第一篇:北京市政三公司黨風廉政建設(shè)責任制責任追究實施辦法
北京市政三建設(shè)工程有限責任公司 黨風廉政建設(shè)責任制責任追究實施辦法
第一章
總
則
第一條
為對違反黨風廉政建設(shè)責任制行為實施責任追究,根據(jù)中央、北京市和集團公司關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定,以及集團公司制定的《黨風廉政建設(shè)責任制責任追究細則(試行)》,制定本實施辦法。
第二條
實施責任追究必須堅持以下原則:實事求是,有錯必糾,立足教育,著眼防范,分清責任,分級負責。
第三條
實施責任追究,嚴格按照干部管理權(quán)限及有關(guān)程序的規(guī)定辦理。
第二章
責任追究范圍
第四條
責任追究的范圍是公司下屬各單位的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導人員以及上述單位所屬科室負責人;公司機關(guān)部室主要負責人。
第五條
公司黨政領(lǐng)導班子對中層領(lǐng)導班子、領(lǐng)導人員和機關(guān)部室負責人違反黨風廉政建設(shè)責任制行為進行責任追究,具體工作由紀檢監(jiān)察和組織部門承辦?;鶎訂挝活I(lǐng)導班子,對所屬各科室負責人違反黨風廉政建設(shè)責任制行為進行責任追究。
第三章
責任追究形式
第六條
追究領(lǐng)導班子責任,采取以下形式:
1、對第一責任人口頭批評教育;
2、責令書面檢查,限期改正;
3、通報批評;
4、取消單位評選先進資格;
5、整頓調(diào)整領(lǐng)導班子。
第七條
追究領(lǐng)導人員責任,采取以下形式:
1、口頭批評教育;
2、誡勉談話;
3、責令書面檢查,限期改正;
4、發(fā)責任追究警告通知書;
5、通報批評;
6、取消評選先進資格;
7、經(jīng)濟處罰(適用對于重大經(jīng)濟損失、重大事故,嚴重違反財經(jīng)紀律的失職、失察錯誤);
8、調(diào)離工作崗位;
9、責令辭去職務(wù)或免職;
10、依據(jù)黨紀、政紀有關(guān)條規(guī)給予紀律處分。
第四章
責任追究內(nèi)容
第八條
公司所屬基層單位領(lǐng)導班子、領(lǐng)導人員和機關(guān)部室主要負責人違反黨風廉政建設(shè)責任制,有下列情形之一的,對有關(guān)責任人實施責任追究:
1、對黨風廉政建設(shè)工作不重視、不落實、領(lǐng)導不力;不認真考核、檢查責任制執(zhí)行情況,不按時上報責任制執(zhí)行情況專題報告的;
2、不履行黨風廉政建設(shè)責任制,致使直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴重違法違紀行為的;
3、不遵守《廉政準則》和各項廉潔自律規(guī)定,發(fā)生嚴重不廉潔行為的;
4、對公司交辦的黨風廉政建設(shè)有關(guān)事項、有關(guān)決定,在規(guī)定時間內(nèi)不落實、不執(zhí)行,又不說明情況,拒不辦理的;
5、對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴重不廉潔問題、嚴重違法違紀線索不及時調(diào)查核實,不及時向公司報告,瞞案不報進行包庇的;
6、授意、指使、縱容班子內(nèi)領(lǐng)導人員或下屬人員阻撓、對抗監(jiān)督檢查、案件查處或提供偽證、假證,擅自為嫌疑人開脫責任,直接干擾辦案的;
7、在一個年度內(nèi),領(lǐng)導班子成員或下一級部門領(lǐng)導干部兩名以上,發(fā)生嚴重違法違紀案件,受到黨政紀處分的;
8、授意、指使、縱容班子的領(lǐng)導人員或下屬人員打擊報復調(diào)查人、辦案人、檢舉控告人、證明人的;
9、對配偶、子女嚴重違法違紀行為知情不管、縱容包庇的;
10、發(fā)生中央、市委、集團公司和公司明令禁止的頂風違紀行為,造成惡劣影響的;
11、違反規(guī)定選拔任用干部,造成惡劣后果;提拔任用明顯有違法違紀行為的人;提拔任用的干部一年之內(nèi)發(fā)生嚴重違紀問題,受到黨內(nèi)嚴重警告或行政記大過以上處分的;
12、授意、指使、強令下屬人員違反財經(jīng)、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī),弄虛作假的;
13、授意、指使、強令下屬人員公款私存、坐收坐支、套取現(xiàn)金、挪用各類資金、設(shè)立“小金庫”的;
14、授意、指使、強令下屬人員弄虛作假,虛報成績,騙取榮譽的;
15、在企業(yè)改革轉(zhuǎn)制、經(jīng)濟擔保、投資入股、合作聯(lián)營、工程分包等經(jīng)濟活動中,違反廉政勤政有關(guān)規(guī)定,造成企業(yè)嚴重損失的;
16、由于管理混亂,失職瀆職,致使在直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大經(jīng)濟違法案件,發(fā)生重大安全責任事故,發(fā)生企業(yè)大量財產(chǎn)被騙、被侵占,造成重大經(jīng)濟損失的;
17、對群眾來信、來訪、舉報不負責任,不及時處理,不及時上報,致使違法違紀問題得不到及時查處繼續(xù)發(fā)展或影響社會和企業(yè)安定,造成嚴重后果的;
18、有其他違反黨風廉政建設(shè)責任制行為的。
第九條
公司基層單位領(lǐng)導班子集體違反中央、北京市、集團公司和公司廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,造成不良后果的,追究領(lǐng)導班子第一責任人的責任。
第十條
實施責任追究要分清集體責任和個人責任、主要領(lǐng)導責任與直接領(lǐng)導責任。實施責任追究不因領(lǐng)導人員工作崗位或者職務(wù)的變動而免予追究。已退休但按照本規(guī)定應(yīng)當追究責任的,仍須進行相應(yīng)的責任追究。
第十一條
有下列情形之一的,可以從輕、減輕或者免予責任追究。
1、在政治上、工作上一貫表現(xiàn)較好,能主動如實地向組織說明問題,承擔責任的;
2、及時采取積極措施減少損失,挽回影響的;
3、對發(fā)生的違法違紀行為,不護短,并能及時調(diào)查處理的;
4、發(fā)生問題后,能主動及時報告,積極協(xié)助調(diào)查處理工作,并認真總結(jié)教訓,進行整改,效果明顯的。
第十二條
實施責任追究,涉及組織處理的,中層干部由公司黨群工作部負責;班組級干部由基層單位領(lǐng)導班子負責,處理結(jié)果報公司人事部門備案。涉及紀律處分的,由公司紀檢監(jiān)察部門負責。
第十三條
實施責任追究的情況,納入領(lǐng)導干部廉政檔案。
第二篇:黨風廉政建設(shè)責任制責任追究實施辦法
黨風廉政建設(shè)責任制責任追究實施辦法
為加強黨風廉政建設(shè),強化責任追究,確保黨風廉政建設(shè)各項制度得到有效貫徹落實,現(xiàn)根據(jù)中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》制定本辦法。
一、責任追究的原則
實施黨風廉政建設(shè)責任追究,應(yīng)堅持以下原則:
(一)堅持從嚴治黨、從嚴治政的原則。必須維護黨風廉政建設(shè)責任制和黨紀政紀的嚴肅性,對于違反黨風廉政建設(shè)責任制的行為,必須認真追究;性質(zhì)嚴重,情節(jié)惡劣的,要從嚴追究。
(二)堅持實事求是的原則。要堅持以事實為依據(jù),以黨紀政紀為準繩。責任追究必須做到事實清楚、責任分明、程序合法,必須做到有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究。
(三)堅持集體領(lǐng)導責任追究和個人領(lǐng)導責任追究相結(jié)合的原則。要按照違反黨風廉政建設(shè)責任制的行為主體,分別追究領(lǐng)導班子或領(lǐng)導干部的責任;領(lǐng)導班子集體違反黨風廉政建設(shè)責任制的,在追究領(lǐng)導班子責任的同時,還必須追究班子主要領(lǐng)導的責任。
二、責任追究的內(nèi)容
領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部違反黨風廉政建設(shè)責任制,發(fā)生下列情況之一的必須追究責任。
(一)領(lǐng)導班子
1、對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止、不查
處或?qū)ι霞夘I(lǐng)導機關(guān)交辦的黨風廉政責任范圍內(nèi)的事項拒不辦理;
2、違反黨的政治紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾紀律作出錯誤決策,造成重大經(jīng)濟損失或危及國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全,造成不良影響的;
3、違反黨的組織紀律,背離民主集中制原則,不能依法、民主、科學決策,黨務(wù)公開、政務(wù)公開落實不力、措施不到位的;
4、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大違法違紀案件或發(fā)生重大責任事故和惡性事件的;
5、違反《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部,造成不良影響的;
6、對違法違紀問題和違反黨風廉政建設(shè)責任制的行為知情不管、瞞情不報、壓案不查的;
7、對管轄單位、部門的黨風廉政建設(shè)和對所屬領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部廉潔自律、廉潔從政情況不履行職責進行監(jiān)督或監(jiān)督不力出現(xiàn)違規(guī)違紀違法問題的;
8、不按規(guī)定實行黨風廉政建設(shè)責任制報告制度和實施檢查考核的;
9、其他應(yīng)按黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定必須追究責任的問題。
(二)領(lǐng)導干部
1、違反民主集中制原則擅自決策,或違反法律法規(guī)和上級政策規(guī)定錯誤決策,造成重大失誤或重大經(jīng)濟損失及嚴重不良影響的;
2、對分管單位、部門的黨風廉政建設(shè)和對所屬領(lǐng)導班子及領(lǐng)導
干部廉潔自律、廉潔從政情況不實施有效監(jiān)督、檢查,對違反黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為不糾正或糾正不力出現(xiàn)違規(guī)違紀違法問題的;
3、授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī),虛報浮夸、弄虛作假的;
4、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗黨風廉政監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對辦案人、投訴人、檢舉控告人、證明人打擊報復的;
5、沒有認真履行職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)責任制,直接分管范圍內(nèi)發(fā)生重大責任事故和惡性事件的;
6、對職責范圍內(nèi)發(fā)生的違紀違法案件和明令禁止的不正之風問題不及時報告,群眾反映強烈的問題不能及時處理,或者不組織、不配合有關(guān)部門進行查處造成不良影響和嚴重后果的;
7、對黨風廉政建設(shè)責任制范圍內(nèi)的違法違紀問題和違反黨風廉政建設(shè)責任制的行為失察、失教、失管、失查,導致管理對象出現(xiàn)嚴重違法違紀的;
8、違反領(lǐng)導干部廉潔自律、廉潔從政有關(guān)規(guī)定,對配偶、子女、身邊工作人員以及特定關(guān)系人利用該領(lǐng)導干部職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益,造成惡劣影響,或者對配偶、子女、身邊工作人員以及特定關(guān)系人嚴重違紀違法知情不管、不制止、不報告的;
9、對上訪、投訴、舉報事項推諉、敷衍、拖延辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)的,或因處理信訪事項作風粗暴、方法簡單造成嚴重后果的;
10、其他按照黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定必須追究責任的問題。
三、責任追究的方式和種類
責任追究的方式包括組織處理和黨紀政紀處分。
領(lǐng)導班子承擔和追究責任的種類包括:
(一)誡勉談話;
(二)取消評先評優(yōu)資格;
(三)通報批評;
(四)整頓調(diào)整;
(五)追究主要負責人黨紀政紀責任。
領(lǐng)導干部承擔和追究責任的種類包括:
(一)誡勉談話;
(二)書面檢查;
(三)取消評先評優(yōu)資格;
(四)通報批評;
(五)組織處理;
(六)引咎辭職、責令辭職、免職;
(七)黨紀、政紀處分。
四、責任追究的程序
對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部違反黨風廉政責任制實施責任追究,按下列程序進行。
(一)責任追究的提出
1、上級機關(guān)或紀檢監(jiān)察機關(guān)對已發(fā)生或發(fā)現(xiàn)有關(guān)違反黨風廉政
建設(shè)責任制、造成重大損失或產(chǎn)生惡劣影響的行為,應(yīng)及時按干部管理權(quán)限和案件檢查程序進行查處。
2、政工部門對違反黨風廉政建設(shè)責任制行為,應(yīng)追究責任的,應(yīng)按照干部管理權(quán)限依照處分程序追究責任,處理結(jié)果及時通報有關(guān)部門或單位。
3、紀檢監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)方面提出的實施責任追究的意見或建議,應(yīng)向黨委提出處理意見,作出處理決定。處理結(jié)果及時通報有關(guān)部門或單位。對查處不力的,上級紀檢監(jiān)察機關(guān)、政工部門應(yīng)追究下級紀檢、政工部門負責人的責任。
4、各部門在述職述廉、考核時,發(fā)現(xiàn)所管轄范圍出現(xiàn)的違反黨風廉政建設(shè)責任制的行為,應(yīng)及時向上級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)報告,并責令本單位、本部門紀檢監(jiān)察機關(guān)或政工部門實施責任追究。
(二)責任追究的實施
1、對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部違反黨風廉政建設(shè)責任制,需要給予黨紀政紀處分的,按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》、《法院工作人員處分辦法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》關(guān)于查處違反黨紀政紀處分案件的程序,由紀檢監(jiān)察機關(guān)或任免機關(guān)作出處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。
2、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部違反黨風廉政建設(shè)責任制,需要給予調(diào)整班子、調(diào)整工作崗位、責令辭職、免職等組織處理的,由紀檢監(jiān)察機關(guān)會同政工部門提出處理意見,并報黨委同意后,按干部管理權(quán)限
由政工部門負責實施。
3、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部違反黨風廉政建設(shè)責任制,需要給予責令書面檢查、誡勉談話、通報批評、取消評比先進資格、責成召開指定內(nèi)容專題民主生活會的,由黨委作出決定,并由紀檢監(jiān)察機關(guān)或政工部門負責實施。
紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好組織協(xié)調(diào),切實把黨風廉政建設(shè)責任制責任追究落到實處。對不按本辦法落實相關(guān)責任的,應(yīng)當追究有關(guān)黨組織和職能部門以及有關(guān)領(lǐng)導干部的責任。
本辦法自下發(fā)之日起施行。
第三篇:大泉源鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)責任制責任追究實施辦法
大泉源鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)責任制
責任追究實施辦法
第一條
為加強黨風廉政建設(shè),保證各村各部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部切實履行黨風廉政建設(shè)職責,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施辦法。
第二條
本辦法適用于村、部門領(lǐng)導班子及其領(lǐng)導干部。第三條
領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部不履行或不正確履行黨風廉政建設(shè)責任制的,應(yīng)當對其實施責任追究。
第四條
實施責任追究,要堅持從嚴治黨、從嚴治政、實事求是、客觀公正的原則。
第五條
實施責任追究,采取以下方式:(一)批評教育,責令作出檢查、通報批評;
(二)組織處理,包括對領(lǐng)導班子進行整頓調(diào)整,對領(lǐng)導干部予以調(diào)離、免職、責令辭職、降職等;
(三)黨紀、政紀處分;(四)按行業(yè)規(guī)定追究;
(五)經(jīng)濟處罰,包括扣發(fā)千分考核獎金、取消評先評優(yōu)資格; 以上方式可以單獨使用,也可以合并使用。
第六條
領(lǐng)導班子違反中央和省、市、縣及我鄉(xiāng)有關(guān)黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定,有下列情形之一,情節(jié)較輕的,給予批評教育或責令書面檢查的處理;問題嚴重,經(jīng)批評教育后仍不整改的,對該領(lǐng)導班子進行整頓調(diào)整,并追究正職領(lǐng)導干部的領(lǐng)導責任,同時,可按行業(yè)規(guī)定追究責任或經(jīng)濟處罰。
(一)對中央和省、市、縣及我鄉(xiāng)有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署、要求不認真貫徹落實,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政狀況不認真分析研究,未制定黨風廉政建設(shè)工作計劃,未分解下達責任目標,或者雖有工作計劃、責任目標,但沒有組織實施的。
(二)不注重抓黨風廉政建設(shè)治本工作,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的相關(guān)工作沒有得到有效落實的。
(三)違反《領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部,造成不良影響的。
(四)對查處違紀違法案件和糾正明令禁止的不正之風不重視,不支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)履行職責的。
(五)對所在村、部門、單位、行業(yè)的黨風廉政建設(shè)和對所屬領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部廉潔自律、廉潔從政情況不按規(guī)定進行監(jiān)督或監(jiān)督不力的。
(六)不按規(guī)定執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制報告制度和檢查考核制度的。
(七)其他違反中央和省、市、縣及我鄉(xiāng)有關(guān)黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的行為。
第七條
領(lǐng)導干部違反中央和省、市、縣及我鄉(xiāng)有關(guān)黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定,有下列情形之一,情節(jié)較輕的,給予批評教育、責令書面檢查或調(diào)離工作崗位的處理;問題嚴重,經(jīng)批評教育后仍不整改的,給予責令辭職或者降職、免職的處理。采取上述追究方式的同時,可按行業(yè)規(guī)定追究責任或經(jīng)濟處罰。
(一)對所在村、部門、單位、行業(yè)的黨風廉政建設(shè)和對所屬領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部廉潔自律、廉潔從政情況不實施有效監(jiān)督、檢查,對違反黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為不糾正或糾正不力的。
(二)不能定期聽取黨風廉政建設(shè)工作匯報,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),不認真研究解決,不組織檢查考核,不督促落實的。(三)不按規(guī)定召開、參加領(lǐng)導班子民主生活會;或者不主動檢查執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況,不開展批評和自我批評,不及時解決班子和自身存在問題的。
(四)對職責范圍內(nèi)發(fā)生的違法違紀案件和明令禁止的不正之風問題不及時報告,或者不組織和配合有關(guān)部門進行處理的。
(五)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使國家、集體資財和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的。
(六)違反領(lǐng)導干部廉潔自律、廉潔從政有關(guān)規(guī)定,對群眾反映的住房、用車、出國(境)等廉潔自律方面存在的問題不認真自查自糾的,對配偶、子女、身邊工作人員利用該領(lǐng)導干部職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益,造成惡劣影響的,或者對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的。
(七)其他違反中央和省、市、縣及我鄉(xiāng)有關(guān)黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的行為。
第八條
領(lǐng)導干部違反中央和省、市、縣我鄉(xiāng)有關(guān)黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定,有下列情形之一的,給予黨紀處分。
(一)對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止、不查處,或者查處不力,致使不正之風嚴重、群眾反映強烈、長期得不到治理的,給予負直接領(lǐng)導責任的主管人員警告、嚴重警告處分,情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
(二)對上級領(lǐng)導機關(guān)交辦的黨風廉政責任范圍內(nèi)的事項拒不辦理,或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的,給予負直接領(lǐng)導責任的主管人員警告、嚴重警告處分,情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
(三)直接管轄范圍內(nèi)由于失職發(fā)生重大事故、惡性事件,致使國家、集體資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的,給予負直接領(lǐng)導責任的主管人員嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;造成巨大損失或者影響特別惡劣的,加重處分。
(四)違反《領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部,用人失察失誤,造成惡劣影響的,給予負直接領(lǐng)導責任的主管人員警告、嚴重警告處分,情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;提拔任用明顯有違法違紀行為的人的,給予嚴重警告、撤消黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
(五)授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī),弄虛作假的,給予負直接領(lǐng)導責任的主管人員警告、嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
(六)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的,給予負直接領(lǐng)導責任的主管人員嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
(七)對配偶、子女、身邊工作人員的嚴重違紀違法行為包庇、縱容的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
(八)對在重大項目、重大工程實施過程中,違反有關(guān)規(guī)定,暗箱操作,徇私舞弊,給國家、集體造成損失或造成惡劣影響的,給予負直接領(lǐng)導責任的主管人員嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
具有上述情形之一,需要追究政紀責任的,比照所給予的黨紀處分給予相應(yīng)的行政處分;對擔任黨政雙重領(lǐng)導職務(wù)的責任追究對象,情節(jié)嚴重的,應(yīng)當同時給予黨紀、政紀處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。第九條 各村、部門工作人員發(fā)生利用職權(quán)或職務(wù)影響違紀違法案件,根據(jù)當事人受到處罰的情況,單位分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導分別按照以下方式承擔責任:
(一)當事人受到警告、嚴重警告黨紀處分,或者警告、記過、記大過政紀處分的,分管領(lǐng)導在黨(總)支部民主生活會上作自我批評。
(二)當事人受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍黨紀處分,或者降級、撤職、開除政紀處分的,分管領(lǐng)導在黨(總)支部民主生活會上作自我批評,并作出書面檢查。
(三)當事人因職務(wù)犯罪被判處刑罰的,分管領(lǐng)導向黨(總)支部作出書面檢查。對當事人教育、管理、監(jiān)督不力的,分管領(lǐng)導在作出書面檢查的同時,取消當評先評優(yōu)資格。主要領(lǐng)導在黨(總)支部民主生活會上作自我批評。
第十條 領(lǐng)導班子副職發(fā)生利用職權(quán)或職務(wù)影響違紀違法案件,根據(jù)當事人受到處罰的情況,主要領(lǐng)導和領(lǐng)導班子分別按照以下方式承擔責任:
(一)當事人受到警告、嚴重警告黨紀處分,或者警告、記過、記大過政紀處分的,主要領(lǐng)導在黨支部民主生活會上作自我批評。
(二)當事人受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍黨紀處分,或者降級、撤職、開除政紀處分的,主要領(lǐng)導在黨支部民主生活會上作自我批評,并向鎮(zhèn)黨委、紀委作出書面檢查。
(三)當事人因職務(wù)犯罪被判處刑罰的,主要領(lǐng)導向鎮(zhèn)黨委、紀委作出書面檢查。對當事人教育、管理、監(jiān)督不力的,主要領(lǐng)導作出書面檢查的同時,扣發(fā)全年目標管理獎。領(lǐng)導班子召開黨支部民主生活會開展自我批評。領(lǐng)導班子及主要領(lǐng)導取消當評先評優(yōu)資格。第十一條 領(lǐng)導班子主要負責人發(fā)生利用職權(quán)或職務(wù)影響違紀違法案件,領(lǐng)導班子應(yīng)當召開專題民主生活會開展自我批評,取消當評先評優(yōu)資格。
第十二條 領(lǐng)導班子副職發(fā)生前款所列案件的,主要領(lǐng)導調(diào)離?;鶎宇I(lǐng)導班子集體向鄉(xiāng)黨委、紀委作出書面檢查。主要領(lǐng)導、領(lǐng)導班子取消當評先評優(yōu)資格。組織上給予通報批評。
發(fā)生本條所列情形,應(yīng)當引咎辭職而不提出辭職申請的,由組織上責令其辭職。被責令辭職的領(lǐng)導干部不服從組織決定、拒不辭職的,予以免職或提請任免機關(guān)予以罷免。
第十三條
本辦法所指的責任是違紀違法行為發(fā)生時的責任;責任的主體是指違紀違法行為發(fā)生時應(yīng)負責任的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。
第十四條
實施責任追究,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照干部管理權(quán)限、處分審批權(quán)限及有關(guān)程序,追究有關(guān)人員的責任。
需要作出批評教育,責令作出檢查處理和經(jīng)濟處罰的,按照誰主管、誰負責的原則辦理;
需要作出組織處理的,由組織部門提出意見,提請黨委研究決定; 需要追究紀律責任的,由紀檢監(jiān)察組織調(diào)查處理。
第十五條
實施責任追究應(yīng)分清集體責任與個人責任、主要領(lǐng)導責任與重要領(lǐng)導責任,不得以集體責任代替?zhèn)€人責任。
領(lǐng)導干部對職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題,敢于揭露,主動查處,挽回損失,認真整改的,可以酌情從輕、減輕或者免予處理。對職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題進行掩蓋、袒護、不查不究,造成嚴重后果的,應(yīng)從重或加重處理。
實施責任追究應(yīng)注意聽取本人意見和申辯。第十六條
紀檢辦公室負責對本辦法的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對應(yīng)該追究責任故意不追究的,由上一級紀檢監(jiān)察組織依照有關(guān)規(guī)定,給予負直接領(lǐng)導責任的主管人員紀律處分。
第十七條
依照本規(guī)定承擔和追究責任的,實行一事一報制,各黨(總)支部、村委會及其職能部門應(yīng)在相關(guān)事項處理結(jié)束后15日內(nèi)將實施責任追究的情況及時向鄉(xiāng)黨委、政府作出書面報告,向鄉(xiāng)紀委報告?zhèn)浒福幚斫Y(jié)果同時抄送鄉(xiāng)黨委組織辦公室。
全鄉(xiāng)各黨(總)支部、村委會及有關(guān)職能部門每年年底應(yīng)當將執(zhí)行本辦法的情況向鎮(zhèn)紀委作出書面綜合報告一次。
第十八條
實施責任追究,不受領(lǐng)導干部的職務(wù)變化和任職期限的限制。
第十九條 本辦法由中共大泉源鄉(xiāng)紀律檢查委員會負責解釋。第二十條
本辦法自下發(fā)之日起施行。
二0一二年三月
第四篇:黨風廉政建設(shè)責任制責任追究
海龍鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)責任制
責任追究制度
第一條為維護黨風廉政建設(shè)責任制的嚴肅性,規(guī)范和加強責任追究工作,保證全鎮(zhèn)各黨(總)支部各單位黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任落到實處,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和鎮(zhèn)黨委《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》文件精神及相關(guān)法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本制度。
第二條本制度所稱的責任追究,是指各黨(總)支部、各單位按照規(guī)定的原則和程序,對管轄范圍自的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)工作中不履行或者不正確履行黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導責任的行為所進行的責任追究。
第三條責任追究的原則
(一)堅持實事求是、客觀公正的原則。實施責任追究中要以事實為依據(jù),準確地認定責任主體、主次、輕重,區(qū)別不同情況,依照本制度,恰當?shù)貙ω熑稳诉M行責任追究。
(二)堅持嚴格執(zhí)紀、失職必究的原則。各(總)支部單位領(lǐng)導干部切實擔負起黨風廉政建設(shè)的責任,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的部門和單位,要實行“一案三查”,既要追究當事人的責任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導和紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人的責任。
(三)堅持懲前毖后、治病救人的原則。實施責任追究要實行懲處與教育相結(jié)合。
(四)堅持分級負責、符合程序的原則。體現(xiàn)分級管理,下管一級,上追一級,一級抓一級,一級對一級負責的責任制 要求。
第四條責任追究的方式
(一)對領(lǐng)導班子的責任追究方式有:批評教育責令檢 查、限期整改、通報批評、組織調(diào)整。
(二)對領(lǐng)導干部的責任追究方式有:誡勉談話、限期整 改、通報批評、調(diào)離崗位、責令辭職、降職或免去職務(wù)、黨紀 政紀赴分。
上述責任追究方式可按有關(guān)規(guī)定的程序單獨使用,也可以合并使用。由于不可預(yù)見、不可抗拒的原因而造成影響或損失的,不追究領(lǐng)導干部責任。但問題發(fā)生后,不積極采取有效措施,致使影響或損失擴大的,應(yīng)當追究責任。
第五條對領(lǐng)導班子的責任追究
有下列情形之一的,給予批評教育、責令檢查、限期整改、通報批評;情節(jié)嚴重的,對該領(lǐng)導班子進行組織調(diào)整:
1、對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)工作的部署和要求不重視、不宣傳、不貫徹,對黨風廉政建設(shè)狀況不分析研究,不制定黨風廉政建設(shè)工作相關(guān)制度、措施或者不組織實施的;
2、不按規(guī)定的時間、內(nèi)容和程序召開民主生活會,或者雖召開民主生活會,但不對照檢查黨風廉政建設(shè)責任制工作情況,對存在的問題不進行整改的;
3、對所管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止、不查處或?qū)ι霞夘I(lǐng)導機關(guān)交辦的黨風廉政范圍內(nèi)的事項拒不辦理的;
4、對本(總)支部單位的違紀違法問題和違反黨風廉政建設(shè)責任制的行為知情不管、瞞情不報、壓案不查的;
5、違反《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部,造成不良影響的;
6、對所轄支支部、單位的黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部廉潔從政情況不進行監(jiān)督或監(jiān)督不力出現(xiàn)違規(guī)違紀違法問題的;
7、不按規(guī)定實行黨風廉政建設(shè)責任制報告制度和實施檢查考核的;
8、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大違紀違法案件或發(fā)生重大責任事故和惡性事件的;
9、其他應(yīng)按黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定必須追究責任的問題。領(lǐng)導班子在黨風廉政建設(shè)責任制考核中,被評為“不合格”的,對班子進行通報批評和限期整改,并取消單位各類評先評優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評為“不合格”的,對領(lǐng)導班子進行組織調(diào)整。第六條對領(lǐng)導干部的責任追究
(一)有下列情形之一的,予以誡勉談話、限期整改;情節(jié)嚴重的,予以通報批評:
1、不按上級黨委、政府的部署和要求抓職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)的;對本(總)支部、單位黨風廉政建設(shè)工作和存在的“四風”問題不抓不管、敷衍塞責,不解決存在問題的;
2、對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和管轄范圍內(nèi)的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部廉潔從政情況不進行監(jiān)督、檢查和考核,對黨風廉政建設(shè)法規(guī)不督促落實的;
3、不按規(guī)定召開、參加民主生活會,或者雖參加民主生活會,但不對照檢查自身貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制工作情況、對存在問題不進行整改的;不按要求參加下一級領(lǐng)導班子民主生活會的。
(二)有下列情形之一的,給予組織處理或黨紀處分:
1、對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止或群眾反映強烈的不正之風不制止、不查處,或者對上級領(lǐng)導機關(guān)交辦的黨風廉政建設(shè)責任范圍內(nèi)的事項和意見拒不辦理、落實,或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的,給予負直接領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任的人員警告、嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;
2、班子成員或其所轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴重違紀違法問題或重大腐敗案件,致使國家集體資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的,對負直接領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任的人員給予調(diào)離崗位、責令辭職或者對其免職處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;
3、選拔任用干部違反《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,造成不良影響的,根據(jù)干部管理權(quán)限,給予負直接領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任的人員警告、嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。提拔任用明顯有違法違紀行為的人員,給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的給予留黨察看或者開除黨籍處分;
4、違反保密紀律和辦案紀律,造成不良影響和嚴重后果的或者不嚴格依紀依法查辦案件,導致出現(xiàn)錯案或嚴重辦案安全問題的,給予負直接領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任的人員警告、嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;
5、授意指使、縱容下屬人員阻撓干擾、對抗黨風廉政監(jiān)督檢查或者案件查赴,或者對檢查人、辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的,給予負直接領(lǐng)導責任的人員嚴重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分;
6、對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違紀違法知情不管的,責令其辭職或者對其免職;包庇、縱容或者利用領(lǐng)導干部職務(wù)上的影響為其獲取非法利益,造成惡劣影響的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分;
7、對群眾反映的管轄范圍內(nèi)的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部出現(xiàn)的違紀違法問題,不及時組織查處,或者組織查處不力,造成嚴重后果的,給予負直接領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任的人員警告、嚴重警告處分;由于工作不力、處理不當致使矛盾激化,造成嚴重后果的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;
8、其他應(yīng)按黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定必須追究責任的問題,按相關(guān)規(guī)定處理,有上述情形之一的,需要追究政紀責任的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀處分的同時給予相應(yīng)的行政處分;涉嫌犯罪的,移交 司法機關(guān)依法追究刑事責任。領(lǐng)導干部個人在黨風廉政建設(shè)責任制考核中,被評為“不合格”的,對其嚴肅批評和限期整改,并取消當年各類評先評優(yōu)資格;連續(xù)兩年被評為“不合格”的,責令其辭職或者對其免職。
第七條有下列情節(jié)之一,可從輕、減輕或者免予責任追究:
(一)對職責范圍內(nèi)發(fā)生的違紀問題,主動、及時如實報告并積極組織查處的;
(二)對職責范圍內(nèi)發(fā)生的重大案件,能主動、及時采取措施,挽回影響、減少損失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的;
(三)發(fā)生問題后主動、及時作出檢查,并吸取教訓,進行整改,效果明顯的。
第八條有下列情節(jié)之一的,應(yīng)從重或加重責任追究:
(一)單位發(fā)生重大問題后推卸轉(zhuǎn)嫁責任,不采取補救措施,致使危害后是擴大的;
(二)領(lǐng)導班子集體作出錯誤決定或者采取錯誤行為,后果嚴重的;
(三)因未盡職責,致使責任范圍內(nèi)多次發(fā)生重大案件或者問題的。
第九條對違反黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實施責任追究的工作,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照干部管理權(quán)限進行,必要時上級機關(guān)也可越級直接追究基層領(lǐng)導干部的責任。追究領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部責任的建議在報請黨委、政府批準后,接以下規(guī)定辦理
(一)給予批評教育、責令書面檢查,由黨風廉政建設(shè)責任制責任人負責,必要時可請紀檢、監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門負責人參加;
(二)給予談話誡勉、通報批評,由紀檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)部門實施;
(三)給予領(lǐng)導干部調(diào)離原工作崗位、降職、責令辭職、免職等處理,由紀檢組織、人事部門接規(guī)定程序進行處理;
(四)給予黨紀處分,由所在黨組織或紀檢機關(guān)按照黨紀處分條例的規(guī)定辦理;給予行政處分,由任免機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)依法辦理。
第十條實施責任追究前應(yīng)成立調(diào)查小組開展調(diào)查,成員由紀檢監(jiān)察機構(gòu)、辦公室等有關(guān)部門人員組成。責任追究要在事實清楚的基礎(chǔ)上,做到嚴格掌握政策,準確認定責任。
(一)個人責任:按照責任分工,領(lǐng)導干部對自己職責范圍內(nèi)的工作,應(yīng)承擔領(lǐng)導責任。
(二)集體責任:領(lǐng)導班子集體作出不當或錯誤決定的,應(yīng)由王要領(lǐng)導承擔直接領(lǐng)導責任,其他人員承擔次要責任。
(三)直接領(lǐng)導責任:領(lǐng)導干部在職責范圍內(nèi),對直接分管的工作,應(yīng)負直接領(lǐng)導責任。
(四)重要領(lǐng)導責任:領(lǐng)導干部在職責范圍內(nèi),對應(yīng)管或參與決定的工作,應(yīng)負重要領(lǐng)導責任。
第十一條被責任追究對象已調(diào)離原單位,但仍在本級管轄范圍內(nèi)的,依據(jù)本規(guī)定追究責任;不在本級管轄范圍的,應(yīng)當將有關(guān)材料移送其現(xiàn)任職單位的上一級紀檢監(jiān)察組織,由其按有關(guān)規(guī)定處理;涉及到上一級領(lǐng)導機關(guān)管轄的領(lǐng)導干部的責任時,應(yīng)按照移送案件的有關(guān)規(guī)定提請上一級黨委或紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。
第十二條領(lǐng)導干部責任追究的有關(guān)材料按照規(guī)定歸入干部的個人檔案和廉政檔案。
第十三條對應(yīng)該追究責任而不予追究或者在規(guī)定時間內(nèi)故意拖延的,追究主要領(lǐng)導人和直接責任人的責任。
第十四條本制度使用于本鎮(zhèn)各黨(總)支部,鎮(zhèn)轄各單位參照執(zhí)行。
第十五條本制度與上級有關(guān)制度相抵觸的,以上級有關(guān)規(guī)定為準。
第十六條本制度由海龍鎮(zhèn)紀委、中共海龍鎮(zhèn)黨委辦公室負責解釋。自印發(fā)之日起試行。
海龍鎮(zhèn)廉政審查制度(試行)
第一條 為切實履行紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督職能,促進廉政審查工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨自監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實際,特制定本制度。
第二條 按照干部管理權(quán)限,凡屬擬選拔任用鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部(含非領(lǐng)導職務(wù))、單位及十人評先評憂(以下統(tǒng)稱選拔任用、評先評憂對象),在遵紀守法和廉潔自律等方面的審查工作(以下簡稱廉政審查),適用本制度。
第三條 堅持實事求是、客觀公正的原則。承辦單位必須如實提供和反映選拔任用、評先評優(yōu)對象的具體情況。
第四條 堅持嚴格把關(guān)、保守秘密的原則。具體承辦人員必須嚴格遵守保密紀律,不準向無關(guān)人員泄露征求意見等相關(guān)內(nèi)容。
第五條 堅持分級負責制的原則。
(一)選拔任用,科級領(lǐng)導干部、鎮(zhèn)直各單位、基層站所負責人、村級領(lǐng)導干部和鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府決定以及向上級機關(guān)推薦的評先評優(yōu)對象由鎮(zhèn)紀委負責審查。
(二)海龍鎮(zhèn)內(nèi)部的評先評優(yōu)對象,由鎮(zhèn)紀委或分管領(lǐng)導負責審查。
(三)對不屬于紀檢監(jiān)察部門受理對象的評先評優(yōu)單位和個人實行一次性告知制度。
第六條選拔任用、評先評優(yōu)對象廉政審查內(nèi)容。
(一)干部個人作風情況及執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況。
(二)群眾信訪舉報情況。
(三)是否被立案調(diào)查情況。
(四)是否因違紀違法受處分情況。
(五)組織調(diào)查處理結(jié)論情況。
(六)是否被問責情況。
(七)其他需要審查的情況。
第七條評先評優(yōu)對象有信訪舉報的。
(一)未作初步核實,但多次被舉報且社會反映強烈的,暫緩評先評優(yōu)資格。
(二)經(jīng)初查核實,被反映違紀違規(guī)情節(jié)輕微,在一定范圍內(nèi)進行通報批評,責成被反映人退出違紀所得的取消當年評先評優(yōu)資格。第八條正在受黨紀、政紀立案調(diào)查的黨員、干部職工、不得選拔任用、評先評優(yōu)。
第九條選拔任用、評先評優(yōu)對象有如下問責情況的。
(一)受到問責的,取消當年考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
(二)領(lǐng)導班子成員受到引咎辭職、責令辭職、免職問責的,取消領(lǐng)導班子所在部門當年考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
(三)受到引咎辭職、責令辭職、免職問責的領(lǐng)導干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔任用。
第十條選拔任用、評先評優(yōu)對象中的黨員,受到黨的紀律處分的。
(一)受到警告或者嚴重警告處分,一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔任高于原任職務(wù)的黨外職務(wù),不得評先評優(yōu)。
(二)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,兩年內(nèi)不得提拔任用和評先評優(yōu)。
(三)受到留黨察看處分,受處分期間及恢復黨員權(quán)利后二年內(nèi)不得提拔任用和評先評優(yōu)。
(四)受到開除黨籍處分,五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準重新入黨的,依照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十一條 公務(wù)員(含行政機關(guān)任命人員)受到如下行政處分的。
(一)受行政警告、記過、記大過、降級、撤職處分的,在處分影響期內(nèi),不得提拔任用和評先評優(yōu)。處分影響期為:警告6個月,記過12個月,記大過18個月,陣級、撤職 24個月。
(二)受行政開除處分的,五年內(nèi)國家行政機關(guān)不得錄用。
第十二條本單位黨風廉政建設(shè)責任制工作落實不力,被評定為基本合格或不合格以及受到責任追究的領(lǐng)導干部,取消當領(lǐng)導班子和成員評先評優(yōu)資格。評定為基本合格或不合格以及受到責任追究的領(lǐng)導干部,一年自不得提升職務(wù)。單獨受到責令辭職、免職處理的領(lǐng)導干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c原職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導職務(wù);受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。同時受到黨紀政紀和組織處理的,按影響期較長的執(zhí)行。
第十三條本單位領(lǐng)導班子成員受到黨紀政紀處分或一般干部職工受到開除黨籍、行政開除處分的,該單位在表彰年限內(nèi)不得評先評優(yōu)。
第十四條對選拔任用評先評優(yōu)對象的廉政審查,主辦單位在提請黨委(黨組)討論決定前,應(yīng)當提前2個工作日將征求意見函送達同級紀委。
第十五條對審查過程中簽注意見不實,造成不良影響的,根據(jù)情節(jié)輕重對相關(guān)人員進行責任追究。
第十六條本辦法由鎮(zhèn)紀委負責解釋 第十七條本辦法自發(fā)文之日起施行
海龍鎮(zhèn)領(lǐng)導干部述責述廉制度(試行)
第一條為認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實加強黨內(nèi)民主監(jiān)督,確保黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的有效落實,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),制定本制度。
第二條適用對象 本鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員 第三條主要內(nèi)容
(一)鎮(zhèn)黨委按照領(lǐng)導班子成員履行黨風廉政建設(shè)主體責任情況。
(二)本貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況。
(三)貫徹落實中央“幾項規(guī)定”情況。
(四)個人廉潔從政情況,存在問題及整改措施。
(五)執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度情況。
(六)個人在德、勤、能、績方面的情況。
(七)其他需要說明的情況。
第四條組織措施
述責述廉可與落實黨風廉政建設(shè)責任制考核工作和干部考核工作結(jié)合進行,即先述責述廉,后進行民主評議或民主測評。
第五條工作方式
采取大會集中報告和書面報告相結(jié)合的方式進行,所有述責述廉對象均應(yīng)接受廉潔從政測評。
(一)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)紀委提交書面報告,并接受廉潔從政測評。
(二)鎮(zhèn)負責人向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委提交書面報告,進行大會報告,并接受廉潔從政測評,接受大會質(zhì)詢。
(三)述責述廉原則上每年進行一次。
第六條大會參加人員
(一)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員,鎮(zhèn)紀委成員;村主要領(lǐng)導及其他需要參加人員。
(二)如遇特殊情況不能按期述責述廉的,須報經(jīng)上級紀委和組織部門同意,可延期進行,但期限一般不得超過兩個月。
(三)領(lǐng)導班子成員缺席三分之一以上的,不得召開述責述廉大會。
第七條工作程序
(一)提交報告。述責述廉對象應(yīng)于當年12月底前提交述責述廉報告。
(二)確定報告對象。向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府做大會報告的,由鎮(zhèn)紀委按比例提出建議名單,報鎮(zhèn)黨委審定,并自鎮(zhèn)紀委通知本人。
(三)詢問質(zhì)詢。作大會報告的對象述責述廉結(jié)束后,由鎮(zhèn)黨委委員、紀委委員或其他參會人員進行現(xiàn)場質(zhì)詢,大會報告對象現(xiàn)場作出說明和答復,需要作出書面答復的,由大會報告對象在10日內(nèi)報送鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委。
(四)廉政測評。質(zhì)詢結(jié)束后,全體參會人員以無記名投票的方式對所有述責述廉對象進行廉政測評。
第八條經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委審核,認為需要書面答復或者進行整改的,述責述廉對象應(yīng)在20日內(nèi)書面向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委報告情況,整改情況要在本單位進行公示。
第九條結(jié)果運用
(一)測評結(jié)果錄入領(lǐng)導干部廉政檔案系統(tǒng)。
(二)述責述廉報告、民主測評整改情況等有關(guān)資料,納入領(lǐng)導干部個人考核評價內(nèi)容,作為提拔使用、輪崗交流、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)述責述廉對象“差”票率達到或者超過30%,或者“差”和“一般”之和超過40%的,應(yīng)進行誡勉談話并責令整改。
第十條對述責述廉中隱瞞、回避重要問題,弄虛作假,或者不按要求整改的,視情節(jié)輕重,給予約談、通報批評或者其他組織處理。構(gòu)成違紀的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究黨紀政紀責任。本制度如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的,以上級有關(guān)規(guī)定為準。本制度由中共海龍鎮(zhèn)紀委中共海龍鎮(zhèn)黨委辦公室負責解釋,自印發(fā)之日起試行。
海龍鎮(zhèn)機關(guān)作風建設(shè)監(jiān)督檢查制度(試行)
第一條為加強對貫徹落實中央省、市、縣鎮(zhèn)關(guān)于作風建設(shè)有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查,保證政令暢通,促進全鎮(zhèn)各級各部門和全體干部切實改進工作作風密切聯(lián)系群眾,根據(jù)省市縣相關(guān)制度、規(guī)定及有關(guān)法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本制度。
第二條開展對貫徹落實中央、省、市、縣作風建設(shè)相關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,突出重點、注重時效的原則,推動作風建設(shè)常態(tài)化,提高人民群眾對作風建設(shè)的滿意度。
第三條監(jiān)督檢查的范圍及對象:全鎮(zhèn)各黨(總)支部、村委會、各單位及機關(guān)工作人員,重點是全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導干部。
第四條監(jiān)督檢查內(nèi)容:全鎮(zhèn)各黨(總)支部主體責任、紀委監(jiān)督責任的落實情況和貫徹落實中央“八項規(guī)定”及作風建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況;黨風廉政建設(shè)責任制落實以及懲防體系建設(shè)情況;公款大吃大喝鋪張浪費;參賭涉賭,違規(guī)收受紅包的問題;自由散漫、違反工作紀律問題;對群眾反映作風建設(shè)有關(guān)問題的調(diào)查處理情況。重點檢查在落實中央省市、縣政策上存在打折扣、搞變通的問題;“四風”方面存在的突出問題;其他需要監(jiān)督檢查的情況。
第五條監(jiān)督檢查方式
(一)督促自查 督促各部門對落實中央、省市、縣關(guān)于作風建設(shè)的系列規(guī)定的情況進行自查自糾,研究制定改進措施和辦法。
(二)日常督查 統(tǒng)籌兼顧,整合力量和資源,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
(三)重點檢查 在重大節(jié)點采取隨機抽查、走訪詢查、專項檢查等方式,組織相關(guān)部門對群眾反映問題突出、腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的在全鎮(zhèn)進行重點檢查。
(四)明察暗訪 明察暗訪實行組長負責制,對有關(guān)部門和個人依法依紀進行巡查、詢問、錄音、錄像。
(五)集中檢查 將貫徹落實作風建設(shè)系列規(guī)定的情況納入黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核的內(nèi)容,每年至少開展一次集中檢查。
(六)社會監(jiān)督 定期或不定期組織開展明察暗訪并定期通報檢查和整改落實情況。暢通信訪投訴舉報渠道,認真受理和及時辦理作風方面信訪舉報。加強作風方面資料的收集和處置,完善群眾反映問題的跟進調(diào)查機制,及時向群眾公開調(diào)查處理結(jié)果。
第六條認真梳理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按分級負責、處置到位的原則,督促限期整改,將整改情況及時進行通報。對整改情況進行跟蹤回訪,對整改不到位、整改效果不好的,責令重新整改。
第七條對違反中央、省、市、縣、鎮(zhèn)關(guān)于作風建設(shè)系列規(guī)定的行為,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第八條對作風建設(shè)有關(guān)規(guī)定態(tài)度不堅決、措施不力的、對發(fā)生作風方面的問題不制止、不查處造成重大損失或惡劣影響的,實行“一案三查”。
第九條對群眾反映的重大問題,速查速辦,及時向群眾反饋并適時選擇典型問題進行剖析并通報,警示教育廣大黨員干部。監(jiān)督檢查的工作人員帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,嚴守工作紀律,不得擅自擴大和改變監(jiān)督檢查范圍,不得泄露監(jiān)督柱查工作的有關(guān)內(nèi)容,不得接受被檢查單位及其工作人員任何形式的禮品、禮金和宴請。對違反紀律的,視情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第十條本制度如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的,按上級有關(guān)規(guī)定為準。
第五篇:公司黨風廉政建設(shè)責任制責任追究辦法
公司黨風廉政建設(shè)責任制責任追究辦法
第一條 為加強公司黨風廉政建設(shè),促進管理人員更好地貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,根據(jù)集團黨發(fā)[2005]46號文件精神,結(jié)合我礦實際,制定本辦法。
第二條 公司各部室管理人員,在黨風廉政建設(shè)中不履行或不正確履行職責,依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)予責任追究的,適用本辦法。
第三條 實施責任追究,必須堅持事實求是、從嚴治黨、紀律面前人人平等、教育與懲處相結(jié)合的原則。
第四條 實施責任追究,采取以下方式:
1、取消當年評先、評優(yōu)資格;
2、責令檢查;
3、通報批評;
4、誡勉談話;
5、組織處理,包括免職、調(diào)離工作崗位等;
6、黨紀處分、政紀處分。責任人行為構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第五條 有下列情形之一的,對部室領(lǐng)導班子予以責令檢查或通報批評,對部室負責人和管理人員進行誡勉談話或組織處理:
1、對公司黨委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求、不傳達貫徹、不制定落實計劃、不認真組織實施的。
2、對公司下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的黨風廉政法規(guī)制度不組織學習、宣傳,或不認真組織實施、或者對黨員、管理人員不進行黨性黨風黨紀和廉政教育的。
3、對黨風廉政建設(shè)責任制工作不重視,對本部門黨員管理人員的廉潔自律情況不進行監(jiān)督檢查的。
4、部室管理成員中發(fā)生嚴重的違紀違法問題,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上紀律處分或者刑事處罰的。
第六條 有下列情形之一的,對管理人員追究責任:
1、對本單位、本部門范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止、不查處,員工反映強烈的,或?qū)h委、紀委交辦的黨風廉政建設(shè)責任范圍內(nèi)的事項不辦理的,給予部門負責人、主管人員警告、嚴重警告處分。
2、對本單位、本部門范圍內(nèi)發(fā)生的嚴重違法違紀問題隱瞞不報、對違紀人員袒護、包庇的,給予負直接領(lǐng)導責任的管理人員嚴重警告處分,情節(jié)較重的給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看處分,情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
3、對本單位、本部門范圍內(nèi)發(fā)生的公開違反黨的政治紀律的行為不報告、不批評、不制止,造成嚴重后果和影響的,給予負直接領(lǐng)導責任的管理人員嚴重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
4、對員工反映強烈的問題不認真解決,不上報,致使矛盾激化,嚴重影響生產(chǎn)、工作正常秩序的,或因失職、不負責任,造成其他嚴重后果的,給予負直接領(lǐng)導責任的主要人員嚴重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或開除黨籍處分。
5、授意、指使、強令下屬人員違反財務(wù)規(guī)定,以及其他方面的經(jīng)營管理制度,弄虛作假的,給予負直接領(lǐng)導責任的部門負責人、主管人員警告、嚴重警告處分,情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或開除黨籍處分。
6、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或案件查處或者對辦案人員、檢舉控告人、證明人打擊報復的,給予負直接責任的管理人員嚴重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或開除黨籍處分。第七條 具有第六條情形之一,需要追究政紀責任的,比照所給予的黨紀處分給予相應(yīng)的政紀處分;涉及犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第八條 各部室主要負責人、主管人員有違反《五溝煤礦管理人員廉潔自律若干規(guī)定》和其他方面黨風廉政建設(shè)規(guī)定的,該單位負責人、管理人員不能參加礦評先活動。
第九條 實行責任追究,應(yīng)嚴格按照干部管理權(quán)限及有關(guān)程序的規(guī)定辦理。需要給單位領(lǐng)導、責任人,作出責令檢查、通報批評、誡勉談話處理的,由紀檢部門提出意見,報礦黨委同意后實施。需要給部室領(lǐng)導、責任人組織處理的,由紀檢部門提出意見,由人力資源部門按照干部管理權(quán)限和程序辦理。需要給單位領(lǐng)導、責任人黨紀、政紀處理的,由紀檢部門依照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條 發(fā)生需要追究責任的問題時,事發(fā)單位和責任人要主動向黨委和紀委寫出書面報告,講清事發(fā)情況、原因,應(yīng)承擔的責任和處理意見等。
第十一條 單位主要領(lǐng)導能夠認真抓好本單位黨員、干部的教育、監(jiān)督和管理,但在所屬黨員、干部發(fā)生違法違紀問題的情況下,又能主動采取措施,積極支持查辦案件的,不屬于責任追究的范圍。
第十二條 單位主要領(lǐng)導對負有責任的問題主動查處、挽回損失、認真整改、消除不良影響的,可以從輕、減輕或免于處理。對負有責任的問題不如實報告、拒不檢討和承擔責任或進行掩蓋、袒護、不予查處和追究的,應(yīng)當從重處理。
第十三條 各單位、支部及其主要負責人的黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況考核不合格的,該單位、部門主要負責人不能參加評先,并給予通報批評或誡勉談話。
第十四條 對領(lǐng)導干部的責任執(zhí)行情況考核及責任追究等有關(guān)資料存入公司管理人員廉潔從業(yè)檔案,并作為業(yè)績評先的依據(jù)。
第十五條 公司紀委負責本辦法的解釋和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。第十六條 本辦法適用公司主管以上管理人員。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實行。