第一篇：統(tǒng)攬全局促均衡 統(tǒng)籌發(fā)展攀新高

統(tǒng)攬全局促均衡

統(tǒng)籌發(fā)展攀新高

――湖北省嘉魚縣推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展紀(jì)實(shí)

這一年，這里的學(xué)校全部用上了?班班通――電子白板?，課堂教學(xué)從此變得生動(dòng)形象；

這一年，這里的孩子全部用上了嶄新的標(biāo)準(zhǔn)化課桌椅，教室里色彩更明亮、學(xué)生身姿更挺拔；

這一年，這里的每一所學(xué)校都建起了標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室、音樂室、美術(shù)室和計(jì)算機(jī)教室，偌大的圖書室讓孩子們充分體會(huì)了學(xué)海無涯的感覺；

這一年，這里的偏遠(yuǎn)山村學(xué)校也都有了塑膠跑道、塑膠籃球場(chǎng)，校園內(nèi)的道路也像城里的馬路一樣刷了黑；

這一年，這里的學(xué)校經(jīng)歷了華麗的蛻變，成為孩子們夢(mèng)中的花園和樂園；

這一年，這里的孩子第一次見到那么多喜愛的央視主持人來到自己身邊，而且還和他們一起?走進(jìn)?了電視……

近日，筆者懷著滿腔熱情，走訪了這座位于鄂南長江之濱，史稱?武昌上游之邑，湘湖要沖之區(qū)?，素有?錦繡江南，魚米之鄉(xiāng)?之美譽(yù)的小城――嘉魚縣，去親身感悟那塊被教育的雨露滋潤著的土地……

緊靠武漢南郊的湖北省嘉魚縣，因《詩經(jīng)?小雅?南有嘉魚》而得名，因三國美女二喬故里而著名，是全國聞名的蔬菜之鄉(xiāng)、螃蟹之鄉(xiāng)、黃金之鄉(xiāng)，先后榮獲全國平安縣、全國文明縣城、全國衛(wèi)生縣城、全國園林縣城等多項(xiàng)殊榮。當(dāng)筆者走進(jìn)這個(gè)轄8鎮(zhèn)，總?cè)丝?7萬人，現(xiàn)有中小學(xué)54所、在校學(xué)生3.1萬人的秀美之縣時(shí)，感受最深的就是當(dāng)?shù)乜h政府部門對(duì)教育的無限?鐘愛?。

承載歷史的榮光，追尋超越的夢(mèng)想。?近年來，嘉魚縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，不斷推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)教育高位均衡發(fā)展，教育事業(yè)取得了前所未有的成就，形成了獨(dú)樹一幟的‘五個(gè)堅(jiān)持促五化’的工作特色。?在走訪過程中，嘉魚縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)筆者傾訴了縣政府部門對(duì)教育的?偏愛?之情。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)促進(jìn)優(yōu)先發(fā)展制度化

在探訪過程中，筆者了解到，嘉魚縣政府部門始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持?發(fā)展第一、教育第一?的理念不動(dòng)搖，先后出臺(tái)了一系列政策措施，為統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供強(qiáng)力保障，提前一年全面達(dá)到國家和省定均衡標(biāo)準(zhǔn)，高分通過了省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。

建立政策保障機(jī)制。成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作?？h財(cái)政、人事、編制、發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、公安、國土等部門以及各鎮(zhèn)政府部門依法履行教育職責(zé)，全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)工作形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。

建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。近幾年，嘉魚縣的教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)現(xiàn)了?三個(gè)增長?。2012年地方財(cái)政經(jīng)常性收入5.05億元，較上年增長48.7%；預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)2.28億元，較上年增長60.8%；生均教育事業(yè)費(fèi)小學(xué)較上年增長72.8%，初中較上年增長53.9%。全縣共征收教育費(fèi)附加855萬元，地方教育費(fèi)附加569萬元，計(jì)提土地出讓收益教育資金1687萬元，所征費(fèi)用按規(guī)定全額用于義務(wù)教育發(fā)展。

建立安全保障機(jī)制。首先，明確任務(wù)，落實(shí)職責(zé)。如建立中小學(xué)校及周邊綜合治理聯(lián)席會(huì)議制度，成立以分管副縣長任組長的校園周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組等。其次，建立中小學(xué)安全制度。統(tǒng)一構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、制度等?七大安全管理體系?，修訂了《中小學(xué)安全管理規(guī)程》，完善了《學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等，編印了《學(xué)校安全法規(guī)選編》和《學(xué)校安全制度匯編》。

?機(jī)制?的保障使筆者看到了嘉魚教育的?繁榮?，正如當(dāng)?shù)匾晃换鶎咏處煂?duì)筆者所說：?近幾年來，嘉魚的教育發(fā)生了翻天覆地的變化，無論是社會(huì)、家長、教師還是學(xué)生，都享受到了政府對(duì)教育投入所帶來的巨大‘紅利’。?

堅(jiān)持改善條件促進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

陪同筆者走訪的嘉魚縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育的熱情溢于言表：?我們堅(jiān)持教育‘第一投入’思想，不斷優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了全縣中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化的歷史性跨越。如今的學(xué)校，是嘉魚城鄉(xiāng)又一道亮麗的風(fēng)景線。?

統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局。制訂了《嘉魚縣中小學(xué)校布局規(guī)劃（2011―2020年）》，按照先規(guī)劃、后建設(shè)的要求，形成全縣有規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有布局、學(xué)校有藍(lán)圖的布局調(diào)整行動(dòng)方案。如今，全縣義務(wù)教育學(xué)校從78所調(diào)整為50所，學(xué)校布局基本趨于合理。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中小學(xué)校。近3年投入2.6億元，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目100多個(gè)，新建校舍2.7萬平方米，改擴(kuò)建校舍2.1萬平方米，維修加固校舍7萬平方米，校園綠化3.8萬平方米，道路改造升級(jí)3.1萬平方米；加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)，新建21個(gè)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、32個(gè)硅PU籃球場(chǎng)和4200平方米的器械區(qū)，硬化塑化運(yùn)動(dòng)區(qū)達(dá)6.6萬平方米；新建、改擴(kuò)建學(xué)校食堂8幢，新建和維修改造宿舍12幢，新建大型太陽能洗浴設(shè)施4套，添置餐桌椅8600套，添置蒸飯柜、消毒柜等各類后勤設(shè)備120多臺(tái)件。

配置現(xiàn)代化教育裝備。除國家專項(xiàng)資金1000萬元以外，縣政府部門還自籌資金1700萬元，高標(biāo)準(zhǔn)配置了各類實(shí)訓(xùn)器材和實(shí)驗(yàn)裝備。通過實(shí)施?農(nóng)村遠(yuǎn)程教育建設(shè)工程?、?中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建工程?等項(xiàng)目建設(shè)，新增計(jì)算機(jī)1865臺(tái)，新增圖書50余萬冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化課桌椅19510套、班班通（多媒體）教室516個(gè)。全縣中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、圖書室、音樂室、美術(shù)室、體育器材室、計(jì)算機(jī)教室等各種功能室配置率都達(dá)到國家和省定標(biāo)準(zhǔn)。

林林總總的改善措施，使全縣的辦學(xué)條件有了質(zhì)的飛躍，充分體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣慕逃閼?，老百姓稱贊政府是在腳踏實(shí)地辦?最富有?的教育。

堅(jiān)持科學(xué)配置促進(jìn)教師發(fā)展專業(yè)化 走訪中給筆者留下深刻印象的還有，嘉魚縣著力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制改革，堅(jiān)持科學(xué)配置，促進(jìn)教師專業(yè)成長，為教育均衡發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

建立教師補(bǔ)充交流機(jī)制。出臺(tái)了教師編制?缺一補(bǔ)一?的管理辦法，積極落實(shí)?國標(biāo)、省考、縣聘、校用?的教師準(zhǔn)入和管理制度。近3年來，公開招考錄用補(bǔ)充教師337名，其中引進(jìn)免費(fèi)師范生29人，接收高校畢業(yè)資教生25名，有效改善了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高了教育教學(xué)水平。制訂了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)教師交流實(shí)施方案》，廣泛開展校級(jí)干部及骨干教師交流，以?縣域統(tǒng)籌、政策引導(dǎo)、城鄉(xiāng)互動(dòng)?為原則，實(shí)行教師交流輪崗制度。

建立教師培訓(xùn)提高機(jī)制。大力實(shí)施?農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程?，積極落實(shí)?國培計(jì)劃?和?省培計(jì)劃?。堅(jiān)持?面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村?的原則，通過遠(yuǎn)程培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和校本培訓(xùn)，重點(diǎn)加大以新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為重點(diǎn)的教師教育能力培訓(xùn)力度，促進(jìn)教師全員掌握遠(yuǎn)程教育技術(shù)、班班通設(shè)備應(yīng)用技術(shù)和課件制作技術(shù)，提高了教師教學(xué)水平。近3年來，全縣義務(wù)教育教師參加國培、省培和市縣級(jí)培訓(xùn)達(dá)5966人次，實(shí)現(xiàn)了全員培訓(xùn)的目標(biāo)。

建立教師激勵(lì)保障機(jī)制。想方設(shè)法穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定等方面對(duì)農(nóng)村教師予以傾斜；農(nóng)村教師績(jī)效工資高于城區(qū)10%；對(duì)交流到農(nóng)村支教的教師每月給予生活補(bǔ)助。積極實(shí)施?農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程?，共投入資金1000萬元，新建教師成套房、單身教師周轉(zhuǎn)宿舍218套，按照?政府出政策、學(xué)校出土地、教師出成本價(jià)?的辦法，新建農(nóng)村教師自建房200余套，讓農(nóng)村教師能夠安居樂教。

建立校長管理機(jī)制。多措并舉激活校長隊(duì)伍活力，出臺(tái)了《嘉魚縣義務(wù)教育學(xué)校干部選拔聘用工作實(shí)施意見》，對(duì)全縣義務(wù)教育中小學(xué)校長實(shí)行聘用制；組織農(nóng)村學(xué)校校長到武漢大學(xué)、華中師范大學(xué)、湖北大學(xué)等名校培訓(xùn)達(dá)200多人次；建立和完善校長?三維一體?綜合評(píng)價(jià)考核體系，即實(shí)行教師滿意度、個(gè)人履職、學(xué)校教育質(zhì)量綜合考核，評(píng)價(jià)結(jié)果與任職、評(píng)先表模等掛鉤。

建立?比訪?工作機(jī)制。積極組織開展?課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家?活動(dòng)，教師家訪按照?六必訪?、?六必進(jìn)?要求，實(shí)現(xiàn)了?三個(gè)全覆蓋?，有效促進(jìn)了家校溝通互動(dòng)，取得良好效果。

縣教育部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)筆者說：?加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制改革，使全縣教師隊(duì)伍素質(zhì)大大提升。在他們之中，有2人獲得國家獎(jiǎng)、15人獲省級(jí)獎(jiǎng)、50人獲市級(jí)獎(jiǎng)、近500人獲縣級(jí)獎(jiǎng)。教師撰寫的教學(xué)論文獲國家獎(jiǎng)20篇、省級(jí)獎(jiǎng)50篇、市縣級(jí)獎(jiǎng)各500篇。?

堅(jiān)持全面發(fā)展促進(jìn)教育質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化

教育質(zhì)量是教育的生命線，筆者在嘉魚真正領(lǐng)悟到了這句話的含義。堅(jiān)持全面發(fā)展，是嘉魚對(duì)這一?生命線?真正的詮釋。

突出德育為首，提升學(xué)生道德素養(yǎng)。充分發(fā)揮課堂教學(xué)在德育工作中的主渠道作用，建設(shè)德育精品課程。以創(chuàng)建?書香校園?、?和諧校園?、?快樂校園?為載體，廣泛開展校園文化先進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，形成教師互相支持、互相學(xué)習(xí)、共同提高的教學(xué)氛圍，使學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育得到了有機(jī)結(jié)合。開展主題班會(huì)、課本劇競(jìng)賽、法制教育、經(jīng)典誦讀、社區(qū)公益服務(wù)等系列活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育；讓德育回歸社會(huì)、回歸生活、回歸現(xiàn)實(shí)，提高德育的針對(duì)性和實(shí)效性。

突出體藝特長教育，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。以?陽光體育運(yùn)動(dòng)?為抓手，積極實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，普及體育大課間、集體跑操、廣播體操等體育活動(dòng)，保證學(xué)生每天在校一小時(shí)的體育鍛煉。定期舉辦全縣中學(xué)生籃球賽、少年兒童田徑賽等多項(xiàng)比賽活動(dòng)，有力促進(jìn)學(xué)校體育健身活動(dòng)蓬勃開展。大力開展藝術(shù)教育，以?大家唱、大家跳?活動(dòng)為載體，定期舉辦藝術(shù)教育現(xiàn)場(chǎng)展演活動(dòng)，提升學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)。全面推廣?體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目?，絕大部分學(xué)生在九年義務(wù)教育階段能夠掌握兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能和一項(xiàng)藝術(shù)特長，為學(xué)生的全面發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。全縣涌現(xiàn)了一批器樂、合唱、舞蹈、書法、剪紙、武術(shù)、跑操等特色校。中小學(xué)體藝教育呈現(xiàn)出?全縣有特創(chuàng)、校校有特色、班班有特點(diǎn)、生生有特長?的喜人局面。2013年7月，央視少兒頻道走進(jìn)嘉魚，攝制了《大手牽小手――幸福嘉魚》特別節(jié)目，參演師生與鞠萍等央視主持人同臺(tái)獻(xiàn)藝，精彩紛呈，該節(jié)目分四集在央視播出總時(shí)長達(dá)120分鐘，充分展示了嘉魚縣藝術(shù)教育成果。

突出課題研究，提升教師科研能力。各學(xué)校立足于解決教學(xué)中的突出問題，大力開展校本教研和課題研究。近3年來，全縣有60個(gè)國家、省、市、縣級(jí)課題開展了研究，其中國家課題2個(gè)；已經(jīng)結(jié)題的省級(jí)課題有15個(gè)、縣級(jí)課題30個(gè)。通過豐富多彩的教研活動(dòng)，提升了教師科研能力，營造了濃郁的教研氛圍，促進(jìn)了教育質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。

突出有效課堂，努力提高課堂效率。先后出臺(tái)了《嘉魚縣中小學(xué)教學(xué)工作管理細(xì)則》和《嘉魚縣中小學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案及教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法》，以課堂教學(xué)為突破口，以學(xué)生獲得全面和諧發(fā)展為著眼點(diǎn)，在學(xué)生高效獲得知識(shí)與技能的同時(shí)，關(guān)注過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀。通過深入開展?教學(xué)質(zhì)量月?活動(dòng)，著力打造規(guī)范有序、科學(xué)高效、充滿活力的高效課堂，使全縣教育教學(xué)質(zhì)量得到了全面提升。

如此全面發(fā)展的教育質(zhì)量，讓筆者深深感到，雖身處冬天的嘉魚，卻沐浴著春天的陽光。

堅(jiān)持維護(hù)公平促進(jìn)教育權(quán)利均等化

堅(jiān)持維護(hù)教育公平，有效保障特殊群體學(xué)生受教育的機(jī)會(huì)和權(quán)力，讓每一位孩子在同一片藍(lán)天下共同成長。這是筆者在嘉魚走訪過程中了解到的又一重要舉措。

深化招生制度改革。嚴(yán)格實(shí)行義務(wù)教育劃片招生，通過招生控制和擴(kuò)班增容，基本實(shí)現(xiàn)了小學(xué)班額45人、初中班額50人的目標(biāo)。實(shí)行示范高中招生指標(biāo)到校，將嘉魚一中指令性招生計(jì)劃的70%按辦學(xué)水平、學(xué)生人數(shù)分配到初中學(xué)校。在嘉魚，義務(wù)教育階段基本實(shí)現(xiàn)了無擇校目標(biāo)。

構(gòu)建義務(wù)教育資助機(jī)制。建立完善了義務(wù)教育助學(xué)體系，認(rèn)真落實(shí)?兩免一補(bǔ)?政策，確保?不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)因難而失學(xué)?。

建立并落實(shí)留守兒童關(guān)愛機(jī)制。全縣每所學(xué)校都建立了留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度，建立了學(xué)校與監(jiān)護(hù)人互動(dòng)機(jī)制、留守兒童優(yōu)先留校寄宿機(jī)制、學(xué)校教職工與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，開展?愛心媽媽?結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)?？h婦聯(lián)、團(tuán)委等群團(tuán)組織經(jīng)常開展多種形式的關(guān)愛留守兒童活動(dòng)。建立對(duì)留守兒童、學(xué)困生等特殊群體?四幫一?（教師、學(xué)生、社會(huì)、家庭）的幫扶體系。

縣教育部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)筆者說：?如今，全縣適齡兒童、少年入學(xué)率、初中3年鞏固率、殘疾少兒入學(xué)率都達(dá)到或超過國家和省定標(biāo)準(zhǔn)。全縣辦學(xué)條件、師資配置基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)均衡。?放眼嘉魚，全縣基本實(shí)現(xiàn)讓不同家庭和不同群體的學(xué)生享受平等接受教育的權(quán)利。

在走訪行將結(jié)束時(shí)，嘉魚縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)筆者說：?一個(gè)不重視教育的政府不是一個(gè)好政府，一個(gè)辦不好教育的政府不是一個(gè)合格的政府。讓所有的孩子都能受到良好的教育，是我們發(fā)展教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們將繼續(xù)瞄準(zhǔn)義務(wù)教育高位優(yōu)質(zhì)均衡目標(biāo)，不斷推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。我們不但要把嘉魚打造成湖北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，更要打造成湖北教育強(qiáng)縣，要讓嘉魚成為發(fā)展之城、宜居之城、魅力之城、幸福之城！?一番激情滿懷的話語，讓筆者感覺一股暖流緩緩流過心田……

(劉勝遠(yuǎn) 張紅紡)

第二篇：固本強(qiáng)基促均衡 統(tǒng)籌發(fā)展惠民生[最終版]

固本強(qiáng)基提質(zhì)量 均衡發(fā)展惠民生

——關(guān)于推進(jìn)教育均衡發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

一、基本情況

近年來，在省、市堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)教育部門的大力支持下，縣委、縣政府高度重視教育工作，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)中、省教育工作會(huì)議精神，教育改革不斷深化，辦學(xué)條件持續(xù)改善，校園面貌明顯改觀，教育管理日趨規(guī)范，全縣教育事業(yè)得到健康持續(xù)發(fā)展。目前，全縣擁有各類中小學(xué)校 所，其中普通高中4所，職教中心1所，初級(jí)中學(xué) 所，小學(xué) 所；教職工 名、中小學(xué)生 名；現(xiàn)有公辦幼兒園 所，在建公辦幼兒園 所，民辦幼兒園 所，全縣入園幼兒 名。天度等4個(gè)鎮(zhèn)被命名為省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)，召公等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為市級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建市級(jí)素質(zhì)教育示范校17所、省級(jí)示范高中1所、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中3所、省級(jí)示范初中3所、省級(jí)文明校園4所、省級(jí)綠色示范學(xué)校2所、省級(jí)示范農(nóng)技校7所，我縣先后被評(píng)為全省“兩基”工作先進(jìn)縣、縣、全省義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣，教育綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，為“雙高雙普”合格縣創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。

二、主要做法

高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育和高中階段教育、學(xué)前教育工作，是國家對(duì)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展提出的新要求。2012年，縣委、縣政府適時(shí)提出舉全縣之力，創(chuàng)建省級(jí)“雙高雙普”縣的宏偉目標(biāo)，經(jīng)過半年多的實(shí)踐，取得了一些成績(jī)。我們的主要做法是：

（一）夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí) 扶風(fēng)自 年通過省政府“義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣”評(píng)估驗(yàn)收之后，立即將工作重心轉(zhuǎn)移到“雙高雙普”創(chuàng)建上，以“雙高雙普”總攬全局，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府將“雙高雙普”工作納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大盤子，列入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃優(yōu)先安排部署。成立以縣委書記為顧問，縣長為組長，人大、政府、政協(xié)分管聯(lián)系教育工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在教體局設(shè)立辦公室，建立了局長包片、股室工作人員包校、校長負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。負(fù)責(zé)對(duì)“雙高雙普”創(chuàng)建工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，解決工作中的重大問題和主要困難。二是夯實(shí)責(zé)任。要求各級(jí)各部門把“雙高雙普”創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為“一把手”工程，切實(shí)做到思想、組織、責(zé)任“三落實(shí)”，領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、措施、工作“四到位”。特別是近年來，隨著黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育工作職責(zé)考核和教育優(yōu)先發(fā)展問責(zé)制等工作的深入開展，我縣及時(shí)調(diào)整工作思路，建立完善了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、部門聯(lián)校、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、教育部門主抓的“雙高雙普”工作目標(biāo)責(zé)任制、督導(dǎo)評(píng)估制和考核獎(jiǎng)懲制度，與各鎮(zhèn)、有關(guān)職能部門簽訂教育工作目標(biāo)責(zé)任書，形成了舉縣一致抓創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。三是統(tǒng)籌安排。為確?！半p高雙普”順利實(shí)施，2012 年初，縣教體局組織相關(guān)專家先后3次深入到全縣8個(gè)鎮(zhèn) 所學(xué)校，實(shí)地查看學(xué)校辦學(xué)條件，充分聽取各方面意見建議，在基本掌握我縣教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，再次組團(tuán)赴千陽等縣參觀考察、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)調(diào)研情況，制定了《扶風(fēng)縣“雙高雙普”工作實(shí)施方案》。2012 年10月17日，縣委、縣政府召開教育工作暨“雙高雙普”推進(jìn)會(huì)，印發(fā)《關(guān)于實(shí)施教育創(chuàng)強(qiáng)工程的意見》、《關(guān)于“雙高雙普”工作實(shí)施方案》、《關(guān)于對(duì)各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門履行教育工作職責(zé)進(jìn)行督導(dǎo)考核的通知》等多個(gè)配套文件，有力推動(dòng)我縣“雙高雙普”創(chuàng)建工作強(qiáng)力開局。

（二）多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)提水平

一是改革創(chuàng)新，促進(jìn)教育事業(yè)內(nèi)涵發(fā)展。搶抓“雙高雙普”的歷史機(jī)遇，不斷深化教育改革，強(qiáng)化教育管理，在推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展上下功夫，取得明顯成效。狠抓學(xué)校管理。堅(jiān)持依法治教，推動(dòng)學(xué)校管理科學(xué)化、制度化和精細(xì)化。制定《扶風(fēng)縣學(xué)校管理細(xì)則》、《扶風(fēng)縣教育教學(xué)管理辦法》、《扶風(fēng)縣規(guī)范化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，完善《各鎮(zhèn)校目標(biāo)任務(wù)考評(píng)辦法》、《扶風(fēng)縣學(xué)?？荚u(píng)細(xì)則》，推行學(xué)校目標(biāo)管理責(zé)任制和全員崗位目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格督促檢查，形成了科學(xué)的教育管理評(píng)價(jià)體系，極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)校、教師工作的積極性。深化人事改革。出臺(tái)《教育系統(tǒng)人事管理辦法》、《扶風(fēng)縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法》，創(chuàng)新校長選拔任用機(jī)制，公開選拔扶風(fēng)高中校長、副校長、青少年活動(dòng)中心主任等，公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育助理員、中小學(xué)校長和中層干部；在全縣中小學(xué)推行城鄉(xiāng)教師輪崗制度，實(shí)行崗位管理，合理分流教師，優(yōu)化師資配置，激發(fā)了教師隊(duì)伍活力。建立教師補(bǔ)充機(jī)制，在財(cái)力緊張、嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量的情況下，2009年以來，通過省上統(tǒng)招、振興計(jì)劃、特崗教師等渠道，從師范類高校畢業(yè)生中招錄教師205名，保證了教育教學(xué)需要。承擔(dān)教師全員培訓(xùn)模式改革省級(jí)試點(diǎn)，探索形成了科學(xué)有效的課程體系、模式體系和制度體系，使一大批優(yōu)秀教師脫穎而出，先后有30多名教師榮獲國家、省級(jí)優(yōu)秀教師、師德標(biāo)兵、教學(xué)能手稱號(hào)。推進(jìn)課程改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要》，積極承擔(dān)省市教改課題，大力推進(jìn)新課程改革，采用“走出去學(xué)習(xí)，請(qǐng)進(jìn)來指導(dǎo)”的方式，組織校長外出考察學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)課改專家來縣上指導(dǎo)，并多次組織召開高效課堂教改研討會(huì)，先后進(jìn)行高效課堂培訓(xùn)指導(dǎo)50場(chǎng)次。去年10月中旬，全市高效課堂暨高中復(fù)課工作會(huì)在我縣第二高中成功召開，全市首屆中小學(xué)高效課堂教學(xué)技能大賽在我縣成功舉辦，進(jìn)一步推進(jìn)了我縣課改工作。2010年以來，全縣累計(jì)承擔(dān)省、市級(jí)課題研究

項(xiàng)，縣級(jí)課題研究

項(xiàng)，其中

項(xiàng)獲得市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)，得到了省市級(jí)主管部門的好評(píng)。

二是整合資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。加快布局調(diào)整步伐。按照“合理布局、優(yōu)化配置、整體規(guī)劃、分步實(shí)施、群眾滿意”的原則，反復(fù)論證并出臺(tái)《扶風(fēng)縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》，加快布局調(diào)整步伐，優(yōu)化教育資源配置，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展新格局。三年來，累計(jì)撤并高中3所、初中6所、小學(xué)83所；新建、改建學(xué)校14所，實(shí)施了校舍安全工程、中央擴(kuò)大內(nèi)需、寄宿制學(xué)校建設(shè)、生活設(shè)施改造、條件裝備等工程，累計(jì)投入資金3.1億元，建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)，總建筑面積12.9萬平方米。第二高中、扶風(fēng)初中、扶風(fēng)小學(xué)、扶風(fēng)二小、天度小學(xué)、杏林初中等一大批學(xué)校建成投用，全面改善了中小學(xué)辦學(xué)條件。積極實(shí)施“校車工程”。08年以來，整合資源，投資800多萬元，在全省率先啟動(dòng)“校車工程”試點(diǎn)，建立了科學(xué)的運(yùn)行程序和完善的管理制度，在布局調(diào)整背景下，實(shí)現(xiàn)了平原縣區(qū)辦學(xué)模式探索新突破。既解決了寄宿學(xué)校建設(shè)成本高、一次性投入大、學(xué)校管理難度大的問題，又對(duì)于優(yōu)化教育資源配置，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平起到了積極的推動(dòng)作用。目前，全縣共簽訂校車

輛，惠及學(xué)生

人。加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)。為辦好每一所學(xué)校，體現(xiàn)教育公平，我縣把農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)列入教育發(fā)展的重要議事日程，制定下發(fā)了《薄弱學(xué)校建設(shè)規(guī)劃方案》，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、有序推進(jìn)，從資金投入、校舍建設(shè)到師資配備、教育管理等方面向農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜，不斷改善邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，指導(dǎo)學(xué)校強(qiáng)化內(nèi)部管理，通過自身努力，逐步縮小校際之間辦學(xué)水平的差距，增強(qiáng)自身發(fā)展后勁。

三是統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展高中教育。一方面，充分發(fā)揮扶風(fēng)高中示范帶動(dòng)作用，全力抓好優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)，支持法門高中、第二高中創(chuàng)建省級(jí)示范高中，扶持美陽高中發(fā)展，逐步解決上高中難的問題。另一方面，加強(qiáng)普通高中內(nèi)涵建設(shè)。樹立品牌意識(shí)，提高學(xué)校知名度和影響力，鼓勵(lì)普通高中適當(dāng)開設(shè)職業(yè)教育課程，探索建立高中教育與職業(yè)教育的資源共享機(jī)制，創(chuàng)辦特色學(xué)校。加快發(fā)展職業(yè)教育。堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌，行業(yè)參與，社會(huì)支持”的職業(yè)教育發(fā)展模式，整合職教資源，形成以職教中心為龍頭、公民辦并舉的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。遷址改造職教中心，投資400萬元，建成職教中心學(xué)生公寓樓，投資100萬元改造了職教中心生活設(shè)施，拆除舊房，硬化道路，平整校園，整理環(huán)境。改造實(shí)訓(xùn)樓，充實(shí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施，搭建職教中心班子，按標(biāo)準(zhǔn)配齊教師，加大招生力度，2012年秋季與郡智技校聯(lián)合招生501人，公辦職業(yè)教育初具規(guī)模。重視發(fā)展學(xué)前教育。依照縣上城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體部署，科學(xué)制定《扶風(fēng)縣學(xué)前教育發(fā)展實(shí)施意見》及《扶風(fēng)縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、分類指導(dǎo)、功能到位”的思路，采取“新建與改、擴(kuò)建并舉，公辦與民辦結(jié)合”的方式，以城區(qū)幼兒園建設(shè)為重點(diǎn)，積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村幼兒園建設(shè)，逐步形成以縣辦幼兒園為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園為骨干、村中心幼兒園為輻射，公、民辦園同步發(fā)展的學(xué)前教育新格局。截止目前，投資400多萬實(shí)施城關(guān)、天度、杏林、午井公辦中心幼兒園改擴(kuò)建項(xiàng)目4個(gè)；投資 萬元，新建法門、絳帳、段家等幼兒園建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，今年8月底可投入使用。

（三）化繁為簡(jiǎn)，圍繞重點(diǎn)求突破

圍繞檔案整理、部室整建、環(huán)境整治三項(xiàng)重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作。抓緊檔案整理。為了保證檔案資料的的連續(xù)性、真實(shí)性、完備性，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，梳理所需檔案資料印證指標(biāo)的信息點(diǎn)，逐條比對(duì)，及時(shí)為涉教部門下發(fā)任務(wù)分解表和檔案整理目錄，分層為學(xué)校制定了統(tǒng)一的檔案資料整理標(biāo)準(zhǔn)、檔案整理目錄及說明等。統(tǒng)一下發(fā)高中檔案建設(shè)12表11冊(cè)、初中檔案22表23冊(cè)、小學(xué)21表21冊(cè)、幼兒園9表9冊(cè)，截止目前，全縣各涉教部門與各鎮(zhèn)、?；A(chǔ)文檔資料整理已基本完成，正在著手建立卷內(nèi)目錄和檢索總目錄?？h級(jí)創(chuàng)建檔案目錄已敲定，全縣所有學(xué)校和單位共建成檔案資料5000多盒。加快部室整建。抓好義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程實(shí)施，及時(shí)將價(jià)值600萬元的教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、圖書資料及多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備裝配到25個(gè)中小學(xué)。目前，已裝備多媒體教室74個(gè)，各類實(shí)驗(yàn)室33個(gè)，音樂室38個(gè)，美術(shù)室49，圖書室16個(gè)；根據(jù)我縣工作現(xiàn)狀參照兄弟縣區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，研究決定第一批先對(duì)全縣16所初中、13所小學(xué)學(xué)校部室內(nèi)設(shè)進(jìn)行裝備，制定了總造價(jià)1600萬的第一期部室招標(biāo)采供方案。5月10日部室采供已招標(biāo)實(shí)施，預(yù)計(jì)6月初各校統(tǒng)配部室內(nèi)設(shè)可全部安裝到位。目前，各校已先后投入資金500多萬元，裝備完善各類自建部室216間，粉刷整修各類部室324間，拆除危房81間。狠抓環(huán)境整治。在縣政府安排的1000萬專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，從各中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)中擠出部分資金，按照“統(tǒng)一招標(biāo)、各校實(shí)施、經(jīng)費(fèi)分擔(dān)”的原則，對(duì)首批29所學(xué)校的操場(chǎng)實(shí)施硬化。目前，除扶風(fēng)初中、扶風(fēng)小學(xué)已建有塑膠操場(chǎng)外，其余27所中小學(xué)操場(chǎng)硬化方案全部確定，已進(jìn)入招投標(biāo)程序，此項(xiàng)工作計(jì)劃于7月底前全部完工。同時(shí)，抓住春季植樹造綠的有利時(shí)機(jī)，先后投入資金89.8萬元，共栽植各類綠化苗木29617株，建成文化墻19面，校內(nèi)植物園3個(gè)，園環(huán)境得到明顯改善。

三、存在的主要困難和問題

一是“雙高雙普”創(chuàng)建資金缺口大。按照“雙高雙普”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，集中裝備定點(diǎn)學(xué)校部室內(nèi)設(shè)，需要資金5000多萬元；全縣40%以上的中小學(xué)、幼兒園不同程度存在部室不足的問題，部分學(xué)校存在的危房也亟待拆除；另外，大多數(shù)中小學(xué)實(shí)施操場(chǎng)硬化工程后均將負(fù)債。

二是城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展不平衡。由于城鄉(xiāng)辦學(xué)條件、師資水平等方面的較大差異，人民群眾對(duì)城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育的需求日益迫切，生源向城區(qū)學(xué)校流動(dòng)的速度加快，人員劇增，城區(qū)學(xué)校壓力增大，“城區(qū)學(xué)校太擠、農(nóng)村學(xué)校太弱”的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。此外，城鄉(xiāng)學(xué)校之間、校際之間差異很大，發(fā)展水平參差不齊。

三是學(xué)前教育基礎(chǔ)比較薄弱。公辦幼兒園數(shù)量偏少，民辦幼兒園條件差，師資不穩(wěn)定，安全有隱患，學(xué)前教育管理難度較大。

四是職業(yè)教育發(fā)展仍然滯后。雖然，近年來，我縣立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)教育，職業(yè)教育有了一定的發(fā)展。但我們也清醒的看到，當(dāng)前我縣職教中心規(guī)模小、特色不鮮明、吸引力不強(qiáng)，招生面臨巨大的壓力；教師結(jié)構(gòu)不盡合理，專業(yè)教師較為缺乏；基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。

五是教師隊(duì)伍整體素質(zhì)尚待提高。一方面，學(xué)科結(jié)構(gòu)待優(yōu)化。全縣英語、生物、物理、化學(xué)、音體美等教師缺乏，而語文、數(shù)學(xué)等教師相對(duì)過剩，拔高使用、轉(zhuǎn)崗使用的現(xiàn)象仍然存在。另一方面，年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。農(nóng)村小學(xué)特別是偏遠(yuǎn)地方的村級(jí)小學(xué)教師年齡普遍偏大，“爺爺奶奶教小學(xué)、叔叔阿姨教初中、哥哥姐姐教高中”的現(xiàn)象普遍。

四、對(duì)策與建議

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。高度重視教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，切實(shí)增強(qiáng)“雙高雙普”的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，滿腔熱情投身教育強(qiáng)縣的建設(shè)；建立完善的考核機(jī)制，把創(chuàng)建“雙高雙普”合格縣納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的年終目標(biāo)責(zé)任考核范疇，確保各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處，取得實(shí)效；進(jìn)一步發(fā)揮會(huì)議、標(biāo)語、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒介作用，扎實(shí)開展宣傳活動(dòng)，動(dòng)員各級(jí)各部門和社會(huì)各界人士關(guān)心支持教育強(qiáng)縣工作，形成創(chuàng)建“雙高雙普”合格縣的良好輿論氛圍。

2、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，提升辦學(xué)水平。一是加大財(cái)政投入力度。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)教育投入穩(wěn)定增長機(jī)制，依法保證教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”和縣級(jí)新增財(cái)力20%以上用于教育。二是拓寬教育籌資渠道。按照“向上爭(zhēng)一點(diǎn)、財(cái)政投一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)，學(xué)校籌一點(diǎn)”的方式，打捆使用各類資金，全面提升現(xiàn)代化教育裝備，力爭(zhēng)教育辦學(xué)條件和辦學(xué)水平大變樣。三是加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理。建立科學(xué)合理的學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)分配和使用全過程的監(jiān)督與審計(jì)，提高經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

3、轉(zhuǎn)變教育觀念，推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)持以人為本的原則，切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大教職員工教育觀念，深入推進(jìn)課程和教學(xué)方式改革，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、研究性學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐教育，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德教育，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，推行評(píng)價(jià)和招生制度改革，引導(dǎo)社會(huì)和學(xué)校樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀，著力培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

4、堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌，推動(dòng)和諧發(fā)展。一是做大學(xué)前教育。建立健全“以縣為主、縣鄉(xiāng)共管”的學(xué)前教育管理體制，加快形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園格局，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建一所標(biāo)準(zhǔn)較高的中心幼兒園，在每個(gè)人口較為集中的行政村創(chuàng)辦一所村級(jí)幼兒園。二是做實(shí)義務(wù)教育。全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，進(jìn)一步完善雙線三層控流保學(xué)機(jī)制，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。三是做優(yōu)高中教育。充分發(fā)揮縣扶風(fēng)高中的示范作用，整體提升全縣高中辦學(xué)質(zhì)量。四是做強(qiáng)職業(yè)教育。整合全縣職教資源，統(tǒng)籌全縣職教培訓(xùn)，加快職教中心改擴(kuò)建工程建設(shè)進(jìn)度，不斷創(chuàng)新技能型培養(yǎng)模式，著力打造一支業(yè)務(wù)精湛的專業(yè)教師隊(duì)伍。五是做亮民辦教育。著力推動(dòng)民間資本由義務(wù)教育向?qū)W前教育、職業(yè)教育等教育領(lǐng)域投資轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化民辦學(xué)校管理和幫扶，力爭(zhēng)出精品、創(chuàng)特色、增效益。

5、強(qiáng)化培訓(xùn)提高，提升隊(duì)伍素質(zhì)。一是切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。把師德師風(fēng)建設(shè)擺在隊(duì)伍建設(shè)的突出位置，進(jìn)一步加大職業(yè)道德教育力度，大力宣傳先進(jìn)教師典型，引導(dǎo)廣大教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，力爭(zhēng)做學(xué)高為師、德高為范的實(shí)踐者。二是深化人事改革和培訓(xùn)。進(jìn)一步暢通教師進(jìn)口渠道，每年有計(jì)劃的引進(jìn)部分專業(yè)緊缺的教師；進(jìn)一步加強(qiáng)教師和教育管理人員培養(yǎng)培訓(xùn)，特別重視轉(zhuǎn)崗人員和拔高使用人員的培養(yǎng)培訓(xùn)，努力提高教師和教育管理人員的整體素質(zhì)；進(jìn)一步建立和完善教師激勵(lì)機(jī)制，加大學(xué)科帶頭人、骨干教師、中高級(jí)教師等群體的示范帶動(dòng)作用。三是著力穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)改善農(nóng)村中小學(xué)工作條件和生活待遇，千方百計(jì)穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍；進(jìn)一步建立和完善送教下鄉(xiāng)等制度，鼓勵(lì)新進(jìn)的大學(xué)畢業(yè)生和城區(qū)教師，投入農(nóng)村教育。

第三篇：“三個(gè)統(tǒng)籌”推進(jìn)教育均衡發(fā)展[推薦]

“三個(gè)統(tǒng)籌”推進(jìn)教育均衡發(fā)展

2007年11月，鶴壁市教育局舉辦了“首屆全市中小學(xué)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。該現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是采取“走著開會(huì)，站著點(diǎn)評(píng)，坐下探討”的方式進(jìn)行的。記者跟隨該現(xiàn)場(chǎng)會(huì)代表團(tuán)參觀了鶴壁市的15所中小學(xué)，這些學(xué)校有事先挑選的，也有隨機(jī)抽取的，絕大多數(shù)是農(nóng)村學(xué)校。記者看到，在這些農(nóng)村學(xué)校，無論是硬件建設(shè)，還是學(xué)校管理，都發(fā)生了很大變化：房子變漂亮了，校園變美麗了，管理變規(guī)范了，教學(xué)手段變先進(jìn)了，城鄉(xiāng)教育差距正在逐步縮小。這是近年來，鶴壁市教育局大力推進(jìn)教育均衡發(fā)展的結(jié)果。

教育均衡發(fā)展是教育公平的保障，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。就教育均衡發(fā)展問題，記者采訪了鶴壁市教育局黨委書記、局長谷朝眾。據(jù)谷朝眾局長介紹，近年來，他們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“三個(gè)為本”，即教學(xué)以學(xué)生為本、發(fā)展以教師隊(duì)伍建設(shè)為本、教育以群眾的根本利益為本，在抓好教育統(tǒng)籌上做文章，堅(jiān)持做好統(tǒng)籌新老城區(qū)教育、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、統(tǒng)籌各類教育資源，有力地推進(jìn)了全市教育的均衡發(fā)展，為每一名適齡少年兒童創(chuàng)造了一個(gè)公平、均等的受教育機(jī)會(huì)。

統(tǒng)籌新老區(qū)教育，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展

鶴壁老城區(qū)位于山區(qū)丘陵地帶，地貌復(fù)雜，交通不便，很不利于城市的擴(kuò)建和發(fā)展。1992年，鶴壁市委、市政府果斷決策，籌建鶴壁新城區(qū)。“為了給城市發(fā)展提供良好的教育服務(wù)，我們提出了‘鞏固老區(qū)，發(fā)展新區(qū)’的原則，”谷朝眾局長介紹說，“在新區(qū)教育發(fā)展上，高起點(diǎn)、高規(guī)格建設(shè)新學(xué)校，走特色辦學(xué)之路；在老區(qū)教育發(fā)展上，重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，繼續(xù)辦好優(yōu)質(zhì)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)弱者變強(qiáng)、優(yōu)者更優(yōu)。”

自1999年在新區(qū)打下第一根木樁，培上第一锨土，籌建鶴翔小學(xué)起，鶴壁市教育局便將新區(qū)學(xué)校建設(shè)列入了每年的工作重點(diǎn)，向社會(huì)公開承諾，自我加壓。尤其是在2003年，他們?cè)谛聟^(qū)規(guī)劃建成中小學(xué)5所，任務(wù)量大、時(shí)間緊、群眾關(guān)注。為實(shí)現(xiàn)當(dāng)年秋季招生，保證學(xué)校工程質(zhì)量和進(jìn)度，谷朝眾局長每天所做的第一件事便是到各個(gè)在建學(xué)校的工地查看一遍，每周召開一次協(xié)調(diào)會(huì)研究解決學(xué)校建設(shè)中遇到的困難和問題。在局黨委的密切關(guān)注中，5所學(xué)校全部在當(dāng)年建成，實(shí)現(xiàn)了按時(shí)招生，在鶴壁學(xué)校建設(shè)史上創(chuàng)下了一個(gè)奇跡。

到目前為止，鶴壁新區(qū)已建成高等學(xué)校1所，中等職業(yè)學(xué)校1所，普通中小學(xué)10所，公辦幼兒園1所，基本形成了從學(xué)前教育到高等教育，從職業(yè)教育到基礎(chǔ)教育比較完備的國民教育體系，基本滿足了新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的需求。

為鞏固老區(qū)教育發(fā)展，鶴壁市教育局在繼續(xù)辦好鶴壁高中、第二中學(xué)、第四中學(xué)、第四小學(xué)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校的同時(shí)，實(shí)施薄弱學(xué)校更新改造工程。在資金投入、重點(diǎn)項(xiàng)目與教育設(shè)施配備安排等方面，市教育局按照基礎(chǔ)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與輕重緩急程度，重點(diǎn)向第六中學(xué)、第七中學(xué)、第十八中學(xué)等城郊薄弱學(xué)校傾斜，僅用3年時(shí)間，投資1000多萬元，完成了老區(qū)5所薄弱學(xué)校的更新改造。

在教學(xué)教研上，該市教育局對(duì)薄弱學(xué)校進(jìn)行傾斜，加強(qiáng)對(duì)這些學(xué)校的指導(dǎo)，市教研室教研人員蹲點(diǎn)包校，定期到這些學(xué)校聽課評(píng)課，開展教研活動(dòng)，并詳細(xì)查看老師備課、批改作業(yè)情況，使這些學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量得到了同步提升。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，縮小城鄉(xiāng)教育差距

在鶴壁，城鄉(xiāng)教育差距表現(xiàn)最為突出的一個(gè)方面是辦學(xué)條件的差別。谷朝眾局長告訴記者，為推進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)條件的差距，鶴壁市以推進(jìn)教育城鄉(xiāng)一體化為抓手，在資金投入上采取傾斜政策，針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)先后實(shí)施了“危房改造”“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”“圖書室建設(shè)”“實(shí)驗(yàn)室建設(shè)”四項(xiàng)工程，使農(nóng)村辦學(xué)條件得到了大幅度改善。

在鶴壁最偏遠(yuǎn)的姬家山鄉(xiāng)國研學(xué)校（下稱國研學(xué)校），記者看到一排標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)樓拔地而起，微機(jī)室、多媒體教室、數(shù)字衛(wèi)星接收系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室等現(xiàn)代教育設(shè)備配備齊全，農(nóng)村孩子在這里接受到了和城里孩子一樣的教育。國研學(xué)校的前身是施家溝小學(xué)，校舍曾因年久失修，成為D級(jí)危房，學(xué)生只能借用民房上課，配備現(xiàn)代教育設(shè)備，更是可望而不可即的事情。鶴壁市針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施的“四項(xiàng)工程”，使這所學(xué)校發(fā)生了翻天覆地的變化。

國研學(xué)校的變遷，只是鶴壁市均衡教育發(fā)展的一個(gè)縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示：截至2002年底，鶴壁市農(nóng)村中小學(xué)有Ｄ級(jí)危房10多萬平方米，占全市農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積的10.5%。為徹底消除農(nóng)村中小學(xué)危房，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，鶴壁市用3年時(shí)間，多方籌資5000萬元，完成農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目235個(gè)，新建校舍11萬平方米，消除了農(nóng)村中小學(xué)所有的D級(jí)危房。

危房改造工程完成后，鶴壁市又先后實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工程。為農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程投資1554萬元，668所農(nóng)村中小學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）安裝了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，40多所農(nóng)村中學(xué)新建改造了理化生實(shí)驗(yàn)室。

鶴壁市教育局基礎(chǔ)教育科的一位工作人員，由于工作需要，跑遍了鶴壁市的每一所農(nóng)村中小學(xué)。說起近年來鶴壁農(nóng)村中小學(xué)的變化，他形象地用這樣一句來概括：“如今走進(jìn)鶴壁農(nóng)村，學(xué)校成了一道亮麗的風(fēng)景線，在絕大部分村莊，出現(xiàn)了最好的建筑在學(xué)校、最美的風(fēng)景在校園的美好景觀。”

為加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)圖書館建設(shè)，2007年初，鶴壁市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)圖書館（室）建設(shè)的意見》，啟動(dòng)了農(nóng)村圖書室建設(shè)工程。工程實(shí)施中，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次過問工程進(jìn)展情況，多方籌集資金，購買圖書10余萬冊(cè)，在全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村小學(xué)圖書流動(dòng)站。各縣（區(qū)）每年要拿出教育費(fèi)附加的8%作為圖書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各農(nóng)村中小學(xué)每年要把預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)的10%作為圖書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于補(bǔ)充學(xué)校圖書資料，在全市建立了農(nóng)村中小學(xué)圖書室建設(shè)長效機(jī)制。

統(tǒng)籌各類教育資源，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置

合理配置教育資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡化配置，是實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的必然要求。

鶴壁山區(qū)丘陵地貌占50%，由于歷史和地理環(huán)境的原因，2004年以前，學(xué)校在布點(diǎn)和設(shè)置上，存在布點(diǎn)多、規(guī)模小、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。如土門村教學(xué)點(diǎn)僅有3名學(xué)生，老望巖小學(xué)僅有5名學(xué)生。盡管這里的老師很認(rèn)真，學(xué)生也很刻苦，但由于學(xué)校規(guī)模小、布點(diǎn)分散，不僅增加了教育成本，也嚴(yán)重制約了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。為徹底改變這一現(xiàn)狀，2005年，鶴壁市出臺(tái)了《中小學(xué)教育資源整合的指導(dǎo)意見》，在全市大規(guī)模開展了教育資源整合工作。

針對(duì)市區(qū)、城區(qū)和礦區(qū)學(xué)校重復(fù)建設(shè)、交叉建設(shè)的現(xiàn)象，鶴壁市、縣（區(qū)）二級(jí)教育行政部門結(jié)合企業(yè)分離學(xué)校，對(duì)城區(qū)學(xué)校進(jìn)行了重組撤并。通過重組撤并，使這些學(xué)校的品牌優(yōu)勢(shì)得到了進(jìn)一步的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的集中和擴(kuò)展。

針對(duì)農(nóng)村學(xué)校布點(diǎn)多、規(guī)模小的現(xiàn)象，鶴壁市大力開展了農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整。僅2005年以來，全市就撤銷、合并農(nóng)村中小學(xué)207所（含教學(xué)點(diǎn)）。通過撤并調(diào)整，鶴壁市農(nóng)村初中校均規(guī)模達(dá)到了900人以上，山區(qū)初中校均規(guī)模達(dá)到了600人以上，農(nóng)村小學(xué)校均規(guī)模達(dá)到了240人以上，徹底改變了原來“小而散、小而全”的辦學(xué)格局。

教師是教育的實(shí)踐者，是重要的教育資源。如何優(yōu)化教師資源配置，是推進(jìn)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，鶴壁市教育局通過改革教育人事分配制度、城鄉(xiāng)教師互派、加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)等措施，基本實(shí)現(xiàn)了教師資源的優(yōu)化配置。

淇濱中學(xué)的黃凌云老師是鶴壁市實(shí)施城鄉(xiāng)教師互派制度后，第一批到農(nóng)村支教的教師。在?？h鉅橋一中，黃凌云老師擔(dān)任兩個(gè)班的語文課。當(dāng)她看到農(nóng)村教師教研能力較差、學(xué)生心理教育欠缺的問題后，又主動(dòng)承擔(dān)了該校語文學(xué)科的教研工作，并設(shè)立了“知心大姐信箱”，通過與學(xué)生通信的方式，與學(xué)生交流，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、思想、成長過程中遇到的困惑和問題。

鉅橋一中周校長深有感觸地說：“黃老師來我們學(xué)校支教，不僅僅是給我們學(xué)校上了幾節(jié)語文課，還給我們帶來很多新東西。在她的幫助下，我們建立了規(guī)范的教科研制度。一直困擾我們的學(xué)生心理教育問題，我們也摸索出了新的途徑?！?/p>

據(jù)了解，僅2005~2006年，鶴壁市就選派了500多名城鎮(zhèn)中小學(xué)的優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校支教。這些教師在完成本職教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，上示范課6417節(jié)，開展教研活動(dòng)近1.2萬次，有力地促進(jìn)了農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量的提升。

在教師分配和待遇上，他們還提出了“三個(gè)優(yōu)先”，即新教師分配時(shí)優(yōu)先考慮往薄弱學(xué)校及農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校分配；素質(zhì)高、能力強(qiáng)的新教師優(yōu)先往薄弱學(xué)校及農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校分配；職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)優(yōu)先考慮薄弱學(xué)校及農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校的教師?！叭齻€(gè)優(yōu)先”政策的落實(shí)，不僅使薄弱學(xué)校及農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校的師資得到了有效補(bǔ)充，而且能夠留得住，為這些學(xué)校的快速發(fā)展添足了后勁。

在談到統(tǒng)籌各類教育發(fā)展時(shí)，谷朝眾局長說：“鶴壁以優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，努力做到各類教育兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展。如在發(fā)展高中階段教育上，我們以‘普及’為目標(biāo)，以‘提高質(zhì)量’為著力點(diǎn)，加強(qiáng)示范性學(xué)校建設(shè)，中招人數(shù)和高招上線人連年攀升。高中階段招生人數(shù)由2001年的9788人增加到2007年的22666人，翻了一番還要多；普通高招上線人數(shù)由2001年的1994人增加到2007年的8128人，增長了4倍；全市職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)3年位居全省第一?！?/p>

推進(jìn)教育均衡發(fā)展是需要長期堅(jiān)持不懈、付諸努力的。為進(jìn)一步推進(jìn)教育均衡發(fā)展，今年鶴壁市教育局將著力實(shí)施“信息化建設(shè)”“名師進(jìn)萬家”“圖書館（室）建設(shè)”“實(shí)驗(yàn)室建設(shè)”“農(nóng)村教師素質(zhì)提高”五項(xiàng)工程，以此縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域內(nèi)、校校間的辦學(xué)差距，較大限度地實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置。

第四篇：統(tǒng)籌教育資源促進(jìn)教育均衡發(fā)展

統(tǒng)籌教育資源促進(jìn)教育均衡發(fā)展

余慶縣涼風(fēng)小學(xué) 羅德友

[摘要] 促進(jìn)教育均衡發(fā)展，統(tǒng)籌教育資源，縮小區(qū)域內(nèi)各小學(xué)教育的差距。教育均衡發(fā)展之“根”首先是落實(shí)教育布局結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，教育均衡發(fā)展之“本”是師資隊(duì)伍的均衡建設(shè)，教育均衡發(fā)展之“魂”是學(xué)校發(fā)展的創(chuàng)新。統(tǒng)籌教育資源，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，天時(shí)、地理、人和兼?zhèn)?。只要倍加珍惜來之不易的大好局面，奮力追、全力趕、努力超，不懈怠，促進(jìn)學(xué)校教育均衡發(fā)展的更高目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞] 均衡發(fā)展 教育布局 隊(duì)伍建設(shè) 發(fā)展創(chuàng)新

伴隨著黨的十八大勝利召開，催人奮進(jìn)、氣貫長虹的“統(tǒng)籌教育資源，促進(jìn)教育均衡發(fā)展”的最強(qiáng)音在黔北邊陲小縣——余慶大地激蕩：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，奮力趕超，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，2012年實(shí)現(xiàn)我縣義務(wù)教育階段促進(jìn)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收，到2020年和全國同步全面建成小康社會(huì)。

促進(jìn)教育均衡發(fā)展，統(tǒng)籌教育資源，已經(jīng)成為全縣教育工作者反思的焦點(diǎn)，更是對(duì)十八大精神怎么學(xué)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展怎么干的行動(dòng)部署。作為學(xué)校和每一個(gè)教育工作者，應(yīng)該清楚地意識(shí)到：面對(duì)當(dāng)前教育發(fā)展形勢(shì)，必須以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的教育管理和教育教學(xué)工作，最重要的就是盡最大努力統(tǒng)籌區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全縣各級(jí)各類學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡發(fā)展。為了提升學(xué)校的師資水平，促進(jìn)校際聯(lián)合與合作，縮小區(qū)域內(nèi)各小學(xué)教育的差距，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享。涼風(fēng)小學(xué)從2010年就率先以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取了多種措施統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)教育資源，努力促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展。實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量和教育服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，使本片區(qū)由原來的四間“小而分散型” 學(xué)校合并成兩間“綜合型”學(xué)校。向“促進(jìn)教育均衡發(fā)展，統(tǒng)籌教育資源”邁出了第一步。這一步來之不易，他主要來源于認(rèn)識(shí)與實(shí)踐相并重。

一、教育均衡發(fā)展之“根”首先是落實(shí)教育布局結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整

教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。全面貫徹黨的教育方針，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。從某種意義上說代表著社會(huì)的公正，全力維護(hù)教育公平，讓每一位公民的子女平等地享受教育資源，創(chuàng)造盡可能均衡的接受教育的條件，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的底線，也是促進(jìn)社會(huì)和諧的必要條件，更是地方教育部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。作為促進(jìn)教育公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的主體力量，黨委、政府和各級(jí)教育行政主管部門敢于擔(dān)當(dāng)起維護(hù)公眾教育基本權(quán)利的責(zé)任和義務(wù)。為均衡化教育提供服務(wù)，實(shí)行公平化教育給足政策，并在教育資源配置上盡力向弱勢(shì)群體傾斜，逐年增加教育經(jīng)費(fèi)的投入，優(yōu)化教育資源配置，使農(nóng)村最邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校得受益。涼風(fēng)小學(xué)就是緊緊抓住這難得的機(jī)遇主動(dòng)對(duì)接，奮力趕超，凝聚力量，攻堅(jiān)克難采取了多種措施，順利地對(duì)原來的“家巷小學(xué)”“后平小學(xué)”撤并建，全力打造新的“涼風(fēng)小學(xué)”。加大調(diào)整教育資源內(nèi)部分配、確保原來的“長征小學(xué)” 校際分配的力度。另一方面合理、有節(jié)的訴求得到了各級(jí)政府和教育主管部門對(duì)學(xué)校硬件教育資源配置上的大力支持。在2011年、2012年最終實(shí)現(xiàn)了校園“班班通”工程建設(shè)和學(xué)生“借讀制”宿舍樓的修建。學(xué)校多媒體教室、學(xué)生計(jì)算機(jī)教室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、多功能室、實(shí)驗(yàn)儀器室、音樂體育美術(shù)器材保管室建成并投入使用。為推進(jìn)教育公平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、教育均衡發(fā)展之“本”是師資隊(duì)伍的均衡建設(shè)

教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵是師資隊(duì)伍的均衡建設(shè)，軟資源強(qiáng)才能算強(qiáng)、軟資源均衡才是真均衡。為了更好的培養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的教師，整體推進(jìn)教育均衡化的發(fā)展，使每一個(gè)教育者都能培養(yǎng)出優(yōu)秀學(xué)生，學(xué)校在教師隊(duì)伍的打造和培養(yǎng)上采取了一系列措施。

（一）、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化過程管理，促進(jìn)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提高。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想，提高對(duì)學(xué)校發(fā)展必須教師隊(duì)伍整體建設(shè)優(yōu)先發(fā)展的認(rèn)識(shí)，針

對(duì)學(xué)校教師隊(duì)伍的年齡構(gòu)成、知識(shí)構(gòu)成和教學(xué)能力素質(zhì)的構(gòu)成特點(diǎn)，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)建立起以校長為組長，教導(dǎo)主任親自抓，教導(dǎo)處具體“專人負(fù)責(zé)、分工明確、分層培訓(xùn)、分類推進(jìn)、高效務(wù)實(shí)”的工作原則去實(shí)施。形成 “教師繼續(xù)教育工作培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)”，制定 “教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案”。確定學(xué)習(xí)目標(biāo)，專人輔導(dǎo)，按計(jì)劃開展培訓(xùn)提升。

2、注重教師隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)、規(guī)范、實(shí)效的過程管理，把提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)作為學(xué)校發(fā)展的大計(jì)來抓。根據(jù)不同層次對(duì)教育教學(xué)的需求，設(shè)立不同的內(nèi)容，采取專題系列培訓(xùn)、自學(xué)輔導(dǎo)和選派骨干教師參加省市縣等多種形式培訓(xùn)活動(dòng)。讓教師的技能培訓(xùn)常學(xué)常新，與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)教育發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對(duì)教師的嚴(yán)格要求。

（二）、全面提示“優(yōu)秀教師”的基本要求：模范履行教師職業(yè)道德規(guī)范，努力做到“五個(gè)踐行”：

1、踐行自覺學(xué)習(xí)新知識(shí)、新教育理論、新教育理念，不斷提升專業(yè)技能、提高文化素養(yǎng)。

2、踐行模范遵守師德修養(yǎng)。以身作則，言傳身教，為人師表，以自己良好的思想和道德風(fēng)范去影響和培養(yǎng)學(xué)生。模范遵守道德規(guī)范，潛心鉆研，實(shí)事求是，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，樹立先進(jìn)教育理念，自覺遵循教育規(guī)律，不斷提高教育質(zhì)量。

3、踐行全面關(guān)心學(xué)生成長，熱愛學(xué)生，尊重學(xué)生，公平公正對(duì)待學(xué)生，嚴(yán)格要求學(xué)生，因材施教，循循善誘，形成相互激勵(lì)、教學(xué)相長的師生關(guān)系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

4、踐行深入課堂、深入班級(jí)，關(guān)心師生，尊重師生，積極為師生解難題、辦實(shí)事，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

5、踐行模范遵紀(jì)守法。堅(jiān)持和維護(hù)教育法律法規(guī)，遵紀(jì)守法，維護(hù)穩(wěn)定，堅(jiān)決同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為做斗爭(zhēng)，達(dá)到社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度高。

三、教育均衡發(fā)展之“魂”是學(xué)校發(fā)展的創(chuàng)新

自信源于黨的十八大精神為我們解放思想，改革創(chuàng)新，凝聚力量，攻堅(jiān)克難提供了源源不絕的正能量。源于外部機(jī)遇聚合、內(nèi)部機(jī)遇凸顯的雙重并進(jìn)。解放思想，就是要結(jié)合實(shí)踐，“十破十立”樹立學(xué)校發(fā)展新的觀念新的體制。涼風(fēng)小學(xué)學(xué)校發(fā)展創(chuàng)新的主題是——?jiǎng)?chuàng)建農(nóng)村示范型特色學(xué)校。具體內(nèi)容和要求是：

1、彰顯特色育人環(huán)境

2、踐行有效的工作制度

3、創(chuàng)先發(fā)展教育特色

4、突出學(xué)校工作亮點(diǎn)

5、打造社會(huì)滿意度高的教師團(tuán)隊(duì)

努力做到“四個(gè)好”：

1、領(lǐng)導(dǎo)班子好。班子必須深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，在重大考驗(yàn)和大是大非面前始終與黨中央保持一致；班子應(yīng)具有較高的謀劃教育發(fā)展、推進(jìn)教育改革、勇于創(chuàng)新的能力和科學(xué)決策、依法管理和民主管理的能力。貫徹黨的群眾路線，認(rèn)真研究和解決師生反映的突出問題，工作措施符合實(shí)際，成效顯著；注重加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)，切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，班子健全團(tuán)結(jié)；認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，班子帶頭應(yīng)發(fā)揮表率作用；思想解放，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，清正廉潔。

2、教師團(tuán)隊(duì)好。嚴(yán)格履行學(xué)校工作制度和組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)教師團(tuán)隊(duì)的管理和監(jiān)督，教師整體素質(zhì)要高標(biāo)準(zhǔn)，突出敢闖敢“我為人先”的模范作用。

3、工作機(jī)制好。緊緊圍繞學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展，切實(shí)履行職責(zé)。強(qiáng)化制度建設(shè)，結(jié)合實(shí)際積極建立健全本部門本學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。真正實(shí)現(xiàn)：制度完善，民主氛圍濃，落實(shí)措施得力，工作成績(jī)突出，師生反映公平公正公開透明度高。

4、環(huán)境育人好。搶抓“義務(wù)教育均衡發(fā)展”機(jī)遇，圍繞“城鄉(xiāng)同質(zhì)、設(shè)施同配、師

資同優(yōu)、學(xué)生同享”大力彰顯學(xué)校教育特色，亮化校園建設(shè)，為師生打造優(yōu)美、怡人、溫馨的育人環(huán)境。

站在新的起點(diǎn)上看大教育觀，發(fā)展空間讓我們每一個(gè)教育工作者更加自信與幸福。學(xué)校全面推進(jìn)教育均衡發(fā)展的前景更加廣闊。統(tǒng)籌教育資源，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，天時(shí)、地理、人和兼?zhèn)?。我們將更加珍惜來之不易的大好局面，奮力追、全力趕、努力超，不懈怠，促進(jìn)學(xué)校教育均衡發(fā)展的更高目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。

第五篇：辦公室再增壓力攀新高

某辦公室在榮獲2006“某某黨委委辦公室系統(tǒng)十杯先進(jìn)集體”光榮稱號(hào)后，面對(duì)成績(jī)和榮譽(yù)，全室上下視成績(jī)?yōu)閴毫?，變壓力為?dòng)力，決心再鼓干勁，再增措施，百尺竿頭，更進(jìn)一步，力爭(zhēng)在今年的競(jìng)賽活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)“保先進(jìn)、爭(zhēng)位次”目標(biāo)。

一、珍視榮譽(yù)，正視現(xiàn)狀，保持清醒頭腦?？h委辦在共同分享成績(jī)帶來喜悅的同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真查找弱項(xiàng)和不足，明確目標(biāo)定位，制訂工作規(guī)劃，著力在以下幾個(gè)方面統(tǒng)一思想，形成共識(shí)：第一，奪杯是榮譽(yù)，更是鞭策，是壓力，更是動(dòng)力，決驕傲自滿，必須正視成績(jī)，戒驕戒躁，向更高的標(biāo)準(zhǔn)看齊，向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。第二，辦公室工作沒有最好，只有更好，改變的是工作標(biāo)準(zhǔn)，不變的是服務(wù)宗旨。對(duì)照“優(yōu)質(zhì)高效率、規(guī)范無差錯(cuò)”的要求，差距還很大，距離還很遠(yuǎn)，需要向省、市辦公廳、室，先進(jìn)縣市虛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真請(qǐng)教。第三，成績(jī)代表過去，榮譽(yù)只是一時(shí)。能不能保持榮譽(yù)，再接再厲，推動(dòng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，關(guān)鍵是要自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，變壓力為動(dòng)力，上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力，努力取得新成績(jī)，開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)“保先爭(zhēng)位”目標(biāo)。

二、再鼓干勁，再接再厲，力爭(zhēng)全面創(chuàng)優(yōu)。一是創(chuàng)新觀念。重點(diǎn)強(qiáng)化五種意識(shí)：強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí),高定位，寬視野，識(shí)大體，顧大局，既埋頭干事，又要潛心謀事，堅(jiān)持胸懷全局，服從全局；強(qiáng)化創(chuàng)新有為意識(shí),敏于思考，善于思索，打破思維定式，不斷推陳出新，增強(qiáng)工作的積極性、創(chuàng)造性；強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),高起點(diǎn)，嚴(yán)要求，出精品，上檔次，事爭(zhēng)一流，有旗必扛，敢為人先，一往無前；強(qiáng)化主動(dòng)超前意識(shí),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)工作預(yù)見性，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀，做到未雨綢繆，雪中送炭；強(qiáng)化敬業(yè)奉獻(xiàn)意識(shí)，自覺把單位當(dāng)成自己的家，把工作當(dāng)成生活中的一部分，把同志當(dāng)兄弟一樣看待，耐得住寂寞，守得住清貧，不怕吃苦，樂于奉獻(xiàn)。二是創(chuàng)新工作。綜合調(diào)研堅(jiān)持當(dāng)高參、謀大略、出精品；督促檢查堅(jiān)持抓重點(diǎn)，重實(shí)效，樹權(quán)威;信息反饋堅(jiān)持拓領(lǐng)域，?？旖?，升位次；文秘運(yùn)轉(zhuǎn)堅(jiān)持保嚴(yán)謹(jǐn)，促規(guī)范，求高效；機(jī)要保密堅(jiān)持保周密，保安全，保暢通；機(jī)關(guān)事務(wù)堅(jiān)持創(chuàng)環(huán)境，當(dāng)后文秘家園wmjy.net盾，作保障。三是創(chuàng)新作風(fēng)。在全室大力弘揚(yáng)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快”的工作作風(fēng)，嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格管理帶隊(duì)伍；細(xì)致入微、精益求精搞服務(wù)；深入基層、深入群眾摸實(shí)情；腳踏實(shí)地、埋頭苦干求實(shí)效；雷厲風(fēng)行、快捷高效出業(yè)績(jī)。

三、學(xué)習(xí)為先，以人為本，打造過硬隊(duì)伍。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，營造氛圍。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，完善學(xué)習(xí)制度，拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，規(guī)定在注重日常學(xué)習(xí)的同時(shí)，每周抽出兩個(gè)半天的時(shí)間集中學(xué)習(xí)交流，學(xué)習(xí)一篇精品文章，探討一個(gè)調(diào)研課題，謀劃一個(gè)工作方案，建立起動(dòng)態(tài)的學(xué)習(xí)體系，打造“學(xué)習(xí)型”團(tuán)隊(duì),提高全室干部職工的整體素質(zhì)。二是完善機(jī)制，加強(qiáng)管理。重點(diǎn)完善兩項(xiàng)工作機(jī)制：目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。把辦公室的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化，層層分解，落實(shí)到科室和到人頭，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的全員工作格局；激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立目標(biāo)任務(wù)綜合考評(píng)體系，把目標(biāo)任務(wù)完成情況列入各科室局和個(gè)人考評(píng)的內(nèi)容，年終統(tǒng)一進(jìn)行考評(píng)，誰干工作實(shí)績(jī)突出，就讓誰在政治上有榮譽(yù)，物質(zhì)上得實(shí)惠，精神上給鼓勵(lì)。三是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，形成合力。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)入手，講大局、講原則、講民主，坦誠相處，合作共事，在干事創(chuàng)業(yè)中凝聚合力，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，為全體干部職工當(dāng)好表率。