第一篇:淮北礦業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究實(shí)施辦法
淮北礦業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法
第一條
為全面深化礦區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí),根據(jù)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條
黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況,按照本辦法進(jìn)行監(jiān)督。因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力,造成不良影響或嚴(yán)重后果的,按照本辦法進(jìn)行責(zé)任追究。
第三條
本辦法適用于淮北礦業(yè)及其所屬單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員。
基層各單位黨組織負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及管理人員的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。淮北礦業(yè)機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)各部門管理人員的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。
第四條
淮北礦業(yè)黨委對(duì)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?;幢钡V業(yè)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位結(jié)合各自職能做好相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、情況匯總等工作。
第五條
監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委研究、分析、部署和檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)情況;黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,根據(jù)分工抓好職
責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任情況等。
(二)選人用人。健全科學(xué)的選人用人機(jī)制情況;遵守組織人事工作紀(jì)律,按照規(guī)定和程序選拔任用干部情況;開展監(jiān)督檢查,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)情況等。
(三)作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和淮北礦業(yè)黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況;切實(shí)解決“四風(fēng)”突出問題,健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制情況等。
(四)糾正侵害職工利益行為。踐行黨的群眾路線情況;完善職工群眾維權(quán)機(jī)制,暢通職工群眾訴求渠道情況;涉及職工群眾利益事項(xiàng)的公開透明情況;處理職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題尤其是分配不公、用人不公、獎(jiǎng)懲不公等問題情況;強(qiáng)化安全管理,防范各類事故發(fā)生,維護(hù)職工群眾生命安全情況;糾正查處損害職工群眾利益情況等。
(五)權(quán)力制約。執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,加強(qiáng)黨員干部的教育監(jiān)督管理情況;推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深化黨務(wù)公開,完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,構(gòu)建監(jiān)督縱深防線情況;構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和對(duì)人事任免、資金安排、項(xiàng)目管理等重大事項(xiàng)民主決策情況;規(guī)范黨員干部從業(yè)行為情況等。
(六)懲治腐敗。堅(jiān)持抓早抓小,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處苗頭性、傾向性問題情況;以零容忍態(tài)度懲治腐敗,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)違法行為教育、制止和處理情況;領(lǐng)導(dǎo)和
支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依紀(jì)依法履行職責(zé),聽取匯報(bào)、協(xié)調(diào)解決懲治腐敗工作中相關(guān)問題情況等。
(七)示范帶頭。遵守黨紀(jì)國法和廉潔從業(yè)及廉潔自律規(guī)定情況;自覺接受組織和群眾監(jiān)督,認(rèn)真履行報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定情況;養(yǎng)成在接受監(jiān)督的環(huán)境下工作,在制度規(guī)范的軌道上用權(quán)的習(xí)慣情況;樹立清正廉潔的良好形象,嚴(yán)格管理親屬和身邊工作人員情況等。
第六條
監(jiān)督檢查采取報(bào)告評(píng)議、日常檢查、專項(xiàng)巡查、集中考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)報(bào)告評(píng)議?;幢钡V業(yè)所屬單位黨委(直屬黨總支、支部)、紀(jì)委每年書面向淮北礦業(yè)黨委、紀(jì)委報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任情況和監(jiān)督責(zé)任情況。每年采取“點(diǎn)名選取”和“隨機(jī)抽取”相結(jié)合的方式,選擇部分單位黨委、紀(jì)委在淮北礦業(yè)黨委、紀(jì)委有關(guān)會(huì)議上述責(zé)述廉,并接受監(jiān)督和評(píng)議?;幢钡V業(yè)機(jī)關(guān)部門報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況,由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(二)日常檢查。加強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過程管理和檢查工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工,結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過專項(xiàng)檢查、抽查核實(shí)、動(dòng)態(tài)督查、辦信辦案、內(nèi)部審計(jì)、廉政約談、民意調(diào)查等形式對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)專項(xiàng)巡查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在作風(fēng)建設(shè)、廉潔從業(yè)和選人用人等方面存在的突出問題,通過分析評(píng)價(jià)、跟蹤督辦、巡查回訪等方式,對(duì)一個(gè)單位(部門)、一個(gè)問題進(jìn)行解剖麻雀,著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反政治紀(jì)律、淮北礦業(yè)剛性規(guī)定以及權(quán)錢交易、“四風(fēng)”問題、選人用人上的不正之風(fēng)等問題。
(四)集中考核。每年由淮北礦業(yè)黨委常委帶隊(duì),組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,也可結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員任期考核進(jìn)行??己说闹饕绦?yàn)椋?/p>
1、制定方案。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室起草黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核方案,并報(bào)淮北礦業(yè)黨委常委會(huì)審定下發(fā)。
2、收集問題。收集在相關(guān)案件查處、信訪調(diào)查、審計(jì)監(jiān)督、選人用人以及日常督查、專項(xiàng)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題。
3、述責(zé)述廉。在被考核單位召開述責(zé)述廉大會(huì),聽取黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告、紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人述責(zé)述廉報(bào)告。
4、民主測(cè)評(píng)。組織班子成員及部分中層管理人員、黨代表、職工代表和服務(wù)對(duì)象等開展民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)一般采取網(wǎng)上測(cè)評(píng)方式進(jìn)行。
5、個(gè)別談話。聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部分中層管理人員、黨代表、職工代表的意見。
6、抽查督查。查閱相關(guān)工作資料和臺(tái)賬;抽查黨委主要負(fù)責(zé)人全委會(huì)述廉、黨政正職接受評(píng)議、廉政約談等制度落實(shí)情況及日常督查、專項(xiàng)巡查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
7、反饋意見。檢查組匯總考核情況,形成考核反饋意
見,向被檢查單位(部門)反饋考核結(jié)果。
8、落實(shí)整改。被檢查單位(部門)根據(jù)反饋意見,及時(shí)上報(bào)整改情況,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行跟蹤督查。
第七條
監(jiān)督檢查工作與黨委目標(biāo)考核和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員履職考核進(jìn)行對(duì)接,監(jiān)督檢查結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力的問題進(jìn)行責(zé)任追究。
第八條
領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)責(zé)任,情節(jié)較輕的,責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)行組織調(diào)整。
(一)對(duì)上級(jí)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不認(rèn)真辦理,或者對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)不安排部署、不督促落實(shí)的。
(二)違反規(guī)定選拔任用干部,或者用人失察、失誤,造成不良影響的。
(三)抓作風(fēng)建設(shè)不力,明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理的。
(四)對(duì)損害職工群眾利益的行為糾正不力,導(dǎo)致黨群干群關(guān)系緊張,職工群眾反映強(qiáng)烈的。
(五)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的。
(六)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依紀(jì)依法履行職責(zé)、查辦案件不
支持、不配合的。
(七)疏于教育監(jiān)督管理,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)違法問題的。
(八)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生大面積嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的。
(九)有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定行為的。第九條
領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或者組織處理。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不部署、不落實(shí)的。
(二)疏于教育監(jiān)督管理,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者分管的單位(部門)主要負(fù)責(zé)人發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)違法問題的。
(三)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生大面積嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的。
(四)在推薦、選拔、任用干部中嚴(yán)重失察、失誤,造成不良影響的。
(五)違規(guī)插手具體案件,或者干預(yù)、阻撓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查辦案件的。
(六)配偶、子女及身邊工作人員利用本人職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益的。
(七)有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定行為的。第十條
紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任不力,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,情
節(jié)較輕的,給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或者組織處理。
(一)對(duì)上級(jí)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng),不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)的。
(二)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任不及時(shí)處理,責(zé)任追究不力的。
(三)收到或者發(fā)現(xiàn)黨員干部涉嫌違紀(jì)線索,不按照規(guī)定和程序及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告的。
(四)有案不查、壓案不辦、瞞案不報(bào)的。
(五)監(jiān)督、查處不力,致使職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生大面積違紀(jì)違法問題的。
(六)有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定行為的。第十一條
實(shí)施責(zé)任追究,要實(shí)事求是,分清領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,追究領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其中:領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的,追究該領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人的責(zé)任。
第十二條 有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從重或者加重追究責(zé)任:
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)的;
(二)干擾、阻礙、對(duì)抗責(zé)任追究調(diào)查處理的。第十三條
有下列情節(jié)之一的,可以從輕或者減輕追究責(zé)任:
(一)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)問題及時(shí)發(fā)現(xiàn),積極整改,成效明顯的;
(二)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時(shí)如實(shí)報(bào)告,并主動(dòng)查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響的。
第十四條
追究政紀(jì)責(zé)任,比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的行政處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十五條
誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、黨紀(jì)政紀(jì)處分、組織處理等追究方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。
第十六條
領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員違反本辦法,需要查明事實(shí)、追究責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或組織人事部門按照職責(zé)和權(quán)限調(diào)查處理。
(一)需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照
黨紀(jì)政紀(jì)案件的調(diào)查處理程序辦理;
(二)需要給予組織處理的,由組織人事部門或者由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)會(huì)同組織人事部門,按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理。
第十七條
對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不力,造成分管范圍內(nèi)不正之風(fēng)長(zhǎng)期蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題的,實(shí)行“一案雙查”、“責(zé)任倒查”。
第十八條 實(shí)施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)人員工作崗位或者職務(wù)的變動(dòng)而免予追究。已改任調(diào)研員或退休但按照本辦法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,仍須進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。
第十九條
受到黨風(fēng)廉政責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員,取消當(dāng)年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格,并將問責(zé)追究情況納入領(lǐng)導(dǎo)人員的個(gè)人檔案。
單獨(dú)受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)人員,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理的,按影響期較長(zhǎng)的執(zhí)行。
第二十條
領(lǐng)導(dǎo)人員因黨風(fēng)廉政問題受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,按照淮北礦業(yè)有關(guān)文件規(guī)定扣減其應(yīng)得年薪。
第二十一條 淮北礦業(yè)紀(jì)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各單位黨委實(shí)施責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追究而未追究或者責(zé)任追究處理決定不落實(shí)等問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促糾正。
第二十二條 本辦法由淮北礦業(yè)紀(jì)委會(huì)同黨委工作部
解釋。
第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
第二篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究實(shí)施辦法
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究實(shí)施辦法
為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度得到有效貫徹落實(shí),現(xiàn)根據(jù)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》制定本辦法。
一、責(zé)任追究的原則
實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究,應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
(一)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的原則。必須維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,對(duì)于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為,必須認(rèn)真追究;性質(zhì)嚴(yán)重,情節(jié)惡劣的,要從嚴(yán)追究。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩。責(zé)任追究必須做到事實(shí)清楚、責(zé)任分明、程序合法,必須做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。
(三)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究和個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究相結(jié)合的原則。要按照違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為主體,分別追究領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子集體違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的,在追究領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任的同時(shí),還必須追究班子主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、責(zé)任追究的內(nèi)容
領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,發(fā)生下列情況之一的必須追究責(zé)任。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子
1、對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查
處或?qū)ι霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理;
2、違反黨的政治紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律作出錯(cuò)誤決策,造成重大經(jīng)濟(jì)損失或危及國家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,造成不良影響的;
3、違反黨的組織紀(jì)律,背離民主集中制原則,不能依法、民主、科學(xué)決策,黨務(wù)公開、政務(wù)公開落實(shí)不力、措施不到位的;
4、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大違法違紀(jì)案件或發(fā)生重大責(zé)任事故和惡性事件的;
5、違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部,造成不良影響的;
6、對(duì)違法違紀(jì)問題和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為知情不管、瞞情不報(bào)、壓案不查的;
7、對(duì)管轄單位、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和對(duì)所屬領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政情況不履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督或監(jiān)督不力出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問題的;
8、不按規(guī)定實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度和實(shí)施檢查考核的;
9、其他應(yīng)按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定必須追究責(zé)任的問題。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部
1、違反民主集中制原則擅自決策,或違反法律法規(guī)和上級(jí)政策規(guī)定錯(cuò)誤決策,造成重大失誤或重大經(jīng)濟(jì)損失及嚴(yán)重不良影響的;
2、對(duì)分管單位、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和對(duì)所屬領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)
干部廉潔自律、廉潔從政情況不實(shí)施有效監(jiān)督、檢查,對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為不糾正或糾正不力出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問題的;
3、授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī),虛報(bào)浮夸、弄虛作假的;
4、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對(duì)辦案人、投訴人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的;
5、沒有認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,直接分管范圍內(nèi)發(fā)生重大責(zé)任事故和惡性事件的;
6、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法案件和明令禁止的不正之風(fēng)問題不及時(shí)報(bào)告,群眾反映強(qiáng)烈的問題不能及時(shí)處理,或者不組織、不配合有關(guān)部門進(jìn)行查處造成不良影響和嚴(yán)重后果的;
7、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍內(nèi)的違法違紀(jì)問題和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為失察、失教、失管、失查,導(dǎo)致管理對(duì)象出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)的;
8、違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政有關(guān)規(guī)定,對(duì)配偶、子女、身邊工作人員以及特定關(guān)系人利用該領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益,造成惡劣影響,或者對(duì)配偶、子女、身邊工作人員以及特定關(guān)系人嚴(yán)重違紀(jì)違法知情不管、不制止、不報(bào)告的;
9、對(duì)上訪、投訴、舉報(bào)事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)的,或因處理信訪事項(xiàng)作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單造成嚴(yán)重后果的;
10、其他按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定必須追究責(zé)任的問題。
三、責(zé)任追究的方式和種類
責(zé)任追究的方式包括組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)和追究責(zé)任的種類包括:
(一)誡勉談話;
(二)取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;
(三)通報(bào)批評(píng);
(四)整頓調(diào)整;
(五)追究主要負(fù)責(zé)人黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)和追究責(zé)任的種類包括:
(一)誡勉談話;
(二)書面檢查;
(三)取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;
(四)通報(bào)批評(píng);
(五)組織處理;
(六)引咎辭職、責(zé)令辭職、免職;
(七)黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
四、責(zé)任追究的程序
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施責(zé)任追究,按下列程序進(jìn)行。
(一)責(zé)任追究的提出
1、上級(jí)機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)已發(fā)生或發(fā)現(xiàn)有關(guān)違反黨風(fēng)廉政
建設(shè)責(zé)任制、造成重大損失或產(chǎn)生惡劣影響的行為,應(yīng)及時(shí)按干部管理權(quán)限和案件檢查程序進(jìn)行查處。
2、政工部門對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為,應(yīng)追究責(zé)任的,應(yīng)按照干部管理權(quán)限依照處分程序追究責(zé)任,處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門或單位。
3、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)方面提出的實(shí)施責(zé)任追究的意見或建議,應(yīng)向黨委提出處理意見,作出處理決定。處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門或單位。對(duì)查處不力的,上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政工部門應(yīng)追究下級(jí)紀(jì)檢、政工部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4、各部門在述職述廉、考核時(shí),發(fā)現(xiàn)所管轄范圍出現(xiàn)的違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,并責(zé)令本單位、本部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或政工部門實(shí)施責(zé)任追究。
(二)責(zé)任追究的實(shí)施
1、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》、《法院工作人員處分辦法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》關(guān)于查處違反黨紀(jì)政紀(jì)處分案件的程序,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)作出處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,需要給予調(diào)整班子、調(diào)整工作崗位、責(zé)令辭職、免職等組織處理的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同政工部門提出處理意見,并報(bào)黨委同意后,按干部管理權(quán)限
由政工部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,需要給予責(zé)令書面檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)比先進(jìn)資格、責(zé)成召開指定內(nèi)容專題民主生活會(huì)的,由黨委作出決定,并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或政工部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好組織協(xié)調(diào),切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究落到實(shí)處。對(duì)不按本辦法落實(shí)相關(guān)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)黨組織和職能部門以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
本辦法自下發(fā)之日起施行。
第三篇:洛陽市黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任監(jiān)督檢查與責(zé)任追究制度
洛陽市黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任
監(jiān)督檢查與責(zé)任追究制度(試行)
第一章 總 則
第一條 為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,根據(jù)《河南省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任監(jiān)督檢查與責(zé)任追究辦法(試行)》精神結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度適用于全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三條 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、職權(quán)對(duì)等、權(quán)責(zé)一致、依法有序、注重實(shí)效的原則。
第四條 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究按照干部管理權(quán)限由各級(jí)黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督,組織落實(shí)。
第二章 監(jiān)督檢查
第五條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助同級(jí)黨委(黨組)組織開展監(jiān)督檢查工作。
第六條 監(jiān)督檢查內(nèi)容為市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》所規(guī)定的黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任具體內(nèi)容。
第七條 監(jiān)督檢查可以與領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)檢查考核等結(jié)合,也可組織專門檢查考核。
第八條 監(jiān)督檢查分為日常檢查、專項(xiàng)巡察、年中督導(dǎo)、考核,可采取以下方法:
(一)聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào);
(二)參加述職述廉大會(huì);
(三)組織民主測(cè)評(píng);
(四)開展社會(huì)問卷調(diào)查;
(五)座談或個(gè)別訪談;
(六)實(shí)地考察或抽查;
(七)查閱有關(guān)文件資料;
(八)其他方式。
第九條 監(jiān)督檢查結(jié)果向同級(jí)黨委(黨組)匯報(bào),同時(shí)報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事等相關(guān)部門,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
第十條 監(jiān)督檢查結(jié)果按照組織程序反饋給被檢查單位。被檢查單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)反饋情況,召開黨委(黨組)會(huì)議和專題民主生活會(huì),提出改進(jìn)方案并嚴(yán)格落實(shí)。
第十一條 年終根據(jù)各項(xiàng)監(jiān)督檢查結(jié)果綜合評(píng)價(jià),分為優(yōu)秀、良好、一般、差四個(gè)等次。對(duì)優(yōu)秀等次的通報(bào)表揚(yáng);對(duì)差等次的給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令其召開專題民主生活會(huì)。認(rèn)真分析原因。制定整改措施,上級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)派員參加民主生活會(huì)并督促整改落實(shí),第一責(zé)任人寫出書面檢查,并由上級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員誡勉談話;對(duì)于考核排名末位的領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)人,由上級(jí)黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
第三章 責(zé)任追究
第十二條 黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)對(duì)上級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不組織實(shí)施、不督促落實(shí),或者拒不辦理的;
(二)未按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定制定本地、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力的;
(三)對(duì)開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政、勤政教育工作不重視,不按規(guī)定組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論的;
(四)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題,特別是損害人民群眾利益問題糾正查處不力,造成惡劣影響的;
(五)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)不力,致使多次發(fā)生重大違紀(jì)違法問題的;
(六)違反規(guī)定選拔任用干部,或者用人失察、失誤,致使職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,造成惡劣影響的;
(七)疏于監(jiān)督管理,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的;
(八)不支持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),瞞案不報(bào),壓案不查,干預(yù)案件查處工作的;
(九)不配合和支持巡視工作,對(duì)巡視意見和整改事項(xiàng)落實(shí)不力的;
(十)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員責(zé)任的其他情況。
第十三條 紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)協(xié)助黨委(黨組)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作不力,致使本地、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)重大問題或者嚴(yán)重腐敗問題的;
(二)對(duì)同級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況監(jiān)督不力,對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的違紀(jì)違法問題不及時(shí)報(bào)告的;
(三)對(duì)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查不嚴(yán),對(duì)黨員干部違紀(jì)違規(guī)行為查處不力,致使本地、本部門明令禁止的不正之風(fēng)屢禁不止、造成不良影響的;
(四)未嚴(yán)格落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定,不按規(guī)定報(bào)告線索處置和案件查辦情況;或者有案不查、徇私包庇,致使本地、本部門黨員干部違紀(jì)違法問題得不到及時(shí)查處,造成惡劣影響的;
(五)在查辦案件中落實(shí)“一案雙查”制度不力,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任而未追究或追究不到位的;
(六)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員責(zé)任的其他情形。
第十四條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的方式:
(一)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任追究方式:責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整整頓等;
(二)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究方式:批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職、降職和黨紀(jì)政紀(jì)處分等。
以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用,也可同時(shí)使用。第十五條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:
(一)職責(zé)范圍內(nèi)不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延或多次發(fā)生重大腐敗案件,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;
(二)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的黨風(fēng)廉政建設(shè)問題或者錯(cuò)誤進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)或者干擾、阻撓責(zé)任追究調(diào)查處理的;
(三)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題,拒不糾正或者拒不采取補(bǔ)救措施,致使危害擴(kuò)大或損失增加的。
第十六條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕追究責(zé)任:
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時(shí)如實(shí)報(bào)告并主動(dòng)查處糾正,避免損失或者挽回影響的;
(二)積極配合責(zé)任追究調(diào)查并主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的。第十七條 黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,且職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違反黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定的行為情節(jié)輕微的,免于追究責(zé)任。
第十八條 實(shí)施責(zé)任追究不因黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作崗位或者職務(wù)變動(dòng)而免于追究。已退休但按照本制度應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,仍須追究相應(yīng)的責(zé)任。
第十九條 單獨(dú)受到責(zé)令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不安排職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù);受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提升職務(wù);組予紀(jì)律處分的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十條 受到責(zé)任追究的黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,取消當(dāng)年考核評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。第二十一條 實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
追究集體責(zé)任時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見但沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的,追究該領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的責(zé)任。
第二十二條 通過下列方式發(fā)現(xiàn)的黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的問題線索,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,及時(shí)報(bào)告同級(jí)或者上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
(一)受理檢舉、控告;
(二)審查違紀(jì)違法案件;
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核、審計(jì)、執(zhí)法檢查等活動(dòng);
(四)黨風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議;
(五)承辦上級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)、同級(jí)黨委(黨組)交辦件;
(六)其他方式。
第二十三條 各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)發(fā)現(xiàn)和受理的問題線索,經(jīng)調(diào)查認(rèn)為需要實(shí)施責(zé)任追究的,按相關(guān)程序報(bào)批。第二十四條 各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)責(zé)任追究方式,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照管理權(quán)限具體實(shí)施。
給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)的,由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
給予調(diào)整整頓、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的,由紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)會(huì)同組織人事部門按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理的;
給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,由紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定辦理;
涉嫌犯罪的,移關(guān)司法機(jī)關(guān)依法處理。
處理決定執(zhí)行情況及相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)在相關(guān)事項(xiàng)處理完畢后15日內(nèi)向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
第二十五條 對(duì)受到的責(zé)任追究處理決定不服的,可以按照相關(guān)規(guī)定向責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)提出申訴。受理申訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定復(fù)查并作出結(jié)論。
申訴期間,不停止處理決定的執(zhí)行。
第二十六條 實(shí)施責(zé)任追究的情況應(yīng)當(dāng)載入干部個(gè)人人事檔案和廉政檔案,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第二十七條 各級(jí)黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,并根據(jù)情節(jié)輕重,追究相關(guān)人員的責(zé)任:
(一)在職權(quán)管轄范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)責(zé)任追究案源線索而不及時(shí)報(bào)告移送的;
(二)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任而未追究的;
(三)不按本制度規(guī)定的條件、程序追究責(zé)任的;
(四)不按本制度的規(guī)定落實(shí)責(zé)任追究處理決定的;
(五)違反本制度的其他情形。
第四章 附 則
第二十八條 人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部參照?qǐng)?zhí)行。
第二十九條 各地、各部門可以根據(jù)本制度制定具體實(shí)施細(xì)則。有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),制定完善相關(guān)配套制度。
第三十條 本制度由市紀(jì)委、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本制度自發(fā)布之日起施行。
第四篇:《淮北礦業(yè)大病醫(yī)療互助實(shí)施辦法》
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來源:無 發(fā)布者:權(quán)益部 文章作者: 更新時(shí)間:2014-08-20
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通 知
公司各單位、機(jī)關(guān)各部(處)室:
淮北礦業(yè)大病醫(yī)療互助會(huì)自2006年成立以來, 得到了公司黨政的高度重視和廣大職工的大力支持,為解決患大病職工經(jīng)濟(jì)困難、維護(hù)礦區(qū)和諧穩(wěn)定起到了積極作用,贏得了礦區(qū)廣大職工的普遍歡迎。為了推動(dòng)大病醫(yī)療互助工作健康發(fā)展,經(jīng)過多方調(diào)研論證,對(duì)原有的《淮北礦業(yè)集團(tuán)公司大病醫(yī)療互助暫行辦法》進(jìn)行修訂,制定了《淮北礦業(yè)大病醫(yī)療互助實(shí)施辦法》,已經(jīng)淮北礦業(yè)第六屆職代會(huì)第三次聯(lián)席會(huì)議審議通過?,F(xiàn)將新的《淮北礦業(yè)大病醫(yī)療互助實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,希望各單位廣泛宣傳,準(zhǔn)確理解,嚴(yán)格把握,認(rèn)真執(zhí)行,切實(shí)把大病醫(yī)療互助工作落到實(shí)處,讓礦區(qū)職工感受到企業(yè)和工會(huì)組織的關(guān)愛和溫暖。
淮北礦業(yè)大病醫(yī)療互助實(shí)施辦法
(淮北礦業(yè)第六屆職代會(huì)第三次聯(lián)席會(huì)議審議通過)
第一條 為發(fā)揚(yáng)職工互助互濟(jì)的優(yōu)良傳統(tǒng),減輕職工、家屬患大病治療的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,特制定本實(shí)施辦法。
第二條 淮北礦業(yè)成立大病醫(yī)療互助會(huì)(以下簡(jiǎn)稱互助會(huì))?;ブ鷷?huì)實(shí)行會(huì)員制,凡與淮北礦業(yè)簽訂固定期限、無固定期限勞動(dòng)合同的職工、退離休(職)人員、傷病亡職工配偶自愿交納會(huì)費(fèi),均可申請(qǐng)參加。
第三條 互助會(huì)的任務(wù)是在淮北礦業(yè)工會(huì)的指導(dǎo)下,按照國家政策,籌集、管理職工大病醫(yī)療互助金,自主開展職工大病醫(yī)療互助活動(dòng)。
第四條 大病醫(yī)療互助金從下列渠道籌集:
(一)會(huì)員交納會(huì)費(fèi)(每人每年一次性繳納30元,每年一季度繳納當(dāng)會(huì)費(fèi));
(二)企業(yè)資助;
(三)工會(huì)資助;
(四)社會(huì)各界捐贈(zèng)、贊助;
(五)職工自愿捐款;
(六)互助金利息收入。
第五條 互助會(huì)設(shè)立大病醫(yī)療互助金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)),負(fù)責(zé)大病醫(yī)療互助金(以下簡(jiǎn)稱互助金)的籌集、管理和審批。
管委會(huì)由工會(huì)、人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、紀(jì)委(監(jiān)察審計(jì)處)等部門主要負(fù)責(zé)同志組成。工會(huì)主席任主任,工會(huì)副主席、人力資源部和財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)人任副主任,其他人員任委員。主任、副主任、委員缺位時(shí),由原單位同職人員自行替補(bǔ)。
第六條 管委會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)辦理日常事務(wù)。辦公室設(shè)在淮北礦業(yè)工會(huì)。辦公室主任由工會(huì)權(quán)益保障部部長(zhǎng)兼任。辦公室配備專職工作人員。
第七條 互助金由管委會(huì)委托淮北礦業(yè)工會(huì)集中管理,設(shè)立專戶,專款專用。
第八條 互助金的使用和管理接受紀(jì)委(監(jiān)察審計(jì)處)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的檢查監(jiān)督?;ブ鹗罩つ棵磕昴甑坠?,并向職工代表大會(huì)報(bào)告或通過多種形式公開。
第九條
會(huì)員的權(quán)利和義務(wù) 會(huì)員的權(quán)利:
(一)會(huì)員及其配偶子女患大病時(shí),有按照本暫行辦法的規(guī)定申請(qǐng)互助金救助的權(quán)利;
(二)會(huì)員有參與互助金管理和對(duì)互助金管理工作提出意見和建議的權(quán)利;
(三)會(huì)員對(duì)互助金的使用、管理,有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(四)會(huì)員有自愿退會(huì)的權(quán)利; 會(huì)員的義務(wù):
(一)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)的義務(wù);
(二)誠實(shí)守信、如實(shí)申報(bào)的義務(wù);
(三)執(zhí)行管委會(huì)決定的義務(wù)。
第十條 申請(qǐng)互助金救助的條件
會(huì)員以及無職業(yè)無經(jīng)濟(jì)收入的配偶、年齡未滿十八周歲或年滿十八周歲仍在就學(xué)期間(研究生除外)的子女患下列疾病,可以申請(qǐng)互助金救助。
(一)惡性腫瘤;
(二)白血??;
(三)慢性腎衰竭(尿毒癥);
(四)重要器官移植(指心、肺、肝、胰、腎、骨髓移植);
(五)系統(tǒng)性紅斑狼瘡;
(六)內(nèi)住院統(tǒng)籌個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)在一萬元以上(含一萬元)的疾病;
(七)家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€,內(nèi)統(tǒng)籌個(gè)人自付住院醫(yī)療費(fèi)在5千元以上(含5千元)的疾病。
患上述疾病的門診和住院醫(yī)療費(fèi)用按基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的就醫(yī)、用藥、診療項(xiàng)目以及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
第十一條 救助標(biāo)準(zhǔn)
(一)參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的人員、退休(職)人員分段按以下標(biāo)準(zhǔn)予以救助:
個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)在5千元(含5千元)以內(nèi)的,按30%予以救助;
個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)在5千元以上至2萬元(含2萬元)的,按40%予以救助;
個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)在2萬元以上的部分,按60%予以救助。
家庭人均月收入低于最低生活保障線的,在上述救助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上分別增加10%。
以上個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)含起付段。
(二)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的職工家屬分段按以下標(biāo)準(zhǔn)予以救助:
個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)在2萬元以內(nèi)的,按30%予以救助;個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)在2萬元以上的部分,按60%予以救助。
家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€的,個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)在1.5萬元以內(nèi)的按30%進(jìn)行救助;個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)在1.5萬元以上的部分,按60%予以救助。
救助總額每人每年最高不超過6萬元;家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€的,每人每年最高不超過8萬元, 內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)在15萬元以上的,給予10萬元的一次性救助。
患第十條1、2、3、4、5項(xiàng)疾病的醫(yī)療費(fèi)包括門診治療費(fèi)和住院治療費(fèi),患第十條6、7項(xiàng)疾病的醫(yī)療費(fèi)只計(jì)算住院治療費(fèi)。
連續(xù)交費(fèi)五年以上的,在原救助標(biāo)準(zhǔn)上提高救助比例5%。第十二條 申請(qǐng)、審核和支付程序
一、申請(qǐng)
職工會(huì)員及其配偶、子女由會(huì)員向本人所在車間工會(huì)申請(qǐng);退離休(職)會(huì)員及其配偶、子女由會(huì)員向離退休管理部門工會(huì)申請(qǐng);其他會(huì)員向各自管理部門工會(huì)申請(qǐng)。
子女患病,父母雙方均是會(huì)員的,由父親向所在車間工會(huì)申請(qǐng)。
會(huì)員提出申請(qǐng)時(shí),應(yīng)填寫“大病醫(yī)療互助金申請(qǐng)表”,同時(shí)提交以下證明(包括原件和復(fù)印件,各一份):
(一)會(huì)員交費(fèi)證明;
(二)醫(yī)保部門出具的本淮北市城鎮(zhèn)職工個(gè)人就診臺(tái)帳、淮北礦業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)結(jié)算單,其會(huì)員配偶、子女出具的本城鎮(zhèn)居民個(gè)人就診臺(tái)帳、新型農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)算單,就診醫(yī)院(縣級(jí)以上)出具的診斷證明。
(三)家庭戶口本(限于職工配偶、子女)。
家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€的,還應(yīng)有當(dāng)?shù)孛裾块T頒發(fā)的居民最低生活保障卡,領(lǐng)取低保金的銀行卡。
二、審核
車間工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)理由及其證明材料進(jìn)行初步審查,簽署審查意見后,報(bào)本單位基層工會(huì)。
基層工會(huì)和基層社保部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人的情況及其提供的證明材料進(jìn)行全面調(diào)查、核實(shí),符合條件的,予以公示。七日內(nèi),如無職工提出異議,由工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽字,工會(huì)和社保部門蓋章,連同證明材料一起,報(bào)淮北礦業(yè)大病醫(yī)療互助金管理辦公室。
淮北礦業(yè)大病醫(yī)療互助金管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行最后審查和綜合評(píng)定,提出救助意見,報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)。
三、支付
大病醫(yī)療互助金由淮北礦業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)根據(jù)管委會(huì)批準(zhǔn)的數(shù)額辦理匯款,申請(qǐng)人在本單位基層工會(huì)財(cái)務(wù)簽字領(lǐng)取。
第十三條 有下列情況之一的,不予救助:
(一)不按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)的;
(二)救助申請(qǐng)有隱瞞事實(shí)或弄虛作假行為的;
(三)酒后駕車、無照駕駛、打架斗毆、酗酒、吸毒、自殺等故意行為或違法犯罪行為所造成的疾??;
(四)交通事故有責(zé)任人的;
(五)其他不屬于大病醫(yī)療互助范圍的。
第十四條 管委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)互助金的管理,嚴(yán)格互助金的審批和支付。對(duì)下列行為,將按照黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)擅自挪用、截留互助金;
(二)提供虛假證明、偽造、篡改病歷或醫(yī)療費(fèi)收據(jù);
(三)其他違法違紀(jì)行為。
第十五條 本實(shí)施辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第十六條 本實(shí)施辦法的解釋權(quán)屬于淮北礦業(yè)大病醫(yī)療互助會(huì)。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查考核追究的具體實(shí)施辦法
**鎮(zhèn)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查、考核、追究的具體實(shí)施辦法
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè),保證中央、省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策和部署的貫徹落實(shí),經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究并制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)及各級(jí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的精神,把握反腐敗工作的三大格局,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查、考核、追究實(shí)施辦法。
(一)責(zé)任監(jiān)督
1.鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府經(jīng)常性地對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督;
2.對(duì)黨委中心組學(xué)習(xí)情況,特別是黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政知識(shí)學(xué)習(xí)進(jìn)行監(jiān)督;
3.對(duì)執(zhí)行黨的民主集中制原則和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》情況進(jìn)行監(jiān)督; 4.對(duì)黨政班子成員民主生活會(huì)召開情況進(jìn)行監(jiān)督; 5.對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督; 6.鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)責(zé)任檢查
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每半年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以及基層支部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行一次檢查,總結(jié)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。發(fā)現(xiàn)不廉潔行為及時(shí)打招呼,進(jìn)行批評(píng)教育促其改正。
(三)責(zé)任考核
為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每半年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以及所屬支部的負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政情況考核,對(duì)班子成員及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測(cè)評(píng),對(duì)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)議,把考核結(jié)果存入個(gè)人檔案。
(四)責(zé)任追究
根據(jù)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解情況,進(jìn)行責(zé)任追究,追究責(zé)任內(nèi)容將按照市《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的實(shí)施辦法》中執(zhí)行。