第一篇：2008-06-25在國務院新聞辦《禁毒法》新聞發(fā)布會上的講話

在國務院新聞辦《禁毒法》新聞發(fā)布會上的講話

（2008年6月25日）

國家禁毒委員會常務副秘書長、公安部禁毒局局長 楊鳳瑞

Speech by Yang Fengrui

女士們、先生們：

Ladies and gentlemen，大家上午好?，F(xiàn)在我向大家通報中國禁毒人民戰(zhàn)爭情況和《中華人民共和國禁毒法》頒布實施情況。

Good morning, everyone.I'd like to take this opportunity to brief you on China 's “People's War on Drugs” as well as adoption and implementation of the Narcotics Control Law of the People's Republic of China

一、關于三年禁毒人民戰(zhàn)爭情況

I.About the people's war on drugs over the past three years

2005年4月，遵照胡錦濤總書記等中央領導同志的重要批示精神，國家禁毒委員會在全國部署開展了一場廣泛深入的禁毒人民戰(zhàn)爭。這次禁毒人民戰(zhàn)爭以解決海洛因問題為重點，以遏制毒品來源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生為目標，共包括禁毒預防、禁吸戒毒、堵源截流、禁毒嚴打、禁毒嚴管五大戰(zhàn)役。三年來，各地、各有關部門緊緊依靠廣大人民群眾，充分動員社會力量，推動五大戰(zhàn)役齊頭并進，取得了明顯成效，實現(xiàn)了預期目標。

In April 2005, China National Narcotics Control Commission launched the nationwide “People's war on drugs” in accordance with the important instructions of President Hu Jintao and other central leaders.The war focuses on solving the heroin problems, and is aimed to blocking drug source, reducing drug harms and preventing new drug abusers from emerging.It consists of five campaigns-drug prevention and education;drug treatment and rehabilitation;drug source blocking and interdiction;“strike hard” drug law enforcement;and strict control and administration.Over the past three years, related departments in different areas relied on the masses, mobilized all available social strengths and promoted the five campaigns simultaneously, which has made notable achievements and met all planned targets.一是大力開展禁毒預防戰(zhàn)役，全民識毒、拒毒、防毒、禁毒意識明顯提高。堅持預防為本，認真貫徹《全民禁毒教育實施意見》，廣泛開展“不讓毒品進校園”、“青少年遠離毒品”、“不讓毒品進我家”、“職工拒絕毒品零計劃”等活動，大力宣傳吳光林、羅金勇、羅映珍等英雄事跡，連續(xù)兩年評選、表彰全國十大民間禁毒人士，推動禁毒宣傳教育進學校、進社區(qū)、進家庭、進場所、進單位、進農(nóng)村，全民識毒、拒毒、防毒、禁毒意識普遍提高。目前，全國禁毒志愿者已達100多萬名；僅云南省根據(jù)群眾舉報就破獲毒品案件5000多起，繳獲毒品近5噸。

1.Great efforts are placed on the campaign of drug prevention and education, greatly raising public awareness on drug recognition, drug resistance, drug prevention and drug control.The Chinese Government has been attaching great importance to the drug prevention, worked hard to implement the Opinions on Carrying out Nationwide Civil Drug Control Education, launched a series of programs, including “Keep Drugs Away From Campus”, “Keep Drugs Away From Youth”, “Keep Drugs Away From My Home” and “No Drugs to Employees Plan” on an extensive scale.The government made great efforts to publicize the heroic deeds of Wu Guanglin, LuoJinyong, LuoYingzhen and other outstanding figures, and selected and praised top ten outstanding civilian drug control figures for two years.It expanded drug control publicity and education into schools, communities, families, companies and organizations as well as rural areas.As a result, drug recognition, drug resistance, drug prevention and drug control awareness of the general public has been enhanced considerably.At present, China has over one million drug control volunteers.In Yunnan Province alone, more than 5,000 drug-related cases were cracked and nearly 5 tons of drugs were seized thanks to information provided by the masses.二是大力開展禁吸戒毒戰(zhàn)役，挽救吸毒人員、遏制毒品危害工作取得明顯進步。堅持以人為本的戒毒理念，提出創(chuàng)辦戒毒康復場所這一新的重大舉措，創(chuàng)新完善集生理脫毒、心理康復、回歸社會于一體的戒毒康復新模式，建成以種植、養(yǎng)殖、手工加工等為主要項目的戒毒康復場所38個，安置自愿留所和返所康復學員近5000名。創(chuàng)新建立吸毒人員動態(tài)管控機制，見面排查吸毒人員95.6萬名，運用信息化手段推動管理方式從手工向網(wǎng)絡、從靜態(tài)向動態(tài)轉變，解決了吸毒人員底數(shù)不清、現(xiàn)狀不明的突出問題。全面加強戒毒治療工作，累計強制戒毒80.8萬人次，勞教戒毒33.3萬人次，自愿戒毒35.8萬人次；美沙酮社區(qū)維持治療人員從1200名增至9.8萬名；落實社會幫教的有15.8萬名，鞏固3年以上未復吸的有6.7萬名。

2.Great efforts are placed on the campaign of drug treatment and rehabilitation, making great progress in saving drug abusers and curbing drug's harm.The Chinese Government, adhering to the human-centered drug treatment and rehabilitation policy, introduced the model of drug treatment and rehabilitation center, a new and profound means that innovated in and improved drug rehabilitation model to incorporate physical detoxification, mental rehabilitation and social integration.38 drug treatment and rehabilitation centers, focusing on crop cultivation, breeding and handicrafts work, have so far been established to accommodate nearly 5,000 persons who stay voluntarily or return for rehabilitation.An innovative and dynamic drug abuser management and monitoring system has been established with 956,000 screened drug abusers.Information technology-based measures have been adopted to shift the previously manual and static management approaches to a computer-besed dynamic network, which effectively identified the number and conditions of drug abusers, previously a long-standing and prominent problem.Intensified efforts were made to improve drug treatment and rehabilitation work, treating 808,000 person-times in the compulsory drug treatment centers, 333,000 person-times in reeducation-through-labor drug treatment centers and 358,000 person-times in the voluntary treatment centers.The number of drug abusers who have undergone methadone maintenance treatment(MMT)increased from 1,200 to 98,000.158,000 person-times have benefited from social help and 67,000 treated drug abusers stayed away from drugs for over three years.三是大力開展堵源截流戰(zhàn)役，堵截境外毒品滲透能力明顯提升。堅持四禁并舉、堵源為上，按照突出西南、強化西北、兼顧東南和東北的要求，在重點地區(qū)建立查緝站點，配備查緝設備，形成了覆蓋主要陸路、海路、空路、郵路的立體防控體系，推動堵源截流工作從依托云南公開查緝擴展到四個方向共同堵截，從單一部門查緝發(fā)展為相關部門分兵把守、協(xié)同作戰(zhàn)，從邊境陸路堵截發(fā)展為陸海空郵全方位堵截，從單純依靠人力發(fā)展為利用人、機、犬等多種手段特別是科技手段查緝，有效提升了堵源截流能力。三年來，云南省共查獲“金三角”海洛因12.9噸、冰毒9.3噸、鴉片4.5噸，分別占全國的75%、55%、87%；新疆、廣東、上海、北京等地共查獲“金新月”海洛因507千克、大麻4.8噸。

3.Great efforts are placed on the campaign of drug source blocking and interdiction;and the ability to block and interdict foreign drugs has been improved significantly.The Chinese Government has been adhering to the principle of “enforcing the ‘Four Prohibitions' at the same time and highlighting the importance of blocking drug source”.In accordance with the requirements of “giving top priority to the southwest, attaching great importance to the northwest and keeping a close eye on the southeast and northeast areas”, the government set up inspection stations in key areas, equipped inspectors with advanced equipment and developed a multi-pronged prevention and control system that covers main land routes, sea routes, air routes and mail routes, reinforcing the drug source blocking and interdiction from Yunnan-based public inspection to simultaneous inspection in four directions, from a single department's effort to coordinated work of all related departments, from blocking and interdiction along the border and land routes to thorough blocking and interdiction that monitor land routes, sea routes, air routes and mail routes, from solely depending on human labor to resorting to a variety of means, including human, machine and drug canine, especially technology-based means.As a result, the blocking and interdiction ability was greatly enhanced.Over the past three years, Yunnan Province has seized 12.9 tons of heroin, 9.3 tons of ice and 4.5 tons of opium from the Golden Triangle, accounting for 75 percent, 55 percent and 87 percent of the total seizures nationwide respectively.507 kilograms of heroin and 4.8 tons of cannabis have been seized in Xinjiang Uygur Autonomous Region, Guangdong , Shanghai , Beijing and other places.四是大力開展禁毒嚴打戰(zhàn)役，制販毒品犯罪活動受到嚴厲打擊。堅持嚴打方針不動搖，以打擊制販毒集團、網(wǎng)絡和毒梟為重點，完善多警種參戰(zhàn)機制，組織開展了打擊境外大毒梟的“拔釘子”行動、打擊外流販毒團伙的“天網(wǎng)行動”、以打擊幕后組織策劃者為重點的治理特殊人群販毒問題專項行動等一系列專項行動，保持了對毒品犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，三年共破獲毒品犯罪案件14.4萬起，抓獲毒販17.4萬名，打掉販毒團伙2544個，繳獲海洛因17.5噸、冰毒及其片劑19.7噸、鴉片5.2噸、搖頭丸500萬粒、氯胺酮10.5噸。特別是成功抓獲了劉招華、韓永萬等80多名境內(nèi)外大毒梟和重要毒販，有力打擊和震懾了販毒分子的囂張氣焰。

4.Great efforts are placed on the campaign of “strike hard” drug law enforcement, severely cracking down on drug production, trafficking and other drug-related crimes.The Chinese Government sticks to the severe crackdown policy unswervingly and focuses on eradicating drug trafficking groups, drug trafficking networks and drug kingpins.It has improved the mechanism of coordinated operation among different police troops and organized a series of special operations, including the Operation “Nail Eradication ” aimed at cracking down on notorious overseas drug dealers, Operation “Sky Net” that combats outbound drug trafficking group, and special operation aiming to control special group drug trafficking problem focusing cracking down on behind-the-scene organizers, thereby maintaining the high-pressure crackdown on drug-related crimes.Over the past three years, the government cracked a total of 144,000 drug-related criminal cases, arrested 174,000 drug traffickers and dealers, and eradicated 2,544 drug trafficking groups, seized 17.5 tons of heroin, 19.7 tons of ice and its tablets, 5.2 tons of opium, 5 million pills of ecstasy and 10.5 tons of ketamine.In particular, over 80 important domestic and overseas drug dealers including Liu Zhaohua and Han Yongwan were arrested.All these are heavy blows and powerful deterrence to drug dealers.五是大力開展禁毒嚴管戰(zhàn)役，易制毒化學品和麻醉藥品、精神藥品流失勢頭得到有效遏制。堅持從嚴管理方針，組織開展易制毒化學品和精麻藥品專項治理行動，規(guī)范和加強生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用和進出口等環(huán)節(jié)管理，嚴厲打擊走私、非法買賣易制毒化學品犯罪活動，有效遏制了易制毒化學品大量流失的勢頭。三年來，共破獲易制毒化學品犯罪案件913起，查處行政違法案件5427起，繳獲易制毒化學品4456噸，通過國際核查阻止出口4746.6噸。

5.Great efforts are placed on the campaign of strict control and administration, effectively curbing the diversion of precursor chemicals, narcotic drugs and psychotropic substances.The Chinese Government has been adhering to the policy of stringent management.It has organized special operations to regulate precursor chemicals, narcotic drugs and psychotropic substances, standardized and strengthened the administration over production, sales, transportation, storage, use, import and export and cracked down on smuggling and illegal transaction of precursor chemicals, thereby successfully putting under control the diversion of precursor chemicals.Over the past three years, the government has cracked a total of 913 precursor chemical-related criminal cases, punished 5,427 offense cases seized 4456 tons of precursors and stopped 4746.6 tons of precursor chemicals from being exported illegally through pre-export notice system.六是大力開展禁毒國際合作，境外禁種除源工作取得明顯成效。堅持把實施以替代發(fā)展為核心的境外除源戰(zhàn)略作為禁毒國際合作重點，認真落實國務院《關于在緬甸老撾北部開展罌粟替代種植發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)的批復》精神，在緬甸、老撾累計落實替代發(fā)展資金1億多元，替代種植面積超過100萬畝；向禁種煙農(nóng)提供1萬噸糧食和藥品援助，緩解其生計困難；連續(xù)三年開展遙感監(jiān)測和實地踏查，有效監(jiān)控和準確掌握緬北罌粟種植情況。同時，積極務實地推進多領域禁毒國際合作，加大與有關國家在情報交流、執(zhí)法辦案、人員培訓和設備援助等方面的合作力度，聯(lián)合破獲了“邵春天案”、“蔡愛山案”等一大批具有國際影響的跨國毒品大案。

6.Great efforts are placed on international drug control cooperation;and remarkable achievement has been made in opium poppy eradication and drug sources elimination overseas.In international drug control cooperation, the Chinese Government has been giving high priority to the strategy of eliminating foreign drug sources in the form of alternative development, carefully practicing the spirits specified by the State Council on the alternative development in Northern Myanmar and Laos.It appropriated over CNY100 million for the alternative development activities in the two countries, helping to cultivate over 1 million mu of substitute crops, donated 10,000-ton rice and a certain amount of medicines to farmers who gave up poppy cultivation to help them to get alternative livelihood.It also conducted satellite remote sensing and field survey to efficiently monitor and stay informed of the opium poppy cultivation situations in North Myanmar.In the mean time, it spared no efforts deepening international drug control cooperation with related countries in intelligence sharing, case investigation and law enforcement, training, equipment assistance and other fields in a pragmatic way, cracking “Shao Chuntian Case”, “CaiAishan Case” and other major international drug-related criminal cases of international influence.經(jīng)過三年禁毒人民戰(zhàn)爭，有效遏制了毒品來源、毒品危害和新吸毒人員大量滋生，控制了海洛因問題快速發(fā)展的勢頭，扭轉了一些地方毒情嚴重的狀況，禁毒斗爭形勢整體上有了明顯好轉。實踐充分證明，開展禁毒人民戰(zhàn)爭，是充分發(fā)揮中國社會主義制度優(yōu)勢，調(diào)動各方面力量，整合各方面資源，發(fā)揮各方面積極性，依靠社會力量解決毒品問題的有效辦法，是具有中國特色的行之有效的禁毒工作基本經(jīng)驗，是禁毒工作需要長期堅持的有效形式和指導思想。

After three years of people's war on drugs, we have successfully blocked drug sources, curbed drug harm, prevented new drug abusers from emerging in large numbers, put the rapidly worsening heroin problem under control, turned serious situations in some areas, and the overall drug control situation has improved significantly.All these facts have proved that the people's war on drugs is an effective way to give full play to the advantages of China 's socialist system, mobilize strengths of all walks of life, integrate all resources and encourage the enthusiasm of all parties to solve drug-related problems.It is also a proven basic experience in drug control work with Chinese characteristics as well as an effective long-term approach and guiding principle for the work.盡管我國禁毒斗爭形勢有了明顯好轉，但受全球毒品問題持續(xù)泛濫的大氣候影響，境外毒品對我國多頭滲透的局面尚未改變，境內(nèi)制販毒品活動屢禁不止，海洛因成癮人員復吸率高的問題還未從根本上得到解決，新型毒品問題日益突出，毒品危害在短期內(nèi)還難以徹底消除，禁毒工作任務仍很繁重艱巨。近日，胡錦濤總書記等中央領導同志對禁毒工作作出重要批示。我們將認真貫徹落實中央領導同志的重要批示，以貫徹實施《禁毒法》為主線，以鞏固和擴大海洛因治理成果、遏制新型毒品發(fā)展蔓延為目標，全面推進禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深發(fā)展，努力實現(xiàn)我國禁毒斗爭形勢持續(xù)好轉，在新的起點上開創(chuàng)中國禁毒工作的新局面。

While positive changes have taken place in China's drug control combat, under the influence of the continuously rampant global drug problems, the fact that multiple overseas drug sources are trying to enter China remains unchanged, domestic drug production and trafficking activities cannot be stopped completely, the problem that a high percentage of heroin abusers get addicted again after treatment has not yet been solved fundamentally, new-type drugs become an ever more severe problem in China , drug harms cannot be thoroughly cleared in the foreseeable future, and the drug control work and task remain arduous.Recently, President Hu Jintao and other central leaders gave important instructions on the drug control work.We will conscientiously implement these instructions, center our work on all-around enforcement of the Narcotics Control Law of the People's Republic of China, commit ourselves to fortify and magnify the achievement in controlling heroin and stop new drugs from spreading, continue to push forward the people's war on drugs, ensure that the situation of China's drug control combat keep improving and open a new chapter in China's drug control work.二、《禁毒法》頒布實施的主要情況

II.The promulgation and implementation of the Narcotics Control Law of the People's Republic of China

2007年12月29日，中國十屆全國人大常委會第三十一次會議審議通過了《禁毒法》，并于2008年6月1日起施行。這是第一部全面規(guī)范中國禁毒工作的重要法律，是指導中國禁毒工作的基本法。它的頒布實施，進一步彰顯了中國政府厲行禁毒的一貫立場和堅定決心，完善了中國預防和懲治毒品違法犯罪的法律體系，對于依法全面推進中國禁毒事業(yè)，具有里程碑意義。

The Narcotics Control Law of the People's Republic of China , which was adopted at the 31st meeting of the Standing Committee of the 10th National People's Congress of the People's Republic of China on December 29, 2007, came into force as of June 1, 2008.It is the first law intended to regulate China 's drug control work and a fundamental law to guide the country's drug control work.Its adoption and enforcement testify the consistent stand and firm resolution of Chinese government to strictly practise drug control, improve China 's legal system to prevent and punish drug-related crimes and is of profound significance to advancing China 's drug control cause in all aspects.It is an important milestone in China 's drug control history.《禁毒法》共7章71條。主要包括六個方面內(nèi)容：

The Narcotics Control Law of the People's Republic of China , consisting of 7 chapters and 71 articles, contains mainly 6 aspects:

一是規(guī)定了禁毒工作領導體制、工作機制和保障機制。明確國務院設立國家禁毒委員會，負責組織、協(xié)調(diào)、指導全國的禁毒工作；縣級以上地方各級人民政府根據(jù)禁毒工作的需要，可以設立禁毒委員會，負責組織、協(xié)調(diào)、指導本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。明確了政府統(tǒng)一領導，有關部門各負其責，社會廣泛參與的禁毒工作機制。規(guī)定縣級以上各級人民政府應當將禁毒工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將禁毒經(jīng)費列入本級財政預算。

1)Provisions on leading system, working mechanism and guarantee mechanism for drug control work.According to the Law, the State Council establishes China National Narcotics Control Commission(NNCC), which shall take charge of organizing, coordinating and guiding the drug control work of the whole nation.Local governments at or above the county level may, in light of the local needs on drug control, establish drug control committees to organize, coordinate and guide the drug control work of its administrative areas.It specifies the working mechanism for drug control wok that features “central leadership of the government, clear responsibilities of relevant departments and extensive participation of all walks of life”.The law also prescribes that local governments at or above the county level shall include the drug control work into national economic and social development plan and include drug control expenses into local budget;

二是規(guī)定了“預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉”的禁毒工作方針。

2)Provisions on the guidelines of “giving priority to prevention, practicing all-round control, and banning planting, production, trafficking and abuse of drugs simultaneously”;

三是規(guī)定了麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學品管制的種類、范圍、措施和辦法。

3)Provisions on the type, scope, measures and methods for the administration of narcotic drugs, psychotropic drugs and precursor chemicals;

四是規(guī)定和改革了戒毒體制和措施。

4)Provisions on drug treatment and rehabilitation system and measures;

五是規(guī)定了加強禁毒國際合作的措施。

5)Provisions on measures to deepen international drug control cooperation;

六是規(guī)定了違反《禁毒法》及相關法律、法規(guī)的法律責任。

6)Provisions on legal responsibilities for violating the Narcotics Control Law of the People's Republic of China and related laws and regulations.我們相信，隨著《禁毒法》的深入實施，中國禁毒工作必將進入依法全面推進的新的歷史階段。

We believe that, with the implementation of the Narcotics Control Law of the People's Republic of China , China 's drug control cause will usher in a new era of all-around and lawful advancement.

第二篇：在國際計量日新聞發(fā)布會上的講話[推薦]

在國際計量日新聞發(fā)布會上的講話

女士們、先生們，朋友們、同志們：

下午好！

在我們即將迎來“世界計量日”之際，我們十分高興地歡迎各位參加今天的新聞發(fā)布會，并借此機會向全省計量工作者表示節(jié)日的祝賀。

1999年10月11日在法國巴黎召開的第21屆國際計量大會，將每年的5月20日確定為“世界計量日”，從此，全球從事法制計量、科學計量和工業(yè)計量的計量工作者有了一個自己的節(jié)日！

當“中部崛起”的強音沐浴著改革發(fā)展的春風，響徹荊楚大地之時，計量的重要性更加顯現(xiàn)。計量與經(jīng)濟和社會發(fā)展緊密相連，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關。沒有計量，產(chǎn)品的質(zhì)量將無

法保證，沒有計量，經(jīng)濟活動將不能正常運轉，公平、公正、誠實，守信就成了一句空話。

一個國家的計量水平標志著其經(jīng)濟和科學技術發(fā)展的水平。一個企業(yè)的計量水平?jīng)Q定了其產(chǎn)品技術水平和質(zhì)量控制能力。當前，貿(mào)易全球化的趨勢不斷增強，我國經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟的步伐越來越快，加入WTO為我國企業(yè)和產(chǎn)品進入全球市場鋪平了道路，但世界市場上成功的貿(mào)易越來越需要測量和符合性的測試，標準物質(zhì)和數(shù)據(jù)。缺欠準確、一致的計量都可能阻礙市場的進入。因此，計量檢測技術的發(fā)展水平不僅關系到產(chǎn)品質(zhì)量，而且關系到一個國家能否在國際貿(mào)易中克服他國設置的技術壁壘，關系到一個國家出具的測量數(shù)據(jù)能否得到國際承認，從而關系到國家的重大經(jīng)濟利益、主權和尊嚴。

社會主義市場經(jīng)濟呼喚“公正、公平”計量，計量在規(guī)范社會行為和市場行為方面的重要作用更加突出。隨著國民

經(jīng)濟和社會發(fā)展，現(xiàn)代計量已發(fā)展成為集計量技術、計量法制、計量組織和計量經(jīng)濟諸方面為一身，寓法制、科技、管理為一體的現(xiàn)代計量管理學科，涉及的領域也隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展不斷拓展：

工業(yè)生產(chǎn)：企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高和全面采用國際上先進標準，要求進行多參數(shù)綜合測量，特別是生產(chǎn)過程中的在線測量，全面控制各參數(shù)相互的作用，以改善生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品合格率，降低成本和消耗。根據(jù)工業(yè)化國家估算，測量活動的效益占國家GDP的4-6。

科技：新材料、新能源、生物技術、航空、航天等新技術領域對計量提出一系列新的要求，如我國“神舟”5號載人飛船的發(fā)射成功，就凝聚著千千萬萬計量工作者的辛勤勞動。測量運載火箭發(fā)動機推力的測量力傳感器、測量飛船重量的稱重傳感器、測量各種航天材料力學特性的各種形式的材料試驗機等都需要溯源到國家計量基準。

貿(mào)易：市場經(jīng)濟貿(mào)易不斷向廣度、深度發(fā)展，貿(mào)易雙方對商品的計量要求也不斷向準確、多樣化發(fā)展。現(xiàn)代科學技術的成就，保證了所用的計量器具被控制在最大允許誤差范圍之內(nèi)，減少了商貿(mào)等各種領域的糾紛，從而維護了交易雙方的利益。

醫(yī)療保?。弘S著人們健康意識的增強，涉及超聲、電離輔射、生物力學、腦電流、血液成份等有關參量的測量，分析及監(jiān)控的醫(yī)療設備得到廣泛應用。在我國的強檢計量器具中醫(yī)用計量器具已近一半。

安全環(huán)保：諸如車速、卡車車軸負載、司機酒精含量、工地噪聲等級、農(nóng)藥殘留量等需要進行測量，存在于工業(yè)加工、能源生產(chǎn)、礦業(yè)、運輸?shù)犬a(chǎn)生污染、危害公眾利益的問題也需要準確而可靠的測量。

回顧我省計量事業(yè)的發(fā)展，在省委省政府的正確領導和各地方黨委政府、各部門以及新聞界的大力支持下，經(jīng)過

55年的發(fā)展，已取得了顯著的成就。計量法律法規(guī)體系健全完善，計量行政管理和計量檢定機構技術保證能力顯著增強，建立了基本適應我省經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的計量量傳體系，截止目前，已研究、建立和保存省級最高計量標準157項，建立了2455個不同等級的社會公用計量標準，覆蓋了幾何量、溫度、力學、電磁、無線電、時間頻率、光學、聲學、電離輻射、化學等諸多領域。

省委八屆四次會議提出了“全面建設小康社會”、“加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、推進農(nóng)業(yè)化”、“三年有明顯變化，五至七年有大的變化”的宏偉目標，努力實現(xiàn)“工業(yè)強省”、“經(jīng)濟強省”的號角已經(jīng)吹響。面對新的形勢和任務，計量工作肩負重任，必須加快發(fā)展，在維護市場經(jīng)濟秩序，改善投資環(huán)境，推動社會和經(jīng)濟發(fā)展等諸多領域發(fā)揮重要作用。為此，我局將圍繞省委省政府提出的戰(zhàn)略目標和任務，堅持深化改革，強化服務，加快計量事業(yè)的發(fā)展，進一步加強科學計

量工作，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場計量秩序，圍繞實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化，為企業(yè)節(jié)能降耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益作好服務。

今年世界計量日的主題是：計量與節(jié)能。當前，我國能源供求關系緊張，節(jié)能的戰(zhàn)略地位更加突出，計量在節(jié)能降耗，提高能源利用效率和經(jīng)濟效益，具有十分重要的現(xiàn)實意義和作用。當前，全省各地正圍繞著“計量與節(jié)能”開展各具特色的紀念“世界計量日”活動，我們也衷心希望新聞界的朋友關注和積極報道我省“世界計量日”的活動情況。

一年一度春風勁，荊楚大地五月紅。今天，我們

在國際計量日新聞發(fā)布會上的講話

第三篇：在國際計量日新聞發(fā)布會上的講話

女士們、先生們，朋友們、同志們：

下午好！

在我們即將迎來 “ 5.20世界計量日 ” 之際，我們十分高興地歡迎各位參加今天的新聞發(fā)布會，并借此機會向全省計量工作者表示節(jié)日的祝賀。

1999年10月11日在法國巴黎召開的第21屆國際計量大會，將每年的5月20日確定為“世界計量日”，從此，全球從事法制計量、科學計量和工業(yè)計量的計量工作者有了一個自己的節(jié)日！

當“中部崛起”的強音沐浴著改革發(fā)展的春風，響徹荊楚大地之時，計量的重要性更加顯現(xiàn)。計量與經(jīng)濟和社會發(fā)展緊密相連，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關。沒有計量，產(chǎn)品的質(zhì)量將無法保證，沒有計量，經(jīng)濟活動將不能正常運轉，公平、公正、誠實，守信就成了一句空話。

一個國家的計量水平標志著其經(jīng)濟和科學技術發(fā)展的水平。一個企業(yè)的計量水平?jīng)Q定了其產(chǎn)品技術水平和質(zhì)量控制能力。當前，貿(mào)易全球化的趨勢不斷增強，我國經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟的步伐越來越快，加入WTO為我國企業(yè)和產(chǎn)品進入全球市場鋪平了道路，但世界市場上成功的貿(mào)易越來越需要測量和符合性的測試，標準物質(zhì)和數(shù)據(jù)。缺欠準確、一致的計量都可能阻礙市場的進入。因此，計量檢測技術的發(fā)展水平不僅關系到產(chǎn)品質(zhì)量，而且關系到一個國家能否在國際貿(mào)易中克服他國設置的技術壁壘，關系到一個國家出具的測量數(shù)據(jù)能否得到國際承認，從而關系到國家的重大經(jīng)濟利益、主權和尊嚴。

社會主義市場經(jīng)濟呼喚“公正、公平”計量，計量在規(guī)范社會行為和市場行為方面的重要作用更加突出。隨著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，現(xiàn)代計量已發(fā)展成為集計量技術、計量法制、計量組織和計量經(jīng)濟諸方面為一身，寓法制、科技、管理為一體的現(xiàn)代計量管理學科，涉及的領域也隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展不斷拓展：

工業(yè)生產(chǎn)：企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高和全面采用國際上先進標準，要求進行多參數(shù)綜合測量，特別是生產(chǎn)過程中的在線測量，全面控制各參數(shù)相互的作用，以改善生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品合格率，降低成本和消耗。根據(jù)工業(yè)化國家估算，測量活動的效益占國家GDp的4%-6%。

科技：新材料、新能源、生物技術、航空、航天等新技術領域對計量提出一系列新的要求，如我國“神舟”5號載人飛船的發(fā)射成功，就凝聚著千千萬萬計量工作者的辛勤勞動。測量運載火箭發(fā)動機推力的測量力傳感器、測量飛船重量的稱重傳感器、測量各種航天材料力學特性的各種形式的材料試驗機等都需要溯源到國家計量基準。

貿(mào)易：市場經(jīng)濟貿(mào)易不斷向廣度、深度發(fā)展，貿(mào)易雙方對商品的計量要求也不斷向準確、多樣化發(fā)展?，F(xiàn)代科學技術的成就，保證了所用的計量器具被控制在最大允許誤差范圍之內(nèi)，減少了商貿(mào)等各種領域的糾紛，從而維護了交易雙方的利益。

醫(yī)療保?。弘S著人們健康意識的增強，涉及超聲、電離輔射、生物力學、腦電流、血液成份等有關參量的測量，分析及監(jiān)控的醫(yī)療設備得到廣泛應用。在我國的強檢計量器具中醫(yī)用計量器具已近一半。

安全環(huán)保：諸如車速、卡車車軸負載、司機酒精含量、工地噪聲等級、農(nóng)藥殘留量等需要進行測量，存在于工業(yè)加工、能源生產(chǎn)、礦業(yè)、運輸?shù)犬a(chǎn)生污染、危害公眾利益的問題也需要準確而可靠的測量。

回顧我省計量事業(yè)的發(fā)展，在省委省政府的正確領導和各地方黨委政府、各部門以及新聞界的大力支持下，經(jīng)過55年的發(fā)展，已取得了顯著的成就。計量法律法規(guī)體系健全完善，計量行政管理和計量檢定機構技術保證能力顯著增強，建立了基本適應我省經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的計量量傳體系，截止目前，已研究、建立和保存省級最高計量標準157項，建立了2455個不同等級的社會公用計量標準，覆蓋了幾何量、溫度、力學、電磁、無線電、時間頻率、光學、聲學、電離輻射、化學等諸多領域。

省委八屆四次會議提出了“全面建設小康社會”、“加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、推進農(nóng)業(yè)化”、“三年有明顯變化，五至七年有大的變化”的宏偉目標，努力實現(xiàn)“工業(yè)強省”、“經(jīng)濟強省”的號角已經(jīng)吹響。面對新的形勢和任務，計量工作肩負重任，必須加快發(fā)展，在維護市場經(jīng)濟秩序，改善投資環(huán)境，推動社會和經(jīng)濟發(fā)展等諸多領域發(fā)揮重要作用。為此，我局將圍繞省委省政府提出的戰(zhàn)略目標和任務，堅持深化改革，強化服務，加快計量事業(yè)的發(fā)展，進一步加強科學計量工作，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場計量秩序，圍繞實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化，為企業(yè)節(jié)能降耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益作好服務。

今年世界計量日的主題是：計量與節(jié)能。當前，我國能源供求關系緊張，節(jié)能的戰(zhàn)略地位更加突出，計量在節(jié)能降耗，提高能源利用效率和經(jīng)濟效益，具有十分重要的現(xiàn)實意義和作用。當前，全省各地正圍繞著“計量與節(jié)能”開展各具特色的紀念“5.20世界計量日”活動，我們也衷心希望新聞界的朋友關注和積極報道我省“5.20世界計量日”的活動情況。

一年一度春風勁，荊楚大地五月紅。今天，我們表彰了計量節(jié)能工作先進單位，發(fā)布了計量新聞，我們希望全省廣大計量工作者一定要牢記計量工作的宗旨和責任，圍繞全省加快發(fā)展建設小康的目標，強化為社會和企業(yè)服務的意識，進一步加強法制計量工作，夯實計量技術機構基礎，切實提高計量工作的有效性，為服務全省經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出新的貢獻。

借此機會，對長期關心、支持和幫助計量工作的新聞界朋友、社會各界朋友表示衷心感謝！祝同志們家庭幸福，事業(yè)有成！

謝謝大家！

第四篇：在第六個國際計量日新聞發(fā)布會上的講話

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

我代表省質(zhì)量技術監(jiān)督局向大家通報計量工作的情況：

一、過去一年全省計量的主要工作

去年,全省計量工作以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞xiexiebang.com經(jīng)濟建設，強化法制計量監(jiān)督，規(guī)范市場計量秩序，加強計量技術機構建設，深入推進企業(yè)計量基礎工作，搶抓機遇，加快發(fā)展，強化措施，扎實工作，為我省全面建設小康社會作出了積極的貢獻。

(一)在抗擊非典斗爭中,發(fā)揮了計量工作的積極作用

2003年4月，正當全國防治非典進入攻堅階段之時，各種“防非”用品和快速測溫儀器的質(zhì)量、計量問題已成為政府和群眾關注的重點。我們認真組織全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展了“防非”用品的計量監(jiān)督檢查，以確?！胺婪恰睉?zhàn)役的勝利。省計量院成功地研制出黑體輻射源檢測裝置，并按照國家總局計量司的要求加工10臺，送往兄弟省市，支援抗非斗爭。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在抗擊“非典”中，出動計量檢查人員2000多人次，檢查各類商業(yè)門店、藥店400多家，檢查各類計量器具13000多臺件，有力維護了正常的計量法制秩序。

（二）以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、凈化投資環(huán)境為重點，加強法制計量工作

1、扎實推進兩個專項整治工作向縱深開展。我省在鞏固2002年整治成果的基礎上探索長效的管理機制，開展了創(chuàng)建“百家計量合格市場”和“百家計量信得過加油站”活動，經(jīng)嚴格審查考核，已創(chuàng)建了xiexiebang.com市蔬菜公司xiexiebang.com太閘批發(fā)交易市場等百家計量合格市場和宜都長江加油城等百家計量信得過加油站，表彰了先進，宣傳了典型，為老百姓的“菜籃子”和“油罐子”秤準量足辦了實事。

2、加強了對定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，加大了對市場定量包裝商品凈含量專項監(jiān)督抽查力度。我局組織了對襄樊、宜昌等8個市103家定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的碳酸飲料、酒、奶制品、袋裝大米、袋裝面粉、方便面和食用油等135種品牌，共計156個批次定量包裝商品的凈含量進行了抽樣檢查，其中136個批次的凈含量達到了國家《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》的要求，批次合格率為87.18。為了嚴把生產(chǎn)企業(yè)定量包裝商品源頭關，我局確定了全省重點管理和跟蹤服務的200家定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄，指導其建立健全計量檢測體系，幫助其通過C標志確認。目前，我省共有xiexiebang.com絲寶股份有限公司等7家企業(yè)的62種產(chǎn)品獲得“C”標記確認。

3、加大了強檢工作力度，進一步規(guī)范了計量授權單位的管理。我局組織開展了計量授權的清理整頓和復查考核工作，已完成48家機構的復查考核。全省共完成強制檢定計量器具135萬臺（件），強檢受檢率達到90以上。

4、“光明工程”活動深入開展，眼鏡市場計量秩序明顯好轉。為了加強對眼鏡市場的計量監(jiān)督管理，維護人民群眾身體健康，我局依據(jù)國家質(zhì)檢總局《眼鏡制配場所計量監(jiān)督管理辦法》，在全省范圍內(nèi)開展了眼鏡門店和配裝眼鏡質(zhì)量計量監(jiān)督檢查，督促眼鏡門店配置合格的計量檢測設備，幫助其規(guī)范眼鏡制配計量行為。全省已有80家眼鏡經(jīng)營門店，取得了一級眼鏡門店的資格，并有一批眼鏡門店取得了二、三級資格。我局還在去年的“愛眼日”活動中，聯(lián)合眼鏡經(jīng)營門店，在市民和學生中開展了“戴放心眼鏡、看光明世界”的活動，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)出動了400多人次，為8000余名大中小學生和市民的眼鏡進行了義務檢測，宣傳了眼鏡計量知識，提供了咨詢和服務。

5、堅持指導與服務、分類指導的原則，繼續(xù)推進完善企業(yè)計量檢測體系和中小企業(yè)計量合格確認工作。我們在大中型企業(yè)中深入開展了完善企業(yè)計量檢測體系工作，先后組織了大中型企業(yè)6批計量管理人員參加了國家局組織的培訓，并對鄂等10家企業(yè)進行了計量檢測體系的評審和復評審；各地共對200余家中小企業(yè)進行了計量合格確認，為企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗，提高企業(yè)競爭力提供了可靠的計量保證。

（三）加強法定計量檢定機構規(guī)范化建設，提高技術保障能力

1、嚴格開展了市州級計量檢定機構的考核。去年，我局按照國家質(zhì)檢總局《法定計量檢定機構監(jiān)督管理辦法》，對全省21個市州級法定計量檢定機構進行了監(jiān)督考核。通過這次考核，進一步增強了各法定計量檢定機構的法律意識、質(zhì)量管理意識和市場競爭意識，完善了實驗室內(nèi)部管理，規(guī)范了計量檢定/校準行為，促進了基礎設施建設和儀器設備的更新改造，加大了計量檢定人員的培訓力度，使市州級計量檢定機構的面貌為之一新。

2、成功舉辦了計量青年崗位能手競賽活動。為了進一步調(diào)動全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)尤其是廣大計量青年職工愛崗敬業(yè)的積極性，我們按照國家質(zhì)檢總局和團中央的要求，組織開展了全省法定計量檢定機構青年崗位能手競賽活動。通過這次活動，進一步提高了計量青年工作者愛崗敬業(yè)和積極進取的精神,激發(fā)了計量青年工作者

為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展而奮發(fā)工作的積極性和創(chuàng)造性。

3、堅持“兩手抓，兩手硬”，計量行風建設不斷加強。去年，我們在抓計量業(yè)務的同時，全省系統(tǒng)進一步加大了計量行風建設的力度，各級計量行政部門政務公開，嚴格管理，并通過“xiexiebang.com計量信息網(wǎng)”和《xiexiebang.com計量》,使機關計量行政工作增加了透明度，提高了辦事效率。去年我局在創(chuàng)

建“百家計量信得過加油站”活動中，還與中石化xiexiebang.com分公司聯(lián)合組織了檢查組，到9市4縣16個加油站，向加油站的站長、計量員了解和檢查了計量檢定中的行風情況，受到了歡迎。

二、今年全省計量工作的主要任務

根據(jù)省委、省政府和國家質(zhì)檢總局的要求，2004年全省計量工作將按照全省質(zhì)量技術監(jiān)督工作的總體部署，以深化改革、加強服務、加快發(fā)展為主線，為我省社會主義市場經(jīng)濟改革與發(fā)展做出新的貢獻。主要任務是：

（一）與時俱進，深入推進計量工作的改革

1、從實踐“三個代表”重要思想、全面推進依法行政的高度，按照建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的計量行政管理體制的目標，深入推進計量工作的改革。我們將進一步依法簡化制造計量器具許可證、計量認證等行政許可程序，逐步推行電子政務，增加政務公開透明度，提高政務工作效率。

2、在開放、培育和規(guī)范計量校準市場上爭取有新的突破。破除傳統(tǒng)的單一量傳觀念，通過開展計量校準市場，引入競爭機制，促進計量校準市場的發(fā)展。我們將以省計量測試技術研究院、各市州計量檢定所和通過國家實驗室認可的計量校準實驗室為骨干，逐步建立起適應我省經(jīng)濟建設需要的計量校準市場。

3、大力推動計量檢測機構的改革，實現(xiàn)計量檢測機構的機制創(chuàng)新、能力創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。我們將貫徹實施國家質(zhì)檢總局“科技興檢、人才強檢”戰(zhàn)略，通過對現(xiàn)有計量檢定機構的重組、聯(lián)合和合并，加大計量檢定機構的人事和分配制度的改革，建立和完善內(nèi)部競爭機制，促使計量檢定隊伍的健康發(fā)展。

（二）明確重點，進一步提高計量監(jiān)管和服務水平

1、在服務企業(yè)，幫助企業(yè)夯實計量基礎上要有新的突破。今年我們組織開辦《ISO10012測量管理體系測量過程和測量設備的要求》的宣貫培訓班，引導和幫助200家中小企業(yè)、民營企業(yè)達到計量保證能力合格水平。繼續(xù)深入開展計量節(jié)能活動，進一步引導和幫助企業(yè)加強能源計量管理，向計量要效益，重點解決企業(yè)能源計量中的“跑、冒、滴、漏”問題，通過節(jié)能挖潛，達到降低成本、增加效益的目的。

2、積極推廣C標志，把好定量包裝商品凈含量的源頭。繼續(xù)跟蹤200家重點包裝生產(chǎn)企業(yè)的凈含量計量保證能力，組織開展10個大中城市的定量包裝計量監(jiān)督檢查，鼓勵和引導20家經(jīng)濟效益好、信譽度較高的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)積極采用C標志，引導C標志工作深入進展。

3、繼續(xù)整頓和規(guī)范市場計量秩序，組織好重點市場計量監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮100家“計量信得過加油站”和100家“計量合格市場”的典型帶頭作用，促進市場計量秩序的進一步好轉。組織開展餐飲業(yè)計量監(jiān)督檢查工作，重點檢查大中城市大型連鎖餐飲業(yè)和賓館酒樓在用計量器具檢定情況以及違法計量行為等；繼續(xù)開展眼鏡制配場所第二階段計量監(jiān)督檢查工作，加大眼鏡制配業(yè)的規(guī)范和整治力度。

4、積極服務“三農(nóng)”，配合農(nóng)業(yè)部門逐步完善農(nóng)業(yè)檢測體系和農(nóng)產(chǎn)品安全檢測體系，組織開展糧食、棉花收購市場計量監(jiān)督檢查，嚴厲打擊糧食、棉花收購中的計量違法行為，切實維護農(nóng)民權益。

（三）求真務實，加快計量事業(yè)的發(fā)展

1、大力推進“人才強檢”戰(zhàn)略的實施，提高計量檢定機構檢測能力。根據(jù)我省“西氣東輸”建設的需要，逐步完善煤氣表計量檢定手段，補充完善檢定能力，提高檢定效率。配合“中國xiexiebang.com光谷”的建設，積極籌建“國家光電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”。

2、組織好縣（市）級計量檢定機構的復查考核工作，進一步規(guī)范管理和提高能力。我們將在今年10月底前完成縣（市）級計量檢定機構的復查考核，建立縣（市）級計量檢定機構的檢定項目和能力數(shù)據(jù)庫。

3、狠抓計量行風建設，堅持做好“兩手抓，兩手硬”。全省計量戰(zhàn)線認真抓好黨的十六大三中全會精神和《行政許可法》的學習和貫徹，不斷加強行風廉政建設，嚴格執(zhí)行新的計量檢定收費標準，進一步規(guī)范計量檢定行為，嚴格依法行政，服務社會、服務企業(yè)、服務人民，為服務全省經(jīng)濟和社會發(fā)展作出更大的貢獻。

第五篇：李毅中4月5日在國務院新聞辦新聞發(fā)布會上的講話

李毅中4月5日在國務院新聞辦新聞發(fā)布會上的講話

2005/04/05 10:2

3國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局局長 李毅中

女士們、先生們：

今天是國家安監(jiān)總局成立后召開的第一次新聞發(fā)布會，對新聞界朋友長期以來給予我們的關心和支持表示感謝！

去年四季度以來，國內(nèi)發(fā)生的幾起特別重大事故，引起社會輿論的廣泛關注。黨中央、國務院高度重視。2月23日國務院專門召開常務會議，決定將國家安監(jiān)局升格為總局，并專設由總局管理的國家煤礦安全監(jiān)察局，同時確定了7項煤礦瓦斯治理措施。這充分體現(xiàn)了黨和政府堅持以人為本的執(zhí)政理念，抓好安全生產(chǎn)的決心。

2月28日，中央宣布了安監(jiān)總局和煤監(jiān)局的領導班子，調(diào)我任總局局長。這是對我的重托和信任，我深感責任重大。上任至今，剛好一個月零五天。這一段，我們按照國務院領導的指示，集中做了以下幾項工作：

一、貫徹國務院第81次常務會議精神，狠抓煤礦各項安全治理措施的落實。第一，組織開展了煤礦安全大檢查。抽調(diào)105名同志組成21個檢查組，從2月23日至3月10日，分別對20個產(chǎn)煤省和中央煤炭企業(yè)的安全工作進行了大檢查。對存在重大隱患的礦井，當場責令停產(chǎn)整頓8處；對檢查出來的497條隱患，都已反饋地方政府研究落實。對沒有經(jīng)過“三同時”驗收而擅自生產(chǎn)的18處煤礦下達停產(chǎn)整頓通知單，對發(fā)生過瓦斯動力現(xiàn)象尚未進行鑒定的17處煤礦下達停產(chǎn)整頓指令，今天向社會公布。第二，針對大檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題，采取有針對性措施加以治理。一是嚴厲打擊各類非法開采活動，整頓不具備安全條件的礦井。對納入“五整頓、四關閉”礦井，將向社

會公告，嚴格監(jiān)管；二是采取多種手段，通過多種渠道，補還煤礦安全欠帳。目前，做好國家投入30億元治理國有煤礦安全隱患的工作；三是嚴格安全生產(chǎn)許可證和“三同時”制度，把住安全生產(chǎn)源頭關；四是落實地方政府對煤礦的監(jiān)管責任，推行向煤礦派駐安全監(jiān)督員制度；五是搞好安全生產(chǎn)宣傳教育，總結推廣山東省、淮南礦區(qū)等典型經(jīng)驗。第三，貫徹瓦斯治理的7項措施，打一場瓦斯治理的攻堅戰(zhàn)。一是20個重點產(chǎn)煤省已成立瓦斯治理領導小組，對45戶重點煤礦派出安全督導組；二是組織專家對瓦斯災害嚴重的45個煤礦開展技術“會診”；三是核定煤礦生產(chǎn)能力，嚴格實行“以風定產(chǎn)”，制止超通風能力生產(chǎn)；四是加強對發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象礦井的監(jiān)管工作；五是推廣數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)；六是由科技部組織加快煤與瓦斯突出機理及預測預報科研攻關；七是由國家發(fā)改委組織成立煤層氣工程研究中心。此外，對煤礦安全費用提取和使用情況進行專項監(jiān)察。對瓦斯治理的七條措施，我們要抓住不放，經(jīng)常調(diào)度，加強督查，確保到位。

二、結合落實國家安監(jiān)總局的“三定”方案，進一步轉變職能、轉變工作方式、轉變作風?！稗D變職能”，就是要站在全局的高度，履行好國家監(jiān)察和綜合監(jiān)管的職責，督促落實地方政府、行業(yè)主管部門和國有資產(chǎn)出資人的監(jiān)管責任，落實企業(yè)安全責任主體的責任?！稗D變方式”，就是堅持政企分開、政資分開和政事分開的原則，充分發(fā)揮企業(yè)、地方政府、行業(yè)主管部門、出資人機構和中介機構的安全生產(chǎn)職責，總局把主要精力放在建立健全安全法律體系，制定方針政策，組織開展監(jiān)察執(zhí)法和綜合監(jiān)管上來。“轉變作風”，就是要發(fā)揚求真務實的精神，克服工作中的不深入、不扎實和形式主義現(xiàn)象，嚴格執(zhí)法，抓緊抓實。

三、推動安全生產(chǎn)“五要素”到位，著力建立安全生產(chǎn)長效機制。按照“安全第一，預防為主，強化主體，標本兼治，綜合治理”的方針，努力促進安全生產(chǎn)“五要素”的落實：一是加強安全文化建設，強化全民的安全意識，提高全民的安全素質(zhì)；二是健全安全法制，依法規(guī)范全社會的安全行為；三是強化安全責任，建立嚴格的安全生產(chǎn)責任制和問責制；四是推進安全科技進步，實施“科技興安”戰(zhàn)略，解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問題；五是加大安全投入，建立國家、地方和企業(yè)共同投入的機制。

四、公正、嚴格執(zhí)法，加大事故查處力度。最近發(fā)生的五起煤礦特大瓦斯爆炸事故，資料已經(jīng)發(fā)給大家。這五起事故，都是由于無視國家法律、無視政府監(jiān)管、無視礦工生命，非法開采、違法生產(chǎn)造成的，也暴露了一些地方煤礦安全監(jiān)管不扎實、執(zhí)法不嚴格、責任不落實、措施不到位等突出問題。對這五起事故，以及3月29日京滬高速公路液氯事故，地方政府正在組織調(diào)查處理。我們的態(tài)度是：

第一、支持地方政府加大嚴懲力度。對違法礦主和直接責任人依法追究刑事責任，加大行政處罰力度，提高事故賠償標準，實行行政問責制，嚴查公務人員失職瀆職和事故背后的腐敗問題。

第二、認真組織并督促地方政府和煤礦企業(yè)，以瓦斯治理為重點，抓緊抓實煤礦安全整治的各項措施。

第三、針對事故多發(fā)的深層次原因，如經(jīng)濟增長方式落后、行業(yè)管理弱化、人才流失，素質(zhì)下降等問題，我們要通過調(diào)查研究，提出建議，并積極呼吁，促使問題的解決。下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。