)發(fā)生重大責(zé)任事故和惡性事件的；

6、對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法案件和明令禁止的不正之風(fēng)問題不及時報告，群眾反映強烈的問題不能及時處理，或者不組織、不配合有關(guān)部門進行查處造成不良影響和嚴(yán)重后果的；

7、對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍內(nèi)的違法違紀(jì)問題和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為失察、失教、失管、失查，導(dǎo)致管理對象出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)的；

8、違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政有關(guān)規(guī)定,對配偶、子女、身邊工作人員以及特定關(guān)系人利用該領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益,造成惡劣影響,或者對配偶、子女、身邊工作人員以及特定關(guān)系人嚴(yán)重違紀(jì)違法知情不管、不制止、不報告的；

9、對上訪、投訴、舉報事項推諉、敷衍、拖延辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)的，或因處理信訪事項作風(fēng)粗暴、方法簡單造成嚴(yán)重后果的；

10、其他按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定必須追究責(zé)任的問題。

三、責(zé)任追究的方式和種類

責(zé)任追究的方式包括組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。

領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)和追究責(zé)任的種類包括：

（一）誡勉談話；

（二）取消評先評優(yōu)資格；

（三）通報批評；

（四）整頓調(diào)整；

（五）追究主要負(fù)責(zé)人黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)和追究責(zé)任的種類包括：

（一）誡勉談話；

（二）書面檢查；

（三）取消評先評優(yōu)資格；

（四）通報批評；

（五）組織處理；

（六）引咎辭職、責(zé)令辭職、免職；

（七）黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

四、責(zé)任追究的程序

對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政責(zé)任制實施責(zé)任追究，按下列程序進行。

（一）責(zé)任追究的提出

1、上級機關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對已發(fā)生或發(fā)現(xiàn)有關(guān)違反黨風(fēng)廉政

建設(shè)責(zé)任制、造成重大損失或產(chǎn)生惡劣影響的行為，應(yīng)及時按干部管理權(quán)限和案件檢查程序進行查處。

2、政工部門對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為，應(yīng)追究責(zé)任的，應(yīng)按照干部管理權(quán)限依照處分程序追究責(zé)任，處理結(jié)果及時通報有關(guān)部門或單位。

3、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)方面提出的實施責(zé)任追究的意見或建議，應(yīng)向黨委提出處理意見，作出處理決定。處理結(jié)果及時通報有關(guān)部門或單位。對查處不力的，上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、政工部門應(yīng)追究下級紀(jì)檢、政工部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4、各部門在述職述廉、考核時，發(fā)現(xiàn)所管轄范圍出現(xiàn)的違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為，應(yīng)及時向上級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告，并責(zé)令本單位、本部門紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或政工部門實施責(zé)任追究。

（二）責(zé)任追究的實施

1、對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》、《法院工作人員處分辦法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》關(guān)于查處違反黨紀(jì)政紀(jì)處分案件的程序，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或任免機關(guān)作出處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，需要給予調(diào)整班子、調(diào)整工作崗位、責(zé)令辭職、免職等組織處理的，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)會同政工部門提出處理意見，并報黨委同意后，按干部管理權(quán)限

由政工部門負(fù)責(zé)實施。

3、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，需要給予責(zé)令書面檢查、誡勉談話、通報批評、取消評比先進資格、責(zé)成召開指定內(nèi)容專題民主生活會的，由黨委作出決定，并由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或政工部門負(fù)責(zé)實施。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，抓好組織協(xié)調(diào)，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究落到實處。對不按本辦法落實相關(guān)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)黨組織和職能部門以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

本辦法自下發(fā)之日起施行。

第五篇：大泉源鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究實施辦法

大泉源鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

責(zé)任追究實施辦法

第一條

為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證各村各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施辦法。

第二條

本辦法適用于村、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)干部。第三條

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的，應(yīng)當(dāng)對其實施責(zé)任追究。

第四條

實施責(zé)任追究，要堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、實事求是、客觀公正的原則。

第五條

實施責(zé)任追究，采取以下方式：(一)批評教育，責(zé)令作出檢查、通報批評；

(二)組織處理，包括對領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓調(diào)整，對領(lǐng)導(dǎo)干部予以調(diào)離、免職、責(zé)令辭職、降職等；

(三)黨紀(jì)、政紀(jì)處分；(四)按行業(yè)規(guī)定追究；

(五)經(jīng)濟處罰,包括扣發(fā)千分考核獎金、取消評先評優(yōu)資格； 以上方式可以單獨使用，也可以合并使用。

第六條

領(lǐng)導(dǎo)班子違反中央和省、市、縣及我鄉(xiāng)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，有下列情形之一，情節(jié)較輕的，給予批評教育或責(zé)令書面檢查的處理；問題嚴(yán)重，經(jīng)批評教育后仍不整改的，對該領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓調(diào)整，并追究正職領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時，可按行業(yè)規(guī)定追究責(zé)任或經(jīng)濟處罰。

(一)對中央和省、市、縣及我鄉(xiāng)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署、要求不認(rèn)真貫徹落實，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況不認(rèn)真分析研究，未制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，未分解下達責(zé)任目標(biāo)，或者雖有工作計劃、責(zé)任目標(biāo)，但沒有組織實施的。

(二)不注重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)治本工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的相關(guān)工作沒有得到有效落實的。

(三)違反《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部，造成不良影響的。

(四)對查處違紀(jì)違法案件和糾正明令禁止的不正之風(fēng)不重視，不支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)履行職責(zé)的。

(五)對所在村、部門、單位、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和對所屬領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政情況不按規(guī)定進行監(jiān)督或監(jiān)督不力的。

(六)不按規(guī)定執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度和檢查考核制度的。

(七)其他違反中央和省、市、縣及我鄉(xiāng)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為。

第七條

領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央和省、市、縣及我鄉(xiāng)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，有下列情形之一，情節(jié)較輕的，給予批評教育、責(zé)令書面檢查或調(diào)離工作崗位的處理；問題嚴(yán)重，經(jīng)批評教育后仍不整改的，給予責(zé)令辭職或者降職、免職的處理。采取上述追究方式的同時，可按行業(yè)規(guī)定追究責(zé)任或經(jīng)濟處罰。

(一)對所在村、部門、單位、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和對所屬領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政情況不實施有效監(jiān)督、檢查，對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為不糾正或糾正不力的。

(二)不能定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，不認(rèn)真研究解決，不組織檢查考核，不督促落實的。(三)不按規(guī)定召開、參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會；或者不主動檢查執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，不開展批評和自我批評，不及時解決班子和自身存在問題的。

(四)對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違法違紀(jì)案件和明令禁止的不正之風(fēng)問題不及時報告，或者不組織和配合有關(guān)部門進行處理的。

(五)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資財和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的。

(六)違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政有關(guān)規(guī)定，對群眾反映的住房、用車、出國(境)等廉潔自律方面存在的問題不認(rèn)真自查自糾的，對配偶、子女、身邊工作人員利用該領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益，造成惡劣影響的，或者對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的。

(七)其他違反中央和省、市、縣及我鄉(xiāng)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為。

第八條

領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央和省、市、縣我鄉(xiāng)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，有下列情形之一的，給予黨紀(jì)處分。

(一)對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者查處不力，致使不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強烈、長期得不到治理的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

(二)對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項拒不辦理，或者對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

(三)直接管轄范圍內(nèi)由于失職發(fā)生重大事故、惡性事件，致使國家、集體資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；造成巨大損失或者影響特別惡劣的，加重處分。

(四)違反《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部，用人失察失誤，造成惡劣影響的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；提拔任用明顯有違法違紀(jì)行為的人的，給予嚴(yán)重警告、撤消黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

(五)授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī)，弄虛作假的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

(六)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

(七)對配偶、子女、身邊工作人員的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

(八)對在重大項目、重大工程實施過程中，違反有關(guān)規(guī)定，暗箱操作，徇私舞弊，給國家、集體造成損失或造成惡劣影響的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

具有上述情形之一，需要追究政紀(jì)責(zé)任的，比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的行政處分；對擔(dān)任黨政雙重領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的責(zé)任追究對象，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)同時給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。第九條 各村、部門工作人員發(fā)生利用職權(quán)或職務(wù)影響違紀(jì)違法案件，根據(jù)當(dāng)事人受到處罰的情況，單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)分別按照以下方式承擔(dān)責(zé)任：

（一）當(dāng)事人受到警告、嚴(yán)重警告黨紀(jì)處分，或者警告、記過、記大過政紀(jì)處分的，分管領(lǐng)導(dǎo)在黨（總）支部民主生活會上作自我批評。

（二）當(dāng)事人受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍黨紀(jì)處分，或者降級、撤職、開除政紀(jì)處分的，分管領(lǐng)導(dǎo)在黨（總）支部民主生活會上作自我批評，并作出書面檢查。

（三）當(dāng)事人因職務(wù)犯罪被判處刑罰的，分管領(lǐng)導(dǎo)向黨（總）支部作出書面檢查。對當(dāng)事人教育、管理、監(jiān)督不力的，分管領(lǐng)導(dǎo)在作出書面檢查的同時，取消當(dāng)評先評優(yōu)資格。主要領(lǐng)導(dǎo)在黨（總）支部民主生活會上作自我批評。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)班子副職發(fā)生利用職權(quán)或職務(wù)影響違紀(jì)違法案件，根據(jù)當(dāng)事人受到處罰的情況，主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子分別按照以下方式承擔(dān)責(zé)任：

（一）當(dāng)事人受到警告、嚴(yán)重警告黨紀(jì)處分，或者警告、記過、記大過政紀(jì)處分的，主要領(lǐng)導(dǎo)在黨支部民主生活會上作自我批評。

（二）當(dāng)事人受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍黨紀(jì)處分，或者降級、撤職、開除政紀(jì)處分的，主要領(lǐng)導(dǎo)在黨支部民主生活會上作自我批評，并向鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委作出書面檢查。

（三）當(dāng)事人因職務(wù)犯罪被判處刑罰的，主要領(lǐng)導(dǎo)向鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委作出書面檢查。對當(dāng)事人教育、管理、監(jiān)督不力的，主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查的同時，扣發(fā)全年目標(biāo)管理獎。領(lǐng)導(dǎo)班子召開黨支部民主生活會開展自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)取消當(dāng)評先評優(yōu)資格。第十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人發(fā)生利用職權(quán)或職務(wù)影響違紀(jì)違法案件，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)召開專題民主生活會開展自我批評，取消當(dāng)評先評優(yōu)資格。

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子副職發(fā)生前款所列案件的，主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子集體向鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委作出書面檢查。主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子取消當(dāng)評先評優(yōu)資格。組織上給予通報批評。

發(fā)生本條所列情形，應(yīng)當(dāng)引咎辭職而不提出辭職申請的，由組織上責(zé)令其辭職。被責(zé)令辭職的領(lǐng)導(dǎo)干部不服從組織決定、拒不辭職的，予以免職或提請任免機關(guān)予以罷免。

第十三條

本辦法所指的責(zé)任是違紀(jì)違法行為發(fā)生時的責(zé)任；責(zé)任的主體是指違紀(jì)違法行為發(fā)生時應(yīng)負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十四條

實施責(zé)任追究，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照干部管理權(quán)限、處分審批權(quán)限及有關(guān)程序，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

需要作出批評教育，責(zé)令作出檢查處理和經(jīng)濟處罰的，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則辦理；

需要作出組織處理的，由組織部門提出意見，提請黨委研究決定； 需要追究紀(jì)律責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察組織調(diào)查處理。

第十五條

實施責(zé)任追究應(yīng)分清集體責(zé)任與個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不得以集體責(zé)任代替?zhèn)€人責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題，敢于揭露，主動查處，挽回?fù)p失，認(rèn)真整改的，可以酌情從輕、減輕或者免予處理。對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進行掩蓋、袒護、不查不究，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)從重或加重處理。

實施責(zé)任追究應(yīng)注意聽取本人意見和申辯。第十六條

紀(jì)檢辦公室負(fù)責(zé)對本辦法的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對應(yīng)該追究責(zé)任故意不追究的，由上一級紀(jì)檢監(jiān)察組織依照有關(guān)規(guī)定，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員紀(jì)律處分。

第十七條

依照本規(guī)定承擔(dān)和追究責(zé)任的，實行一事一報制，各黨（總）支部、村委會及其職能部門應(yīng)在相關(guān)事項處理結(jié)束后15日內(nèi)將實施責(zé)任追究的情況及時向鄉(xiāng)黨委、政府作出書面報告，向鄉(xiāng)紀(jì)委報告?zhèn)浒福幚斫Y(jié)果同時抄送鄉(xiāng)黨委組織辦公室。

全鄉(xiāng)各黨（總）支部、村委會及有關(guān)職能部門每年年底應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行本辦法的情況向鎮(zhèn)紀(jì)委作出書面綜合報告一次。

第十八條

實施責(zé)任追究，不受領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)變化和任職期限的限制。

第十九條 本辦法由中共大泉源鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十條

本辦法自下發(fā)之日起施行。

二0一二年三月