第一篇：2016年福建省地稅收入情況分析

2016年福建地稅收入形勢分析

閱讀數：12858 發(fā)布時間：2017-01-20

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2016年全省地稅系統(tǒng)堅決貫徹省委、省政府和稅務總局的各項工作部署，緊緊圍繞組織收入中心工作，認真落實組織收入原則，堅持依法征稅、應收盡收；不斷深化稅收征管體制改革和優(yōu)化納稅服務，圓滿完成營改增任務，力推金稅三期成功上線，征管質效和收入質量邁上新臺階。全省地稅稅收總量和增幅在全國分居第10位和第9位，總量位次鞏固，增幅比上年提升13位。

一、收入基本情況

（一）1-12月累計收入情況

1-12月，全省地稅組織各項收入2460.83億元，減收56.56億元，同比下降2.2%，（扣除營改增轉國稅收入影響，下同）可比口徑增長15%，其中：

1.稅收收入1603.4億元，減收131.46億元,下降7.6%，可比口徑增長16.5%。分級次看，中央級收入 377.15億元，增收77.26億元，增長25.8%；地方級收入1226.26億元，減收208.72億元，下降14.5%，可比口徑增長14.6%。

2.非稅收入857.43億元，增收74.9億元，增長9.6%。其中社會保險費收入741.45億元，增收82.25億元，增長12.5%，其中基本養(yǎng)老保險費收入440.62億元，不含廈門入庫281.11億元，增收29.63億元，增長11.8%。

（二）12月份收入情況

12月份，全省地稅組織各項收入191.37億元, 減收 38.68億元，同比下降16.8%。其中：

1.稅收收入114.17億元，減收45.3億元，下降28.4%，可比口徑增長11.5%。分級次看，中央級收入25.26億元，增收4.9億元，增長24%；地方級收入69.97億元，減收69.13億元，下降49.7%，可比口徑下降4%。

2.非稅收入77.2億元，增收6.62億元，增長9.4%。社會保險費收入67.41億元，增收7.99億元，增長13.5%。社會保險費收入中基本養(yǎng)老保險費入庫41.94億元，不含廈門入庫25.29億元，增長18%。

二、收入主要特點

（一）經濟稅收協調增長。營改增后地稅收入與經濟運行關聯度有所下降，但經濟因素仍決定當前地稅收入的發(fā)展趨勢。根據統(tǒng)計部門數據，1-11月固定資產投資增長8.6%，海關進出口總額增長11.4%，社會消費品零售總額10.7%，金融機構貸款余額增長11.2%，地稅稅收可比增幅達16.5%,略高于上述主要經濟指標，總體協調。充分體現了我省在新常態(tài)下精準施策、穩(wěn)定增長的成效。

（二）收入規(guī)模在新起點上實現新突破。在營改增影響全年收入超過400億元的情況下，地稅總稅收仍超過1600億元，地方級稅收超過1200億元。我省在全國地稅中的排位穩(wěn)中有進?？杀瓤趶皆龇總€季度均有提升。2016年各季度稅收可比增幅分別為14.6%、22.5%、11.9%和15.3%，比2015年同期各提高了19.3、23、0.5和8.9個百分點，逐季均呈現良好運行態(tài)勢。

（三）全省多數地市實現稅收增長。三大自貿區(qū)受經濟稅源增多，稅收增速（可比口徑）領先，平潭（42.7%）、廈門（23.6%）、福州（22.4%）。全省增收地區(qū)比2015年多4個，九市一區(qū)中有9個實現可比口徑稅收增長，依次為：漳州（15.3%）、莆田（12.8%）、泉州（8.4%）、三明（6.5%）、南平（0.5%）、龍巖（0.2%）；僅寧德小幅減收1.6%。

（四）新興產業(yè)成為稅源增長新動能。第三產業(yè)稅收呈現較快增長態(tài)勢，增幅（可比口徑）達18.6%，高于總體稅收增幅6.6個百分點，其中金融業(yè)（67.3%）、其他服務業(yè)（19.7%）、租賃和商務服務業(yè)（16.9%）。第二產業(yè)稅收下降5.6%，結構調整陣痛期影響顯現，采礦業(yè)（-31.5%）全年下滑；制造業(yè)（-4.5%）前三季下降，第四季度恢復正增長，其中通用設備制造（16.8%）、鐵路等運輸設備制造（15.1%）等戰(zhàn)略性新興產業(yè)稅源成長較快。

（五）房地產“去庫存”取得成效。截至2016年11月底，全省商品房銷售面積增長23.5%，相應的，2016年房地產業(yè)稅收達到605億元，可比口徑增幅為14.3%，近三年來首次實現兩位數增長。從增量貢獻看，房地產營業(yè)稅（營改增前）增收29.06億元，土地增值稅增收19.44億元，企業(yè)所得稅增收43.17億元，合計增收91.67億元，占稅收可比增量31.8%。

（六）非稅收入減負效應顯現。2016年全省非稅收入合計增長9.6%，增量主要來自基本養(yǎng)老保險費（18.9%）的一次性因素（廈門市機關事業(yè)單位補繳以前年度養(yǎng)老保險和職業(yè)年金）。進一步落實為企業(yè)減負政策，多項費金費率下調，工傷保險費（-6.5%）、失業(yè)保險費（-14.6%）、生育保險費（-10.8%）稅收均因之而減收，教育費附加和地方教育附加稅收也在營改增減負影響下合計減收0.8%。

三、分稅種收入情況

（一）營業(yè)稅順利收官，增量貢獻突出。作為地稅的主體稅種，營業(yè)稅從國地稅分設之初的25億元成長為608億元的年規(guī)模，在收官的2016年貢獻仍然十分突出。全年營業(yè)稅入庫328.07億元，同比增長29.5%，增收73.28億元，占全年可比稅收增量25.4%。

（二）企業(yè)所得稅首次突破300億元。全年入庫300.34億元，同比增收38.65億元，增長14.8%。稅源方面，股份公司繳納稅款占73.7%，成為企業(yè)所得稅的主力軍；征管方面，全年組織匯算清繳入庫稅款69.68億元，同比增收22.06億元，增長46.3%，地稅機關采取措施加強各類企業(yè)匯算清繳輔導是推動企業(yè)所得稅全年增長的重要因素。

（三）個人所得稅規(guī)模首超企業(yè)所得稅。全年入庫313.82億元，同比增收76.67億元，增長32.3%。其中，個人限售股轉讓稅收成為2016年組織收入的亮點，全年入庫63.1億元，增長6.8倍，增收55億元，拉動可比口徑稅收增幅3.2個百分點。其他稅目中，二手房轉讓稅收（36.3%）在房地產市場推動下較快增長；工資薪金稅收（13.2%）保持略快于同期居民可支配收入增速的態(tài)勢，體現居民收入和自然人稅收征管效率雙提升。

（四）財產行為稅總體增幅平緩。目前財產行為稅中多數稅種稅基較固定，稅種特點決定了其總體收入增長也比較平穩(wěn)。十個稅種全年合計入庫647.88億元，同比增收20.11億元，增長3.2%。其中，土地增值稅（9.9%）和契稅（10%）合計增收31.86億元，占財產行為稅增量95.4%。資源稅（-19.2%）從8月份起改革計稅方式，降低稅負，全年減收2.2億元。

四、組織收入主要措施

（一）落實優(yōu)惠服務大局。不折不扣貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策，通過加強宣傳輔導、完善申報軟件、加強申報表審核和強化動態(tài)監(jiān)控，全年減免稅收257億元，比上年增加80億元。其中改善民生類優(yōu)惠達153億元，占優(yōu)惠總額59.5%；支持供給側改革方面，高新技術類優(yōu)惠達6.7億元，轉制升級類優(yōu)惠4.3億元；支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新方面，落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策4.6億元，其中企業(yè)所得稅優(yōu)惠覆蓋2.1萬戶、營業(yè)稅優(yōu)惠（營改增前）覆蓋17.5萬戶納稅人；此外，還有支持節(jié)能環(huán)保、文化體育教育、金融資本市場、三農等各項事業(yè)減免稅收88億元。

（二）精準分析科學規(guī)劃。一是提升稅收分析服務組織收入工作的作用。按照“說清楚、做到位”的要求，在每月5日前對本期收入運行形勢進行翔實客觀的分析，反映趨勢和亮點，發(fā)現瓶頸和困難，并提出下一階段組織收入工作的重點，為全系統(tǒng)加強組織收入管理提供了方向和依據。二是提升稅收分析服務稅源建設的作用。開展了從稅收看供給側改革、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等系列分析21期，為稅源長效發(fā)展、為政策落實和調整積極建言，部分專題分析得到省領導的批示肯定，推進了相關政策的出臺和工作的開展。

（三）幫扶企業(yè)壯大稅源。進一步完善掛鉤聯系企業(yè)機制，全省地稅系統(tǒng)掛鉤1213戶企業(yè)和89個重點項目。通過采取上門走訪調查、稅企高層對話、現場辦公、召開座談會、開通企業(yè)訴求受理直通車等多種形式，為企業(yè)提供貼近式、零距離的服務，全面掌握掛鉤企業(yè)和項目經營和涉稅情況，及時匯總整理企業(yè)提出的涉稅問題，完善訴求響應機制，牽頭相關部門研究解決企業(yè)遇到的難題，逐項協調落實。2016年，全系統(tǒng)共收集掛鉤聯系企業(yè)訴求和問題1315個，其中1240個問題己解決或已向企業(yè)解讀相關政策，20個問題正積極協調處理中，其余55個問題己告知企業(yè)向其他有關部門反映。

（四）強化管理挖潛增收。進一步完善組織收入管理制度，要求依法依規(guī)增加地方財力。在營改增后主體稅種缺失，作為組織收入的重要抓手“以票控稅”手段缺失的情況下，地稅系統(tǒng)克服困難，努力挖潛增收150億元。一是密切高收入群體稅收監(jiān)控。積極從銀行、證券公司等獲取信息，綜合運用日常稅源管理和納稅評估等征管手段，累計挖潛增收33億元。二是強化重點企業(yè)風險管征。建立事前監(jiān)控、事后比對和全面分析機制，全面梳理管理風險點，對不同類別企業(yè)實施分類管理，累計挖潛增收24億元。三是加強土地增值稅等財產行為稅管理。以房地產業(yè)管理為重點，加強涉稅環(huán)節(jié)準備、開發(fā)、銷售和清算四階段“鏈條式”動態(tài)監(jiān)控，挖潛增收8億元。四是促進企業(yè)稅收回流。配合各地落實支持總部經濟回流的相關舉措，建設服務企業(yè)綠色通道，跟蹤輔導限售股轉讓爭取流動稅源，全年回流稅收約85億元。

五、2017年地稅收入形勢展望

2017年，全省凝心聚力圍繞“再上新臺階，建設新福建”的工作目標，有效投資擴大，產業(yè)升級加快，發(fā)展活力增強，將為地稅稅收奠定良好的發(fā)展基礎。但外部環(huán)境依然復雜,財稅體制和稅收政策調整進一步深化，地稅部門組織收入工作壓力仍較大。一是基數影響。2016年的一次性稅款基數需要消化，其中個人減持限售股所得稅的增收額約55億元。二是主要稅源行業(yè)上，非中心城市房地產去庫存仍有較大壓力；在當前宏觀政策引導下，預計中心城市房地產市場也將進入盤整期。三是稅收政策上，受營改增影響，2017年營業(yè)稅將在2016年基數上，總量減少358億（占22.3%），增量減少73億（占25.4%）；新設立企業(yè)的企業(yè)所得稅全部歸屬國稅管征，地稅增量稅源減少；流轉稅減負的同時，附征的城建稅、教育費附加也將隨之下降。2016年8月開始的資源稅改革在2017年將繼續(xù)顯現減收影響。

2017年地稅系統(tǒng)將繼續(xù)牢記“聚財為國，為民收稅”的使命，按照尤權書記和于偉國省長對地稅多次指示批示的要求，堅持以組織收入工作為中心，堅決貫徹組織收入原則，繼續(xù)加強收入質量管理，優(yōu)化征管服務，大力培植稅源，營造良好的稅收環(huán)境，為實現“再上新臺階，建設新福建”作出新貢獻。

第二篇：2016年6月份福建省地稅收入情況分析

2016年上半年全省地稅收入情況分析

閱讀數：9913 發(fā)布時間：2016-07-15

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2016年上半年，全省地稅系統(tǒng)積極應對經濟新常態(tài)，周密部署“營改增”等重大稅制改革和中央深化國地稅征管體制改革，成功推進金稅三期工程上線，組織收入工作進展有序，上半年各級次收入均圓滿實現雙過半，地稅規(guī)模和增幅分別居于全國第11位、第9位。

一、收入基本情況

（一）6月份收入情況

全省地稅本月組織各項收入185.68億元，同比減收44億元，下降19.2 %。其中： 1.稅收收入121.99億元，減收44.3億元，下降26.6%，扣除“營改增”影響，可比口徑增長13.4%。分級次看，中央級收入38.97億元，增收8.02億元，增長25.9%；地方級收入83.04億元，減收52.31億元，下降38.6%(部分轉移到國稅)，扣除“營改增”影響，可比口徑增長10.5%。

2.非稅收入63.69億元，增收0.3億元，增長0.5%。其中教育費附加與地方教育附加收入5.93億元，減收1.77億元，下降23%；社會保險費收入56.89億元，增收3.69億元，增長6.9%?；攫B(yǎng)老保險費收入(不含廈門)22.41億元，增收2.47億元，增長12.4%。

（二）上半年累計收入情況

全省地稅累計組織各項收入1404.21億元，同比增收139.03億元，增長11%。其中： 1.稅收收入995.78億元，增收112.22億元,增長12.7%，扣除“營改增”影響，可比口徑增長20.2%。分級次看，中央級收入200.75億元，增收31.49億元，增長18.6%；省級收入97.05億元，增收23.92億元，增長32.7%；市縣級收入698億元，增收56.82億元，增長8.9%。2.非稅收入408.42億元，增收26.81億元，增長7%。其中教育費附加與地方教育附加收入46.26億元，增收1.4億元，增長3.1%;社會保險費收入348.13億元，增收28.97億元，增長9.1%。基本養(yǎng)老保險費收入（不含廈門）134.99億元，增收14.73億元，增長12.2%。

二、上半年收入主要特點

（一）稅收整體運行特點

一是鞏固：稅收收入穩(wěn)中有進。稅收月增幅從1月（15%）下降至2月（8.3%）后，3月（16.5%）、4月（36%）增幅上升，5月（30.9%），6月（-26.6%，可比口徑13.4%）有所減速。累計增幅較穩(wěn)定，從1月的15%上行至上半年的20.2%（可比口徑）。從全國各省市區(qū)地稅比較來看，福建的收入規(guī)模繼續(xù)保持在第11位，收入增幅從去年末的第22位上升至第9位。

二是全面：各級次收入均超額完成“雙過半”。分級次看，上半年中央級、地方級收入分別增長18.6%、11.3%，按照省財政廳的目標，總稅收和地方級分別完成進度53.6%和52%，按照稅務總局的目標，總稅收和地方級分別完成進度55.7%和65%。地方級收入中，受“營改增”影響，金融業(yè)4月份所屬營業(yè)稅收入在5月份入庫（往年為季度繳納），推高上半年省級稅收增幅（32.7%），增長最快；但改革后，6月份省級稅收下降56.4%，減幅也最大。

三是協調：實現稅收增長的地區(qū)多于去年。分地區(qū)看，全省九市一區(qū)有7個地區(qū)上半年稅收實現增長，比去年同期多4個。設立自貿區(qū)的平潭（59.8%）、廈門（23.4%）和福州（18.8%）累計增幅靠前，稅收增量占全省的86.3%；莆田（7.1%）、南平（3.2%）、漳州（4.0%）、三明（0.1%）實現個位數增長。同時，寧德（-10.2%）、泉州（-3.3%）、龍巖（-2.9%）等3個地區(qū)累計稅收下降。

四是提升：納稅千萬元以上企業(yè)戶數增多。上半年稅收超千萬元的納稅戶1412戶，入庫稅收585.13億元，同比增加85戶，增收57.7億元。從行業(yè)分布看，房地產業(yè)稅收超千萬的納稅戶687戶，入庫稅收304.81億元，同比增加67戶，增收42億元；金融保險業(yè)稅收超千萬元的納稅戶190戶，入庫稅收104.39億元，同比增加3戶，增收15.39億元；建筑業(yè)稅收超千萬元的納稅戶134戶，入庫稅收33.2億元，同比增加7戶，增收15.36億元?？傮w來看，稅款超千萬元的納稅戶入庫稅收占全部稅收的58.6%。

（二）分行業(yè)特點

一是稅收行業(yè)結構有所優(yōu)化。上半年14個行業(yè)中有9個實現稅收增收。二產稅收增收4.13億元，增長1.7%；三產稅收增收107.5億元，增長16.7%。其中，房地產（21.3%）、金融（12.3%）、建筑（8.9%）等三大行業(yè)稅收分別占地稅稅收總量的41.3%、15.4%和13.3%，合計增收99.73億元，占稅收增量的88.9%。由城市維護建設稅（隨主稅附征，體現增值稅、消費稅等全額流轉稅情況），以及印花稅行業(yè)情況（為經濟先行指標，體現合同簽署情況）來看，租賃和商務服務業(yè)（51.4%）、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)（38.1%）增幅居前兩位，“雙創(chuàng)”平臺推進有序，現代服務業(yè)稅收增長較快。

二是房地產交易活躍但區(qū)域不夠平衡。據省住建廳提供的數據，1-5月一手房住宅銷售金額1479.4億元，同比增長59%，其中福州和廈門銷售合計占53.2%，福州銷售一手房住宅達3.34萬套，增長51.6%。因此，雖然受“營改增”影響，上半年地稅組織的房地產稅收仍增長21.3%，占地稅稅收總量的41.3%；其中土地增值稅增長18.2%，契稅增長26.1%，房屋轉讓個人所得稅增長71.4%。房地產稅收恢復較快增長，但區(qū)域間差異加大，地區(qū)間房地產稅收增減幅差距達90個百分點。

（三）分稅種主要特點

一是營業(yè)稅圓滿收官。營業(yè)稅上半年雖然只正常征收5個月，仍入庫323.23億元，占稅收總量32.5%，同比增收23.69億元，增長7.9%。改革順利過渡，雖然受二手房租賃增值稅稅率下調影響，二手房增值稅征收 2個月以來入庫達3.55億元。二是所得稅增長較快。企業(yè)所得稅上半年入庫190.57億元，同比增收34.76億元，增長22.3%，其中匯算清繳收入增長49.2%。個人所得稅上半年入庫139.49，同比增收13.88億元，增長11%，其中工資薪金所得稅目增收9.5億元，增長13.6%；限售股轉讓所得稅目增收2億元，增長53.5%。

三是財產行為稅總體平穩(wěn)增長。財產行為稅上半年入庫338.95億元，同比增收36.33億元，增長12%。10個稅種中有7個增長，分別為房產稅（10.5%）、城市維護建設稅（4.4%）、印花稅（8.7%）、土地使用稅（7.4%）、車船稅（8.1%）、土地增值稅（18.2%）、契稅（26.1%）。減收的為資源稅（-10.7%,礦產需求減?。?、煙葉稅（-35.7%，受水災等影響）和耕地占用稅（-55%，城郊供地減少）。

三、影響因素分析

（一）經濟稅收總體協調增長。從綜合反映經濟運行的用電量指標來看，1至5月全省增長4.4%，相應上半年綜合反映整體稅收情況的城市維護建設稅上半年增幅也為4.4%，凸顯出稅收與經濟協調增長的特性。從投資結構看，1至5月固定資產投資增長12.4%，第二產業(yè)投資占33.4%，增長7.5%，第三產業(yè)投資占63.8%，增長14%，第三產業(yè)投資額和增幅都好于第二產業(yè)。相應上半年全省第三產業(yè)地稅稅收增長16.7%，較第二產業(yè)增幅高出15個百分點；第三產業(yè)地稅占比達到75.4%，同比提高2.6個百分點，全省經濟和稅收調結構趨勢基本一致。

（二）稅制改革和稅收優(yōu)惠政策影響較大。全省地稅加強政策宣傳輔導、執(zhí)行跟蹤和督促檢查，積極落實稅收優(yōu)惠政策，上半年共依法減免各類稅收優(yōu)惠150.44億元，其中改善民生類減免占比約50%，此外還執(zhí)行鼓勵高新技術、促進小微企業(yè)發(fā)展、轉制升級、節(jié)能環(huán)保、促進區(qū)域發(fā)展、支持文化體育教育、支持金融資本市場、支持三農、支持其他各項事業(yè)等方面的稅收優(yōu)惠減免。稅制改革方面，四大行業(yè)“營改增”減少地稅收入約66億元，改革后（6月份）地稅對財政總收入和地方級財政收入的貢獻分別為33.6%和37.1%，地稅貢獻比改革前（1-5月）下降13.1和22.2個百分點；同時，改革后非稅收入占地稅總收入的比重為34.3%，比改革前提高了6個百分點。

（三）組織收入措施成效明顯。積極落實我省保收入、促轉型的舉措，通過完善征管機制、細化稅種管理，上半年挖潛稅收約77億元。主要措施有：1.完善房地產稅收管征機制，采取“以地控稅”措施，依項目銷售進展按適用預征率預征土地增值稅，并對達到清算條件的項目及時組織清算，協調解決房地產辦證疑難問題，完善存量房價格評估機制，增加房地產稅收13.5億元。2.加強企業(yè)所得稅匯算清繳和高收入者個人所得稅管理，輔導納稅人依法調整申報、清繳補稅，增加企業(yè)所得稅及個人所得稅9.8億元。3.強化風險流程管理，開展稅種比對、稅基比對、票表比對、附征稅費比對等分析，及時核查疑點，增加稅收6.6億元。4.培育和壯大地方稅源，回流企業(yè)稅收約35億元，其中興業(yè)銀行回流29.2億元。5.推行柔性執(zhí)法和加強稅務稽查，輔導企業(yè)自查和稽查補稅約7.7億元。6.加強欠稅管理，完善清欠操作流程，積極清繳欠稅4.7億元。

四、下半年組織收入展望與要求

總之，上半年地稅稅收增長較快，為實現全年目標奠定了基礎，但全面“營改增”對地稅收入影響很大，據測算對我省今年稅收的減收影響為418億元（含土地增值稅、契稅、房產稅的計稅調整影響），下拉總稅收和地方級稅收增幅24.1和29.1個百分點；減收影響集中在后7個月，月均影響增幅40個百分點。此外，7月份推開的資源稅改革對地稅收入也將有減收影響。下半年全省地稅系統(tǒng)要繼續(xù)貫徹組織收入原則，加強收入質量管理，大力培植稅源，營造良好稅收環(huán)境，努力實現可比口徑稅收實現年初目標，著力抓好以下工作：

一是持續(xù)做好組織收入工作，按照省局黨組“三個任何情況下”的組織收入原則，應收盡收，決不收過頭稅。落實好征管體制改革的各項措施，積極探索適應“營改增”后的地稅征管模式，依托“互聯網+稅務”和“金稅三期”技術支撐，提高征管效率，強化大企業(yè)和自然人風險管理，防范稅收流失。二是不折不扣落實各項稅收優(yōu)惠政策，做好供給側結構性改革、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新以及支持小微企業(yè)發(fā)展等相關政策的落實工作，強化稅收服務經濟社會發(fā)展的作用。

三是強化稅收分析，及時把握經濟運行最新動態(tài)，適應稅制改革變化，積極探索新方法，更加準確地預測稅收收入變化，以數據增值應用進一步提升收入管理能力。做好營改增試點情況分析、資源稅改革等的政策效應分析，前瞻性做好地方稅源建設分析。

第三篇：2007年全市上半年地稅收入情況分析

文章標題：2007年全市上半年地稅收入情況分析

上半年，全市實現各項地稅收入39908萬元，占年計劃的50.45％，同比增長23.3，增收7538萬元。其中，地方財政口徑收完成25611萬元，同比增長29.84，增收5886萬元。

一、收入基本特點

（一）地方收入結構進一步優(yōu)化。上半年，地方財政口徑收入同比增長29.84％，高于總收入增幅6.54個百分點，占總收入的64.18％，比上年同期提高3.17個百分點。

（二）地方小稅種增幅高于主體稅種。營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅三大主體稅種平均增長16.86％，其他稅種平均增長43.69％，其中房產稅增長98.24％、印花稅增長96.92％、土地使用稅增長113.51％、土地增值稅增長109.3％，地方稅種的快速增長拉動了總體稅收的增長。

（三）第三產業(yè)收入增幅快于第二產業(yè)，房地產業(yè)成為增收的主導行業(yè)。第二產業(yè)完成27413萬元，同比增長16.72％，增收3926萬元；第三產業(yè)完成12495萬元，同比增長40.65％，增收3611萬元，高于二產23.93個百分點。其中房地產業(yè)完成5817萬元，同比增長65.82％，增收2309萬元，占增收總額的30.63％，成為拉動第三產業(yè)快速增長的主要力量。

（四）非公有制經濟稅收增勢強勁，國有和集體企業(yè)稅收繼續(xù)下降。全市非公有制經濟稅收完成32691萬元，同比增長36.88，占地稅收入的81.92，比上年提高8.36個百分點，增收8808萬元。國有和集體企業(yè)稅收進一步下降，共完成7217萬元，同比下降6.49。

二、主要增減收因素分析

（一）全市經濟的健康快速協調發(fā)展是地稅收入增長的基礎和保障。今年以來，我市工業(yè)經濟快速發(fā)展，固定資產投資繼續(xù)增加，消費市場活躍，招商引資有了新進展，居民收入穩(wěn)步增加，國民經濟繼續(xù)保持了快速協調發(fā)展的良好勢頭。

1、工業(yè)企業(yè)尤其是制造業(yè)的帶動作用明顯。1-6月，全市工業(yè)企業(yè)共完成地稅收入20156萬元，同比增長16.72，增收2888萬元。如果剔除煤炭業(yè)，則同比增長40.6％。增收較多的企業(yè)如日月化工增收684萬元、中國重汽集團動力有限公司凈增508萬元、鼓風機廠增收302萬元、圣泉集團增收300萬元。

2、受投資拉動影響，房地產業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)發(fā)展快速，拉動了相關稅收的增長。房地產業(yè)完成5817萬元，同比增長65.82，增收2309萬元；建筑業(yè)完成7257萬元，同比增長16.69，增收1038萬元；金融業(yè)完成1321萬元，同比增長22.31％，增收241萬元。

3、城市居民收入的穩(wěn)定增長以及改制企業(yè)分紅增加為個人所得稅提供了稅源。上半年，城市居民人均可支配收入5719元，比上年同期增長10.23。職工工資的增長使適用稅率提高，稅款增加。個人所得稅完成5294萬元，同比增長57.17，增收1925萬元。

（二）強化征收管理，是稅收增長的重要因素。

1、加強房產稅、土地使用稅的征收管理。今年房產稅、土地使用稅范圍調整后，我局在做好宣傳工作的同時加大了清理力度，使兩稅實現大幅增長，房產稅完成1181萬元，同比增長98.24％，增收585萬元。土地使用稅完成700萬元，同比增長113.51％，增收372萬元。

2、強化印花稅核定征收和土地增值稅預征工作。繼續(xù)加大印花稅核定征收工作力度，該稅種同比增長96.92；加強對房地產企業(yè)土地增值稅的預征工作，使該稅種增長109.33。

（三）強化綜合治稅，加強對零散稅收的管理。全市綜合治稅暨稅源普查會議召開后，我局加大了綜合治稅力度。上半年，新增稅收1187萬元，其中，委托交通局對明刁路等道路改造工程代征稅收520萬元，委托膠濟線鐵路管理辦公室代征稅收430萬元，委托大學園區(qū)管理辦公室代征稅收237萬元。

三、稅收運行中存在的問題

（一）煤炭業(yè)減收幅度較大。今年以來，由于幾個煤井關停，煤炭行業(yè)安全整頓，影響生產，煤炭產量下降。上半年煤炭業(yè)共完成稅收3662萬元，同比下降33.88％，減收1876萬元。據預測，下半年形勢也不容樂觀，將影響地稅收入的增長。

（二）一次性稅收制約地稅收入的總量及增長速度。近幾年，地稅收入中每年的建筑業(yè)一次性稅源都在10％以上。今年上半年入庫4540萬元，占總收入的11.38％，對收入任務的完成起到了至關重要的作用，但同時也給地稅收入的預測帶來很大難度，導致月份之間入庫不均衡，影響進度。

（三）地方財政口徑收入進度落后時間進度。上半年地方財政口徑收入完成25611萬元，占我市人代會計劃的48.26％，落后時間進度1.74個百分點，下半年收入壓力依然很大。

四、對策及建議

（一）地稅部門進一步加大稅務稽查和納稅評估工作力度，對重點行

業(yè)、重點企業(yè)進行檢查、評估，實現以查促收。

（二）認真貫徹落實全市綜合治稅暨稅源普查工作會議精神，積極開展稅源普查，全面摸清稅源底數，尤其是納稅人的房產、土地、車船等信息情況及納稅情況，做到邊普查、邊清理、邊入庫。

（三）利用社會綜合治稅體系，切實抓好建房、售房、租房、裝修房等“四房”管理，委托綜合執(zhí)法局對房屋出租、房

屋裝修業(yè)稅收進行代征。

（四）加大對外地施工企業(yè)的管理力度，特別是隨時了解掌握濟萊高速公路、膠濟客運專線等重點項目的施工進度、資金撥付情況，確保稅款及時足額入庫。

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第四篇：2007年全市上半年地稅收入情況分析（范文模版）

文章標題：2007年全市上半年地稅收入情況分析

上半年，全市實現各項地稅收入39908萬元，占年計劃的50.45％，同比增長23.3，增收7538萬元。其中，地方財政口徑收完成25611萬元，同比增長29.84，增收5886萬元。

一、收入基本特點

（一）地方收入結構進一步優(yōu)化。上半年，地方財政口徑收入同比增長29.84％，高于總收入增幅6.54個百分點，占總收入的64.18％，比上年同期提高3.17個百分點。

（二）地方小稅種增幅高于主體稅種。營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅三大主體稅種平均增長16.86％，其他稅種平均增長43.69％，其中房產稅增長98.24％、印花稅增長96.92％、土地使用稅增長113.51％、土地增值稅增長109.3％，地方稅種的快速增長拉動了總體稅收的增長。

（三）第三產業(yè)收入增幅快于第二產業(yè)，房地產業(yè)成為增收的主導行業(yè)。第二產業(yè)完成27413萬元，同比增長16.72％，增收3926萬元；第三產業(yè)完成12495萬元，同比增長40.65％，增收3611萬元，高于二產23.93個百分點。其中房地產業(yè)完成5817萬元，同比增長65.82％，增收2309萬元，占增收總額的30.63％，成為拉動第三產業(yè)快速增長的主要力量。

（四）非公有制經濟稅收增勢強勁，國有和集體企業(yè)稅收繼續(xù)下降。全市非公有制經濟稅收完成32691萬元，同比增長36.88，占地稅收入的81.92，比上年提高8.36個百分點，增收8808萬元。國有和集體企業(yè)稅收進一步下降，共完成7217萬元，同比下降6.49。

二、主要增減收因素分析

（一）全市經濟的健康快速協調發(fā)展是地稅收入增長的基礎和保障。今年以來，我市工業(yè)經濟快速發(fā)展，固定資產投資繼續(xù)增加，消費市場活躍，招商引資有了新進展，居民收入穩(wěn)步增加，國民經濟繼續(xù)保持了快速協調發(fā)展的良好勢頭。

1、工業(yè)企業(yè)尤其是制造業(yè)的帶動作用明顯。1-6月，全市工業(yè)企業(yè)共完成地稅收入20156萬元，同比增長16.72，增收2888萬元。如果剔除煤炭業(yè)，則同比增長40.6％。增收較多的企業(yè)如日月化工增收684萬元、中國重汽集團動力有限公司凈增508萬元、鼓風機廠增收302萬元、圣泉集團增收300萬元。

2、受投資拉動影響，房地產業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)發(fā)展快速，拉動了相關稅收的增長。房地產業(yè)完成5817萬元，同比增長65.82，增收2309萬元；建筑業(yè)完成7257萬元，同比增長16.69，增收1038萬元；金融業(yè)完成1321萬元，同比增長22.31％，增收241萬元。

3、城市居民收入的穩(wěn)定增長以及改制企業(yè)分紅增加為個人所得稅提供了稅源。上半年，城市居民人均可支配收入5719元，比上年同期增長10.23。職工工資的增長使適用稅率提高，稅款增加。個人所得稅完成5294萬元，同比增長57.17，增收1925萬元。

（二）強化征收管理，是稅收增長的重要因素。

1、加強房產稅、土地使用稅的征收管理。今年房產稅、土地使用稅范圍調整后，我局在做好宣傳的同時加大了清理力度，使兩稅實現大幅增長，房產稅完成1181萬元，同比增長98.24％，增收585萬元。土地使用稅完成700萬元，同比增長113.51％，增收372萬元。

2、強化印花稅核定征收和土地增值稅預征。繼續(xù)加大印花稅核定征收力度，該稅種同比增長96.92；加強對房地產企業(yè)土地增值稅的預征，使該稅種增長109.33。

（三）強化綜合治稅，加強對零散稅收的管理。全市綜合治稅暨稅源普查會議召開后，我局加大了綜合治稅力度。上半年，新增稅收1187萬元，其中，委托交通局對明刁路等道路改造工程代征稅收520萬元，委托膠濟線鐵路管理辦公室代征稅收430萬元，委托大學園區(qū)管理辦公室代征稅收237萬元。

三、稅收運行中存在的問題

（一）煤炭業(yè)減收幅度較大。今年以來，由于幾個煤井關停，煤炭行業(yè)安全整頓，影響生產，煤炭產量下降。上半年煤炭業(yè)共完成稅收3662萬元，同比下降33.88％，減收1876萬元。據預測，下半年形勢也不容樂觀，將影響地稅收入的增長。

（二）一次性稅收制約地稅收入的總量及增長速度。近幾年，地稅收入中每年的建筑業(yè)一次性稅源都在10％以上。今年上半年入庫4540萬元，占總收入的11.38％，對收入任務的完成起到了至關重要的作用，但同時也給地稅收入的預測帶來很大難度，導致月份之間入庫不均衡，影響進度。

（三）地方財政口徑收入進度落后時間進度。上半年地方財政口徑收入完成25611萬元，占我市人代會計劃的48.26％，落后時間進度1.74個百分點，下半年收入壓力依然很大。

四、對策及建議

（一）地稅部門進一步加大稅務稽查和納稅評估力度，對重點

行業(yè)、重點企業(yè)進行檢查、評估，實現以查促收。

（二）認真貫徹落實全市綜合治稅暨稅源普查會議精神，積極開展稅源普查，全面摸清稅源底數，尤其是納稅人的房產、土地、車船等信息情況及納稅情況，做到邊普查、邊清理、邊入庫。

（三）利用社會綜合治稅體系，切實抓好建房、售房、租房、裝修房等“四房”管理，委托綜合執(zhí)法局對房屋出租、房屋裝修業(yè)稅收進行代征。

（四）加大對外地施工企業(yè)的管理力度，特別是隨時了解掌握濟萊高速公路、膠濟客運專線等重點項目的施工進度、資金撥付情況，確保稅款及時足額入庫。

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行業(yè)、重點企業(yè)進行檢查、評估，實現以查促收。

（二）認真貫徹落實全市綜合治稅暨稅源普查會議精神，積極開展稅源普查，全面摸清稅源底數，尤其是納稅人的房產、土地、車船等信息情況及納稅情況，做到邊普查、邊清理、邊入庫。

（三）利用社會綜合治稅體系，切實抓好建房、售房、租房、裝修房等“四房”管理，委托綜合執(zhí)法局對房屋出租、房屋裝修業(yè)稅收進行代征。

（四）加大對外地施工企業(yè)的管理力度，特別是隨時了解掌握濟萊高速公路、膠濟客運專線等重點項目的施工進度、資金撥付情況，確保稅款及時足額入庫。

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第五篇：2015年福建地稅收入形勢分析

2015年福建地稅收入形勢分析

閱讀數：21178 發(fā)布時間：2016-01-13

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2015年全省地稅系統(tǒng)堅決貫徹省委、省政府和國家稅務總局的各項工作部署，積極應對經濟新常態(tài)，積極應對“三期疊加”的收入下行影響,挖潛增收各項措施成效明顯。在稅收質量穩(wěn)步提升的基礎上，全年地稅總收入突破2500億元，地稅總收入、稅收和地方級稅收各項指標全面超額完成“十二五”翻番目標，稅收在全國位次前移一位。

一、收入基本情況

（一）12月份收入情況

12月份，全省地稅組織各項收入230.05億元, 同比增收 7.84億元，增長3.5%。其中： 1.稅收收入159.47億元，增收1.62億元，增長1.0%。分級次看，中央級收入20.37億元，減少0.11億元，下降0.5%；地方級收入139.10億元，增收1.74億元，增長1.3%。

2.非稅收入70.58億元，增收6.22億元，增長9.7%。社保費收入59.42億元，增收6.61億元，增長12.5%。社保費收入中基本養(yǎng)老保險費入庫34.81億元，增長17.5%。

（二）1-12月累計收入情況

1-12月，全省地稅組織各項收入2517.40億元，同比增收108.12億元，增長4.5%。其中：

1.稅收收入1734.86億元，增收48.29億元,增長2.9%（扣除“營改增”影響，可比口徑增長6.7%）。分級次看，中央級收入 299.89億元，增收21.90億元，增長7.9%；省級收入156.34億元，增收14.74億元，增長 10.4%；市縣級收入1278.63億元，增收11.66億元，增長0.9%。

2.非稅收入782.53億元，增收59.83億元，增長8.3 %。其中社保費收入659.20億元，增收56.30億元，增長9.3%。社保費中基本養(yǎng)老保險費收入370.46億元，不含廈門入庫251.48億元，增收29.33億元，增長13.2%。

二、收入主要特點

（一）收入規(guī)模躍上新臺階。全年各級次收入規(guī)模均保持“十二五”期間的上升趨勢，實現全年地稅總收入規(guī)模突破2500億元，各項收入、稅收和地方級稅收分別是“十一五”末年（2010年）的2.2、2.27和2.34倍。與全國比較看，2015年我省地稅稅收規(guī)模居全國地稅第十位，位次比2010年提升。

（二）年內增幅止跌回穩(wěn)。各季度稅收增幅分別為-4.7%、-0.5%、12.5%和6.4%，呈震蕩回穩(wěn)的運行態(tài)勢。月度稅收1-5月均為負增長，6-12月實現正增長，全年稅收增幅比上半年回升了5.5個百分點。

（三）區(qū)域稅收較為不均衡。全省十個地區(qū)中，稅收增長和下降的各占一半。增收地區(qū)中，自貿區(qū)落地的廈門（7.8%）、福州（3.3%）、平潭（23.2%）稅收增量貢獻居前三位，分別增收31.82億元、13.34億元、3.18億元，占全省稅收增量的100.1%。減收地區(qū)中，三明（-13.1%）第二年出現負增長，寧德（-14.0%）降幅也超過兩位數。

（四）房地產調整影響較大。分行業(yè)看，全省地稅稅收依賴度較高的房地產業(yè)（-1.0%）、建筑業(yè)（-1.9%）首次雙雙下降,但房地產比重仍達38.6%。據快報數，2015年我省商品房銷售面積3776萬平方米，同比增長0.3%，比全國增幅少約7個百分點，銷售額增幅約少24個百分點；造成全年全省房地產營業(yè)稅、契稅和土地增值稅全部減收，降幅比全國分別多3.4-12.1個百分點。房地產稅源的依賴程度高且市場復蘇相對緩慢，是稅收增速較低的主要原因。

（五）千萬以上稅源戶減收較多。繳納稅收超千萬元的企業(yè)共2542戶，增加37戶，其中房地產業(yè)戶數占41.6%，比去年下降3.8%。千萬以上企業(yè)合計繳納稅收1173.98億元，占總稅收的67.7%，戶均納稅4618萬元。從增減收情況來看，增收千萬元以上企業(yè)有800戶，同比減少66戶，增收稅款347.67億元，同比增多29.13億元；減收千萬元以上企業(yè)有796戶，同比增多176戶，減收稅款282.99億元，同比多減108.39億元。

三、分稅種收入情況

（一）主體稅種增勢穩(wěn)定。一是營業(yè)稅得金融業(yè)支撐。入庫608.24億元，同比增長4.6%。分月看，2015年7月以后實現累計正增長，12月因上年基數影響下降7.2%，拉低全年增幅1.3個百分點。分稅目看，房地產營業(yè)稅減收7.68億元，下降3.6%；金融保險營業(yè)稅增收49.65億元，增長36.7%，其中興業(yè)銀行總部回流增加營業(yè)稅18.86億元，恒生銀行股權交易增加營業(yè)稅9.15億元。二是所得稅運行較平穩(wěn)。企業(yè)所得稅入庫261.69億元，增長6.7%。個人所得稅入庫237.15億元，增長7.5%。其中股權交易監(jiān)控措施效果明顯，限售股轉讓個人所得稅全年入庫11.2億元，同比增長21.7%；新華都、龍工集團減持股票增收企業(yè)所得稅9.95億元。

（二）財產行為稅減收。十個財產行為稅全年合計入庫627.78億元，同比下降2.3%。僅城建稅（7.3%）、車船稅（11.5%）、房產稅（2.1%）實現增長。減收稅種中，土地增值稅（-7.9%）減收最多，達16.95億元；耕地占用稅（-11.7%）和契稅（-2.2%）因土地用途結轉減少和成交量萎縮也同比下降;煙葉稅(-12.7%)因我省煙區(qū)2015年遭受多次自然災害，降幅最大。

四、主要影響因素分析

（一）經濟稅收較為一致。經濟是決定當前稅收運行的主要因素。全年地稅經濟稅收彈性約為1.1（扣除“營改增”和一次性基數影響），略低于近年平均水平。與其他主要經濟指標比較，2015年1-11月全社會用電量僅增長0.1%，海關進出口總額下降3.3%，社會消費品零售總額增幅同比減少0.5個百分點，稅收與主要經濟指標也較為吻合，在新常態(tài)下均有減速換擋態(tài)勢。

（二）落實優(yōu)惠政策減免222.1億元。全省地稅加強政策宣傳輔導、執(zhí)行跟蹤和督促檢查，積極落實稅收優(yōu)惠政策，減免高新技術企業(yè)、小微企業(yè)、殘疾人就業(yè)再就業(yè)扶持等10個大類，53個小類，690項稅費，充分發(fā)揮稅收政策工具促進企業(yè)投資、技術創(chuàng)新、就業(yè)再就業(yè)、民生改善的作用。

（三）地稅征管挖潛增收160.9億元。全省地稅努力克服減收因素影響，采取多種措施彌補收入缺口：1.培植稅源促增收成效明顯。各級地稅部門積極提升服務水平，簡化流程，優(yōu)化環(huán)境，鼓勵特色產業(yè)的加盟經營，促進總部企業(yè)回閩納稅，跟蹤輔導限售股轉讓爭取流動稅源，全年回流稅收約79.7億元。2.大力提升稅源管理水平。積極獲取第三方涉稅信息，擴大“以地控稅”試點，土地使用稅、房產稅、印花稅等小稅種管理挖潛15.1億元。推動重點行業(yè)和項目的專業(yè)化管理和主要稅種的精細化管理，強化風險評查，加快房地產項目土地增值稅清算，規(guī)范預征管理，加強匯算清繳，合計增收50.3億元。3.科學防范稅收風險。依法打擊稅收違法，評估查補入庫稅款12.5億元。結合欠稅企業(yè)實際，制定措施清理往年欠稅3.3億元。

五、2016年地稅收入形勢展望及應對措施

2016年是“十三五”開局之年，也是全面深化改革的關鍵之年，中央支持福建加快發(fā)展的政策，以及我省“五個區(qū)”建設的政策為稅源發(fā)展帶來機遇，但同時經濟發(fā)展的外部環(huán)境壓力仍然較大,稅源結構調整還需要一個漫長的過程，收入運行仍然面臨較多困難。分行業(yè)看：

房地產業(yè)仍不容樂觀。當前我省房地產市場復蘇進程較慢，需求仍處于低迷。非中心城區(qū)房地產市場滑坡，SOHO等非住宅項目滯銷；中心城區(qū)交易量雖有放大，但新增樓盤項目缺少；二手房稅源受“五改二”等免稅政策和本身含稅偏少的影響，增量有限；股市高幅震蕩和實業(yè)投資回報率減少牽制了較多資金，抑制了房地產特別是高端住宅的購買力。

建筑業(yè)：2016年發(fā)改委預計全省固定資產投資可增長16%，福建未來的建設力度很大，重點項目如福州、廈門的城市軌道交通建設，續(xù)建南三龍鐵路、衢寧鐵路，新開工福廈高鐵新線、吉永泉鐵路、浦建龍梅鐵路，廈門新機場和武夷山機場擴建等為稅收增長提供基礎。但很多項目還只是剛開工，還未集中產生稅源，如果投資資金到位較遲，也可能不構成當年的稅收增量。

金融業(yè)增速有所放緩。實體經濟持續(xù)下行加大銀行放貸風險，連續(xù)降息又導致銀行存量和新增貸款利息收入下降，證券公司、信托投資行業(yè)的稅收隨著近期股市降溫也減少。

其他行業(yè)：工業(yè)稅收在新項目帶動下預計能保持小幅增長，但對地稅整體稅收的增收貢獻不大（比重才10.5%）。當前發(fā)展較快的電信、交通等現代服務業(yè)因營改增影響，地稅稅源萎縮。消費類稅源稅收也呈減少態(tài)勢，住宿餐飲等需求下降，貿易行業(yè)受電子商務沖擊且出口和消費增長乏力，出租和加盟經營等商務服務業(yè)受網購等沖擊。

新的一年，各級地稅部門要繼續(xù)堅持以組織收入工作為中心，堅決貫徹組織收入原則，按照省局“三個任何情況下”的要求（即：在任何情況下都堅持依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅；在任何情況下都堅持認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，助力企業(yè)發(fā)展，營造良好稅收環(huán)境；在任何情況下都堅持正確處理組織收入與涵養(yǎng)稅源的關系，不額外增加企業(yè)負擔），繼續(xù)加強收入質量管理，優(yōu)化征管服務，大力培植稅源，營造良好的稅收環(huán)境，實現稅收可持續(xù)增長。