第一篇:屈原管理區(qū)2017年推行河長制工作方案
屈原管理區(qū)2017年推行河長制工作
專題宣傳活動工作方案
按照省市縣全面落實河長制要求,為增強公眾對河庫保護的責任意識,和參與意識,營造全社會關注河庫、保護河庫的良好氛圍,特制訂本方案。
一、宣傳重點
(一)宣傳我區(qū)全面推進河長制的重大意義。
宣傳我區(qū)全面推行河長制是落實綠色發(fā)展的理念、推進生態(tài)文明建設的內(nèi)在要求,是解決我區(qū)復雜水問題、維護河庫健康生命有效的舉措;宣傳我區(qū)堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力,全面推行河長制,為維護河庫健康生命、實現(xiàn)河庫功能提供的制度保障。
(二)宣傳我區(qū)全面推行河長制的總體部署。
宣傳我區(qū)認真貫徹落實市委推行的河長制決策部署;宣傳我區(qū)積極構建河庫功能永續(xù)利用體系,全面推進水環(huán)境污染防治的“任務書”和“路線圖”。
(三)宣傳我區(qū)全面推行河長制的進展成效。
宣傳我區(qū)出臺的有針對性、操作性的工作措施,指定的著力解決河庫管理保護突出問題的方案措施和長效機制;宣傳我區(qū)實行河長制后,在保護水資源、加強河庫水域岸線管理、防治水污染、改善水環(huán)境等方面取得的實際成效;宣傳我區(qū)提倡全名參與,培育綠色生活方式,提高公眾河庫保護意識,群眾實實在在感受到的巨大變化。
二、工作目標任務
(一)協(xié)調(diào)區(qū)媒體宣傳
協(xié)調(diào)區(qū)宣傳部、區(qū)電視臺、區(qū)微信公眾號“V屈原”動態(tài)報道與專題報道相結(jié)合的方式,報道我區(qū)堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力,全面推行河長制,為維護河庫健康生命、實現(xiàn)河庫功能永續(xù)利用提供創(chuàng)新舉措和制度保障。
1、開展動態(tài)信息報道。對河長制工作部署、落實情況進行持續(xù)動態(tài)報道。
2、利用電視臺對河長制工作進行報道。
3、利用LED屏幕進行宣傳。通過LED屏對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制落實情況、取得成效進行滾動播放。
4、利用發(fā)宣傳標語、張貼橫幅等方式進行宣傳。
5、召開區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓會。
(二)整治內(nèi)容和責任分解
(1)科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)是推進畜禽養(yǎng)殖污染防治的重要一環(huán)。五月份前對區(qū)各大小養(yǎng)豬場進行拆遷、生豬退養(yǎng)。(責任單位:區(qū)畜牧局)(2)根據(jù)市對我區(qū)環(huán)境綜合整治的要求,2017年5月前對我區(qū)磚廠煙囪進行拆除工作。(責任單位:區(qū)環(huán)保局)
(3)為鞏固砂石資源綜合整治成果,維護我區(qū)市場秩序及環(huán)境的整治,結(jié)合區(qū)政府制定的《區(qū)砂石資源集中整治行動工作實施方案》,做好砂石資源集中整治工作。(責任單位:區(qū)交通局)
(4)11月底將完成退耕還濕365畝。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局)
(5)為疏通水系、架設橋梁,擴大湖區(qū)面積,打通溝渠,增加湖區(qū)環(huán)湖水系的長度,完善“車道、水道”,形成閉合的水域,逐步完成溝渠疏浚。(責任單位:區(qū)水利局)
三、工作要求
全面推行河長制是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設的重要舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強領導、明確責任、細化分工、充分利用廣播、LED屏、宣傳標語大力開展宣傳報道,營造良好的輿論氛圍。
第二篇:2018推行河長制 “河長制”主要任務
2018推行河長制 “河長制”主要任務
日前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于全面推行河長制的意見》明確,到2018年底我國將全面建立“河長制”。12月12日,水利部副部長周學文在國新辦新聞發(fā)布會上回答《經(jīng)濟日報》記者提問時表示,“河長制”具有堅實的實踐基礎,是水治理體制的重要創(chuàng)新,對于維護河湖健康生命、加強生態(tài)文明建設、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義?!昂娱L制”主要任務(五)加強水資源保護。落實最嚴格水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,強化地方各級政府責任,嚴格考核評估和監(jiān)督。實行水資源消耗總量和強度雙控行動,防止不合理新增取水,切實做到以水定需、量水而行、因水制宜。堅持節(jié)水優(yōu)先,全面提高用水效率,水資源短缺地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)要嚴格限制發(fā)展高耗水項目,加快實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鄉(xiāng)節(jié)水技術改造,堅決遏制用水浪費。嚴格水功能區(qū)管理監(jiān)督,根據(jù)水功能區(qū)劃確定的河流水域納污容量和限制排污總量,落實污染物達標排放要求,切實監(jiān)管入河湖排污口,嚴格控制入河湖排污總量。(六)加強河湖水域岸線管理保護。嚴格水域岸線等水生態(tài)空間管控,依法劃定河湖管理范圍。落實規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求,強化岸線保護和節(jié)約集約利用。嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂,對岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治,恢復河湖水域岸線生態(tài)功能。(七)加強水污染防治。落實《水污染防治行動計劃》,明確河湖水污染防治目標和任務,統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,完善入河湖排污管控機制和考核體系。排查入河湖污染源,加強綜合防治,嚴格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染、船舶港口污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。優(yōu)化入河湖排污口布局,實施入河湖排污口整治。(八)加強水環(huán)境治理。強化水環(huán)境質(zhì)量目標管理,按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護目標。切實保障飲用水水源安全,開展飲用水水源規(guī)范化建設,依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強河湖水環(huán)境綜合整治,推進水環(huán)境治理網(wǎng)格化和信息化建設,建立健全水環(huán)境風險評估排查、預警預報與響應機制。結(jié)合城市總體規(guī)劃,因地制宜建設親水生態(tài)岸線,加大黑臭水體治理力度,實現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。以生活污水處理、生活垃圾處理為重點,綜合整治農(nóng)村水環(huán)境,推進美麗鄉(xiāng)村建設。(九)加強水生態(tài)修復。推進河湖生態(tài)修復和保護,禁止侵占自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間。在規(guī)劃的基礎上穩(wěn)步實施退田還湖還濕、退漁還湖,恢復河湖水系的自然連通,加強水生生物資源養(yǎng)護,提高水生生物多樣性。開展河湖健康評估。強化山水林田湖系統(tǒng)治理,加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護力度,對三江源區(qū)、南水北調(diào)水源區(qū)等重要生態(tài)保護區(qū)實行更嚴格的保護。積極推進建立生態(tài)保護補償機制,加強水土流失預防監(jiān)督和綜合整治,建設生態(tài)清潔型小流域,維護河湖生態(tài)環(huán)境。(十)加強執(zhí)法監(jiān)管。建立健全法規(guī)制度,加大河湖管理保護監(jiān)管力度,建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。建立河湖日常監(jiān)管巡查制度,實行河湖動態(tài)監(jiān)管。落實河湖管理保護執(zhí)法監(jiān)管責任主體、人員、設備和經(jīng)費。嚴厲打擊涉河湖違法行為,堅決清理整治非法排污、設障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動。
第三篇:屈原管理區(qū)
屈原管理區(qū)
關于深化國有農(nóng)場稅費改革和進一步減輕
洞庭湖區(qū)農(nóng)民負擔綜合改革的通告
經(jīng)國務院批準,二OO七年湖南省繼續(xù)實施深化國有農(nóng)場稅費改革和進一步減輕洞庭湖區(qū)農(nóng)民負擔綜合改革,為了使廣大基層干部和農(nóng)民群眾明確改革的重大意義,準確把握和執(zhí)行政策精神,確保改革順利實施,現(xiàn)將有關事項通告如下:
一、兩項改革和重大意義
深化國有農(nóng)場稅費改革和進一步減輕洞庭湖區(qū)農(nóng) 民負擔綜合改革是黨中央、國務院為切實減輕國有農(nóng)場和湖區(qū)農(nóng)民負擔等問題作出的重大決策,是一件利國利民的大好事。推行這兩項改革,有利于制止農(nóng)村亂集資、亂收費、亂攤派,切實減輕農(nóng)民負擔;有利于提高湖區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,維護國家糧食安全;有利于維護大江大湖的防汛安全,保護廣大群眾的整體利益;有利于促進基層政府轉(zhuǎn)變職能,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度;有利于消除湖區(qū)農(nóng)村發(fā)展中的體制機制障礙,促進區(qū)域調(diào)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設。
二、兩項改革的目標與基本政策
1、深化國有農(nóng)場稅費改革的目標是實現(xiàn)“三個確?!保簩⑥r(nóng)工承擔的土地租賃中類似“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統(tǒng)籌”(即、義務教育、計劃生育、優(yōu)撫、民兵訓練和鄉(xiāng)村道路建設等五項)的收費全部免除,確保將農(nóng)工較重的負擔減下來;推進農(nóng)場內(nèi)部管理體制和各項配套改革,確保農(nóng)工負擔減輕后不反彈;逐步理順國家、農(nóng)場與農(nóng)工之間的分配關系,確保農(nóng)場經(jīng)營有序,生產(chǎn)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
2、進一步減輕湖區(qū)農(nóng)民負擔綜合改革的目標是確保湖區(qū)農(nóng)民過重的負擔切實減下來、不反彈。逐步取消專門針對湖區(qū)農(nóng)民的收費項目,堅決取締鄉(xiāng)村自設的收費項目和不合理負擔;確保堤防維護和排漬排澇支出的正常需要。逐步將堤防維護和排漬排澇支出中公益性部分納入公共財政范圍,建立各級政府合理的費用分擔機制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的基礎上,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公益性機構履行職能的正常支出,建立健全村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,適當增加村級補助資金,嚴格村級財務管理,防止村級組織因經(jīng)費缺口向農(nóng)民亂收費。
3、免除農(nóng)工承擔的類似農(nóng)村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統(tǒng)籌”收
費。免除后,在基本反映土地承包租金水平,不引起農(nóng)工“爭地”矛盾的前提下,農(nóng)工和當?shù)剞r(nóng)民租賃用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)場經(jīng)營田,其租賃費原則上每畝不超過100元,有條件的地方經(jīng)營田租賃費進一步降低。2007年我區(qū)平均分配給農(nóng)工的經(jīng)營田每畝按70元征收,2008年每畝按60元征收。由村集體組織掌握的經(jīng)營面積向種田能手或社會經(jīng)濟組織整體流轉(zhuǎn)或拍包的經(jīng)營田,在堅持公開、公正、公平的原則,其租賃價格以拍包為準,并簽訂租賃合同。
4、進一步完善土地承包管理辦法。參照周邊農(nóng)民承包面積確定農(nóng)工責任田,由農(nóng)工實行承包經(jīng)營,2007年我區(qū)責任田每畝負擔為10元,從2008年起我區(qū)責任田負擔為零,與周邊農(nóng)民負擔一致。
5、逐步取消湖區(qū)共同生產(chǎn)費。從2007年起,兩年內(nèi)取消湖區(qū)共同生產(chǎn)費。2007年湖區(qū)共同生產(chǎn)費畝均不超過10元,2008年全部取消。同時,堅決取消湖區(qū)以任何名義向農(nóng)民收取的“堤防費”、“水利工程費”等違規(guī)設立的收費項目。取消共同生產(chǎn)費后湖區(qū)的排漬排撈費用按公共性與非公共性原則分別處理,防汛保安電排費用和公共性的排漬排澇費用由政府承擔,村組排漬排撈費用可納入“一事一議”籌集并實
行“民辦公助”,農(nóng)民個人田間灌溉費用(揚水費)屬生產(chǎn)直接成本由農(nóng)民承擔,同時,各村都必須成立農(nóng)民用水者協(xié)會,由協(xié)會實行專帳管理。做到??顚S?,節(jié)余留存,滾動使用,嚴禁村組織平調(diào)資金,彌補村級經(jīng)費不足,年底由村民理財小組審核后張榜公布,取消向農(nóng)民收取的堤垸維護費。
6、完善湖區(qū)村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制。從2007年起,統(tǒng)一明確村級經(jīng)費保障標準,各級財政適當增加村級經(jīng)費補助,建立健全村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,重點保障村干部報酬、五保戶供養(yǎng),村內(nèi)公用經(jīng)費等村級三項費用,確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。全面推行“村財鄉(xiāng)管區(qū)監(jiān)管”,落實民主理財和村務公開制度,嚴格收支管理和審計監(jiān)督,確保村級經(jīng)費合理使用。
三、農(nóng)工的義務和權利
深化國有農(nóng)場稅費改革和進一步減輕湖區(qū)農(nóng)民負擔綜合改革后,我區(qū)農(nóng)工責任田一律實行零負擔,平均分配的經(jīng)營田在2008年統(tǒng)一按每畝60元征收,村集體掌握的面積向種田能手或社會經(jīng)濟組織整體流轉(zhuǎn)或拍包的經(jīng)營田必須在公開、公正、公平的原則下,簽訂租賃合同,其租賃價格以拍包為準。廣大農(nóng)工應按照有關規(guī)定,自覺履行義務,積極繳納經(jīng)營田的租
賃費,對無正當理由不按規(guī)定期限繳納,并對征收工作造成嚴重影響的,征收機關可依法采取稅收保全措施。對農(nóng)民應承擔的義務和享受的權利,由有關部門通過屈原管理區(qū)農(nóng)工負擔監(jiān)督卡的形式通知廣大農(nóng)民,對農(nóng)工負擔監(jiān)督卡和國家規(guī)定之外的任何行政事業(yè)性收費,集資、攤派等,農(nóng)民群眾有權拒絕繳納,依法維護自己的合法權益。
特此通告
二OO七年十二月
第四篇:安徽省全面推行河長制工作方案
安徽省全面推行河長制工作方案
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訪問量: 99 信息發(fā)布人:錢文全
信息審核人:趙德松
為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面推行河長制的意見〉的通知》精神,全面推行河長制,進一步加強河湖管理保護工作,結(jié)合我省實際,制定本工作方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力,以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務,著力實施《安徽省五大發(fā)展行動計劃》,在全省江河湖泊全面推行河長制,構建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。
(二)基本原則
——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,處理好河湖管理保護與開發(fā)利用的關系,強化規(guī)劃約束,促進河湖休養(yǎng)生息、維護河湖生態(tài)功能。
——堅持黨政領導、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系,明確各級河長職責,強化工作措施,協(xié)調(diào)各方力量,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
——堅持問題導向、因地制宜。立足不同地區(qū)不同河湖實際,統(tǒng)籌上下游、左右岸,實行一河一策、一湖一策,解決好河湖管理保護的突出問題。
——堅持強化監(jiān)督、嚴格考核。依法治水管水,建立健全河湖管理保護監(jiān)督考核和責任追究制度,拓展公眾參與渠道,營造全社會共同關心和保護河湖的良好氛圍。
(三)工作目標
2017年12月底前,建成省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級河長制體系,覆蓋全省江河湖泊。
到2020年,水資源得到有效保護,取排水管理更加規(guī)范嚴格,河湖管理范圍明確,水域岸線利用合理,水環(huán)境質(zhì)量不斷改善,水生態(tài)持續(xù)向好,水事違法現(xiàn)象得到有效遏制,保持現(xiàn)狀河湖水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不退化;全省用水總量控制在270.84億立方米以內(nèi),萬元GDP、萬元工業(yè)增加值用水量分別比2015年下降28%、21%;全省水功能區(qū)水質(zhì)達標率80%以上,長江流域水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達83.3%,淮河流域達57.5%,新安江流域水質(zhì)保持優(yōu)良,巢湖全湖維持輕度富營養(yǎng)狀態(tài)并有所好轉(zhuǎn),確保城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。
到2030年,全省河湖管理保護法規(guī)制度體系、規(guī)劃體系健全完善,河湖管理范圍內(nèi)水事活動依法有序,水資源、水環(huán)境質(zhì)量顯著提升,全省水功能區(qū)水質(zhì)達標率95%以上,水生態(tài)得到有效恢復,逐步實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖管理保護目標。
二、組織形式與工作職責
(一)組織形式
1.分級設立河長。省級設立總河長,由省委、省政府主要負責同志擔任;設立副總河長,由省委常委、常務副省長擔任。省境內(nèi)長江干流、淮河干流、新安江干流及巢湖設立省級河長,由省級負責同志擔任。省級河長由相關省直部門或相關單位協(xié)助開展河長制相關工作。
各市、縣(市、區(qū))設立本級總河長、副總河長,由同級黨委、政府主要負責同志擔任;行政區(qū)域內(nèi)各主要河湖設河長,由本級負責同志擔任;各河湖所在市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均分級分段設立河長,由同級負責同志擔任。各地可根據(jù)實際情況將河長延伸到村級組織。
2.分級建立河長會議制度。各級河長會議由本級總河長、副總河長、河長、相關負責同志、成員單位主要負責同志組成。省級河長會議成員單位為省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農(nóng)委、省水利廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生計生委、省工商局、省國防科工辦,各成員單位確定1名處級干部為聯(lián)絡員。
各市、縣(市、區(qū))根據(jù)當?shù)貙嶋H,建立河長會議制度,協(xié)調(diào)解決河湖管理保護中的重點難點問題。
3.分級設立河長制辦公室。省級河長制辦公室設在省水利廳,省水利廳主要負責同志任辦公室主任,省環(huán)保廳明確1名負責同志任第一副主任,省水利廳分管負責同志任副主任,省級河長會議成員單位聯(lián)絡員為河長制辦公室成員。
各市、縣(市、區(qū))應結(jié)合當?shù)貙嶋H,設立河長制辦公室。
(二)工作職責
1.河長的職責??偤娱L、副總河長負責領導、組織本行政區(qū)域河湖管理保護工作,承擔推行河長制的總督導、總調(diào)度職責。河長負責組織領導相應河湖的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管等工作,協(xié)調(diào)解決河湖管理保護重大問題;牽頭組織對河湖管理范圍內(nèi)突出問題進行依法整治;對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控;檢查、監(jiān)督下一級河長和相關部門履行職責情況,對目標任務完成情況進行考核,強化激勵問責。
2.河長會議的職責。協(xié)調(diào)解決河湖管理保護、推行河長制中的重點難點問題、重大事項。研究制定河長制相關制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接與實施。組織開展綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理部門之間、地區(qū)之間有關河湖管理保護的重大爭議。
3.河長會議成員單位的職責。各級河長會議成員單位應按照職責分工,各司其職,各負其責,協(xié)同推進河長制各項工作。
省級河長會議成員單位的職責如下:
(1)省發(fā)展改革委:負責協(xié)調(diào)推進河湖保護有關重大項目,組織落實國家關于河湖保護相關產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)調(diào)河湖管理保護有關規(guī)劃的銜接。
(2)省經(jīng)濟和信息化委:負責指導工業(yè)企業(yè)污染控制和工業(yè)節(jié)水,協(xié)調(diào)新型工業(yè)化與河湖管理保護有關問題。
(3)省財政廳:負責落實省級河長制工作經(jīng)費,協(xié)調(diào)河湖管理保護所需資金,監(jiān)督資金使用。
(4)省國土資源廳:負責開展礦產(chǎn)資源開發(fā)整治過程中礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作,負責協(xié)調(diào)河湖治理項目用地保障,組織、指導、監(jiān)督河湖水域岸線等河湖自然資源統(tǒng)一確權登記。
(5)省住房城鄉(xiāng)建設廳:負責整治城市黑臭水體,推進城鎮(zhèn)污水、垃圾處理等基礎設施的建設與監(jiān)管等工作。
(6)省環(huán)保廳:負責水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導,組織實施跨設區(qū)市的水污染防治規(guī)劃,制定嚴格的入河湖排污標準,開展入河湖污染源的調(diào)查執(zhí)法和達標排放監(jiān)管,推進農(nóng)作物秸稈綜合利用,組織河湖水質(zhì)監(jiān)測,開展河湖水環(huán)境質(zhì)量評估,依法查處非法排污,水污染突發(fā)事件應急監(jiān)測與處置。
(7)省交通運輸廳:負責監(jiān)管和推進航道整治,水上運輸及船舶、港口、碼頭污染防治,組織對破壞航道行為依法進行清理整治。
(8)省農(nóng)委:負責監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作,推進農(nóng)田廢棄物綜合利用,依法查處非法捕撈、非法養(yǎng)殖、電毒炸魚等破壞漁業(yè)資源的行為。
(9)省水利廳:負責河湖水資源管理保護、水功能區(qū)管理,組織跨界河流斷面水質(zhì)水量監(jiān)測,推進節(jié)水型社會和水生態(tài)文明建設,負責河湖管理范圍內(nèi)建設項目管理、河道采砂管理、水土流失預防與治理,組織對侵占河道、圍墾湖泊清理整治,依法查處河湖管理范圍內(nèi)水事違法行為。
(10)省林業(yè)廳:負責推進生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設,推進河湖沿岸綠化和濕地管理保護工作,依法查處破壞森林、濕地行為。
(11)省衛(wèi)生計生委:負責指導飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作。
(12)省工商局:負責組織取締河湖管理范圍及沿線無照經(jīng)營活動,規(guī)范市場經(jīng)營行為。
(13)省國防科工辦:負責規(guī)范河湖管理范圍內(nèi)船舶工業(yè)發(fā)展,依照國家船舶行業(yè)標準規(guī)范河湖管理范圍內(nèi)修、造船企業(yè)生產(chǎn)活動。
各市、縣(市、區(qū))應當明確本級河長會議成員單位的具體職責。
4.河長制辦公室的職責。承擔河長制組織實施具體工作,負責辦理河長會議的日常事務,落實總河長、副總河長、河長確定的事項,負責擬訂河長制管理制度和考核辦法,監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務落實,組織實施考核等工作。
三、主要任務
(一)加強水資源保護
全面落實最嚴格水資源管理制度。嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,強化地方各級政府責任,深入貫徹《國務院辦公廳關于印發(fā)實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2013〕2號),嚴格考核監(jiān)督。加強用水需求管理,實行水資源消耗總量和強度雙控行動,切實做到以水定需、量水而行、因水制宜。
堅持節(jié)水優(yōu)先。貫徹落實《安徽省節(jié)約用水條例》,開展全民節(jié)水行動,推進節(jié)水減排。嚴格建設項目水資源論證和取水許可管理,水資源短缺地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)要嚴格限制發(fā)展高耗水項目,抑制不合理用水需求。加快實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鄉(xiāng)節(jié)水改造,推進節(jié)水型單位、學校、企業(yè)、灌區(qū)等節(jié)水型社會載體建設,堅決遏制用水浪費。
嚴格水功能區(qū)管理監(jiān)督。健全完善水功能區(qū)限制納污制度,根據(jù)水功能區(qū)劃確定的河流水域納污容量和限制排污總量,落實污染物達標排放要求。加強入河湖排污口監(jiān)管,嚴格控制入河湖排污總量,對入河湖排污量超出限制排污總量的水功能區(qū),不得新設入河湖排污口。
(二)加強河湖水域岸線管理保護
嚴格水域岸線等水生態(tài)空間管控,依法劃定河湖管理范圍。抓緊制定河湖管理范圍劃定工作方案,并按照“輕重緩急、先易后難、因地制宜”的原則組織實施。對具備條件的,可將河湖管理范圍劃界、確權同步實施;管理范圍土地使用權屬有爭議的,可先劃界,再依法依規(guī)逐步確定土地使用權屬。
落實規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求,強化岸線保護和節(jié)約集約利用。劃定岸線保護區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū)。科學編制岸線利用規(guī)劃,全省主要河湖要分級制訂《水域岸線保護與開發(fā)利用總體規(guī)劃》。沿江各市要嚴格落實水利部、國土資源部《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》,制定長江岸線開發(fā)利用負面清單,禁止不符合河道功能定位的涉河開發(fā)活動。
加強河湖管理范圍內(nèi)水事活動管理。健全完善涉河涉湖建設項目監(jiān)管制度。研究制定建設項目占用水域補償制度。強化河湖采砂管理,健全采砂管理機構,按照管理權限科學編制采砂規(guī)劃,依法加強監(jiān)管。嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂,對已非法侵占、圍墾的,要制定計劃,限期清退;對岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治,逐步恢復河湖水域岸線生態(tài)功能。
(三)加強水污染防治
全面落實《水污染防治行動計劃》《安徽省水污染防治工作方案》。明確河湖水污染防治目標和任務,統(tǒng)籌水上、岸上污染治理。
完善入河湖排污管控機制。全面排查入河湖污染源,針對排查情況,落實責任主體和責任人,未達到水質(zhì)目標要求的地區(qū)制定達標方案,加強綜合防治。嚴格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染、船舶港口污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。加快城鎮(zhèn)黑臭水體治理、污水處理設施建設以及污泥處理處置,促進再生水利用。
優(yōu)化入河湖排污口布局,編制入河湖排污口布設與整治方案,實施入河湖排污口整治,加大對不達標排污口整治力度,堅決取締非法設置的入河湖排污口。
(四)加強水環(huán)境治理
強化水環(huán)境質(zhì)量目標管理。修訂完善《安徽省水功能區(qū)劃》,按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護目標,強化水環(huán)境質(zhì)量目標管理和功能管理,防止河湖水體水質(zhì)下降。
切實保障飲用水水源安全。開展飲用水水源規(guī)范化建設,劃定飲用水水源保護區(qū),依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,禁止在飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)開展一切與水源保護無關的生產(chǎn)、建設活動。完善飲用水源建設,加強備用水源保護。
加強河湖水環(huán)境綜合整治。推進水環(huán)境治理網(wǎng)格化和信息化建設,建立健全水環(huán)境風險評估排查、預警預報與響應機制。結(jié)合城市總體規(guī)劃,采取探源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施,因地制宜建設親水生態(tài)岸線,實現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。加強農(nóng)村水環(huán)境綜合整治,推進農(nóng)村生活垃圾收集、處理系統(tǒng)建設,因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理,鞏固擴大“三線三邊”環(huán)境整治成果,開展農(nóng)村清潔河道行動,改善農(nóng)村人居水環(huán)境。
(五)加強水生態(tài)修復
推進河湖生態(tài)修復和保護。禁止侵占自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間。在規(guī)劃的基礎上穩(wěn)步實施退田還湖還濕、退漁還湖。加強中小河流治理,拆除清理堵壩、壩埂等阻水障礙,打通“斷頭河”,拓寬“卡脖河”,恢復河湖水系的自然連通。完善江河湖庫水量調(diào)度方案,保障河湖生態(tài)流量和生態(tài)水位。加強水生生物資源養(yǎng)護,提高水生生物多樣性和水體凈化調(diào)節(jié)功能,不斷恢復河湖水域面積、河湖資源功能和生態(tài)功能。
開展河湖健康評估。建立和完善河湖評價制度。縣級以上人民政府應當定期組織開展河湖資源現(xiàn)狀調(diào)查,進行河湖健康評估并定期公告。對行政區(qū)域內(nèi)的重要河湖,要擬定和公布保護名錄,劃定保護紅線,防止河湖水域萎縮,河道斷面、湖泊容積減少和水質(zhì)惡化。
加大重點地區(qū)保護力度,強化山水林田湖系統(tǒng)治理。加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、引江濟淮沿線等重點地區(qū)水生態(tài)保護力度。在河湖沿岸大力開展綠化造林,改善河湖生態(tài)環(huán)境。加大水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)生態(tài)保護綜合治理以及生態(tài)修復力度,大力推進坡耕地治理、國家重點水土保持工程和生態(tài)清潔型小流域建設,落實生產(chǎn)建設項目水土保持“三同時”制度,嚴格控制人為造成的水土流失。積極推進建立生態(tài)保護補償機制,調(diào)動上下游、左右岸共同保護、修復水生態(tài)的積極性。
(六)加強執(zhí)法監(jiān)管
建立健全河湖管理保護法規(guī)制度。推動出臺《安徽省湖泊保護條例》,完善涉河建設項目管理、水域和岸線保護、水污染防治、水生態(tài)環(huán)境保護、河湖采砂管理、水域占用補償和岸線有償使用等制度體系,做到河湖管理保護工作有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
加大河湖管理保護執(zhí)法監(jiān)管力度。各有關部門應切實履行涉及河湖管理保護的行政職能,需要聯(lián)合執(zhí)法的,由主管部門組織,有關部門或單位應積極配合。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,嚴厲打擊涉河湖違法行為,堅決清理整治非法排污設障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動。
提高執(zhí)法監(jiān)管能力。建立河湖日常監(jiān)管巡查制度,實行河湖動態(tài)監(jiān)管。落實河湖管理保護執(zhí)法監(jiān)管責任主體、人員、設備和經(jīng)費。推進全省河湖監(jiān)管信息系統(tǒng)建設,運用先進技術手段,加強河湖水域變化、侵占河湖水域等情況跟蹤,對重點水域、重要堤防、大型水利工程、跨界河湖節(jié)點等進行視頻實時監(jiān)控,逐步實現(xiàn)河湖監(jiān)管信息化。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各級黨委和政府要把推行河長制作為推進生態(tài)文明建設的重要舉措,切實加強組織領導,狠抓責任落實,細化工作進度安排,抓緊制定出臺本級工作方案、相關工作制度和考核辦法,保障必要的工作經(jīng)費,明確河長制辦公室及相關工作人員,做到工作方案到位、組織體系和責任落實到位、相關制度和政策措施到位、督促檢查和考核評估到位。2017年3月底前,省級出臺相關工作制度、考核辦法;6月底前,市、縣級出臺本級工作方案、相關工作制度和考核辦法。
(二)健全工作機制。各地要建立信息共享制度,定期通報河湖管理保護情況,及時跟蹤河長制實施進展。建立工作督察制度,對河長制實施情況和河長履職情況進行督察。建立考核問責與激勵機制,對成績突出的河長及責任單位進行通報,對失職失責的嚴肅問責。建立驗收制度,按照工作方案確定的時間節(jié)點,及時對建立河長制工作進行驗收。
(三)強化規(guī)劃約束。各地河湖管理保護工作要與流域規(guī)劃相協(xié)調(diào)。編制經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和各領域、各部門、各行業(yè)專項規(guī)劃時,應統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全,實行以水定產(chǎn)、以水定城、量水而行、因水制宜。推進有關規(guī)劃與河湖管理保護規(guī)劃相互銜接,強化規(guī)劃約束。做好已批準的河湖管理保護規(guī)劃的實施工作,建立規(guī)劃實施評價和監(jiān)督考核制度。
(四)強化考核問責。根據(jù)不同河湖存在的主要問題,實行差異化績效評價考核,將領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考??h級及以上河長負責組織對相應河湖下一級河長進行考核,考核結(jié)果作為地方黨政領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴格按照有關規(guī)定追究責任。
(五)加強社會監(jiān)督。建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺,通過主要媒體向社會公告河長名單,在河湖岸邊顯著位置豎立河長公示牌,標明河長職責、河湖概況、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。聘請社會監(jiān)督員對河湖管理保護效果進行監(jiān)督和評價。進一步做好宣傳輿論引導、河湖保護科普教育,提高全社會對河湖保護工作的責任意識和參與意識。
各市黨委和政府要在每年12月底前將本貫徹落實情況報省委、省政府。
第五篇:康全面推行河長制工作方案
康縣全面推行河長制工作方案
為貫徹落實中共隴南市委辦公室、隴南市人民政府辦公室 關于印發(fā)《隴南市全面推行河長制工作方案》通知(隴辦〔2017〕42號)的精神,進一步強化對全縣河流、溝溪、湖泊的管理保護,維護河湖健康生命,構建我縣生態(tài)屏障,加快建設綠水青山生態(tài)康縣,決定全面推行河長制。結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實中央、省、市、縣等部署和市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“綠水青山就是金山銀山”和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的理念,堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力,以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務,全面推行河長制,構建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。
(二)基本原則
——堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的綠色發(fā)展理念,處理好河湖治理開發(fā)與管理
2錢河、窯坪河、解板河(店子河)、三河河、陽壩河、王壩河、三官河、太平河、麻柳河、清河(簡稱“一江十四河”)設立縣級河長,分別由縣級負責同志擔任。
跨縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河段按屬地原則由河湖所地在負責同志擔任本轄區(qū)范圍內(nèi)河流河長,次要河流由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志擔任河長;流域面積較小、流程較短的河流(支流、溝道)由村黨支部、行政村(居委會)負責同志任河長,選聘責任心強、熱愛社會事業(yè)的村民擔任河道巡查員、保潔員。
縣級負責同志擔任河長的主要河流(湖泊)名錄由水務局、環(huán)保局研究提出,報縣委、政府批準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村負責同志擔任河長目錄由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府確定,報縣水務局、環(huán)保局備案。河長實行動態(tài)管理,遇人事變動,由繼任者擔任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,要加強與縣河長制辦公室的溝通銜接,進一步細化河湖、溝道名錄,明確河長人員,由全面推行河長制工作領導小組審批下發(fā)。
積極探索分片打捆設置河長,實施片區(qū)網(wǎng)格化管理。積極創(chuàng)新“河長制+”河湖管理保護方式,建立健全長效的河湖管理體制和保護機制。
(四)河長職責
1、縣級河長職責
總河長負責領導全縣河長制工作,承擔總督導、總調(diào)度職責。
縣級河長全面負責“一江十四河”的管理保護工作,包括水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、河道采砂取土、水域岸線管理等,牽頭清理整治侵占河道、非法采砂、超標排污等突出問題,監(jiān)督指導并協(xié)調(diào)解決流域、片區(qū)重點難點問題,明晰跨行政區(qū)域河道的管理責任,協(xié)調(diào)干支流、上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控,督導下級河長和包抓部門履行職責。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級河長職責
落實河道管理的主體責任,對縣級河長負責。負責生活垃圾處理和生活污水排放、處理的監(jiān)管工作,負責防汛工作,建立日常巡查、監(jiān)管制度,信息報送制度,及時制止河道管理范圍內(nèi)的亂修亂建、亂堆亂倒、亂排亂取、亂采亂挖、圍墾河道、破壞工程設施的行為,重大事項及時向有關職能部門舉報,主動配合執(zhí)法。加強領導村級河長工作,并提供必要的保障。按要求制定村規(guī)民約或者居民公約,引導村民(居民)自覺維護河道整潔。
3、村級河長職責
落實河道管理的直接責任,對鄉(xiāng)級河長負責。負責本村范圍內(nèi)河道、溝道、涉河設施的日常管護、巡查、監(jiān)管和環(huán)境衛(wèi)生的保潔,負責防汛工作,保持行洪暢通,保障不被侵占。負責信息報送。確定河道、溝道保潔員。及時制止河道管理范圍內(nèi)亂修亂建、亂堆亂倒、亂排亂取、亂采亂挖、破壞工程設施的行為,重大事項向上級河長、有關職能部門及時舉報。
全面負責相應河湖的管理保護工作,包括水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復,以及河湖采砂等,牽頭
6核工作;對污水處理廠(設施)出水水質(zhì)、水量進行監(jiān)督;負責制定相關考核辦法,并組織實施考核。
縣水務局:負責開展水資源管理保護和水生態(tài)文明建設,組織水域岸線登記及管理、河道劃界確權、河道采砂管理、堤防工程管理與養(yǎng)護、河道水工程建設等,依法查處水事違法違規(guī)行為,加強入河排污口的監(jiān)督管理。
縣農(nóng)牧局:負責對農(nóng)業(yè)面源污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治和畜牧養(yǎng)殖廢棄物綜合利用指導工作。
縣交通局:負責對堤路結(jié)合交通主干線河道岸線整治保護,禁止隨意向路邊河道傾倒棄石棄土。
縣衛(wèi)計局:負責指導和監(jiān)督飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村衛(wèi)生改廁和醫(yī)療處置等工作。
縣林業(yè)局:負責引用水水源保護區(qū)及其上游的水源涵養(yǎng)林及相關植被保護的監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)推進河道沿岸綠化和濕地修復工作。
縣法制局:負責對縣政府制定出臺的涉及河長制內(nèi)容的規(guī)范性文件進行合法性審查。
縣教育局:負責對中小學師生進行熱愛環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)約用水、水環(huán)境保護的知識的普及推廣和宣傳教育。
縣文體局:負責做好推行河長制和河道管護等方面典型經(jīng)驗的造樹、培育推廣。
縣旅游局:負責監(jiān)督景區(qū)、農(nóng)家樂經(jīng)營戶做好水資源保護和河道水域清潔工作。
縣工商局:負責監(jiān)督、規(guī)范涉水企業(yè)、商戶無證無照經(jīng)營行為。
縣水保局:負責水土流失治理工作。
相關部門要各司其職、各負其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同推動“河長制”工作落實。
(六)河長制辦公室設置
成立縣河長制辦公室,縣辦公室設置在康縣水務局,行政機構,辦公室主任由分管副縣長兼任,第一副主任由水務局局長兼任,設置行政編制正科級專職副主任一名。辦公室事業(yè)編制人員五至七名,由縣人力資源和社會保障局、縣編辦在水務局超編人員中調(diào)劑。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制辦公室設在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,機構建制、人員編制由編辦按相關規(guī)定和程序,結(jié)合我縣實際確定。
村級河長制辦公室設在村黨支部、村委會,組成人員由村兩委班子成員及有責任心的村民代表組成。
河長制辦公室職責:保障河長制的推進和落實,承擔河長交辦的日常工作,指導健全完善河湖管理保護地方法規(guī)規(guī)章、規(guī)程規(guī)范、規(guī)劃方案并監(jiān)督實施;協(xié)調(diào)部門工作,建立健全工作制度和考核指標,組織開展監(jiān)督、檢查和考核。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社)三級河長制辦公室經(jīng)費納入財政預算。
三、主要任務
(一)嚴格水資源管理。落實最嚴格水資源管理制度,嚴
10進農(nóng)田輪作輪休、退耕還林還草、退田還河還湖還濕,恢復河湖水系自然功能;加強水生生物資源報護,提升濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能,提高水生生物多樣性;開展河湖健康評估,加快生態(tài)水利建設,促進水生態(tài)保護與修復;強化山水林田湖系統(tǒng)治理,加大河流源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)保護力度,對飲用水水源地等重要保護區(qū)實行更嚴格的管理保護;積極探索建立生態(tài)保護補償機制,加強水土流失預防監(jiān)督和綜合整治,建設生態(tài)清潔型小流域,維護河湖生態(tài)環(huán)境。
牽頭單位:水務局;配合單位:環(huán)保局、國土局、發(fā)改局、財政局、建設局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、交通局、旅游局、水保局。
(六)加強行政執(zhí)法。建立健全法規(guī)制度,加大河湖管理保護監(jiān)管,建設河湖管理地理信息系統(tǒng),建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制;建立河湖日常監(jiān)管巡查制度,加強河湖水域環(huán)境動態(tài)監(jiān)管力度;落實河湖管理保護執(zhí)法監(jiān)管責任主體、人員、設備和經(jīng)費;嚴厲打擊涉河涉湖違法行為,堅決清理整治非法排污、傾倒垃圾糞便、設障、養(yǎng)殖、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動。
牽頭單位:水務局;配合單位:國土局、公安局、環(huán)保局、執(zhí)法局、財政局、農(nóng)牧局。
(七)優(yōu)化河庫水量調(diào)度。嚴格制度和規(guī)劃約束,科學制定水庫、水電站調(diào)度方案,加強對水庫、水電站的防汛監(jiān)管,優(yōu)化河湖水量及水庫調(diào)度管理運行,保持平穩(wěn)泄流,保證河湖基本生態(tài)流量,嚴禁無序截流取水,維護河湖健康生命。
牽頭單位:水務局;配合單位:國土局、發(fā)改局、環(huán)保局、財政局。
(八)規(guī)范河道采砂管理。按照河道管理層級,進一步明確河道采砂管理權責,全面規(guī)范采砂行為,維護河勢穩(wěn)定,增大水域面積,保障防洪、供水和生態(tài)安全;科學制定河道采砂規(guī)劃,確定禁采區(qū)、可采區(qū)、保留區(qū)和禁采期、可采期,全面禁止飲用水源保護區(qū)、重要水生態(tài)功能區(qū)采砂;貫徹落實河道采砂許可制度,推進砂石資源有序開采,完善日常執(zhí)法巡查制度,禁止超時超量超范圍采砂;及時監(jiān)督清理河道砂石、廢棄堆體,覆平坑穴,平整河道,恢復河道原貌。
牽頭單位:水務局;配合單位:國土局、發(fā)改局、環(huán)保局、公安局、交通局。
(九)綜合整治河道環(huán)境衛(wèi)生。圍繞推進新型城鎮(zhèn)化建設和新農(nóng)村建設,按照全城環(huán)境綠、美、凈要求,遵循“屬地管理,分段治理”的原則,構建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河道管理保護機制,以亂排生活污水、亂倒生活垃圾為重點,通過控源截污、雨污分流、清淤疏浚、生態(tài)修復、加強管護等措施,綜合整治河道環(huán)境衛(wèi)生,推進美麗鄉(xiāng)村建設。落實城區(qū)河段分段包干責任制,大力開展以河道環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,使河道水質(zhì)、水環(huán)境、水生態(tài)明顯改善,群眾滿意度進一步提高。
牽頭單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn));配合單位:各有關部門、各村。
314附件1
康縣全面推行河長制工作領導小組
組
長:李廷俊
縣委書記
副組長:文元旦
陳宇星
王衛(wèi)平
成員:高
洪
李應章
茍長途
景小軍
王樹學
沈小煊
張賢清
梁佐慧
邵
勇
左生祿
楊
勇
高
軍
陳樹輝
楊
毅
鞏
林
羅尚玉
縣委副書記、政府縣長
縣委常委 縣政府副縣長
縣公安局局長
縣政府督學、財政局局長
縣委辦主任 縣政府辦主任
縣委組織部副部長
縣委宣傳部副部長
縣委政府督考辦主任(局長)縣水務局局長
縣人社局局長
縣編委辦主任 縣委農(nóng)辦主任
縣發(fā)改局局長 縣國土局局長 縣住建局局長 縣教育局局長
縣審計局局長
胡志文
縣工信局局長
黃康斌
縣交通局局長
馮東升
縣環(huán)保局局長
張成明
縣農(nóng)牧局局長
左永國
縣衛(wèi)計局局長
雍
濤
縣林業(yè)局局長
吳懷勤
縣文體局局長
王正杰
縣安監(jiān)局局長
李國榮
縣工商局局長
王俊強
縣執(zhí)法局局長
董生平
縣水保局局長
王維成縣旅游局局長
張
輝
縣法制局局長
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長