第一篇：企業(yè)效能監(jiān)察工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作手冊(cè)_圖文(精)

企業(yè)效能監(jiān)察工作流程(3.1操作難度三色分級(jí)版

再增加綠色的工作內(nèi)容為高級(jí)專業(yè)版水平。

分級(jí)版

任務(wù)1.依據(jù)立項(xiàng)報(bào)告組建，領(lǐng)導(dǎo)小組由監(jiān)察對(duì)象主管領(lǐng)導(dǎo)、分管 領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、紀(jì)檢及監(jiān)察對(duì)象覆蓋的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成； 工作小組人數(shù)根據(jù)效能監(jiān)察對(duì)象業(yè)務(wù)范圍與分布而定，由相關(guān)業(yè) 務(wù)部門與紀(jì)檢部門共同組成；任務(wù)2.根據(jù)立項(xiàng)調(diào)研、收集的監(jiān)察 對(duì)象相關(guān)的各類法規(guī)、管理制度、文件、標(biāo)準(zhǔn)等和效能監(jiān)察流程 制度、表格、效能監(jiān)察作業(yè)指引等，由工作小組在熟悉基礎(chǔ)上進(jìn) 行編制，編制期間,監(jiān)察部門應(yīng)與監(jiān)察對(duì)象涉及的主管部門溝通 協(xié)調(diào)監(jiān)察實(shí)施方案；任務(wù)3.根據(jù)效能監(jiān)察立項(xiàng)調(diào)研、立項(xiàng)報(bào)告、方案、“四性測(cè)試與評(píng)價(jià)模型”進(jìn)行培訓(xùn)與開(kāi)準(zhǔn)備會(huì)，注意監(jiān)察 方案在監(jiān)察小組內(nèi)充分討論，工作組成員比較熟練掌握“四性測(cè) 試與評(píng)價(jià)”方法是關(guān)鍵，可以采取模擬演練試填四性測(cè)試與評(píng)價(jià) 表來(lái)掌握測(cè)試評(píng)價(jià)方法； 任務(wù)1依據(jù)立項(xiàng)調(diào)研情況進(jìn)行評(píng)審，均由監(jiān)察主管組織協(xié)調(diào)，可 以采用：①紙質(zhì)書面送達(dá)；②電子版郵箱送達(dá)；③電子化流程送 達(dá)；④會(huì)議形式評(píng)審與確認(rèn)；評(píng)審時(shí)，注意結(jié)合業(yè)務(wù)部門對(duì)業(yè)務(wù) 最近時(shí)期的監(jiān)督檢查結(jié)果，重點(diǎn)評(píng)審“監(jiān)察內(nèi)容、監(jiān)察目的”的 正確性。任務(wù)2.以公司正式文件通知發(fā)出，可以在全公司OA平臺(tái) 發(fā)布，注意確認(rèn)受監(jiān)察單位是否收到通知，也可以不提前通知而 直接去受監(jiān)察單位開(kāi)展突擊效能監(jiān)察。進(jìn)場(chǎng)召開(kāi)首次會(huì)議，交代監(jiān)察方案和配合要求，按照監(jiān)察方案、“四性測(cè)試與評(píng)價(jià)”方法、《制度建設(shè)充分性與適宜性、符合性 與有效性檢查案例》模版進(jìn)行。任務(wù)1.依據(jù)收集的業(yè)務(wù)文件制度 與表格，用詢問(wèn)法與審閱法，從流程目標(biāo)、組織、工作步驟、工 作任務(wù)、控制技術(shù)（工作記錄、過(guò)程工作標(biāo)準(zhǔn)）和工作方法六方 面進(jìn)行制度條文內(nèi)容的仔細(xì)分解，描述現(xiàn)有制度規(guī)定流程，找出 沒(méi)有文字規(guī)定的方面，并標(biāo)示證據(jù)；任務(wù)2.按照抽樣技術(shù)進(jìn)行客 觀、獨(dú)立抽樣；根據(jù)抽取樣本的全過(guò)程原始記錄和效果資料，按 穿行測(cè)試法,兼用詢問(wèn)法、審閱法，客觀描述業(yè)務(wù)執(zhí)行PDCA全過(guò) 程實(shí)際步驟和橫向每個(gè)步驟的實(shí)際責(zé)任部門與崗位、工作任務(wù)、工作記錄、過(guò)程工作標(biāo)準(zhǔn)和工作方法及實(shí)際達(dá)到效果；按對(duì)比分 析法與任務(wù)1描述對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)過(guò)程偏離制度、實(shí)際效果 未達(dá)目標(biāo)的情形，并標(biāo)示證據(jù)；事后進(jìn)行抽樣風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，如抽樣 存在時(shí)間分布不均勻、或分層分類中不均勻、或違背隨機(jī)、或偏 離重點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍，皆屬于抽樣風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不合格，須增加抽樣重復(fù) 執(zhí)行任務(wù)2；任務(wù)3.根據(jù)任務(wù)1描述的制度和業(yè)務(wù)預(yù)期管理目標(biāo)，結(jié)合任務(wù)2判斷結(jié)果，分析、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有制度在業(yè)務(wù)目標(biāo)和步驟、責(zé)

任部門/崗位、工作任務(wù)、記錄、標(biāo)準(zhǔn)、方法六方面未規(guī)定清 楚、不合理適宜、影響管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的地方，并標(biāo)示證據(jù)。事畢 即召開(kāi)末次會(huì)，確認(rèn)發(fā)現(xiàn)、建議和整改要求。以上在小組內(nèi)分工 又協(xié)作完成。

任務(wù)1.根據(jù)步驟5的原始記錄，在分析判斷記錄基礎(chǔ)上，填寫不 合格事實(shí)，標(biāo)注證據(jù)，沒(méi)有證據(jù)確認(rèn)存在疑問(wèn)的歸入待定項(xiàng)，在 正式監(jiān)察報(bào)告前須確認(rèn)；任務(wù)2.根據(jù)步驟5的原始記錄，先按充 分性、符合性、有效性和適宜性對(duì)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行匯總，小組以發(fā)現(xiàn)匯 總分析會(huì)議形式進(jìn)行討論，分析不合格產(chǎn)生原因，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題規(guī) 律，組長(zhǎng)確認(rèn)后，建議/決定書依據(jù)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)事實(shí)和匯總分析會(huì) 結(jié)論提出；一般針對(duì)充分性、適宜性發(fā)現(xiàn)提出監(jiān)察建議，就事論 事必須整改的符合性、有效性發(fā)現(xiàn)須提出必須限期整改的監(jiān)察決 定；任務(wù)3.依據(jù)效能監(jiān)察方案執(zhí)行情況寫效能監(jiān)察組織實(shí)施情 況；依據(jù)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)匯總統(tǒng)計(jì)、發(fā)現(xiàn)匯總分析討論會(huì)議結(jié)論寫監(jiān)察 對(duì)象制度體系運(yùn)行基本特征；依據(jù)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告、建議書、決定 書寫監(jiān)察發(fā)現(xiàn)、監(jiān)察建議與決定和復(fù)查與驗(yàn)證時(shí)間；監(jiān)察報(bào)告注 意要能夠全面反映效能監(jiān)察實(shí)施概況、監(jiān)察對(duì)象管理情況的基本 特征、監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和監(jiān)察整改內(nèi)容及要求。任務(wù)1和2均依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的四性檢查與評(píng)價(jià)原始記錄、監(jiān)察發(fā)現(xiàn) 報(bào)告、建議/決定書進(jìn)行，工作組組長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)，可以采用：① 紙質(zhì)書面送達(dá)；②電子版郵箱送達(dá)；③電子化流程送達(dá)?？梢詫?duì) 監(jiān)察建議、決定做更高要求的建議與決定修改，也可以降低整改 要求，把握責(zé)任部門/單位適合整改、能夠達(dá)到整改后的預(yù)期效 果為原則。任務(wù)1.根據(jù)監(jiān)察建議/決定的整改約定期限編制整改落實(shí)計(jì)劃，在計(jì)劃編制期間，責(zé)任單位可與監(jiān)察小組人員就整改落實(shí)方案進(jìn) 行討論，監(jiān)察小組人員提供的“四性測(cè)試與評(píng)價(jià)”原始記錄、監(jiān) 察發(fā)現(xiàn)報(bào)告作為整改方案制訂的重要基礎(chǔ)性資料；任務(wù)2.依據(jù)建 議/決定內(nèi)容逐條對(duì)照進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，使用充分性、符合性、有 效性和適宜性對(duì)應(yīng)的檢查測(cè)試方法進(jìn)行復(fù)查與驗(yàn)證。可以由整改 責(zé)任單位寄送整改落實(shí)計(jì)劃對(duì)應(yīng)的全部整改落實(shí)證據(jù)資料異地進(jìn) 行，也可以到責(zé)任單位所在地進(jìn)行。任務(wù)均在小組內(nèi)分工又協(xié)作 形式完成。任務(wù)1.按照《效能監(jiān)察質(zhì)量自評(píng)表》，依據(jù)效能監(jiān)察流程對(duì)比實(shí) 際實(shí)施全過(guò)程記錄結(jié)果，效能監(jiān)察人員實(shí)施過(guò)程中遇到的“卡殼 ”現(xiàn)象進(jìn)行自評(píng)，在復(fù)查與驗(yàn)證之后自評(píng)時(shí)，從組織、程序、內(nèi) 容、方法、記錄、證據(jù)、效果等七方面進(jìn)行。在監(jiān)察報(bào)告完成之 后自評(píng)時(shí)，從組

織、程序、內(nèi)容、方法、記錄、證據(jù)等六個(gè)方面 來(lái)進(jìn)行?？梢悦總€(gè)監(jiān)察人員獨(dú)自評(píng)價(jià)后合議統(tǒng)一，或者集體逐項(xiàng) 評(píng)議；任務(wù)2.依據(jù)監(jiān)察實(shí)施的形成原始記錄、證據(jù)收集時(shí)間順序 組卷歸檔。對(duì)于針對(duì)某一流程的專項(xiàng)效能監(jiān)察，可以將監(jiān)察過(guò)程 記錄與對(duì)應(yīng)證據(jù)資料按照監(jiān)察實(shí)施的先后順序排列，記錄在前，對(duì)應(yīng)證據(jù)在后，進(jìn)行合并裝訂成卷；對(duì)于針對(duì)跨多業(yè)務(wù)的多個(gè)流 程的綜合效能監(jiān)察，可以分流程組成分卷，每分卷全過(guò)程記錄和 證據(jù)分開(kāi)裝訂。任務(wù)均在小組內(nèi)分工又協(xié)作形式完成。

任務(wù)1.依據(jù)整理好的效能監(jiān)察案卷進(jìn)行，根據(jù)《效能監(jiān)察成果評(píng) 分標(biāo)準(zhǔn)表》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)價(jià)，可以由公司監(jiān)察部門組織自行 評(píng)價(jià)，也可以由監(jiān)察部門請(qǐng)其他外單位效能監(jiān)察專家評(píng)價(jià)，本效 能監(jiān)察小組人員回避；任務(wù)2.依據(jù)效能監(jiān)察工作綜合情況統(tǒng)計(jì)結(jié) 果和效能監(jiān)察方案寫總結(jié)，從反映效能監(jiān)察工作實(shí)施情況、整改 落實(shí)情況和取得的效果角度來(lái)寫，依據(jù)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)匯總會(huì)議分析結(jié) 論和成果評(píng)價(jià)情況，提出下一步的效能監(jiān)察工作打算。由工作小 組組長(zhǎng)來(lái)進(jìn)行總結(jié)。依據(jù)效能監(jiān)察流程制度要求進(jìn)行，一般由上級(jí)監(jiān)察部門監(jiān)察主管 人員組織進(jìn)行。方法技巧上可以采取符合性(穿行測(cè)試法、或流 程測(cè)試法與有效性檢查相結(jié)合。工作組織形式說(shuō)明,以上“責(zé)任崗位”如為具體某“崗位”,“工作方 法”中的工作組織形式均為該崗位人員直接經(jīng)辦完成工作任務(wù)。

第二篇：加強(qiáng)企業(yè)效能監(jiān)察工作思考

加強(qiáng)企業(yè)效能監(jiān)察工作思考

摘 要：效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要途徑和有力助手，是強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制、提高管理效能、完善規(guī)章制度、促進(jìn)企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)、保證政令暢通的重要手段。

關(guān)鍵詞：企業(yè)效能；監(jiān)察；思考搞好宣傳，為開(kāi)展效能監(jiān)察創(chuàng)造良好的環(huán)境

效能監(jiān)察是加強(qiáng)企業(yè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要手段，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)監(jiān)督體系的必然要求，是防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力措施。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，發(fā)放宣傳材料，舉辦效能監(jiān)察成果展等形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，使效能監(jiān)察工作的深遠(yuǎn)意義和重要作用深入人心，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)效能監(jiān)察工作的認(rèn)可和支持力度，增強(qiáng)業(yè)務(wù)部門積極參與效能監(jiān)察工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。教育、引導(dǎo)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，全心全意支持效能監(jiān)察工作。形成行政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，廣大干部職工積極參與的良好局面。通過(guò)加大宣傳教育力度，努力營(yíng)造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)支持搞、業(yè)務(wù)部門主動(dòng)搞、職工群眾積極參與的效能監(jiān)察環(huán)境。搞好調(diào)研，變被動(dòng)監(jiān)察為主動(dòng)監(jiān)察

隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的新情況、新問(wèn)題也越來(lái)越多。僅僅等靠上級(jí)的部署和群眾信訪舉報(bào)來(lái)開(kāi)展效能監(jiān)察已不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，也使效能監(jiān)察工作受到了一定程度的局限，因此，把事前防范、事中制約監(jiān)督和事后檢查結(jié)合起來(lái)，積極主動(dòng)開(kāi)展效能監(jiān)察是大勢(shì)所趨。

（1）主動(dòng)深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)領(lǐng)域，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，努力尋找效能監(jiān)察的著力點(diǎn)。基建維修、物資采購(gòu)、報(bào)廢物資、呆壞賬清理等都是效能監(jiān)察的熱點(diǎn)項(xiàng)目，也是努力尋求企業(yè)效益增長(zhǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)。由于改革還不到位，管理不夠規(guī)范、監(jiān)督制約機(jī)制相對(duì)滯后等原因，企業(yè)不同程度地存在管理的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，鑒于這種情況，監(jiān)察部門必須主動(dòng)深入到企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)于重點(diǎn)環(huán)節(jié)和立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行解剖，發(fā)現(xiàn)管理的漏洞，研究制定加強(qiáng)管理的措施和方法，堵住企業(yè)效益流失的“明溝、暗渠”。只有深入到企業(yè)管理的一線，才能夠揭開(kāi)影響企業(yè)發(fā)展和效益提高的蓋子，提高效能監(jiān)察的針對(duì)性。

（2）主動(dòng)參與企業(yè)重大管理活動(dòng)，并注重把效能監(jiān)察滲透到活動(dòng)之中。搞好效能監(jiān)察是各級(jí)監(jiān)察部門義不容辭的責(zé)任，各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極參加生產(chǎn)運(yùn)行會(huì)、基建工程招投標(biāo)會(huì)議、資產(chǎn)公開(kāi)拍賣會(huì)等行政管理活動(dòng)，隨時(shí)收集經(jīng)營(yíng)管理的決策和實(shí)施過(guò)程中的信息，起到“把脈”治“病”或“保健”的功效。比如，許多企業(yè)隨著時(shí)間的推移，企業(yè)投資規(guī)模擴(kuò)大，生產(chǎn)設(shè)施的檢修和更新工作量逐年增加，導(dǎo)致生產(chǎn)成本和管理成本上升的因素增多，影響了企業(yè)增效和發(fā)展。對(duì)此，加強(qiáng)企業(yè)管理，全面降低成本。監(jiān)察部門要主動(dòng)參與到管理增效活動(dòng)當(dāng)中，緊緊圍繞強(qiáng)化管理，實(shí)施以降本增效為重點(diǎn)的效能監(jiān)察。效能監(jiān)察的各項(xiàng)具體工作融入到行政工作之中，大量的具體工作都是通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門來(lái)完成，注重從各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，督促相關(guān)部門和單位，按照效益優(yōu)先的原則，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用逐項(xiàng)審查，全面推行成本控制法、成本倒算法，實(shí)行成本預(yù)警機(jī)制等措施和辦法，為促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理降低成本，發(fā)揮服務(wù)和保障作用。

（3）主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面的力量，形成效能監(jiān)察的整體合力。針對(duì)立項(xiàng)的效能監(jiān)察項(xiàng)目，結(jié)合不同業(yè)務(wù)部門的工作職能，監(jiān)察部門主動(dòng)牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合，逐一優(yōu)化監(jiān)察方案，細(xì)化責(zé)任分工，把各個(gè)部門的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)變成效能監(jiān)察的整體優(yōu)勢(shì)。在實(shí)際工作中，監(jiān)察部門要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，制訂詳細(xì)的效能監(jiān)察工作計(jì)劃和措施，并將效能監(jiān)察任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到各個(gè)部門和單位。在組織實(shí)施過(guò)程中，按照“依靠不依賴、到位不越位、督辦不包辦”的工作原則，充分調(diào)研，摸透工作實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮相關(guān)部門、單位和人員各自的職能優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，制定實(shí)施方案，明確工作職責(zé)，采取部門分工、各行其責(zé)、協(xié)作配合、加強(qiáng)督查的工作方法。監(jiān)察部門要及時(shí)收集信息，堅(jiān)持效能監(jiān)察運(yùn)行會(huì)制度和重點(diǎn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度，搞好綜合分析，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行突破，嚴(yán)格驗(yàn)收每一個(gè)階段任務(wù)的完成情況，分析下一個(gè)階段工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)指揮下一階段效能監(jiān)察工作決策提供依據(jù)和參考，真正發(fā)揮牽頭部門的作用。3 把住源頭，超前防范，充分發(fā)揮效能監(jiān)察在廉政勤政方面的作用

發(fā)揮效能監(jiān)察在廉政勤政建設(shè)中的作用，把效能監(jiān)察的關(guān)口前移，由過(guò)去偏重事后監(jiān)察，逐步向強(qiáng)化事前、事中監(jiān)察轉(zhuǎn)變，盡量將問(wèn)題解決在事發(fā)之初，萌芽狀態(tài)。

（1）盯住容易出現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提前介入，把住源頭。決策是實(shí)現(xiàn)企業(yè)最優(yōu)化目標(biāo)的基礎(chǔ)，規(guī)范重大決策，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著重要作用，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的要求，監(jiān)察部門要主動(dòng)參與重大投資項(xiàng)目立項(xiàng)決策，監(jiān)督項(xiàng)目所在單位貫徹集體研究、民主決策、立項(xiàng)的程序，有效防止個(gè)別人或少數(shù)人違背決策程序，擅自決策(或暗箱操作)立項(xiàng)的違紀(jì)行為；督促有關(guān)部門嚴(yán)格審核重大投資項(xiàng)目的前期調(diào)研工作的計(jì)劃立項(xiàng)的報(bào)批手段，杜絕違規(guī)立項(xiàng)情況的發(fā)生。例如，基建領(lǐng)域的招投標(biāo)是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是工程建設(shè)的源頭，能否把住這道關(guān)口，直接關(guān)系到工程建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣。要把偏重事后“翻箱倒柜”地清查，引導(dǎo)向工程建設(shè)招投標(biāo)管理“聚焦”，嚴(yán)格實(shí)行“三公開(kāi)”，即公開(kāi)報(bào)名、公開(kāi)投標(biāo)單位和公開(kāi)評(píng)標(biāo)定標(biāo)結(jié)果。對(duì)招投標(biāo)過(guò)程，要嚴(yán)格把好“三關(guān)”，即：嚴(yán)把招投標(biāo)單位資質(zhì)關(guān)，嚴(yán)把招標(biāo)程序關(guān)，嚴(yán)把招投標(biāo)紀(jì)律關(guān)，堅(jiān)決查處招投標(biāo)過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)行為。

（2）盯住容易出現(xiàn)問(wèn)題的熱點(diǎn)部門，超前防范，抓好監(jiān)督。例如，物資采購(gòu)既是物資管理中的熱點(diǎn)部位，也是不廉潔問(wèn)題的滋生點(diǎn)。注重研究把效能監(jiān)察的重點(diǎn)向物資采購(gòu)部門延伸，圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、公開(kāi)招標(biāo)、崗位輪換等幾個(gè)重要環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立健全“歸口管理、集中采購(gòu)、分段把關(guān)、相互制約、陽(yáng)光采購(gòu)，優(yōu)質(zhì)高效”的物資采購(gòu)工作機(jī)制。對(duì)物資采購(gòu)的管理和監(jiān)控，采取“四查四看”的效能監(jiān)察工作法，即：查物資采購(gòu)的質(zhì)量和價(jià)格，看是否質(zhì)次價(jià)高；查物資采購(gòu)渠道，看是否舍近求遠(yuǎn)；查庫(kù)存采購(gòu)物資，看管理是否到位；查物資采購(gòu)的收、發(fā)、存，看賬物是否相符，注重把效能監(jiān)察滲透到物資采購(gòu)的全過(guò)程。建章立制，綜合治理，變治標(biāo)性監(jiān)察為標(biāo)本兼治

在以往的效能監(jiān)察活動(dòng)中，往往存在單純治標(biāo)的傾向，忽視了標(biāo)本兼治的功效，或者說(shuō)偏重了治標(biāo)。經(jīng)過(guò)幾年的探索和實(shí)踐證明，效能監(jiān)察必須由單純治標(biāo)向標(biāo)本兼治、綜合治理轉(zhuǎn)變，以此增強(qiáng)監(jiān)察的綜合效果。

（1）重視針對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建章建制，規(guī)范管理。防止形式主義，堅(jiān)持每一個(gè)效能監(jiān)察項(xiàng)目完成后，都要認(rèn)真總結(jié)、分析存在的問(wèn)題，研究問(wèn)題產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地建章立制，堵塞漏洞。對(duì)此，監(jiān)察部門會(huì)同有關(guān)部門建立并不斷完善多種經(jīng)營(yíng)管理、對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、投資決策、資金管理等系列制度，促使企業(yè)逐步走上產(chǎn)權(quán)明晰、規(guī)范管理、廉潔經(jīng)營(yíng)的軌道。

（2）重視挖掘案源，查處違紀(jì)，促進(jìn)廉政建設(shè)。腐敗現(xiàn)象往往與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞相伴而生。因此，在效能監(jiān)察活動(dòng)中，要求效能監(jiān)察人員要有案情觀念，對(duì)可能成案的線

索必須深入核查，能立案的要堅(jiān)決立案查處。堅(jiān)持把效能監(jiān)察與查辦案件相結(jié)合，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為，決不允許失職瀆職、貪污受賄等腐敗分子有藏身之地，不允許企業(yè)的“蛀蟲(chóng)”繼續(xù)危害企業(yè)和社會(huì)。搞好案件查處結(jié)果的宣傳和教育，警示工作人員遵紀(jì)守法，勤奮工作，努力提高企業(yè)管理水平。

（3）重視邊清查邊整改，堵防結(jié)合，擴(kuò)大成果。透過(guò)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真剖析影響企業(yè)管理的深層次因素，積極采取綜合治理的措施，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。針對(duì)效能監(jiān)察中涉及到企業(yè)管理上的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，及時(shí)向被監(jiān)察單位發(fā)出《效能監(jiān)察整改通知書》和《效能監(jiān)察建議書》，使發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到及時(shí)整改和處理。

（4）搞好效能監(jiān)察理論研究，提高工作的預(yù)測(cè)性和前瞻性。效能監(jiān)察是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性較強(qiáng)、涉及面廣、情況比較復(fù)雜的綜合性工作，在搞好每一項(xiàng)效能監(jiān)察的同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷向?qū)掝I(lǐng)域和深層次延伸，使效能監(jiān)察工作逐步走上制度化、規(guī)范化的道路。通過(guò)理論研究和創(chuàng)新，不斷改進(jìn)工作方法，提高搞好各個(gè)領(lǐng)域效能監(jiān)察的預(yù)測(cè)性。通過(guò)效能監(jiān)察進(jìn)一步強(qiáng)化各職能部門之間的相互監(jiān)督和制約，充分發(fā)揮效能監(jiān)察在推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度建立中的作用。

第三篇：企業(yè)效能監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

企業(yè)效能監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

企業(yè)效能監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)2007-02-06 09:56:37

企業(yè)效能監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

開(kāi)闊思路拓展領(lǐng)域努力探索效能監(jiān)察工作的最佳切入點(diǎn)

我廠成立于2005年6月10日，作為一個(gè)新單位，廠紀(jì)委從基礎(chǔ)工作抓起，不斷建立健全效能監(jiān)察工作管理機(jī)制，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，努力探索效能監(jiān)察工作的最佳切入點(diǎn)。目前，我廠效能監(jiān)察工作已經(jīng)深入到了企業(yè)中心工作的各個(gè)角落，并找準(zhǔn)了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住了監(jiān)察的重點(diǎn)。

上半年，通過(guò)對(duì)“120噸轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效”進(jìn)行立項(xiàng)，跟蹤、監(jiān)督、考核落實(shí)，促進(jìn)了攻關(guān)工作的順利開(kāi)展，5月份，全線快速實(shí)現(xiàn)了“達(dá)

產(chǎn)創(chuàng)效”；對(duì)“150噸轉(zhuǎn)爐—1780mm熱連軋工程按期竣工投產(chǎn)”進(jìn)行立項(xiàng)，從設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料招標(biāo)采購(gòu)、施工招標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收等各個(gè)關(guān)口嚴(yán)格把關(guān)，確保了工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全，節(jié)省了上億元的工程投資；對(duì)“廢鋼、原材料進(jìn)廠驗(yàn)收、備品備件管理”進(jìn)行立項(xiàng)，完善對(duì)驗(yàn)收人員的監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范驗(yàn)收程序，嚴(yán)把廢鋼計(jì)量、質(zhì)量關(guān)，挽回了上百萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。與此同時(shí)，我廠還把效能監(jiān)察工作延伸、拓展到了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和工程建設(shè)中的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？偨Y(jié)半年來(lái)的工作特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在了“五個(gè)結(jié)合”上：

一、把效能監(jiān)察工作與生產(chǎn)線調(diào)試相結(jié)合。

120噸轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線熱試投產(chǎn)后，做好工藝、設(shè)備性能和各項(xiàng)指標(biāo)的驗(yàn)收、考核是一項(xiàng)涉及面廣、過(guò)程復(fù)雜、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的重要工作，在調(diào)試期間，各單位之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，需要在各專業(yè)各崗位的密切配合下

開(kāi)展工作。為保證新生產(chǎn)線進(jìn)行全面、系統(tǒng)的調(diào)試、驗(yàn)收、考核，廠紀(jì)委把該項(xiàng)工作列為監(jiān)察重點(diǎn)，跟蹤調(diào)試進(jìn)度，監(jiān)督各單位完善機(jī)制，制定詳細(xì)的管理細(xì)則和考核辦法，建立責(zé)、權(quán)、利掛鉤的考核機(jī)制，發(fā)揮各崗位職工的積極性和主動(dòng)性。并督促有關(guān)人員盡快消化吸收相關(guān)技術(shù)，了解設(shè)備性能，提高管理水平，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，盡快使新設(shè)備達(dá)到設(shè)計(jì)性能。對(duì)調(diào)試中出現(xiàn)的事故，廠紀(jì)委還積極參與調(diào)查、分析、研究，查找原因，追究責(zé)任，促進(jìn)調(diào)試工作的順利推進(jìn)。3月份，鐵水脫硫系統(tǒng)正式投用，vd爐成功熱試；5月份，軋鋼精整區(qū)遺留設(shè)備全部完成了機(jī)械部分安裝工作，6月底，隨著冷矯直機(jī)的投用，該區(qū)所有設(shè)備全部進(jìn)入生產(chǎn)、調(diào)試階段。半年來(lái)，在邊調(diào)試、邊生產(chǎn)的情況下，生產(chǎn)逐步穩(wěn)定順行，并先后冶煉了20r、16mnr、q460、ah60c和q345b、c、d等鋼種；完成了低碳低硫鋼（x52、x60）試驗(yàn)和q235、q345鋼等鋼種的z向鋼板的開(kāi)發(fā)和生

產(chǎn)；同時(shí)，還開(kāi)發(fā)生產(chǎn)了q460、q420、q0等一系列高強(qiáng)度板，并對(duì)45#鋼、ah60c、20r、16mnr等鋼種進(jìn)行了批量生產(chǎn)。截至目前，先后成功開(kāi)發(fā)生產(chǎn)了碳素結(jié)構(gòu)鋼、低合金鋼、橋梁鋼、鍋爐鋼、船板鋼、壓力容器鋼、汽車大梁鋼、優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼、管線鋼等9大系列30多個(gè)品種。并把產(chǎn)品向薄、厚方向拓展，調(diào)試出了薄6mm、厚130mm的“兩極”產(chǎn)品，并開(kāi)始生產(chǎn)3200mm寬板材，擴(kuò)大了產(chǎn)品規(guī)格范圍，提高了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、把效能監(jiān)察工作與生產(chǎn)線“達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效”相結(jié)合。

投資約30億元的120噸轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線能否盡快“達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效”，一直是安鋼廣大干部職工關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)年初職代會(huì)精神要求，元月12日，集團(tuán)公司成立了120噸轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線“達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效”攻關(guān)組。為早日實(shí)現(xiàn)攻關(guān)目標(biāo)，我廠也迅速成立了專業(yè)攻關(guān)小組和專項(xiàng)攻關(guān)小組。圍繞120噸轉(zhuǎn)爐—

爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線“達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效”攻關(guān)這一重點(diǎn)工作，廠紀(jì)委于元月31日進(jìn)行了立項(xiàng)，成立了以黨政一把手掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了“120噸轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線‘達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效’效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則”，積極參與到了降本增效、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)備調(diào)試、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、兌現(xiàn)，促進(jìn)了攻關(guān)工作的順利開(kāi)展，目前這條新生產(chǎn)線的優(yōu)勢(shì)已逐步得到了顯現(xiàn)：3月份，鑄坯產(chǎn)量達(dá)到了萬(wàn)噸，煉鋼連鑄率先達(dá)產(chǎn)，并開(kāi)始盈利。5月份，鋼材產(chǎn)量突破了萬(wàn)噸，全線投產(chǎn)不到8個(gè)月，整條生產(chǎn)線快速實(shí)現(xiàn)了達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效目標(biāo)，比攻關(guān)目標(biāo)提前了4個(gè)月。目前，煉鋼月產(chǎn)水平穩(wěn)定在12萬(wàn)噸以上，軋鋼月產(chǎn)水平接近10萬(wàn)噸。上半年，累計(jì)產(chǎn)鋼萬(wàn)噸、產(chǎn)材萬(wàn)噸，分別完成了上半年攻關(guān)任務(wù)的102%和132%。元月份，該生產(chǎn)線虧損額為萬(wàn)元；6月份，總銷售毛利潤(rùn)達(dá)到了萬(wàn)元。上半年，累計(jì)實(shí)現(xiàn)正邊際貢獻(xiàn)萬(wàn)元，創(chuàng)毛利潤(rùn)萬(wàn)元，從5月份開(kāi)始成為安鋼效益最好的生產(chǎn)線。

三、把效能監(jiān)察工作與“150噸轉(zhuǎn)爐—1780mm熱連軋工程建設(shè)相結(jié)合。

150轉(zhuǎn)爐—1780mm熱連軋工程建設(shè)周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、涉及面廣，為實(shí)現(xiàn)工程“安全優(yōu)質(zhì)、節(jié)資降耗、按期投產(chǎn)”的目標(biāo)，廠紀(jì)委從工程建設(shè)初期就進(jìn)行了立項(xiàng)，建立了跟蹤監(jiān)察制度，加強(qiáng)管理與監(jiān)督，扎實(shí)有力地開(kāi)展了工程建設(shè)中的監(jiān)督監(jiān)察工作。

抓好“源頭”監(jiān)督，降低工程投資。在工程建設(shè)過(guò)程中，特別是各類招標(biāo)中，除集團(tuán)公司紀(jì)委全程參與外，作為工程的直接管理和參與單位，廠紀(jì)委在人員緊張、工作任務(wù)重的情況下，抽調(diào)部分專業(yè)組負(fù)責(zé)同志和工程技術(shù)人員，成立了效能監(jiān)察小組，制訂了效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則，并根據(jù)對(duì)口分工的原則，從設(shè)計(jì)方案優(yōu)化、設(shè)備招標(biāo)訂貨等源頭環(huán)節(jié)著手，發(fā)揮了監(jiān)督管理的作用，確保了招標(biāo)程序的規(guī)范化、制度化，實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)、公平、公正招標(biāo)，并盡可能使工藝線路最短、設(shè)備配置最優(yōu)、投資最少、生產(chǎn)

成本最低。如，工藝專業(yè)組通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，將板坯庫(kù)跨距由33m減為30m，把節(jié)省的空間增加到鋼卷庫(kù)，減少了板坯庫(kù)投資，增加了鋼卷庫(kù)的有效庫(kù)存空間；他們還把ｒ１軋機(jī)換輥方式由“直插式換輥”改為“天車吊運(yùn)換輥”，滿足了生產(chǎn)需要，減少了設(shè)備、土建投資，節(jié)約了磨輥間的空間。土建專業(yè)組對(duì)加熱爐3個(gè)煙囪進(jìn)行論證，取消了井樁，減少了近50萬(wàn)元投資；在轉(zhuǎn)爐渣坑施工項(xiàng)目中，把武漢院設(shè)計(jì)的鑄鐵板改為用廢板坯鋪砌，節(jié)省了投資，減少了投產(chǎn)后的檢修工作量。在設(shè)備招標(biāo)訂貨中，通過(guò)采用靈活有效的措施，在保證質(zhì)量和裝備水平的前提下，該工程軋機(jī)主設(shè)備招標(biāo)與同類型工程相比，節(jié)約了3200萬(wàn)元；雙流板坯連鑄機(jī)節(jié)約了4782萬(wàn)元；軋鋼區(qū)液壓系統(tǒng)通過(guò)比價(jià)招標(biāo)，節(jié)約近300萬(wàn)元。在建筑安裝項(xiàng)目招標(biāo)中，通過(guò)總結(jié)“120工程”經(jīng)驗(yàn)，煉鋼、連鑄、軋鋼主廠房采用了綜合單價(jià)包干方式，比傳統(tǒng)方式節(jié)約資金上億元。

加強(qiáng)“過(guò)程”監(jiān)督，保證工期、質(zhì)量。加強(qiáng)過(guò)程的管理和監(jiān)督，是確保工期、質(zhì)量，避免損失，順利投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的關(guān)鍵。在工程建設(shè)中，廠紀(jì)委通過(guò)對(duì)各專業(yè)組職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，督促有關(guān)部門明確職責(zé)、合理分工、嚴(yán)格把關(guān)，杜塞了漏洞，增強(qiáng)了工作責(zé)任心，提高了工作效率，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。在設(shè)備制造階段，派專人跟蹤監(jiān)督關(guān)鍵設(shè)備，及時(shí)準(zhǔn)確地了解設(shè)備制造情況，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，盡可能地在制造廠就地解決，保證了設(shè)備交貨質(zhì)量和交貨期，減少了設(shè)備安裝過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，為工程建設(shè)贏得了寶貴時(shí)間。同時(shí)，在設(shè)備交貨驗(yàn)收階段，我們也實(shí)行了嚴(yán)格的監(jiān)督制度，由指揮部、監(jiān)理、施工單位等單位組成聯(lián)合驗(yàn)收組，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，保證了設(shè)備、材料的質(zhì)量。如，在電纜驗(yàn)收中，今年6月份，共查出9種規(guī)格7000多米電纜質(zhì)量不合要求，我們均把貨退回了供貨廠家并進(jìn)行了更換；7月份，驗(yàn)收中又查出一批電纜不符

合要求，我們根據(jù)工期和質(zhì)量要求，進(jìn)行了綜合考慮和反復(fù)論證，最終扣除了供貨廠家10%的供貨款，既滿足了工期要求，又對(duì)供貨廠家進(jìn)行了教育和處罰。在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理中，廠紀(jì)委除督促各專業(yè)組定期做好總結(jié)外，還派人深入現(xiàn)場(chǎng)，督促各專業(yè)組人員嚴(yán)守職責(zé)，緊盯工程中每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和角落，嚴(yán)格執(zhí)行施工報(bào)驗(yàn)制度，加大對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程量核算等工作的監(jiān)督力度，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。

上半年，150噸轉(zhuǎn)爐—1780mm熱連軋工程建設(shè)掀起了施工高峰，保證了工程建設(shè)有序推進(jìn)。目前，煉鋼連鑄區(qū)主廠房施工正在收尾，軋鋼區(qū)主廠房完成了50%以上。150噸轉(zhuǎn)爐爐體和托圈于7月4日順利安裝就位。大包回轉(zhuǎn)臺(tái)、連鑄機(jī)系統(tǒng)、輥道、加熱爐爐底機(jī)械、部分公輔設(shè)施等設(shè)備安裝已全面鋪開(kāi)。剩余單體設(shè)備和輔助設(shè)備招標(biāo)訂貨、職工隊(duì)伍籌建、培訓(xùn)教材編寫等各方面工作正在同步開(kāi)展。

四、把效能監(jiān)察工作與原材料、備品備件驗(yàn)收管理工作相結(jié)合。

隨著新生產(chǎn)線產(chǎn)能的不斷發(fā)揮，上半年，廢鋼、石灰等原材料的需求量逐漸增加。年初，廠紀(jì)委就效能監(jiān)察項(xiàng)目的選擇進(jìn)行了廣泛的討論和意見(jiàn)征求，最終確定以管理中最易出現(xiàn)問(wèn)題、與產(chǎn)品質(zhì)量和效益密切相關(guān)的大宗原材料為選項(xiàng)，對(duì)外購(gòu)廢鋼、生鐵、外購(gòu)輕燒白云石等進(jìn)行了效能監(jiān)察立項(xiàng)，并成立了效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管廠長(zhǎng)任組長(zhǎng)，供應(yīng)科和煉鋼車間（４月份成立了原料車間）雙方進(jìn)行驗(yàn)收，由廠紀(jì)委牽頭組織，抽調(diào)科室機(jī)關(guān)骨干人員，組建了廢鋼、生鐵驗(yàn)收監(jiān)督監(jiān)察小組，輪流排班對(duì)進(jìn)廠原材料進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。我們還進(jìn)一步細(xì)化完善了效能監(jiān)察工作管理制度，嚴(yán)格了驗(yàn)收程序，減少了主觀隨意性，保證了公平、公正、文明的驗(yàn)收環(huán)境。

同時(shí)，我們嚴(yán)格監(jiān)督“合格供方、經(jīng)銷商管理辦法”、“內(nèi)部市場(chǎng)禁入制

度”、“廢次材管理辦法”、“工業(yè)廢渣、工業(yè)垃圾管理規(guī)定”等制度的執(zhí)行情況，完善了第二煉軋廠“外購(gòu)廢鋼、生鐵驗(yàn)收管理規(guī)定”和“現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)察管理規(guī)定”，進(jìn)一步規(guī)范了驗(yàn)收程序，加大了監(jiān)督檢查力度。如，在石灰、白云石等材料驗(yàn)收中，采取從不同部位隨機(jī)抽樣的方式，在監(jiān)督人員的參與下，按生燒、過(guò)燒、粒度和雜質(zhì)等進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)量登記、分類編號(hào)和化驗(yàn)，保證了進(jìn)廠材料的質(zhì)量。上半年，我廠共進(jìn)外購(gòu)廢鋼17354噸，各類扣雜合計(jì)噸，價(jià)值萬(wàn)元；進(jìn)外購(gòu)輕燒白云石9637噸、生白云石1508噸，分別扣噸413噸和43噸，總價(jià)值達(dá)6萬(wàn)元；外購(gòu)生鐵3030噸，扣雜合計(jì)11037噸，價(jià)值達(dá)萬(wàn)元；進(jìn)冶金石灰35703噸，扣噸2152噸，價(jià)值萬(wàn)元。

廠紀(jì)委還對(duì)設(shè)備、備品備件材料管理進(jìn)行監(jiān)察，有效保證了材料、備件質(zhì)量，減少了備件材料消耗和流失。上半年共驗(yàn)收備件3000多套（件），查出不合格品150多套（件），全部判廢退貨，挽回經(jīng)濟(jì)損失70多萬(wàn)元。在備件管理中，我們還從基礎(chǔ)工作抓起，對(duì)庫(kù)房進(jìn)行分區(qū)、劃線、存放定位的同時(shí)，抽調(diào)人員編制計(jì)算機(jī)管理程序，不斷規(guī)范完善備品備件的入庫(kù)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、維護(hù)保養(yǎng)、發(fā)放等管理工作。隨著“150工程”設(shè)備的陸續(xù)到貨，我們還成立了物資管理組，專門負(fù)責(zé)設(shè)備接受、存放工作。

五、把效能監(jiān)察與對(duì)標(biāo)挖潛降本增效工作相結(jié)合。

“對(duì)標(biāo)挖潛、降本增效”是安鋼一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作，廠紀(jì)委圍繞這項(xiàng)工作，融入到廠“對(duì)標(biāo)挖潛、降本增效”這一系統(tǒng)工程中去，不斷深挖“新線”成本潛力，拓寬了降本空間，穩(wěn)步推進(jìn)了該項(xiàng)工作。元月份，各項(xiàng)成本指標(biāo)逐級(jí)細(xì)化、分解，形成了個(gè)人保班組、班組保車間、車間保全廠的成本控制網(wǎng)，開(kāi)始實(shí)行廠級(jí)成本月核算；2月份，實(shí)現(xiàn)了廠級(jí)成本日核算；3月份，開(kāi)始了車間級(jí)成本日核算，把考核細(xì)化、核算到了每爐鋼、每塊料，使各項(xiàng)成本、支出均處于受控狀態(tài)。針

對(duì)能源消耗“超高”問(wèn)題，積極完善能源計(jì)量手段和工藝管理制度，每天對(duì)工序能耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核對(duì)，每周、每月組織現(xiàn)場(chǎng)能源巡查，實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)量升高、能耗下降”。同時(shí)，在生產(chǎn)、調(diào)試、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中，謹(jǐn)慎安排批量生產(chǎn)，降低了廢品率，減少了效益的流失。上半年，我廠鋼鐵料消耗達(dá)到1094kg/t鋼，與兄弟單位基本持平；合金料消耗為/t坯；鋼水收得率達(dá)到了%，軋鋼綜合成材率達(dá)到了%。煉鋼精煉渣成本通過(guò)回收利用，消耗指標(biāo)降低了2/3；石灰、鋼包耐火材料等消耗指標(biāo)，通過(guò)優(yōu)化渣料結(jié)構(gòu)和競(jìng)價(jià)招標(biāo)采購(gòu)，成本逐月降低，石灰消耗由元月份的84kg/t鋼降低到了/t鋼。3月份，投產(chǎn)不到5個(gè)月，成本指標(biāo)與老線基本持平。上半年，全廠實(shí)際總成本比預(yù)算成本降低萬(wàn)元，降低率高達(dá)%。

根據(jù)上半年工作特點(diǎn)，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

1、企業(yè)效能監(jiān)察工作領(lǐng)域廣闊，內(nèi)容豐富，但緊密結(jié)合企業(yè)中心工作、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，是確保企業(yè)效能監(jiān)察工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。因此，要圍繞企業(yè)管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作和職工反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，把提高企業(yè)管理水平、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作為落腳點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，確定監(jiān)察項(xiàng)目。

2、有完善的管理制度和考核體系是開(kāi)展效能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)保障。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一確定重點(diǎn)監(jiān)察項(xiàng)目和工作任務(wù)，統(tǒng)一檢查考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰；堅(jiān)持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參與，業(yè)務(wù)部門參與，職工群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)體制；實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察與強(qiáng)化企業(yè)管理，發(fā)揮效能監(jiān)察的積極作用。分清責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)莫?jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制是效能監(jiān)察工作取得實(shí)效的重要手段。集團(tuán)公司認(rèn)真查找問(wèn)題，分清責(zé)任，按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。一是從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度建設(shè)和制度執(zhí)行上分析原因；二是從職能部門和工作人員履行職責(zé)上分析原因；三是從領(lǐng)導(dǎo)人員決策程序是否規(guī)范科學(xué)上

分析原因；四是從業(yè)務(wù)人員工作能力和責(zé)任心上分析原因；五是從單位監(jiān)督檢查考核力度上分析原因。

3、建立健全一支專、兼職的效能監(jiān)察隊(duì)伍。企業(yè)效能監(jiān)察涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、任務(wù)繁重，僅靠紀(jì)檢監(jiān)察部門“單兵作戰(zhàn)”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，必須發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的積極性，充分考慮業(yè)務(wù)部門所具有的規(guī)律和特點(diǎn)，依靠他們的有效參與，把常規(guī)性的監(jiān)察方法、手段，同業(yè)務(wù)部門的考核測(cè)評(píng)結(jié)合起來(lái)，做到既明確分工，又優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成整體合力，才能為開(kāi)展效能監(jiān)察工作提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

4、形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷探索新途徑新方法是取得實(shí)效的有效手段。效能監(jiān)察要在原有制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)改革的新形勢(shì)以及企業(yè)效能監(jiān)察的性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)律、任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新制度，完善操作規(guī)程，規(guī)范監(jiān)察行為。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好效能監(jiān)察工作 的關(guān)鍵。集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把開(kāi)展效能監(jiān)察作為加強(qiáng)企業(yè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自審定每年的監(jiān)察項(xiàng)目，對(duì)工作進(jìn)展進(jìn)行督促檢查，對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。在每一項(xiàng)具體的監(jiān)察項(xiàng)目確定后，集團(tuán)公司都專門下發(fā)文件，并成立效能監(jiān)察專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理親自掛帥，認(rèn)真組織落實(shí)。為保證效能監(jiān)察工作規(guī)范有效地落到實(shí)處，集團(tuán)公司制訂了《效能監(jiān)察工作暫行規(guī)定》，對(duì)開(kāi)展效能監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)思想、監(jiān)察內(nèi)容、獎(jiǎng)懲原則等都做出了明確規(guī)定，使效能監(jiān)察逐步走上制度化規(guī)范化的軌道。

2、發(fā)揮行政管理部門作用，形成整體合力，是搞好效能監(jiān)察工作的保證。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮行政管理部門的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)與行政管理部門的配合和溝通，齊抓共管，既可彌補(bǔ)紀(jì)檢監(jiān)察部門專業(yè)缺陷和力量不足，也有利于發(fā)揮整體監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督的效能。

3、促進(jìn)企業(yè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益是

效能監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。效能監(jiān)察的目的是強(qiáng)化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，因此效能監(jiān)察不能脫離企業(yè)管理的中心工作，要通過(guò)效能監(jiān)察提高經(jīng)濟(jì)效益、完善企業(yè)管理，為完成好企業(yè)中心任務(wù)服務(wù)。只有這樣，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作才能真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，為企業(yè)的改革和發(fā)展服務(wù)。

各車間、科室要服務(wù)生產(chǎn)大局，合理安排檢修，強(qiáng)化時(shí)間管理，充分發(fā)揮調(diào)度中心作用，緊密結(jié)合公司下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)，優(yōu)化生產(chǎn)組織，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)和均衡生產(chǎn)的同時(shí)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。同時(shí)，產(chǎn)量要服從質(zhì)量和效益，全盤籌劃，科學(xué)配置資源，保持生產(chǎn)穩(wěn)定高效。并認(rèn)真組織、全面分析生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，采取措施及時(shí)處理。

合理制定檢修計(jì)劃，提高檢修質(zhì)量和效率，盡可能減少設(shè)備停機(jī)，為生產(chǎn)贏得時(shí)間。進(jìn)一步規(guī)范設(shè)備點(diǎn)檢工作，建立完善“責(zé)任點(diǎn)檢”和設(shè)備區(qū)域承包制度，完善設(shè)備點(diǎn)檢體系，逐步推行預(yù)知

性、計(jì)劃性設(shè)備定修。嚴(yán)格考核，完善方式，細(xì)化備品、備件、材料、工具等管理，做到既能保證生產(chǎn)供應(yīng)，又不過(guò)多積壓。

“達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效”、和150噸轉(zhuǎn)爐—1780mm熱連軋工程建設(shè)等重要工作，堅(jiān)持“源頭參與、過(guò)程控制、效果審查”的工作方針，通過(guò)深化細(xì)化效能監(jiān)察工作，促進(jìn)了管理效能的持續(xù)提高，為我廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。

二、下半年工作計(jì)劃

下半年，隨著120噸轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線潛能的進(jìn)一步發(fā)揮和150噸轉(zhuǎn)爐—1780mm熱連軋工程投產(chǎn)的臨近，我廠效能監(jiān)察工作在“行政組織領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，職工群眾參與”的工作機(jī)制下，繼續(xù)圍繞重點(diǎn)工作、抓主要項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)過(guò)程的監(jiān)督管理和效能的審查，通過(guò)管理監(jiān)督的一體化，促進(jìn)管理效能的提高。下半年，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

1、抓好所立項(xiàng)目的實(shí)施。下半年，我們將嚴(yán)格按照所立項(xiàng)目的要求和實(shí)施細(xì)則開(kāi)展工作，抓住提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將效能監(jiān)察工作融入到新生產(chǎn)線潛能的發(fā)揮、工程建設(shè)、對(duì)標(biāo)挖潛、降本增效等重點(diǎn)工作中去，進(jìn)一步暢通民主監(jiān)督渠道，健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對(duì)舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，保證所立項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)，定期召開(kāi)分析會(huì)，通報(bào)情況，查找不足，進(jìn)一步強(qiáng)化督促和考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，加大失職、瀆職責(zé)任追究力度，對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)，給我廠和集團(tuán)公司造成經(jīng)濟(jì)損失的管理人員，實(shí)施責(zé)任追究，推進(jìn)效能監(jiān)察工作不斷向縱深發(fā)展。

2、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督管理人員的專業(yè)培訓(xùn)。目前，在邊生產(chǎn)、邊建設(shè)的特殊時(shí)期，我廠人員比較緊張，在效能監(jiān)察工作中，參與人員大部分是從各單位抽調(diào)的專業(yè)骨干，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，在效能監(jiān)察工作上經(jīng)驗(yàn)不足，這勢(shì)必影響

到工作質(zhì)量和效率。下半年，在全面加強(qiáng)思想素質(zhì)教育和廉潔自律教育的同時(shí)，適時(shí)安排一些有關(guān)效能監(jiān)察方面的培訓(xùn)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)和履行職責(zé)的能力，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)和績(jī)效意識(shí)，壯大效能監(jiān)察隊(duì)伍的整體實(shí)力。

3、繼續(xù)深入開(kāi)展工程建設(shè)中的效能監(jiān)察工作。下半年，150噸轉(zhuǎn)爐—1780mm熱連軋工程將全面進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段，其中煉鋼連鑄系統(tǒng)10月底竣工投產(chǎn)，在這樣的關(guān)鍵階段，廠紀(jì)委將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的管理和監(jiān)督，督促各專業(yè)組和有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行“安鋼工程建設(shè)管理辦法”和“安鋼工程建設(shè)投資控制管理辦法”，針對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、預(yù)決算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)察，并積極參與到設(shè)備安裝調(diào)試中去，確保工程建設(shè)質(zhì)量?jī)?yōu)，進(jìn)度快，投資少，見(jiàn)效快。同時(shí)，在剩余設(shè)備的招標(biāo)訂貨中，我們繼續(xù)對(duì)各專業(yè)組執(zhí)行制度情況進(jìn)行不定期檢查，嚴(yán)格規(guī)范招評(píng)標(biāo)工作

程序，加強(qiáng)招、評(píng)標(biāo)過(guò)程管理和效果審查，督促各專業(yè)組和有關(guān)單位，結(jié)合安鋼實(shí)際和市場(chǎng)形勢(shì)變化，在確保功能、質(zhì)量的前提下，最大限度地降低工程投資和采購(gòu)成本。

4、認(rèn)真抓好廢鋼、石灰等原材料驗(yàn)收和備品備件管理的監(jiān)督檢查工作。隨著120噸轉(zhuǎn)爐—爐卷軋機(jī)生產(chǎn)線潛能的不斷發(fā)揮，各類原材料、備品備件消耗也將增加，下半年，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)原燃料進(jìn)廠、備品備件管理、廢舊物資回收等工作進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)察與過(guò)程監(jiān)察相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原材料和入庫(kù)備件進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)，嚴(yán)格備品備件的審批制度和報(bào)廢程序，完善信息反饋系統(tǒng)，對(duì)備品備件的計(jì)劃性、準(zhǔn)確性進(jìn)行考核，并對(duì)供貨廠家資質(zhì)和信譽(yù)建帳立檔，做到不合格原料和備件堅(jiān)決不進(jìn)廠、不入庫(kù)、不上線，確保進(jìn)廠原料和備件、物資進(jìn)廠的質(zhì)量和數(shù)量，滿足生產(chǎn)需要。

5、落實(shí)好“兩個(gè)制度”把好入口關(guān)，執(zhí)行好“廢舊物資、工業(yè)廢渣回收管理制度”把好出口關(guān)。下半年，繼續(xù)抓好《合格供方、經(jīng)銷商管理辦法》和《內(nèi)部市場(chǎng)禁入制度》等制度的貫徹落實(shí)和監(jiān)督檢查，督促各單位嚴(yán)格按要求執(zhí)行集團(tuán)公司各項(xiàng)制度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，凈化內(nèi)部市場(chǎng)，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，確保集團(tuán)公司內(nèi)部市場(chǎng)管理規(guī)范有序。同時(shí)，進(jìn)一步健全制度，明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“廢舊物資回收管理辦法”、“工業(yè)廢渣管理細(xì)則”等一系列管理制度，加強(qiáng)對(duì)廢舊物資回收、工業(yè)廢渣外排和物資出廠的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)管，確保公司資產(chǎn)不流失。

《企業(yè)效能監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)》完畢！

第四篇：工作研究;淺談企業(yè)效能監(jiān)察

工作研究:淺談企業(yè)效能監(jiān)察

效能監(jiān)察是1989年國(guó)家監(jiān)察部借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)提出的一項(xiàng)控制監(jiān)督管理工作，是企業(yè)監(jiān)察部門在企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理人員履行職責(zé)效能的監(jiān)察活動(dòng)。

經(jīng)過(guò)近20年的實(shí)踐和發(fā)展，國(guó)有企業(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)（或小組、專班）通過(guò)監(jiān)督檢查各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)對(duì)管理人員評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)管理缺陷、糾正行為偏差，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理和自我完善，提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作，查處違規(guī)、違紀(jì)人員、追究責(zé)任、以達(dá)到監(jiān)督控制管理行為，提高管理人員履行職責(zé)效能、預(yù)防腐敗，防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。一般來(lái)講，管理職能包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，作為國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察在管理中的位置，應(yīng)當(dāng)屬于“控制”這一職能。管理控制分為直接與間接，一個(gè)是培養(yǎng)更好的主管人員嫻熟運(yùn)用概念、技術(shù)原理、系統(tǒng)看待管理工作，減少管理不當(dāng)造成的不良結(jié)果，這稱為“直接控制”；另一個(gè)是追究那些不令人滿意的結(jié)果產(chǎn)生的原因，明確人們對(duì)它所負(fù)有的責(zé)任，并使他們?cè)趯?shí)際工作中改正，這稱為“間接控制”，企業(yè)的效能監(jiān)察屬于管理控制職能的“間接控制”范疇。關(guān)于企業(yè)效能監(jiān)察的特點(diǎn)。（1）它是企業(yè)內(nèi)部的專門監(jiān)督形式。實(shí)行異體監(jiān)督，實(shí)施主體是監(jiān)察人員；（2）它是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)（或效能監(jiān)察組）針對(duì)其監(jiān)察對(duì)象開(kāi)展的監(jiān)察活動(dòng)，存在同級(jí)監(jiān)督難的實(shí)際情況；（3）它是對(duì)監(jiān)察對(duì)象管理行為的監(jiān)督控制，要達(dá)到一定的檢

1查覆蓋面，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)防腐敗、防范風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)于效能監(jiān)察與審計(jì)關(guān)系。目前絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)在內(nèi)部既有監(jiān)察又有審計(jì)。審計(jì)與監(jiān)察具有相同的屬性，在企業(yè)共同承擔(dān)專門的監(jiān)督控制任務(wù)。二者不同之處是工作的側(cè)重點(diǎn)不同，監(jiān)督的層次不同。內(nèi)部審計(jì)主要對(duì)控制活動(dòng)中的會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)和“控制程序”進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)控，而效能監(jiān)察主要對(duì)“控制環(huán)境”（管理層如何授權(quán)和職責(zé)分配，高級(jí)管理層的控制能力和管理行為以及職業(yè)道德管理風(fēng)格等）層面進(jìn)行監(jiān)控。

因此，國(guó)有企業(yè)的效能監(jiān)察作為專門的監(jiān)督形式要承擔(dān)特定的監(jiān)督控制任務(wù)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員用權(quán)行為監(jiān)督，防范單位高層決策失誤、用權(quán)不當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)，以維護(hù)良好的控制環(huán)境。作為企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)的監(jiān)督環(huán)節(jié)，效能監(jiān)察以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為中心，以降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和建立高效激勵(lì)管理機(jī)制為基本點(diǎn)而開(kāi)展工作。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)的需要，企業(yè)必須按照客觀實(shí)際，不斷更新調(diào)整，改進(jìn)效能監(jiān)察工作方式和方法，研究探索效能監(jiān)察工作的運(yùn)行規(guī)律，發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，變被動(dòng)監(jiān)察為主動(dòng)監(jiān)察，變事后處理為事前預(yù)防。

效能監(jiān)察工作在加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效能，保障企業(yè)改革順利進(jìn)行，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面，發(fā)揮了監(jiān)督保障作用。2006年8月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)了《中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》為效能監(jiān)察工作奠定了制度基礎(chǔ)，使之步入制度化、規(guī)范化軌道。實(shí)踐證明，促進(jìn)企業(yè)完善管理，需要不斷加強(qiáng)和提高效能監(jiān)察

工作水平。多年來(lái)，盡管在按照上級(jí)要求開(kāi)展了效能監(jiān)察工作，但是收效不大。企業(yè)效能監(jiān)察工作要推進(jìn)、要深化、要?jiǎng)?chuàng)新，必須走出認(rèn)識(shí)上的一些誤區(qū)：

誤區(qū)一：認(rèn)為企業(yè)效能監(jiān)察是黨委、紀(jì)委的事，不是行政經(jīng)營(yíng)的事。

這種認(rèn)識(shí)沒(méi)有看到開(kāi)展效能監(jiān)察是企業(yè)深化管理，是針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效能的有關(guān)活動(dòng)，是監(jiān)督經(jīng)營(yíng)管理者履行職責(zé)，找缺陷、糾偏差的重要環(huán)節(jié)。雖然企業(yè)效能監(jiān)察是選擇性監(jiān)察，不同于行政監(jiān)察。它主要是查問(wèn)題，找原因，分清責(zé)任，落實(shí)獎(jiǎng)懲，從而提高效率，增強(qiáng)效益效能。企業(yè)效能監(jiān)察與行政效能都是提高管理水平，都是監(jiān)督管理者是否認(rèn)真履行職責(zé)，都是為企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加效益。盡管效能監(jiān)察與企業(yè)其它監(jiān)督的形式、內(nèi)容方法不同，但它絕不僅僅是黨務(wù)工作，更是企業(yè)管理的重要組成部分。在當(dāng)前建立現(xiàn)代企業(yè)制度的情況下要促進(jìn)管理人員提高勤政意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理份內(nèi)的事。

誤區(qū)二：企業(yè)開(kāi)展效能監(jiān)察工作是監(jiān)察等有關(guān)部門的事。

一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，將效能監(jiān)察工作交由紀(jì)委牽頭，一些相關(guān)部門派員參加就行了。個(gè)別人甚至認(rèn)為效能監(jiān)察工作是反腐倡廉查案子，屬于黨風(fēng)責(zé)任制的范疇。這只能說(shuō)明少數(shù)人對(duì)效能監(jiān)察的認(rèn)識(shí)不清，理解不到位。效能監(jiān)察工作雖然涉及面廣、牽扯層面多、環(huán)節(jié)多，但它是緊緊圍繞降低成本，提高效益深入開(kāi)展的。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)

調(diào)：深入推進(jìn)效能監(jiān)察，必須落實(shí)“一把手”工程，要成立效能監(jiān)察小組，相關(guān)部門和監(jiān)察紀(jì)委等部門負(fù)責(zé)人為成員，企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理任效能監(jiān)察組組長(zhǎng)。只有這樣，開(kāi)展效能監(jiān)察工作才有深度、有力度。要推進(jìn)效能監(jiān)察工作，必須貫穿經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程，實(shí)施跟蹤監(jiān)督、全程監(jiān)控，注重效能監(jiān)察工作的對(duì)接，企業(yè)“一把手”要對(duì)效能監(jiān)察工作負(fù)責(zé)?！耙话咽帧币H自領(lǐng)導(dǎo)、親自掛帥、親自參加，沒(méi)有這樣的執(zhí)行力度，要想搞好企業(yè)效能監(jiān)察是很難的。

企業(yè)效能監(jiān)察工作制度化、專業(yè)化是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要保證。雖然它的選題立項(xiàng)表現(xiàn)在某一方面、某一環(huán)節(jié)，但工作開(kāi)展起來(lái)是綜合性的、全方位的，不是哪幾個(gè)部門、哪幾個(gè)人的事。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀，加強(qiáng)管理，控制成本，提高效率、效益，勢(shì)在必行。我們既是國(guó)企，又是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，預(yù)防職務(wù)犯罪，防止國(guó)有資產(chǎn)流失任重道遠(yuǎn)。我們要結(jié)合實(shí)際，大膽探索，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)管理中的難點(diǎn)，針對(duì)職工反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展效能監(jiān)察工作。

第五篇：企業(yè)效能監(jiān)察工作指導(dǎo)思想

企業(yè)效能監(jiān)察工作指導(dǎo)思想

作者：樊光中

企業(yè)效能監(jiān)察是一項(xiàng)綜合性專業(yè)性比較強(qiáng)的企業(yè)管理與監(jiān)督工作，它和企業(yè)的其他管理活動(dòng)一樣，均服務(wù)于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展這個(gè)主題，因此，為了保持這種一致性與統(tǒng)一性，企業(yè)效能監(jiān)察工作需要有一個(gè)整體的指導(dǎo)思想，來(lái)統(tǒng)領(lǐng)效能監(jiān)察工作的發(fā)展方向。在討論企業(yè)效能監(jiān)察的指導(dǎo)思想之前，我們先來(lái)看看企業(yè)管理的目的。

1、管理的目的

管理的定義有很多，這里引用斯蒂芬.P.羅賓斯《管理學(xué)》一書中對(duì)管理的定義。管理是指同別人一起，或者通過(guò)別人使活動(dòng)完成得更有效的過(guò)程。

這里的過(guò)程指管理者發(fā)揮的職能或從事的主要的活動(dòng)。這些職能可以概括為計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。

管理的目的是更有效，何為有效？這里我們理解有三層含義： 第一層含義是效益（Profit），指通過(guò)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)所獲取的收入扣去經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的成本，因此追求效益過(guò)程就是降低成本（降本）增加獲得（增效）的過(guò)程。效益的追求既具有個(gè)案性，又具有經(jīng)常性，效益高不一定就是管理水平高。影響企業(yè)效益的因素主要是兩個(gè)方面：一方面是決策效益。企業(yè)決策時(shí)，選擇B方案而放棄A方案，那么A方案實(shí)施可能帶來(lái)的收益就是選擇B方案的機(jī)會(huì)成本，只有企業(yè)所選擇方案的預(yù)期收益大于我們放棄另外其他方案的最大機(jī)會(huì)成本，企業(yè)的決策才是最有效的，這叫決策效益。企業(yè)中有許多這樣的決策活動(dòng)，如投資、企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要素采購(gòu)定價(jià)等。另一方面是機(jī)會(huì)收益。與機(jī)會(huì)成本對(duì)應(yīng)的是機(jī)會(huì)收益，即所選擇方案的預(yù)期收益，企業(yè)在做出正確的決策后并不意味著機(jī)會(huì)收益就是現(xiàn)實(shí)收益了，在方案的實(shí)施過(guò)程中，由于執(zhí)行者的客觀原因和主觀原因所導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí)收益低于機(jī)會(huì)收益，這是執(zhí)行過(guò)程中的機(jī)會(huì)收益流失問(wèn)題。

第二層含義是效果（Effectiveness），是指管理應(yīng)該是卓有成效的和可以持續(xù)的，并且實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。效果好與管理水平高有緊密的關(guān)聯(lián)，高超的管理水平將帶來(lái)好的效果，好的效果需要高水平的管理來(lái)保證。

第三層含義是效率(Efficiency)，是管理有效的另一極為重要的因素，它是指所有包括時(shí)間在內(nèi)的輸入和輸出之對(duì)比關(guān)系。資源是稀缺的，用同樣的投入，如果我們能夠獲得更多的輸出，我們就提高了效率，或者用較少的投入，獲得同樣的輸出，同樣也提高了效率。

效益、效果、效率是有效管理的系統(tǒng)統(tǒng)一。

由此，從管理的含義和企業(yè)發(fā)展的需要，我們可以得出，管理的目的在于不斷實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益、效果、效率，從而實(shí)現(xiàn)所有者的權(quán)益不斷增長(zhǎng)，即所有者的資產(chǎn)保值增值。

2、企業(yè)效能監(jiān)察的指導(dǎo)思想

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)企業(yè)管理提出很多新要求新課題，對(duì)企業(yè)管理人員素質(zhì)的要求赿來(lái)赿高，形勢(shì)迫使企業(yè)必須不斷深化改革完善管理，效能監(jiān)察正是適應(yīng)這種需要而產(chǎn)生的一種新的管理措施。效益是企業(yè)管理的永恒主題，而效能監(jiān)察就是要把企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)、各層次活動(dòng)能量充分發(fā)揮出來(lái)，把企業(yè)所擁有的各種人、財(cái)、物資源的個(gè)別效能與整體效能、外在效能與潛在效能、主觀效能與客觀效能盡可能好的發(fā)揮出來(lái)，追求效益的最大化。并且，由它帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效果與發(fā)揮的功能證明，它作為企業(yè)監(jiān)察部門的一項(xiàng)重要職能列入企業(yè)管理手冊(cè)，意味著它為企業(yè)管理學(xué)科增添了新的內(nèi)容，是對(duì)企業(yè)管理體系的充實(shí)與補(bǔ)充。所以無(wú)論從內(nèi)容和目的來(lái)看，效能監(jiān)察同企業(yè)管理都是息息相關(guān)、密不可分的。由此可見(jiàn)，企業(yè)效能監(jiān)察的指導(dǎo)思想與管理的目的具有內(nèi)在的統(tǒng)一性。

同時(shí)，企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，因此，效能監(jiān)察的指導(dǎo)思想應(yīng)該與管理的目的統(tǒng)一起來(lái)，企業(yè)效能監(jiān)察不僅要促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的效益、效果、效率目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且應(yīng)該促進(jìn)企業(yè)組織能夠持續(xù)保持實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力，所以，企業(yè)效能監(jiān)察應(yīng)圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的效益、效果、效率和使組織保持這種過(guò)程能力即“一能三效”來(lái)設(shè)定效能監(jiān)察的指導(dǎo)思想。