第一篇：依托“網(wǎng)格化管理 組團(tuán)式服務(wù)”創(chuàng)新基層宣傳思想文化工作的實(shí)踐與思考

依托“網(wǎng)格化管理 組團(tuán)式服務(wù)”創(chuàng)新基層宣傳思想文化

工作的實(shí)踐與思考

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和形勢的不斷變化，宣傳文化工作面臨的挑戰(zhàn)越來越多，新問題新矛盾不斷涌現(xiàn)，定海區(qū)積極依托正在開展的“網(wǎng)格化管理 組團(tuán)式服務(wù)”這一創(chuàng)新社會管理工作平臺，把宣傳文化工作與服務(wù)群眾實(shí)際需求相結(jié)合，政府推動(dòng)與群眾參與相結(jié)合，通過網(wǎng)格成員的上門走訪服務(wù)，解惑析疑，宣傳引導(dǎo)，提高群眾的思想認(rèn)識，更好更快地為基層群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，充分發(fā)揮了基層宣傳文化工作在教育群眾、凝聚人心、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧等方面的積極作用，提升了宣傳思想文化工作覆蓋面、影響力、輻射力。

一、依托“網(wǎng)格化管理 組團(tuán)式服務(wù)”工作平臺創(chuàng)新基層宣傳思想文化工作的主要做法

1、健全機(jī)制，完善基層宣傳思想文化工作網(wǎng)絡(luò)。

一是建立團(tuán)隊(duì)服務(wù)機(jī)制。在“網(wǎng)格化管理 組團(tuán)式服務(wù)”工作中，定海區(qū)在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道118個(gè)社區(qū)，按照區(qū)域管理、地域相近原則，建立928個(gè)網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格組建管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)工作人員、社區(qū)干部和轄區(qū)內(nèi)教師、醫(yī)生、民警等工作人員組成，吸收漁農(nóng)村老黨員（老干部）、優(yōu)秀聯(lián)戶黨員、社區(qū)優(yōu)秀骨干加入。通過組建團(tuán)隊(duì)，將轄區(qū)內(nèi)各種資源進(jìn)行優(yōu)化配置、科學(xué)組合，最大限度地發(fā)揮資源的整合優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮職能部門作用，組建富有特色的部門網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，全面開展網(wǎng)格服務(wù)活動(dòng)，有效推動(dòng)了公共管理服務(wù)在網(wǎng)格的延伸?，F(xiàn)全區(qū)組建了8+X特色網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)1382支，總?cè)藬?shù)10345人。二是健全考核激勵(lì)機(jī)制。

把深入推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作納入黨委、政府工作全局，建立完善了工作考核激勵(lì)機(jī)制，制定了《網(wǎng)格化管理 組團(tuán)式服務(wù)工作考核辦法（試行）》。各級各部門“一把手”高度重視，定期召開班子會議研究部署“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，帶頭參與民情走訪服務(wù)，帶頭解決群眾反饋的民生問題。班子成員分片包干，帶領(lǐng)管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員深入網(wǎng)格，了解民情，解決問題。充分發(fā)揮網(wǎng)格民情日志“通民情、匯民意”的重要作用，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每周點(diǎn)評網(wǎng)格民情日志制度，督促機(jī)關(guān)干部、各服務(wù)團(tuán)隊(duì)更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾。建立督查通報(bào)制度，通過不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民情日志記載情況、服務(wù)辦事情況、群眾滿意情況等內(nèi)容進(jìn)行督查，并將結(jié)果以書面形式通報(bào)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），起到以“督”促“干”的作用。三是建立教育培訓(xùn)機(jī)制。分級分類組織開展教育培訓(xùn)，通過工作例會、現(xiàn)場推進(jìn)會、培訓(xùn)班等形式，進(jìn)一步提高廣大黨員干部對“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的認(rèn)識。結(jié)合社區(qū)（村）書記培訓(xùn)班、科級干部研修班、年輕干部培訓(xùn)班等開展專題培訓(xùn)，杜絕運(yùn)動(dòng)化、活動(dòng)化、任務(wù)化觀念。同時(shí)在全區(qū)開展的理論宣教骨干培訓(xùn)班、社區(qū)宣傳文化員培訓(xùn)班等培訓(xùn)中，吸收廣大網(wǎng)格宣教骨干參加，進(jìn)行專題培訓(xùn)，提升基層干部做好宣傳文化工作的能力。

2、講究方法，擴(kuò)大基層宣傳思想文化工作輻射力 一是走訪形式多樣化。為增進(jìn)網(wǎng)格成員與網(wǎng)格群眾之間感情，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)格走訪效果，針對不同人群、不同問題，創(chuàng)新網(wǎng)格走訪方式，實(shí)現(xiàn)“有效走訪”。集中精力開展定期集中性走訪，要求網(wǎng)格隊(duì)員一年開展四次集中走訪，做到能

進(jìn)得了門、坐得下來、談得上話，提高走訪質(zhì)量，有的放矢地進(jìn)行宣傳。在集中走訪的基礎(chǔ)上，根據(jù)走訪對象特點(diǎn)，科學(xué)安排走訪時(shí)間，改進(jìn)方式方法，突出抓好重點(diǎn)信訪對象、重點(diǎn)高危人員的重點(diǎn)走訪，全面掌握動(dòng)態(tài)，積極做好思想工作。同時(shí)通過建立居民QQ群，開展網(wǎng)上走訪等形式，有效解決走訪對象經(jīng)常不在家、走訪難等問題。二是民情分析制度化。建立網(wǎng)格平臺輿情信息綜合分析研究機(jī)制，每半月對網(wǎng)格走訪中搜集的信息進(jìn)行匯總分析，定期形成網(wǎng)格要情速遞。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)三級定期分析研判機(jī)制，建立民情分析會制度，社區(qū)（村）每月召開一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每兩月召開一次，區(qū)里每季度召開一次，及時(shí)梳理分析網(wǎng)格民情，集思廣益解決群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時(shí)整合黨政、社會、條塊資源，理順相關(guān)職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)的關(guān)系，積極探索部門融入，推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)、治安管理、社會救助、法律服務(wù)、文化體育等公共管理服務(wù)職能在網(wǎng)格的延伸。三是團(tuán)隊(duì)服務(wù)經(jīng)常化。想群眾所想、急群眾所急，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，網(wǎng)格專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)積極主動(dòng)地開展為民辦實(shí)事活動(dòng)，幫助群眾解決一批急需解決的問題，變被動(dòng)聯(lián)系為主動(dòng)服務(wù)，把解決普遍性問題和個(gè)性化問題結(jié)合起來，為群眾提供專業(yè)化、特色性服務(wù)，認(rèn)真做好解疑釋惑、宣傳政策、方便辦事等工作，加強(qiáng)對各類突發(fā)性事件和社會熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，主動(dòng)化解各類矛盾，維護(hù)社會和諧。

3、創(chuàng)新載體，擴(kuò)大宣傳思想文化工作影響力

一是文化服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的網(wǎng)格數(shù)量，居民數(shù)量、社區(qū)面積等指標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)（村）文化活動(dòng)中心（室）

建設(shè)，100%的社區(qū)擁有了100平方米以上室內(nèi)文化活動(dòng)室, 70%社區(qū)達(dá)到文化設(shè)施六個(gè)一標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)組織文化志愿者深入各網(wǎng)格，開展“百姓課堂”文化公益培訓(xùn), 使網(wǎng)格群眾享受“零距離”、“零起點(diǎn)”、“零費(fèi)用”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。創(chuàng)新推出“唱響定?！贝笮腿罕娢幕顒?dòng)，突出群眾主體地位，連續(xù)三年掀起本土文化秀，累計(jì)在928個(gè)網(wǎng)格舉辦賽事近400場，50余萬人次現(xiàn)場觀看。二是文明創(chuàng)建進(jìn)網(wǎng)格。大力開展道德點(diǎn)評、主題教育、公益宣傳、禮儀知識、文化活動(dòng)、志愿服務(wù)等六進(jìn)網(wǎng)格活動(dòng)。創(chuàng)新開展“我愛我家”魅力網(wǎng)格秀文明系列活動(dòng)，以網(wǎng)格為單位，以群眾為主體，招募千名文明志愿者，層層評選文明網(wǎng)格、網(wǎng)格道德示范戶、網(wǎng)格文明之星、文明使者、網(wǎng)格新風(fēng)事件、建立網(wǎng)格道德基金，精心組織“阿德”走進(jìn)網(wǎng)格與你話文明、“播灑愛心、傳遞文明”雙百結(jié)對等活動(dòng)，將文明創(chuàng)建的觸角延伸拓展到全區(qū)928個(gè)網(wǎng)格。三是理論宣講進(jìn)網(wǎng)格。讓網(wǎng)格隊(duì)員充當(dāng)理論宣講員，開展“理論宣講基層行”——“十百千萬”活動(dòng)，組織千名宣講員走進(jìn)網(wǎng)格，把黨的一系列創(chuàng)新理論和重大決策部署，以“面對面”和“零距離”的方法，送到群眾手中，更好地發(fā)揮網(wǎng)格組成員黨的宣傳員作用，扎實(shí)推動(dòng)科學(xué)理論進(jìn)村入戶，推進(jìn)理論宣傳大眾化、通俗化。

4、注重實(shí)效，提高宣傳思想文化工作針對性

一是與服務(wù)群眾有機(jī)結(jié)合。充分發(fā)揮網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)的紐帶作用，讓網(wǎng)格隊(duì)員充當(dāng)宣傳員、調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員、登記員等多種角色，把握“結(jié)合、融入”這一原則，針對不同人群、不同問題，采用拉家常、民情懇談、村民議事等群眾樂于接受的方式，圍繞群眾的所需、所慮、所求，及時(shí)解決群眾遇到的困難和問題。重點(diǎn)開展幫扶結(jié)對困難家庭、低收入家庭青少年走訪、春節(jié)

送掛歷送書籍、文明創(chuàng)建宣傳等活動(dòng)。因地制宜，創(chuàng)新推行村民夜校、網(wǎng)格戶主民主懇談會等模式，把網(wǎng)格群眾召集在一起開會、學(xué)習(xí)，討論群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，達(dá)到增進(jìn)了解，促進(jìn)和諧的良好效果。二是與服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目相結(jié)合。積極探索新時(shí)期新形勢新矛盾的預(yù)防化解方法，將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入網(wǎng)格化管理體系，充分發(fā)揮網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)在重點(diǎn)項(xiàng)目宣傳和政策處理過程中的紐帶作用，提高服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目水平。以服務(wù)群眾暖人心、服務(wù)項(xiàng)目促發(fā)展為主要內(nèi)容，組織引導(dǎo)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)緊緊圍繞不同階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生工作的重點(diǎn)任務(wù)開展服務(wù)，努力使網(wǎng)格服務(wù)融入中心工作。如岑港鎮(zhèn)、長白鄉(xiāng)積極完善網(wǎng)格配合重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，充分發(fā)揮網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)在重點(diǎn)項(xiàng)目宣傳和政策出理中的紐帶作用，提高服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目水平，先后促成了13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。三是與教育群眾相結(jié)合。當(dāng)前部分群眾存在是非觀念不清、價(jià)值取向偏差等問題，“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的主要任務(wù)之一為教育引導(dǎo)群眾、提高群眾思想意識。按照年齡特點(diǎn)、文化水平、心理特征等實(shí)際，或采取拉家常式的交流，或舉辦座談式討論，或進(jìn)行心理輔導(dǎo)、個(gè)別幫教，有時(shí)采用先入為主的單向灌輸，還注重發(fā)揮典型示范作用，潛移默化地影響服務(wù)對象。同時(shí)根據(jù)服務(wù)對象的特點(diǎn)，有時(shí)在茶余飯后、田間地頭面對面地進(jìn)行教育，主動(dòng)宣傳政策法規(guī)，耐心做好教育說服工作，形成廣大群眾支持開發(fā)建設(shè)的良好氛圍。

二、依托“網(wǎng)格化管理 組團(tuán)式服務(wù)”工作平臺創(chuàng)新宣傳思想文化工作取得的成效

一是加強(qiáng)了宣傳思想文化工作力量。網(wǎng)格化工作整合了社會各方力量，每個(gè)網(wǎng)格隊(duì)員都是基層宣傳思想文化工作者，通過各

種培訓(xùn)，讓團(tuán)隊(duì)成員更新知識、拓寬視野，及時(shí)掌握黨的理論、方針和政策、重大決策部署、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷提高政治理論素養(yǎng)和宣教工作水平。通過基層走訪活動(dòng)，面向基層群眾，切實(shí)把準(zhǔn)群眾思想脈搏，了解群眾思想熱點(diǎn)，開展有針對性的解疑釋惑，做好切實(shí)有效的說服引導(dǎo)工作，積累了經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了能力，壯大了基層宣傳思想文化工作力量。

二是暢通了與群眾的雙向溝通渠道。在網(wǎng)格化工作中，創(chuàng)新互動(dòng)交流方式，探索建立“兩代表一委員”進(jìn)網(wǎng)格工作、“兩代表一委員”聯(lián)系包片網(wǎng)格制度、網(wǎng)格黨代表工作室等民情溝通新機(jī)制。同時(shí)創(chuàng)新載體，通過文化服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格、文明創(chuàng)建進(jìn)網(wǎng)格、理論宣講進(jìn)網(wǎng)格等活動(dòng)，極大地拓展了基層群眾的參與精神文化生活的途徑。還因地制宜，積極推行新居民課堂、村民夜校、網(wǎng)格戶主民主懇談會等模式，把網(wǎng)格群眾召集在一起開會、學(xué)習(xí)，討論群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，了解群眾意愿，傾聽群眾呼聲，把解決具體問題與開展思想引導(dǎo)結(jié)合起來，把為群眾辦實(shí)事好事與傳播思想價(jià)值結(jié)合起來，達(dá)到增進(jìn)了解，促進(jìn)和諧的良好效果。

三是提高了宣傳思想文化工作的親和力。網(wǎng)格化管理堅(jiān)持群眾需求為中心，面向基層、服務(wù)群眾，密切關(guān)注群眾所思所想，維護(hù)群眾權(quán)益，說群眾想說的話、辦群眾歡迎的事，把工作做到群眾心坎上，把群眾呼聲作為第一信號，直面問題、聚焦熱點(diǎn)，更好地架起黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁。團(tuán)隊(duì)成員還可以利用熟悉基層情況，掌握第一手資料的優(yōu)勢，用身邊人講身邊事，在理論與實(shí)踐的結(jié)合中講清道理，在情與理的交融中達(dá)成共識，使宣傳思想工作生動(dòng)鮮活、入情入理，提高了宣講工作的實(shí)效。

四是建立了為民服務(wù)的長效機(jī)制。“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”通過制定比較完善的系列制度，實(shí)施網(wǎng)格平臺運(yùn)作常規(guī)化，堅(jiān)持網(wǎng)格民情走訪經(jīng)常化，初步形成了三級定期分析研判機(jī)制，進(jìn)一步確立了宣傳工作的地位，明確了宣傳工作的內(nèi)容，并且通過指標(biāo)量化的方式，變軟任務(wù)為硬指標(biāo)，使宣傳工作常做常新，煥發(fā)了生機(jī)活力。建立完善了工作考核激勵(lì)機(jī)制，以網(wǎng)格暗訪和民情日志通報(bào)為抓手，加大工作督查力度，促進(jìn)了工作規(guī)范開展。區(qū)本級安排了500萬元專項(xiàng)資金，進(jìn)一步強(qiáng)化了網(wǎng)格化工作保障。

三、依托“網(wǎng)格化管理 組團(tuán)式服務(wù)”工作平臺創(chuàng)新宣傳思想文化工作存在的問題

一是思想認(rèn)識有待進(jìn)一步加強(qiáng)?！熬W(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作是基層社會管理模式的重大創(chuàng)新，是做好基層宣傳文化工作的重要載體，只有各單位領(lǐng)導(dǎo)重視這項(xiàng)工作，人人熱情參與這項(xiàng)工作，才能更好地?fù)?dān)當(dāng)起服務(wù)網(wǎng)格群眾的責(zé)任。在實(shí)施過程中，部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著認(rèn)識不深、重視不夠的問題，存在著目標(biāo)定位不明確、活動(dòng)特色不鮮明的問題，存在著服務(wù)意識不端正、聯(lián)系基層不緊密、工作開展不平衡性等問題。部分網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)服務(wù)成員也一樣，總是以單位任務(wù)繁重為由，很少到聯(lián)系網(wǎng)格去開展工作，去了也是“走馬燈”似的轉(zhuǎn)一圈，更不要說是解決實(shí)際問題了。

二是素質(zhì)能力有待進(jìn)一步提高。服務(wù)群眾是“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的主軸，網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員服務(wù)能力的高低直接關(guān)系到宣教工作效果。目前，網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員除了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、社區(qū)干部和責(zé)任醫(yī)生、教師等外，大部分為社區(qū)（村）村民代表，不僅文化層次不一，而且與群眾溝通交流、解答各類問

題等方面的技巧和方法相對缺乏，尤其是向群眾解答相關(guān)政策、法規(guī)時(shí)存在著一定的難度，影響了網(wǎng)格工作在群眾中的人氣和威信。同時(shí)網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)員在走訪中，內(nèi)容安排比較單一，交流方式方法有所欠缺，民情走訪不到位、主題不突出等不足，直接影響走訪的質(zhì)量效果，不能確保宣教實(shí)效。

三是問題解決機(jī)制有待進(jìn)一步通暢。網(wǎng)格化管理組團(tuán)式服務(wù)的宗旨就是服務(wù)群眾，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問題，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得群眾的支持信賴。對工作開展過程中出現(xiàn)的一般問題，都能及時(shí)予以解決。但是需多部門協(xié)調(diào)解決的、面上具有普遍性的問題，因黨政、社會、條塊資源沒有完全整合，相關(guān)職能部門關(guān)系沒有理順，部門、部門與部門、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間問題交辦流轉(zhuǎn)機(jī)制的不流暢，對基層反映的訴求不能及時(shí)進(jìn)行答復(fù)或解決，群眾沒有真正從中得到幫助，感受到活動(dòng)帶來的實(shí)惠，造成了群眾滿意度的降低，工作的實(shí)效性有待進(jìn)一步提高。

四、依托“網(wǎng)格化管理 組團(tuán)式服務(wù)”工作平臺創(chuàng)新宣傳思想文化工作的對策建議

一是要規(guī)范運(yùn)行，打牢基礎(chǔ)。必須進(jìn)一步規(guī)范組織架構(gòu)，積極引導(dǎo)和吸納鄉(xiāng)土人才、致富能手、文體骨干及社會自治組織參與，不斷擴(kuò)大群眾參與度。要進(jìn)一步規(guī)范工作流程，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)格劃分、團(tuán)隊(duì)組建、走訪服務(wù)、民情研判、考核激勵(lì)、監(jiān)督管理等工作，特別要提高信息收集的準(zhǔn)確性和完整率，完善互動(dòng)方式，暢通民意表達(dá)渠道。要進(jìn)一步規(guī)范團(tuán)隊(duì)管理服務(wù)，著力提升網(wǎng)格隊(duì)伍素質(zhì)。要進(jìn)一步規(guī)范陣地建設(shè)，推進(jìn)三級黨員服務(wù)中心以及黨代表工作室、網(wǎng)格民情工作室“一中心兩室”陣地建設(shè)，使之成為傳播黨的聲音、通達(dá)社情民意、服務(wù)基層群眾的重要平

臺。

二是要走訪對話，解決問題。“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作最大優(yōu)勢是與群眾面對面，生命力在于解決問題。要集中精力抓好定期集中性走訪，以與群眾建立深厚感情為目標(biāo)，做到能進(jìn)得了門、坐得下來、談得上話，提高走訪質(zhì)量；要根據(jù)走訪對象特點(diǎn)，科學(xué)安排走訪時(shí)間，改進(jìn)方式方法，突出抓好重點(diǎn)信訪對象、重點(diǎn)高危人員的重點(diǎn)走訪，全面掌握動(dòng)態(tài)，積極做好思想工作。要建立完善民情分析會制度，及時(shí)梳理分析網(wǎng)格民情，集思廣益解決群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要充分發(fā)揮網(wǎng)格平臺的服務(wù)辦事功能，確保第一時(shí)間快速響應(yīng)，抓好問題解決、解釋說明、情況反饋等工作，切實(shí)提高群眾滿意率。要強(qiáng)化網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)服務(wù)社會穩(wěn)定的功能，認(rèn)真做好解疑釋惑、宣傳政策、方便辦事等工作，加強(qiáng)對各類突發(fā)性事件和社會熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，主動(dòng)化解各類矛盾，維護(hù)社會和諧。

三要打造品牌，創(chuàng)新深化。平臺建設(shè)方面，要進(jìn)一步打造好“魅力網(wǎng)格”、“百姓點(diǎn)滴”、“網(wǎng)格民情驛站”等品牌；團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，要突出專業(yè)知識、技能服務(wù)，深層次打造“百姓課題”、“健康天使”等特色品牌；機(jī)制建設(shè)方面，進(jìn)一步整理、總結(jié)、提煉，不斷創(chuàng)新完善文化網(wǎng)格、稅務(wù)征收網(wǎng)格、平安網(wǎng)格等特色機(jī)制。要針對工作中的突出問題、普遍問題動(dòng)腦筋找方法，以大膽創(chuàng)新推動(dòng)工作進(jìn)步，比如，在工業(yè)園區(qū)、兩新組織、外來人口聚居地等特殊群體中探索組建一批專屬網(wǎng)格，不斷延伸網(wǎng)格覆蓋面；鼓勵(lì)和支持義工、志愿者等組建自治型服務(wù)團(tuán)隊(duì)，更好地滿足群眾多樣化需求。

第二篇：網(wǎng)格化管理,組團(tuán)式服務(wù)

關(guān)于推進(jìn)“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見

當(dāng)前，城市基層正在發(fā)生新的深刻變革，社區(qū)承擔(dān)的社會管理任務(wù)更加繁重、維護(hù)社會穩(wěn)定的作用更加突出，居民群眾對社區(qū)的服務(wù)需求更加迫切。近年來，我區(qū)積極推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，在健全社區(qū)組織體系、完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了明顯成效。但仍存在事務(wù)繁雜、機(jī)制不順、管理粗放和為民服務(wù)的貼近度、精細(xì)度不高等問題。為不斷適應(yīng)新形勢下社區(qū)管理服務(wù)工作要求，貫徹落實(shí)《海勃灣區(qū)委 政府關(guān)于加強(qiáng)社會建設(shè)和社會管理的實(shí)施意見》，結(jié)合外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，就“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”模式提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全區(qū)社會建設(shè)大局，最大限度減少不和諧因素，以滿足居民群眾的物質(zhì)文化生活需求、提升居民群眾的幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn)，以全面提高社區(qū)管理服務(wù)水平為目標(biāo)，使社區(qū)在加強(qiáng)基層社會管理、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮更加重要的作用，實(shí)現(xiàn)民情聯(lián)系無遺漏、社區(qū)管理無盲點(diǎn)、社區(qū)服務(wù)無縫隙，為建設(shè)和諧海勃灣區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基層基礎(chǔ)。

二、基本原則

建立規(guī)范統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，保證管理的便捷、精確和高效。

四、工作內(nèi)容

“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”是著眼黨在基層執(zhí)政方式的創(chuàng)新所作的探索，就是在街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）行政區(qū)劃不變的前提下，把街道（鎮(zhèn)）劃分成若干個(gè)單元網(wǎng)格，通過整合基層各類組織資源，對應(yīng)每個(gè)網(wǎng)格組建相應(yīng)的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，全面承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系群眾、掌握民情、改善民生、解決矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等職責(zé)，并運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)搭建信息化管理服務(wù)平臺，從而為群眾提供更為直接、高效的服務(wù)，提高社會管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。主要做法是：

（一）合理設(shè)置網(wǎng)格。在現(xiàn)有的社區(qū)（村）區(qū)劃不變的前提下，以“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”為原則，根據(jù)社區(qū)（村）所轄范圍、分布特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況，合理設(shè)置網(wǎng)格。將社區(qū)內(nèi)的市場、學(xué)校、醫(yī)院、樓棟、院落等歸入基礎(chǔ)網(wǎng)格，建立“人、地、物、情、事、組織”六要素信息庫，將社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)自治納入網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分要橫向到邊、縱向到底，不留空白區(qū)域，不得交叉重疊，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。全區(qū)按照每300戶設(shè)置一個(gè)網(wǎng)格，39個(gè)社區(qū)現(xiàn)有居民116800戶，共需設(shè)置389個(gè)網(wǎng)格。

6—8人組成。

區(qū)屬各單位，要協(xié)助街道（鎮(zhèn)）做好網(wǎng)格內(nèi)與居民利益有關(guān)的社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會保障、社會救助、住房保障、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作，推動(dòng)政府社會管理和公共服務(wù)覆蓋到全社區(qū)；依法依規(guī)對網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會組織、業(yè)主委員會、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作，維護(hù)居民的合法權(quán)益。

（四）劃分工作職責(zé)。社區(qū)工作人員為網(wǎng)格管理服務(wù)直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的情況，具體落實(shí)各類基礎(chǔ)信息的采集、不和諧因素排查、幫助居民辦理政府社會管理和公共服務(wù)事項(xiàng)。在“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作中，自治服務(wù)團(tuán)隊(duì)及其成員以普遍聯(lián)系為主，一般每月進(jìn)行不少于1次普遍走訪，具體了解聯(lián)系群眾的思想和生產(chǎn)生活情況，隨后組織召開工作例會，分析梳理群眾意見建議，研究對策措施并抓好落實(shí)?；A(chǔ)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，主要以業(yè)務(wù)服務(wù)為主，各相關(guān)單位、部門社會團(tuán)體等，結(jié)合自身日常工作職能，針對與社區(qū)居民密切相關(guān)的問題、要求，進(jìn)行及時(shí)高效的服務(wù)。義務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)以重點(diǎn)聯(lián)系和專業(yè)化服務(wù)為主，針對居民群眾在生活中的困難，但又不再各單位職能范圍內(nèi)的訴求，進(jìn)行

建立民情日志制度，網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員要通過記錄社區(qū)民情日志的方式及時(shí)、準(zhǔn)確收集社情民意，反映工作狀況。建立分析研判制度。社區(qū)定期召開民情分析會，對收集到的社情民意進(jìn)行梳理分類，落實(shí)責(zé)任人辦理，確保社區(qū)情況當(dāng)日清、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)、處理快。街道（鎮(zhèn)）要對社區(qū)反映的疑難問題以及在民情接待、走訪調(diào)查工作過程中反映出的問題，及時(shí)進(jìn)行分析研判、分類處置，確保各類民情意見有效解決。

（六）落實(shí)崗位要求。強(qiáng)化網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員責(zé)任意識，要求做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告“第一人”。推行“錯(cuò)時(shí)工作制”，社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員堅(jiān)持經(jīng)常性、不定期的到網(wǎng)格巡查1次，在網(wǎng)格時(shí)間要達(dá)到工作時(shí)間三分之一以上。入戶調(diào)查要合理安排時(shí)間，注意方式方法，注重自身形象，對服務(wù)管理對象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息嚴(yán)格保密；要主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解社情民意，認(rèn)真填寫民情日志。建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度，在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌，公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話；社區(qū)公益服務(wù)場所要設(shè)置各單位網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分全景圖，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。

（七）建立考核機(jī)制。各街道要完善信息掌握、問題處理、要的保障。將網(wǎng)格化管理與社會管理綜合治理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)有效銜接、協(xié)同運(yùn)作。

（二）強(qiáng)化分類指導(dǎo)。實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)試點(diǎn)的試點(diǎn)辦事處（社區(qū)）要逐步理順組織體系，并認(rèn)真總結(jié)，深入研究，著重在管理和服務(wù)的精細(xì)化、制度化、人性化等方面進(jìn)一步創(chuàng)新和拓展，探索建立長效機(jī)制。尚未實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)的地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，抓緊制訂具體的實(shí)施細(xì)則。要統(tǒng)籌安排、全面啟動(dòng)、排出日程，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、抓出成效。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。建立社區(qū)專職工作者隊(duì)伍，通過公開考錄、選拔優(yōu)秀大學(xué)生充實(shí)社會工作力量，采取政府購買服務(wù)方式，將居住在社區(qū)、熟悉社區(qū)情況、熱心社區(qū)工作的人員配備到社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)中來。以今年社區(qū)兩委換屆為契機(jī)，按照每300戶一名社區(qū)工作者（網(wǎng)格管理員）的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)社區(qū)工作者。今后，在公務(wù)員選拔中，同等條件下，有社區(qū)工作經(jīng)歷的優(yōu)先錄用。由區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)民政局研究制訂在社區(qū)工作者中招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員的具體辦法，適時(shí)啟動(dòng)招錄工作。

（四）加大宣傳力度。實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)是加強(qiáng)社區(qū)基層管理的新探索、新舉措，關(guān)系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和駐區(qū)單位發(fā)放宣傳單、服務(wù)聯(lián)系卡、依托網(wǎng)格短信服務(wù)平臺、電子屏、網(wǎng)格示范點(diǎn)、集中走訪等形式，多

第三篇：網(wǎng)格化管理 組團(tuán)式服務(wù)

網(wǎng)格化管理 組團(tuán)式服務(wù)

浙江舟山是我國唯一以群島建制的地級市，有“漁都港城、海天佛國”之美譽(yù)。為加強(qiáng)社會管理服務(wù)，構(gòu)建基層治理新模式，探索新時(shí)期群眾工作新機(jī)制，2008年8月起舟山市全面推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，形成了“黨政主導(dǎo)、公眾參與、社會協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)”的基層工作新格局。

細(xì)分管理服務(wù)單元，實(shí)現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)網(wǎng)狀化。根據(jù)社區(qū)(村)所轄范圍、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況，合理設(shè)置網(wǎng)格。漁農(nóng)村一般以100到150戶為一網(wǎng)格，城市社區(qū)規(guī)模適當(dāng)擴(kuò)大。把全市43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)劃分為2360個(gè)管理服務(wù)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備相對固定的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，形成覆蓋城鄉(xiāng)、條塊結(jié)合的管理服務(wù)體系。以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，調(diào)整基層黨小組的設(shè)置，把同一網(wǎng)格內(nèi)的聯(lián)戶黨員編入一個(gè)黨小組，形成了“一網(wǎng)格+一黨小組”的組織架構(gòu)，使基層組織和廣大黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的層次更加清晰、任務(wù)更加明確、覆蓋更加全面。

整合基層組織資源，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)人員最優(yōu)化。將黨務(wù)、行政、群團(tuán)、“兩代表一委員”，包括民間社會力量等方方面面的資源整合起來，組建常規(guī)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，一般每個(gè)團(tuán)隊(duì)配備5-7名成員。每個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)通過上門走訪、電話聯(lián)系、召開座談會等形式，對每一網(wǎng)格內(nèi)的群眾實(shí)施全方位跟蹤服務(wù)，及時(shí)反饋民情，妥善處理民難。發(fā)揮職能部門、基層群眾和社會團(tuán)體中專業(yè)人才作用，組建法律、家政、醫(yī)療等專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為群眾提供便捷、快速、專業(yè)的服務(wù)。

建立民情研判機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層管理民主化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)通過組織“干部聽民聲、共說連心話”，“民情通議事會”、“民心凝聚推進(jìn)會”，集中梳理分析群眾提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，暢通民意、集中民智，關(guān)注民生，提高了基層管理的民主化水平。以群眾滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)，推行民情辦理評價(jià)機(jī)制，對為民服務(wù)的每一事項(xiàng)實(shí)行“一事一諾一評價(jià)”，全程公示服務(wù)事項(xiàng)辦理進(jìn)度和效果，并采取群眾和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)雙向打分，拓寬為民服務(wù)群眾滿意度評價(jià)渠道。

搭建信息管理平臺，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)高效化。以全市“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”信息管理系統(tǒng)為依托，群眾訴求匯集到服務(wù)平臺后，系統(tǒng)即自動(dòng)受理，并按內(nèi)容分類和流轉(zhuǎn)程序傳遞給各職能部門限時(shí)辦結(jié)，辦結(jié)情況通過平臺以短信方式或服務(wù)團(tuán)隊(duì)反饋給當(dāng)事人。同時(shí)，實(shí)施網(wǎng)上民情日志點(diǎn)評制，服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員撰寫民情日記，定期通過信息平臺記錄、上傳聯(lián)系和服務(wù)群眾情況，并采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)三級點(diǎn)評，推動(dòng)服務(wù)承諾事項(xiàng)落實(shí)。

“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”作為基層黨建、社會管理和群眾工作的一種全新模式，在密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、推動(dòng)基層民主政治建設(shè)等諸多方面，都起到了積極的作用，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，贏得了群眾的真誠擁護(hù)和支持。

(責(zé)任編輯：單慶)

第四篇：網(wǎng)格化管理組團(tuán)式服務(wù)總結(jié)

二界嶺鄉(xiāng)云峰村開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”

工作總結(jié)

二界嶺鄉(xiāng)云峰村人口多，面積大，交通便利，流動(dòng)人員較多，因此鄉(xiāng)黨委、政府一直以來都十分重視本村綜合治理和平安創(chuàng)建工作，通過全村干部的努力，我村綜治工作取得了一定成績。今年我村根據(jù)鄉(xiāng)里的統(tǒng)一部署，結(jié)合我村的實(shí)際情況開展了“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。為便于“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的開展，村兩委根據(jù)工作需要成立了“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村書記任組長，村調(diào)解主任任副組長，各相關(guān)部門為成員。通過健全組織明確了職責(zé)，確定專人負(fù)責(zé)，同時(shí)把各項(xiàng)工作分解到各個(gè)自然村，各條線的干部共同配合，形成了齊抓共管的良好局面，為“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

（二）合理劃分責(zé)任網(wǎng)格，組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)“屬地管理”的原則，按照“一行政村一網(wǎng)格”的基本塊劃分方法。各組要提供“定期+按需”的長期服務(wù)，根據(jù)村民的需要積極為民辦事，通過下村走訪聯(lián)系民情，掌握動(dòng)態(tài)，根據(jù)責(zé)任分工落實(shí)辦理人員，并對辦理結(jié)果進(jìn)行記錄。同時(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，由副組長記錄群眾的各項(xiàng)訴求，組長定期匯總后報(bào)鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）建立健全工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)服務(wù)長效。

1、點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng),各服務(wù)團(tuán)隊(duì)本著“全面聯(lián)系、重點(diǎn)服務(wù)” 的工作原則，對自

己所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格內(nèi)村民進(jìn)行定期或不定期的走訪。認(rèn)真收集村情民意、做好各類政策宣傳服務(wù)工作，在各服務(wù)網(wǎng)格開展全面聯(lián)戶走訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上，各服務(wù)團(tuán)隊(duì)對全村孤寡老人、困難黨員、特困家庭、貧困職工等送去慰問品，并進(jìn)行重點(diǎn)走訪慰問，送去黨和政府的溫暖。并深入了解貧困戶的具體狀況和致貧原因，為今后因地制宜落實(shí)幫扶措施，切實(shí)解決生 產(chǎn)生活難題奠定基礎(chǔ)。

2、實(shí)行服務(wù)團(tuán)隊(duì)綜治平安責(zé)任區(qū)工作制。堅(jiān)持把推進(jìn)網(wǎng)格組團(tuán)工作同綜治平安工作結(jié)合起來，把網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜治平安工作成效作為考察網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作成績的總體指標(biāo)。下一步將制定考核辦法，實(shí)行考核獎(jiǎng)懲制度，對網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考核，把網(wǎng)格服務(wù)組走訪入戶率、群眾知曉率和滿意率以及工作成效納入考核內(nèi)容，并根據(jù)實(shí)際工作給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。

二、工作實(shí)效

通過一段時(shí)間開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，雖然還不是很深入，但是已取得一些成效：一是通過區(qū)塊劃分，有效解決群眾的需求和矛盾。充分發(fā)揮基層各類組織的作用，從源頭上化解矛盾糾紛。如青東澗村的兩戶居民因?yàn)檎貑栴}發(fā)生矛盾糾紛，村干部暨網(wǎng)格副組長走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)后及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦進(jìn)行調(diào)解。通過鄉(xiāng)綜治辦聯(lián)合村干部及時(shí)介入進(jìn)行調(diào)解，穩(wěn)定了矛盾雙方的情緒，有效防止了該此 糾紛激化，妥善解決了這起糾紛，消除了不安定隱患。二是把全村各項(xiàng)工作的開展與網(wǎng)格區(qū)塊劃分相結(jié)合，各項(xiàng)工作一目了然。我們把農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳費(fèi)工作進(jìn)行分塊收取同網(wǎng)格化工作有機(jī)結(jié)合起來，通過分塊實(shí)施明確了任務(wù)，工作進(jìn)展也是一目了然，可以

說通過網(wǎng)格區(qū)塊有力的推進(jìn)了全村工作的開展。三是進(jìn)一步聯(lián)絡(luò)了干群感情，營造了良好氛圍。我們要求各網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)多走訪農(nóng)戶，既了解農(nóng)戶的訴求也聯(lián)絡(luò)了感情，便于工作的開展。通過走訪，與村民面對面的交談，向村民進(jìn)行法 律法規(guī)的宣傳，提供必要的幫助，了解群眾的生產(chǎn)生活中的困難，及時(shí)提供必要的幫助，密切了干群關(guān)系。同時(shí)通過走訪掌握了村民的動(dòng)態(tài)，對一些矛盾隱患及時(shí)的進(jìn)行了調(diào)解，真正做到了把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。四是以網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)為契機(jī)，促進(jìn)歸正人員的管理工作進(jìn)入新模式。在網(wǎng)格層面，每一網(wǎng)格落實(shí)包括普法宣傳員、人民調(diào)解員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)員等人員各司其職，主要負(fù)責(zé)群眾日常法律服務(wù)。

接下來，村兩委將進(jìn)一步抓好組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，從以下幾個(gè)方面下功夫，努力深化聯(lián)系服務(wù)群眾工作。一是利用好報(bào)到在職黨員資源，組建長效化的自助、互助服務(wù)團(tuán)隊(duì)，切實(shí)完善走訪服務(wù)群眾的組團(tuán)力量；二是總結(jié)完善走訪服務(wù)群眾的長效工作機(jī)制，整合和完善民情信息收集、匯總、反饋體系，形成充足的人員、經(jīng)費(fèi)、信息和制度保障，保證組團(tuán)式工作的長效化、制度化延續(xù)；三是圍繞解決居民區(qū)疑難問題，深化網(wǎng)格化管理組團(tuán)式服務(wù)工作，積極推進(jìn)各線工作。

二界嶺鄉(xiāng)云峰村

2011年12月16日

第五篇：“網(wǎng)格化管理,組團(tuán)式服務(wù)”匯報(bào)材料

雙河社區(qū)“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”匯報(bào)材料

雙河社區(qū)占地15.6萬平方米，轄區(qū)內(nèi)有住宅樓41棟，總戶數(shù)2002戶，總?cè)丝?674人。共分8個(gè)網(wǎng)格，每網(wǎng)格約150至200戶，人口約500至700人。年初以來，按照上級有關(guān)部門的安排部署在全區(qū)內(nèi)率先成立了雙河社區(qū)社會管理服務(wù)中心，并對轄區(qū)居民實(shí)施了“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”，現(xiàn)將實(shí)施情況匯報(bào)如下：

一、定人、定崗、定責(zé)為實(shí)施網(wǎng)格化管理組團(tuán)式服務(wù)打好基礎(chǔ) 1.人員及崗位設(shè)置

每個(gè)網(wǎng)格初級設(shè)4人組成的社區(qū)民生服務(wù)組（1名網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，1名信息員，1名督導(dǎo)員，1名樓棟員），16名網(wǎng)格管理服務(wù)指導(dǎo)人員。網(wǎng)格負(fù)責(zé)人由社區(qū)工作人員擔(dān)任；管理員由協(xié)警擔(dān)任；督導(dǎo)員由街道干部擔(dān)任；樓棟員由網(wǎng)格內(nèi)居住的“五老”人員（老干部、老專家、老軍人、老教師、老模范）擔(dān)任；網(wǎng)格管理服務(wù)指導(dǎo)人員主要是社區(qū)干部、街道干部、區(qū)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)針對網(wǎng)格內(nèi)管理服務(wù)的需求，組建了由多人組成的特色服務(wù)隊(duì)，在原有11只特色服務(wù)隊(duì)的基礎(chǔ)上新成立了保潔、修理、文體指導(dǎo)等服務(wù)隊(duì)。

2.工作職責(zé)

網(wǎng)格負(fù)責(zé)人要聯(lián)合網(wǎng)格內(nèi)志愿者隊(duì)伍當(dāng)好社區(qū)管理服務(wù)“六大員”，即政策法律宣傳員、社情民意采集員、矛盾糾紛調(diào)解員、社區(qū)管理監(jiān)督員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、突發(fā)事件報(bào)告員。

具體要做好以下工作：

(1)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作：包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的信訪隱 患、計(jì)生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準(zhǔn)確無誤。

(2)要求每周對信息進(jìn)行整理匯總，與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄（記好民情日記），解決一件注銷一件。(3)對居民反映求助的事，進(jìn)行分類處理：一般性事務(wù)，由網(wǎng)格負(fù)責(zé)人現(xiàn)場處理；需要協(xié)調(diào)處理的工作，由網(wǎng)格負(fù)責(zé)人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理；緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的，網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)社區(qū)、街道，并現(xiàn)場全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務(wù)更有針對性和有效性。

網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動(dòng)態(tài)信息收集上報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。堅(jiān)持每天或每周定期巡查，實(shí)現(xiàn)人到格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意，解民憂、促和諧。

3.工作制度

(1)走訪制度。普通戶每半年上門走訪一次，每季度電話隨訪一次；特殊戶每季度上門走訪一次，每月電話隨訪一次。

(2)會議制度。建立定期、不定期會議制度。社區(qū)每周至少召開一次網(wǎng)格管理工作例會。如因工作需要可隨時(shí)召開。

(3)臺帳制度。社區(qū)和網(wǎng)格要建立《網(wǎng)格化社會管理臺帳》，由社區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理。

(4)報(bào)告制度。網(wǎng)格管理人員每周向社區(qū)報(bào)告一次工作情況，由社區(qū)登記存檔。社區(qū)每月向街道報(bào)告一次工作情況。有特殊情況隨時(shí)上報(bào)。

(5)督查制度。社區(qū)對網(wǎng)格管理人員工作開展情況定期督查，街道 每季度要對網(wǎng)格管理人員工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。

(6)培訓(xùn)制度。街道要適時(shí)組織對網(wǎng)格管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高工作能力。

(7)獎(jiǎng)懲制度。街道要把網(wǎng)格管理工作納入年終社區(qū)目標(biāo)考核責(zé)任狀中，對工作成績突出的人員進(jìn)行表彰，對工作不力人員提出批評或取消管理人員資格。

二．建立信息平臺，掌握網(wǎng)格內(nèi)居民基本情況

1.建立普通群體家庭信息檔案（戶主姓名、身份證號、戶口性質(zhì)、工作單位、聯(lián)系電話、家庭成員等）。

2.建立特殊群體家庭信息檔案（低保戶家庭、低收入家庭、殘疾人家庭、空巢家庭、下崗失業(yè)家庭、單親家庭、矯正對象家庭、外出打工家庭等）。

3.建立流動(dòng)人口的信息檔案（出租房屋和租房者的基本信息情況等）。

三．組織入戶，進(jìn)一步了解網(wǎng)格居民的訴求及信息收集

要把上門入戶走訪作為“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”工作的第一要事來做，一年要集中入戶走訪四次，雙河社區(qū)利用3月17日和18日雙休日期間進(jìn)行了入戶走訪，入戶率達(dá)90%。居民普遍反映樓棟里的燈有的壞了沒及時(shí)修理、有些路段沒路燈以及樓間野貓較多等情況。同時(shí)記好民情日記，發(fā)放便民服務(wù)卡，這次入戶共發(fā)放便民服務(wù)卡1400張，便民卡上標(biāo)明了網(wǎng)格負(fù)責(zé)人的電話、社區(qū)電話及承諾的服務(wù)內(nèi)容，讓社區(qū)居民隨時(shí)可以撥打網(wǎng)格負(fù)責(zé)人的電話，咨詢和反映問題，有效地節(jié)省了辦事時(shí)間，逐步形成“有問題找中心”的良好機(jī)制。這次發(fā)放 便民服務(wù)卡居民主要反映的問題是戶口遷移以及醫(yī)療保險(xiǎn)的辦理等問題。對重點(diǎn)服務(wù)對象如（低保戶家庭、殘疾人家庭、空巢家庭等）要隨時(shí)走訪，平時(shí)電話隨訪，這次走訪共收集信息35條，當(dāng)即解決35條。

四．注重實(shí)效，力爭為網(wǎng)格居民提供更好的服務(wù)

1.網(wǎng)格化管理的運(yùn)轉(zhuǎn)方式更加精細(xì)化。社區(qū)整體一張網(wǎng)，網(wǎng)中有格，按格定崗，人在格上，事在網(wǎng)中，力求做到集中管理、條款結(jié)合、延伸服務(wù)、一崗多責(zé)、一員多能，最終形成三級聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。三級即社區(qū)管理服務(wù)中心、網(wǎng)格管理、樓棟管理。要求網(wǎng)格服務(wù)人員要天天下樓院，做到情況隨時(shí)掌握，到社區(qū)分類落實(shí)到具體部門。2.創(chuàng)新社區(qū)調(diào)解機(jī)制，及時(shí)化解矛盾糾紛。上下調(diào)節(jié)形成社區(qū)服務(wù)中心、網(wǎng)格、樓院三級聯(lián)動(dòng)調(diào)解，有利于矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解，將矛盾解決在樓院中。

3.通過網(wǎng)格化管理積極開展其他生活服務(wù)。在社區(qū)原有11支特色隊(duì)伍基礎(chǔ)上，服務(wù)中心新成立了保潔、修理、文體指導(dǎo)等服務(wù)隊(duì)。服務(wù)隊(duì)伍由具有專業(yè)知識的轄區(qū)內(nèi)外居民組成，定期為居民開展專題講座和各項(xiàng)益民活動(dòng)。自特色服務(wù)隊(duì)成立以來，共計(jì)舉辦了老年人健康知識講座1次，清理轄區(qū)衛(wèi)生2次。通過特色服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，豐富居民專業(yè)常識，讓大家在自己家門口就能聽到電視上才能看到的內(nèi)容，把便利真正做到家門口，讓居民在社區(qū)生活的舒心、順心。

五、存在問題

1.信息收集量不大，原因是宣傳力度不夠，群眾對網(wǎng)格化管理不夠了解。

2.網(wǎng)格管理服務(wù)人員素質(zhì)有待提高，特別是片警與社區(qū)工作人員 的配合需有關(guān)部門協(xié)調(diào)。

3.網(wǎng)格服務(wù)人員入網(wǎng)格時(shí)間少，特別是社區(qū)工作人員都有分管的工作，只有利用雙休日或8小時(shí)之外時(shí)間入戶走訪。

“網(wǎng)格化管理組團(tuán)式服務(wù)”我們只是進(jìn)行了粗淺的探索和實(shí)踐，有不足之處請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見，有待于我們今后工作中創(chuàng)新思維，扎實(shí)工作，為促進(jìn)和諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。