第一篇:南寧市鼓勵(lì)立體綠化實(shí)施辦法
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,各管委會(huì),市級(jí)各雙管單位,市直各事業(yè)、企業(yè)單位:
《南寧市鼓勵(lì)立體綠化實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2015年5月5日
南寧市鼓勵(lì)立體綠化實(shí)施辦法
第一條 為改善城市生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)我市立體綠化建設(shè),根據(jù)《南寧市城市綠化條例》的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市建成區(qū)內(nèi)立體綠化的設(shè)計(jì)和實(shí)施適用本辦法。
本辦法所稱立體綠化是指充分利用不同立地條件,選擇攀援植物或其它植物栽植并依附建筑物、構(gòu)筑物及其它空間結(jié)構(gòu)的綠化方式。
第三條 鼓勵(lì)實(shí)施立體綠化的范圍:
(一)建筑物、構(gòu)筑物墻體、擋土墻、道路護(hù)欄、橋梁、水域沿線駁岸護(hù)坡;
(二)單位庭院和居住區(qū)的圍墻、圍欄、陽(yáng)臺(tái);
(三)新建、改建的大型公共建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位辦公樓、居民住宅樓等層數(shù)少于18層、高度低于50米、屋頂坡度小于15度且符合建筑規(guī)范和安全要求的建筑;
(四)已建成竣工時(shí)間不超過20年、產(chǎn)權(quán)明晰、符合建筑規(guī)范和安全要求的建筑物、構(gòu)筑物及其它空間結(jié)構(gòu)。
第四條 成立南寧市立體綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市立體綠化建設(shè)工作。市立體綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市林業(yè)和園林綠化行政主管部門,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)立體綠化工作。
市林業(yè)和園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)立體綠化技術(shù)指導(dǎo),對(duì)竣工的立體綠化補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行審核等工作。
市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)在審批各類新建項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí),對(duì)可再生能源應(yīng)用設(shè)施和立體綠化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一審批,對(duì)包含立體綠化的項(xiàng)目提出面積、形式、覆土厚度等具體要求,在設(shè)計(jì)條件予以明確。
市發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、公安、城管、住房、交通等部門按各自職責(zé),共同做好城市立體綠化的有關(guān)工作。
各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)立體綠化建設(shè)及推廣工作,組織實(shí)施主要街道、重要節(jié)點(diǎn)的立體綠化;負(fù)責(zé)本轄區(qū)立體綠化補(bǔ)貼項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和監(jiān)督檢查工作。
第五條 對(duì)積極組織開展立體綠化示范建設(shè),推廣成效突出的城區(qū)、開發(fā)區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第六條 在建筑規(guī)劃、建設(shè)時(shí)應(yīng)積極推廣立體綠化建設(shè),堅(jiān)持同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)的原則。
第七條 立體綠化由建筑物、構(gòu)筑物的業(yè)主單位或者管理單位負(fù)責(zé)實(shí)施和管理。
已建成建筑物、構(gòu)筑物由多個(gè)業(yè)主共同擁有產(chǎn)權(quán)的,需征得所有產(chǎn)權(quán)人的同意方可實(shí)施立體綠化。
第八條 立體綠化工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。
第九條 立體綠化的設(shè)計(jì)、施工及養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)建筑物、構(gòu)筑物、建筑附屬設(shè)施及屋頂符合建筑規(guī)范和安全要求,所實(shí)施的立體綠化的基礎(chǔ)部分需具有防止?jié)B水功能;
(二)滿足國(guó)家規(guī)定的消防安全要求,不影響火災(zāi)撲救、人員疏散、避難;
(三)選用耐旱、耐瘠、抗風(fēng)性強(qiáng)的植物以及淺根系的植物;
(四)設(shè)置綠化給排水設(shè)施,注重雨水收集使用;使用節(jié)水、節(jié)能、輕質(zhì)、保水等新型材料和新技術(shù);
(五)采取無毒害、無污染或低殘留的防治措施進(jìn)行病蟲害防治。
第十條 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的屋頂綠化面積按照《南寧市城市綠化工程綠地面積計(jì)算若干規(guī)定》進(jìn)行折算,折算后的綠地面積可計(jì)入項(xiàng)目綠地率。
第十一條 市級(jí)、城區(qū)(開發(fā)區(qū))級(jí)財(cái)政投資的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,立體綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入項(xiàng)目投資建設(shè)預(yù)算,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入部門財(cái)政預(yù)算。
市級(jí)、城區(qū)(開發(fā)區(qū))的機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、人民團(tuán)體管理的已建成辦公樓、公共建筑物、構(gòu)筑物及其它空間結(jié)構(gòu),其立體綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按財(cái)政隸屬關(guān)系分別由市級(jí)、城區(qū)(開發(fā)區(qū))級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
第十二條 社會(huì)投資的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,立體綠化建設(shè)納入項(xiàng)目總投資。
在社會(huì)投資的已建成建筑物、構(gòu)筑物及其它空間結(jié)構(gòu)實(shí)施立體綠化,其建設(shè)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由建筑物、構(gòu)筑物管理單位承擔(dān)。
第十三條 市財(cái)政每年安排500—800萬元立體綠化補(bǔ)貼資金,對(duì)實(shí)施立體綠化的社會(huì)投資已建項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼。
各級(jí)機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、人民團(tuán)體的立體綠化項(xiàng)目不納入立體綠化補(bǔ)貼范圍。屋頂綠化面積已折算計(jì)入綠地率的項(xiàng)目不納入立體綠化補(bǔ)貼范圍。
第十四條 立體綠化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額最高不超過50萬元:
(一)花園式屋頂綠化按綠化面積每平方米補(bǔ)貼200元;
(二)組合式屋頂綠化按綠化面積每平方米補(bǔ)貼100元;
(三)地被式屋頂綠化按綠化面積每平方米補(bǔ)貼50元;
(四)復(fù)合型墻面垂直綠化按綠化面積每平方米補(bǔ)貼200元;
(五)簡(jiǎn)單式墻面垂直綠化按種植長(zhǎng)度每米補(bǔ)貼20元。
第十五條 實(shí)施立體綠化的業(yè)主單位、管理單位以及擁有產(chǎn)權(quán)的業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì)可以申請(qǐng)立體綠化補(bǔ)貼資金。
第十六條 申請(qǐng)立體綠化補(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)申請(qǐng)補(bǔ)貼項(xiàng)目應(yīng)為本辦法頒布以后實(shí)施并竣工的立體綠化項(xiàng)目;
(二)綠化面積大于500平方米且屋頂綠化面積沒有折算計(jì)入項(xiàng)目綠地率的;
(三)建設(shè)符合立體綠化相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
第十七條 立體綠化補(bǔ)貼由申請(qǐng)人向項(xiàng)目所在城區(qū)園林綠化行政主管部門、開發(fā)區(qū)管委會(huì)提交相關(guān)材料,經(jīng)審查符合補(bǔ)貼條件的,由各城區(qū)園林綠化行政主管部門、開發(fā)區(qū)管委會(huì)送市林業(yè)和園林綠化行政主管部門審核。
第十八條 各城區(qū)園林綠化行政主管部門、開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)本轄區(qū)的立體綠化項(xiàng)目實(shí)施方案提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
立體綠化項(xiàng)目在實(shí)施過程中,因特殊情況需要變更或撤銷的,項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)申報(bào)變更。
第十九條
擬申請(qǐng)立體綠化補(bǔ)貼的項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,做好項(xiàng)目實(shí)施工作,在項(xiàng)目完工后向項(xiàng)目所屬城區(qū)園林綠化行政主管部門、開發(fā)區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,并根據(jù)已實(shí)施的立體綠化具體內(nèi)容填寫補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表。
各城區(qū)園林綠化行政主管部門、開發(fā)區(qū)管委會(huì)接到申請(qǐng)后組織實(shí)地驗(yàn)收,核對(duì)工程量及所屬補(bǔ)貼類型,并將通過驗(yàn)收的項(xiàng)目報(bào)市林業(yè)和園林綠化行政主管部門審核。
第二十條 市林業(yè)和園林綠化行政主管部門將驗(yàn)收通過的項(xiàng)目進(jìn)行匯總并統(tǒng)一在部門網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期限為7天,無異議的,由市財(cái)政統(tǒng)一撥付立體綠化補(bǔ)貼資金。
第二十一條 項(xiàng)目申請(qǐng)人作為綠地管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照城市綠化養(yǎng)護(hù)規(guī)范對(duì)立體綠化進(jìn)行管理和養(yǎng)護(hù)。
第二十二條 補(bǔ)貼資金必須??顚S茫魏螁挝徊坏媒亓?、挪用。市財(cái)政局和市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。對(duì)弄虛作假,冒領(lǐng)或者截留、挪用的,一經(jīng)查實(shí),將收回補(bǔ)貼資金,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十三條 林業(yè)和園林綠化行政主管部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市林業(yè)和園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自公布之日起施行。
第二篇:立體綠化相關(guān)技術(shù)
立體綠化相關(guān)技術(shù)
垂直綠化植物材料的選擇,必須考慮不同習(xí)性的攀緣植物對(duì)環(huán)境條件的不同需要;并根據(jù)攀緣植物的觀賞效果和功能要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。應(yīng)根據(jù)不同種類攀緣植物本身特有的習(xí)性,選擇與創(chuàng)造滿足其生長(zhǎng)的條件。
a)、纏繞類:適用于欄桿、棚架等。如:紫藤、金銀花、菜豆、牽牛等。
b)、攀緣類:適用于籬墻、棚架和垂掛等。如:葡萄、鐵線蓮、絲瓜、葫蘆等。
c)、鉤刺類:適用于欄桿、籬墻和棚架等。如:薔薇、爬蔓月季、木香等。
d)、攀附類:適用于墻面等。如:爬山虎、扶芳藤、常春藤等。
應(yīng)根據(jù)種植地的朝向選擇攀緣植物。東南向的墻面或構(gòu)筑物前應(yīng)種植以喜陽(yáng)的攀緣植物為主;北向墻面或構(gòu)筑物前,應(yīng)栽植耐蔭或半耐蔭的攀緣植物;在高大建筑物北面或高大喬木下面,遮蔭程度較大的地方種植攀緣植物,也應(yīng)在耐蔭種類中選擇(喜陽(yáng)、耐蔭品種見后附表)。
應(yīng)根據(jù)墻面或構(gòu)筑物的高度來選擇攀緣植物。
a)、高度在2m以上,可種植:爬蔓月季、扶芳藤、鐵線蓮、常春藤、牽牛、蔦蘿、菜豆、彌猴桃等。
b)、高度在5m左右,可種植:葡萄、杠柳、葫蘆、紫藤、絲瓜、瓜簍、金銀花、木香等。
c)、高度在5m以上,可種植:中國(guó)地錦、美國(guó)地錦、美國(guó)凌霄、山葡萄等。
應(yīng)盡量采用地栽形式。種植帶寬度50-100cm,土層厚50cm,根系距墻15cm,株距50-100cm為宜。容器(種植槽或盆)栽植時(shí),高度應(yīng)為60cm,寬度為50cm,株距為2m。容器底部應(yīng)有排水孔。
應(yīng)用攀緣植物造景,要考慮其周圍的環(huán)境進(jìn)行合理配置,在色彩和空間大小、形式上協(xié)調(diào)一致,并努力實(shí)現(xiàn)品種豐富、形式多樣的綜合景觀效果。
應(yīng)豐富觀賞效果(包括葉、花、果、植株形態(tài)等)合理搭配。草、木本混合播種,如:地錦與牽牛、紫藤與蔦蘿。豐富季相變化、遠(yuǎn)近期結(jié)合。開花品種與常綠品種相結(jié)合。
應(yīng)依照品種豐富、形式多樣的原則配置??煽紤]以下幾種形式:
a)、點(diǎn)綴式:以觀葉植物為主,點(diǎn)綴觀花植物,實(shí)現(xiàn)色彩豐富。如:地錦中點(diǎn)綴凌霄、紫藤中點(diǎn)綴牽牛等。
b)、花境式:幾種植物錯(cuò)落配置,觀花植物中穿插觀葉植物,呈現(xiàn)植物株形、姿態(tài)、葉色、花期各異的觀賞景致。如:大片地錦中有幾塊爬蔓月季、杠柳中有蔦蘿、牽牛等。
c)、整齊式:體現(xiàn)有規(guī)則的重復(fù)韻律和同一的整體美。成線成片,但花期和花色不同。如:紅色與白色的爬蔓月季、紫牽牛與紅花菜豆、鐵線蓮與薔薇等。應(yīng)力求在花色的布局上達(dá)到藝術(shù)化,創(chuàng)造美的效果。
d)、懸掛式:在攀緣植物覆蓋的墻體上懸掛應(yīng)季花木,豐富色彩,增加立體美的效果。需用鋼筋焊鑄花盆套架,用螺栓固定,托架形式應(yīng)講究藝術(shù)構(gòu)圖,花盆套圈負(fù)荷不宜過重,應(yīng)選擇適應(yīng)性強(qiáng)、管理粗放、見效快、淺根性的觀花、觀葉品種。布置要簡(jiǎn)潔、靈活、多樣,富有特色。(早小菊、紫葉草、紅雞冠、石竹等。)
e)、垂吊式:自立交橋頂、墻頂或平屋檐口處,放置種植槽(盆),種植花色艷麗或葉色多彩、飄逸的下垂植物,讓枝蔓垂吊于外,既充分利用了空間,又美化了環(huán)境。材料可用單一品種,也可用季相不同的多種植物混栽。如:凌霄、木香、薔薇、紫藤、地錦、菜豆、牽牛等。容器底部應(yīng)有排水孔,式樣輕巧、牢固、不怕風(fēng)雨侵襲。
攀緣植物的室外布置
墻面綠化是泛指用攀緣植物裝飾建筑物外墻和各種圍墻的一種立體綠化形式。適于作墻面綠化的植物一般是莖節(jié)有氣生根或吸盤的攀緣植物,其品種很多。如:爬山虎、五葉地錦、扶芳藤、凌霄等。
a)、墻面綠化的植物配置受墻面材料、朝向和墻面色彩等因素制約。粗糙墻面,如水泥混合沙漿和水刷石墻面,則攀附效果最好;墻面光滑的,如石灰粉墻和油漆涂料,攀附比較困難;墻面朝向不同,選擇生長(zhǎng)習(xí)性不同的攀緣植物。
b)、墻面綠化植物配置形式有兩種,一是規(guī)則式;一是自然式。
c)、墻面綠化種植形式大體分兩種。一是地栽:一般沿墻面種植,帶寬50-100cm,土層厚50cm,植物根系距墻體15cm左右,苗稍向外傾斜。二是種植槽或容器栽植:一般種植槽或容器高度為50-60cm,寬50cm,長(zhǎng)度視地點(diǎn)而定。
棚架綠化是攀緣植物在一定空間范圍內(nèi),借助于各種形式、各種構(gòu)件構(gòu)成的。如花門、綠亭、花榭等生長(zhǎng),并組成景觀的一種垂直綠化形式。棚架綠化的植物布置與棚架的功能和結(jié)構(gòu)有關(guān)。
a)、棚架從功能上可分為經(jīng)濟(jì)型和觀賞型。經(jīng)濟(jì)型選擇要用植物類,如:葫蘆、蔦蘿等,生產(chǎn)類如:葡萄、絲瓜等。而觀賞型的棚架則選用開花觀葉、觀果的植物。
b)、棚架的結(jié)構(gòu)不同,選用的植物也應(yīng)不同。磚石或混凝土結(jié)構(gòu)的棚架,可種種植大型藤本植物,如:紫藤、凌霄等;竹、繩結(jié)構(gòu)的棚架,可種植草本的攀緣植物,如:牽牛花、脾酒花等;混合結(jié)構(gòu)的棚架,可使用草、木本攀緣植物結(jié)合種植。
綠籬和柵欄的綠化,都是攀緣植物借助于各種構(gòu)件生長(zhǎng),用以劃分空間地域的綠化形式。主要是起到分隔庭院和防護(hù)的作用。一般選用開花、常綠的攀緣植物最好,如:爬蔓月季、薔薇類等。栽植的間距以1-2m為宜。若是臨于做圍墻欄桿,栽植距離可適當(dāng)加大。一般裝飾性欄桿,高度在50cm以下,不用種攀緣植物。而保護(hù)性欄桿一般在80-90cm以上,可選用常綠或觀花的攀緣植物,如:藤本月季、金銀花等,也可以選用一年生藤本植物,如:牽牛花、蔦蘿等。
護(hù)坡綠化是用各種植物材料,對(duì)具有一定落差坡面起到保護(hù)作用的一種綠化形式。包括大自然的懸崖峭壁、土坡巖面以及城市道路兩旁的坡地、堤岸、橋梁護(hù)坡和公園中的假山等。護(hù)坡綠化要注意色彩與高度要適當(dāng),花期要錯(cuò)開,要有豐富的季相變化。因坡地的種類不同而要求不同。
a)、河、湖護(hù)坡要一面臨水空間開闊的特點(diǎn),選擇耐濕、抗風(fēng)的植物。
b)、道路、橋梁兩側(cè)坡地綠化應(yīng)選擇吸塵、防噪、抗污染的植物。而且要求不得影響行人及車輛安全,并且要姿態(tài)優(yōu)美的植物。
陽(yáng)臺(tái)綠化是利用各種植物材料,包括攀緣植物,把陽(yáng)臺(tái)裝飾起來。在綠化美化建筑物的同時(shí),美化城市。陽(yáng)臺(tái)綠化是建筑和街景綠化的組成部分,也是居住空間的擴(kuò)大部分。既有綠化建筑,美化城市的效果,又有居住者的個(gè)體愛好,還有陽(yáng)臺(tái)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。因此,陽(yáng)臺(tái)的植物選擇要注意三個(gè)特點(diǎn)。
a)、要選擇抗旱性強(qiáng)、管理粗放、水平根系發(fā)達(dá)的淺根性植物。以及一些中小型草木本攀緣植物或花木。
b)、要根據(jù)建筑墻面和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則來布置陽(yáng)臺(tái)。除攀緣植物外,可選擇居住者愛好的各種花木。
c)、適于陽(yáng)臺(tái)栽植的植物材料有:地錦、爬蔓月季、十姐妹、金銀花等木本;牽?;?、絲瓜等草本植物。
第三篇:黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)實(shí)施辦法
關(guān)于印發(fā)《xxxx黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)實(shí)施辦法(試行)》《xxx黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》《xxx推進(jìn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部能上
能下實(shí)施辦法(試行)》的通知
xxx全體干部:
經(jīng)社務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)將《xxx黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)實(shí)施辦法(試行)》《xxx黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》《xxx推進(jìn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
xxxxxxxxxx
2019年x月x日
xxxxx黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)實(shí)施辦法(試行)
第一條
為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和落實(shí)五大發(fā)展理念,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,鼓勵(lì)激勵(lì)縣供銷社干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《xx縣黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》《xx縣目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我x實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條
黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)工作堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,注重實(shí)績(jī)、綜合評(píng)價(jià),考用結(jié)合、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,分級(jí)管理、簡(jiǎn)便易行的原則。
第三條
黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)工作以目標(biāo)責(zé)任考核為主要依據(jù),充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核、綜合研判等結(jié)果。
第四條
黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)包括評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)和選拔重用。
第五條
考核獎(jiǎng)勵(lì)方面:按照縣上有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作綜合考核結(jié)果,發(fā)放目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金分配方案由單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定,獎(jiǎng)金應(yīng)發(fā)放到人。
第六條
推薦評(píng)優(yōu)評(píng)先方面:工作踏實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)優(yōu)秀,或者重點(diǎn)任務(wù)完成較好,評(píng)定為先進(jìn)工作者,給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或向上級(jí)推薦。
第七條
選拔重用方面:
(一)擬提拔使用的黨政干部,任現(xiàn)職期間個(gè)人考核結(jié)果應(yīng)為稱職以上等次。
黨政正職擬提拔使用的,所在單位近三年應(yīng)獲得一次目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次。(二)對(duì)在生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等方面作出突出貢獻(xiàn),受到縣委、縣政府及以上表彰的黨政干部,或單項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)得到縣委、縣政府及以上推廣的黨政干部,優(yōu)先向縣委推薦。
第八條
關(guān)心愛護(hù)
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家?guī)侥晷菁僦贫?,?duì)確因工作需要應(yīng)休未休的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予補(bǔ)休,不能補(bǔ)休的,經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,對(duì)應(yīng)休未休的年休假天數(shù)按其當(dāng)年日工資收入的300%支付,具體計(jì)算辦法參照《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度有關(guān)問題的通知》(x人發(fā)〔2008〕178號(hào))執(zhí)行,年休假補(bǔ)償天數(shù)應(yīng)扣除當(dāng)年請(qǐng)事假、病假天數(shù),對(duì)單位已安排年休假,因個(gè)人原因不休的,或雖未休年休假但全年請(qǐng)事假、病假累計(jì)已超過本人年休假天數(shù)的,不再享受年休假補(bǔ)償政策。
(二)對(duì)雙休日、節(jié)假日因完成上級(jí)安排的緊急任務(wù)到崗值班(帶班)的人員,應(yīng)及時(shí)安排同等時(shí)間的補(bǔ)休。
確因工作原因不能補(bǔ)休的,經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,正常休息日按每人每天80元發(fā)放補(bǔ)助,法定節(jié)假日按每人每天100元發(fā)放補(bǔ)助。(三)加強(qiáng)干部職工健康服務(wù)保障工作,每年安排在職在崗人員進(jìn)行一次身體健康檢查,并建立個(gè)人健康檔案,做好干部職工保健工作。
第九條
社機(jī)關(guān)干部鼓勵(lì)激勵(lì)工作在社黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,由社辦公室組織實(shí)施。
第十條
建立健全黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)工作責(zé)任制,黨支部承擔(dān)主體責(zé)任,黨支部書記是第一責(zé)任人,社辦公室承擔(dān)具體工作職責(zé)。
第十一條
對(duì)在推行鼓勵(lì)激勵(lì)中有徇私舞弊、弄虛作假、不按規(guī)定程序操作的,根據(jù)情節(jié)輕重給予處理。
第十二條本辦法所列各類獎(jiǎng)金、補(bǔ)助,均應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定獎(jiǎng)金分配方案(上級(jí)有規(guī)定的除外),獎(jiǎng)金發(fā)放到人。
第十三條
本辦法由社機(jī)關(guān)黨支部解釋,具體解釋工作由辦公室承擔(dān)。
第十四條
本辦法自印發(fā)之日起施行。
xxx黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)
第一條
為充分調(diào)動(dòng)xxx干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,營(yíng)造勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、合理容錯(cuò)、加快發(fā)展的良好環(huán)境,保護(hù)和支持xxx干部在追趕超越中從嚴(yán)從實(shí)、奮發(fā)有為,根據(jù)省、縣黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)及有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī),結(jié)合我x實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條
容錯(cuò)糾錯(cuò)是指對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人在履職擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新過程中出現(xiàn)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤,但符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,勤勉盡責(zé)、未謀取私利的,不作負(fù)面評(píng)價(jià),及時(shí)糾錯(cuò)改正,免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理。
第三條
容錯(cuò)糾錯(cuò)工作應(yīng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持挺紀(jì)在前,依紀(jì)依法,堅(jiān)守底線;
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是,區(qū)別對(duì)待,寬嚴(yán)相濟(jì);
(三)鼓勵(lì)改革創(chuàng)新,允許試錯(cuò),寬容失誤;
(四)注重抓早抓小,著眼預(yù)防,及時(shí)糾錯(cuò);
(五)支持干事創(chuàng)業(yè),勇于擔(dān)當(dāng),激發(fā)活力。
第四條
容錯(cuò)糾錯(cuò)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,保護(hù)改革者、鼓勵(lì)探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀(jì)者。容錯(cuò)糾錯(cuò)應(yīng)劃清失誤與失職、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與徇私的界限,防止支持變縱容、保護(hù)變庇護(hù)。對(duì)謀取私利、有禁不止、失職瀆職、搞“形象工程”的,不適用容錯(cuò)免責(zé)。在同一工作、同一問題上重復(fù)出現(xiàn)失誤和問題的,只適用一次容錯(cuò)免責(zé)。
第五條
建立合理容錯(cuò)機(jī)制。把堅(jiān)持法治思維和法治方式、為公為民、科學(xué)施策、程序合規(guī)作為前置條件,把支持改革發(fā)展與嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)相結(jié)合,把鼓勵(lì)敢為與懲治不為相結(jié)合,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,引導(dǎo)激勵(lì)干部勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難、建功立業(yè)。歷史辯證地分析干事創(chuàng)業(yè)中的失誤和偏差,綜合考慮問題發(fā)生的背景原因、動(dòng)機(jī)目的、政策依據(jù)、情節(jié)輕重和性質(zhì)后果等方面因素,堅(jiān)持用“五看”標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真甄別、準(zhǔn)確研判、妥善處置,即:看工作出發(fā)點(diǎn),是為了群眾利益、整體利益還是個(gè)人或小團(tuán)體利益;看工作方法,是按程序集體研究、民主決策,還是利用職權(quán)暗箱操作;看工作成效,是促進(jìn)了縣委、縣政府決策部署的順利實(shí)施還是阻礙、破壞決策實(shí)施;看法規(guī)依據(jù),是在上級(jí)尚未明確規(guī)定時(shí)積極實(shí)施還是明令禁止后有禁不止;看性質(zhì)后果,是輕微負(fù)面影響還是造成了不可挽回的嚴(yán)重危害。
第六條
有下列情形之一的,可以進(jìn)行容錯(cuò):
(一)在落實(shí)縣委、縣政府、縣xxx決策部署中,出現(xiàn)工作失誤和偏差,但經(jīng)過民主決策程序,沒有為個(gè)人、他人或單位謀取私利,且積極主動(dòng)消除影響或挽回?fù)p失的;
(二)在推進(jìn)改革和體制機(jī)制創(chuàng)新中,因缺乏經(jīng)驗(yàn),先行先試出現(xiàn)探索性失誤或未達(dá)到預(yù)期效果的;
(三)法律、法規(guī)沒有明令禁止,因政策界限不明確或不可預(yù)知的因素,在創(chuàng)造性開展工作中出現(xiàn)失誤或造成影響和損失的;
(四)在推動(dòng)重大部署、重要工作和重點(diǎn)任務(wù)中,因大膽履職、大力推進(jìn)出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的;
(五)在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中,因著眼于提高效率進(jìn)行容缺受理、容缺審查出現(xiàn)一定失誤或偏差的;
(六)因國(guó)家政策調(diào)整或上級(jí)黨委、政府決策部署變化,工作未達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失的;
(七)在處置突發(fā)事件或執(zhí)行其他急難險(xiǎn)重任務(wù)中,因主動(dòng)攬責(zé)涉險(xiǎn)、積極擔(dān)當(dāng)作為,出現(xiàn)一定失誤或非議行為的;
(八)在化解矛盾焦點(diǎn)、解決歷史遺留問題中,因勇于破除障礙、觸及固有利益,造成一定損失或引發(fā)信訪問題的;
(九)工作中因自然災(zāi)害等不可抗力因素,導(dǎo)致未達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失的;
(十)按照事發(fā)當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,不應(yīng)追究責(zé)任或從輕追究責(zé)任的;
(十一)其他符合容錯(cuò)情形的。
第七條
容錯(cuò)認(rèn)定按照下列程序進(jìn)行:
(一)申請(qǐng)。
相關(guān)單位或個(gè)人認(rèn)為符合容錯(cuò)情形之一的,應(yīng)在啟動(dòng)問責(zé)程序后7個(gè)工作日內(nèi),按照干部管理權(quán)限向問責(zé)實(shí)施主體的紀(jì)檢部門提出書面申請(qǐng)。(二)核實(shí)。
受理申請(qǐng)后,應(yīng)向社黨支部報(bào)告,并在15個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作,形成調(diào)查報(bào)告。對(duì)于情況復(fù)雜或存有爭(zhēng)議的,核實(shí)時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng),但不能超過20個(gè)工作日。(三)認(rèn)定。
黨支部應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),以紀(jì)律規(guī)定和法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,在核實(shí)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)作出容錯(cuò)認(rèn)定結(jié)論。對(duì)于不符合容錯(cuò)情形的,紀(jì)檢組應(yīng)當(dāng)給予書面回復(fù)。對(duì)一時(shí)難以定論的,可以暫緩作出決定,實(shí)行暫掛制,一般暫掛時(shí)間不超過3個(gè)月,期滿給予結(jié)論性意見。(四)暫緩。
對(duì)一時(shí)難以定論的,可以暫緩作出認(rèn)定結(jié)論,實(shí)行暫掛制,一般暫掛時(shí)間不超過3個(gè)月,期滿給予結(jié)論性意見。(五)反饋。
在容錯(cuò)認(rèn)定結(jié)論作出后3個(gè)工作日內(nèi)反饋給申請(qǐng)單位或本人。屬于免責(zé)的,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公開。(六)報(bào)備。
社黨支部應(yīng)及時(shí)將認(rèn)定結(jié)果報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委備案。第八條
在初核、立案調(diào)查違紀(jì)違規(guī)問題過程中,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤行為的動(dòng)機(jī)、性質(zhì)符合容錯(cuò)條件和適用范圍的,應(yīng)主動(dòng)會(huì)同有關(guān)科室進(jìn)行核實(shí)、認(rèn)定,并報(bào)社黨支部同意后,按照規(guī)定進(jìn)行免責(zé)或減責(zé)。
第九條
對(duì)容錯(cuò)的單位或個(gè)人,可在以下方面免責(zé)或減責(zé):
(一)單位目標(biāo)責(zé)任考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不受影響;
(二)干部提拔任用、職級(jí)職稱晉升不受影響;
(三)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格不受影響;
(四)個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先不受影響。
對(duì)確需追責(zé)的單位或個(gè)人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以減責(zé),酌情從輕、減輕處分或組織處理。有一定影響期的,影響期結(jié)束后提拔任用不受影響。第十條
健全糾錯(cuò)改正機(jī)制。對(duì)存在過錯(cuò)或失誤的單位和個(gè)人,可以采取以下措施:
(一)抓早抓小,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。
對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對(duì)普遍存在的共性問題,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地教育引導(dǎo),完善制度機(jī)制。(二)查找原因、糾正錯(cuò)誤。
采取紀(jì)檢監(jiān)察建議書、提醒約談、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等方式督促有關(guān)單位或個(gè)人分析查找原因,制定改進(jìn)措施,及時(shí)糾正偏差和失誤,推動(dòng)問題整改。(三)運(yùn)用好“四種形態(tài)”,實(shí)施分類處置。
通過咬耳扯袖、紅臉出汗,在民主生活會(huì)上開展批評(píng)和自我批評(píng),幫助絕大多數(shù)有問題的干部及時(shí)糾正錯(cuò)誤。對(duì)認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好、主動(dòng)挽回?fù)p失和影響的,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)政策,予以免責(zé),確需追究責(zé)任的,從輕減輕處理;對(duì)極少數(shù)心存僥幸、隱瞞問題、拒不改錯(cuò)、對(duì)抗組織的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審查處理。具體糾錯(cuò)辦法按照《xxx運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)施辦法(試行)》(x發(fā)〔2016〕7號(hào))執(zhí)行。第十一條
完善澄清保護(hù)機(jī)制。對(duì)受理的舉報(bào)信件,要依法依規(guī)、集體研判、嚴(yán)格甄別,分清誣告、錯(cuò)告和正常舉報(bào)。對(duì)所反映問題失實(shí)或受到誣告的單位和個(gè)人,可以采取以下措施:
(一)對(duì)查無實(shí)據(jù)或輕微違紀(jì)但不夠追究紀(jì)律責(zé)任的信訪問題,可以通過談心、召開會(huì)議和通報(bào)等適當(dāng)方式,及時(shí)澄清事實(shí),消除負(fù)面影響。
(二)對(duì)惡意中傷誣陷他人、干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無理上訪造成惡劣影響的,堅(jiān)決查處,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
(三)核查有關(guān)問題時(shí),全面收集各方面的意見建議,充分聽取被反映單位或個(gè)人的解釋和說明,客觀公正處理。
(四)對(duì)容錯(cuò)免責(zé)的干部,要加強(qiáng)跟蹤管理,經(jīng)常關(guān)心關(guān)注。
第十二條
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作配合,確保容錯(cuò)糾錯(cuò)工作取得實(shí)效。
(一)單位應(yīng)擔(dān)負(fù)起容錯(cuò)糾錯(cuò)的主體責(zé)任,將其作為推動(dòng)工作的重要舉措,一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé),上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng),支持干部放手大膽工作。
(二)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)干部的教育和管理,對(duì)符合容錯(cuò)情形的干部要及時(shí)予以容錯(cuò),客觀評(píng)價(jià)、寬容理解、大膽使用。
(三)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌運(yùn)用各類媒體資源,大力宣傳支持保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的政策措施,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營(yíng)造容錯(cuò)糾錯(cuò)的濃厚社會(huì)氛圍。
第十三條
本實(shí)施辦法具體解釋工作由縣xxx辦公室承擔(dān)。
第十四條
本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。
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推進(jìn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法(試行)
第一條
為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和落實(shí)五大發(fā)展理念,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,切實(shí)解決縣供銷聯(lián)社系統(tǒng)干部隊(duì)伍中不想為、不會(huì)為和不敢為問題,充分調(diào)動(dòng)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)《xx縣推進(jìn)縣管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我社實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條
本實(shí)施辦法重點(diǎn)解決x黨支部管理的干部能下問題,建立健全不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),履職不力、工作平庸,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制。對(duì)涉及追責(zé)和違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條
推進(jìn)干部能上能下,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,權(quán)責(zé)一致、黨政同責(zé),于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則。
第四條
干部下的調(diào)整方式主要有:調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職等,視情節(jié)輕重予以確定。
第五條
依據(jù)目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的情形為:
(一)目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)兩年被評(píng)為一般等次,或者當(dāng)年被評(píng)為較差等次的單位、單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部;
(二)個(gè)人考核民主測(cè)評(píng)基本稱職和不稱職得票率在30%以上,且不稱職得票率超過15%的;
(三)個(gè)人考核結(jié)果為不稱職等次,或者連續(xù)兩年為基本稱職等次的。
第六條
依據(jù)黨的建設(shè)工作不力責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的情形為:
(一)發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)提拔干部問題,或者本單位用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重,造成惡劣影響,受到通報(bào)批評(píng)的單位黨組織書記和分管領(lǐng)導(dǎo)干部;
(二)基層黨組織軟弱渙散,引發(fā)重大事件,造成惡劣影響,受到通報(bào)批評(píng)的單位黨組織書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;
(三)管轄范圍內(nèi)意識(shí)形態(tài)方面出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向,造成惡劣影響,受到通報(bào)批評(píng)的單位黨組織書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部;
(四)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,查處違法違紀(jì)和作風(fēng)方面的問題不力,造成惡劣影響的單位黨組織書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。
第七條
進(jìn)行調(diào)整的情形還包括:干部的德、能、勤、績(jī)、廉與所任職務(wù)要求不符,經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒有按期改正,被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第八條
由于身體健康、工作能力等原因,本人主動(dòng)提出不再擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照有關(guān)程序及時(shí)調(diào)整。
第九條
調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)干部,德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出,因工作需要經(jīng)考察符合任職條件的,可以重新向縣委推薦。
第十條
單位在推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中應(yīng)堅(jiān)持原則,敢于負(fù)責(zé),對(duì)弄虛作假、隱瞞不報(bào)、不及時(shí)報(bào)告的要嚴(yán)肅追責(zé)。
第十一條
本辦法具體解釋工作由縣xxx辦公室承擔(dān)。
第十二條
本辦法自印發(fā)之日起施行。
第四篇:村屯綠化管護(hù)實(shí)施辦法
村屯綠化管護(hù)實(shí)施辦法
1.人人樹立植綠、護(hù)綠、愛綠意識(shí),主動(dòng)為村屯綠化作貢獻(xiàn)。2.各家各戶要積極主動(dòng)配合做好村屯綠化工作,自覺在庭院內(nèi)和房前屋后種植樹木,綠化美化家園。
3.加強(qiáng)綠化樹木的管護(hù),負(fù)責(zé)各自房前屋后新種樹木進(jìn)行淋水、除草、陳藤。不得以任何方式破壞村屯的綠化樹木和公共綠化,不得擅自砍伐、采挖村中的綠化樹木,不得將牛拴在新種的樹木上。
4.發(fā)現(xiàn)人、畜危害或損壞村屯綠化樹木的應(yīng)及時(shí)制止,對(duì)不聽勸阻的要及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告。
5.對(duì)破壞村屯綠化樹木致死的人員,由村委會(huì)責(zé)令當(dāng)事人自行補(bǔ)種相同規(guī)格的樹木,或者交納相應(yīng)的罰款,并由村委組織人員代為補(bǔ)種。
本村規(guī)民約經(jīng)村民會(huì)議討論通過,自
****年**月**日起實(shí)施。附件2:
XX 鎮(zhèn)(街道)“美麗南寧·生態(tài)鄉(xiāng)村” 村屯綠化管理制度
(參考稿,可根據(jù)實(shí)際情況修改補(bǔ)充完善)
第一條 為創(chuàng)建“美麗巨日合·生態(tài)鄉(xiāng)村”村屯綠化活動(dòng),加強(qiáng)綠化管理、改善生態(tài)環(huán)境、提升村民居住品質(zhì)、構(gòu)建生態(tài)文明的新農(nóng)村,根據(jù)國(guó)家有關(guān)綠化相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際情況,制訂本村屯綠化管理制度。
第二條 本制度適用于本地范圍內(nèi)所有綠化規(guī)劃、建設(shè)與管理。綠化類別包括村屯小公園、公共道路、住宅庭院、古樹名木等的公共、私人場(chǎng)所綠化。
第三條 鎮(zhèn)村綠化采取統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)管理與群眾直管相結(jié)合的原則。
第四條 綠化工作實(shí)行屬地管理原則。各村屯對(duì)本區(qū)域范圍的綠化工作進(jìn)行管理。
第五條 私人庭院應(yīng)做好各自范圍內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)管理工作。第六條 公民應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹造林義務(wù),培養(yǎng)良好的愛護(hù)植物、呵護(hù)環(huán)境的生活習(xí)慣,不破壞綠化、不損壞綠化設(shè)施,任何公民有權(quán)阻止損害綠化的行為。第七條 要進(jìn)行綠化總體規(guī)劃編制,已編制綠化規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求實(shí)施。
第八條 全鎮(zhèn)綠化推進(jìn)工作,按照區(qū)分重點(diǎn)、分類推進(jìn)的原則開展,主要交通干道和重要交通樞紐沿線內(nèi)、荒山和退耕還林等是綠化工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)樹木保護(hù),提高群眾保護(hù)意識(shí);加強(qiáng)村村自然風(fēng)貌,在加強(qiáng)綠化工作的同時(shí),注重突出鄉(xiāng)村自然山水、田園風(fēng)光的特色。第九條 對(duì)全鎮(zhèn)綠化工作的總目標(biāo):
(一)村屯綠化工作成果達(dá)到各項(xiàng)村屯綠化指標(biāo)并逐年增長(zhǎng)。
(二)村屯綠化美化,要能體現(xiàn)本地特色。
(三)認(rèn)真開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),植樹成活率和保存率。
(四)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與村屯綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等群眾性綠化活動(dòng)。
第十條 鎮(zhèn)村綠化應(yīng)當(dāng)選擇適合本地種植的植物,構(gòu)成科學(xué)合理鄉(xiāng)村生態(tài)植物群落,美化村容。
第十一條 鼓勵(lì)群眾植樹、栽花、種草,美化環(huán)境 第十二條 個(gè)人庭院綠化由村民個(gè)人負(fù)責(zé);
第十三條 禁止向綠化用地傾倒廢棄物,禁止損壞綠化帶及其他綠化設(shè)施。
第十四條 村區(qū)范圍內(nèi)的樹木不得隨意砍伐,確因更新或者建設(shè)需要,需要砍伐的要經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第十五條 樹木、花草等種植物應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,防治病蟲害。第十六條 禁止下列損害綠化植物的行為:
(一)就樹搭棚或以樹木作為支撐物;
(二)肆意挖掘苗木行為;
(三)折枝剝皮、在樹干上劃痕纏繞鐵絲;
(四)其他損害綠化植物的行為。第十七條 古樹名木由有關(guān)園林部門進(jìn)行鑒定,建立檔案,設(shè)立標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,落實(shí)管理人員,進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。第十八條 損壞草坪、花壇、綠籬、綠帶的,由有關(guān)部門責(zé)令停止侵害行為,限期恢復(fù)原狀,并可處罰款;造成損失,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第五篇:上海市居住區(qū)綠化調(diào)整實(shí)施辦法2007
上海市居住區(qū)綠化調(diào)整實(shí)施辦法
第一條 目的和依據(jù)
為了加強(qiáng)本市居住區(qū)綠化的管理,規(guī)范居住區(qū)綠化調(diào)整行為,優(yōu)化綠地的結(jié)構(gòu)和景觀,提高市民生活質(zhì)量,根據(jù)《上海市綠化條例》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 適用范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)居住區(qū)綠化調(diào)整適用本辦法。
第三條 定義
本辦法所稱綠化調(diào)整,是指為有利于居住區(qū)綠化生長(zhǎng)或解決居住區(qū)綠化生長(zhǎng)影響居民居室通風(fēng)、采光和安全等問題,采取的修剪、遷移、砍伐、補(bǔ)種等行為。
本辦法所稱居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位,是指對(duì)居住區(qū)綠地進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)管理的業(yè)主,或者業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè),或者業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)委托的專業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)。
第四條 管理職責(zé)
上海市綠化管理局和各區(qū)(縣)綠化管理部門按照《上海市綠化條例》的規(guī)定對(duì)居住區(qū)綠化實(shí)施行業(yè)管理,負(fù)責(zé)居住區(qū)綠化工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。
上海市房屋土地資源管理局和各區(qū)(縣)房地行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定履行相關(guān)服務(wù)的監(jiān)督管理。
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)根據(jù)區(qū)、縣人民政府的要求,支持配合和協(xié)助實(shí)施本辦法。
第五條 經(jīng)費(fèi)來源
商品住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的綠化調(diào)整經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān)。
公有住房、售后公房物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的綠化調(diào)整資金,按照以下辦法籌集解決:
(一)市有關(guān)部門補(bǔ)貼的資金;
(二)各區(qū)(縣)政府部門補(bǔ)貼的資金;
(三)業(yè)主承擔(dān)的資金。
第六條 調(diào)整的基本原則
綠化調(diào)整應(yīng)以保證房屋安全為前提,以保護(hù)原有小區(qū)的綠化面貌為原則,綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、通行等情形,能通過修剪的,不采取遷移的措施;能采取遷移(抽?。淠镜?,不采取砍伐的措施。
歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)和歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)原種植的樹木一般不得隨意遷移和砍伐。
第七條 修剪的條件及程序
居住區(qū)的樹木影響居民采光、通風(fēng)和居住安全的,業(yè)主應(yīng)向業(yè)主委員會(huì)提出修剪請(qǐng)求,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)組織相關(guān)業(yè)主或業(yè)主小組討論同意,委托綠化養(yǎng)護(hù)單位按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程組織修剪。
第八條 樹木遷移的條件
符合下列條件之一的,可提出樹木遷移的申請(qǐng):
(一)房屋四周喬木樹冠外緣距住宅樓陽(yáng)臺(tái)或窗戶(指主要采光面)2米以內(nèi),或能承受人體重量的距外墻面或窗戶1.5米以內(nèi)的主干或主干枝,易造成攀登入室等安全隱患的;
(二)受臺(tái)風(fēng)等影響,樹木已發(fā)生或易發(fā)生倒伏或傾斜影響居民生命和財(cái)產(chǎn)安全的;
(三)植物生長(zhǎng)影響房屋安全、社會(huì)治安和其他設(shè)施的正常使用和運(yùn)行的情況的。
符合本條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)條件樹木遷移的,由業(yè)主向業(yè)主委員會(huì)提出要求,業(yè)主委員會(huì)告知居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位,由居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位向市或區(qū)(縣)綠化管理部門辦理樹木遷移的審批手續(xù)。符合本條第(三)項(xiàng)條件樹木遷移的,按照第十條規(guī)定的程序執(zhí)行。
第九條 樹木砍伐的條件
符合樹木遷移標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)符合下列條件之一的,可提出樹木砍伐的申請(qǐng):
(一)嚴(yán)重影響居民人身、財(cái)產(chǎn)安全,且樹木無遷移價(jià)值的;
(二)植株病蟲害嚴(yán)重,樹木死亡、倒伏等對(duì)人身、居住安全構(gòu)成危害的;
(三)嚴(yán)重影響居室通風(fēng)、采光,且樹木無遷移價(jià)值的;
(四)植株病蟲害嚴(yán)重,樹木死亡、倒伏等對(duì)其它設(shè)施構(gòu)成危害的;
(五)樹木生長(zhǎng)嚴(yán)重造成房屋或者設(shè)施設(shè)備安全隱患的,對(duì)人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅,受條件限制而無法遷移的。
符合本條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)條件樹木砍伐的,由業(yè)主向業(yè)主委員會(huì)提出要求,業(yè)主委員會(huì)告知居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位,由居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位向市或區(qū)(縣)綠化管理部門辦理樹木砍伐的審批手續(xù)。符合本條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)條件樹木砍伐的,按照第十條規(guī)定的程序執(zhí)行。
第十條 樹木遷移或砍伐的調(diào)整程序
樹木遷移或者砍伐按照下列程序執(zhí)行:
(一)擬訂綠化調(diào)整方案。業(yè)主委員會(huì)可在區(qū)(縣)綠化、房地管理部門的指導(dǎo)下擬訂或委托物業(yè)管理企業(yè)、有關(guān)專業(yè)部門、中介機(jī)構(gòu)等擬訂小區(qū)綠化調(diào)整方案。
(二)討論公告。業(yè)主委員會(huì)根據(jù)樹木影響范圍確定綠化調(diào)整征求意見的范圍。征求意見的方式,可以采取集體討論的形式,也可以采取書面征求意見的形式。綠化調(diào)整方案經(jīng)征求意見范圍內(nèi)業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上同意,或者不同意的業(yè)主所持投票權(quán)低于三分之一的,方可執(zhí)行。綠化調(diào)整方案經(jīng)征求意見后,應(yīng)在小區(qū)內(nèi)予以公告,公告時(shí)間不少于七天。
(三)審批。綠化調(diào)整方案經(jīng)公告后,居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位可按照《上海市綠化條例》有關(guān)規(guī)定,向市或區(qū)(縣)綠化管理部門辦理樹木遷移、砍伐審批手續(xù)。
涉及胸徑四十五厘米及以上的樹木遷移或者十株以上或者胸徑在二十五厘米及以上的樹木砍伐,應(yīng)當(dāng)向市綠化管理部門提出申請(qǐng);其他的樹木遷移或者砍伐應(yīng)當(dāng)向區(qū)(縣)綠化管理部門提出申請(qǐng)。
第十一條 樹木遷移或者砍伐的實(shí)施
綠化管理部門審批同意樹木遷移或者砍伐的,由業(yè)主委員會(huì)委托居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位選擇有資質(zhì)的單位施工。施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立告示牌,向社會(huì)公示。
樹木被砍伐后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植樹木或采取其他補(bǔ)救措施。移植、補(bǔ)植樹木等應(yīng)在種植季節(jié)進(jìn)行實(shí)施,同時(shí)接受區(qū)(縣)綠化和房地部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第十二條 緊急情況處置
發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)性事故時(shí),居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)及時(shí)對(duì)樹木采取保護(hù)性措施,對(duì)影響居民生命、房屋及設(shè)施安全等緊急情況的,居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位可以先行修剪樹木或者采取其他處置措施,同時(shí)由業(yè)主委員會(huì)或者委托居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)單位向所在區(qū)(縣)綠化管理部門報(bào)告。
第十三條:施行日期
本辦法自發(fā)布之日起30日以后施行。
上海市綠化管理局
上海市房屋土地資源管理局
二00七年六月十二日 相關(guān)地方性法規(guī):
《上海市綠化條例》(點(diǎn)擊打開)
相關(guān)政府規(guī)章:
《上海市環(huán)城綠帶管理辦法》(點(diǎn)擊打開)
相關(guān)配套文件:
《上海市綠化行政許可審核實(shí)施細(xì)則(暫行)》(點(diǎn)擊打開)《上海市綠化市容、林業(yè)行政許可程序規(guī)定》(點(diǎn)擊打開)