第一篇：班子建設隊伍建設建議

干部選拔任用方面：

一是民主推薦票數(shù)要公開化。民主推薦是領導干部選拔任用的關鍵一環(huán)。當前各級組織部門，在干部考核中，越來越注重廣泛聽取群眾意見。領導干部在選拔任用前一般要進行民主推薦，但是，在實際的操作過程中，往往是聽取的面比較窄，局限于部分人或本單位。民主推薦的具體結(jié)果，也往往不反饋給群眾，更不會當場公布。組織部門在確定人選時，當然會考慮推薦的票數(shù)，但問題是群眾不知情，他們投下了神圣的一票，卻沒有了下文，造成群眾參與投票的熱情不高，往往是被動或被迫的，甚至會產(chǎn)生抵觸情緒，認為推不推沒有什么作用。最后用不用或用誰，領導早有意圖，是帶著目的來考察的。如果說群眾失去了知情權(quán)與選擇權(quán)，干部的選拔就會失去公信力。雖然說干部的選拔任用，不能單純的“以票定人”，但被他們推薦的人選，得票的大致情況，必須要反饋給選民，增強民主參與意識和主人翁意識。

二是空缺崗位要提前公示。長期以來，領導干部的調(diào)整任用由于過分強調(diào)工作的保密性，導致一定程度的封閉和神秘化，干部需求信息不對稱。什么時候調(diào)整干部？有哪些空缺崗位？往往只有少數(shù)領導知道。致使一些干部到處“跑”，到處“打聽”。普通群眾更是不得而知，往往是事后恍然大悟：原來這次又動了很多干部。為了有效維護群眾的知情權(quán)，切實增強干部任用的透明度和公信度。建議在有干部調(diào)整動議時，應將干部調(diào)整的原因、職位空缺情況、選用的條件范圍及時間，通過文件、公告或電視媒體等途徑，進行一定期限的公示。這樣，一方面可以讓普通群眾有知情權(quán)，并可以通過電話、信件、網(wǎng)絡反映情況，積極參與；一方面也可以讓有調(diào)整意向的干部，采取表格的形式向組織自薦。組織部門既能廣泛地了解各方意見，擴大選人、用人的渠道與范圍，又可使得干部的調(diào)整運作過程公開化，消除群眾的神秘感和懷疑心態(tài)。

三是“公選”領導干部要制度化。當前，通過公開選拔考試，已成為組織部門選人用人的一條重要途徑和方法，但往往存在著兩個問題：一是公開選拔的職位，要么是冷門單位，要么都是副職；二是哪一年搞公選？公選多少職位？隨意性很大，公選成了一些領導點綴門面的成績單。建議應將“公選”領導干部作為一項基本制度具體明確下來，出臺文件，形成制度，進行規(guī)范。不搞“頭腦發(fā)熱”，不搞“突然襲擊”，不搞“因人設考”。公務員“凡進必考”，事業(yè)單位“凡進必考”，為什么領導干部不能夠“凡用必考”？比如：將每年的六月定為“公考月”；比如：規(guī)定空缺崗位的三分之一必須通過公考；“公考”的正副職最少應占多少比例；公考處級、科級應有哪些基本條件等等，黨內(nèi)民主一個最基本的特征就是干部選用的民主，我們應該將“公考領導干部”作為選人用人的基本渠道，予以制度化、常態(tài)化。

班子建設方面：

加強理論素質(zhì)建設，增強班子的思想力。樹立正確的政治方向。只有堅持學習，用科學理論武裝頭腦，才能找到人生前進的方向，才能明辨是非，才能甘守清貧、甘于寂寞，無怨無悔地為水利事業(yè)奮斗終生。必須要通過學習，轉(zhuǎn)變觀念，拓展思維，掌握規(guī)律，才能真正解決實際問題。抓住學以致用的關鍵。學習要與個人思想實際和本單位的工作實際結(jié)合起來，與深化教育改革、依法治教、推進素質(zhì)教育結(jié)合起來，與吸收先進經(jīng)驗、改進工作方法結(jié)合起來，與提高解決改革發(fā)展中的重大復雜問題的能力結(jié)合起來，用科學理論指導實踐，促進事業(yè)發(fā)展。

加強執(zhí)政合力建設、增強班子的戰(zhàn)斗力。對于一個領導班子來說，團結(jié)才有凝聚力，協(xié)調(diào)才有戰(zhàn)斗力。搞好班子的團結(jié)協(xié)調(diào)，應把握好三個環(huán)節(jié)。正確處理好黨政“一把手”的關系。黨政“一把手”都是黨的干部，不存在誰大誰小的問題，千萬不要爭大小，爭先后，爭“核心”。兩個人在班子團結(jié)中要以黨性和人格魅力帶好頭，做好表率，工作中多想怎么合，少想怎么分，求大同，存小異，形成命運共同體，黨政一條心。堅持發(fā)揚民主，合理配臵黨內(nèi)權(quán)力。充分發(fā)揮領導班子的集體智慧，最根本的是要堅持民-主集中制。對凡屬方針政策性的大事、全局性的問題、重要人事安排、重大項目決策，要按照“集體領導、民主集中、會議決定”的原則和程序研究決定，防止和避免個人或少數(shù)人說了算。對班子成員分管的部門工作，要放手放權(quán)，尊重他們的工作決策和勞動成果。堅持民-主與集中的統(tǒng)一，正確處理“一把手”和班子成員的關系，努力提高決策的科學性和可靠性。加強交心通氣，積極化解矛盾。這樣，整個領導班子才能心往一處想，勁往一處使，相互支持，共同進步。

加強作風建設，增強班子的凝聚力。群眾是執(zhí)政黨的源泉，而要贏得廣大人民群眾的擁護與支持，關鍵是要不斷改進工作作風。恪守為民之責。牢記“群眾利益無小事”，堅持人民的利益高于一切，始終心懷愛民之心，善謀富民之策，恪守為民之責，不斷實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。密切干群關系。領導干部要懷有深厚的群眾情感，把職工的情感作為工作的第一信號，把職工的參與作為工作的第一動力，把職工的滿意作為工作的第一標準。讓廣大職工心情愉悅地投身到工作之中。

人才隊伍建設方面：

建立專家、總工幫教指導制度?？偣?、副總工、項目負責人等專家有責任指導和培養(yǎng)高層次優(yōu)秀青年骨干人才。要重視培養(yǎng)青年專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新精神和實踐能力，通過“傳、幫、帶”的方法，加強優(yōu)秀骨干人才的鍛煉。大力倡導團結(jié)協(xié)作、集體攻關的團隊精神，建設專家梯隊，培養(yǎng)青年科學家群體。

注重中青年技術(shù)骨干的培養(yǎng)。按照專家成長規(guī)律，結(jié)合科研業(yè)務發(fā)展的重點領域，采取切實有效的措施，有計劃地遴選一批有培養(yǎng)前途的中青年技術(shù)骨干，予以重點培養(yǎng)。使他們在有利于發(fā)揮其專業(yè)特長，適合專業(yè)技術(shù)工作特點，提高其業(yè)務水平的重要技術(shù)崗位上，承擔國家重大技術(shù)攻關、重要項目研究。

強化各類高學歷人才的培養(yǎng)。鼓勵和有計劃地安排在專業(yè)技術(shù)崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才，參加相應專業(yè)的培訓和學歷教育，更新知識或取得更高層次的學歷（學位）。逐步擴大高學歷人才的學科范圍，拓寬水利發(fā)展的主要領域，加快體現(xiàn)水利特色的專業(yè)學科建設。

加強科學技術(shù)交流與合作。擴大高層次人才對外合作交流，拓寬輸送高層次人才到海外培訓的渠道，積極支持高層次人才出國留學、進修，從事國際學術(shù)、技術(shù)交流活動。支持和鼓勵企事業(yè)單位開展對外交流合作，提高高層次人才跟蹤國際技術(shù)前沿、參與國際競爭的能力。

做好高層次技術(shù)人才的引進工作。建立吸引人才的用人機制，圍繞國家和省部級重點工程建設項目、重點技術(shù)改造項目、重點技術(shù)引進項目、重大科技攻關項目、重點學科及實驗室建設和某些緊缺專業(yè)、技術(shù)領域，通過多種方式和優(yōu)惠政策，重點引進緊缺的專家和專業(yè)技術(shù)骨干，解決人才結(jié)構(gòu)性短缺問題，提高水利專業(yè)技術(shù)人才隊伍的整體素質(zhì)。

注意培養(yǎng)中青年專業(yè)技術(shù)人才的管理才能。有計劃地安排中青年專業(yè)技術(shù)人才擔任重要科研、生產(chǎn)項目，重點工作負責人。注意從高層次專業(yè)技術(shù)人才特別是優(yōu)秀青年人才中，選拔德才兼?zhèn)?、具有管理和領導才能的中青年高層次專業(yè)技術(shù)人才進入各級領導崗位。

重視做好專業(yè)技術(shù)人才的思想政治工作。針對專業(yè)技術(shù)人才的特點和實際需要，采取舉辦理論研究班、時事政治講座、國情考察等形式，進行黨的基本理論、基本路線和理想信念、職業(yè)道德的教育。增強學習的針對性和實際效果，提高他們的政治素質(zhì)和理論修養(yǎng)。引導廣大專業(yè)技術(shù)人才，特別是青年技術(shù)人才樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚獻身、負責、求實的水利精神，用自己的知識報效祖國、服務水利，成為“三個代表”重要思想的實踐者。

強化專業(yè)技術(shù)人才的分類管理。針對水利各類專業(yè)技術(shù)人才成長的不同特點、規(guī)律和關鍵性問題，結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟與水利事業(yè)發(fā)展的要求，制定能夠充分發(fā)揮水利各類專業(yè)技術(shù)人才作用的分類管理辦法。按照人員聘用制的要求，科學、合理地設臵管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位，嚴格區(qū)分管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位的崗位職責。不在專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員不受聘專業(yè)技術(shù)職務。專業(yè)技術(shù)人員受聘于不同崗位，就應享受與崗位相應的工資待遇，專業(yè)技術(shù)職務聘任要向關鍵技術(shù)崗位和一流專業(yè)技術(shù)人才傾斜。

加強對專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)務考核。逐步建立起符合水利事業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才考核評價機制，明確各類專業(yè)技術(shù)人才的崗位評價標準，完善以崗位責任目標為主要內(nèi)容的考核辦法，為專業(yè)技術(shù)人才的崗位聘任提供依據(jù)。

建立水利專家聯(lián)系制度。各單位要不定期地舉辦各種水利專家座談會，及時掌握專家的有關情況。主要領導要密切同專家的聯(lián)系，與專家交朋友，及時了解情況，千方百計地為專家辦實事，妥善解決好他們在工資、職稱、住房、醫(yī)療等方面的突出問題，解除后顧之憂。各級人事組織部門應充分聽取專家對水利事業(yè)發(fā)展的建議，及時向上級和有關方面反映專家的意見，進一步做好為專家服務的工作。使他們真正感到干部人事部門不僅是黨員、干部之家，也是知識分子之家。

第二篇：班子隊伍建設

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已落下帷幕，怎樣進一步加強新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子隊伍建設成為當前和今后一個時期的重點工作，本文以阿勒泰市切爾克齊鄉(xiāng)為例，淺談一些關于加強新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設的思考和建議。

一、基本情況

切爾克齊鄉(xiāng)位于阿勒泰市東南68公里處，距國道216線17公里，分布著漢、哈、回等13個民族、5497人，其中漢族13%，哈薩克族86.3%。全鄉(xiāng)轄5個行政村，其中農(nóng)業(yè)村3個，牧業(yè)村2個；有10個黨支部、227名黨員，其中少數(shù)民族黨員176名，占74.45%；女黨員49名，占21.59%。新一屆鄉(xiāng)領導班子中，鄉(xiāng)黨委設委員9名，書記1名，副書記2名；人大班子設人大主席一職；鄉(xiāng)政府設鄉(xiāng)長1名，副鄉(xiāng)長4名。

二、主要做法和存在的問題

目前，領導班子建設的各項工作穩(wěn)步有序開展，在提高素質(zhì)、推動工作方面取得明顯成效，主要做法是：

（一）加強理論學習，提高班子整體思想政治素質(zhì)。鄉(xiāng)黨委完善了理論學習中心組制度，實行一把手負責制，負責審定學習計劃、研討主題，提出學習要求，并主持集中研討活動，促進了中心組理論學習常態(tài)化；適當拓寬中心組成員范圍，規(guī)定每月安排1—2次集中學習，并根據(jù)需要隨時進行集中學習；對領導班子作出制度性安排，有效發(fā)揮班子的引導、保障作用，進一步增強理論中心組學習的輻射影響力。領導干部有計劃、有步驟地學習市場等理論知識、黨的方針政策和黨紀黨規(guī)，注重學習與分管領域相關的知識、技能，及時掌握領域內(nèi)的新知識、新技能，善于用新知識、新經(jīng)驗，研究解決群眾最關心、最現(xiàn)實的利益問題和發(fā)展中存在的問題；平時學習與調(diào)查研究結(jié)合，多次組織領導班子深入各村、企業(yè)和項目建設一線，對經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行調(diào)研，為科學決策奠定了基礎。

（二）健全規(guī)章制度，提高班子領導能力和執(zhí)政水平。先后建立領導班子理論教育、學習調(diào)研等制度，確保了學習、決策、落實等事項的常態(tài)化、制度化。嚴格控制財權(quán)，完善監(jiān)督機制，確保班子成員能夠廉潔從政、嚴格自律。鄉(xiāng)黨委通過成立工作領導小組，制定工作計劃、實施方案，力推“民情日志”工作制度，做到入戶有記錄、記錄有問題、問題有解決方法。活動中要求班子成員認真收集村情民意，及時記錄，如實向上級黨委反映群眾意愿和問題。自工作開展以來，全鄉(xiāng)共解決群眾反映的問題200余件，走訪農(nóng)戶90戶，收到群眾反映的問題、意見或建議70條（件），解決群眾實際問題和困難25件，調(diào)解糾紛4起，開展政策宣傳80場（次），走訪慰問困難群眾46人（次）。

（三）注重協(xié)商溝通，提高班子團結(jié)協(xié)調(diào)能力。堅持民主集中制，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神，領導班子成員之間做到了大事講原則，小事講風格，相互協(xié)調(diào)、步調(diào)一致、政令暢通、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了決策的民主化，班子的整體合力得到有效發(fā)揮。嚴格黨組議事制度，在貫徹落實上級決策、招商引資、政府采購等重大事項方面，堅持黨委決策、政府執(zhí)行，廣泛征求民意，徹底消除“一言堂”，增進相互間的理解、支持和信任，增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。深入貫徹集體領導下的責任制，明晰班子成員責任，各項工作確定直接責任人，避免了一把手無時間管、分管領導不敢管現(xiàn)象的出現(xiàn)，領導班子成員從未發(fā)生過互相扯皮、推諉、埋怨、吵嘴等不愉快的事，切實發(fā)揮了領導班子各成員的領導作用。完善領導班子結(jié)構(gòu)分配機制，發(fā)揮每一位成員的特長，有效減少了班子搭配不當帶來的矛盾。

（四）狠抓考評督查，提高班子廉潔意識和拒腐能力。結(jié)合上級對領導干部的考核指標，進行相互監(jiān)督、狠抓落實，對領導干部實績進行動態(tài)管理，定期公布學習考評結(jié)果，接受社會監(jiān)督。把理論素養(yǎng)、學習能力作為干部考察、任職、職務晉升的重要依據(jù)，與使用、晉升緊密結(jié)合，選拔任用愛學習、肯鉆研、業(yè)務精的領導干部，激發(fā)領導干部廉潔從政的內(nèi)在動力。堅持“述學”與“考學”緊密結(jié)合，領導班子成員在年終述職述廉時首先“述學”，總結(jié)理論學習情況，查擺不足，列出今后的學習計劃。狠抓了三務公開制度，堅持在干部的培養(yǎng)使用上公開，重大決策公開，重要項目公開，考評公開，人員調(diào)出調(diào)入公開，節(jié)假日帶班分工公開，財務管理公開。

我鄉(xiāng)在領導班子隊伍建設方面雖然取得了一定的成績，但與地委、市委和市委組織部的要求還有很大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是綜合素質(zhì)還有待提高。領導班子成員受理論水平等因素限制，解決問題的方法不夠靈活，很多關乎民生實際困難難以突破。二是班子招商能力尚需提高。鄉(xiāng)財源有限，保障和改善民生任務繁重，公益事業(yè)基礎薄弱，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展水平不高，部分農(nóng)牧民吃水、用電尚未解決，致富發(fā)展受到制約。三是班子成員缺乏市場意識，駕馭全局的能力有待提升。在把握市場、駕馭復雜局面方面的能力不高，破解發(fā)展瓶頸難題的措施方法不多，等等。

三、新一屆領導班子隊伍的具體執(zhí)政思路

切爾克齊鄉(xiāng)新一屆領導班子經(jīng)過全方位的調(diào)研、多角度的分析，同時結(jié)合新農(nóng)村建設要求和全鄉(xiāng)實際，重點考慮“權(quán)責清晰、管理科學、設施配套、突出服務、高效運轉(zhuǎn)”五個方面，“決策、執(zhí)行、落實、監(jiān)督、作風”五個層次，切實加強新任班子建設。

（一）合理分工，明晰班子成員權(quán)責。進一步分析班子分工的具體情況，合理確權(quán)、定崗，形成制度，確定每項工作的直接責任人，調(diào)動起成員的工作積極性，消除無人管理的真空區(qū)域。健全考核考評機制，量化各項工作，根據(jù)業(yè)務性質(zhì)定績效工資的發(fā)放，多向業(yè)務量大、負擔重的成員傾斜，形成“爭相干工作、干工作有獎勵”的新氣象。根據(jù)上級精神，結(jié)合原有機構(gòu)的實際情況，逐步形成黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務管理辦公室、農(nóng)林牧管理辦公室等幾個執(zhí)行機構(gòu)，認真確認責任領導和職責范圍，健全相應管理和激勵機制，提高執(zhí)行力和業(yè)務水平。同時，立足政府服務角色的深化，逐步設立幾個對外“一站式”服務中心，實行班子成員輪流坐班制，直接面向農(nóng)牧民、普通商戶、黨員等群體服務，將其打造成幾個執(zhí)行辦公室的對外終端窗口。對黨政領導班子合理分工，嚴格控制“一票否決”事項，逐步形成領導決策、各辦執(zhí)行、服務中心落實、監(jiān)督獨立的工作格局。

（二）明確層次，加強班子科學管理。在合理確權(quán)，明晰責任的基礎上，重點抓好幾個角色的轉(zhuǎn)變。一是黨政班子要從大量事務性工作中解脫出來，突出謀大事、定決策的職能作用，實現(xiàn)決策型領導的角色轉(zhuǎn)變。二是幾個辦公室要加大業(yè)務技能訓練力度，提高辦事效率，具體負責業(yè)務、計劃的制定、細化和執(zhí)行，實現(xiàn)業(yè)務具體操作人的角色轉(zhuǎn)變，真正讓領導從大量的事務性工作中解脫出來，有時間、有精力去謀劃全局性工作。三是幾個服務中心要針對經(jīng)濟、文化、信訪等幾方面工作，設定農(nóng)牧民最需要、全方面的服務項目，避免出現(xiàn)大事小事找領導的情況，真正做好人民“服務員”的角色。四是針對以上三層機構(gòu)，由人大、紀檢、組織、核算、公安、司法等負責人聯(lián)合成立監(jiān)督管理小組，負責業(yè)務考核、績效考核、采購核算、三務公開等事務，強化行政責任追究，切實解決權(quán)責脫節(jié)問題，提高各級組織的廉政水平。同時，由包村領導負責，發(fā)揮居委會作用，大力推進農(nóng)牧民自治、“一事一議”等工作，通過成立專業(yè)經(jīng)濟合作社、農(nóng)牧民管

理協(xié)會等方式，提高組織化程度，明晰政府、市場、農(nóng)牧民三者之間關系，進一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。

（三）規(guī)范財權(quán)，加大決策落實力度。根據(jù)辦公需求，統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，綜合利用鄉(xiāng)政府大樓、信訪維穩(wěn)大廳、文化站、汽車站等硬件設施，本著不浪費、不動大工程的原則，將幾個辦公室、服務中心各自集中聯(lián)合辦公。2010年鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)服務大廳已投入使用，“谷豐”農(nóng)村社區(qū)已規(guī)劃完成，正在施工。同時，做好各項服務項目的統(tǒng)籌工作，使幾個服務機構(gòu)服務事項盡量減少交叉，避免人事浪費，減少互相推脫現(xiàn)象。對文化活動場所、衛(wèi)生院等服務機構(gòu)和廣場、公園等基礎設施做好統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)不超標、不落后的要求進行建設。辦公地點確定后，各辦、各服務中心要根據(jù)“服務職能，突出特色”的要求，由分管領導任直接責任人，負責監(jiān)督，進行整體形象設計，統(tǒng)一選購辦公設備。為配套機構(gòu)基礎設施建設，節(jié)約資源，監(jiān)督小組統(tǒng)一審批采購事項，在采購、核算、理財上實現(xiàn)獨立，堅決清除各機構(gòu)出現(xiàn)小金庫。做到財權(quán)統(tǒng)籌、事權(quán)適度下放、驗收環(huán)節(jié)嚴格把關，真正激發(fā)班子成員的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

（四）改善形象，提高班子服務水平。鄉(xiāng)黨政領導班子將采取多項措施，建立突出服務民生、服務經(jīng)濟發(fā)展、服務農(nóng)村建設的新型農(nóng)業(yè)服務體系。一是服務民生上，完善“一站式”服務中心管理機制，將社會保障、農(nóng)機、技能培訓、勞動力轉(zhuǎn)移、民政救濟、廣電等直接關乎民生的事務集中到農(nóng)村社區(qū)進行統(tǒng)一管理。二是服務經(jīng)濟發(fā)展上，根據(jù)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，由經(jīng)濟管理辦公室具體負責項目制定、申報、預算等事項，尤其在服務企業(yè)上，要求班子成員更加注重“靠上去、跟到底”的服務態(tài)度。三是服務農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，加大農(nóng)林牧管理辦公室在技術(shù)推廣、信貸服務、育肥養(yǎng)殖等方面的服務力度，逐步完善科技服務、專家指導隊伍，集中技術(shù)人員，深入牧區(qū)、農(nóng)田進行指導，直接服務各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)基地的建設。四是重點項目工作管理上，針對各項重點工作都要成立領導小組的實際情況，由黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)各領導、各辦，確定分管領導為直接責任人，完善追究直接責任人的問責制度，減少黨政一把手的事務性工作，有效解決凡事都實行黨政一把手負責的弊端。

（五）轉(zhuǎn)變作風，確保班子高效運轉(zhuǎn)。在“四個結(jié)合點”上下功夫，強勢推進機關效能建設，有效轉(zhuǎn)變工作作風。一是抓好制定方案與具體實情結(jié)合。從組織領導、動員教育、對照檢查、建章立制、整改提高等方面出發(fā)，整合平時各單

位具體的工作實際和業(yè)務特點，將效能建設融入到常規(guī)工作，盡量不增加過多的工作量，打空拳，使效能建設容易接受和執(zhí)行。二是抓好健全制度與常規(guī)工作結(jié)合。完善公開辦事、上崗考勤、首問首辦、限時辦結(jié)、服務承諾、效能告誡投訴、廉政建設等各項制度。根據(jù)自身服務職能，結(jié)合三務公開，確定服務項目、程序、效能投訴等具體制度，編印成冊、適度公開、接受監(jiān)督。認真總結(jié)、梳理各自的工作職能、存在問題和整改措施，使常規(guī)工作正常、清晰、高效地運轉(zhuǎn)。三是抓好落實任務與創(chuàng)新載體結(jié)合。全面總結(jié)科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實踐活動中存在的問題，突破上級精神和實際工作的結(jié)合問題，將其融入到實實在在的業(yè)務工作中。結(jié)合業(yè)務工作，推出一些大家身邊的學習典型，推廣學習，在比、學、趕、超中提高業(yè)務水平，推出更多的業(yè)務能手。在后勤保障、文明建設、交流溝通等方面，增強工作人員的幸福感、歸屬感和安全感。四是抓好監(jiān)督考核與獎懲兌現(xiàn)結(jié)合。抓好對照檢查。開展對照任務、查擺問題活動，查找部門、單位及個人存在的問題，自查自糾、嚴肅整改，規(guī)范執(zhí)政行為、提高服務質(zhì)量；同時，根據(jù)各項責任狀具體要求定期開展督查，確保工作落實到位。暢通監(jiān)督渠道。開通投訴信箱、熱線，廣納民意；設定效能建設監(jiān)督員，視察評議、動態(tài)監(jiān)督。認真受理投訴。多措施及時受理各類投訴，嚴肅查處推諉扯皮、辦事低效、作風粗暴、紀律松弛，不作為、慢作為、亂作為，及不勤不廉等行為。

第三篇：學校班子建設的幾點建議（共）

Xxx學校班子建設的幾點建議

今年的中考，全市上下都被 XXX路實驗學校紅火的教學質(zhì)量所吸引，164名學生，700分以上的學生人數(shù)達52%，人均總分約694分。相比之下，XX中學、XX中學這兩所老牌名校卻顯得蒼白無力，就拿我們XXX中學來說，盡管有136人達到700分以上，但其中也含有提前從鄉(xiāng)鎮(zhèn)招來的、不算學籍的40多人，實際我們只有90多人。

再從高考情況來看，雖然我們XXX中的本科進線率不低，但高分少，600分以上人數(shù)只有10多人，最高分只有670；XX中最高分672分，600分以上50多人。

從比較中我們不難看出，我們的教育教學質(zhì)量已到了什么樣的境地了，經(jīng)過若干年的艱苦努力，我們XXX中培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀教師，這些都是我們的寶貴財富，遺憾的是，近年來，由于這樣那樣的原因，我們優(yōu)秀教師的流失相當嚴重，據(jù)不完全統(tǒng)計，已達20多人，特別是今年，短短的7月份，據(jù)了解，就有8個教師流到XX中去了。這些問題再不引起重視，XXX中這個老牌子很有可能會在我們手中砸了。因此，我們每個班子成員，不能不作深層次的反思。下面，我就班子建設問題提幾點意見：

一、加強教師品牌的建設。目前，各家辦學條件都差不多，小孩子的基本素質(zhì)也相差不遠，那么，差距在哪里？差距在班子 的思想觀念，有沒有把建設品牌教師隊伍放在第一位。所以，一個好的班子要始終把建設品牌教師隊伍放在各項工作的首位。如果沒有一大批優(yōu)秀教師作后盾，再好的班子，也只能是無米之炊。首先要充分尊重教師。“文人相輕”現(xiàn)象發(fā)在教師之間有時不見得就是壞事，但如果我們班子成員有這種思想，那問題就大了。不久前，我們了解到一位流失到XX中的優(yōu)秀教師，他說，其實他對本校有著很深的感情，但很不茍同我們班子成員高高在上的工作作風，他在作出跳槽時，感情是很復雜的，當時很希望校領導能夠與他談談，溝通一下，遺憾的是，沒有。其實，我們班子的每個成員都是從教師中來的，教師的感受大家應該都很清楚，為什么做了領導以后，就與教師拉開距離、分了等級了呢？這不能不說是一個悲劇，今后這樣的悲劇絕不能再在我們班子中重演。今后我們對各級班子的考核中，不妨加上一條，將這個班子任期內(nèi)，優(yōu)秀教師的非正常流失作為一項重要的考核指標。其次，要關心教師的生活。教師的工作是很辛苦的，他們對清苦生活的耐力也很強，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師，工資問題長期得不到解決，還在精心盡力地教書育人，作為班子成員應該創(chuàng)造一切機會，利用一切能力，想方設法解決教師的住房、職稱評聘等各種困難，讓教師們實實在在地感受到我們班子成員在為他們盡力服務。第三要關心教師的學習和工作。要加強師德教育，樹立終身學習觀念，特別

是新進來的教師，要加強各方面的教育和學習，特別是師德教育，目前市區(qū)一塊的師德狀況，XX路實驗學校的口碑較好，家長比較滿意，社會也很認同，這些都是我們班子必須認真做而且能夠做好的。要把通過加強教研活動，把教師的精力往業(yè)務上引，往學習上鉆，XXX中在這方面經(jīng)驗很多，效果也不錯，希望要持之以恒地堅持下去。第四要以優(yōu)厚的待遇吸引優(yōu)秀教師。XXX中今年一下子吸引了建湖上岡中學6名教師，這是一個可喜的現(xiàn)象，希望XXX中要加強這方面的工作，不僅對人家作出的承諾要嚴格兌現(xiàn)，而且要從各方面予以關心照顧，不能讓引進來的教師找不到感覺，再流失出去。另外，對一直在學校工作的教師要一視同仁，不能熱了外面來的，冷了家里的。學校要多方面探索吸引人才、使用人才的著子，最大限度地發(fā)揮他們的能量。

二、要將一線骨干、有一定的組織協(xié)調(diào)能力的教師充實到班子中去。教師的流失原因固然是多方面的，但重要的一點，就是我們的思想觀念沒有能夠與時俱進。要徹底改變謀人不謀事的狀況，堅決避免能教書的永遠教書，不能教書的去當中層干部，領導支配教師，這樣的現(xiàn)象絕不能再發(fā)生了。學校的用人導向，就是堅持以教育教學實績用人。

三、嚴格實行聘用制，賞罰分明。今后要嚴格控制中層干部的職數(shù)，對中層干部也要實行聘用制，并實行嚴格的考核獎懲，暢通出口，特別是將那些實績平庸，指手畫腳，說三道四的人，在領導崗位上的，要動員其辭職讓位，不能教書的，可以動員他去招商引資，發(fā)展三產(chǎn)，搞好服務。對一般教師，連續(xù)2年實績平庸的，可以讓他下崗待聘，騰出編制，騰出資金對教育教學實績突出的一線人員進行重賞，賞得讓人心動，賞得讓人坐不住。

四、要以身作則，做好表率。一些優(yōu)秀教師的非正常流失，很大程度上就是因為看不慣我們有些領導的工作作風和領導作風。而班子風氣不正，成天勾心斗角，南腔北調(diào)，就會影響教風、校風。班子成員是學校這個集體中的干部，干部就是公仆，就要身體力行，事業(yè)至上，要把為教師服務、為學生服務作為基本準則，全心全意為學校的發(fā)展謀利益。

教育是一個特殊的行業(yè)，更是一個高尚的行業(yè)。一個好的班子能夠吸引大批優(yōu)秀的教師，大批好的班子能夠造就一個好的班子，培養(yǎng)出高質(zhì)量的、贏得社會廣泛贊譽的學生。如何形成這樣的良性互動，這里面文章很多，需要我們用現(xiàn)代教育的理念，作深層次的思考和研究。

第四篇：加強班子風氣建設黨課對策建議

加強班子風氣建設黨課對策建議

通過調(diào)研感到，作為黨委班子和領導干部，進一步加強風氣建設，當前需要在防止和克服四個方面問題、大力營造四個方面風氣上下功夫。

一、防止和克服議事決策不夠民主的問題，大力營造相信群眾、依靠群眾的良好風氣。X各級組織和領導干部在行使領導職權(quán)的過程中，如果每發(fā)表一個意見、作出一個決定、推進一項工作時，都能注重傾聽群眾的呼聲，反映群眾的意愿，才能贏得X的信賴，進而增強X的凝聚力。但在現(xiàn)實工作生活中，我們一些黨委班子和領導同志群眾觀念淡薄、不同程度存在缺乏調(diào)研的想當然決策、拍腦袋決策，違背了群眾的意愿，不僅挫傷了X的積極性，還渙散了單位的凝聚力。要使決策充滿民意，X充滿信任，建設充滿生機，黨委領導需要做到：

一是注重換位思考。強化服務基層就是服務大局的觀念，想問題、作決策只有深入基層加強調(diào)查研究，真知、親知、深知基層的難處、X的疾苦、群眾的意愿，設身處地地進行換位思考，才能增強工作指導的針對性和有效性，得到廣大X的真心擁護和支持。二是堅持陽光決策。自覺堅持接受群眾監(jiān)督，想問題、作決策要把考慮研究的內(nèi)容、依據(jù)、原因、程序向X講清楚，特別是在干部使用、晉級、評功評獎、住房分配、經(jīng)費開支等敏感問題上，應通過適當有效的形式，充分征求X的意見建議，確保以公開求公平，以公平求公正，使黨委的決策真正在陽光下運行。三是善于集中民智。端正對待群眾的根本態(tài)度，想問題、作決策只有做到作風民主、言路暢通、集思廣益，才能發(fā)掘并集中X的智慧和力量;只有X的智慧能夠及時進入黨委領導的決策，大家有話才會敢于對領導講、有事才會想到依靠組織辦，從而形成推動X科學發(fā)展的強大力量和整體合力，增強黨委領導在X中的凝聚力與感召力。

二、防止和克服主體地位不夠突出的問題，大力營造心系X、發(fā)展X的良好風氣。人民群眾是推動歷史發(fā)展的真正動力。只有充分尊重X在X建設中的主體地位，最大限度地激發(fā)和凝聚X的智慧和力量，就沒有推動不了的工作。但從調(diào)查情況看，在理解貫徹以人為本的過程中存在一些問題：少數(shù)X把以人為本理解為以我為本，片面強調(diào)滿足個人利益，導致只要照顧不講紀律，只想個人不顧組織，只要權(quán)利不擔義務;有的領導把單純地提高一點福利待遇、解決一些實際問題當成是以人為本，忽視了X自身發(fā)展的強烈愿望，其結(jié)果是既引發(fā)了盲目攀比的不良風氣，又影響了X干工作求發(fā)展的積極性。貫徹以人為本，關鍵的是要在關心人、發(fā)展人上下功夫，進而充分調(diào)動X自覺參與X建設的積極性主動性創(chuàng)造性。

一是注重排憂解難增合力。領導心里裝著群眾，群眾就會體諒領導，團隊才會有凝聚力。黨委領導要想X之所想，真心誠意地辦好貼心事，想方設法地解決難點事，積極主動地處理關注事，努力營造講感情、重友誼的濃厚暖氣。二是注重強化觀念激動力。把鞏固深化學習實踐活動成果與培育當代革命軍人核心價值觀結(jié)合起來，教育引導廣大X牢固樹立X建設主人翁的觀念，真正把X當家看、當家建，自覺做到愛X、愛崗位，努力營造爭一流、創(chuàng)特色的蓬勃朝氣。三是注重教育培養(yǎng)強能力。應結(jié)合實際定目標、定方案，使X成才工作更加具體化;多管齊下搭平臺，采取多種形式構(gòu)建以滿足X個性化發(fā)展需求的軍地兩用人才培訓機制，使X學習成才工作軍地融合化;健全制度抓激勵，根據(jù)X素質(zhì)實際認真探索與各項政策規(guī)定相配套的具體措施辦法，使學習成才工作步人常態(tài)化，努力營造愛學習、強素質(zhì)的良好習氣。

三、防止和克服班子內(nèi)部不夠和諧的問題，大力營造珍惜團結(jié)、維護團結(jié)的良好風氣。團結(jié)的班子風氣正合力強，不團結(jié)的班子風氣歪人心散。通過調(diào)查分析，導致班子不夠團結(jié)和諧的問題矛盾是多方面的：有的在權(quán)力上爭你高我低，在利益上爭你多我少，在排位上爭你前我后，結(jié)果爭掉了感情，污濁了風氣;有的不愛學習，不懂黨規(guī)，議事隨意，致使班子成員無所適從;有的搞唯我獨尊、一言九鼎，或礙于情面、隨聲附和，導致會下議論紛紛。究其原因，既有人品官德黨性方面的原因，又有能力素質(zhì)水平方面的因素。營造倍加珍惜和自覺維護班子團結(jié)的良好氛圍，黨委領導需要做到：

一足強化規(guī)矩意識。制度是團結(jié)的保證。按規(guī)矩辦事，首先要知規(guī)矩，防止和克服黨政分不清，主次把不準等問題;其次要用規(guī)矩，防止和克服程序不到位，議事不充分等問題;再就是要嚴規(guī)矩，防止和克服會上研究多、會后落實少等問題。只有這樣，才能保證依法民主科學決策，切實以制度的剛性來維護團結(jié)。

二是跳出小我圈子。無私是團結(jié)的基礎。要做到無私，就是應強化政治意識，自覺把團結(jié)視為班子的生命來看待;強化大局意識，自覺處理好局部與全局、個人與集體的關系;強化信任意識，做到相互理解不猜疑、相互體諒不積怨、相互支持不拆臺。只有這樣，才能跳出小我的圈子，切實以崇高的境界來珍重團結(jié)。

三是營造碰撞氛圍。原則是團結(jié)的靈魂。堅持原則，就是要堅決防止和反對搞無原則的一團和氣，當不講是非的好好先生，而要敢于發(fā)表自己的意見建議，不搞和稀泥;敢于開展批評和自我批評，不做和事佬，只有這樣，才能體現(xiàn)班子的原則性和戰(zhàn)斗力，切實以正氣的力量來鞏固團結(jié)。

四、防止和克服領導形象不夠端莊的問題，大力營造慎獨自律、慎微自律的良好風氣。實踐證明，好風氣是帶出來的，領導帶好了頭，X的士氣就會鼓起來，單位的建設就會搞上來。因此，抓住了領導干部這個關鍵，就抓住了X風氣建設的要害?，F(xiàn)在一些單位領導干部自身形象不好，影響了X的風氣;有的認為行大事不拘小節(jié)，感到小節(jié)無傷大雅，只要把大事管好就行了等等，于是小處隨便，好處先得，結(jié)果是傷害了群眾的感情，損害了自己的形象。領導干部要做到慎獨自律、慎微自律。

一是加強黨性修養(yǎng)。就是要帶頭淡泊名利，在物欲、金錢、美色面前，保持清醒頭腦，保持清淡之氣，注重在平時的工作生活中加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，從時時處處、點點滴滴中以自身的良好形象來維護黨的形象。

二是做到慎終如始。就是要多些自警自律的精神，防止和克服僥幸心理，始終自覺做到在是非面前堅定，在關鍵時刻清醒，在獨處時自覺，在小事面前謹慎，只有這樣，才能守好法律。

三是提高自控能力。就是要時刻注意控制好把握好自己，做到見錢不能亂動手，見酒不能亂動口，見色不能亂動心，時刻告誡自己伸手必被捉、出軌會出事，切實把一些不良欲望自我消除在萌芽狀態(tài)。

第五篇：加強班子隊伍建設

加強班子隊伍建設，促進監(jiān)區(qū)各項工作的和諧發(fā)展

XX監(jiān)區(qū)成立于？？年？？月，自組建以來，XX監(jiān)區(qū)歷任領導班子始終注重抓班子，帶隊伍建設，采取切實措施，認真落實各項規(guī)章制度，積極探索隊伍建設的新方法、新途徑，努力打造高素質(zhì)警察職工隊伍，為監(jiān)獄培養(yǎng)輸送了一大批業(yè)務骨干，為原煤生產(chǎn)和監(jiān)管改造鑄就了一條堅固的安全防線,以此帶動監(jiān)區(qū)各項工作的順利開展。自組建以來，共有11名同志自XX監(jiān)區(qū)走上了領導崗位。特別是近幾年來，在監(jiān)獄選拔的副主任科員非領導職務中6人榜上有名，并有多名同志被監(jiān)獄調(diào)到有關職能科室，擔任業(yè)務骨干。目前監(jiān)區(qū)有警察職工？？人，近幾年來，年均押犯近？？人，每年擔負著原煤生產(chǎn)？？萬余噸的重任，是監(jiān)獄的主力采煤監(jiān)區(qū)。監(jiān)區(qū)在繼承前幾任領導經(jīng)驗的基礎上，開拓創(chuàng)新，在班子隊伍建設方面取得一些成績，現(xiàn)總結(jié)如下，僅供大家參考。

一、發(fā)揚四種作風，加強監(jiān)區(qū)領導班子建設，發(fā)揮好模范帶頭作用。

領導班子是一個單位工作的核心，是一項事業(yè)成功與否的關鍵。為此，我們注重充分發(fā)揮監(jiān)區(qū)領導班子整體的核心作用，確保整個班子團結(jié)協(xié)作、勤奮務實、開拓進取、廉潔高效，努力營造團結(jié)拼搏、奮發(fā)有為的濃烈氛圍和想干工作、干好工作的寬松環(huán)境。

一是發(fā)揚民主議事的作風。在監(jiān)區(qū)的日常工作中，監(jiān)區(qū)領導班子能夠廣泛聽取警察職工的意見和建議，深入實際，經(jīng)常性地開展調(diào)查研究，掌握第一手材料，對監(jiān)區(qū)警察職工的所思所想，做到心中有數(shù)。在監(jiān)區(qū)班子的集中討論時，能夠注意聽取監(jiān)區(qū)班子成員的意見。真正做到了遇事集體商量，特別是在監(jiān)區(qū)有關經(jīng)費支出、獎金分配、干部任用等重大事項上，增加透明度，始終認真執(zhí)行民主集中制，按照組織程序，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，不搞“一言堂”或個人說了算。通過發(fā)揚民主議事的作風，既充分地發(fā)揚了民主，堅持了集體領導的原則，做到了決策的科學性和民主性，又增強了領導班子的凝聚力、向心力，形成了工作的合力。

二是發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的作風。監(jiān)區(qū)領導班子成員做到彼此坦誠相待，發(fā)揚對方的優(yōu)點，包容對方的缺點，不說不利于班子團結(jié)的話，不做不利于班子團結(jié)的事，凡事互通信息，充分協(xié)商研究。在做好各自分管工作的同時，做到分工不分家，遇到難事、大事互相支持配合，一起想辦法、出點子、拿主意，做到求大同存小異，補臺而不拆臺，到位而不越位，形成一條心，擰成一股繩，一心一意干事業(yè)，全力以赴謀發(fā)展。同時，班子成員真誠地對待同志、團結(jié)同志，同志們的事就是監(jiān)區(qū)班子的事、就是監(jiān)區(qū)的事，做到工作上幫助同志、生活上關心同志，營造了良好的同事關系氛圍，在監(jiān)區(qū)形成了政令暢通、人和業(yè)興的良好格局，監(jiān)區(qū)上下自覺維護集體的利益、集體的團結(jié)、集體的榮譽，無論干哪項工作都能做到一個聲音喊到底。三是發(fā)揚爭先務實的作風。監(jiān)區(qū)領導班子根據(jù)監(jiān)區(qū)的實際情況，找準監(jiān)區(qū)在監(jiān)獄中的準確位置，確立明確的目標，積極進取，勇于爭先。在目標上，做到高起點定位。無論是監(jiān)管改造、安全生產(chǎn)、還是隊伍管理等各項工作都要求樣樣爭一流、處處爭先進。在措施上，做到實實在在，不講空話和大道理，追求實

際行動和效果。每項工作做到有計劃、有檢查、有布置。在考核上，做到獎懲分明。班子鼓勵警察職工勇爭一流，制定并嚴格執(zhí)行激勵機制，兌現(xiàn)獎勵承諾，進一步調(diào)動了監(jiān)區(qū)警察職工的工作熱情，增強了凝聚力，形成了心往一處想、勁往一處使，個個爭一流、樣樣爭先進的監(jiān)區(qū)“一盤棋”的良好局面。如，監(jiān)管改造方面，開展了每月分監(jiān)區(qū)間評比制度，對評比第一名的分監(jiān)區(qū)給予考核分5分的獎勵，對最后一名給予考核分5分的扣罰；安全生產(chǎn)方面，開展了采面安全質(zhì)量評估活動，嚴格獎罰，較好地促進了井下采面質(zhì)量管理上水平。

四是發(fā)揚以身作則的作風。俗話說，榜樣的力量是無窮的，監(jiān)區(qū)領導的率先垂范，較好地帶動了警察職工工作的積極性。在實際工作中，監(jiān)區(qū)班子時時處處以身作則，要求警察職工做到的，領導班子首先做到；要求警察職工不做的，領導班子首先不做。同時始終保持廉潔自律，自覺執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定。在執(zhí)行監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)的規(guī)章制度等方面，監(jiān)區(qū)領導更是嚴格要求自己，真正讓領導班子成為監(jiān)區(qū)全體警察職工學習的榜樣，從而較好地帶動了監(jiān)區(qū)整個警察職工隊伍。

二、做好四個模范，帶出一支文明、廉潔、務實的警察職工隊伍

高素質(zhì)的領導班子是做好各項工作的首要前提。為此，我們不斷強化以人為本的理念，以創(chuàng)建學習型監(jiān)區(qū)為契機，以“四個模范”為要求帶好警察職工隊伍。

（一）做學習的模范，打造一支學習型團隊

個人素質(zhì)的提高，離不開學習。監(jiān)區(qū)領導班子一直都十分重視學習工作，不斷加強政治理論學習與業(yè)務知識學習，始終堅持以自身學習帶動警察職工的學習，以提高實際工作能力和水平。

首先是帶頭學習政治理論。較高的政治理論水平，能夠讓領導把握好決策的方向，避免犯錯誤。在政治學習的過程中，監(jiān)區(qū)堅持每周二晚的政治學習制度，期間，監(jiān)區(qū)領導按照監(jiān)獄下發(fā)的政治學習配檔表，帶領大家學習有關的政治學習材料，加強大家的思想政治教育。日常學習的過程中，每天的《參考消息》報紙，成了大家的搶手貨，大家爭相傳閱，經(jīng)常對一些國家大事發(fā)表一些自己的看法，只要主題大家感興趣，這樣的“交流會”大家會不定期的自發(fā)參與，沒有拘束，沒有對與錯，一切都代表自己。2005年，在開展保持共產(chǎn)黨先進性教育活動的過程中，監(jiān)區(qū)領導帶頭嚴格依照計劃組織了學習，并在完成計劃規(guī)定內(nèi)容的學習后，又積極進行有關內(nèi)容的自學，加強個人的修養(yǎng)。同時認真撰寫讀書筆記與心得體，字跡工整，真正記錄出自己學習的感受。教導員XX同志撰寫的一篇心得體會在局域網(wǎng)上被刊發(fā)。在今年開展的社會主義法制理念教育活動中，監(jiān)區(qū)制定了詳細的學習計劃，并認真記錄學習內(nèi)容。

其次是帶頭學習業(yè)務知識。大家都知道，在生產(chǎn)上我們監(jiān)區(qū)在2003年一年的時間內(nèi)，經(jīng)歷了由炮采到高檔普采，再到綜采的三級跳。2004年我們監(jiān)區(qū)又進行了綜采放頂煤。在這幾年里，我們撤綜采支架、大傾角仰采、采面對接、頂板破碎、綜采支架過斷層等，監(jiān)獄在這方面沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，沒有可依賴的他人，一切全靠自己。巨大的困難擺在面前，個人的利益拋在腦后，監(jiān)區(qū)領導與全體警察職工沒有退縮，帶頭學習有關業(yè)務知識，通過外出參觀學習與理論學習相結(jié)合，頑強地克服了各種困難，順利地完成了監(jiān)獄交給的各項生產(chǎn)任務。為加強監(jiān)區(qū)全體警察職工業(yè)務學習的主動性和積極性，根據(jù)監(jiān)獄《關于加強業(yè)務知識學習考核的意見》文件要求，結(jié)合監(jiān)區(qū)的實際情況，制定了《XX監(jiān)區(qū)關于加強業(yè)務知識學習考核的意見》，配發(fā)了《XX監(jiān)區(qū)業(yè)務學習計劃》，通過落實各項學習制度來促進警察職工的自覺學習業(yè)務。在監(jiān)獄組織的警察“四知道”考試、生產(chǎn)基礎知識考試和執(zhí)法專項整改活動等考試中，有多名警察受到監(jiān)獄的獎勵。監(jiān)區(qū)領導班子帶頭學習，進一步激發(fā)了全體警察職工學習業(yè)務的熱情，有效地提高了業(yè)務能力。

在學習的過程中，以學習型監(jiān)區(qū)的創(chuàng)建為契機，全體警察職工通過政治理論與業(yè)務知識的學習，警察職工的政治理論素養(yǎng)以及實際工作的能力進一步提高，警察職工的政治信念、業(yè)務素質(zhì)進一步增強，學習的主動性和積極得到進一步提高，實現(xiàn)了學習與工作的有機融合，做到了學習與工作兩不誤、兩促進，學習已經(jīng)成為警察職工自覺行動和工作、生活的需要，形成了“學習工作化，工作學習化,工作學習快樂化”的良好氛圍。在監(jiān)區(qū)領導班子的帶頭下，一支學習型團隊正在形成。

（二）做創(chuàng)新的模范，打造一支求真務實的隊伍

創(chuàng)新是一個民族進步的不懈動力。監(jiān)區(qū)班子以認真負責的態(tài)度，團結(jié)帶領監(jiān)區(qū)全體警察職工，積極開展工作創(chuàng)新，敢于挑戰(zhàn)困難，開創(chuàng)了監(jiān)區(qū)各項工作嶄新的局面。

俗話說：有作為，才能有地位。監(jiān)區(qū)領導班子在日常工作中牢牢把握有為與有位的辯證關系，注重隊伍管理中的創(chuàng)新，在實踐中鍛煉隊伍、提高素質(zhì)、樹立形象，爭作管理創(chuàng)新的模范，努力打造一支求真務實的警察職工隊伍。如：在2004年，在全獄率先推行了井下采面簽字制度，避免了井下考勤不實問題，讓下井人員真正到崗到位，從而促進了井下安全生產(chǎn)防線的牢固?！熬虏擅婧炞种贫取钡玫搅吮O(jiān)獄的認可，被監(jiān)獄作為一項制度在所有井下監(jiān)區(qū)中推廣。針對監(jiān)獄在競爭上崗中的演講答辯程序，率先推出了每周五安全例會“分監(jiān)區(qū)長講安全制度”，提高了監(jiān)區(qū)警察的臨場應變能力和現(xiàn)場感，使他們在監(jiān)獄組織的競爭上崗中受益非淺。2006年4月，在監(jiān)區(qū)組織的分監(jiān)區(qū)長競爭上崗中，創(chuàng)造性地引入了監(jiān)獄競爭上崗的程序，保證了監(jiān)區(qū)在警察調(diào)配任職上的公平、公開與公正。特別是在近兩年，監(jiān)區(qū)井下生產(chǎn)進行綜采的過程中，面對一個個困難，監(jiān)區(qū)領導班子在集思廣義的基礎上，經(jīng)常性地進行工作創(chuàng)新，順利實現(xiàn)了監(jiān)區(qū)的安全文明生產(chǎn)，確保了監(jiān)區(qū)生產(chǎn)的安全順利進行。同時,鍛煉了監(jiān)區(qū)技術(shù)與管理隊伍，形成了一個懂技術(shù)、會管理的生產(chǎn)團隊，開創(chuàng)了監(jiān)區(qū)各項工作嶄新的局面，為我獄可持續(xù)發(fā)展儲備了人才。

監(jiān)區(qū)領導班子在日常管理工作中，通過不斷地進行管理上的創(chuàng)新，努力打造一支求真務實的警察職工隊伍，從而推動了監(jiān)區(qū)各項工作的進一步發(fā)展。監(jiān)區(qū)領導班子在管理創(chuàng)新方面的有作為，也實現(xiàn)了監(jiān)區(qū)領導班子的有地位。這次監(jiān)獄在我們監(jiān)區(qū)召開座談會，這既是監(jiān)獄領導對我們XX監(jiān)區(qū)的厚愛，也是對我們各項工作開展的肯定，更是對我們今后工作的鞭策。

（三）做執(zhí)法的模范，打造一支嚴格、文明執(zhí)法隊伍

文明執(zhí)法是社會主義道德規(guī)范對政法工作的基本要求，是社會主義政治文明和進步的表現(xiàn)。文明，是一個國家、一個民族、一個團體直至到個人素質(zhì)的一種體現(xiàn)。作為監(jiān)區(qū)的領導班子，在日常的監(jiān)區(qū)管理過程中，既是具體的執(zhí)法者，又是執(zhí)法者的監(jiān)督員。作為執(zhí)法者，班子成員能夠注意保持自己的良好形象，自覺提高自己的素養(yǎng)，做到文明執(zhí)法。作為執(zhí)法者的監(jiān)督員，領導班子始終將嚴格、文明執(zhí)法作為抓隊伍、樹形象的主要抓手、有效載體和重要平臺。在監(jiān)區(qū)隊伍中經(jīng)常性地開展文明執(zhí)法檢查活動，深化獄務公開。讓全體同志深刻認識到文明執(zhí)法的重要性，避免執(zhí)法中的“習慣性”管理。同時，堅持罪犯獎罰合議制度，堅持罪犯減刑、假釋合議制度等一系列獄務公開的制度，從而切實發(fā)現(xiàn)并糾正警察執(zhí)法中存在的不良現(xiàn)象，堵塞各種隱患和漏洞，使警察牢固樹立法治意識和依法行政觀念，增強文明執(zhí)法的自覺性，努力打造一支嚴格、文明執(zhí)法的警察隊伍。

今年自五月份開展社會主義法治理念教育活動以來，監(jiān)區(qū)領導要求全體警察職工要從落實科學發(fā)展觀的高度，從建設高素質(zhì)隊伍的高度，充分認識開展社會主義法治理念教育的重大意義，把搞好社會主義法治理念教育作為一項重要的政治任務，牢牢抓在手上，切實抓出成效。要求每位警察職工對照監(jiān)區(qū)制定的《學習配檔表》，認真做好讀書筆記，在監(jiān)獄組織的專項檢查中，受到監(jiān)獄的表揚。

（四）做廉潔自律模范，打造一支廉潔奉公的隊伍

在日常的工作與生活中，監(jiān)區(qū)領導班子能夠自覺加強自身品德修養(yǎng)，提高抗腐拒變的能力，做廉潔自律的模范。在辦理罪犯的獎懲、減刑假釋等事項時，監(jiān)區(qū)領導班子嚴格依法辦事，多次拒收犯屬的禮金，擋住個別罪犯的關系，堅持公正、文明執(zhí)法，以廉潔、清正的作風保證對罪犯執(zhí)行刑罰的公正嚴明，在監(jiān)區(qū)整個警察職工隊伍中樹立起了監(jiān)獄警察的良好品質(zhì)與形象。監(jiān)區(qū)領導班子在當好廉潔自律模范的同時，通過強化教育，警示引導等方式，定期或不定期地組織全體同志學習黨風廉政建設的各項規(guī)章制度，開展正反兩方面典型教育，教育和警示全體同志做到自律、自重、自省、自警、自勵，打造了一支廉潔奉公的隊伍。

三、加強四個協(xié)調(diào)溝通，促進監(jiān)區(qū)和諧發(fā)展，強化監(jiān)區(qū)隊伍規(guī)范化建設。

協(xié)調(diào)溝通是一個信息交流的過程，是促進相互了解，獲得思想認識上統(tǒng)一的過程。較強的協(xié)調(diào)溝通能力是一名優(yōu)秀管理者所必備的素質(zhì)。XX監(jiān)區(qū)是一個綜采監(jiān)區(qū)，在日常的工作中，經(jīng)常性地與監(jiān)獄其他單位發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系，必然會產(chǎn)生一些這樣或那樣的問題。同時，在監(jiān)區(qū)內(nèi)部，隊伍建設、安全生產(chǎn)、監(jiān)管改造以及各分監(jiān)區(qū)的不同分工，也會產(chǎn)生同樣的問題。通過與當事人有效的協(xié)調(diào)溝通，能夠減緩磨擦、對立和沖突，化解矛盾，從而促進監(jiān)區(qū)和諧發(fā)展，強化監(jiān)區(qū)隊伍規(guī)范化建設。

一是加強安全生產(chǎn)與監(jiān)管改造之間的協(xié)調(diào)溝通。生產(chǎn)與改造之間并不是相互對立的，而是相輔相成的統(tǒng)一體。生產(chǎn)勞動是改造罪犯的一種手段，《監(jiān)獄法》規(guī)定：有勞動能力的罪犯必須參加勞動。作為一個綜采監(jiān)區(qū)，許多時候往往對安全生產(chǎn)的關注大于監(jiān)管改造，總認為只要完成監(jiān)獄下達的原煤生產(chǎn)任務，就萬事大吉了，但事實并非如此，只有對罪犯的教育改造到位了，罪犯在井下生產(chǎn)勞動中才能夠安心，思想才能集中，所以說，安全生產(chǎn)與監(jiān)管改造之間的協(xié)調(diào)溝通是十分重要的。我們在日常的工作中，通過分管生產(chǎn)的領導參加敵情分析會、分管監(jiān)管改造的領導下井等方式，加強相互的協(xié)調(diào)溝通，讓罪犯通過參加生產(chǎn)勞動去改造自己，讓罪犯通過改造自己去積極參加生產(chǎn)勞動。

二是加強采煤分監(jiān)區(qū)與后勤維修分監(jiān)區(qū)之間的協(xié)調(diào)。大家都知道，綜采設備較多，性能復雜，維修不方便。俗話說：出炭不出炭，關鍵看機電，原煤產(chǎn)量的提升，需要設備的正常運轉(zhuǎn)來提供可靠的保證。所

以在監(jiān)區(qū)內(nèi)部，采煤分監(jiān)區(qū)與后勤維修分監(jiān)區(qū)在設備的使用與維修方面，不可避免地存在著矛盾。作為監(jiān)區(qū)領導，必須加強相互之間的協(xié)調(diào)溝通，一方面，要求后勤維修分監(jiān)區(qū)要切實樹立服務意識，做到超前維護，確保采煤分監(jiān)區(qū)的正常采煤；另一方面，要求采煤分監(jiān)區(qū)在采煤過程中，嚴格按設備的使用要求操作，堅決避免野蠻使用。同時，倡導各分監(jiān)區(qū)換位思考模式，要求各分監(jiān)區(qū)要充分體諒對方的辛苦和難處所在。良好的協(xié)調(diào)溝通，收到了顯著的成效。2005年9月，我監(jiān)區(qū)月產(chǎn)原煤？？余萬噸，創(chuàng)造了我獄月產(chǎn)原煤的最高記錄，同時還誕生了一個日產(chǎn)原煤？？噸的最高記錄。今年，截至目前，已經(jīng)完成了全年的原煤生產(chǎn)任務。

三是加強隊伍建設與安全生產(chǎn)、監(jiān)管改造之間的協(xié)調(diào)溝通。人是各項事業(yè)發(fā)展的主要因素。安全生產(chǎn)與監(jiān)管改造工作的開展，離不開隊伍的建設。在日常的工作中，我們注重加強隊伍建設與安全生產(chǎn)、監(jiān)管改造之間的協(xié)調(diào)溝通，通過隊伍建設，提升隊伍的整體素質(zhì)，以此來推動安全生產(chǎn)與監(jiān)管改造工作的開展；同時，我們還注重通過做好安全生產(chǎn)與監(jiān)管改造工作，來提升隊伍的整體素質(zhì)，促進隊伍建設，從而避免了隊伍建設中的空洞性說教，讓隊伍建設在實際工作中得到檢驗。

四是加強監(jiān)區(qū)與科室之間的協(xié)調(diào)溝通。職能科室對監(jiān)區(qū)的各項工作具有能動的指導作用。在日常的工作中，我們注重監(jiān)區(qū)與科室的協(xié)調(diào)溝通。監(jiān)區(qū)遇到的困難，能夠得到及時解決；監(jiān)區(qū)好的經(jīng)驗做法，能夠得到及時推廣。這在很大程度上對監(jiān)區(qū)的宣傳起到了較好的推介作用。科室能夠充分了解監(jiān)區(qū)的各項情況，監(jiān)區(qū)能夠得到科室的有力支持，對監(jiān)區(qū)各項工作的開展提供了較好的軟硬件環(huán)境。

把握好協(xié)調(diào)溝通的藝術(shù)，能夠有效地提高工作效率。在監(jiān)區(qū)外部，我們通過加強監(jiān)區(qū)與科室的協(xié)調(diào)溝通，在各方面得到了科室的大力支持；在監(jiān)區(qū)內(nèi)部，我們通過加強安全生產(chǎn)與監(jiān)管改造工作的協(xié)調(diào)溝通、加強各分監(jiān)區(qū)間的協(xié)調(diào)溝通、加強隊伍建設與生產(chǎn)安全、監(jiān)管改造之間的協(xié)調(diào)溝通，融洽了相互間的關系，培植了“互相幫助、互相關心”的監(jiān)區(qū)精神，在整個監(jiān)區(qū)隊伍中形成了一股堅強的向心力、凝聚力。

四、堅持“四用”原則，搞好人才培養(yǎng)的梯隊建設，努力建設一支高素質(zhì)的警察職工隊伍

XX監(jiān)區(qū)現(xiàn)有警察職工隊伍中35歲以下的？？人，93年以后參加工作的？？人，隊伍整體比較年輕。XX監(jiān)區(qū)成立已經(jīng)十三年多，監(jiān)區(qū)歷任領導班子能夠根據(jù)隊伍年輕的特點，堅持 “四用”原則，注重突出人才培養(yǎng)，努力建設一支高素質(zhì)的警察職工隊伍。

一是堅持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t。德才兼?zhèn)涞脑瓌t是我們黨選拔任用領導干部的基本原則。在監(jiān)區(qū)內(nèi)部人員選拔任用上，我們始終堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅決反對任人唯親的作風，破除論資排輩現(xiàn)象的出現(xiàn)，大膽提拔任用那些德才兼?zhèn)?，有真才實學的青年優(yōu)秀人員。現(xiàn)在，我監(jiān)區(qū)四名分監(jiān)區(qū)長，三名助理，都是年富力強，各方面能力都較強的同志。他們已經(jīng)積累了豐富的工作經(jīng)驗，能夠在各自的崗位上應付自如。二是堅持量才而用的原則。人的能力有大小，在用人上，我們堅持因才施用，事得其人，人當其用，人能盡其才，事能盡其力，這就是量才而用。具體來說，就是根據(jù)隊伍中個人的不同才能安排適當?shù)膷徫唬瑫r伴隨著個人的成長，再進行不斷地調(diào)整，避免在一個崗位上長時間停留的現(xiàn)象。

三是堅持揚長避短的原則。揚長避短是指在任用警察時，要用人之長，補人之短，讓每個人去干自己

最擅長的工作，安排一個才能相稱的職位。監(jiān)區(qū)領導在人員配備上，特別是在分監(jiān)區(qū)人員配備上，堅持揚長避短，能夠起到較好的互補作用，有利于分監(jiān)區(qū)更好地開展工作。在選拔任用干部時，始終堅持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，反對任人唯親的作風，避免了論資排輩現(xiàn)象的出現(xiàn)，讓年輕同志勇挑重擔，最大限度地發(fā)揮他們的聰明和才智，積極為他們的自身發(fā)展創(chuàng)造一個良好的發(fā)展平臺，充分調(diào)動了他們的工作積極性和主動性。

四是信任用人的原則。監(jiān)區(qū)在用人上始終堅持對被任用的人員給予充分的信任，做到用人不疑，疑人不用。思想上，信任所用之人，尊重人才，愛護人才，真正做到以誠相待，工作中是領導，生活中是朋友。工作上，使他們有職有責有權(quán)，把職、責、權(quán)統(tǒng)一起來，讓他們在職權(quán)范圍內(nèi)獨立地處理問題，大膽負責，進行有效的工作，從而讓他們得到真正的鍛煉。

目前監(jiān)區(qū)領導班子充分認識到，雖然現(xiàn)在向上級黨組織推薦人才的權(quán)力沒有了，但還是有權(quán)利、有責任培養(yǎng)人才，為此監(jiān)區(qū)班子能夠注重年輕同志的培養(yǎng)與鍛煉。有目標，才有希望，有希望，才有干勁。通過他們帶動監(jiān)區(qū)整個警察職工隊伍素質(zhì)的提升，從而建立一支高素質(zhì)的警察職工隊伍。

多年來，XX監(jiān)區(qū)在監(jiān)區(qū)領導班子與隊伍建設方面取得了一定的成績，所有這一切，離不開監(jiān)獄領導的關心，離不開兄弟單位的支持與幫助，我們決心在監(jiān)獄黨委的正確領導下，發(fā)揚成績，克服不足，團結(jié)拼搏，扎實工作，抓好班子，帶好隊伍，促進監(jiān)區(qū)各項工作的和諧發(fā)展，為我獄現(xiàn)代化監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展做出更大更新的貢獻！

加強班子隊伍建設