第一篇：關(guān)于印發(fā)浙江省地方海事局轄區(qū)船員違法記分管理實(shí)施辦法的通知

浙江省地方海事局轄區(qū)船員違法記分管

理實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為維護(hù)水上交通秩序，增強(qiáng)船員遵章守法的意識(shí)，預(yù)防水上交通安全事故，依據(jù)《中華人民共和國船員條例》、《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試發(fā)證規(guī)則》和中華人民共和國海事局《關(guān)于頒布〈中華人民共和國船員違法記分管理辦法（試行）〉的通知》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在浙江省地方海事局轄區(qū)內(nèi)內(nèi)河五等及以上船舶上服務(wù)的持有內(nèi)河船舶船員適任證書的船員。

第三條海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形的船員實(shí)施記分：

（一）違反《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國船員條例》等水上交通安全管理法規(guī)的行為，受到海事行政處罰的；

（二）船舶安全檢查存在缺陷負(fù)有直接或間接責(zé)任的；

（三）實(shí)際操作檢查不合格的。

第四條海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船員違法記分額滿的船員實(shí)施強(qiáng)制培訓(xùn)和考試。

船員違法記分不影響海事行政處罰的決定和執(zhí)行。第五條浙江省各級(jí)地方海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法。

第二章違法記分的分值和記載

第六條每一個(gè)公歷年為一個(gè)違法記分周期。

一個(gè)記分周期期滿后，分值累計(jì)不到15分的船員，該周期內(nèi)的分值不轉(zhuǎn)入下一記分周期。

對(duì)在一個(gè)記分周期內(nèi)記分滿15分的船員，經(jīng)培訓(xùn)、考試合格領(lǐng)回適任證書后，其記分分值重新起算。

初次申請(qǐng)證書的船員，第一個(gè)記分周期自簽發(fā)證書之日起至當(dāng)年年底止。

第七條船員違法對(duì)應(yīng)記分分值如下：

（一）船員受到警告處罰的，對(duì)應(yīng)的違法記分分值為1分。

（二）船員受到罰款處罰的，罰款數(shù)額每100元對(duì)應(yīng)違法記分值為1分，100元及以下的對(duì)應(yīng)違法記分值為1分，罰款數(shù)額超過1500元的對(duì)應(yīng)違法記分值一律為15分。

（三）船員受到扣留內(nèi)河船員職務(wù)適任證書3個(gè)月的，記10分；3個(gè)月以上的，記15分。

（四）海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行船舶安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)船舶存在缺陷，應(yīng)對(duì)負(fù)有直接或間接責(zé)任的船員記1分。

（五）對(duì)船員實(shí)操檢查不合格的船員，記1分。第八條船員受到罰款和扣留證書行政處罰一并執(zhí)行的，違法記分在兩者之中取高者。

第九條船員違法記分由作出行政處罰或?qū)嵤┐鞍踩珯z查、船員實(shí)際操作檢查的海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

船員違法記分的記載，由具有海事行政執(zhí)法證的人員進(jìn)行。

第十條違法船員記分記載在內(nèi)河船舶船員適任證書的違法記分卡上，并按以下要求手工填寫：

（一）“記分分值”用漢字大寫填寫實(shí)際分值；

（二）“執(zhí)法證號(hào)”填寫執(zhí)法人員的海事行政執(zhí)法證號(hào)碼；

（三）“記分時(shí)間”填寫批準(zhǔn)海事行政處罰的日期，或?qū)嵤┐鞍踩珯z查、船員實(shí)際操作檢查的日期。

第十一條海事管理機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員對(duì)船員實(shí)施違法記分后，應(yīng)及時(shí)填寫《船員違法記分登記表》（見附件2）備查。

地市級(jí)地方海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每月5日前，匯總轄區(qū)《船員違法記分登記表》并在內(nèi)河船員管理系統(tǒng)中進(jìn)行船員違法記分登記。

第十二條對(duì)當(dāng)時(shí)不能進(jìn)行違法記分記錄的，由作出行政處罰的海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)記分記錄。

第十三條內(nèi)河船舶船員適任證書違法記分卡上已有培訓(xùn)考試記錄的，應(yīng)當(dāng)及早向原簽發(fā)適任證書的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)新的違法記分卡。

內(nèi)河船員因考試發(fā)證，船員證書發(fā)生變更后重新開始計(jì)算分值。

內(nèi)河船舶船員適任證書再有效審驗(yàn)，原違法記分卡不作更換。

第十四條海事管理機(jī)構(gòu)作出的涉及本辦法第三條各項(xiàng)的具體行政行為，經(jīng)依法裁決變更或撤銷的，由原記分機(jī)構(gòu)在違法記分卡相應(yīng)的記分欄上簽注，予以變更或撤銷，并加蓋海事管理機(jī)構(gòu)公章。

第十五條我省地方海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)內(nèi)河船舶船員適任證書的違法記分清分，由內(nèi)河船舶船員適任證書簽發(fā)的海事管理機(jī)構(gòu)在每年的12月31日統(tǒng)一在內(nèi)河船員管理系統(tǒng)中辦理。

第三章扣留適任證書

第十六條對(duì)在一個(gè)記分周期內(nèi)記分滿15分的船員，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)扣留其適任證書違法記分卡，同時(shí)將《扣留船員適任證書通知書》（見附件1）送當(dāng)事船員簽收，并通知其在6個(gè)月內(nèi)到指定強(qiáng)制培訓(xùn)、考試地點(diǎn)參加強(qiáng)制培訓(xùn)、考試。

《扣留船員適任證書通知書》一式三聯(lián)。第一聯(lián)由扣留證書的海事管理機(jī)構(gòu)留存；第二聯(lián)寄送適任證書簽發(fā)海事管理機(jī)構(gòu)；第三聯(lián)交船員本人留存。

扣留適任證書違法記分卡的海事管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)聯(lián)系方式和所扣留適任證書違法記分卡復(fù)印件至原簽發(fā)證書的海事管理機(jī)構(gòu)。

第十七條在船任職的船員，無法出示內(nèi)河船舶船員適任證書違法記分卡的，海事管理機(jī)構(gòu)可視其內(nèi)河船舶船員適任證書為無效證書。

由于船舶發(fā)生意外事故，或被盜（搶）等特殊情況和原因，遺失、滅失或損壞內(nèi)河船舶船員適任證書違法記分卡，且有足夠證明的，原證書簽發(fā)機(jī)關(guān)可按規(guī)定補(bǔ)發(fā)證件，并將記分周期內(nèi)的記載分值記入新發(fā)證件的記載欄內(nèi)。

第十八條船員適任證書違法記分卡被扣留后，不能憑《扣留船員適任證書通知書》在船上繼續(xù)任職。由于被扣留證書違法記分卡的船員不能任職，船舶不滿足最低安全配員要求的，不應(yīng)給予辦理離港手續(xù)。

對(duì)已被扣留適任證書違法記分卡并離職的船員，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理解職手續(xù)。

第四章強(qiáng)制培訓(xùn)、考試

第十九條強(qiáng)制培訓(xùn)、考試由適任證書違法記分扣留地所在地市級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立，并經(jīng)向浙江省地方海事局報(bào)備的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第二十條強(qiáng)制培訓(xùn)時(shí)間為3天，培訓(xùn)的內(nèi)容為水上安全管理法規(guī)（至少12課時(shí)）、安全教育宣傳（至少4課時(shí)）和海事案例（至少4課時(shí)）等。

考試在強(qiáng)制培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行，由地市級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)組織。

第二十一條實(shí)施強(qiáng)制考試的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在內(nèi)河船員管理系統(tǒng)中進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)考試成績(jī)登記、核對(duì)。

第二十二條對(duì)因在一個(gè)記分周期內(nèi)記分滿15分被扣留的違法記分卡的內(nèi)河船員，在其參加強(qiáng)制培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后，組織實(shí)施考試的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)還違法記分卡，但同時(shí)受到扣留證書行政處罰期限未到的，應(yīng)在扣留期滿后進(jìn)行。

第二十三條船員對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)作出的涉及本辦法第三條各項(xiàng)具體行政行為不服，按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，在復(fù)議或訴訟期間船員申請(qǐng)強(qiáng)制培訓(xùn)的時(shí)限順延。

第二十四條船員無正當(dāng)理由，逾期不參加強(qiáng)制培訓(xùn)、考試的，船員需按照證書載明的航區(qū)、等級(jí)、職務(wù)參加職務(wù)晉升考試，合格后，方可領(lǐng)回扣留的證書。

第五章附則

第二十五條持浙江省地方海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的其他內(nèi)河船舶船員適任證書的船員，可參照本辦法實(shí)施違法記分。

第二十六條強(qiáng)制培訓(xùn)、考試按交通部公布的相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取考試費(fèi)。

第二十七條本辦法于2008年3月1日起實(shí)施。（附件略）

第二篇：關(guān)于印發(fā)《浙江省地方海事局轄區(qū)內(nèi)河船舶船員實(shí)際操作考試辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《浙江省地方海事局轄區(qū)內(nèi)河船舶船員實(shí)際操作考試辦法》的通知

（2009年3月12日浙江省地方海事局 浙地?！?009〕5號(hào)）

各市地方海事局：

為進(jìn)一步規(guī)范我局轄區(qū)內(nèi)河一、二等以外等級(jí)船舶船員適任考試的實(shí)際操作考試工作，我局制定了《浙江省地方海事局轄區(qū)內(nèi)河船舶船員實(shí)際操作考試辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

我局轄區(qū)內(nèi)河一、二等船舶船員適任考試的實(shí)際操作考試工作繼續(xù)執(zhí)行《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員實(shí)際操作考試辦法》。

附件：

1駕駛專業(yè)船員實(shí)際操作考試內(nèi)容（略）2輪機(jī)專業(yè)船員實(shí)際操作考試內(nèi)容（略）

3內(nèi)河船舶駕駛專業(yè)船員實(shí)際操作考試成績(jī)表（略）4內(nèi)河船舶輪機(jī)專業(yè)船員實(shí)際操作考試成績(jī)表（略）

浙江省地方海事局轄區(qū)內(nèi)河船舶船員實(shí)

際操作考試辦法

第一條為提高內(nèi)河船舶船員實(shí)際操作技能和適任能力，保障水上人命和財(cái)產(chǎn)安全，防止發(fā)生水上交通事故，維護(hù)水域環(huán)

境清潔，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試發(fā)證規(guī)則》、《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員實(shí)際操作考試辦法》，制定本辦法。

第二條浙江省地方海事局轄區(qū)內(nèi)河三、四等船舶船員適任考試的實(shí)際操作考試工作適用本辦法；浙江省地方海事局轄區(qū)其他內(nèi)河船舶船員適任考試的實(shí)際操作考試工作可參照本辦法執(zhí)行。

第三條浙江省地方海事局具體負(fù)責(zé)實(shí)施內(nèi)河三等船舶船員實(shí)際操作考試工作。

經(jīng)浙江省地方海事局授權(quán)的考試發(fā)證機(jī)關(guān)在各自授權(quán)范圍內(nèi)具體負(fù)責(zé)實(shí)施內(nèi)河船舶船員實(shí)際操作考試工作。

第四條船員實(shí)際操作考試實(shí)行主考官負(fù)責(zé)制，實(shí)施實(shí)際操作考試的人員至少由一名主考官和一名評(píng)估員組成。

第五條主考官的任職條件與職責(zé)：

（一）任職條件

1從事海事管理工作3年以上，持有《中華人民共和國海事行政執(zhí)法證》；

2具備駕駛或輪機(jī)專業(yè)全日制中專以上學(xué)歷或者持有內(nèi)河相應(yīng)等級(jí)以上船舶船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)適任證書；

3熟悉船員實(shí)際操作考試工作程序和船員管理有關(guān)規(guī)定；

4能熟練使用實(shí)際操作考試的相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。

（二）職責(zé)

1負(fù)責(zé)船員實(shí)際操作考試的現(xiàn)場(chǎng)組織、任務(wù)分配、過程控制及結(jié)論評(píng)定；

2對(duì)評(píng)估員的評(píng)估工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)；

3負(fù)責(zé)向考試發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告實(shí)際操作考試情況。第六條評(píng)估員的任職條件與職責(zé)：

（一）任職條件

1持有內(nèi)河相應(yīng)等級(jí)以上船舶船長(zhǎng)或輪機(jī)長(zhǎng)適任證書并實(shí)際擔(dān)任其職務(wù)3年以上；

2熟悉船員實(shí)際操作考試規(guī)范，掌握實(shí)際操作考試評(píng)估方法，能熟練使用實(shí)際操作考試的相關(guān)設(shè)備、設(shè)施，并經(jīng)考試發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)可。

（二）職責(zé)

1在主考官的領(lǐng)導(dǎo)下，按本辦法的相關(guān)規(guī)定對(duì)船員進(jìn)行實(shí)際操作考試；

2如實(shí)記載船員的實(shí)際操作考試情況。

第七條評(píng)估員只能擔(dān)任其所持適任證書等級(jí)職務(wù)及以下各等級(jí)職務(wù)船員的實(shí)際操作考試和評(píng)估，而且駕駛專業(yè)的評(píng)估員所持適任證書的航線還應(yīng)與船員申請(qǐng)考試的航線相適應(yīng)。

第八條主考官及評(píng)估員在實(shí)際操作考試工作中應(yīng)堅(jiān)持原則，做到客觀、公正。

遇有下列情形之一，實(shí)際操作考試時(shí)主考官或評(píng)估員應(yīng)當(dāng)予以回避：

（一）與主考官或評(píng)估員有親屬關(guān)系的船員；

（二）外聘評(píng)估員所在單位的船員；

（三）其他可能影響實(shí)際操作考試客觀、公正評(píng)判的情況。第九條船員實(shí)際操作考試應(yīng)在相應(yīng)等級(jí)內(nèi)河船舶上進(jìn)行，但在滿足船員實(shí)際操作考試要求的情況下，部分項(xiàng)目可在岸上考試（評(píng)估）基地進(jìn)行。

駕駛專業(yè)船員申請(qǐng)錢塘江航線初次考試、延伸航線實(shí)際操作考試時(shí)必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)航線操作考試。

第十條駕駛專業(yè)船員考試具體內(nèi)容由主考官和評(píng)估員根據(jù)其報(bào)考等級(jí)、職務(wù)和航線共同確定，但不得超出本辦法附件1《駕駛部實(shí)際操作考試內(nèi)容》的規(guī)定內(nèi)容。

第十一條現(xiàn)場(chǎng)航線操作考試時(shí)，主考官應(yīng)根據(jù)船員報(bào)考的航線，選擇有代表性的一段或數(shù)段航道進(jìn)行考試，但考試總里程應(yīng)不低于3公里。

第十二條駕駛專業(yè)船員實(shí)際操作考試項(xiàng)目包括：

（一）航行及避碰操作；

（二）靠、離泊操作；

（三）助航、通訊設(shè)備應(yīng)用；

（四）船舶應(yīng)急應(yīng)變操縱；

（五）船舶通過橋（閘）區(qū)的操作。

第十三條輪機(jī)專業(yè)船員實(shí)際操作考試具體內(nèi)容由主考官和評(píng)估員根據(jù)其報(bào)考等級(jí)、職務(wù)共同確定，但不得超出本辦法附件2《輪機(jī)部實(shí)際操作考試內(nèi)容》的規(guī)定內(nèi)容。

第十四條輪機(jī)專業(yè)船員實(shí)際操作考試項(xiàng)目包括：

（一）機(jī)電設(shè)備的操作與管理；

（二）機(jī)電設(shè)備故障的判斷、分析與排除；

（三）應(yīng)急應(yīng)變；

（四）機(jī)電設(shè)備（零部件）的拆裝與調(diào)試；

（五）量具和儀表的使用與工件測(cè)量。

第十五條評(píng)估員應(yīng)將單項(xiàng)實(shí)際操作考試成績(jī)?nèi)鐚?shí)記入考試成績(jī)表，最后由主考官在考試結(jié)論欄中填寫考試結(jié)果并簽名。

第十六條實(shí)操考試滿分為100分，每個(gè)實(shí)操考試項(xiàng)目得分為該單項(xiàng)分值的60%及以上方為合格。

第十七條考試不合格者，可在考試成績(jī)公布之日后6到12個(gè)月期間申請(qǐng)補(bǔ)考一次。

第十八條在實(shí)操考試期間，承考船舶的安全由該船船長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

出現(xiàn)危及船舶航行安全的情形時(shí)，承考船舶船長(zhǎng)或值班駕駛員有權(quán)中止實(shí)際操作考試。

遇有或可能遇有危及機(jī)電設(shè)備及人員安全的情形時(shí)，承考船舶的輪機(jī)長(zhǎng)或值班輪機(jī)員有權(quán)中止實(shí)際操作考試。

第十九條主考官在考試前或考試過程中，發(fā)現(xiàn)承考船舶有明顯的安全隱患，無法確保實(shí)操考試安全時(shí)，應(yīng)拒絕或中止考試。

第二十條實(shí)際操作考試成績(jī)表應(yīng)按規(guī)定納入內(nèi)河船員個(gè)人技術(shù)檔案。

第二十一條經(jīng)中華人民共和國海事局認(rèn)可，考試發(fā)證機(jī)關(guān)可采用模擬器開展實(shí)際操作考試。

第二十二條本辦法自2009年4月1日起實(shí)施

第三篇：浙江地方海事局轄區(qū)內(nèi)河小型船舶船員

浙江省地方海事局轄區(qū)內(nèi)河小型船舶船員

值班規(guī)定

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)我省內(nèi)河小型船舶船員值班管理，規(guī)范船員值班行為，保障內(nèi)河交通安全，保護(hù)內(nèi)河水域環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國船員條例》《中人民共和國內(nèi)河船舶船員值班規(guī)則》等法規(guī)規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條

在浙江省地方海事局轄區(qū)通航水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的100總噸以下（不含100總噸）中國籍內(nèi)河小型船舶的船員值班適用本規(guī)定。

軍事船舶、漁業(yè)船舶、農(nóng)林自用船舶、非營(yíng)業(yè)性游艇、體育運(yùn)動(dòng)船艇和非機(jī)動(dòng)船舶的船員值班除外。

第三條

浙江省各級(jí)地方海事管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河小型船舶船員值班監(jiān)督管理工作。

第四條

船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人和船長(zhǎng)（或履行船長(zhǎng)職責(zé)的駕駛員，下同），應(yīng)當(dāng)按照船舶安全配員相關(guān)規(guī)定配備合格船員，確保任職船員熟悉船上相關(guān)設(shè)備、船舶特性，熟知本人職責(zé)和值班要求，有效履行安全、防污染等職責(zé)。

第五條

船員在值班時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)船舶航行安全和防治船舶污染水域的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

第二章 一般要求

第六條

船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人和船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)編制船舶值班制度，公示在船舶駕駛室，并要求全體船員遵守執(zhí)行。

船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)安排合格船員值班，明確值班船員職責(zé)。值班安排應(yīng)當(dāng)符合保證船舶、貨物、人員安全及保護(hù)水域環(huán)境的要求，并保證值班船員得到充分休息，防止疲勞值班。

第七條

在航行期間，內(nèi)河小型船舶值班安排應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）駕駛值班每班至少1名駕駛員。

（二）主推進(jìn)動(dòng)力裝置總功率150千瓦以上且連續(xù)航行時(shí)間超過2小時(shí)的小型船舶，輪機(jī)值班每班至少1名普通船員。其他的小型船舶，可不安排輪機(jī)值班船員，由駕駛值班船員履行輪機(jī)值班職責(zé)。

（三）船員連續(xù)值班不得超過4小時(shí)，高速客船駕駛連續(xù)值班不得超過2小時(shí)。中止航行值班不足30分鐘的，視作保持連續(xù)值班。

（四）船員參加航行值班，每日累計(jì)不得超過8小時(shí)；僅在湖泊、水庫、平流區(qū)域航行的船舶，每日累計(jì)不得超過12小時(shí)。

第八條

在停泊期間，內(nèi)河小型船舶值班安排應(yīng)當(dāng)符合以下要求，本章另有規(guī)定的除外：

（一）至少安排1名在船值班船員。

（二）非值班船員如有離船，應(yīng)保持通訊暢通，緊急情況能及時(shí)到船。

第九條

船舶在特定水域停泊，且無貨物裝卸、旅客上下、燃料、物料補(bǔ)給、船舶污染物排放和維修檢測(cè)作業(yè)時(shí)，可以采取岸基值班替代在船值班，岸基值班應(yīng)能滿足應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的緊急情況的需要。

特定水域應(yīng)具備良好停泊條件，僅限在湖泊、水庫、平流區(qū)域內(nèi)且遠(yuǎn)離橋梁、船閘、通航密集區(qū)、河道叉口等處的內(nèi)河通航水域。

岸基值班可由本船任職船員實(shí)施，也可由船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人，或者由其委托其他具備法人資格的單位安排非本船任職船員實(shí)施。

第十條

在停泊期間，由本船任職船員實(shí)施岸基值班的,值班船員應(yīng)當(dāng)掌握船舶停泊狀態(tài)，如遇緊急情況應(yīng)能在30分鐘內(nèi)到船。

第十一條

在停泊期間，由非本船任職船員實(shí)施岸基值班的，應(yīng)當(dāng)采用集中停泊值班管理方式保持值班，并符合以下要求：

（一）承擔(dān)值班職責(zé)的單位應(yīng)明確值班船員職責(zé)，制定船舶停泊值班制度、應(yīng)急預(yù)案，報(bào)送當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)備查。

（二）承擔(dān)值班職責(zé)的單位應(yīng)安排持有與船舶噸位、主機(jī)功率、航區(qū)（線）和職務(wù)要求相對(duì)應(yīng)的適任證書的船員參加值班。

（三）對(duì)突發(fā)緊急情況，值班船員應(yīng)能在10分鐘內(nèi)做出應(yīng)變反應(yīng)，承擔(dān)值班職責(zé)的單位應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案妥善處置。

（四）每15艘船舶(不足15艘按15艘計(jì))需每班至少安排1名駕駛員參加值班；對(duì)在封閉管理的特定水域內(nèi)集中停泊的船舶，以及總長(zhǎng)10米及以下集中停泊的摩托艇，縣級(jí)地方海事管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況提出值班的具體要求,但不得低于每45艘船舶(不足45艘按45艘計(jì))每班安排1名船員參加值班。

（五）節(jié)假日和重大活動(dòng)期間，承擔(dān)值班職責(zé)的單位應(yīng)適當(dāng)增加值班船員數(shù)量。

第十二條

臺(tái)風(fēng)、汛期、寒潮大風(fēng)等惡劣氣象水文情況或其他對(duì)船舶安全停泊影響較大的情況，在船任職的船員須全部到船。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定，需轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的值班船員的，免除船員值班職責(zé)。

第十三條

值班船員對(duì)船舶安全負(fù)責(zé)，但不免除船長(zhǎng)的安全責(zé)任。采取集中停泊由非本船任職船員實(shí)施岸基值班的，由承擔(dān)值班職責(zé)的單位對(duì)船舶停泊安全負(fù)責(zé)。

第十四條

值班船員應(yīng)當(dāng)正確接收和處置氣象、水文、周圍船舶動(dòng)態(tài)等與航行安全有關(guān)的信息。

值班船員應(yīng)當(dāng)正確記載航行日志等船舶文書、記錄簿，并按照要求記錄值班期間發(fā)生的重要事項(xiàng)。第十五條

船長(zhǎng)或應(yīng)當(dāng)根據(jù)航次任務(wù)做好開航準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格執(zhí)行開航前自查制度，確保船舶航行安全。

第十六條

船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)值班情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正船員的不良操作行為。

配有2名以上駕駛員（含船長(zhǎng)及駕駛員各1名）的船舶，在遇到能見度不良、惡劣天氣、航行條件復(fù)雜等可能影響船舶安全的情形時(shí)，船長(zhǎng)或行使船長(zhǎng)職責(zé)的駕駛員應(yīng)當(dāng)親自操縱船舶或者監(jiān)督航行。

第十七條

輪機(jī)值班船員應(yīng)當(dāng)確保船舶在航行、停泊、作業(yè)期間機(jī)電設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

第十八條

值班船員應(yīng)當(dāng)正確顯示號(hào)燈、號(hào)型（在封閉管理的特定水域內(nèi)集中停泊的船舶除外），不得擅離崗位，確保履行值班職責(zé)。

第十九條

嚴(yán)禁船員酗酒，值班船員在值班前4小時(shí)內(nèi)及值班期間禁止飲酒，且值班期間血液中的酒精濃度不得超過0.05%或者呼吸中酒精濃度不高于0.25mg/L。

嚴(yán)禁值班船員服用可能導(dǎo)致不能安全值班的藥物。嚴(yán)禁船員有吸毒行為。

第二十條

值班船員應(yīng)當(dāng)對(duì)旅客情況、貨物積載、系固狀況、船舶強(qiáng)度和穩(wěn)性進(jìn)行檢查和判斷，并采取必要的措施保障旅客、貨物和船舶安全。

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶值班船員，除執(zhí)行本規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。

第三章 具體要求

第一節(jié) 航行值班

第二十一條

船舶航行值班船員應(yīng)當(dāng)充分利用視覺、聽覺及其他一切有效手段始終保持正規(guī)了望，掌握來往船舶動(dòng)態(tài)和周圍環(huán)境情況，以便對(duì)局面和碰撞危險(xiǎn)作出充分的估計(jì)。

夜間、能見度不良及其他特殊情況下應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)了望。第二十二條

值班駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)熟悉船舶的操縱特性，掌握發(fā)生緊急情況時(shí)的應(yīng)急措施。

第二十三條

值班駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)使用安全航速航行，隨時(shí)掌握船位和航速，經(jīng)常檢查操縱設(shè)備是否處于正常狀態(tài)，號(hào)燈、號(hào)型是否正確顯示，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)采取措施，保證船舶航行安全。

第二十四條

遇下列情況時(shí)，值班駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)果斷地采取一切有效措施，保證船舶安全航行：

（一）能見度不良；

（二）遇惡劣天氣威脅航行安全；

（三）發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)信號(hào)或者危及航行安全的可疑物；

（四）主機(jī)、舵機(jī)或者其他主要的操縱設(shè)備發(fā)生故障；

（五）發(fā)生碰撞、觸礁、擱淺、火警、人員落水、環(huán)境污染、船舶進(jìn)水等緊急情況；

（六）出現(xiàn)危及航行安全的其他情況。出現(xiàn)前款第（三）至第（六）項(xiàng)情形的，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告事發(fā)地海事管理機(jī)構(gòu)。

第二節(jié) 停泊值班

第二十五條

值班船員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)章制度，掌握在船人員動(dòng)態(tài)和值班任務(wù)執(zhí)行情況，了解船舶吃水、浮態(tài)、強(qiáng)度和穩(wěn)性等情況。

值班船員至少每4小時(shí)巡查1次船舶。

第二十六條

系泊中，值班船員應(yīng)當(dāng)注意系纜受力和他船靠離情況，了解風(fēng)、流、水位等情況，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)采取措施。

第二十七條

錨泊中，值班船員應(yīng)當(dāng)了解潮汐、水流、水深、底質(zhì)、氣象及周圍環(huán)境等情況；并應(yīng)當(dāng)保持正規(guī)了望，注意下列情況，以便及時(shí)采取措施：

（一）是否走錨；

（二）周圍錨泊船及附近航行船舶動(dòng)態(tài)；

（三）風(fēng)、浪、流、水位及潮汐的變化情況；

（四）本船貨物和旅客的狀態(tài)；

（五）并靠船舶的系纜及其他安全設(shè)施狀況。

第二十八條

值班船員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守防污染規(guī)定，防止機(jī)艙油污水、生活污水、垃圾等污染水域。第二十九條

發(fā)現(xiàn)火情、人員落水、環(huán)境污染、船舶碰撞等緊急情況時(shí)，值班船員應(yīng)當(dāng)立即發(fā)出警報(bào)信號(hào)，全力組織施救，必要時(shí)請(qǐng)求救助。

第三節(jié) 作業(yè)值班

第三十條 船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人和船長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)保證貨物作業(yè)和旅客安全的保障措施。

第三十一條

船舶裝卸危險(xiǎn)貨物、污染危害性貨物作業(yè)時(shí)，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)作出保持貨物和環(huán)境安全的值班安排，嚴(yán)格落實(shí)防污染措施。

第三十二條

工程船舶施工作業(yè)時(shí)，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)作出保持施工安全的值班安排，按照施工方案落實(shí)安全措施。

第三十三條

從事旅客運(yùn)輸?shù)拇吧舷驴妥鳂I(yè)時(shí)，船長(zhǎng)要作出保持旅客上下船安全的值班安排，并準(zhǔn)確掌握船上旅客人數(shù)避免超載。

第三十四條

在船舶燃料補(bǔ)給作業(yè)前，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)防污染措施進(jìn)行確認(rèn)；在作業(yè)過程中值班船員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)保持值守，落實(shí)防污染措施。

電動(dòng)船舶在充電作業(yè)期間，值班船員應(yīng)在船或在岸上充電設(shè)施附近值班，至少每隔2小時(shí)巡查1次充電作業(yè)情況，確保充電作業(yè)安全。

第四章 附 則

第三十五條 本值班規(guī)定是浙江省地方海事局轄區(qū)內(nèi)河小型船舶船員的最低值班要求。

船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人和船長(zhǎng)可以根據(jù)船舶種類、噸位、航線、機(jī)械設(shè)備等制定相應(yīng)值班程序和要求，但不得低于本規(guī)定的要求。

第三十六條 本規(guī)定自2018年2月1日起施行。

第四篇：浙江省地方海事局通航安全評(píng)估管理實(shí)施細(xì)則(試行)

索 引 號(hào)：002482277/2012-00372 發(fā)布機(jī)

構(gòu)：

主 題

詞：

信息分

類：

信息格

式：

著錄日浙江省港航局 名稱：浙江省地方海事局通航安全評(píng)估管理實(shí)施細(xì)則（試行）試行 生成日期：20120607有 效 期：長(zhǎng)期公開文號(hào)： 期： 2012-06-07

浙江省地方海事局通航安全評(píng)估管理實(shí)施細(xì)則（試行）

第一條 為規(guī)范通航安全評(píng)估工作，最大限度地避免和減少水上活動(dòng)對(duì)通航安全的影響，維護(hù)通航秩序，保護(hù)通航資源，保障航行安全，促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國水上水下活動(dòng)通航安全管理規(guī)定》、《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》和《中華人民共和國海事局通航安全評(píng)估管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我省地方管轄水域?qū)嶋H，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于在我省地方海事轄區(qū)內(nèi)河通航水域內(nèi)，對(duì)通航安全有重大影響的水上水下活動(dòng)而開展的通航安全評(píng)估工作。

第三條浙江省地方海事局負(fù)責(zé)全省內(nèi)河轄區(qū)通航安全評(píng)估管理工作。具體負(fù)責(zé)實(shí)施跨市及省政府批準(zhǔn)的水上水下活動(dòng)的通航安全評(píng)估工作。

各市地方海事局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域通航安全評(píng)估工作。具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)除部海事局和浙江省地方海事局負(fù)責(zé)項(xiàng)目以外的，對(duì)通航安全造成重大影響的水上水下活動(dòng)的通航安全評(píng)估工作。

必要時(shí)，浙江省地方海事局可直接負(fù)責(zé)市地方海事局管轄項(xiàng)目的通航安全評(píng)估管理工作，也可將浙江省地方海事局負(fù)責(zé)項(xiàng)目指定給市地方海事局負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四條需要進(jìn)行通航安全評(píng)估的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第二十五條、《中華人民共和國水上水下活動(dòng)通航安全管理規(guī)定》第二條與第十五條和《中華人民共和國海事行政許條規(guī)定》第二章第一節(jié)規(guī)定執(zhí)行。

《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第二十七條、第二十八條或其他法律法規(guī)及規(guī)章有規(guī)定，需征求海事管理機(jī)構(gòu)意見或備案的事項(xiàng)，根據(jù)其對(duì)通航安全影響的程度，也可以通過通航安全評(píng)估或安全技術(shù)咨詢的方式確定答復(fù)意見。

第五條水上水下活動(dòng)對(duì)通航影響程度達(dá)到以下情形之一的，應(yīng)界定為對(duì)通航安全有重大影響：

（一）在通航水域形成永久性建筑物；

（二）改變通航水域?qū)挾然蛏疃?，改變或限制通航水域凈空的?/p>

（三）四級(jí)以上航道需要連續(xù)禁航8小時(shí)以上，間歇禁航24小時(shí)或者限制航行3日以上，其他等級(jí)航道禁航24小時(shí)以上，間歇禁航48小時(shí)以上或者限制航行6日以上；

（四）雖不禁航，但影響船舶安全航行連續(xù)或間歇時(shí)間達(dá)1年以上；

（五）可能改變通航水域水的流速或流向，影響船舶操縱；

（六）省、地市級(jí)地方海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他對(duì)通航安全有重大影響的或活動(dòng)。

第六條救助遇難船舶和人員，或緊急清除水面污染物、水下污染源等緊急性施工，應(yīng)征得有管轄權(quán)限的地方海事管理機(jī)構(gòu)同意，可不進(jìn)行通航安全評(píng)估。

水上水下活動(dòng)對(duì)通航安全未構(gòu)成重大影響，不要求進(jìn)行通航安全評(píng)估，但在遞交水上水下活動(dòng)申請(qǐng)方案前，應(yīng)當(dāng)對(duì)通航安全的影響、預(yù)防和補(bǔ)償措施作出分析和說明，或通過安全技術(shù)咨詢說明。

第七條需進(jìn)行通航安全評(píng)估的活動(dòng)的，建設(shè)單位或主辦單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)《水上水下施工作業(yè)許可證》之前，需要進(jìn)行可行性研究的項(xiàng)目，在征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見前，應(yīng)委托有資質(zhì)的單位編制《通航安全評(píng)估報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。

第八條海事管理機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)《報(bào)告》符合性、客觀性、可行性等進(jìn)行評(píng)審，并得出評(píng)估結(jié)論，對(duì)于不符合通航安全的項(xiàng)目，要求施工單位或主辦單位采取相應(yīng)措施，使之符合安全要求。

第九條評(píng)估結(jié)論及根據(jù)專家意見修改后的《報(bào)告》可作為海事行政主管部門對(duì)水上水下工程涉及岸線安全性使用，碼頭安全靠泊條件核準(zhǔn)，通航水域水上水下施工作業(yè)許可，通航水域內(nèi)沉船沉物打撈作業(yè)審批，通航水域禁航區(qū)、航道（路）、交通管制區(qū)、錨地和安全作業(yè)區(qū)劃定審批，載運(yùn)或拖帶超限或半潛物體，舉辦大型水上水下活動(dòng)或集會(huì)審批等通航安全管理行政許可的依據(jù)。

第十條《報(bào)告》評(píng)估工作程序。

（一）申請(qǐng)：《報(bào)告》編寫完成后，由建設(shè)單位或主辦單位向有管理權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)提出評(píng)估申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)，須提交申請(qǐng)報(bào)告、《報(bào)告》、相關(guān)的設(shè)計(jì)文件資料和圖紙（包括電子文檔）。

（二）初步審核：海事管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)材料進(jìn)行初步審核，初審的主要內(nèi)容包括：

1.評(píng)估項(xiàng)目是否屬于本機(jī)構(gòu)管轄；

2.申請(qǐng)材料是否齊全；

3.《報(bào)告》編寫單位是否在海事管理機(jī)構(gòu)備案；

4.《報(bào)告》編寫小組是否滿足第十五條之規(guī)定；

5.《報(bào)告》是否符合部海事局規(guī)定的格式；

6.《報(bào)告》是否全面涵蓋部海事局規(guī)定的內(nèi)容。

初步審查完畢后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，認(rèn)為明顯不符合評(píng)估要求的，退回申請(qǐng)單位補(bǔ)充。

（三）評(píng)估方式：

1.會(huì)議評(píng)審：

需要海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政許可的項(xiàng)目，通常由海事管理機(jī)構(gòu)獨(dú)立組織會(huì)議對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行評(píng)審，具體程序是：

（1）海事管理機(jī)構(gòu)初審?fù)ㄟ^后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織專家進(jìn)行會(huì)議評(píng)審，會(huì)議評(píng)審前2天應(yīng)將相關(guān)材料分發(fā)給評(píng)審專家。會(huì)議評(píng)審至少由5名專家組成（應(yīng)包括船舶駕駛、航道工程、通航管理等方面的專家），專家原則上從全省通航安全評(píng)估專家?guī)熘羞x取，特殊情況下可邀請(qǐng)非專家?guī)熘邢嚓P(guān)領(lǐng)域的專家參與評(píng)審，但不得超過2人，海事管理機(jī)構(gòu)指定1名資深專家為專家評(píng)審組組長(zhǎng)，主持專家對(duì)《報(bào)告》的審查。

（2）建設(shè)單位或主辦單位應(yīng)向會(huì)議介紹項(xiàng)目相關(guān)情況，《報(bào)告》編制單位應(yīng)向會(huì)議詳細(xì)介紹《報(bào)告》內(nèi)容，評(píng)審專家應(yīng)與建設(shè)單位或主辦單位、《報(bào)告》編制單位充分交流，必要時(shí)應(yīng)勘查現(xiàn)場(chǎng)，提出相關(guān)建議與意見，形成評(píng)審意見。

2.聯(lián)合評(píng)審：

必要時(shí)，以下水上水下活動(dòng)，海事管理機(jī)構(gòu)可采取與通航論證或工程可行性研究報(bào)告審查相結(jié)合形式，開展聯(lián)合評(píng)審：

（1）五級(jí)以下航道上跨越、穿越、攔航道類建筑物；

（2）建設(shè)普通碼頭或在六級(jí)以下航道修建危險(xiǎn)品碼頭、船塢、船臺(tái)等港口類建筑物。

開展聯(lián)合評(píng)審前，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)先由相關(guān)專家對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行初審，形成書面意見，并選派有經(jīng)驗(yàn)的海事人員參與通航論證或工程可行性研究報(bào)告審查，將書面意見反饋給相關(guān)單位或部門。

3.書面評(píng)審：

以下水上水下活動(dòng)，海事管理機(jī)構(gòu)采取書面評(píng)審：

（1）設(shè)置、構(gòu)筑水下丁壩、潛壩、護(hù)灘帶等航道、河道整治建筑物；

（2）航道疏浚、航標(biāo)、錨地、泊區(qū)等港口類建設(shè)；

（3）載運(yùn)或者拖帶超重、超長(zhǎng)、超高、超寬、半潛的物體;

（4）沉船沉物打撈；

（5）海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為可以簡(jiǎn)化評(píng)審程序的其他水上水下活動(dòng)。

書面評(píng)審部門主要由航道、工程、港政等部門參與，具體按評(píng)審項(xiàng)目來確定。參與書面評(píng)審的部門應(yīng)根據(jù)水上水下施工作業(yè)或活動(dòng)對(duì)通航安全的影響、預(yù)防和補(bǔ)償措施的分析和說明提出書面評(píng)審意見。

（四）《報(bào)告》的補(bǔ)充、完善與復(fù)審:

《報(bào)告》編制單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行修改完善，并報(bào)評(píng)估組織單位。

在評(píng)審中，專家組內(nèi)出現(xiàn)重大意見分歧，專家評(píng)審組應(yīng)將相關(guān)意見匯總后，遞交負(fù)責(zé)評(píng)審的海事管理機(jī)構(gòu)，由海事管理機(jī)構(gòu)組織更廣泛的論證，給出評(píng)估結(jié)論意見。

通過評(píng)審,專家認(rèn)為《報(bào)告》不符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和本規(guī)定的要求，存在嚴(yán)重問題和安全隱患，申請(qǐng)方應(yīng)重新編寫《報(bào)告》，并按照上述程序申請(qǐng)復(fù)審。

第十一條評(píng)估內(nèi)容應(yīng)著重以下幾個(gè)方面：

（一）是否存在隱患性影響，如若存在隱患性影響，是否已采取措施消除或緩解；

（二）是否具備安全監(jiān)管設(shè)施，并處于隨時(shí)可用狀態(tài)；

（三）是否具備系統(tǒng)性的安全保障條件；

（四）船舶操作技術(shù)和通航環(huán)境是否符合安全要求；

（五）是否滿足其他必要條件。

第十二條浙江省地方海事局負(fù)責(zé)全省通航安全技術(shù)專家?guī)旖⒑凸芾?。專家?guī)烊藛T主要由海事、船舶駕駛（航海）、水利、氣象、通信、引航、船檢、港口、航道及工程等技術(shù)人員和管理人員構(gòu)成，具體要求是：

（一）具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）省、市地方海事局的主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)，縣級(jí)地方海事處主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)；

（三）具有連續(xù)十年以上從事通航管理的海事工作人員；

（四）持有海船或內(nèi)河船長(zhǎng)職務(wù)適任證書，并已實(shí)際擔(dān)任船長(zhǎng)職務(wù)五年以上的船員。

省地方海事局每年一月份公布專家名單，專家的調(diào)用原則上分專業(yè)隨機(jī)抽取的辦法實(shí)行。

第十三條評(píng)審專家要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，并接受監(jiān)督；遵守職業(yè)道德，不得泄漏業(yè)主或建設(shè)單位要求保密的事項(xiàng)；不徇私舞弊，能客觀、公正對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

專家有下列情況之一的，不予調(diào)用：

（一）一年之內(nèi)有3次被邀請(qǐng)參加評(píng)審活動(dòng)，而無正當(dāng)理由未能參加評(píng)審的；

（二）泄漏業(yè)主或建設(shè)單位需要保密內(nèi)容的；

（三）由于健康原因，不能勝任評(píng)審工作的；

（四）在評(píng)審中違反國家法律、法規(guī)和規(guī)章，收受建設(shè)單位或主辦單位以及《報(bào)告》編制單位賄賂的。第十四條承擔(dān)《報(bào)告》編制的單位應(yīng)具備部海事局規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)，并經(jīng)浙江省地方海事局備案。報(bào)告編制單位相互之間不得惡意競(jìng)爭(zhēng)，影響評(píng)估質(zhì)量。編制的報(bào)告一年之內(nèi)有1/5以上不滿意意見或因重大差錯(cuò)經(jīng)評(píng)審出現(xiàn)一次以上復(fù)審的，報(bào)告編制單位下不予備案。

第十五條《報(bào)告》的編制小組一般應(yīng)滿足以下條件：

（一）編制小組由3人以上組成；

（二）本單位人員或與編制單位形成固定協(xié)議的編制人員不少于80％；

（三）高級(jí)職稱人員不少于60％，其他人員應(yīng)具備中級(jí)以上技術(shù)職稱或大學(xué)文化以上學(xué)歷，5年以上相關(guān)工作經(jīng)歷；

（四）《報(bào)告》的編制負(fù)責(zé)人應(yīng)是單位部門負(fù)責(zé)人,或有10年及以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷且具有高級(jí)職稱的人員。

相關(guān)專業(yè)主要是指海事管理、船舶駕駛（航海）、航道管理等專業(yè)。

第十六條各市地方海事管理機(jī)構(gòu)每年年底對(duì)參與本轄區(qū)通航安全評(píng)估報(bào)告編制的單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并將情況向浙江省地方海事局報(bào)告。

浙江省地方海事局根據(jù)各地上報(bào)的情況和《報(bào)告》編制單位的申請(qǐng)，于次年年初對(duì)外公布地方海事轄區(qū)通航安全評(píng)估報(bào)告編制單位的備案情況。

第十七條《報(bào)告》編寫機(jī)構(gòu)應(yīng)按交通運(yùn)輸部海事局規(guī)定的要求編寫報(bào)告，采集的數(shù)據(jù)資料應(yīng)真實(shí)有效，結(jié)論可信，《報(bào)告》還應(yīng)符合以下要求：

（一）評(píng)估依據(jù)要合法、關(guān)聯(lián)；

（二）評(píng)估相關(guān)的通航水域客觀環(huán)境情況反映要真實(shí)，盡量使用實(shí)測(cè)資料；

（三）要有現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、測(cè)量、計(jì)算和分析、評(píng)估過程；

（四）評(píng)估項(xiàng)目的通航水域形勢(shì)圖比例要適當(dāng)，施工作

業(yè)附圖要用蓋有設(shè)計(jì)單位公章或設(shè)計(jì)（審核）人員簽字的正式圖紙；

（五）標(biāo)出水上水下活動(dòng)影響水域安全的風(fēng)險(xiǎn)源；

（六）對(duì)所有的風(fēng)險(xiǎn)源影響通航水域安全總的風(fēng)險(xiǎn)程

度的評(píng)估；

（七）降低影響通航水域安全風(fēng)險(xiǎn)，所采取的安全保障措施或安全建議；

（八）評(píng)估結(jié)論要明確，不能用“大概”、“可能”、“基本符合”等不確定的詞語。

第十八條建設(shè)單位或主辦單位應(yīng)從浙江省地方海事局公布的通航安全評(píng)估報(bào)告編制單位中選取評(píng)估報(bào)告編制單位。

設(shè)計(jì)單位不得對(duì)自行設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行通航安全評(píng)估。

第十九條各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)及其所屬單位不得以任何名義參加與通航安全評(píng)估工作有關(guān)的商業(yè)活動(dòng)，不得干擾或要求業(yè)主及建設(shè)單位選擇通航安全評(píng)估報(bào)告編制單位。

第二十條本細(xì)則由浙江省地方海事局解釋。

第二十一條本細(xì)則自2011年7月1日起實(shí)行。

第五篇：浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)印花稅征收管理試行辦法》的通知

【發(fā)布單位】浙江省 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-08-17 【生效日期】2002-08-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)印花稅征收管理試行辦法》的通知

各市、縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局（不發(fā)寧波），省地方稅務(wù)局直屬一分局：

現(xiàn)將《加強(qiáng)印花稅征收管理試行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二ОО二年八月十七日

加強(qiáng)印花稅征收管理試行辦法

第一條第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我省印花稅的征收管理，強(qiáng)化全社會(huì)的地方稅納稅意識(shí)，根據(jù)《 中華人民共和國印花稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《 中華人民共和國印花稅暫行條例施行細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《施行細(xì)則》）和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省印花稅管理的實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條第二條 單位或個(gè)人在我省境內(nèi)應(yīng)納的印花稅，除已實(shí)行自行計(jì)稅、自行購花、自行貼花者和另有規(guī)定者外，建筑施工企業(yè)向建筑勞務(wù)發(fā)生地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納，其余一律向企業(yè)或個(gè)人所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。

第三條第三條 對(duì)納稅人使用同一種類應(yīng)稅憑證需要頻繁貼花的，由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴艿胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可實(shí)行按期匯總繳納印花稅。經(jīng)核準(zhǔn)匯總繳納印花稅的納稅人，應(yīng)在核定的納稅期限內(nèi)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納印花稅。匯總繳納的期限統(tǒng)一規(guī)定為一個(gè)月。

第四條第四條 一份應(yīng)納稅憑證一次貼花數(shù)額超過500元或?qū)嵭衅渌鼌R總繳納印花稅辦法的納稅人，可由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開具繳款書或完稅證代替貼花納稅，并由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在應(yīng)稅憑證上加蓋完稅標(biāo)記。

第五條第五條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)本地實(shí)際情況，委托代售單位代售印花稅票。各主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)與代售方簽訂委托代售印花稅票協(xié)議，明確稅款結(jié)報(bào)期限、存票的最高限額和其它代售責(zé)任。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定比例付給代售方手續(xù)費(fèi)。

第六條第六條 對(duì)一些應(yīng)稅權(quán)利許可證，當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)可與有關(guān)部門簽訂代征印花稅協(xié)議，在發(fā)放和辦理應(yīng)稅憑證時(shí)代征印花稅。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定的比例支付代征手續(xù)費(fèi)。

第七條第七條 對(duì)金融、保險(xiǎn)、建筑安裝、廣告發(fā)布企業(yè)的應(yīng)稅合同，除自身繳納的合同印花稅外，當(dāng)?shù)刂鞴艿胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)可委托金融、保險(xiǎn)、建筑業(yè)、廣告發(fā)布管理部門等單位負(fù)責(zé)代征簽約的另一方的印花稅，受托單位據(jù)實(shí)按筆代征，并向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按月匯繳入庫。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定的比例向受托單位支付手續(xù)費(fèi)。

第八條第八條 對(duì)金融企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、建筑安裝企業(yè)的建筑安裝業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)企業(yè)的商品房銷售業(yè)務(wù)、外貿(mào)企業(yè)的外貿(mào)出口銷售業(yè)務(wù)，其收入方應(yīng)納的印花稅實(shí)行分別按貸款金額、保費(fèi)收入、建筑安裝營(yíng)業(yè)收入、商品房銷售收入（含預(yù)收款）、外貿(mào)出口銷售收入依規(guī)定的稅率按月預(yù)繳、年終結(jié)算的辦法。具體辦法由各市縣地方稅務(wù)局確定。

第九條第九條 印花稅違章處罰，按《中華人民共和國稅收管理法》和印花稅的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條第十條 本辦法自二00二年八月一日起執(zhí)行，由浙江省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。各地在執(zhí)行中有何情況，請(qǐng)及時(shí)向省局反映。

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