第一篇：XX年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

XX年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們:

上午,縣長(zhǎng)、書(shū)記分別通報(bào)了全縣第一季度招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了匯報(bào)發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)言,客觀真實(shí)地反映了今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成效、發(fā)生的新變化,也反映出一些方面存在的差距與欠缺。相信通過(guò)這次匯報(bào)點(diǎn)評(píng),對(duì)于我們改進(jìn)工作、完善提高,謀求新的更大突破,將起到積極的推動(dòng)作用。趙書(shū)記還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

根據(jù)縣委、縣政府安排至,由我?guī)ьI(lǐng)縣黨政考察團(tuán),先后到省市、市、縣,省縣,省市、縣等地就城市開(kāi)發(fā)建設(shè)、招商引資、大項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、文化旅游等工作進(jìn)行了實(shí)地考察學(xué)習(xí)。通過(guò)參觀學(xué)習(xí),考察團(tuán)的每一位同志都感到震動(dòng)很大、收獲很多,不僅開(kāi)闊了視野,解放了思想,而且看到了差距,拓寬了思路。大家無(wú)不切身感受到,這些縣區(qū)凝心聚力、加快發(fā)展的魄力可敬、理念可比、經(jīng)驗(yàn)可學(xué)、做法可鑒。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)思想解放境界高。六個(gè)縣市之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,改革開(kāi)放步子大,最根本的原因是他們不斷解放思想、大膽實(shí)踐、敢于突破。他們發(fā)展瞄準(zhǔn)高水平,規(guī)劃做到大手筆,建設(shè)力求出精品,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。省市近年來(lái)積極實(shí)施“四新聯(lián)建”戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)跨越崛起,“做好兩篇文章,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,著力打造“實(shí)力、生態(tài)、文化、和諧”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康快速發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值由年的111億元增加到年的300億元,年均增長(zhǎng)%;地方財(cái)政收入由年的7億元增加到年的20億元,年均增長(zhǎng)23%,連續(xù)六年位居省第2位。省肥西縣近年來(lái)?yè)屪?guó)家實(shí)施中部崛起和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資本加速轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇,緊緊圍繞“全省創(chuàng)第一、中部進(jìn)十強(qiáng)、全國(guó)爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)”奮斗目標(biāo),按照“工業(yè)化增強(qiáng)縣域?qū)嵙?、城?zhèn)化改善城鄉(xiāng)面貌、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民致富”的發(fā)展思路,大力實(shí)施“工業(yè)立縣、特色富民”戰(zhàn)略,解放思想,真抓實(shí)干,創(chuàng)造了引人注目的“肥西速度”,闖出了一條科學(xué)發(fā)展的崛起新路。縣域綜合實(shí)力已連續(xù)7年位居全省十強(qiáng)、連續(xù)6年躋身中部百?gòu)?qiáng),年蟬聯(lián)全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣一類縣第一名,在第十屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中位列全國(guó)百?gòu)?qiáng)第94位、中部百?gòu)?qiáng)第10位,分別較年躍升510位和85位,成為省目前唯一躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)、中部10強(qiáng)的縣市區(qū)。省東?？h咬定“跨入蘇北五強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),深入推進(jìn)沿海開(kāi)發(fā),更加注重經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)壯大,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),更加注重民生福祉改善和社會(huì)繁榮穩(wěn)定,全力打造創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、幸福和諧宜居區(qū)。地區(qū)生產(chǎn)總值由億元到突破200億元,連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長(zhǎng);財(cái)政總收入從億元上升到43億元,一般預(yù)算收入從億元上升到18億元,均翻了兩番多,今年一季度的增幅達(dá)到64%;累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資617億元,是“十五”期間的倍。全面小康社會(huì)建設(shè)綜合實(shí)現(xiàn)程度已達(dá)到92%。先后榮獲“中國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”、“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”、“全國(guó)文化先進(jìn)縣”等國(guó)家及省部級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)33項(xiàng)。

(二)大膽創(chuàng)新辦法多。地處豫西伏牛山區(qū)的縣是全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,屬典型的深山區(qū)縣,近年來(lái)他們依托資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)力實(shí)施“工礦強(qiáng)縣、旅游興縣、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,立足縣情,把發(fā)展旅游業(yè)作為調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的一項(xiàng)重大舉措擺在重要位置,優(yōu)先發(fā)展。為提高旅游的知名度和旅游景區(qū)的形象品牌,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起,他們堅(jiān)持“黨政主導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng),注重營(yíng)銷,市場(chǎng)化運(yùn)作,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”,成功創(chuàng)造了“模式”,在全國(guó)進(jìn)行推廣。從年開(kāi)始,開(kāi)展了“創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游名縣”和“創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)”“兩創(chuàng)”活動(dòng),成立了“縣旅游開(kāi)發(fā)評(píng)審委員會(huì)”,提出了沒(méi)有規(guī)劃不準(zhǔn)上項(xiàng)目、規(guī)劃不通過(guò)論證不準(zhǔn)實(shí)施、項(xiàng)目不經(jīng)審批不準(zhǔn)動(dòng)工的“三不準(zhǔn)”規(guī)定。采取市場(chǎng)運(yùn)作,景區(qū)建設(shè)均由礦老板投資,政府只拿總體規(guī)劃,參與管理,基本不再投資。狠抓吃、住、購(gòu)、娛旅游服務(wù)體系建設(shè),特別在賓館建設(shè)方面提出了“辦公場(chǎng)所要為旅游接待讓路”的思路,由縣財(cái)政給予定補(bǔ)經(jīng)費(fèi),縣直單位沿街辦公閑置用房改建成中檔以上賓館,出臺(tái)優(yōu)惠政策,大力扶持景區(qū)附近農(nóng)民發(fā)展家庭賓館,結(jié)合實(shí)際制定了家庭賓館管理標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展家庭賓館評(píng)選活動(dòng)。目前,全縣擁有接待床位10萬(wàn)余張,僅重渡溝景區(qū)就擁有床位16000張。該村也因此被媒體譽(yù)為“全國(guó)農(nóng)家賓館第一村”。該村的人均收入超過(guò)XX0元。通過(guò)一系列舉措,叫響了“休閑”旅游品牌,激活了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,拓寬了就業(yè)渠道,增加了農(nóng)民收入。雞冠洞、龍峪灣、重渡溝先后順利通過(guò)國(guó)家旅游局驗(yàn)收并頒牌,成為全國(guó)擁有6個(gè)國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)的縣份。肥西縣順和順美家園小區(qū)采取園鎮(zhèn)(桃花工業(yè)園與桃花鎮(zhèn))合作共建安置小區(qū)的新模式,實(shí)現(xiàn)了一次性拆遷、一次性安置、一次性建設(shè),為實(shí)現(xiàn)園區(qū)千億元產(chǎn)值目標(biāo)騰出巨大空間。九華山景區(qū)建設(shè)創(chuàng)新融資模式,大愿文化園主體工程大愿佛觀瞻由北京一家投資公司和省佛協(xié)會(huì)共同投資,工程建成后所得收入,佛協(xié)會(huì)與投資公司6、4分成,待佛協(xié)會(huì)貸款還清后,佛協(xié)會(huì)與投資公司4、6分成,投資公司貸款還清后再實(shí)行5、5分成,這種做法既解決了工程建設(shè)資金問(wèn)題,又實(shí)現(xiàn)了雙方互利共贏。

(三)高點(diǎn)規(guī)劃視野寬。所考察幾個(gè)地市在城市規(guī)劃與建設(shè)上都顯示出大手筆,彰顯出國(guó)際視野。他們都舍得下大本錢(qián)聘請(qǐng)國(guó)際知名設(shè)計(jì)大師參與規(guī)劃設(shè)計(jì),中心城區(qū)都有高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃館,不但規(guī)模大,發(fā)展空間足,而且設(shè)計(jì)的檔次高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)。都以建成現(xiàn)代化、國(guó)際化、園林化的國(guó)際城市為發(fā)展目標(biāo),按照“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、適當(dāng)超前、流動(dòng)開(kāi)發(fā)”的原則,突出“以人為本”的理念,注重了生活和環(huán)境質(zhì)量的同步提升。鄭州市根據(jù)加速推進(jìn)城市化進(jìn)程的實(shí)際需要,聘請(qǐng)日本黑川紀(jì)章事務(wù)所進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),建設(shè)了新區(qū)。該新區(qū)遠(yuǎn)景概念規(guī)劃范圍115平方公里,共分中央商務(wù)區(qū)、商住物流區(qū)、龍湖區(qū)、龍子湖高校園區(qū)、科技物流園區(qū)五大功能區(qū),經(jīng)過(guò)十年的開(kāi)發(fā)建設(shè),新區(qū)知名度、美譽(yù)度大幅提升,影響力不斷增強(qiáng),已成為展示、展示鄭州改革開(kāi)放新形象、新成果的重要窗口和靚麗名片。截止年底,累計(jì)完成投資987億元,累計(jì)引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)73家,世界500強(qiáng)企業(yè)25家,國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)47家。累計(jì)引進(jìn)四星級(jí)以上酒店13家,其中五星級(jí)酒店7家,入住人口突破30萬(wàn)。市高標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,高起點(diǎn)明確城鄉(xiāng)定位,堅(jiān)持“以人為本、以規(guī)劃為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以創(chuàng)新為動(dòng)力”的原則,解放思想,突破瓶頸,創(chuàng)新體制,以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城城鎮(zhèn)化發(fā)展,以文化旅游推動(dòng)城市特色化發(fā)展,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)“一城三區(qū)四個(gè)副中心”規(guī)?；l(fā)展,以市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,抓好產(chǎn)城聯(lián)動(dòng),景城互動(dòng),積極利用外資,實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)品位的大提升。

(四)市場(chǎng)機(jī)制搞經(jīng)營(yíng)。近年來(lái),新區(qū)建成區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資億元。市五年累計(jì)投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)70億元。大量建設(shè)資金的投入,使這些城市綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng),承載能力顯著提高,城市發(fā)展充滿生機(jī)活力。大投入的關(guān)鍵是做到了創(chuàng)新理念和創(chuàng)新投融資體制,在城市建設(shè)和發(fā)展中,首先想到的是市場(chǎng)機(jī)制,首先選用的是市場(chǎng)辦法。市堅(jiān)持走“以城興城,以城建城,以城養(yǎng)城”的市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,在土地經(jīng)營(yíng)上,采取市政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)一供應(yīng)的方式,所有經(jīng)營(yíng)性用地交易都必須通過(guò)土地拍賣(mài)市場(chǎng)獲得,從而發(fā)揮土地的最大價(jià)值。對(duì)重點(diǎn)重大項(xiàng)目成立項(xiàng)目公司,把可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目全面推向市場(chǎng),引入戰(zhàn)略投資者,用全社會(huì)、全國(guó)乃至全世界的錢(qián)來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)。在小型公共設(shè)施建設(shè)上,堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)民間資本投入,吸引民間資本參與,并在政策上給予優(yōu)惠。經(jīng)過(guò)多年的探索,基本實(shí)現(xiàn)了投資主體由單一到多元、資金渠道由封閉到開(kāi)放、投資管理由直接到間接的轉(zhuǎn)變,整合激活存量資產(chǎn),制定落實(shí)扶持政策,初步形成了“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的投資格局,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)資金多元化。

、、發(fā)展的實(shí)踐證明,一個(gè)區(qū)域只要凝聚起發(fā)展的積極因素,就大有文章可做,大有潛力可挖,大有效益可爭(zhēng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)吸收借鑒這些地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)各自工作實(shí)際,廣泛推廣應(yīng)用。下面,結(jié)合這次考察和同志們的發(fā)言,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

今年以來(lái),全縣上下牢牢把握“高點(diǎn)定位跨越發(fā)展”總基調(diào),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略,加速培植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),把招商引資大項(xiàng)目建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)興縣、轉(zhuǎn)型跨越的首要任務(wù),搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,呈現(xiàn)出速度加快、項(xiàng)目增多、規(guī)模增大、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì),各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)向好,多數(shù)指標(biāo)好于預(yù)期,總體上實(shí)現(xiàn)了開(kāi)局良好和首季“開(kāi)門(mén)紅”的要求。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高位增長(zhǎng)。截止3月底,全縣完成地方財(cái)政收入億元,增長(zhǎng)%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資億元,增長(zhǎng)%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到180戶,實(shí)現(xiàn)銷售收入億元、利稅億元、完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值億元,分別增長(zhǎng)%、%、%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,增長(zhǎng)22%。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)重大突破。聯(lián)想控股50萬(wàn)噸氯堿項(xiàng)目自3月6日開(kāi)工建設(shè)以來(lái),已完成投資1780萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、設(shè)備訂購(gòu)、村莊搬遷工作正加緊實(shí)施,用地、環(huán)評(píng)、可研等手續(xù)正加緊辦理;新風(fēng)光電子與兗礦集團(tuán)合作進(jìn)展順利,兗礦集團(tuán)控股新風(fēng)光電子已獲省國(guó)資委批準(zhǔn),資產(chǎn)評(píng)估申請(qǐng)已獲省國(guó)資委批復(fù),正進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估;佛都LED外延片及芯片項(xiàng)目,已于簽訂技術(shù)合作協(xié)議,上半年即可開(kāi)工建設(shè)。三德電子、華力機(jī)電、如意天容半精紡、富全鐵礦、精良制動(dòng)盤(pán)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。三是農(nóng)村六大重點(diǎn)工程全面啟動(dòng)。成立了農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部,科學(xué)謀劃,強(qiáng)力推進(jìn),迅速掀起了新農(nóng)村建設(shè)新高潮。截止目前,縣財(cái)政已列支1000萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一配備了壓縮式垃圾運(yùn)輸車14輛、清掃保潔車760輛,14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了保潔隊(duì)伍。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),徐村、白馬河、觀音閣、東和園等12個(gè)社區(qū)已開(kāi)工建設(shè)?？购惦p保取得顯著成效,農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)良好,土地托管工作取得顯著成效,標(biāo)準(zhǔn)良田項(xiàng)目順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,小農(nóng)水重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、千億斤糧食產(chǎn)能項(xiàng)目正在加快推進(jìn),集體林權(quán)制度改革通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村公路7公里,開(kāi)工建設(shè)電氣化村27個(gè)、完成23個(gè),新發(fā)展有線電視用戶868戶。四是社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。市民廣場(chǎng)、市民公園、東一環(huán)、明星路、世紀(jì)大道已開(kāi)工建設(shè),南一環(huán)完成路面鋪設(shè),開(kāi)發(fā)區(qū)南擴(kuò)增容路網(wǎng)建設(shè)快速推進(jìn),南旺樞紐考古遺址公園建設(shè)順利,成功舉辦了第八屆太子靈蹤文化節(jié),泉河人工濕地工程完成總工程量的65%。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)大到14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)。城區(qū)保障性住房完成前期手續(xù)辦理,縣實(shí)驗(yàn)幼兒園建設(shè)完成圖紙審查,鎮(zhèn)中心幼兒園、明德小學(xué)校舍、縣社會(huì)福利中心已開(kāi)工建設(shè)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行藥品零差價(jià)銷售,基本藥物實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一招標(biāo)配送。

一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可喜成果充分說(shuō)明,縣委、縣政府關(guān)于年度工作的各項(xiàng)決策部署是完全正確、切實(shí)可行的,各級(jí)各部門(mén)勇于解放思想,敢于迎難而上,善于創(chuàng)新突破,做了大量扎實(shí)有效的工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志始終靠在一線,負(fù)重奮進(jìn),忘我奉獻(xiàn),克服了許多困難,付出了艱苦努力,做出了積極貢獻(xiàn)。但也要

清醒地看到,與“十二五”良好開(kāi)局的要求相比,與年度既定任務(wù)目標(biāo)相比,與兄弟縣市區(qū)相比,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在不少問(wèn)題和不足。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高。從地方財(cái)政收入看,我縣位居全市第8名,鄒城是我們的4倍多,兗州、微山、任城是我們的2倍多。從投資規(guī)?？?固定資產(chǎn)投資鄒城、兗州是我們的2倍多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展也極不平衡。在建項(xiàng)目鎮(zhèn)12個(gè),鄉(xiāng)11個(gè),鎮(zhèn)4個(gè),鎮(zhèn)2個(gè);工業(yè)項(xiàng)目完成投資鎮(zhèn)億元,鎮(zhèn)億元,鎮(zhèn)9800萬(wàn)元,鎮(zhèn)3500萬(wàn)元,鎮(zhèn)1100萬(wàn)元。二是招商引資成效不明顯。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)不能合理擺布各項(xiàng)工作,抓招商引資工作思想放松、精力分散、力度下降,與縣委、縣政府的要求存在很大差距。1—3月份,全縣完成國(guó)內(nèi)資金億元,實(shí)際利用外資萬(wàn)美元,僅占年度目標(biāo)的%和%,14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒(méi)有達(dá)到任務(wù)進(jìn)度與時(shí)間進(jìn)度同步,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本任務(wù)進(jìn)度未完成10%,60個(gè)有招商引資任務(wù)的部門(mén)中,32個(gè)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。三是平臺(tái)空間嚴(yán)重不足。一方面,國(guó)家對(duì)國(guó)土資源管理的要求越來(lái)越嚴(yán),土地“閘門(mén)”控制越來(lái)越緊,土地執(zhí)法監(jiān)管力度越來(lái)越大。截止目前,濟(jì)寧市新增建設(shè)用地指標(biāo)仍處于凍結(jié)狀態(tài)。另一方面,一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重要社會(huì)民生項(xiàng)目急需落地建設(shè),建設(shè)用地指標(biāo)嚴(yán)重不足,供需矛盾日益突出,也導(dǎo)致了我縣招商引資項(xiàng)目落地難,土地指標(biāo)已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸。四是企業(yè)融資依然困難。去年以來(lái),國(guó)家連續(xù)多次加息、上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,各金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模受到上級(jí)行限制,銀行在抵押方面沒(méi)有大的突破,準(zhǔn)入“門(mén)檻”相對(duì)較高。同時(shí),部分中小企業(yè)管理不規(guī)范,可作抵押的財(cái)產(chǎn)不足,再加上我縣信用擔(dān)保體系薄弱等原因,企業(yè)融資較為困難。截止3月底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額較年初增加億元,增長(zhǎng)%,較去年同期降低個(gè)百分點(diǎn),低于存款增幅個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)企業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款億元,占總累放額的%,較去年同期下降個(gè)百分點(diǎn)。五是農(nóng)村六大重點(diǎn)工程任重道遠(yuǎn)。農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,整治難度大,各級(jí)關(guān)注度高。自全縣動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái),雖然大部分村內(nèi)主要道路得到清理整治,但是村內(nèi)其他地方特別是背街小巷基本沒(méi)有清理,村內(nèi)亂堆亂放、亂倒垃圾現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,有的村村容村貌還沒(méi)有大的改觀,存在整治行動(dòng)遲緩、整治力度不夠、標(biāo)準(zhǔn)不高等問(wèn)題。這些都要求我們務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)、正視問(wèn)題、自加壓力、主動(dòng)作為,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,以更大的膽略和氣魄,更加主動(dòng)、更加扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作,牢牢把握科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

二季度是組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的黃金季節(jié)。做好二季度工作,不僅關(guān)系上半年實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”,而且直接影響年度任務(wù)目標(biāo)的順利完成。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合這次會(huì)議精神,認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)一季度工作,深入排查存在欠賬和薄弱環(huán)節(jié),拿出針對(duì)性、可操作性更強(qiáng)的得力舉措,集中全力攻重點(diǎn)、破難點(diǎn)、趕進(jìn)度、增效益,確保各項(xiàng)工作快推進(jìn),主要指標(biāo)不欠賬,順利實(shí)現(xiàn)上半年“雙過(guò)半”目標(biāo)。

一、主抓重點(diǎn)項(xiàng)目,力保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運(yùn)行。突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心地位,優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一要強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè),大力培植支柱產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好50萬(wàn)噸氯堿、如意天容半精紡、金成工業(yè)園、新風(fēng)光電子與兗礦集團(tuán)合作、佛都LED外延片及芯片5個(gè)事關(guān)汶上長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目建設(shè)。50萬(wàn)噸氯堿項(xiàng)目要加快直供電審批和中心區(qū)村莊搬遷進(jìn)度,同步考慮配套資金解決方案,盡量縮短建設(shè)周期;如意天容半精紡項(xiàng)目要積極推動(dòng)簽訂合作協(xié)議,盡快啟動(dòng)建設(shè);金成工業(yè)園項(xiàng)目要抓緊編制建設(shè)規(guī)劃,制定詳細(xì)投資方案;新風(fēng)光電子公司要進(jìn)一步加強(qiáng)與兗礦集團(tuán)的聯(lián)系,加快推進(jìn)雙方合作步伐;佛都LED外延片及芯片項(xiàng)目要抓緊時(shí)間向濟(jì)能發(fā)集團(tuán)匯報(bào),爭(zhēng)取支持,確定資金來(lái)源,積極做好開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。各包保領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)組、包保部門(mén)要真正深入企業(yè)一線、靠上工作,現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)加速推進(jìn)。二要加大政策扶持力度,膨脹壯大產(chǎn)業(yè)集群。加快實(shí)施“強(qiáng)企扶持”和“中小企業(yè)改造提升”工程,落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)部門(mén)包保企業(yè)責(zé)任制,集中投放科研經(jīng)費(fèi)、技改貼息等工業(yè)扶持資金,強(qiáng)化土地、環(huán)境容量等要素支撐,積極幫助企業(yè)策劃、包裝項(xiàng)目,利用多種渠道、整合各類資金扶持企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)加大對(duì)中鋼集團(tuán)富全鐵礦、祥遠(yuǎn)機(jī)械、精良機(jī)械、華力機(jī)電、康明斯機(jī)電等骨干企業(yè)的扶持力度。鼓勵(lì)扶持全民創(chuàng)業(yè),以政策引導(dǎo)激發(fā)民間資本投資,發(fā)展配套協(xié)作企業(yè),打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。三要加大調(diào)度力度,抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。進(jìn)一步加大對(duì)骨干企業(yè)、利稅大戶的運(yùn)行調(diào)度,鼓勵(lì)企業(yè)抓住銷售旺季,搶訂單、擴(kuò)銷售、增效益。強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的分類指導(dǎo)和幫扶服務(wù),積極組織企業(yè)參加各類展銷會(huì)、博覽會(huì),以會(huì)展促營(yíng)銷。扎實(shí)開(kāi)展骨干企業(yè)“四比”活動(dòng),每月在縣電視臺(tái)公布骨干企業(yè)的總量規(guī)模、增長(zhǎng)速度、技改投入、入庫(kù)稅收四項(xiàng)指標(biāo),激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

二、推進(jìn)招大引強(qiáng),增創(chuàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,持續(xù)掀起招商引資熱潮。一要突出工作重點(diǎn),全面展開(kāi)招商攻勢(shì)。突出產(chǎn)業(yè)招商,按照“建鏈延鏈補(bǔ)鏈”的原則,集中在裝備制造、高端化工、紡織服裝、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,大力招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。突出企業(yè)招商,有關(guān)部門(mén)要對(duì)現(xiàn)有骨干企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),選準(zhǔn)招商項(xiàng)目,定任務(wù)、定政策、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲,進(jìn)行重點(diǎn)推介,推動(dòng)企業(yè)招商取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。突出招大引強(qiáng),密切關(guān)注世界企業(yè)500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)企業(yè)100強(qiáng)、行業(yè)企業(yè)前10強(qiáng),爭(zhēng)取引進(jìn)一批投資過(guò)億元、十億元甚至幾十億元的大項(xiàng)目,培育延伸一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)在引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和配套企業(yè)的整體轉(zhuǎn)移上取得重大突破。突出專業(yè)招商,駐外專業(yè)招商分局每年在外招商時(shí)間不少于300天,每個(gè)招商分局每年至少策劃組織兩次招商推介活動(dòng),真正使駐點(diǎn)招商成為收集信息、聯(lián)系客商、引進(jìn)項(xiàng)目的主陣地。突出考核調(diào)度,縣招商指揮部要嚴(yán)格按照考核辦法,從嚴(yán)把握考核尺度,一條尺子、一個(gè)標(biāo)桿、實(shí)事求是、客觀公正,公平體現(xiàn)各單位的工作實(shí)績(jī)。二要加快園區(qū)建設(shè),搭建項(xiàng)目落地平臺(tái)。進(jìn)一步加快縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)南擴(kuò)增容工程進(jìn)度,確保6平方公里的路網(wǎng)、綜合管網(wǎng)建設(shè)于底前全部完工;加快污水處理廠建設(shè),力爭(zhēng)盡快投入使用。聯(lián)想化工園區(qū)重點(diǎn)圍繞50萬(wàn)噸氯堿項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),加快推進(jìn)道路、供電、供水和污水處理廠等配套設(shè)施建設(shè),以項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間倒推工期,確保滿足開(kāi)工需求。為加快構(gòu)建中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效載體,完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù),縣委、縣政府決定先期在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)試點(diǎn)工作,利用100天的時(shí)間開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)集中攻堅(jiān)戰(zhàn),各有關(guān)部門(mén)要按照“特事特辦、急事急辦”的要求,認(rèn)真研究辦法措施,加快建立完善機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)搞好會(huì)戰(zhàn),著力打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、規(guī)模效益顯著、土地利用高效的標(biāo)準(zhǔn)廠房示范區(qū),為加快實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。力爭(zhēng)5月份完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等各項(xiàng)手續(xù)辦理并開(kāi)工建設(shè)。三要狠抓項(xiàng)目落地,優(yōu)化招商引資環(huán)境。圍繞項(xiàng)目落地建設(shè),確保部門(mén)服務(wù)到位,在依照政策法規(guī)把好審批關(guān)口的同時(shí),提速辦理相關(guān)手續(xù),主動(dòng)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難問(wèn)題;確保要素供應(yīng)到位,優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求,及時(shí)對(duì)符合條件的重大項(xiàng)目提供融資支持。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高效率,加快招商項(xiàng)目審批、建設(shè)進(jìn)度。縣招商指揮部要把今年以來(lái)抓到手的項(xiàng)目逐一排出單子,定人、定責(zé)、定時(shí)、定效,分門(mén)別類拿出相應(yīng)的運(yùn)作落實(shí)措施,做好簽約、在談項(xiàng)目對(duì)接,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。對(duì)已落地的項(xiàng)目,要緊扣開(kāi)工建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),超前排查矛盾問(wèn)題,有針對(duì)性地落實(shí)整改及防范措施,保證施工建設(shè)順利推進(jìn),重點(diǎn)抓好三德電子、富倉(cāng)礦山機(jī)械、融潤(rùn)汽車、益順機(jī)械、東達(dá)電梯等項(xiàng)目建設(shè)。

三、突破關(guān)鍵環(huán)節(jié),力促糧食增產(chǎn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。各級(jí)各部門(mén)要按照全縣農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)要求,迅速行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn),努力把“三農(nóng)”工作提升到新的水平。一要全力以赴保夏糧豐收。進(jìn)一步鞏固抗旱保苗成果,切實(shí)加強(qiáng)麥田中后期管理,不失時(shí)機(jī)地澆水追肥,有效防治病蟲(chóng)害,強(qiáng)化災(zāi)害預(yù)警預(yù)防,確保今年夏糧產(chǎn)量順利實(shí)現(xiàn)“九連增”。二要深度調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓住春季作物換茬的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)布局,大力推行“三品一標(biāo)”認(rèn)證,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,支持利生面業(yè)、金曇核桃種植、聯(lián)創(chuàng)食品等企業(yè)興辦產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,進(jìn)一步加快中藥材加工、蔬菜種植基地建設(shè),努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。認(rèn)真做好全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備工作,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,完善各項(xiàng)配套政策措施,擴(kuò)大土地集中經(jīng)營(yíng)規(guī)模,加速推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)步伐。三要拓寬農(nóng)民增收渠道。強(qiáng)化幫扶支持力度,多方開(kāi)辟農(nóng)民群眾就業(yè)增收渠道,努力消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品價(jià)格“雙上漲”帶來(lái)的不利因素,促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收致富。切實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,及時(shí)發(fā)放各類涉農(nóng)補(bǔ)貼。加快實(shí)施陽(yáng)光培訓(xùn)工程和新型農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃,提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能和自主創(chuàng)業(yè)能力。積極抓好勞務(wù)輸出,扶持農(nóng)村能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦二三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,完善相關(guān)管理服務(wù)措施,持續(xù)增加農(nóng)民工資性收入。四要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。按照縣政府辦公室《關(guān)于下達(dá)對(duì)接爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金任務(wù)的通知》要求和責(zé)任分工,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、設(shè)備和資金支持,統(tǒng)籌抓好水利設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加快推進(jìn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、千億斤糧食產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè),確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。五要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。完善農(nóng)村公路建設(shè)和管理體系,啟動(dòng)建設(shè)康南公路。建立公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,配齊日常養(yǎng)護(hù)人員,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管養(yǎng)規(guī)范化、常態(tài)化。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,進(jìn)一步提高有線電視入戶率。六要深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。學(xué)習(xí)借鑒鄒城市及其他縣市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索創(chuàng)新符合人民群眾切身利益要求的管理模式,對(duì)493個(gè)行政村實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行升降級(jí)制度,組織專門(mén)力量,采取“清刷墊遮”等方式,靠上開(kāi)展工作,做好“點(diǎn)線面”結(jié)合文章,形成農(nóng)村環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制,努力擴(kuò)大一類村,提升二類村,消滅三類村,盡快從根本上解決“臟亂差”問(wèn)題。

四、集中全力攻堅(jiān),優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)城建重點(diǎn)工程。抓住當(dāng)前施工作業(yè)的黃金時(shí)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化得力措施,破解瓶頸制約,依法合規(guī)、環(huán)環(huán)緊扣、提速推進(jìn)城建重點(diǎn)工程建設(shè)。各工程建設(shè)指揮部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,推行“全方位倒逼工作法”,卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn),優(yōu)化施工方案,科學(xué)組織調(diào)度,各個(gè)環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn)、壓茬展開(kāi),盡快形成集中會(huì)戰(zhàn)高潮。特別要在集中打好省級(jí)文明城市創(chuàng)建、省級(jí)綠化模范縣創(chuàng)建、“中國(guó)文化遺產(chǎn)日”主場(chǎng)城市活動(dòng)的同時(shí),進(jìn)一步加快政務(wù)新區(qū)建設(shè),完成市民廣場(chǎng)、市民公園主體工程,確保上半年達(dá)到最佳觀摩效果。全速推進(jìn)新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè),底全面完成東一環(huán)南段、明星路南段、世紀(jì)大道東段道路建設(shè)工程。盡快啟動(dòng)濟(jì)徐高速連接線沿線拆遷,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程建設(shè)任務(wù)。加快縣體育中心工程建設(shè),完成23屆省運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)員村、體育競(jìng)技學(xué)校、體育館規(guī)劃設(shè)計(jì)并啟動(dòng)建設(shè)。加快城市拆遷改造和寶相宮建設(shè)步伐,加緊編制壩口片區(qū)、“三周一閘”、明星路中段、寶相寺景區(qū)東擴(kuò)工程規(guī)劃設(shè)計(jì),完成陽(yáng)光巴黎小區(qū)回遷樓建設(shè),確保按時(shí)回遷入住。各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)服從大局,按時(shí)間進(jìn)度要求完成各自承擔(dān)的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。有關(guān)職能部門(mén)在環(huán)評(píng)、供地、審核、立項(xiàng)等環(huán)節(jié)上,要盡量簡(jiǎn)化程序、提高效率,需要向上爭(zhēng)取的,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)積極對(duì)接協(xié)調(diào),著力構(gòu)建項(xiàng)目運(yùn)作落實(shí)的“綠色通道”。距離“中國(guó)文化遺產(chǎn)日”主場(chǎng)城市活動(dòng)暨“

南旺樞紐考古遺址公園”奠基還有40多天的時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重。要突出抓好沿線及周邊環(huán)境整治和信訪穩(wěn)定,確保不出任何問(wèn)題。加快推進(jìn)南旺樞紐博物館、水工模型和三維動(dòng)漫展示等項(xiàng)目建設(shè),有計(jì)劃地做好主會(huì)場(chǎng)籌備工作,確保主會(huì)場(chǎng)建設(shè)在申遺日前圓滿完成。

五、破解要素瓶頸,全面激發(fā)轉(zhuǎn)型跨越內(nèi)生動(dòng)力。把破解發(fā)展瓶頸制約作為加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新體制機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的雙提升。一要加大資金融集力度。進(jìn)一步深化政銀企合作,加快建立銀行行長(zhǎng)、部門(mén)一把手和企業(yè)老板定期對(duì)接制度,實(shí)現(xiàn)銀行信貸科長(zhǎng)、部門(mén)業(yè)務(wù)科室和企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)三方對(duì)接常態(tài)化、制度化。有關(guān)部門(mén)要組織做好項(xiàng)目篩選、論證,定期向銀行接洽推介;各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步創(chuàng)新金融服務(wù),簡(jiǎn)化審批手續(xù),加大信貸投放,確保有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)不因資金問(wèn)題影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大稅收征管力度,持續(xù)推進(jìn)稅費(fèi)專項(xiàng)整治,深入開(kāi)展綜合治稅,確保應(yīng)收盡收。二要有效破解土地瓶頸制約。抓住我縣被列為山東省“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)示范縣”的機(jī)遇,通過(guò)合村并點(diǎn)、土地復(fù)墾、廢棄利用等辦法盤(pán)活閑置土地,結(jié)合壓煤村莊搬遷、塌陷地治理、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,擴(kuò)大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)模。切實(shí)加大單位面積投資強(qiáng)度,提高土地使用效益。積極做好項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào),力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市盤(pán)子。進(jìn)一步加大土地經(jīng)營(yíng)力度,重點(diǎn)抓好土地經(jīng)營(yíng)前期策劃,注重基礎(chǔ)設(shè)施先期配套和周邊環(huán)境改善,促進(jìn)土地溢價(jià)增值。三要進(jìn)一步抓好節(jié)能減排。前不久,國(guó)家淮河流域水污染防治檢查考核,對(duì)我縣治污減排和生態(tài)保護(hù)工作給予了充分肯定和較高評(píng)價(jià)。但我們切不可因此忽視存在的差距和不足,必須繼續(xù)下大氣力抓好節(jié)能減排措施的落實(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)控制目標(biāo),整體提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平。要進(jìn)一步分解細(xì)化年度責(zé)任目標(biāo),確保把市政府下達(dá)我縣的年度節(jié)能減排目標(biāo)分解落實(shí)到部門(mén)、到企業(yè)、到人頭,保證各個(gè)行業(yè)、各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)單位任務(wù)明確、工作量化、措施到位。

六、辦好惠民實(shí)事,切實(shí)改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧。把改善民生放在更加突出位置,政策上傾斜、投入上增加、措施上完善,保證群眾得到更多實(shí)惠?！墩ぷ鲌?bào)告》確定的民生項(xiàng)目特別是為民所辦10件實(shí)事,要真正拿出得力舉措,逐項(xiàng)抓好落實(shí),確保如期完成、取信于民。要把穩(wěn)定物價(jià)水平、保障群眾生活作為一項(xiàng)重要工作,進(jìn)一步加大價(jià)格調(diào)控監(jiān)管力度,建立健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力把物價(jià)波動(dòng)對(duì)群眾生活的影響降到最低限度。切實(shí)做好?；坌聟^(qū)回遷分房,東湖佳苑超前謀劃,工作細(xì)致,順利完成,相關(guān)部門(mén)要科學(xué)組織,精心安排,按照公開(kāi)、公平、公正的原則,制定好分配方案,確保回遷安置工作順利穩(wěn)步進(jìn)行。高度重視安全生產(chǎn)工作,結(jié)合正在進(jìn)行的道路安全集中整治,認(rèn)真排查安全隱患,同步落實(shí)整改及防范措施,對(duì)責(zé)任事故一定要一查到底、處理到人、絕不姑息,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。全力抓好信訪穩(wěn)定,份是縣委、縣政府確定的信訪問(wèn)題集中排查化解月,現(xiàn)在馬上就要進(jìn)入總結(jié)檢查報(bào)告階段。各包案領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真進(jìn)行一次“回頭看”,妥善解決群眾訴求,化解矛盾糾紛,及時(shí)研究解決措施,堅(jiān)決遏制信訪反彈勢(shì)頭,確保把信訪問(wèn)題化解在基層。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,開(kāi)展好“健康汶上行動(dòng)”活動(dòng),著力提升人民群眾的健康指數(shù)。積極推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),配齊工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),采取有效措施,真正把這項(xiàng)惠及廣大人民群眾的好事辦好。

同志們,形勢(shì)催人奮進(jìn),發(fā)展時(shí)不我待。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),各級(jí)各部門(mén)一定要進(jìn)一步解放思想、振奮精神、真抓實(shí)干,為上半年實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”,為完成或超額完成全年任務(wù)目標(biāo),為開(kāi)創(chuàng)汶上科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)

第二篇：縣金融形勢(shì)分析會(huì)議講話稿

縣金融形勢(shì)分析會(huì)議講話稿

同志們：

今天，金融系統(tǒng)組織召開(kāi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì)，反映出金融部門(mén)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心和支持，體現(xiàn)了主動(dòng)服務(wù)的理念，向大家表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)，與大家一起探討。

一、正確地分析和估價(jià)全縣的經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)

一是要以歷史、現(xiàn)實(shí)和發(fā)展的眼光看待。最近，我也一直在向市上領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)反映我的這一觀點(diǎn)。現(xiàn)在上面有的部門(mén)對(duì)的印象還是沒(méi)有什么改變，還是過(guò)去固有的看法，認(rèn)為落后，工作做得不夠。評(píng)先進(jìn)、談經(jīng)驗(yàn)，與無(wú)緣。俗話是“一好遮百丑”，但的工業(yè)指標(biāo)沒(méi)上去，財(cái)政收入沒(méi)上去，就是“一丑遮百好”，憑這兩點(diǎn)，就把全縣的各項(xiàng)工作“評(píng)判”了，處于什么樣的位置、發(fā)展處于什么樣的狀況，就因此而下結(jié)論了。至于其他如社會(huì)事業(yè)的發(fā)展、基礎(chǔ)工作的夯實(shí)、歷史遺留問(wèn)題的解決等大量工作關(guān)注得比較少，綜合考慮得比較少。雖然我們?cè)谛麄鞴ぷ魃弦泊嬖趩?wèn)題，使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)各項(xiàng)工作和發(fā)展情況了解還不夠深入，但也還有“成見(jiàn)”的因素，一些老觀念、老印象在一些人中還根深蒂固?，F(xiàn)在農(nóng)民人均純收入在全市最低，是因?yàn)樘铺熘就救螘?shū)記時(shí)，為了爭(zhēng)取省貧縣、國(guó)貧縣，當(dāng)時(shí)把農(nóng)民人均純收入的“水分”擠干了，我認(rèn)為這是正確的。這形成了我縣農(nóng)民人均純收入的基數(shù)很低。現(xiàn)在農(nóng)民人均純收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都是先由各區(qū)縣自己報(bào)。上半年有的區(qū)縣報(bào)的是增收475元，有的報(bào)的是增收280多元，我們只報(bào)了114元，最后認(rèn)定的數(shù)據(jù)我們是100元。昨天，趙洪武副市長(zhǎng)來(lái)調(diào)研，我和他探討，其它區(qū)縣可以認(rèn)定，我們114元還要被砍掉14元，依據(jù)都是什么？今年上半年，全縣生產(chǎn)總值增速，我們統(tǒng)計(jì)上報(bào)的是134%，但最終核定的是127%，比全市低01個(gè)百分點(diǎn)。我向一位市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作時(shí)就提出，127%的增速是怎樣算出來(lái)的？國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)三大塊構(gòu)成。上半年，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速高于全市一點(diǎn)五個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速高于全市一個(gè)多百分點(diǎn)，三產(chǎn)業(yè)增速高于全市近三個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)增速分別高于全市，為什么三次產(chǎn)業(yè)相加的地區(qū)生產(chǎn)總值增速會(huì)低于全市呢？難以理解。我們承認(rèn)，的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其它區(qū)縣相比有差距，經(jīng)濟(jì)總量較小，財(cái)政實(shí)力較弱，這是事實(shí)。但除了工業(yè)指標(biāo)、財(cái)政收入外，到底還有沒(méi)有值得肯定的工作？事實(shí)勝于雄辯。最近幾年的發(fā)展是有速度、有效益的。

工業(yè)方面，一是規(guī)模企業(yè)的數(shù)量在快速增加。我剛來(lái)時(shí)，要到企業(yè)去調(diào)研，就只有看紅江紙廠、電力公司。電力公司也就看幾臺(tái)變壓器，而且還沒(méi)有安裝好?，F(xiàn)在，我們的規(guī)模企業(yè)已經(jīng)達(dá)到18家，另有2家正在組建。我可以樂(lè)觀地估計(jì)，到明年這個(gè)時(shí)候，全縣規(guī)模企業(yè)將達(dá)到20至25家，發(fā)展是顯而易見(jiàn)的。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的效益對(duì)財(cái)稅收入增加作出了重要貢獻(xiàn)。最近我分析了一組數(shù)據(jù)：全縣十大納稅大戶中，有8家屬于三產(chǎn)業(yè)范疇；今年1—7月，前10位納稅大戶中屬于三產(chǎn)業(yè)范疇的就只有3家了，這說(shuō)明工業(yè)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展，效益在快速提升。

農(nóng)業(yè)方面，實(shí)事求是地說(shuō)，的農(nóng)業(yè)與其他區(qū)縣相比，沒(méi)有大的差距，有些方面還走在全市的前列。上半年，全市生豬出肥200萬(wàn)頭，其中射洪50萬(wàn)頭，36萬(wàn)頭，船山30多萬(wàn)頭，大英20多萬(wàn)頭，安居80萬(wàn)頭。財(cái)政每年投入100萬(wàn)元支持畜牧業(yè)發(fā)展，工作力度和措施都是到位的。我剛來(lái)的時(shí)候，要找?guī)讘麴B(yǎng)殖大戶是不容易的?，F(xiàn)在，說(shuō)在哪兒下車就下車，說(shuō)看哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就看哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都能看到大戶。目前，全縣50頭以上的養(yǎng)殖大戶900多戶，千頭豬場(chǎng)40多個(gè)，都是實(shí)實(shí)在在的。

城市建設(shè)方面，最近幾年，搞新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、經(jīng)營(yíng)城市，財(cái)政沒(méi)有投入多少錢(qián)，都是玩“空手道”，現(xiàn)在在建項(xiàng)目投資額近5個(gè)億。城市的變化是有目共睹的，發(fā)展是實(shí)實(shí)在在的。但是要做好的各項(xiàng)工作，我們絕不能因?yàn)槿〉昧艘稽c(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜、好高騖遠(yuǎn)，必須仍然堅(jiān)持“三句話”：一要認(rèn)認(rèn)真真化解積累性矛盾。這幾年為了化解積累性矛盾，化解債務(wù)、補(bǔ)發(fā)工資，財(cái)政補(bǔ)了大量窟窿；二要實(shí)實(shí)在在打基礎(chǔ)；三要堅(jiān)持不懈抓產(chǎn)業(yè)。

二是切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。無(wú)論從縱向還是橫向比較，都是在發(fā)展進(jìn)步的，而且發(fā)展的速度將會(huì)越來(lái)越快。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。過(guò)去我們很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都排在全市倒數(shù)第一。但1—7月，固定資產(chǎn)投資增速全市第一，工業(yè)利潤(rùn)增速全市第一，工業(yè)增加值增速全市第一，工業(yè)產(chǎn)品銷售收入增速全市第一，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速也是全市第一?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，到明年下半年這個(gè)時(shí)候，這些數(shù)據(jù)還要大幅度增長(zhǎng)，因?yàn)檫€有部份企業(yè)沒(méi)有投產(chǎn)。從這些數(shù)字可以看出，經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，而且一個(gè)月比一個(gè)月形勢(shì)好，一年比一年的形勢(shì)好。這些成績(jī)的取得，是全縣上下長(zhǎng)期共同努力的結(jié)果，也是與金融部門(mén)的支持分不開(kāi)的?？h委、縣政府對(duì)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，是有信心的。金融部門(mén)也要看到發(fā)展的良好勢(shì)頭，也要增強(qiáng)對(duì)發(fā)展的信心。

如果我們自己對(duì)加快發(fā)展都沒(méi)有信心，那么上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)就會(huì)更沒(méi)有信心，就會(huì)認(rèn)為干不成事情，支持也是白搭?！对鰪V賢文》上說(shuō)，“貧居鬧市無(wú)人問(wèn)，富在深山有遠(yuǎn)親”?，F(xiàn)在，人們喜歡“錦上添花”的多，能夠“雪中送炭”的少。同樣是支持貧困大學(xué)生，支持清華、北大的貧困學(xué)生的多，支持不知名大學(xué)的貧困學(xué)生的少。最近這方面的評(píng)論就比較多，其他大學(xué)的貧困

學(xué)生也是大學(xué)生，而且群體更大、人數(shù)更多，為什么不為他們多搞一些義演募捐呢？就是因?yàn)橛小板\上添花”的心態(tài)。但是，要實(shí)現(xiàn)一個(gè)地區(qū)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，不能有這種心態(tài)。這種心態(tài)導(dǎo)致的就是花架子、就是表面文章、就是短期行為、就是惡性循環(huán)、就是慢性自殺。

在增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)信心的同時(shí)，我們也要增強(qiáng)對(duì)金融形勢(shì)的信心。雖然縣存貸差低于全市平均水平，在全市倒數(shù)第一，但這種情況不是一天形成的，是長(zhǎng)時(shí)間積累歷史形成的。上半年縣各項(xiàng)貸款余額比年初下降521%，與全省金融運(yùn)行總體形勢(shì)是一致的。今年以來(lái)，四川省除了眉山是增長(zhǎng)以外，其他各地市州貸款額都是不同程度地下降，這是宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的顯現(xiàn)。國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控政策的目的就是要控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，我們一定要正確看待和理解這個(gè)問(wèn)題。貸款額總的下降521個(gè)百分點(diǎn)，但不是各個(gè)銀行都在下降，比如農(nóng)村信用社凈投放貸款就增長(zhǎng)了470%。當(dāng)然，在貸款基數(shù)比較大的情況下，即使比例略有下降，也是正常的。在目前這種困難的情況下，農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用社以及其他商業(yè)銀行對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持仍然是很大的。大家都在積極想辦法，都在努力做工作，的確很辛苦。我們著急，金融部門(mén)也急，大家一心謀發(fā)展的想法是一致的。人民銀行譚西行長(zhǎng)寫(xiě)了很多調(diào)研文章，我花時(shí)間都認(rèn)真讀了，很多意見(jiàn)建議非常好，我們認(rèn)真研究后，也采納了。我們認(rèn)為，通過(guò)縣委、縣政府和金融系統(tǒng)的共同努力，的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)會(huì)更好，我們有這個(gè)信心。

二、正視現(xiàn)實(shí)，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)解決信貸投入不足問(wèn)題

國(guó)家宏觀的政策形勢(shì)，我們左右不了，左右不了就不要試圖去左右，否則就會(huì)碰得頭破血流。在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的大前提、大背景下，我們要積極思考我們能夠做些什么？金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，金融要先行。就解決信貸投入不足的問(wèn)題，我有三點(diǎn)建議，希望金融部門(mén)能夠重視。

一是金融部門(mén)要真正轉(zhuǎn)變觀念，克服無(wú)所作為的思想。越是宏觀調(diào)控，緊縮銀根，大家的心態(tài)就越急躁，越覺(jué)得無(wú)從下手。前些年，銀行的行長(zhǎng)們擔(dān)心和著急的是錢(qián)貸不出去，都爭(zhēng)相放貸?，F(xiàn)在不一樣了。最近兩年來(lái)，我對(duì)金融的真實(shí)感受是，經(jīng)歷了希望的階段、失望的過(guò)程、無(wú)奈的結(jié)局，由希望到失望到無(wú)奈，現(xiàn)在是再希望，我非常希望金融部門(mén)有所作為。如果一個(gè)地方的建設(shè)與發(fā)展長(zhǎng)時(shí)間得不到金融部門(mén)的支持，那么金融部門(mén)在這個(gè)地方的地位和作用都將會(huì)被重新認(rèn)識(shí)和評(píng)估。

二是金融部門(mén)要樹(shù)立科學(xué)、正確的風(fēng)險(xiǎn)觀。金融部門(mén)要有前瞻性、預(yù)見(jiàn)性，要用智慧來(lái)發(fā)現(xiàn)、培植、支持優(yōu)質(zhì)客戶。英雄不問(wèn)當(dāng)年，很難說(shuō)現(xiàn)在我們這些企業(yè)將來(lái)就不能做大做強(qiáng)。米易縣有一個(gè)企業(yè)，現(xiàn)在對(duì)財(cái)政稅收的貢獻(xiàn)相當(dāng)大。老總當(dāng)初很窮，賣(mài)雞蛋都不愿坐車，走路去。創(chuàng)業(yè)時(shí)就靠一個(gè)作坊、兩個(gè)爛鍋爐起家。先跟工行協(xié)調(diào)貸了三十萬(wàn)元，后來(lái)無(wú)論怎么協(xié)調(diào)，銀行都不再貸款給他了，還把他的一輛破舊的小車作了抵押。他是優(yōu)質(zhì)客戶嗎？他什么資產(chǎn)也沒(méi)有，什么信譽(yù)等級(jí)也沒(méi)有，但他有專利技術(shù)，其產(chǎn)業(yè)很有前景?，F(xiàn)在，企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到產(chǎn)值1個(gè)多億、稅收1000多萬(wàn)元，生機(jī)勃勃！要論最初的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)條件和創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，我們現(xiàn)有的十幾家規(guī)模企業(yè)任何一家都比他好。我希望金融部門(mén)不要等到這些企業(yè)一切都準(zhǔn)備好了，開(kāi)始發(fā)展壯大了，走上良性發(fā)展的軌道了，沒(méi)有大的困難了，再去“錦上添花”；而是在他們最需要支持幫助的時(shí)候去扶他們一把，雪中送炭，企業(yè)可能就成長(zhǎng)壯大起來(lái)了。那樣他們將會(huì)一輩子牢記金融部門(mén)在關(guān)鍵時(shí)刻給予他們的支持。是不是優(yōu)質(zhì)客戶，金融部門(mén)要以知識(shí)、智慧、遠(yuǎn)見(jiàn)來(lái)判斷和發(fā)現(xiàn)。

我感覺(jué)，金融部門(mén)負(fù)責(zé)人過(guò)于謹(jǐn)慎，完全照本宣科，不敢開(kāi)拓創(chuàng)新，放手工作，導(dǎo)致很多有潛力的融資項(xiàng)目的流產(chǎn)。有些項(xiàng)目即使?fàn)幦〔坏?，哪怕能?tīng)見(jiàn)市上幾位行長(zhǎng)為呼吁一下，我們也感到欣慰，但這一點(diǎn)我感受不深。相反我們更多的是聽(tīng)到兩個(gè)字：“不行！”，除此之外也沒(méi)有什么建議。這說(shuō)明我們的金融部門(mén)向上級(jí)銀行爭(zhēng)取對(duì)的支持，所做的工作還不夠。我們要用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題，其實(shí)大家的目標(biāo)都是一致的，都是希望能夠更快更好的發(fā)展。中、省、市各級(jí)是支持發(fā)展的。袁本樸書(shū)記、任永昌市長(zhǎng)和市級(jí)金融部門(mén)負(fù)責(zé)人到來(lái)調(diào)研，也是積極支持發(fā)展的。為解決雙有炭素廠的資金問(wèn)題，以土地?fù)?dān)保，市財(cái)政借了300萬(wàn)，信用社貸了300萬(wàn)，這些都是實(shí)實(shí)在在的支持。我非常希望以后少聽(tīng)到一點(diǎn)說(shuō)“不行”的聲音，多看到一點(diǎn)大家共同克服困難、共同想辦法的實(shí)際行動(dòng)。有的銀行負(fù)責(zé)人膽子太小，我想個(gè)別同志是不是因?yàn)樵趧e的地方工作，開(kāi)拓不了局面，才調(diào)到來(lái)工作的。有沒(méi)有這樣的行長(zhǎng)呢？但愿沒(méi)有！這一點(diǎn)上，我們大家要共勉。同樣是民營(yíng)企業(yè)，同樣是一個(gè)項(xiàng)目，的銀行在融資方面不予支持，而別的區(qū)縣銀行可以幫助融資幾百萬(wàn)，這說(shuō)明什么問(wèn)題呢？都是在宏觀調(diào)控的大政策下，都是在同一個(gè)上級(jí)銀行的領(lǐng)導(dǎo)下，為什么別人可以做到，而我們卻做不到呢？滕彩元同志有一句話：“我們自己的事情，自己不努力，沒(méi)有人為你哭叫，一切都必須要靠自己來(lái)做”。值得大家思考。貸款只要是在可控的范圍內(nèi)，就把握住了科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)?？h遷建“四套班子”辦公場(chǎng)所，有沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)？誰(shuí)不知道有風(fēng)險(xiǎn)？當(dāng)時(shí)我就充分估計(jì)到了難度，充分估計(jì)到了風(fēng)險(xiǎn)。我提出，必須要有參加100個(gè)會(huì)議，解決1000個(gè)問(wèn)題的心理準(zhǔn)備。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展適當(dāng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，努力為爭(zhēng)取更寬松的投融資環(huán)境，大力支持的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

當(dāng)然，企業(yè)自身也必須努力，要以現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念和制度來(lái)規(guī)范企業(yè)行為，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。我批評(píng)過(guò)某些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理方式。比如雙有碳素，市委書(shū)記來(lái)公司視察調(diào)研，總經(jīng)理不在。總經(jīng)理出差也情有可原，可以安排副總經(jīng)理接待。偏偏在家的那位副總素質(zhì)低，膽子小，看見(jiàn)那么多領(lǐng)導(dǎo)來(lái)，臉紅緊張，不敢出來(lái)見(jiàn)面。我還給他們建議，廠里應(yīng)該培養(yǎng)一批公關(guān)人員，每次領(lǐng)導(dǎo)、客人來(lái)的時(shí)候，安排幾個(gè)人專門(mén)負(fù)責(zé)介紹、解說(shuō)，還可以印制一套精美的企業(yè)簡(jiǎn)介，既簡(jiǎn)單明了又很規(guī)范，企業(yè)形象也樹(shù)立起來(lái)了。目前，民營(yíng)企業(yè)中個(gè)別負(fù)責(zé)人的素質(zhì)有一些問(wèn)題，但他們都能干事情，有一批朋友，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)很好，產(chǎn)品賣(mài)得出去。從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊，這樣的企業(yè)需要不斷提高員工整體素質(zhì)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持，除了體現(xiàn)在金融信貸上，更重要的是要幫助他們提高素質(zhì)。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，相關(guān)部門(mén)要扎扎實(shí)實(shí)辦一個(gè)全縣民營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)班，專門(mén)組織全縣民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要請(qǐng)企業(yè)管理、企業(yè)策劃、企業(yè)推介和企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作等方面的專家講課，教他們?cè)鯓訕?shù)立企業(yè)形象、怎樣規(guī)范企業(yè)管理、怎樣公關(guān)、怎樣與金融部門(mén)配合，怎樣在宏觀調(diào)控的大背景下，用好用活政策，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。上海碳素廠我去考察過(guò)，目前運(yùn)行艱難，但前景很好。雙有碳素前景也很好，目前幾百萬(wàn)上千萬(wàn)元的設(shè)備已經(jīng)全部調(diào)進(jìn)來(lái)了，廠房也全部建齊規(guī)范了，即將大規(guī)模生產(chǎn)。

三是金融部門(mén)要整合資源、形成合力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。的工業(yè)企業(yè)，至少有70%是農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，既是工業(yè)發(fā)展方向，又是工作重點(diǎn)，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。我們必須要在支持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)上狠下功夫。支持企業(yè)發(fā)展，一家銀行辦不了的或者是不便于辦的事情，能不能分工合作呢？信用聯(lián)社、農(nóng)發(fā)行，重點(diǎn)要在支持建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品基地上多花精力，相關(guān)商業(yè)銀行要對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)予以支持。必須抓出幾個(gè)龍(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）頭企業(yè)、抓出幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。否則，面對(duì)上級(jí)的希望和群眾的期盼，都不好交待。金融部門(mén)在整合資源的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)支持幾個(gè)龍頭企業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如果要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，由幾家銀行共同承擔(dān)；要做工作，由大家共同做工作，共同向上爭(zhēng)取，縣委、縣政府也要積極支持。我們對(duì)金融部門(mén)寄以很大的希望，迫切需要理解，迫切需要支持，迫切希望能通過(guò)大家的共同努力，逐步解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。

三、努力建立新型的銀政銀企關(guān)系

建立良好的銀政銀企關(guān)系，是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)解決投融資領(lǐng)域諸多問(wèn)題的重要方法，是金融工作永恒的主題。建立良好的銀政銀企關(guān)系，要一屆給一屆打基礎(chǔ)，一屆給一屆建立信譽(yù)度。企業(yè)要做誠(chéng)信企業(yè)，政府要做誠(chéng)信政府。做人和做事都應(yīng)該一樣，為人為事都要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。政府必須在建立信譽(yù)、遵守信譽(yù)的基礎(chǔ)上，更靈活的開(kāi)展工作。有些工作該冒點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)就冒一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。有點(diǎn)冒險(xiǎn)性的工作，就是創(chuàng)新性、創(chuàng)造性的工作，現(xiàn)在該檢討，過(guò)一段時(shí)間或許就該表?yè)P(yáng)了；從這個(gè)角度該檢討，從另一個(gè)角度或許就應(yīng)該表?yè)P(yáng)，凡事都要一分為二。我們要互相鼓勵(lì)，互相壯膽，共同走過(guò)艱難的發(fā)展歷程。

四、切實(shí)加大對(duì)金融工作的支持力度

各級(jí)各部門(mén)要努力為金融部門(mén)創(chuàng)造工作條件，實(shí)實(shí)在在解決困難?？h農(nóng)村信用聯(lián)社對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持很大，我們也要對(duì)他們的工作大力支持。經(jīng)縣委常委會(huì)研究決定，要采取有力措施幫助其清收不良貸款，竭盡全力幫助爭(zhēng)取中央銀行發(fā)行的專項(xiàng)票據(jù)政策性資金扶持，目前這項(xiàng)工作進(jìn)展很順利?？h委、縣政府對(duì)各家金融部門(mén)的態(tài)度都是一樣的，都要實(shí)實(shí)在在支持，花大力氣集中解決金融部門(mén)的具體困難。縣委、縣政府成立了金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李安邦同志任組長(zhǎng)。金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組要多花精力認(rèn)真研究金融工作，支持金融工作，互相溝通，建好銀政關(guān)系、銀企關(guān)系。政府和金融部門(mén)的負(fù)責(zé)人既要作工作上的伙伴，為了共同的事業(yè)一起奮斗，又要作生活中的朋友。我概括人際關(guān)系分為三個(gè)層次：第一個(gè)層次是為事業(yè)走到一起成為同事；有的好同事不一定是好朋友，有的是好朋友不一定是好同事，既是好同事還能成為好朋友，這是第二個(gè)層次；最高境界就是成為“兒女親家”。金融部門(mén)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了大力支持，工作非常辛苦，縣委、縣政府要從精神上、物質(zhì)上給予感謝和獎(jiǎng)勵(lì)，今年的獎(jiǎng)勵(lì)要大幅度增加。工作上大家要多交流，多溝通，多探討，多出主意，共同分析，哪些是宏觀政策的問(wèn)題？哪些是企業(yè)自身的問(wèn)題？哪些是需要我們共同研究解決的問(wèn)題？只有互相了解才能互相理解，只有互相理解才能互相支持。

第三篇：交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及形勢(shì)分析

交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及形勢(shì)分析

**縣交通運(yùn)輸局

一、交通重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成情況

2019年，全縣計(jì)劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施總投資4.8億元,前三季度共完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資3.35億元，占年計(jì)劃的70%。

一是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。澧水三橋主橋已經(jīng)合攏，正在進(jìn)行橋面及路基接線施工；壺大公路瓜子尖隧道已經(jīng)貫通，完成路基18公里、攤鋪瀝青砼路面13公里；彭崗公路完成路基17.798公里、水穩(wěn)基層12.5公里；周象公路完成25.5公里水泥混凝土路面；紅土路完成總工程量的90%；石清路已完成全路段雨水、污水、給水主管及過(guò)街管埋設(shè)，過(guò)路雨水收集管完成工程量90%；安慈高速路基清表已完成，挖方設(shè)計(jì)累計(jì)完成221.6萬(wàn)方，完成比例78.8％、填方設(shè)計(jì)累計(jì)完成218.4萬(wàn)方，完成比例78.7％、橋梁工程全線鈷孔灌注粧825根，開(kāi)累完成646根，完成比例78.3％、通涵工程全線87道，設(shè)計(jì)3273.62延米，累計(jì)完成2432.155延米，完成比例74.3％；國(guó)道3531一級(jí)公路新關(guān)段清表已完成、完成水溝砌筑約200米、茅坪大橋橋梁樁基已完成18根、挖土石方約5萬(wàn)方、填土石方約2萬(wàn)方、完成渫水大橋鋼便橋約40米；柳官公路安溪至官莊坪段（西北環(huán)線）除地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)外，其余路段基本完工

。二是項(xiàng)目前期穩(wěn)步推進(jìn)。澧水航道石門(mén)至澧縣段及易家渡千噸級(jí)碼頭省交通運(yùn)輸廳、省水運(yùn)投基本同意啟動(dòng)該項(xiàng)目建設(shè)；爐慈高速工可方案編制已上報(bào)至交通運(yùn)輸部審查，正在進(jìn)行設(shè)計(jì)及相關(guān)外業(yè)工作；石門(mén)通用機(jī)場(chǎng)工可評(píng)審正等待軍方批復(fù)，正在進(jìn)行土地調(diào)規(guī)、環(huán)評(píng)、穩(wěn)評(píng)、財(cái)評(píng)和水保等工作；國(guó)道241清水灣至壺瓶山段正在與湖北五峰縣共同推動(dòng)工可、立項(xiàng)等工作。磨市至龍王洞段改線方案已獲省交通運(yùn)輸廳規(guī)劃辦同意，正在進(jìn)行工可批復(fù)；龍王洞互通連接線工可方案已報(bào)交通運(yùn)輸部與爐慈高速總體方案一體審查；S237皂市至牌樓公路已完成工可文本修改，正在編制資金籌措方案；安慈高速石門(mén)連接線按干線公路性質(zhì)申報(bào)已基本獲省交通運(yùn)輸廳同意，正在進(jìn)行相關(guān)前期工作；澧水三橋至三星寺公路已補(bǔ)報(bào)并納入“十三五”中期調(diào)整規(guī)劃，已工可方案、外業(yè)審查。三是新改建農(nóng)村公路項(xiàng)目、農(nóng)村公路提質(zhì)拓寬改造工程、安保工程正在穩(wěn)步推進(jìn)，年內(nèi)可完成建設(shè)任務(wù)；危橋改造已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成建設(shè)任務(wù)。

二、交通投資運(yùn)行分析

全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三季度完成投資略高于預(yù)期目標(biāo)，除了交通建設(shè)投資有“前慢后快，前低后高”的運(yùn)行規(guī)律之外，主要是二季度以來(lái)，天氣情況持續(xù)好轉(zhuǎn)，在建干線公路、農(nóng)村公路、危橋改造和渡改橋等項(xiàng)目的有效施工期大大增加，為施工進(jìn)度和

投資產(chǎn)值的完成提供有力條件。

三、四季度工作目標(biāo)和措施

1、項(xiàng)目為先，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照縣委、縣政府確定的“7+6+11”的交通建設(shè)總盤(pán)子，全力推進(jìn)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保壺大公路、彭崗公路、紅土路、石清公路、周象公路、楊嶺崗大橋、農(nóng)村公路等7個(gè)完工項(xiàng)目，在既定時(shí)間內(nèi)完工；安慈高速、國(guó)道353、梯云大橋、柳官公路、皂市至壺瓶山段大修、等6個(gè)續(xù)建及開(kāi)工項(xiàng)目，完成建設(shè)和開(kāi)工；呼南高鐵襄常段、石張吉懷高鐵連接線、爐慈高速、枝石高速、石門(mén)通用機(jī)場(chǎng)、國(guó)道241等11個(gè)推進(jìn)前期項(xiàng)目，達(dá)到既定目標(biāo)。

2、創(chuàng)新管理，努力提升運(yùn)輸服務(wù)保障能力。一是逐步規(guī)范城市公共客運(yùn)。加快推進(jìn)城區(qū)公交線路規(guī)劃編制工作，及時(shí)調(diào)解汽車南站搬遷和澧水三橋建成后出現(xiàn)的城市公交線路矛盾，逐步實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)20公里范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公交一體化，滿足廣大人民群眾乘車需求。二是大力開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)，與公安、交警等職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)打擊“面的、黑的、摩的”非法營(yíng)運(yùn)和客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按許可的線路、站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和擅自中斷運(yùn)輸?shù)冗`規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)保障合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益。三是繼續(xù)大力整治出租車營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)。在完成對(duì)全行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處打擊無(wú)證上崗、不打表計(jì)費(fèi)、私自提高運(yùn)價(jià)、拒載、強(qiáng)行拼客等違規(guī)違

章經(jīng)營(yíng)行為，采用定點(diǎn)執(zhí)法和隨機(jī)執(zhí)法相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全覆蓋。施行單車信譽(yù)質(zhì)量考核辦法，建立出租車行業(yè)評(píng)比表彰機(jī)制，促進(jìn)出租車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

3、強(qiáng)化措施，切實(shí)提高公路工程質(zhì)量。加大巡查頻率。每月對(duì)全縣工地進(jìn)行一次質(zhì)量安全檢查，每個(gè)工地開(kāi)工3天或路面澆筑100米后必須進(jìn)行一次督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)《整改通知》，問(wèn)題嚴(yán)重的，下達(dá)《停工整改通知》，并在全縣通報(bào)。對(duì)嚴(yán)重不按規(guī)范施工，通報(bào)3次以上的施工單位，取消其農(nóng)村公路施工資格。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。在工程施工期間，對(duì)每個(gè)標(biāo)段和路段的施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展3次以上的質(zhì)量檢測(cè)，做到每公里鉆芯取樣1處進(jìn)行檢測(cè)，重點(diǎn)施工單位5次以上質(zhì)量檢測(cè)。從嚴(yán)把關(guān)。從施工單位的開(kāi)工手續(xù)、資格審查、施工材料進(jìn)場(chǎng)及檢測(cè)、路基路面、現(xiàn)場(chǎng)施工的程序規(guī)范、施工安全設(shè)施情況、工程主體驗(yàn)收等方面從嚴(yán)把關(guān)，所有的竣工驗(yàn)收必須先進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)、主體工程10項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)必須全部符合標(biāo)準(zhǔn)，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)必須由分管農(nóng)村公路建設(shè)和工程質(zhì)量監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量監(jiān)管人員、社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員、施工單位法人共同簽訂。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，提升行業(yè)安全管理水平。一是強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。按照“兩全五無(wú)”要求，不斷加大水上交通安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊船舶無(wú)證經(jīng)營(yíng)、船員無(wú)證作業(yè)、渡船超載、違章渡運(yùn)、人車混渡等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行水上交通安全責(zé)任制、客渡船簽單發(fā)航管理制度、農(nóng)村中小學(xué)生上（放）學(xué)乘船交接制度，預(yù)防和杜絕水上交通群死群傷惡性事故發(fā)生。二是強(qiáng)化道路客運(yùn)安全監(jiān)管。嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理，督促運(yùn)輸企業(yè)做好營(yíng)運(yùn)車輛的安全檢測(cè)，確保車輛技術(shù)狀況良好；加強(qiáng)?；愤\(yùn)輸管理，及時(shí)糾正駕駛?cè)说倪`法行為。加強(qiáng)校車管理，嚴(yán)格車輛入門(mén)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)校車運(yùn)行狀況、駕駛員資格及安全行車狀態(tài)進(jìn)行檢查，淘汰不達(dá)標(biāo)車輛。三是強(qiáng)化工程施工安全監(jiān)管。深入工地開(kāi)展隱患排查行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)路基工程、路面工程和橋梁工程安全隱患排查，對(duì)邊施工邊通車路段，督促施工單位設(shè)置必要的警示標(biāo)志和防護(hù)措施，嚴(yán)防出現(xiàn)安全事故。

第四篇：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析

某某大學(xué)《形勢(shì)與政策》 2013 學(xué)年——2014 學(xué)年第 1 學(xué)期

題目：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析

成績(jī)：

姓名：學(xué)號(hào)：班級(jí)：任課教師：

**學(xué)院

某某大學(xué)《形勢(shì)與政策》

（字?jǐn)?shù)要求：不少于2500字）201 3 ——201 4 學(xué)年第 1 學(xué)期

姓名：班級(jí)：學(xué)號(hào)：任課教師：成績(jī)：

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析

——基于進(jìn)出口貿(mào)易的主要影響因素分析

21世紀(jì)由于經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，全球化已成為世界發(fā)展的必然趨勢(shì)。國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)成為推動(dòng)全球化的重要力量。隨著我國(guó)改革開(kāi)放，加入WTO以來(lái)，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易得以快速發(fā)展，同時(shí)也存在許多弊端，論述了我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)。

一、主要有利因素

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整政策營(yíng)造較好外貿(mào)環(huán)境

我國(guó)外貿(mào)已經(jīng)進(jìn)入“個(gè)位數(shù)增速”的新發(fā)展階段，十八大后新屆政府將推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變、從成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì)向綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變作為外貿(mào)工作重點(diǎn)。在2012年《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《對(duì)外貿(mào)易發(fā)展 “十二五”規(guī)劃》和《關(guān)于開(kāi)拓新興市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》等政策基礎(chǔ)上，2013年外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策支持延續(xù)穩(wěn)定性。與其他主要國(guó)家（地區(qū)）相比，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速以及投資、消費(fèi)、出口等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。這些因素都為我國(guó)外貿(mào)的整體環(huán)境奠定了較好的基調(diào)。

（二）國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效

盡管隨著國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)減弱，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工逐漸呈現(xiàn)向東盟、孟加拉國(guó)等成本更低的國(guó)家（地區(qū)）轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，但整體來(lái)看，受益于長(zhǎng)期加工貿(mào)易的技術(shù)、管理和基礎(chǔ)設(shè)施引進(jìn)，我國(guó)已基本形成了相對(duì)成熟和完善的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集群，綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍舊明顯。在全球產(chǎn)業(yè)布局重新洗牌的過(guò)程中，我國(guó)承接的產(chǎn)業(yè)分工將更加復(fù)雜、也更具附加值。從上半年我國(guó)出口情況看，完全依賴成本優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)（來(lái)料加工）出口表現(xiàn)欠佳，而服裝鞋帽等集群產(chǎn)業(yè)以及機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等中等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)出口增勢(shì)顯著。在外需持續(xù)萎靡、國(guó)內(nèi)成本不斷上漲的“內(nèi)憂外患”壓力下，我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整也初見(jiàn)成效。

（三）外圍環(huán)境仍有改善空間

今年以來(lái)，世界主要經(jīng)濟(jì)體盡管經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)缺乏亮點(diǎn)，新興市場(chǎng)增速放緩也成常態(tài)，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、日本數(shù)據(jù)走高仍將是全球貿(mào)易發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＩ习肽?，我?guó)與瑞士、哈薩克斯坦、新西蘭的貿(mào)易增速分別達(dá)116.3%、23.1%和57.5%，顯著高于同期外貿(mào)整體和上年同期水平，互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局、便利的自貿(mào)合作成為我國(guó)外貿(mào)“開(kāi)疆辟土”的重要方式。7月，我國(guó)與美國(guó)將舉行中美第五次戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，雙邊就加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、開(kāi)放投資環(huán)境、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義以及金融、氣候合作等多領(lǐng)域進(jìn)行磋商和對(duì)話，在全球經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，更加深入、更具建設(shè)性的國(guó)際合作將使得我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用，同時(shí)為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展提供更廣闊的增長(zhǎng)空間。

二、主要不利因素

（一）發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體面臨不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力問(wèn)題，外需持續(xù)低迷

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入長(zhǎng)波調(diào)整期，后危機(jī)時(shí)代各經(jīng)濟(jì)體面臨不同形式的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力問(wèn)題。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中歐盟經(jīng)濟(jì)雖繼續(xù)惡化的可能性不大，但短期內(nèi)難有起色；美國(guó)經(jīng)濟(jì)在美元的強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)下呈低速?gòu)?fù)蘇態(tài)勢(shì)，但財(cái)政緊縮政策和量化寬松貨幣政策的退出對(duì)其經(jīng)濟(jì)走勢(shì)仍構(gòu)成一定沖擊；日本的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”雖有力推高其數(shù)據(jù)表現(xiàn)，但過(guò)激的政策效應(yīng)能持續(xù)多久，過(guò)度寬松的貨幣政策之后強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)能否維持都對(duì)日本形成考驗(yàn)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體雖暫時(shí)依靠量化寬松貨幣政策提振市場(chǎng)信心，但仍存下行風(fēng)險(xiǎn)。新興經(jīng)濟(jì)體方面，一方面面臨如何強(qiáng)化緩沖機(jī)制以應(yīng)對(duì)來(lái)自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體財(cái)政政策和貨幣政策的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面在資源市場(chǎng)低迷、經(jīng)濟(jì)普遍放緩的情況下需要將重點(diǎn)放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生潛力上。

（二）勞動(dòng)力成本不斷上漲，人民幣持續(xù)升值，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本高企削弱產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力

今年上半年，我國(guó)多個(gè)省市先后上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，與東盟等周邊國(guó)家相比，我國(guó)用工成本的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力正在不斷削弱。同時(shí)，人民幣匯率不斷創(chuàng)匯改以來(lái)的新高。上半年人民幣有效匯率升值5.6%，其中兌美元升值1.7%，兌歐元升值3.3%，兌日元大幅升值了16.7%。雖然上半年尤其是5、6月份我國(guó)外貿(mào)增速的回落一定程度上降低了人民幣匯率升值的預(yù)期，但相對(duì)高位的匯率已然拉高了我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。

（三）貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí)，外貿(mào)環(huán)境日趨復(fù)雜

我國(guó)已經(jīng)連續(xù)17年成為在全球遭受貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家，為重塑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，各國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)措施的動(dòng)機(jī)大大增強(qiáng)，后危機(jī)時(shí)代我國(guó)外貿(mào)環(huán)境日趨復(fù)雜[14]。如今年4月，美國(guó)農(nóng)業(yè)部宣布修訂聯(lián)邦政府采購(gòu)指定生物產(chǎn)品指南，要求聯(lián)邦政府采購(gòu)更多美國(guó)生產(chǎn)的生物產(chǎn)品。這一措施可以看作是“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”的延續(xù)，帶有明顯的貿(mào)易保護(hù)主義色彩，涉及15個(gè)國(guó)家，包括中國(guó)。另一方面，貿(mào)易保護(hù)主義不斷升級(jí)，一些國(guó)家利用限制性手段控制高新技術(shù)產(chǎn)品和資源型產(chǎn)品出口，對(duì)我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口產(chǎn)生不利影響。

（四）國(guó)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)放緩，抑制了原材料的進(jìn)口需求

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.9%，同比放緩了1.3個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)出口交貨值增長(zhǎng)5.2%，同比回落了2個(gè)百分點(diǎn)。此外，國(guó)內(nèi)過(guò)剩的鋼鐵、水泥、造船、光伏等行業(yè)的盈利能力也在下降，進(jìn)一步抑制了對(duì)上游原材料的進(jìn)口需求。

三、2013年進(jìn)出口走勢(shì)研判

2012年底，世界經(jīng)濟(jì)顯示出較為明顯的復(fù)蘇跡象，業(yè)內(nèi)普遍看多經(jīng)濟(jì)走向。然而，今年上半年除個(gè)別國(guó)家經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)轉(zhuǎn)好外，包括中國(guó)在內(nèi)的世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速放緩、市場(chǎng)遭受沖擊成為常態(tài)，可見(jiàn)全球經(jīng)濟(jì)仍相當(dāng)脆弱，復(fù)蘇前景充滿不確定性。6月份，世界銀行在《全球經(jīng)濟(jì)展望》中，將2013年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由此前的2.4%下調(diào)到2.2%，其中發(fā)達(dá)國(guó)家的增速由1.3%降至1.2%，發(fā)展中國(guó)家的增速由5.5%降低到5.1%。發(fā)達(dá)國(guó)家政策的自利性以及發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的脆弱性延緩了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速的放緩一定程度上是對(duì)此前超前漲勢(shì)的回調(diào)。

國(guó)內(nèi)方面，產(chǎn)能過(guò)剩和PPI通縮抑制了經(jīng)濟(jì)增速，整體需求相對(duì)疲軟，政府的經(jīng)濟(jì)工作重心轉(zhuǎn)向改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本導(dǎo)向決定了今年全年GDP增速的“微下行”趨勢(shì)。但下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍存在增速回升的基礎(chǔ)，全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)計(jì)將呈“前弱后穩(wěn)”的走勢(shì)。從全球主要經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易對(duì)比來(lái)看，1-5月，美國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易下降0.7%，日本下降10.8%，韓國(guó)下降0.9%，俄羅斯下降24.7%，巴西小幅增長(zhǎng)了1.3%；截至到4月，南非進(jìn)出口貿(mào)易下降2.4%[15]。相比之下，我國(guó)外貿(mào)雖跌至“個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)”時(shí)代，但在全球貿(mào)易中仍表現(xiàn)突出。

在內(nèi)外部環(huán)境的雙重影響下，2013年我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易利空因素大于利好，但受1-

4月“一日游”貿(mào)易對(duì)整體數(shù)據(jù)的拉動(dòng)，以及外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)8%的外貿(mào)增速仍可期。

四、新形勢(shì)下我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展建議

（一）建議國(guó)家財(cái)政政策在調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、減稅收方面更加積極；同時(shí)加大醫(yī)療、教育等社會(huì)保障投入力度，在投資減速的情況下通過(guò)改善民生和居民有效消費(fèi)能力有效刺激內(nèi)需。

（二）繼續(xù)實(shí)施商品結(jié)構(gòu)升級(jí)、貿(mào)易伙伴多元化等外貿(mào)發(fā)展策略，延續(xù)出口的穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)應(yīng)注重開(kāi)發(fā)新興市場(chǎng)，增強(qiáng)多邊貿(mào)易體系，通過(guò)市場(chǎng)多元化和自貿(mào)區(qū)合作有效降低貿(mào)易保護(hù)主義爭(zhēng)端。

（三）進(jìn)一步推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高機(jī)電商品和高新技術(shù)商品的附加值，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型，降低對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)出口的高度依賴。關(guān)注我國(guó)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)鏈外遷狀況，改變我國(guó)在國(guó)際分工中的地位，轉(zhuǎn)變區(qū)域分工模式，打造我國(guó)出口新亮點(diǎn)。

（四）把穩(wěn)定出口和擴(kuò)大進(jìn)口結(jié)合起來(lái)，更加重視進(jìn)口，適當(dāng)擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。調(diào)整進(jìn)口稅項(xiàng)政策，鼓勵(lì)關(guān)鍵零部件、重大技術(shù)裝備進(jìn)口；增加能源、資源類商品的戰(zhàn)略儲(chǔ)備；在確保糧農(nóng)產(chǎn)業(yè)安全的前提下適度增加改善民生的產(chǎn)品進(jìn)口。

（五）加大力度引導(dǎo)東部地區(qū)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，對(duì)中部和西部進(jìn)一步挖潛，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)重新布局的背景下占據(jù)有利地位，維持我國(guó)外貿(mào)市場(chǎng)份額的穩(wěn)定。

第五篇：XX電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

XX電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo):

市供電公司認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的指示精神,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),今年來(lái)兩個(gè)文明建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平都取得了新的進(jìn)步,電力企業(yè)的社會(huì)形象和地位得到了更進(jìn)一步的提升。截止10月底,各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)工作指標(biāo)均完成了荊州公司下達(dá)的指標(biāo)計(jì)劃,電力建設(shè)也取得了新的發(fā)展,目前,國(guó)家投資億元,歷時(shí)五年的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程已基本竣工。從xxxx年10月開(kāi)始的,國(guó)家投資5180萬(wàn)元的城網(wǎng)改造工程,現(xiàn)在已完成近40的形象進(jìn)度。電力作為社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)行業(yè),涉及到社會(huì)的方方面面,與人民群眾的生活和切身利益密切相關(guān),雖然我們一直在努力把電力供應(yīng)與服務(wù)工作做得更好,但也必然與廣大群眾的要求和期望有一定的距離,不盡人意之處在許多方面都有所反映和表現(xiàn),而這些都是我們?cè)诮窈蠊ぷ髦兴倪M(jìn)和克服的。與此同時(shí),我們?cè)诋?dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面也遇到很多的困難和問(wèn)題,有些還很突出,主要是:

——城網(wǎng)改造環(huán)境欠佳工程進(jìn)展緩慢。天門(mén)城市電網(wǎng)始建于60年代,建設(shè)起點(diǎn)低,質(zhì)量差,在過(guò)去的時(shí)期內(nèi),由于各方面的條件限制,又缺乏必要的改造和維護(hù),城鎮(zhèn)電網(wǎng)與城市建設(shè)發(fā)展和人民群眾生活需要不相適應(yīng),造成電能質(zhì)量差、供電故障頻繁、安全隱患多等嚴(yán)重的問(wèn)題。

從xxxx年開(kāi)始,我們一是有計(jì)劃、有步驟的對(duì)全市城網(wǎng)實(shí)施改造,按照“短半徑、密布點(diǎn)、小容量、大截面”的要求合理新建和改造城網(wǎng)線路,改造、更新和增容公用配變,形成環(huán)網(wǎng)供電結(jié)構(gòu)以增大供電能力,提高供電可靠性。解決過(guò)去因故障檢修“停電整條線,一停一大片”的問(wèn)題。二是實(shí)施“一戶一表”改造,使用戶進(jìn)戶設(shè)施增大容量,安全可靠,保證用戶近期最大、長(zhǎng)期發(fā)展的用電需求。通過(guò)以上改造,不僅可以滿足城鎮(zhèn)居民當(dāng)前的需要,還可以滿足10年至20年的發(fā)展需求,按照國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)電網(wǎng)改造工程的工作要求,XX年春節(jié)前必需完成全部投資計(jì)劃。否則,對(duì)未完工程的投資國(guó)家將予以收回。我市的城網(wǎng)改造資金在荊州供區(qū)僅次于仙桃,由于時(shí)間緊,工程量大施工難度高,我們正搶時(shí)間,趕進(jìn)度組織多個(gè)施工隊(duì)同時(shí)施工。但在工程施工進(jìn)度中我們也遇到了很多困難和問(wèn)題,一方面是工程本身的難度及天氣條件的限制,影響到工程進(jìn)度。另一方面是由于城鎮(zhèn)居民的認(rèn)識(shí)和條件不盡相同,加上城鎮(zhèn)戶表工程缺乏統(tǒng)一的組織,影響工程的進(jìn)度。其三是由于城網(wǎng)改造的投資中,相關(guān)費(fèi)用國(guó)家未能列入工程概算,造成有些單位和部門(mén)在收取相關(guān)費(fèi)用時(shí)產(chǎn)生意見(jiàn)和矛盾,致使城網(wǎng)改造施工中工程多次受阻和停工,甚至有些單位和個(gè)人強(qiáng)行扣壓施工工具,以至施工無(wú)法按現(xiàn)定的時(shí)間完成,嚴(yán)重影響到工程的順利進(jìn)行。

第二個(gè)方面的問(wèn)題是巨額的電力欠費(fèi)對(duì)天門(mén)電力和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的制約和巨大的影響。電是商品,雖然越來(lái)越廣泛的被公認(rèn)與接受,但電費(fèi)是國(guó)家財(cái)政收入的重要部分,天門(mén)公司負(fù)責(zé)收取的電費(fèi)必須一分不少的上繳這并不是大家都知道的。只有電費(fèi)按期足額上交后,上級(jí)的主管部門(mén)才會(huì)下?lián)芴扉T(mén)電網(wǎng)相關(guān)維護(hù)、維修等生產(chǎn)再發(fā)展經(jīng)費(fèi)及相應(yīng)的人員工資、費(fèi)用等。截止目前全市累計(jì)電力欠費(fèi)額已高達(dá)3000多萬(wàn)元之巨,欠費(fèi)的主要對(duì)象不是人民群眾,而是市內(nèi)的企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及我們相關(guān)事業(yè)單位和部門(mén)。這些欠費(fèi)中大部分雖然可以收回,但難度極大,其中也有不少的部分,如企業(yè)改制或破產(chǎn)的欠費(fèi)如化肥廠等就不見(jiàn)蹤影,成為難以收回的呆死帳。

供電企業(yè)與其它企業(yè)并無(wú)二樣,同屬企業(yè),也要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)運(yùn)作并創(chuàng)造效益,也要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展,因?yàn)殡娏揞~欠費(fèi)使電力企業(yè)背上了沉重的包袱,制約了天門(mén)電力事業(yè)的再生產(chǎn)和再發(fā)展,因而也就缺乏了對(duì)天門(mén)經(jīng)濟(jì)的犧牲和支持的能力。

感謝市委組織召開(kāi)這次座談會(huì),我們也看到了,通過(guò)整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,多數(shù)單位和部門(mén)認(rèn)真改善服務(wù)態(tài)度,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),天門(mén)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益優(yōu)化,在這里同時(shí)我們也建議市委、市政府繼續(xù)加大這一工作力度,對(duì)有些單位只講部門(mén)利益而不顧全局利益、只講眼前利益不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;對(duì)有些執(zhí)法不公、優(yōu)親厚友、得了好處少收費(fèi),有的甚至以言代法、毫無(wú)服務(wù)觀念的現(xiàn)象進(jìn)一步加大整治的力度。