第一篇：依托城市抓發(fā)展 發(fā)揮優(yōu)勢促統(tǒng)籌

依托城市抓發(fā)展 發(fā)揮優(yōu)勢促統(tǒng)籌

珙縣巡場鎮(zhèn)課題組

近年來，珙縣巡場鎮(zhèn)充分發(fā)揮背靠城市、輻射農(nóng)村的獨(dú)特優(yōu)勢，以打造城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)濟(jì)帶為突破口，積極探索以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的新路徑。

一、把城鄉(xiāng)結(jié)合部作為縱深發(fā)展的“傳動(dòng)軸”，依托城市構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地

（一）培育優(yōu)勢，推動(dòng)生產(chǎn)要素更多地向城鄉(xiāng)結(jié)合部聚集。堅(jiān)持交通先行，依托敘高、川云、宜威公路和成珙、金筠鐵路等交通干線，著力提升城鄉(xiāng)結(jié)合部產(chǎn)業(yè)吸附能力和承接能力。實(shí)施三年“交通大會(huì)戰(zhàn)”，投入3000 萬元，硬化通村水泥路60 公里，新建通村、通社公路 102 公里，全鎮(zhèn)公路通車總里程達(dá)210 公里，初步形成了連接公路干線、通村達(dá)社的交通路網(wǎng)。同時(shí)，按照“工業(yè)集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，全力配合支持余箐工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)了特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)。

（二）依托優(yōu)勢，爭取發(fā)展項(xiàng)目更多地向城鄉(xiāng)結(jié)合部布局。緊緊抓住縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)加快由中心城區(qū)向外轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，積極對(duì)接縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局調(diào)整方向，充分利用縣城所在地的區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)和發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢，爭取項(xiàng)目向城鄉(xiāng)結(jié)合部布局、產(chǎn)業(yè)向城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)移。近年來，先后有投資10 億元的世界500 強(qiáng)企業(yè)拉法基瑞安日產(chǎn)2500 噸二期干法熟料生產(chǎn)、雙三日產(chǎn)4000 噸水泥生產(chǎn)線異地重建、124 萬噸玄武巖道渣等項(xiàng)目落地城鄉(xiāng)結(jié)合部。

（三）發(fā)揮優(yōu)勢，推動(dòng)支撐產(chǎn)業(yè)更多地向城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)展。立足資源鎮(zhèn)實(shí)際，積極推動(dòng)潛在資源優(yōu)勢向現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，大力實(shí)施煤電建材一體化開發(fā)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向工業(yè)集中區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)布局向城鄉(xiāng)結(jié)合部調(diào)整，發(fā)展壯大采掘、建材、林板一體化和建陶產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，充分發(fā)揮交通節(jié)點(diǎn)、物資集散地的引領(lǐng)作用和聚集功能，大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)、走廊經(jīng)濟(jì)。依托城市工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在城鄉(xiāng)結(jié)合部培育發(fā)展一批功能互補(bǔ)、競爭力強(qiáng)、充滿活力的中小企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。

二、把城鄉(xiāng)結(jié)合部作為供應(yīng)城市的“后勤部”，聯(lián)動(dòng)農(nóng)村發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè) 巡場鎮(zhèn)總?cè)丝诮?3 萬，其中城鎮(zhèn)人口8.2 萬，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的消費(fèi)需求十分旺盛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)近一半的農(nóng)副產(chǎn)品靠外地供應(yīng)。在城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)既具有市場需求大、運(yùn)距短、成本低、效益好的優(yōu)勢，又具有帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。

（一）科學(xué)規(guī)劃，引領(lǐng)發(fā)展。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、重點(diǎn)突破、逐年實(shí)施”的原則，編制完成了《巡場2008—2010 年農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并突出重點(diǎn)，堅(jiān)持優(yōu)勢優(yōu)先，編制完成了《筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《巨桉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。

（二）突出特色，提升產(chǎn)業(yè)。以打造百萬元村為抓手，因地制宜、面向市場，在田壩、金沙、余家、雙河、白家等城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域，大力發(fā)展綠色無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜和高山蔬菜，蔬菜種植面積達(dá)到1 萬畝以上。以專業(yè)戶、重點(diǎn)戶、養(yǎng)殖大戶為突破，突出規(guī)模化發(fā)展，建成余家、雙河特色畜牧百萬元村，箐林、河口特色畜牧千萬元村，特色畜牧業(yè)產(chǎn)值已達(dá)到1.2 億元。以筍竹和巨桉等為重點(diǎn)，通過退耕還林、綠化造林、更新殘次林等形式，大力發(fā)展林竹產(chǎn)業(yè)，林竹產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)到5 萬畝以上。

（三）培育龍頭，強(qiáng)化支撐。按照“提升壯大、培育發(fā)展、引進(jìn)嫁接”三路并舉的思路，采取龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶等形式，實(shí)施“企地聯(lián)姻”、“村企共建”、“校企合作”，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立承包、租賃等靈活多樣、各具特色、多方共贏的利益鏈接機(jī)制。扶持壯大益智繭絲綢、申宇木業(yè)、龍鳳花卉等一批龍頭企業(yè)，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展配置好“發(fā)動(dòng)機(jī)”。加強(qiáng)銀政企合作，落實(shí)林權(quán)抵押貸款、畜牧業(yè)擔(dān)?；鹪囆修k法，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，大力培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

（四）密切聯(lián)系，狠抓組織。充分發(fā)揮農(nóng)民專合組織在信息引導(dǎo)、技術(shù)示范、行業(yè)服務(wù)、市場開拓等方面的作用，采取能人+合作社+農(nóng)戶、龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶、支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶等方式，引導(dǎo)農(nóng)民合伙創(chuàng)辦、村社能人領(lǐng)辦、龍頭企業(yè)舉辦、農(nóng)村基層組織興辦專合組織。積極幫助花卉、水產(chǎn)、豬業(yè)、蔬菜等專合組織建立健全民主管理制度，完善組織章程、財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部監(jiān)督制度，密切利益聯(lián)系，推動(dòng)專合組織、企業(yè)、農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)互利共贏。

三、把城鄉(xiāng)結(jié)合部作為休閑消費(fèi)的“目的地”，激活消費(fèi)培育休閑觀光產(chǎn)業(yè) 巡場是宜賓僅次于翠屏區(qū)最大的建成區(qū)，人氣旺盛、交通便捷、休閑消費(fèi)需求大，在發(fā)展城市周邊休閑觀光產(chǎn)業(yè)上具有顯著優(yōu)勢。

（一）與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌發(fā)展。著力破解城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)薄弱、環(huán)境衛(wèi)生較差、可進(jìn)入度較低的瓶頸制約，對(duì)列入休閑觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍?zhí)?、金沙、芙蓉等重點(diǎn)村，按照“支柱產(chǎn)業(yè)聯(lián)成片、道路交通聯(lián)成網(wǎng)、水利灌溉聯(lián)到地、綠化美化聯(lián)庭院、文化陣地聯(lián)村民”的要求，加大政策扶持力度，集中戶辦工程、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、戶用沼氣池建設(shè)工程、“一池三改”等項(xiàng)目資金，整村推進(jìn)，傾力打造。目前，龍?zhí)?、金沙、箐林等村休養(yǎng)觀光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已初具雛形。

（二）與特色品牌相輝映，錯(cuò)位發(fā)展。突出地域、文化、飲食、民俗特色，主打苗僰文化品牌，走品牌特色化、發(fā)展錯(cuò)位化、經(jīng)營市場化的路子。在城中發(fā)展以金獅洞度假村、龍泉山莊、茨梨山莊等為主的休閑娛樂游產(chǎn)業(yè)，在城郊發(fā)展以僰人生態(tài)園、興太生態(tài)園、僰荷園、天堂公園、龍鳳莊園等為主的生態(tài)觀光游產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，充分開發(fā)利用塘坎千畝苦竹林、龍?zhí)寥f畝茶花基地、芙蓉兆培森林公園、喀斯特洞穴奇觀等特色資源和苗僰文化精品旅游資源，發(fā)展登山健康游、洞穴體驗(yàn)游、民俗風(fēng)情游等。

（三）與旅游環(huán)線相對(duì)接，借勢發(fā)展。融入宜賓旅游大環(huán)線、對(duì)接珙縣旅游小環(huán)線，積極開發(fā)僰文化特色的飲食、文化和休閑娛樂產(chǎn)品，增強(qiáng)對(duì)過境游、假日游、周末游、折途游等旅客的吸引力，助推休閑觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、把城鄉(xiāng)結(jié)合部作為以城帶鄉(xiāng)的“前沿地”，梯次發(fā)展促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧共融 堅(jiān)持把城鄉(xiāng)結(jié)合部作為以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的前沿地，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)力度，形成多個(gè)局部小中心，帶動(dòng)廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。

（一）提升城市形象，完善市政功能，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)承載力。按照“突出規(guī)劃引領(lǐng)、拓展城市空間、完善城市功能、優(yōu)化人居環(huán)境”的工作思路，科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)，大力實(shí)施“西進(jìn)”、“北拓”工程，啟動(dòng)金沙河口組團(tuán)開發(fā)，打造多功能居住小區(qū)、精品商務(wù)區(qū)。強(qiáng)力推進(jìn)中壩組團(tuán)建設(shè)，加大體育中心、黨校等建設(shè)力度，形成教育文化休閑區(qū)、黨政辦公會(huì)務(wù)區(qū)；加大舊城改造力度，發(fā)展河西商旅開發(fā)區(qū)、商貿(mào)流通綜合區(qū)，使城市功能分區(qū)更加合理。按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的要求，大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和城鄉(xiāng)潔美行動(dòng)，治理城鄉(xiāng)結(jié)合部“五亂”現(xiàn)象，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境。

（二）實(shí)施村建社區(qū)試點(diǎn)，強(qiáng)化以城帶鄉(xiāng)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。大力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)示范工程和村建社區(qū)試點(diǎn)，確定區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的金沙、龍?zhí)?、箐林、芙蓉、田壩等為重點(diǎn)建設(shè)村，進(jìn)一步完善村莊建設(shè)規(guī)劃方案、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件規(guī)劃方案、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目規(guī)劃方案、公共服務(wù)及社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系實(shí)施方案等，爭取更多的村納入新農(nóng)村建設(shè)示范工程和村建社區(qū)試點(diǎn)，在城鄉(xiāng)結(jié)合部形成多個(gè)帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的局部小中心，目前巡場鎮(zhèn)已建成農(nóng)村社區(qū)4 個(gè)、城市社區(qū)6 個(gè)。

第二篇：抓城鎮(zhèn)化建設(shè)促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

抓城鎮(zhèn)化建設(shè)促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

為深入貫徹落實(shí)國發(fā)2號(hào)文件精神，切實(shí)有效加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)試點(diǎn)工作進(jìn)程，余慶縣松煙鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣相關(guān)工作部署和要求，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，大膽創(chuàng)新、謹(jǐn)慎操作，先易后難、分步推進(jìn)，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，以人為本、和諧發(fā)展”原則，采取“五突出”措施，以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化市民文明素質(zhì)培養(yǎng)，有力加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

一是突出精品意識(shí)，抓好規(guī)劃引導(dǎo)。按照“高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量”的要求，做好城鎮(zhèn)規(guī)劃，完成了《松煙鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃修編》、《松煙鎮(zhèn)育才路詳規(guī)》、《山水家園小區(qū)規(guī)劃》、《陽光水岸規(guī)劃》、《失地農(nóng)民安置園區(qū)規(guī)劃》和《松煙鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃》。在規(guī)劃的過程中，采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來的辦法，請(qǐng)重慶、貴陽等地的專家到松煙鎮(zhèn)調(diào)研后進(jìn)行設(shè)計(jì)，提高了城鎮(zhèn)建設(shè)品味和檔次。并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃要求，在規(guī)劃執(zhí)行的過程中選擇示范戶進(jìn)行引導(dǎo)，技術(shù)上進(jìn)行培訓(xùn)，格調(diào)布局上進(jìn)行規(guī)范，既做到詳規(guī)執(zhí)行不走樣，又突出地方特色，充分體現(xiàn)現(xiàn)代氣息和地域特色，如育才路、他山廣場、陽光水岸建設(shè)都取得了良好的效果。

二是突出功能完善，抓好設(shè)施建設(shè)。建設(shè)采取多元化籌資的方式，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出完善城鎮(zhèn)功能。近年來，完成了新臺(tái)路、文化路、朝陽路、百米街、計(jì)生路、珍珠泉路6條岔道的硬化，實(shí)現(xiàn)了育才路、老街、新大街及二級(jí)路“四縱”的有效連接，城鎮(zhèn)道路縱橫交錯(cuò)，互相貫通。完成了育才路建設(shè)，拓展了城鎮(zhèn)容積率。實(shí)施了中學(xué)食堂建設(shè)、教學(xué)樓建設(shè)、校園環(huán)境改造等工程和衛(wèi)生院門診部、住院部等工程，公共服務(wù)功能更加完善。完成了鎮(zhèn)政府、派出所、交警隊(duì)、計(jì)生股、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、科教宣傳文化服務(wù)中心、城鎮(zhèn)城郊三個(gè)村級(jí)辦公陣地及黨務(wù)政務(wù)中心建設(shè)，服務(wù)與管理更加快捷、便民。投資修建了他山文化休閑娛樂廣場，優(yōu)化了城鎮(zhèn)環(huán)境，豐富了城鎮(zhèn)居民的文化生活。

三是突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓好發(fā)展要?jiǎng)?wù)。充分利用糧食和茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展以糧食加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)，建設(shè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)；充分發(fā)揮湄鳳余三縣結(jié)合部的地理優(yōu)勢，發(fā)展物流配送、連鎖經(jīng)營、倉儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，活躍城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)；充分發(fā)揮松煙優(yōu)美的自然風(fēng)光、悠久的歷史文化和良好的生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建成一批如馨茗食府、陽光酒樓、老兵火鍋城、小江南休閑山莊、知青飯莊、柳湖山莊、賓悅客棧等富有濃郁地方特色，集吃、住、游、樂為一體的農(nóng)家樂，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展。

四是突出形象塑造，抓好城鎮(zhèn)精神。堅(jiān)持“改善環(huán)境、塑造形象、群眾參與、群眾受益”的工作思路，抓好美化城鎮(zhèn)人居環(huán)境和提高人文素質(zhì)工作，培育城鎮(zhèn)精神。近年來，我鎮(zhèn)修建了城鎮(zhèn)垃圾處理場，對(duì)他山北路、澳門路排污溝進(jìn)行清理修復(fù)，實(shí)施城鎮(zhèn)行道樹管護(hù)工作，補(bǔ)植城鎮(zhèn)區(qū)和他山廣場綠化帶，改造升級(jí)松煙集鎮(zhèn)路燈，設(shè)置車輛停放牌、集鎮(zhèn)道路標(biāo)識(shí)標(biāo)線，從而提升了小城鎮(zhèn)的品位和檔次。大力開展“講文明、樹新風(fēng)”主題教育，深入開展文明單位、文明窗口、文明社區(qū)等文明創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)居民文明素質(zhì)的提高。

五是突出精細(xì)管理，抓好環(huán)境整治。以“整臟治亂”為契機(jī)，下決心，出重拳，加大治理力度，建立城鎮(zhèn)精細(xì)化管理長效機(jī)制。加大環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍建設(shè)，大幅增加環(huán)衛(wèi)工人，加大清掃保潔力度；加大投資，采取工程措施進(jìn)行有效治理，對(duì)破損嚴(yán)重的新大街進(jìn)行徹底油化改造，對(duì)所有泥石岔道進(jìn)行硬化改造，對(duì)城鎮(zhèn)空宅基地和建筑工地修建圍墻進(jìn)行裝飾；加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備投入力度，購置垃圾清運(yùn)車和街道清潔車，提高了工作效率和降低了運(yùn)行成本；加大城區(qū)綠化，增加城鎮(zhèn)綠化面積，美化城鎮(zhèn)環(huán)境。

第三篇：發(fā)揮優(yōu)勢,多措并舉_統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展

發(fā)揮優(yōu)勢，形成特色 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展

岳麓區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)（2009年9月）

岳麓區(qū)總?cè)丝?8.2萬，其中女性28.7萬，占總?cè)丝诘?9.31%，15-49歲女性11.4萬，農(nóng)村婦女勞動(dòng)力4.98萬。全區(qū)轄10個(gè)街道、1個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)鎮(zhèn)、165個(gè)社區(qū)，已100%建立了婦聯(lián)組織。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市婦聯(lián)的關(guān)心指導(dǎo)下，岳麓區(qū)婦聯(lián)緊緊圍繞全區(qū)“又好又快，率先發(fā)展”的總體目標(biāo)，以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為先導(dǎo)，充分發(fā)揮宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、載體平臺(tái)的優(yōu)勢，上下聯(lián)動(dòng)，多措并舉，在城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展工作中不斷探索新思路，創(chuàng)造新業(yè)績，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)婦統(tǒng)籌發(fā)展的工作新格局。

一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展工作情況

（一）拓寬渠道，搭建平臺(tái)，在解決婦女創(chuàng)業(yè)上有了新思路 一是以創(chuàng)業(yè)富民工作為引導(dǎo)。為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以“創(chuàng)業(yè)富民”工作為龍頭，開展了創(chuàng)業(yè)女性情況摸底及調(diào)研活動(dòng)，組織召開了下崗婦女代表、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工代表、待業(yè)女大學(xué)生代表、失地女農(nóng)民代表、創(chuàng)業(yè)女性代表座談會(huì)。啟動(dòng)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工程，全面推行“區(qū)校共建、區(qū)企聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)就 1 業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”計(jì)劃。區(qū)婦聯(lián)與西城電器，咸嘉街道婦聯(lián)與湘玉園會(huì)所進(jìn)行了幫扶簽約。

二是以技能培訓(xùn)為突破口。為使廣大農(nóng)村婦女成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，我們圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！毙罗r(nóng)村建設(shè)任務(wù)，因地制宜開展“巾幗科技致富工程”、“巾幗扶貧”培訓(xùn)活動(dòng)，積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，宣傳普及農(nóng)業(yè)新知識(shí)，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)村婦女人才，以苗木花卉、葡萄種植促農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為龍頭，帶動(dòng)?jì)D女增收致富，同時(shí)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)婦聯(lián)也依托各村的婦女學(xué)校，積極開展各類巾幗科技致富培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來，共舉辦各類農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)班167期，參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)農(nóng)村婦女3500人。同時(shí)，依托湖湘職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校和岳麓廚校2個(gè)培訓(xùn)基地，加大婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)定單式培訓(xùn)工作力度，近兩年幫助實(shí)現(xiàn)農(nóng)村女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)360名。

三是以典型代表為宣傳點(diǎn)。成立岳麓區(qū)成功創(chuàng)業(yè)女性、女企業(yè)家?guī)头鲫?duì)，舉辦創(chuàng)業(yè)女性報(bào)告會(huì)和座談會(huì)，商貿(mào)城社區(qū)吳紅枚等6位成功創(chuàng)業(yè)女性用自身的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷來鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想和正在創(chuàng)業(yè)路上的同伴們，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)那種永不言敗的精神；農(nóng)家女朱惠明被授予全國雙學(xué)雙比女能手榮譽(yù)稱號(hào)，她積極向廣大婦女傳播先進(jìn)實(shí)用技能，做婦女創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)頭雁，引領(lǐng) 600多名農(nóng)村婦女脫貧致富。

四是以招聘會(huì)為平臺(tái)。今年與區(qū)勞動(dòng)社會(huì)保障局舉辦了“點(diǎn) 2 亮智慧岳麓，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)”大型招聘會(huì)，組織90多家招聘單位為女性朋友提供2000多個(gè)就業(yè)崗位，當(dāng)場有600多人與招聘單位達(dá)成了聘用就業(yè)意向。成立巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地3個(gè)、女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地1個(gè)。天頂鄉(xiāng)失地農(nóng)民招聘會(huì)、望城坡下崗婦女招聘會(huì)，深受女性朋友們的歡迎。

（二）打造品牌，形成特色，在營造和諧氛圍上有了新業(yè)績 一是美進(jìn)農(nóng)家主題活動(dòng)有聲有色。結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市，開展了村容衛(wèi)生大掃除等形式多樣的村容村貌整治活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村婦女美化環(huán)境從我做起的責(zé)任意識(shí)，形成優(yōu)美、整潔、有序的生活居住環(huán)境。在倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式方面，通過舉辦健身操大賽、秧歌大賽、女性風(fēng)采展、婦女文化節(jié)、大型花卉展等多種形式的活動(dòng)，引導(dǎo)婦女群眾遠(yuǎn)離愚昧落后，樹立健康向上的生活理念，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式。

二是特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)亮點(diǎn)頻顯。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府提出創(chuàng)建“平安岳麓、和諧岳麓、生態(tài)岳麓”的總體目標(biāo)，將和諧創(chuàng)建作為深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，深入開展了學(xué)習(xí)型家庭、平安家庭、綠色家庭、廉潔型家庭、嫂子樓棟長等創(chuàng)建活動(dòng)，以及“好公婆、好夫妻、好兒女、好女婿、好媳婦”等優(yōu)秀家庭角色評(píng)選表彰活動(dòng)，激勵(lì)廣大婦女弘揚(yáng)“以德治家、以愛暖家、以學(xué)興家、以廉守家”的傳統(tǒng)美德和良好風(fēng)尚，以家庭的文明進(jìn)步推動(dòng)岳麓和諧發(fā)展。目前全區(qū)共有各類各級(jí)“五好文明家庭”26000戶。

三是巾幗文明崗贏得贊譽(yù)。積極開展巾幗示范社區(qū)創(chuàng)建工作，發(fā)動(dòng)各級(jí)“巾幗文明崗”積極參與社區(qū)建設(shè)。巾幗志愿者隊(duì)伍不斷壯大，目前共有巾幗志愿者隊(duì)伍32支，有志愿者1250人，積極開展巾幗志愿者服務(wù)活動(dòng)，受到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。如成立了“愛心家教進(jìn)社區(qū)進(jìn)村”志愿者服務(wù)隊(duì)，已為500余戶貧困家庭輸送先進(jìn)的科學(xué)家教知識(shí)。

四是家長學(xué)校陣地得到鞏固。全區(qū)共建各級(jí)各類家長學(xué)校117所，有12所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)示范家長學(xué)校。充分發(fā)揮區(qū)家庭教育講師團(tuán)的作用，因地制宜地開展了家庭教育巡回報(bào)告。如咸嘉家長學(xué)校大力實(shí)施“母親素養(yǎng)工程”，組織了多層次、多形式的母親身心健康素養(yǎng)教育，先后開展了“優(yōu)秀家長”評(píng)選、“我心中的母親”演講比賽等活動(dòng)，不斷提升母親整體素質(zhì)。

（三）積極應(yīng)對(duì)，做大做強(qiáng)，在工作能力上得到了新提升 一是加強(qiáng)巾幗社區(qū)服務(wù)站工作。與社會(huì)勞動(dòng)保障局、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)村、社會(huì)勞動(dòng)保障站加強(qiáng)配合，引導(dǎo)創(chuàng)建巾幗社區(qū)服務(wù)站，特別針對(duì)困難弱勢家庭提供就業(yè)技能和就業(yè)渠道雙向服務(wù)，實(shí)施致富工程，完善長效幫扶機(jī)制。

二是加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款工作。鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持以創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證》后的扶持對(duì)象，可申請(qǐng)銀行小額擔(dān)保貸款，進(jìn)行補(bǔ)助貼息扶持，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額貸款有機(jī)結(jié)合，為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)資金等配套服務(wù)，同時(shí)，在稅費(fèi)征收小額擔(dān)保貸款、經(jīng)營場地等方面為創(chuàng)業(yè)者提供更多的便 4 利，降低創(chuàng)業(yè)門檻，減少創(chuàng)業(yè)成本，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，近兩年為117名婦女提供小額擔(dān)保貸款，有力地扶持了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。如望月湖是“道德銀行”的發(fā)源地，2008年成立了“道德銀行”創(chuàng)業(yè)分行，對(duì)小區(qū)內(nèi)誠信的、有創(chuàng)業(yè)愿望的貧困婦女提供兩萬元以內(nèi)的小額貸款資金擔(dān)保，幫助她們創(chuàng)業(yè)，同時(shí)為保證他們順利創(chuàng)業(yè)，對(duì)獲得擔(dān)保貸款資金的六名婦女確定了一對(duì)一黨政領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，為她們提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，并提供力所能及的外圍協(xié)調(diào)等服務(wù)。創(chuàng)業(yè)申貸者高燕，通過創(chuàng)業(yè)分行獲得一萬元貸款后她把小攤改成了門店，生意越做越紅火。

三是加強(qiáng)崗村共建工作。組織開展了以“城鄉(xiāng)婦女手拉手，共建美好新農(nóng)村”為主題的“巾幗文明崗”與村婦代會(huì)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，開展“送信息、送科技、送培訓(xùn)、送法律、送溫暖”“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，兩年來為結(jié)對(duì)村共開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)等有關(guān)培訓(xùn)16場，培訓(xùn)農(nóng)村婦女1萬余名。協(xié)助聯(lián)絡(luò)村、尖山村婦代會(huì)建立休閑農(nóng)業(yè)女能手協(xié)會(huì)1個(gè)，葡萄種植銷售協(xié)會(huì)1個(gè)及種養(yǎng)植基地2個(gè)，實(shí)現(xiàn)女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)近400人，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益達(dá)60萬元，捐款捐物達(dá)30萬元。

四是加強(qiáng)宣傳推薦工作。積極打造岳麓休閑農(nóng)家樂品牌，努力探索基地建設(shè)與農(nóng)家樂旅游對(duì)接的有效途徑，進(jìn)行廣泛宣傳，擴(kuò)大我區(qū)農(nóng)家樂的知名度，為拓展婦女就業(yè)增收渠道發(fā)揮積極作用。

（四）關(guān)愛女性，立足長久，在為婦女服務(wù)上有了新舉措 一是關(guān)注婦女身心健康的需求。制訂實(shí)施了《岳麓區(qū)婦女健 5 康工程實(shí)施方案》，多項(xiàng)舉措確保已婚育齡婦女每年能免費(fèi)接受健康體檢。組織成立了“女性陽光中心”，開通了“女性陽光熱線”，通過舉辦女性心理輔導(dǎo)講座，有力地促進(jìn)了女性身心健康。

二是關(guān)注特殊群體的需求。啟動(dòng)了陽光關(guān)愛工程，通過開展“關(guān)愛貧困婦女行動(dòng)”、溫馨母親節(jié)“傾聽、傾情、感恩”活動(dòng)，幫助貧困婦女解決實(shí)際困難，重拾生活信心;通過開展 “手相牽，心相連”志愿媽媽結(jié)對(duì)留守兒童活動(dòng)，為貧困家庭兒童、外來民工子弟和留守兒童搭建健康成長的平臺(tái)；通過開展“我們是一家人，萬人助學(xué)”大型關(guān)愛行動(dòng)、共同幫助貧困婦女兒童和家庭度過難關(guān)。近年來各級(jí)婦女組織共為貧困婦女家庭捐款達(dá)50萬元，發(fā)放愛心助學(xué)款30萬元，結(jié)對(duì)貧困兒童206名、留守兒童65名。

三是關(guān)注婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的要求。大力扶持培育“婦”字號(hào)科技示范基地、農(nóng)村婦女專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，通過婦聯(lián)抓協(xié)會(huì)、能人辦協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶，著力在傳播技術(shù)、溝通信息、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、開拓市場、組織營銷等方面形成規(guī)模效應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)村婦女發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)了更多的婦女走上致富路。

（五）健全機(jī)構(gòu)，真抓實(shí)干，在維護(hù)婦女合法權(quán)益上取得了新進(jìn)展

一是健全了多層次的網(wǎng)絡(luò)。建立了區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村三級(jí)信訪維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，全面疏通維權(quán)渠道。同時(shí)建立健全婦聯(lián)干部人民陪審員、維權(quán)聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)組、110家庭暴力救助中心、法律援 6 助中心等婦女兒童維權(quán)機(jī)構(gòu)，不斷完善社會(huì)化、法制化的維權(quán)機(jī)制，形成多層次、寬領(lǐng)域的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系。

二是開展了多樣化的活動(dòng)。堅(jiān)持普法教育宣傳，開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，廣泛宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等法律法規(guī)，提高了廣大婦女的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。堅(jiān)持婦女干部法律意識(shí)與維權(quán)能力的提高，開展“婦干看庭審”活動(dòng)，組織基層?jì)D干參加法院公開審理的相關(guān)維權(quán)案例。積極開展“三無”(無毒、無賭、無家暴)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，利用各種節(jié)假日組織開展防艾、禁毒知識(shí)等大型戶外宣教活動(dòng)。全面推進(jìn)兩綱實(shí)施，積極推進(jìn)未成年人家庭教育工作。開展“爭做合格家長，培養(yǎng)合格人才”雙合格家庭教育宣傳實(shí)踐月活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)婦女權(quán)益。三是解決了難點(diǎn)問題。我區(qū)位于先導(dǎo)區(qū)的核心區(qū)，處于大開發(fā)、大建設(shè)時(shí)期，有關(guān)征地拆遷中婦女土地權(quán)益問題成為維權(quán)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。注重源頭參與，向黨委、政府提出意見建議，向人大、政協(xié)提交議案提案，推動(dòng)了農(nóng)村出嫁女土地權(quán)益等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的有效解決。堅(jiān)持做好信訪日常接待，通過解答咨詢、疏導(dǎo)思想、法律援助等方式，及時(shí)理順來訪婦女的情緒，化解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

四是突出了重要環(huán)節(jié)。成立反家暴領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)家庭暴力投訴站工作制度建設(shè)，有效預(yù)防和遏制家庭暴力，出臺(tái)了《岳麓區(qū)預(yù)防和制止家庭暴力的意見》，積極協(xié)助區(qū)人民法院率先全省制定《岳麓區(qū)關(guān)于加強(qiáng)家庭暴力受害人的人身安全保護(hù)的暫行規(guī) 7 定》，積極參加最高、省市區(qū)法院關(guān)于家庭暴力“人身保護(hù)令”調(diào)研座談活動(dòng)，對(duì)涉及家庭暴力、財(cái)產(chǎn)權(quán)益案件及時(shí)為婦女依法維權(quán)。由全國婦聯(lián)主辦的中澳反家庭暴力研討會(huì)、全國婦聯(lián)反對(duì)針對(duì)婦女暴力公、檢、法、司人員培訓(xùn)班學(xué)員到岳麓區(qū)考察，有力促進(jìn)了我區(qū)反家庭暴力工作。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展存在的困難和問題

近年來，我區(qū)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展工作中雖然取得了一些成績，但城鄉(xiāng)婦女在協(xié)調(diào)發(fā)展過程中還存在著許多的困難和問題制約著城鄉(xiāng)婦女全面協(xié)調(diào)發(fā)展，如城鄉(xiāng)婦女、不同群體婦女的發(fā)展還不平衡，基層?jì)D女民主參與程度仍然偏低，婦女就業(yè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，婦女維權(quán)問題仍較為突出，婦女社會(huì)服務(wù)需求未能有效滿足，失業(yè)、失地、留守婦女就業(yè)需求和技能提升需求面大，貧困人口中女性所占比例大于男性，流動(dòng)?jì)D女發(fā)展仍需要重視等等，這些問題需要各級(jí)黨委政府的高度重視和大力支持，需要各部門的協(xié)調(diào)配合和齊抓共管才能逐步加以解決。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策和建議

1、加大黨委政府重視支持力度。爭取黨委政府加大對(duì)婦聯(lián)工作的投入，推動(dòng)政府以委托項(xiàng)目的形式，對(duì)婦聯(lián)工作中具有社會(huì)服務(wù)性質(zhì)、長期性的工作進(jìn)行立項(xiàng)，如婦女兒童維權(quán)服務(wù)、家庭教育、婚姻指導(dǎo)服務(wù)、婦女就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等，發(fā)揮婦聯(lián)在服務(wù)婦女、化解社會(huì)矛盾、增強(qiáng)社會(huì)凝聚力方面的積極作用。

2、健全項(xiàng)目帶動(dòng)和實(shí)事化的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。推動(dòng)解決事關(guān) 8 婦女民生問題作為婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)，積極探索項(xiàng)目帶動(dòng)和實(shí)事化的婦女發(fā)展機(jī)制。推動(dòng)各級(jí)各部門落實(shí)更多惠及婦女兒童發(fā)展的新舉措。承接政府買單項(xiàng)目，借資、借智、借力、借臺(tái)，為婦女提供教育培訓(xùn)、科技支持、法律咨詢和扶貧幫困等服務(wù)，打造促進(jìn)婦女平等協(xié)調(diào)發(fā)展的新平臺(tái)。

3、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成良好工作局面。一是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)共同繁榮，堅(jiān)持以提高城鄉(xiāng)婦女素質(zhì)為目標(biāo)，以婦女學(xué)校為陣地，廣泛開展宣傳教育培訓(xùn)，創(chuàng)新和深化“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)，為廣大城鄉(xiāng)婦女參與新農(nóng)村建設(shè)搭建平臺(tái)。二是提高廣大農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求，充分發(fā)揮各個(gè)婦女學(xué)校的陣地優(yōu)勢，組織開展豐富多彩的文化活動(dòng)，引導(dǎo)廣大婦女爭做“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的排頭兵。同時(shí)，要讓城鄉(xiāng)婦女了解享受中央支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策，在拓寬農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)上再出新招。三是要鞏固既有的品牌和成果。

統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展，各級(jí)婦聯(lián)組織任重而道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們要與時(shí)俱進(jìn), 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新婦女發(fā)展理念，拓展婦女發(fā)展載體，動(dòng)員婦女在統(tǒng)籌發(fā)展中攜手并進(jìn),推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同群體的婦女共同發(fā)展，為建設(shè)和諧岳麓再創(chuàng)造新的成績。

第四篇：如何依托城市發(fā)展抓好社區(qū)經(jīng)濟(jì)

圍繞城市經(jīng)濟(jì)探索如何依托城市發(fā)展，抓好社區(qū)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全處經(jīng)濟(jì)

城市經(jīng)濟(jì)就是以城市作依托形成的經(jīng)濟(jì)形式，涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)，以二、三產(chǎn)業(yè)為主，一產(chǎn)在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起提供資源供給、生態(tài)環(huán)境、休閑服務(wù)等作用。隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，組成城市經(jīng)濟(jì)的重要元素——社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)起到重要作用，所以如何加快社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而帶動(dòng)全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是擺在我們面前的重要工作。下面結(jié)合實(shí)際的調(diào)研，談一談發(fā)展我處社區(qū)經(jīng)濟(jì)的想法和建議。

一、我處社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

_、我處屬經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)，轄區(qū)有“三多”，即老企業(yè)多，下崗職工多，貧困人口多。辦事處財(cái)政十分困難，財(cái)政剛性支出只夠開_-_個(gè)月的工資，財(cái)政對(duì)社區(qū)的支付是心有余而力不足。由于現(xiàn)行財(cái)政體制及經(jīng)濟(jì)原因所致，對(duì)社區(qū)工作者的保障能力有限。目前每個(gè)社區(qū)工作者的月工資為___元，每個(gè)社區(qū)的辦公經(jīng)費(fèi)每年僅____元。這種現(xiàn)狀，決定了我們必須發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)來扭轉(zhuǎn)這一不利局面。

_、基層管理任務(wù)日益繁重，社區(qū)運(yùn)行模式較為落后，社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯。由于近些年來城區(qū)的規(guī)模、功能和各種新問題都大大增加，城市管理的工作量、任務(wù)量在成倍增長，而原來的層層負(fù)責(zé)的行政性、直接性管理方式尚未改變，街道、社區(qū)基層組織承擔(dān)的上級(jí)安排的任務(wù)太多，實(shí)際上已經(jīng)無法承擔(dān)和落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，直接由社區(qū)擔(dān)負(fù)的工作涉及黨建工作、民政工作、經(jīng)濟(jì)工作、計(jì)生工作、城建工作五個(gè)方面、八個(gè)大類、__多項(xiàng)。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，社區(qū)居委會(huì)一是無職權(quán)。社區(qū)內(nèi)的行政單位、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、私營企業(yè)等，“由誰管”、“怎么管”、“哪些問題歸口管”，政府沒有規(guī)范性文件，社區(qū)居委會(huì)想管也管不好、管不了。二是無地位，什么單位什么工作都可往社區(qū)“裝”。職能部門布置工作帶有很大的隨意性，往往一個(gè)文件、一個(gè)會(huì)議或是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，其任務(wù)就交給社區(qū)了。僅今年來，社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)的各種調(diào)查摸底任務(wù)就有_次。三是無資金，有些管理工作無法開展。如離退休人員、企業(yè)置換身份的黨員現(xiàn)交由社區(qū)管理，但社區(qū)既沒有活動(dòng)場地，又沒有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)其管理只能是“空中樓閣”，更不要說發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)的資金投入。據(jù)了解，我處__個(gè)社區(qū)居委會(huì)，有半數(shù)以上每年經(jīng)費(fèi)“入不敷出”。四是無精力，社區(qū)干部整天疲于應(yīng)付。對(duì)社區(qū)流動(dòng)人口追蹤摸底、應(yīng)付上級(jí)一年多次的大型普查，有社區(qū)干部深有感觸地說：“我們抓經(jīng)濟(jì)工作都是“偷偷摸摸”，主要原因是沒有時(shí)間和精力去抓?！惫饰姨幧鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于停滯狀態(tài)，個(gè)別好的社區(qū)，也沒有進(jìn)一步發(fā)展的方向和目標(biāo)。

_、整個(gè)社會(huì)對(duì)社區(qū)觀念沒有轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在，提起居委會(huì)，很多人還停留在“帶著紅袖章的老大媽”的印象里，許多人對(duì)居委會(huì)究竟能做什么表示懷疑。在招商引資方面，許多商家愿意將資金投在有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)上，不愿意投資在剛起步的社區(qū)經(jīng)濟(jì)上。

以上是我處眾多社區(qū)普遍存在的情況，這同時(shí)也更說明了發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要性。

二、對(duì)我處社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

_、在每個(gè)社區(qū)成立專門的“社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)”，將重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)移上來。

成立“社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)”，以此來提高社區(qū)干部的重視程度，我認(rèn)為是當(dāng)前我處社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理上的一種嘗試。作為一項(xiàng)措施，它勢必起到一定的督促作用，是社區(qū)工作中凸現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)工作的重要性。在社區(qū)中我們經(jīng)常會(huì)看到各項(xiàng)工作的宣傳欄、進(jìn)度表等，唯獨(dú)沒有經(jīng)濟(jì)方面的，通過建立“社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)”，并通過其制定切實(shí)、符合社區(qū)情況的中短期可行性計(jì)劃，將社區(qū)現(xiàn)在力所能及的小項(xiàng)目先搞起來，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先做好基礎(chǔ)性工作，并組織好相應(yīng)的宣傳工作，會(huì)有效地改變?nèi)罕妼?duì)社區(qū)工作傳統(tǒng)的舊觀念，從而了解社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而參與到社區(qū)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)上來。

_、辦事處轉(zhuǎn)變工作思維和方式，減輕社區(qū)繁重的事務(wù)性工作，齊抓社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

作為辦事處機(jī)關(guān)，應(yīng)想方設(shè)法減輕社區(qū)的事務(wù)性工作，以便于其將精力放在社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。對(duì)這一點(diǎn)，我們經(jīng)辦室就做了一些嘗試性工作，起到了一定的效果。從今年年初，我們便嘗試了一種“三＋_”的工作機(jī)制，針對(duì)辦公室有些同志浮在上面多、深入基層少，安排部署多、指導(dǎo)幫助少，工作抓而不實(shí)等問題，制定一周之中三天時(shí)間處理機(jī)關(guān)事務(wù)性工作，_天深入基層進(jìn)行協(xié)助、督導(dǎo)、調(diào)研工作，并于周五辦公室例會(huì)匯報(bào)上周工作情況及發(fā)現(xiàn)問題情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)加以解決。在區(qū)統(tǒng)計(jì)局安排的兩次小規(guī)模普查工作，我們就充分發(fā)揮了辦公室人員業(yè)務(wù)熟練的優(yōu)勢，僅通過社區(qū)進(jìn)行了必要的協(xié)調(diào)工作，其余普查工作均由辦公室人員進(jìn)行，大大減輕了社區(qū)的工作量，也提高了工作的質(zhì)量。

“三+_”工作制實(shí)施以來，有效地明確了辦公室人員的工作目標(biāo)，加大了對(duì)工作的落實(shí)力度，既有發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)間，又有解決問題的時(shí)間，在一個(gè)工作周期內(nèi)對(duì)工作做到了細(xì)致安排，大大提高了工作效率。我認(rèn)為這種工作機(jī)制是值得我處推廣的，同時(shí)這種工作機(jī)制也從側(cè)面減輕了社區(qū)事務(wù)性工作，支持了社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的開展。

_、推進(jìn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化

進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)自身的對(duì)轄區(qū)情況熟悉的優(yōu)勢，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。府前南社區(qū)關(guān)于社區(qū)中介服務(wù)的嘗試，就是很好的舉措。他們通過對(duì)轄區(qū)居民的入戶走訪，將獲得的第一手關(guān)于居民需求的信息通過社區(qū)中介形式向社會(huì)公開，逐步產(chǎn)生了社會(huì)效應(yīng)，到社區(qū)聯(lián)系需求的人已絡(luò)繹不絕。我認(rèn)為下一步應(yīng)逐步將這種服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化，堅(jiān)持有償、低償、無償并舉，福利性

第五篇：發(fā)揮優(yōu)勢跨越發(fā)展

發(fā)揮優(yōu)勢跨越發(fā)展

訪貴港市科技局局長高祖玉

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張君魏佳

貴港市位于南寧、柳州、梧州、北海的幾何中心，擁有華南地區(qū)最大的內(nèi)河港口，水陸交通十分便利。

貴港市科技局局長高祖玉表示，“十五”期間，貴港市堅(jiān)持“科教興市”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，以加快科技事業(yè)為主題，以科技創(chuàng)新能力建設(shè)為主線，通過實(shí)施三輪創(chuàng)新計(jì)劃，組織實(shí)施一批科技項(xiàng)目，積極引導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，建立一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地和科普示范基地，科技進(jìn)步明顯加快。

貴糖（集團(tuán)）股份有限公司2004年開發(fā)《甘蔗壓榨過程全自動(dòng)化控制系統(tǒng)項(xiàng)目》，填補(bǔ)了國內(nèi)制糖行業(yè)的技術(shù)空白，榮獲2004年廣西科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)；源安堂藥業(yè)有限公司立足本地中草藥資源，研制開發(fā)膚陰潔牌復(fù)方黃松洗液等5個(gè)國藥準(zhǔn)字號(hào)新產(chǎn)品，其中復(fù)方黃松濕巾屬全國首創(chuàng)的中草藥制劑新劑型。

“十五”期間，貴港市組織實(shí)施三輪創(chuàng)新計(jì)劃，圍繞“科技金源、科技金橋、科技金穗”三金行動(dòng)，引進(jìn)、消化先進(jìn)工業(yè)技術(shù)成果52項(xiàng)，研制開發(fā)具有市場競爭力的工業(yè)新產(chǎn)品135項(xiàng)，新產(chǎn)品總產(chǎn)值61.2億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率為32%%。

“十一五”是承前啟后的五年，高祖玉認(rèn)為，要側(cè)重從以下幾個(gè)方面開展：

———資源型工業(yè)技術(shù)升級(jí)及新產(chǎn)品開發(fā)；

———現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)和培育畜禽、水產(chǎn)、農(nóng)作物、林木優(yōu)良新品種；

———節(jié)能與新能源，重點(diǎn)引進(jìn)開發(fā)冶金、化工等流程工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等主要高耗能領(lǐng)域的節(jié)能技術(shù)、能源的綜合利用技術(shù)；

———信息技術(shù)，重點(diǎn)研究開發(fā)機(jī)械和電子信息產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)共性關(guān)鍵技術(shù)，解決產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化與智能化協(xié)同中小企業(yè)ASP模式的信息化管理系統(tǒng)。

高祖玉表示，貴港市將貫徹落實(shí)科教興桂戰(zhàn)略和人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略，以產(chǎn)品創(chuàng)新為核心，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，在特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)科技發(fā)展的新跨越，不斷提高總體科技發(fā)展水平和科技能力，為加快富裕廣西、文化廣西、生態(tài)廣西、平安廣西建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。