第一篇：盤點 習總在政法工作會上的講話

盤點：習近平四次政法工作會議都說了什么？

原標題：政法機關要增強人民群眾安全感

據(jù)新華社 中央政法工作會議22日在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日就政法工作作出重要指示強調(diào)，全國政法機關要增強憂患意識、責任意識，防控風險、服務發(fā)展，破解難題、補齊短板，提高維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力水平，履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命。

習近平指出，2015年，政法戰(zhàn)線貫徹落實黨中央決策部署，各項工作特別是司法體制改革、立體化社會治安防控體系建設取得新成效。

習近平強調(diào)，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。全國政法機關要把防控風險、服務發(fā)展擺在更加突出位置，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。要下大氣力破解難題、補齊短板，提高維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力水平，增強人民群眾安全感。要全面深化司法體制改革，提高司法公信力。要加強政法隊伍建設，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。

習近平強調(diào)，各級黨委要深入分析社會穩(wěn)定形勢新變化新特點，擔負起維護一方穩(wěn)定的政治責任，加強和改善對政法工作的領導，選好配強政法機關領導班子。要支持政法機關依法履行職責，積極研究解決制約政法工作的體制性機制性問題，為全面做好政法工作創(chuàng)造條件。

盤點

習近平四次政法工作會議都說了什么？

新京報記者梳理發(fā)現(xiàn)，2012年新一屆中央政法委領導班子上任后，到目前為止共舉行過4次政法工作會議，全部在1月份召開。

其中，習近平出席了2014年的會議，2013年、2015年和2016年對會議進行了批示。2014年，全國政法工作會議首次以“中央”名義召開，從此政法工作會議均稱為中央政法工作會議。

2014年初，坊間傳言***被查。在當年的中央政法工作會議上，習近平指出，政法隊伍要敢于擔當，面對歪風邪氣必須敢于亮劍、堅決斗爭，絕不能聽之任之。要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現(xiàn)象，堅決清除害群之馬。

在習近平的一次出席講話和三次批示中，曾三次強調(diào)司法公正和反對司法腐敗。

2013年，習近平在批示中指出，“全國政法機關要順應人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待”，“堅決反對執(zhí)法不公、司法腐敗，進一步提高執(zhí)法能力，進一步增強人民群眾安全感和滿意度，進一步提高政法工作親和力和公信力”。

2014年的表述為“政法機關要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴格執(zhí)法、公正司法”，“要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現(xiàn)象，堅決清除害群之馬?！?/p>

2015年的批示稱“全國政法機關要繼續(xù)深化司法體制改革，為嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法和提高執(zhí)法司法公信力提供有力制度保障”，“堅持從嚴治警，嚴守黨的政治紀律和組織紀律，堅決反對公器私用、司法腐敗，著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”。

此外，習近平還在批示中多次強調(diào)司法體制改革工作。

打擊暴恐

加大暴恐音視頻查封力度

孟建柱稱，近年來，我國開展嚴打暴恐專項行動，基本掌握了反恐斗爭主動權(quán)。同時，受國際恐怖主義進入新一輪活躍期影響，我國面臨的恐怖襲擊風險上升。

孟建柱表示，各級政法部門要加大對暴恐音視頻傳播渠道的發(fā)現(xiàn)、查封、反制力度，加大對二手手機市場、音像制品市場排查整治，切斷暴恐音視頻流動鏈。同時，各級政法部門要強化邊境和口岸管控，嚴密出入境查控措施。對深受宗教極端思想影響的特殊人群，要綜合采取心理干預等多種方式，提高轉(zhuǎn)化效果。

去年，全國嚴重暴力犯罪案件下降12.5%。在涉槍涉爆犯罪領域，去年全國發(fā)生涉槍犯罪案件106起、涉爆犯罪案件84起，分別下降43%和9.9%。各級政法機關要深化緝槍治爆專項行動，繼續(xù)打擊網(wǎng)絡販槍和網(wǎng)上傳授制爆技術(shù)等犯罪。

冤假錯案

落實證人出庭作證制度

孟建柱稱，各級政法部門要落實證人出庭作證制度，提高律師辯護率，防止庭審走過場。

黨的十八屆四中全會提出認罪認罰制度，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代司法寬容精神，是我國寬嚴相濟刑事政策的制度化，也是對刑事訴訟程序的創(chuàng)新。孟建柱要求，中央有關部門要抓緊研究提出認罪認罰從寬制度試點方案，經(jīng)全國人大常委會授權(quán)后，選擇有條件的地方開展試點。

執(zhí)法規(guī)范

防止濫用自由裁量權(quán)

孟建柱表示，公安機關執(zhí)法活動量大面廣，事關人民群眾切身利益，事關社會公平正義。各級政法部門要以解決執(zhí)法不規(guī)范、不公正 問題為重點，健全執(zhí)法制度，完善執(zhí)法權(quán)力運行機制，做到嚴格公正文明規(guī)范執(zhí)法。

公安機關要落實受案立案制度改革的意見，細化行政裁量標準，防止隨意執(zhí)法、濫用自由裁量權(quán)。落實在看守所訊問全程同步錄音錄像規(guī)定，加強和改進看守所安全管理和教育改造工作，防止發(fā)生意外事故。

孟建柱談政法工作

昨日，在中央政法工作會議上，中央政法委書記孟建柱表示，受國際恐怖主義進入新一輪活躍期影響，我國面臨的恐怖襲擊風險上升。政法部門將全力打好主動仗、攻堅仗、持久仗，堅決遏制新疆暴恐活動頻發(fā)態(tài)勢，堅決防止新疆暴恐活動向內(nèi)地蔓延，堅決防止在大中城市發(fā)生暴恐事件。

針對銀川公交車縱火案，孟建柱說，對犯罪分子必須依法嚴懲，對瀆職失職的有關單位和人員要嚴肅追責問責。近年來，類似極端事件已多次發(fā)生，可悲的是一些同志不能從同類事件中吸取教訓，仍在不斷地付出慘重代價。對規(guī)則缺乏敬畏，必致災禍。各級政法部門一定要痛定思痛，深刻反思，下決心改進工作。

互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪

推動對民間融資借貸的規(guī)范監(jiān)管

孟建柱表示，近年來，一些網(wǎng)絡借貸平臺存在較大風險，有的不法分子利用網(wǎng)絡借貸、網(wǎng)上理財?shù)让x，以高息回報為誘餌，大肆進行非法集資等違法犯罪活動，涉及人數(shù)多、金額大。

孟建柱要求，各級政法部門要配合有關部門開展互聯(lián)網(wǎng)金融領域?qū)ｍ椪?，推動對民間融資借貸活動的規(guī)范和監(jiān)管，最大限度減少對社會穩(wěn)定的影響。

在維護網(wǎng)絡安全方面，孟建柱要求各級政法部門要及時發(fā)現(xiàn)、打擊編造和惡意傳播謠言的違法犯罪活動。督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落實主體責任，第一時間發(fā)現(xiàn)、處理有害信息。

司法改革

推進法院檢察院內(nèi)設機構(gòu)改革試點

孟建柱稱，中央已經(jīng)批準在全國普遍開展司法體制改革試點。目前，一些地方法院、檢察院內(nèi)設機構(gòu)過多，既不利于司法責任制的落實，也影響辦案質(zhì)量和效率的提高。吉林、湖北、貴州等地配套推進內(nèi)設機構(gòu)改革，保障了法官、檢察官辦案權(quán)，還讓一批業(yè)務骨干回歸一線辦案，緩解了案多人少的矛盾。最高法、最高檢已制定省以下法院、檢察院內(nèi)設機構(gòu)改革試點方案，今年重點推進設區(qū)市和縣級法院、檢察院內(nèi)設機構(gòu)改革試點，整合基層司法資源，提高辦案質(zhì)量和效率。

隊伍建設

***周本順丟掉了共產(chǎn)黨人的理想信仰

孟建柱在談及政法隊伍建設時稱，***、周本順、李東生、奚曉明、馬建等人，走到黨和人民的對立面，最根本的就是放棄了主觀世界改造，丟掉了共產(chǎn)黨人的理想信仰。各級政法部門要深入開展黨的政治紀律和政治規(guī)矩教育，確保始終忠誠于黨、始終對組織坦誠，始終正確對待權(quán)力，始終牢記政治責任，做政治上的明白人。

第二篇：習總在建黨95周年講話心得體會

習總在建黨95周年講話心得體會

習近平強調(diào)中共已經(jīng)走過了95年的歷程，但全黨要永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心。以下是小編收集的幾篇關于習總在建黨95周年講話心得體會，歡迎大家閱讀！

昨日，市政協(xié)十一屆二十五次主席會議召開。市政協(xié)主席陳訓廷主持會議并強調(diào)，要深刻理解總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話精神，強化全市政協(xié)系統(tǒng)履職合力，提升履職水平。市政協(xié)副主席廖錦堂、許玩宏、鄧穗玲，市政協(xié)副主席、秘書長羅慶云，市政協(xié)副主席黃志忠，市政協(xié)副主席、市紀委副書記王細波，市政協(xié)副主席詹小東出席會議。

會議討論修改了調(diào)研報告 《踐行綠色發(fā)展新理念，加快壯大我市旅游業(yè)(討論稿)》，討論審議了《關于踐行綠色發(fā)展，加快壯大我市旅游業(yè)的建議案(草案)》，決定了召開市政協(xié)十一屆十九次常委會議的日期和議程，審議了市政協(xié)人事任免名單(草案)。

陳訓廷指出，我市旅游資源豐富，發(fā)展和壯大旅游業(yè)基礎良好，議政選題符合五大發(fā)展理念的要求和我市“十三五”期間的發(fā)展目標，具有很強的針對性和現(xiàn)實意義。

陳訓廷對市政協(xié)十一屆十九次常委會議的籌備和市政協(xié)的履職工作提出幾點要求。一要齊心協(xié)力，精心組織，高標準高質(zhì)量做好常委會專題議政各項準備工作。組織好常委小組討論，廣泛聽取各方意見建議。進一步完善調(diào)研報告和建議案，確保向市委、市政府提交一份高質(zhì)量的建言成果。二要思想和行動看齊，要認真學習貫徹總書記“七一”重要講話精神，與“兩學一做”學習教育、政協(xié)日常工作和思想建設等工作有機結(jié)合起來，以學促做、學以致用，推動各項履職工作再上新臺階。三要務求實效、凝聚合力，推動市政協(xié)工作整體上水平。進一步加強協(xié)商民主理論研究，精心籌備好本月底即將召開的全市政協(xié)工作座談會，總結(jié)做法、提升經(jīng)驗，強化全市政協(xié)系統(tǒng)履職合力。

會上，羅慶云就專題議政會的安排及有關事項作說明;詹小東作《關于踐行綠色發(fā)展，加快壯大我市旅游業(yè)的建議案(草案)》起草說明;其他市政協(xié)副主席對調(diào)研報告和建議案的修改完善提出具體意見和要求。

“得眾則得國，失眾則失國?！睆摹安荒萌罕娨会樢痪€”的嚴明紀律，到“魚兒離不開水，瓜兒離不開秧”的深厚情誼，再到與群眾“一塊苦、一塊過、一塊干”的鏗鏘誓言，其中貫穿著一條既一脈相承、又與時俱進的思想主線，那就是我們黨始終站在人民大眾立場，始終堅持以人民為中心。

“堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅持一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進。”在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上，總書記重申了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，充分肯定人民是創(chuàng)造歷史、成就夢想的偉大力量，號召全黨堅守人民立場、永葆赤子之心，堅持不忘初心、繼續(xù)前進。

人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。我們黨95年波瀾壯闊的歷史已經(jīng)證明，與人民風雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風險的根本保證。

“治國有常，而利民為本?！碑斍?，我們正站在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會的關鍵歷史節(jié)點上。我們要順應人民群眾對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點，解決群眾關心的教育、收入、社保、醫(yī)療、食品安全等問題，繼續(xù)實施好農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”和脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、百姓安居等民生工程，辦好“三個一”民生實事，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標穩(wěn)步前進。

人民是發(fā)展的根本力量。尊重人民主體地位，保證人民當家作主，既是我們黨的一貫主張，也是中國特色社會主義制度的重要內(nèi)容。所以，我們要通過各項具有鮮明中國特色、優(yōu)勢明顯、行之有效的制度，保證人民廣泛參加國家治理和社會治理，形成生動活潑、安定團結(jié)的政治局面，匯聚起最為廣泛的共識和最為磅礴的力量。

“功以才成，業(yè)由才廣?！比嗣袢罕娭虚g蘊藏著無窮無盡的智慧和力量，黨和人民的事業(yè)要不斷發(fā)展，就要把各方面的人才更好地使用起來，聚天下英才而用之，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓更多千里馬在北疆草原上競相奔騰，讓我區(qū)的各項事業(yè)愈加發(fā)展壯大、興旺發(fā)達。

7月1日，龍海市隆教鄉(xiāng)關頭村書記助理陳彩紅懷著激動的心情，早早守候在電視機前，認真收看了總書記慶祝建黨95周年的重要講話，對講話精神有深刻領悟，她說道：“黨走過的95年光輝歷程，帶領人民艱苦奮斗，走上富強民主的社會主義道路，讓世界為中國之崛起刮目相看。身為中國人，我們倍感自豪!” 她補充道，“作為一名服務基層農(nóng)村的大學生村官，我會靜下心來，走入農(nóng)戶、走向農(nóng)田，運用我所學的知識服務農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)民，幫助關頭村群眾創(chuàng)業(yè)增收。作為支部書記助理，我將更積極主動地協(xié)助村兩委開展日常工作，協(xié)助做好關頭村黨員黨性教育，充分發(fā)揮黨組織、黨員個人的先鋒模范，為關頭村發(fā)展提供堅強有力的政治基礎和人力保障。無論順境逆境，我將不忘初心、堅定信念、保持黨性、永葆先進?！?/p>

第三篇：2014年五四青年節(jié)習總在北京大學師生座談會上的講話

青年要自覺踐行社會主義核心價值觀

——在北京大學師生座談會上的講話

（2014年5月4日）

各位同學，各位老師，同志們：

今天是五四青年節(jié)，很高興來到北京大學同大家見面，共同紀念五四運動95周年。首先，我代表黨中央，向北京大學全體師生員工，向全國各族青年，致以節(jié)日的問候！向全國廣大教育工作者和青年工作者，致以崇高的敬意！

剛才，朱善璐同志匯報了學校工作情況，幾位同學、青年教師分別作了發(fā)言，大家講得都很好，聽后很受啟發(fā)。這是我到中央工作以后第五次到北大，每次來都有新的體會。在洋溢著青春活力的校園里一路走來，觸景生情，頗多感慨。我感到，當代大學生是可愛、可信、可貴、可為的。

五四運動形成了愛國、進步、民主、科學的五四精神，拉開了中國新民主主義革命的序幕，促進了馬克思主義在中國的傳播，推動了中國共產(chǎn)黨的建立。五四運動以來，在中國共產(chǎn)黨領導下，一代又一代有志青年“以青春之我，創(chuàng)建青春之家庭，青春之國家，青春之民族，青春之人類，青春之地球，青春之宇宙”，在救亡圖存、振興中華的歷史洪流中譜寫了一曲曲感天動地的青春樂章。

北京大學是新文化運動的中心和五四運動的策源地，是這段光榮歷史的見證者。長期以來，北京大學廣大師生始終與祖國和人民共命運、與時代和社會同前進，在各條戰(zhàn)線上為我國革命、建設、改革事業(yè)作出了重要貢獻。

黨的十八大提出了“兩個一百年”奮斗目標。我說過，現(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現(xiàn)這個目標。

行百里者半九十。距離實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標越近，我們越不能懈怠、越要加倍努力，越要動員廣大青年為之奮斗。

光陰荏苒，物換星移。時間之河川流不息，每一代青年都有自己的際遇和機緣，都要在自己所處的時代條件下謀劃人生、創(chuàng)造歷史。青年是標志時代的最靈敏的晴雨表，時代的責任賦予青年，時代的光榮屬于青年。

廣大青年對五四運動的最好紀念，就是在黨的領導下，勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者，以執(zhí)著的信念、優(yōu)良的品德、豐富的知識、過硬的本領，同全國各族人民一道，擔負起歷史重任，讓五四精神放射出更加奪目的時代光芒。

同學們、老師們！

大學是一個研究學問、探索真理的地方，借此機會，我想就社會主義核心價

值觀問題，同各位同學和老師交流交流想法。

我想講這個問題，是從弘揚五四精神聯(lián)想到的。五四精神體現(xiàn)了中國人民和中華民族近代以來追求的先進價值觀。愛國、進步、民主、科學，都是我們今天依然應該堅守和踐行的核心價值，不僅廣大青年要堅守和踐行，全社會都要堅守和踐行。

人類社會發(fā)展的歷史表明，對一個民族、一個國家來說，最持久、最深層的力量是全社會共同認可的核心價值觀。核心價值觀，承載著一個民族、一個國家的精神追求，體現(xiàn)著一個社會評判是非曲直的價值標準。

古人說：“大學之道，在明明德，在親民，在止于至善。”核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德。國無德不興，人無德不立。如果一個民族、一個國家沒有共同的核心價值觀，莫衷一是，行無依歸，那這個民族、這個國家就無法前進。這樣的情形，在我國歷史上，在當今世界上，都屢見不鮮。

我國是一個有著13億多人口、56個民族的大國，確立反映全國各族人民共同認同的價值觀“最大公約數(shù)”，使全體人民同心同德、團結(jié)奮進，關乎國家前途命運，關乎人民幸福安康。

每個時代都有每個時代的精神，每個時代都有每個時代的價值觀念。國有四維，禮義廉恥，“四維不張，國乃滅亡?！边@是中國先人對當時核心價值觀的認識。在當代中國，我們的民族、我們的國家應該堅守什么樣的核心價值觀？這個問題，是一個理論問題，也是一個實踐問題。經(jīng)過反復征求意見，綜合各方面認識，我們提出要倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。富強、民主、文明、和諧是國家層面的價值要求，自由、平等、公正、法治是社會層面的價值要求，愛國、敬業(yè)、誠信、友善是公民層面的價值要求。這個概括，實際上回答了我們要建設什么樣的國家、建設什么樣的社會、培育什么樣的公民的重大問題。

中國古代歷來講格物致知、誠意正心、修身齊家、治國平天下。從某種角度看，格物致知、誠意正心、修身是個人層面的要求，齊家是社會層面的要求，治國平天下是國家層面的要求。我們提出的社會主義核心價值觀，把涉及國家、社會、公民的價值要求融為一體，既體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)要求，繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也吸收了世界文明有益成果，體現(xiàn)了時代精神。

富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善，傳承著中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因，寄托著近代以來中國人民上下求索、歷

經(jīng)千辛萬苦確立的理想和信念，也承載著我們每個人的美好愿景。我們要在全社會牢固樹立社會主義核心價值觀，全體人民一起努力，通過持之以恒的奮斗，把我們的國家建設得更加富強、更加民主、更加文明、更加和諧、更加美麗，讓中華民族以更加自信、更加自強的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興，是鴉片戰(zhàn)爭以來中國人民最偉大的夢想，是中華民族的最高利益和根本利益。今天，我們13億多人的一切奮斗歸根到底都是為了實現(xiàn)這一偉大目標。中國曾經(jīng)是世界上的經(jīng)濟強國，后來在世界工業(yè)革命如火如荼、人類社會發(fā)生深刻變革的時期，中國喪失了與世界同進步的歷史機遇，落到了被動挨打的境地。尤其是鴉片戰(zhàn)爭之后，中華民族更是陷入積貧積弱、任人宰割的悲慘狀況。這段歷史悲劇決不能重演！建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，是我們的目標，也是我們的責任，是我們對中華民族的責任，對前人的責任，對后人的責任。我們要保持戰(zhàn)略定力和堅定信念，堅定不移走自己的路，朝著自己的目標前進。

中國已經(jīng)發(fā)展起來了，我們不認可“國強必霸”的邏輯，堅持走和平發(fā)展道路，但中華民族被外族任意欺凌的時代已經(jīng)一去不復返了！為什么我們現(xiàn)在有這樣的底氣？就是因為我們的國家發(fā)展起來了。現(xiàn)在，中國的國際地位不斷提高、國際影響力不斷擴大，這是中國人民用自己的百年奮斗贏得的尊敬。想想近代以來中國喪權(quán)辱國、外國人在中國橫行霸道的悲慘歷史，真是形成了鮮明對照！中華文明綿延數(shù)千年，有其獨特的價值體系。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已經(jīng)成為中華民族的基因，植根在中國人內(nèi)心，潛移默化影響著中國人的思想方式和行為方式。今天，我們提倡和弘揚社會主義核心價值觀，必須從中汲取豐富營養(yǎng)，否則就不會有生命力和影響力。比如，中華文化強調(diào)“民惟邦本”、“天人合一”、“和而不同”，強調(diào)“天行健，君子以自強不息”、“大道之行也，天下為公”；強調(diào)“天下興亡，匹夫有責”，主張以德治國、以文化人；強調(diào)“君子喻于義”、“君子坦蕩蕩”、“君子義以為質(zhì)”；強調(diào)“言必信，行必果”、“人而無信，不知其可也”；強調(diào)“德不孤，必有鄰”、“仁者愛人”、“與人為善”、“己所不欲，勿施于人”、“出入相友，守望相助”、“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”、“扶貧濟困”、“不患寡而患不均”，等等。像這樣的思想和理念，不論過去還是現(xiàn)在，都有其鮮明的民族特色，都有其永不褪色的時代價值。這些思想和理念，既隨著時間推移和時代變遷而不斷與時俱進，又有其自身的連續(xù)性和穩(wěn)定性。我們生而為中國人，最根本的是我們有中國人的獨特精神世界，有百姓日用而不覺的價值觀。我們提倡的社會主義核心價值觀，就充分體現(xiàn)了對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和升華。

價值觀是人類在認識、改造自然和社會的過程中產(chǎn)生與發(fā)揮作用的。不同民族、不同國家由于其自然條件和發(fā)展歷程不同，產(chǎn)生和形成的核心價值觀也各有特點。一個民族、一個國家的核心價值觀必須同這個民族、這個國家的歷史文化相契合，同這個民族、這個國家的人民正在進行的奮斗相結(jié)合，同這個民族、這個國家需要解決的時代問題相適應。世界上沒有兩片完全相同的樹葉。一個民族、一個國家，必須知道自己是誰，是從哪里來的，要到哪里去，想明白了、想對了，就要堅定不移朝著目標前進。

去年12月26日，我在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上講話時說：站立在960萬平方公里的廣袤土地上，吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分，擁有13億中國人民聚合的磅礴之力，我們走自己的路，具有無比廣闊的舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊，具有無比強大的前進定力。中國人民應該有這個信心，每一個中國人都應該有這個信心。我們要虛心學習借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，但我們不能數(shù)典忘祖，不能照抄照搬別國的發(fā)展模式，也絕不會接受任何外國頤指氣使的說教。

我說這話的意思是，實現(xiàn)我們的發(fā)展目標，實現(xiàn)中國夢，必須增強道路自信、理論自信、制度自信，“千磨萬擊還堅勁，任爾東南西北風”。而這“三個自信”需要我們對核心價值觀的認定作支撐。

我為什么要對青年講講社會主義核心價值觀這個問題？是因為青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向，而青年又處在價值觀形成和確立的時期，抓好這一時期的價值觀養(yǎng)成十分重要。這就像穿衣服扣扣子一樣，如果第一?？圩涌坼e了，剩余的扣子都會扣錯。人生的扣子從一開始就要扣好。“鑿井者，起于三寸之坎，以就萬仞之深?！鼻嗄暌獜默F(xiàn)在做起、從自己做起，使社會主義核心價值觀成為自己的基本遵循，并身體力行大力將其推廣到全社會去。廣大青年樹立和培育社會主義核心價值觀，要在以下幾點上下功夫。

一是要勤學，下得苦功夫，求得真學問。知識是樹立核心價值觀的重要基礎。古希臘哲學家說，知識即美德。我國古人說：“非學無以廣才，非志無以成學?！贝髮W的青春時光，人生只有一次，應該好好珍惜。為學之要貴在勤奮、貴在鉆研、貴在有恒。魯迅先生說過：“哪里有天才，我是把別人喝咖啡的工夫都用在工作上的。”大學階段，“恰同學少年，風華正茂”，有老師指點，有同學切磋，有浩瀚的書籍引路，可以心無旁騖求知問學。此時不努力，更待何時？要勤于學習、敏于求知，注重把所學知識內(nèi)化于心，形成自己的見解，既要專攻博覽，又要關心國家、關心人民、關心世界，學會擔當社會責任。

二是要修德，加強道德修養(yǎng)，注重道德實踐。“德者，本也?！辈淘嘞壬?/p>

說過：“若無德，則雖體魄智力發(fā)達，適足助其為惡。”道德之于個人、之于社會，都具有基礎性意義，做人做事第一位的是崇德修身。這就是我們的用人標準為什么是德才兼?zhèn)?、以德為先，因為德是首要、是方向，一個人只有明大德、守公德、嚴私德，其才方能用得其所。修德，既要立意高遠，又要立足平實。要立志報效祖國、服務人民，這是大德，養(yǎng)大德者方可成大業(yè)。同時，還得從做好小事、管好小節(jié)開始起步，“見善則遷，有過則改”，踏踏實實修好公德、私德，學會勞動、學會勤儉，學會感恩、學會助人，學會謙讓、學會寬容，學會自省、學會自律。

三是要明辨，善于明辨是非，善于決斷選擇?！皩W而不思則罔，思而不學則殆?！笔欠敲?，方向清，路子正，人們付出的辛勞才能結(jié)出果實。面對世界的深刻復雜變化，面對信息時代各種思潮的相互激蕩，面對紛繁多變、魚龍混雜、泥沙俱下的社會現(xiàn)象，面對學業(yè)、情感、職業(yè)選擇等多方面的考量，一時有些疑惑、彷徨、失落，是正常的人生經(jīng)歷。關鍵是要學會思考、善于分析、正確抉擇，做到穩(wěn)重自持、從容自信、堅定自勵。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，掌握了這把總鑰匙，再來看看社會萬象、人生歷程，一切是非、正誤、主次，一切真假、善惡、美丑，自然就洞若觀火、清澈明了，自然就能作出正確判斷、作出正確選擇。正所謂“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金”。

四是要篤實，扎扎實實干事，踏踏實實做人。道不可坐論，德不能空談。于實處用力，從知行合一上下功夫，核心價值觀才能內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動?！抖Y記》中說：“博學之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之?！庇腥苏f：“圣人是肯做工夫的庸人，庸人是不肯做工夫的圣人?！鼻嗄暧兄蠛脵C遇，關鍵是要邁穩(wěn)步子、夯實根基、久久為功。心浮氣躁，朝三暮四，學一門丟一門，干一行棄一行，無論為學還是創(chuàng)業(yè)，都是最忌諱的?！疤煜码y事，必作于易；天下大事，必作于細。”成功的背后，永遠是艱辛努力。青年要把艱苦環(huán)境作為磨煉自己的機遇，把小事當作大事干，一步一個腳印往前走。滴水可以穿石。只要堅韌不拔、百折不撓，成功就一定在前方等你。

核心價值觀的養(yǎng)成絕非一日之功，要堅持由易到難、由近及遠，努力把核心價值觀的要求變成日常的行為準則，進而形成自覺奉行的信念理念。不要順利的時候，看山是山、看水是水，一遇挫折，就懷疑動搖，看山不是山、看水不是水了。無論什么時候，我們都要堅守在中國大地上形成和發(fā)展起來的社會主義核心價值觀，在時代大潮中建功立業(yè)，成就自己的寶貴人生。

同學們、老師們！

黨中央作出了建設世界一流大學的戰(zhàn)略決策，我們要朝著這個目標堅定不移

前進。辦好中國的世界一流大學，必須有中國特色。沒有特色，跟在他人后面亦步亦趨，依樣畫葫蘆，是不可能辦成功的。這里可以套用一句話，越是民族的越是世界的。世界上不會有第二個哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、劍橋，但會有第一個北大、清華、浙大、復旦、南大等中國著名學府。我們要認真吸收世界上先進的辦學治學經(jīng)驗，更要遵循教育規(guī)律，扎根中國大地辦大學。

魯迅先生說：“北大是常為新的，改進的運動的先鋒，要使中國向著好的，往上的道路走?！秉h的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，也對深化我國高等教育改革提出了明確要求?，F(xiàn)在，關鍵是把藍圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。全國高等院校要走在教育改革前列，緊緊圍繞立德樹人的根本任務，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學?？茖W發(fā)展的體制機制，當好教育改革排頭兵。我也希望北京大學通過埋頭苦干和改革創(chuàng)新，早日實現(xiàn)幾代北大人創(chuàng)建世界一流大學的夢想。

教師承擔著最莊嚴、最神圣的使命。梅貽琦先生說：“所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也?！蔽殷w會，這樣的大師，既是學問之師，又是品行之師。教師要時刻銘記教書育人的使命，甘當人梯，甘當鋪路石，以人格魅力引導學生心靈，以學術(shù)造詣開啟學生的智慧之門。

各級黨委和政府要高度重視高校工作，始終關心和愛護學生成長，為他們放飛青春夢想、實現(xiàn)人生出彩搭建舞臺。要全面深化改革，營造公平公正的社會環(huán)境，促進社會流動，不斷激發(fā)廣大青年的活力和創(chuàng)造力。要強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系建設，支持幫助學生們邁好走向社會的第一步。各級領導干部要經(jīng)常到學生們中去、同他們交朋友，聽取他們的意見和建議。

現(xiàn)在在高校學習的大學生都是20歲左右，到2020年全面建成小康社會時，很多人還不到30歲；到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化時，很多人還不到60歲。也就是說，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，你們和千千萬萬青年將全過程參與。有信念、有夢想、有奮斗、有奉獻的人生，才是有意義的人生。當代青年建功立業(yè)的舞臺空前廣闊、夢想成真的前景空前光明，希望大家努力在實現(xiàn)中國夢的偉大實踐中創(chuàng)造自己的精彩人生。

我相信，當代中國青年一定能夠擔當起黨和人民賦予的歷史重任，在激揚青春、開拓人生、奉獻社會的進程中書寫無愧于時代的壯麗篇章！

第四篇：在全市政法工作會上的講話(定稿)

圍繞主題 強化措施 推動政法工作水平實現(xiàn)新的提升

——在全市政法工作會議上的講話

（2013年3月4日）

錢勞動

同志們：

這次全市政法工作會議是經(jīng)市委同意召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實中、省政法工作會議及市委三屆二次全會精神，總結(jié)2012年工作，分析面臨形勢，安排部署2013年全市政法工作。

在全國政法工作會議召開之前，總書記作了重要批示，為做好新形勢下政法工作指明了方向。全國政法工作會議提出了“把握一條主線，堅持兩手抓，推進三大建設，深化四項改革，提升五個能力”的總體部署，全省政法工作會議作出了“貫徹中省決策部署，服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展大局，把握五個重點，實現(xiàn)四項目標”的總體安排；今天，市委書記胡志強同志作了重要講話，對全市政法工作提出了明確要求，充分體現(xiàn)了市委、市政府對政法工作的重視和支持。

2012年，是政法戰(zhàn)線大事多、難事多、任務重的一年，也是全市政法工作力度大、措施實、效果好的一年。全市各級政法機關在市委、市政府的堅強領導下，圍繞市委政法委 推出的十七項重點舉措，全面推進政法工作，圓滿完成各項任務，有力維護了社會和諧穩(wěn)定。一是以黨的十八大安保工作為主題，全力維護社會政治大局穩(wěn)定。全面建立起領導干部包抓聯(lián)系維穩(wěn)工作和“一崗雙責”制度，組織開展重大不穩(wěn)定因素排查化解專項行動，推行“374”化解模式和“五個一”包案責任制，全市連續(xù)六年實現(xiàn)“一控兩降”目標，2012年中、省交辦案件全部化解，新生涉法涉訴信訪案件同比下降35%，7個縣區(qū)保持信訪“三無”，十八大期間的維穩(wěn)信訪工作，受到省委維穩(wěn)辦通報表揚和市委充分肯定。二是以創(chuàng)新社會管理為主線，不斷提升管理服務水平。更名充實了社會管理綜合治理工作機構(gòu)，重點強化社區(qū)建設和小區(qū)管理，努力提升管理服務水平。加快推進治安防控體系“853”工程，累計投入資金5.6億元，建成各類視頻監(jiān)控探頭21175個、三級圖控中心22個、網(wǎng)格化責任巡邏區(qū)99個，投入使用省市縣際公安檢查站53個，各類可防性案件得到有效遏制。公安機關全年破獲各類刑事案件11531起、刑事拘留5115人，查處治安案件18290起、違法人員23130名，主要指標同比均有明顯上升；檢察機關批捕各類刑事犯罪嫌疑人3403人，起訴4075人；兩級法院受理各類案件25829件，同比上升 22.09％，審執(zhí)結(jié)25250件，結(jié)案率97.76％。深入開展平安創(chuàng)建活動，改進全市公眾安全感調(diào)查辦法，2012我市社會治安滿意率達91.15%，位列全省第七，首次突破 90%大關。三是以開展專項教育活動為載體，全面加強政法隊伍建設。認真開展政法干警核心價值觀教育實踐活動和干部作風整頓活動，市委政法委先后舉辦4期綜治、維穩(wěn)培訓班，市級政法部門累計培訓干警3000余人次，政法干警整體素質(zhì)不斷提升，政法隊伍滿意度均有明顯提高。組織開展執(zhí)法檢查和案件評查活動，全年評查案件1300件，調(diào)卷審查750件，政法部門執(zhí)法辦案水平穩(wěn)步提升。組織開展了警車違規(guī)問題專項整治行動，全市警車違規(guī)問題大幅下降，政法隊伍形象明顯改觀。四是以培育政法典型為重點，著力打造全市政法工作品牌。圍繞打造政法“看點工作”，建成“全市政法典型管理庫”，組織召開全市政法工作現(xiàn)場觀摩會，培育政法典型79個，基本涵蓋了市、縣、鄉(xiāng)、村等不同層面，維穩(wěn)、綜治、隊伍建設等不同領域以及公檢法司等各個系統(tǒng)。制定出臺《政法新聞宣傳獎勵辦法》，繼續(xù)評選“全市政法工作創(chuàng)新獎”，有效調(diào)動創(chuàng)優(yōu)爭先意識，涌現(xiàn)出榆陽區(qū)金陽小區(qū)精細化管理、子洲縣馬蹄溝派出所“流動警務室”等一批先進典型。五是以實施考核考評為抓手，全面提高政法工作水平。市委政法委成立督查考評專門機構(gòu)，制定出臺規(guī)范性文件，繼續(xù)實施縣區(qū)政法工作目標任務考核和縣區(qū)公檢法三長“向人民報告”考評工作，圓滿完成了各項目標任務，實現(xiàn)了全市政法工作水平的整體提升。

這些成績的取得，是市委、市政府高度重視和正確領導 的結(jié)果，是各級黨委、政府和有關部門大力支持的結(jié)果，是各級政法機關和廣大政法干警艱苦努力、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府和市委政法委員會，向全市政法干警和關心支持政法工作的廣大干部群眾，表示誠摯的慰問和衷心的感謝！

但是，我們?nèi)匀灰逍颜J識到工作中存在的問題和不足：在維護穩(wěn)定方面，能化企業(yè)、輸油氣管線等重要目標部位安保工作存在薄弱環(huán)節(jié)，民間融資引發(fā)的各類社會矛盾逐漸增多，建筑工地、交通運輸?shù)阮I域安全事故時有發(fā)生，維護社會穩(wěn)定壓力越來越大。在社會治安方面，我市刑事、治安案件仍然多發(fā)高發(fā)，特別是因涉毒人員引發(fā)的各類違法犯罪，成為影響公眾安全感和滿意度的重要因素。在社會管理方面，新興媒體、虛擬社會對現(xiàn)實社會影響越來越大，流動人口、吸毒人員等重點人群脫管漏管問題突出，社區(qū)建設和小區(qū)管理亟需規(guī)范。在隊伍建設方面，正式警力嚴重不足，協(xié)輔警管理壓力加大，“重工作、輕學習”問題普遍存在，政法隊伍建設和管理任重道遠，必須采取有效措施加以解決。

今年是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。全市各級政法機關一定要按照中省市關于政法工作的整體部署，緊緊圍繞我市“率先在全省全面建成小康社會”的戰(zhàn)略目標，立足實際，充分履職，圍繞中心，服務大局。2013年，全市政 法工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大和中、省政法工作會議精神，突出維護社會穩(wěn)定、深化平安建設、打造過硬隊伍“三大主題”，強化典型帶動、兩率一度調(diào)查、督查督辦、考核考評“四項舉措”，實現(xiàn)政法隊伍綜合素質(zhì)、政法工作整體水平、黨管政法工作能力“三個提高”，為服務全市大局、建設幸福榆林創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

一、突出“三大主題”，全面推動政法工作科學發(fā)展 “三大主題”是政法工作的主體業(yè)務，對推動全市政法工作實現(xiàn)整體提升具有決定性作用。

（一）維護社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。扎實做好維穩(wěn)各項工作，對于推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要。一是要全力確保社會政治大局穩(wěn)定。要堅決按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實維穩(wěn)責任，嚴防“五類事件”發(fā)生。要主動開展對敵斗爭，密切掌握各類敵對勢力和“法輪功”等邪教習練人員動向，嚴密防范滲透破壞活動。要加強情報信息收集研判工作，完善市、縣、鄉(xiāng)三級維穩(wěn)情報信息平臺，增強預知、預警、預防的實效性。要加強重要目標部位的安全保衛(wèi)工作，確保輸油氣管線、能化企業(yè)等要害部位的絕對安全。要強化煤礦企業(yè)、建筑工地、非煤礦山、交通運輸?shù)阮I域的安全檢查，及時消除安全隱患，堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故。要切實做好應急處置工作，加強重大突發(fā)性事件和跨區(qū)域應急聯(lián)動機制建 5 設，適時組織開展實戰(zhàn)演練，提高應急處置能力水平。二是要集中排查化解重大不穩(wěn)定因素。要把重大不穩(wěn)定因素作為重中之重，加大對村礦矛盾、民間借貸、物業(yè)糾紛、拆遷補償?shù)葻狳c領域不穩(wěn)定因素的排查化解力度。對已經(jīng)排查出來的，要嚴格實行“一個問題、一名領導、一套人馬、一個方案、一抓到底”的“五個一”包抓機制，限期化解解決；對新生和潛在的重大不穩(wěn)定因素，要加快專業(yè)性調(diào)處組織建設，加強排查調(diào)處工作，明確落實包抓領導和解決期限。特別是針對民間融資借貸暴露出的問題，各級政法機關要提前介入，一方面堅決打擊非法金融活動，一方面放手支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。今后，對于重大矛盾糾紛的排查調(diào)處，黨委政法委及維穩(wěn)辦主要負責指導協(xié)調(diào)、組織推動和督查督辦工作，政法部門集中抓好涉法涉訴信訪案件調(diào)處工作，其它具體工作主要由信訪及政府相關職能部門負責解決。三是要深入推進社會穩(wěn)定風險評估工作。市上即將下發(fā)《榆林市重大決策社會穩(wěn)定風險評估實施細則》，各級各方面要運用“底線思維”的方法，認真落實，切實推進，探索推行公示、聽證制度，最大限度將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，使其成為項目實施、政策出臺的前置程序和“剛性門檻”。今后，凡是應評未評、造成重大影響的，一律嚴格追究責任。四是要加強涉法涉訴信訪案件調(diào)處工作。涉法涉訴信訪工作，關鍵是要走上法治化軌道。要按照中央關于推進“四項改革”的統(tǒng)一要求，逐步把涉法涉訴信 訪案件從普通信訪中分離出來，引導其在法治軌道內(nèi)妥善解決，從根本上減少涉法涉訴信訪問題。對符合條件的導入司法程序，由相關執(zhí)法司法機關依法進行處理；對法度之外、情理之中的問題，要動員各方面力量共同做好救助工作；對無理纏訪鬧訪的，要依法堅決予以打擊。要加大依法受理、糾錯、賠償和救助力度，暢通群眾正常反映訴求渠道，形成依法處理涉法涉訴信訪問題的整體合力。

（二）深化平安建設，不斷提升創(chuàng)建工作整體水平。群眾看政法，首先看平安，必須從更高標準、更深層次、更寬領域，不斷深化平安榆林建設。一是要加強基層基礎工作。要根據(jù)市綜治辦確定的10個方面20項具體工作，深入推進平安榆林建設。要加大對一線政法單位的人、財、物力投入保障，打造縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級服務平臺，奠定平安建設堅實基礎。要認真總結(jié)平安創(chuàng)建經(jīng)驗，抓緊制定深化平安建設的總體方案，加大平安創(chuàng)建宣傳力度，拓展基層平安創(chuàng)建活動。要建立平安創(chuàng)建動態(tài)管理激勵機制，對不符合標準的，不予命名；對工作滑坡的，予以摘牌。要深入開展群眾性創(chuàng)建活動，有效調(diào)動綜治成員單位及全社會參與平安建設的積極性，打牢平安建設的基礎。二是要推進社會治安防控體系建設。要以加快實施“853”工程為依托，將視頻監(jiān)控平臺建設和情報信息綜合研判工作作為重點，不斷提高社會治安動態(tài)管控能力。大力推行榆陽區(qū)新明樓辦事 7 處“三三制”技防模式，采取財政投資、單位捐資、群眾集資等多種形式，提高人防、物防、技防水平，做到城區(qū)主要街道、重點路段、機關單位、居住小區(qū)、商場賓館全覆蓋，逐步向城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展延伸。要牢固樹立“警力有限、民力無窮”的思想，加大群防群治工作力度，發(fā)展壯大“紅袖章”巡防隊伍，加快“三警三防”進農(nóng)村、技防入農(nóng)戶建設步伐，構(gòu)筑立體化治安防控體系。市公安局要加大技術(shù)支持力度，逐步建立社會治安網(wǎng)絡輿情檢測平臺，力爭實現(xiàn)市內(nèi)資源聯(lián)通共享。三是要深化嚴打整治斗爭。要持續(xù)加大“嚴打”力度，法院、檢察院、公安局要密切配合、統(tǒng)籌聯(lián)動，堅決遏制違法犯罪活動的高發(fā)態(tài)勢，促使刑事、治安案件發(fā)案降下來；堅決整治治安重點地區(qū)和突出治安問題，確保社會治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。要把打擊涉毒犯罪作為重點，抓大案、打團伙、斷毒源，重拳出擊涉毒人員引發(fā)的各類案件，切實加強戒毒所建設和社區(qū)康復工作，有效遏制毒品犯罪，規(guī)范管理吸毒人員。四是要提高社會管理服務水平。要結(jié)合推進社會管理創(chuàng)新“十百千”工程，總結(jié)推廣子洲東街社區(qū)網(wǎng)格化管理經(jīng)驗，制定出臺全市社區(qū)“網(wǎng)格化管理”指導意見，逐步形成“網(wǎng)中有格、按格定崗、各負其責”的管理格局。要把規(guī)范社區(qū)建設和小區(qū)管理作為重點，積極推行榆陽區(qū)金陽小區(qū)、文昌集團住宅小區(qū)物業(yè)管理等先進經(jīng)驗，對集團公司開發(fā)的住宅小區(qū)，探索建立物業(yè)子公司的模 式進行管理；對單位內(nèi)部職工為主的家屬小區(qū)，嘗試推行單位內(nèi)部專門機構(gòu)與物業(yè)公司共同管理的模式；對其余大型住宅小區(qū)，積極爭取社會各個方面支持，通過“以獎代補”等形式，建立物業(yè)管理獎勵基金制度，幫助物業(yè)公司提高管理服務水平。

（三）打造過硬隊伍，努力提升政法隊伍整體素質(zhì)。抓好政法隊伍，就是抓住了政法工作的根本，必須堅持從嚴治警和從優(yōu)待警并重，著力打造過硬隊伍。一是要加強班子建設。班子建設是政法隊伍建設的關鍵，能否帶出一支優(yōu)秀的隊伍，領導班子起決定性因素。要按照干部管理原則，積極配合黨委選好用好政法部門領導干部，堅決執(zhí)行政法領導干部異地交流任職規(guī)定，配齊配強市縣政法機關特別是公安部門領導班子空缺崗位。各級領導干部特別是“一把手”，要切實履行“抓班子、帶隊伍”的責任，帶頭貫徹民主集中制，帶頭維護班子團結(jié)，帶頭守職到崗，帶頭狠抓落實，真正把政法部門領導班子建設成嚴格執(zhí)法、勤政廉政、團結(jié)戰(zhàn)斗、開拓創(chuàng)新的堅強核心。二是要加強業(yè)務培訓。要以加強專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化建設為重點，扎實開展“大學法、大培訓、大練兵”活動，真正把教育培訓與崗位練兵結(jié)合起來，把就地培訓與外出培養(yǎng)、考察學習結(jié)合起來，培養(yǎng)一批審判、公訴、刑偵能手和辦案、調(diào)處骨干。市級政法部門重點抓好處級以上干部和機關干部教育培訓，縣區(qū)政法部門重點抓好 一線干警實用知識和實戰(zhàn)技能培訓，不斷提升政法干警做好群眾工作能力、維護公平正義能力、新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應用能力和拒腐防變能力。三是要加強隊伍管理。今年，主要解決兩個方面問題。第一，要著力解決協(xié)輔警隊伍管理的問題。要積極爭取黨委、政府重視支持，協(xié)調(diào)成立協(xié)輔警管理專門機構(gòu)，制定出臺具體管理措施，形成有效管理的良好機制；要千方百計增加協(xié)輔警收入，落實協(xié)輔警體檢、休假等待遇保障，切實解決工作生活實際困難，確保協(xié)輔警隊伍健康發(fā)展。第二，要加快解決執(zhí)法辦案資格干警“斷層”的問題。要學習借鑒神木檢察院的做法，加大對現(xiàn)有人員的教育培養(yǎng)力度，給予參加司法考試人員一定學習時間、費用補助和激勵措施；認真落實法官、檢察官晉升保障制度，嚴格執(zhí)行公安、司法機關相應職級待遇，真正讓政法干警流汗不流淚。四是要加強作風建設。認真貫徹中央關于改進作風、聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和省市具體要求，扎實開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，推出一批干警直接聯(lián)系服務群眾的先進典型；繼續(xù)開展警用車輛違規(guī)問題整治等專項行動，進一步增強廣大政法干警的宗旨意識和群眾觀念。市委政法委將積極協(xié)調(diào)成立紀工委，適時開展警示教育和專項治理，嚴肅查處政法干警違紀違法行為，不斷提升政法隊伍整體形象，決不允許政法隊伍中發(fā)生媒體曝光、網(wǎng)絡熱炒、對全局工作造成重大 影響的案事件。

二、強化“四項舉措”，確保政法各項工作落到實處 “四項舉措”是推動整體工作的有效抓手，必須進一步總結(jié)、完善和強化，確保收到預期成效。

（一）強化典型引路，努力打造政法工作特色品牌。要通過培育典型、打造品牌，推動政法工作上檔次上水平。各縣區(qū)和市級政法部門要在去年打造“看點工作”的基礎上，分別至少推出 2個市上認可的先進典型，有計劃地進行指導、包裝和推廣。要根據(jù)不同典型定位，明確包抓領導，提煉特色主題，制定宣傳方案，力爭在全省乃至全國推出一批具有“榆林特色”的政法工作品牌。市委政法委將繼續(xù)組織召開政法工作現(xiàn)場觀摩會，通過組織新聞媒體集中采訪報道等多種形式，集中交流推廣先進典型，充分發(fā)揮示范引領作用，帶動提升整體工作水平。

（二）強化“兩率一度”調(diào)查，不斷提高政法工作滿意度?！皟陕室欢取笔呛饬空üぷ鞯暮诵闹笜?，必須采取有效措施，確保整體位次繼續(xù)提升。要認真研究公眾安全感調(diào)查樣本分布、指標設置、分值構(gòu)成等內(nèi)容，科學合理設置調(diào)查指標，適當擴大調(diào)查主體范圍，精心組織調(diào)查工作，真正讓調(diào)查結(jié)果既能反映工作力度，又能評價實際成效。要認真開展后進縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓聯(lián)系工作，定期深入實地，調(diào)研指導工作，改變后進局面。要加強協(xié)調(diào)對接工作，強化調(diào)查結(jié)果 運用，確?！皟陕室欢取背掷m(xù)穩(wěn)步提升。

（三）強化督查督辦，確保各項工作落到實處。為政之要，重在落實。省上已經(jīng)建立起明查暗訪工作長效機制，市上從今年起也要將此項工作常態(tài)化，重點圍繞重大決策部署落實情況、領導批示交辦事項落實情況、各級政法機關領導到崗情況、各項重點工作推進情況以及領導關心、群眾關切、社會關注的熱點焦點問題進行督查督辦，嚴格實行警示通報、跟蹤回訪和掛牌整治制度，促進各項工作落實。要建立督查督辦工作聯(lián)系人和第一責任人制度，明確專人專管專抓，一方面負責省市明查暗訪反饋事項的落實，一方面負責對基層政法單位在值班備勤、執(zhí)法辦案等工作的督查督辦，確保各項工作落到實處。

（四）強化考核考評，推進各項目標任務順利完成。近幾年的實踐證明，市委政法委實施“3+4”目標責任考核，在推進政法整體工作、提升黨管政法能力水平方面發(fā)揮了重要作用，必須進一步加大力度，推進促動整體工作。要根據(jù)中省市政法工作要點和政法系統(tǒng)業(yè)務特點，結(jié)合全年工作部署，細化量化任務指標，確保政法部門主要業(yè)務指標明顯提升。要認真研究改進考核考評，堅持全年考核與平時考核、專項考核、系統(tǒng)考核相結(jié)合，堅持工作實績考核和社情民意調(diào)查、暗訪檢查、群眾評價相結(jié)合，切實增強考核工作的科學性、合理性、公正性和導向性。要強化考核結(jié)果運用，嚴 格兌現(xiàn)獎懲，將其作為干部考核、評先選優(yōu)和晉級晉職的重要依據(jù)，切實解決“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的問題。

三、實現(xiàn)“三個提高”，不斷提升政法工作整體水平“三個提高”是政法工作的根本追求，必須以與時俱進的精神，不斷推動全市政法工作水平實現(xiàn)整體提升。

（一）以加強思想和能力建設為重點，實現(xiàn)政法隊伍綜合素質(zhì)明顯提高。要以培養(yǎng)學習型、思想型、能力型政法干警為目標，重點從建立全時段、全員化學習機制和經(jīng)常性、規(guī)范化執(zhí)法監(jiān)督機制兩個方面入手，著力解決廣大干警理想信念和執(zhí)法辦案能力方面存在的問題，實現(xiàn)政法干警整體素質(zhì)的提升。一方面，要注重構(gòu)建學習長效機制，不斷提高思想理論素質(zhì)。要出臺加強學習的具體指導意見，圍繞學習內(nèi)容“自查”、扣住學習時間“自檢”、聯(lián)系學習成效“自述”三個環(huán)節(jié)進行“述學”；透過工作實績看思路是否清晰、措施是否可行、解決問題是否有效進行“考學”；通過民主評議、考核進行“評學”。要在全市政法系統(tǒng)開展“學憲法、學黨章、讀經(jīng)典”活動，舉辦演講比賽和學習心得座談會，積極籌措資金，建立圖書室，政法干部每人每年讀書不少于兩本。另一方面，要不斷強化執(zhí)法監(jiān)督檢查，努力提高執(zhí)法辦案水平。政法機關的基本行為是執(zhí)法行為，工作成效集中反映在執(zhí)法質(zhì)量和辦案水平上。從2012年全市執(zhí)法檢 查情況看，法院、檢察、公安系統(tǒng)在執(zhí)法辦案方面的問題程度不同存在，有的甚至相當突出，具體情況我們在去年的政法委員會上進行了通報。各級政法部門要高度重視這些問題，下大力氣予以解決。今年，市縣兩級政法委要繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，定期不定期組織開展執(zhí)法專項檢查，調(diào)卷審查案件在實體、程序、時限等方面是否存在問題，提升執(zhí)法辦案質(zhì)量和效果。要規(guī)范執(zhí)法辦案行為，切實加強內(nèi)部監(jiān)督，健全干警執(zhí)法檔案，嚴格落實錯案責任追究制度，形成執(zhí)法辦案質(zhì)量與評優(yōu)樹模、晉職晉級直接掛鉤的獎懲激勵機制。

（二）以加強政法部門主體業(yè)務建設為重點，實現(xiàn)政法工作整體水平明顯提高。政法機關擔負著鞏固執(zhí)政地位、維護社會穩(wěn)定、促進公平正義、保障經(jīng)濟社會發(fā)展的職責使命，必須主動適應形勢和任務需要，不斷增強工作的主動性、自覺性和實效性。要把打擊懲治犯罪作為第一使命，著力提升政法部門主體業(yè)務水平，真正發(fā)揮政法機關“刀把子”的職能作用，使重大刑事案件、惡性治安案件、重大公共安全事故、重大群體性事件數(shù)量等主要指標得到有效控制，人民群眾安全感明顯上升，社會平安穩(wěn)定狀況進入良性循環(huán)軌道。要把維護公平正義作為第一追求，緊緊抓住容易發(fā)生問題的執(zhí)法崗位和關鍵環(huán)節(jié)，下大力氣解決執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等群眾關注的公平正義問題，努力實現(xiàn)執(zhí)法 程序流程化、執(zhí)法裁量標準化、執(zhí)法行為規(guī)范化，守住維護公平正義的最后一道防線。要把服務保障發(fā)展大局作為第一需要，立足本職，著眼大局，緊扣黨委、政府的重大部署，在推動政法工作與經(jīng)濟社會同步發(fā)展上多想辦法、多出實招，在改革創(chuàng)新、責任管理、基層基礎方面多花心思、多下功夫，在服務保障大局中歷練政法干警的能力和作風，為政法工作不斷發(fā)展進步奠定堅實基礎。

（三）以加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局工作為重點，實現(xiàn)黨管政法工作能力水平明顯提高。堅持黨對政法工作的領導是我國的政治優(yōu)勢，也是一項根本政治原則。黨委政法委是黨委領導和管理政法工作的職能部門，是實現(xiàn)黨對政法工作領導的重要組織形式。各級黨委政法委要善于抓大事、議大事，善于管宏觀、謀大局，把握好政治方向、統(tǒng)籌好全局工作、建設好政法隊伍、創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境，著力提升協(xié)調(diào)解決重大問題和事關政法全局工作的能力水平。政法各部門既要依法獨立行使職權(quán)，又要主動請示匯報重大部署、重大事項、重大問題和重大敏感案事件，確保黨管政法的原則落到實處。

同志們，政法工作的思路和任務已經(jīng)明確，關鍵是要求真務實，真抓實干。讓我們在市委的堅強領導下，團結(jié)帶領全市政法干警，銳意進取，扎實工作，全力推動政法工作水平實現(xiàn)新的提升，為建設平安榆林、法治榆林、幸福榆林做出新的更大的貢獻！

第五篇：領導講話稿(政法工作會上講話)

在全縣政法信訪工作會議上的講話

縣委常委、政法委書記 XXX

（2014年 月 日）

同志們：

這次全縣政法、信訪工作會議的主要任務是認真貫徹中央、省、市政法、信訪工作會議精神，總結(jié)過去一年的工作，分析當前的形勢，全面部署2014年全縣政法、信訪工作。

縣委、縣政府對這次會議非常重視，縣委常委會專題聽取了匯報，并對全縣政法、信訪工作提出了非常明確的要求。今天，縣委書記XXX、縣長XXX等縣領導又親自出席會議，等下XXX書記還將作重要講話，希望大家認真領會講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、2013年全縣政法信訪工作回顧

2013年，全縣政法、信訪部門在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞全國、省、市政法信訪工作總體部署，著力強化平安建設、法治建設、隊伍建設，忠實履行職責，奮力開拓進取，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。

一是社會大局保持穩(wěn)定。2013年，全縣共排查各類矛盾糾紛341起，調(diào)處332起，調(diào)處率達97%。共收集掌握涉穩(wěn)信息309件，集中反映問題290個，處置問題278個，處置率達96%；預防及成功處置了36起突發(fā)性事件；協(xié)助偵破8.29“法輪功”專案，破獲“全能神”、“血水圣靈”邪教案；完善了社會穩(wěn)定風險評估機制，在全縣建立了穩(wěn)評專家人才庫，對58項重大決策事項和重大工程項目進行了風險評估；圓滿完成全國“兩會”、省委領導和省委巡視組在XXX視察工作、華林寺開光慶典、十八屆三中全會期間等重要敏感期的安全保衛(wèi)工作，確保了全縣社會大局穩(wěn)定。

二是治安形勢有所好轉(zhuǎn)。2013年，全縣政法部門先后組織開展了緝槍治爆、危爆物品排查整治、打擊整治“黃賭毒”、治安亂點整治等專項行動，全年公安機關共破獲刑事案件395起，抓獲刑事犯罪作案人員188人，摧毀犯罪團伙3個成員40余人，“全年命案”全部告破。檢察機關共批準逮捕124件166人，提起公訴172件269人。審判機關共審結(jié)刑事案件107件。我縣上半年被評為全省治安“優(yōu)秀縣”。

三是信訪問題妥善解決。在積極做好日常接訪，及時受理轉(zhuǎn)辦督辦重要信訪案件的同時，我縣將縣領導定期接訪活動制度化，有力推動了信訪工作深入開展，使一大批信訪積案得以有效解決。與此同時，對少數(shù)挑頭唆使鬧訪或多次纏訪鬧訪的重點人員依法進行了嚴厲打擊，行政拘留鬧訪人員14名，訓誡鬧訪人員12名，社會風氣進一步凈化，“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”、“花錢買平安”的現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)，全年無進京重復非正常訪、無進京集體訪、無赴省非正常集體訪，2013年我縣再獲評全省信訪“三無”縣。

四是社會管理推陳出新。按照市“三網(wǎng)”工作體系建設的總體部署，高標準建成了“三網(wǎng)”工作體系，實現(xiàn)了管理常態(tài)化、平臺數(shù)據(jù)化、網(wǎng)格精細化、服務高效化，使“三網(wǎng)”工作體系成為聚集民意、服務民生、保障民安的民心工程，獲得了全市“三網(wǎng)”工作體系建設二等獎。探索實行的“建立法律顧問制度、依法化解社會矛盾”做法，得到省委書記XXX同志，省委常委、省委政法委書記XXX同志的肯定，并在全省推廣，縣委書記XXX同志在全省加強和創(chuàng)新群眾工作維護社會和諧穩(wěn)定會上作交流發(fā)言，中央政法委書記XXX同志對做法進行了批示。

五是法治建設深入推進。認真抓好“六五”普法工作，推進了法制公園和百米法制長廊建設，開展了為期半年的進村入戶“學法守法用法”法制宣講活動，發(fā)放法律書籍、宣傳資料13萬余份（冊、本），出板報600余塊，開展法制宣講60余場次，受教育群眾20余萬人，接待群眾咨詢10萬余人次。加大了涉法涉訴案件督查督辦力度，轉(zhuǎn)辦涉法涉訴案件24件，評查涉法涉訴案件80件，評查剖析重點案件16件，評出最佳案件6件。

六是隊伍建設得到加強。在全縣政法系統(tǒng)開展了“正風肅紀、忠誠履職”集中教育活動，重點解決群眾滿意度不高、作風冷硬橫、執(zhí)行禁令不嚴，趨利辦案，辦案泄密，違反程序辦案，越權(quán)辦案，辦人情案、關系案、金錢案，損害隊伍形象等方面的問題，發(fā)放并回收征求意見表1219份。同時，抽調(diào)118名政法干警開展了為期10天的集中“大走訪”活動，上門入戶走訪群眾2萬余戶，發(fā)放并收回《民意調(diào)查表》6600多份，并將群眾反映的86條意見建議逐一反饋到政法相關部門進行整改落實。

總之，一年來，全縣政法、信訪部門做了一些工作，取得了一些成績。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、大力支持的結(jié)果，是社會各界和人民群眾積極參與、齊抓共建的結(jié)果，也是廣大政法信訪干部忠實履職、辛勤工作的結(jié)果。在此，我謹代表縣委政法委向關心支持政法、信訪工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝，并向奮戰(zhàn)在一線的全體政法信訪干部表示崇高的敬意！

二、當前政法信訪工作面臨的形勢

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，我們的工作離縣委、縣政府的要求和人民群眾的期盼還有很多不足，還有較大的差距。主要是：

一是公眾安全感低位徘徊。2013年，我縣公眾安全感測評列全省第79位，全市第9位，尤其是第三、第四兩個季度均列全省90位之后，全市墊底。其中，公安工作滿意度列全省第85位，全市第9位，連續(xù)兩年列全省85位以后。市委副書記XXX，市委常委、政法委書記XXX在2014年全市政法工作會上點名批評XXX，要求我們要足夠警醒，認真查找原因，研究對策措施。針對排位靠后的問題，應該說我們采取了一些措施，做了很多工作，比如，我們開展了政法干警大走訪活動和“正風肅紀、忠誠履職”集中教育活動，加大了打擊整治和巡邏防控力度，2013年上半年我縣還被評為全省治安優(yōu)秀縣，但是公眾安全感和公安工作滿意度測評仍然墊底，人民群眾還是不滿意。究其深層次的原因，我個人認為是我們政法干警隊伍在群眾心目中的公信力偏低。我們常說“不怕不作為，就怕硬不起來；不怕不認真，就怕認真不起來；不怕不講原則，就怕無原則可講”，正是極少數(shù)“害群之馬”在工作中執(zhí)法不嚴、司法不公，辦人情案、關系案、金錢案，徇私枉法、貪贓枉法，把人民賦予的權(quán)力當成牟取私利的工具，從而影響了整個政法干警隊伍在人民群眾心中的形象。二是社會治安形勢不容樂觀。從2013年全縣社會治安環(huán)境監(jiān)測情況看，我縣萬人發(fā)案率4.9、萬人犯罪率2.07，均高于全市平均值4.1和1.54；搶奪案件發(fā)案數(shù)環(huán)比上升100%、搶奪案件萬人發(fā)案率0.1，高于全市平均值0.07；盜竊案件發(fā)案數(shù)環(huán)比上升2.8%、盜竊案件萬人發(fā)案率3.4，高于全市平均值2.6。搶奪和盜竊等侵財性案件多發(fā)高發(fā)，而且破案率不高，嚴重影響了群眾的安全感；“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不絕，群眾對此深惡痛絕；去年全縣政法干警大走訪活動中共收集群眾意見建議86條，其中就有38條反映公安機關打擊整治不力的意見建議?？梢哉f，我縣社會治安形勢仍然不容樂觀，離人民群眾的要求和期望還有較大差距。

三是群眾信訪高位運行。2013年，我縣發(fā)生赴京正常訪11批11人次，同比批次上升83.3%，人次上升22.2%；發(fā)生赴省訪68批138人次，同比批次下降6.8%，人次上升16.9%；發(fā)生赴市訪17批46人次，同比批次下降15%，人次上升39.5%；全縣共受理群眾來訪1109批5624人次，同比批次上升4.7%，人次上升5.8%。從數(shù)據(jù)可以看出，我縣赴京、赴省、赴市和來縣訪人次都有所上升，信訪總量居高不下，高位運行，信訪形勢不容樂觀，尤其是近段時間以來，醫(yī)患糾紛和重點人員的纏訪鬧訪現(xiàn)象有所抬頭。當前，我縣建立XXX制度，依法化解社會矛盾，按道理說群眾信訪量應該呈下降趨勢，可是我縣實際的信訪量非但沒降，反而有所上升，仍在高位運行，這怎么能讓建立XXX制度，依法化解社會矛盾的做法具有說服力。這些問題和不足，要引起我們的高度重視，要找準癥結(jié)，采取有力措施，在今后的工作中認真加以解決。

三、2014年全縣政法信訪工作部署

2014年全縣政法工作的基本思路是：認真貫徹落實總書記重要講話精神，全面落實中央、全省和全市政法信訪工作會議的決策部署，圍繞全縣經(jīng)濟工作會議確定的目標任務，以維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)，增強人民群眾安全感和滿意度為目標，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，鞏固完善提高XXX工作，著力推進平安XXX、法治XXX和過硬隊伍建設，努力為全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。

（一）以維護社會穩(wěn)定為基本任務，推進矛盾預防化解，提升涉穩(wěn)問題的掌控力

維護社會大局穩(wěn)定是政法工作的基本任務。習近平同志指出，沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會失去。因此，政法信訪部門要在縣委、縣政府的絕對領導下，牢固樹立為縣域經(jīng)濟發(fā)展服務的責任意識和大局意識，切實擔負起保駕護航的重任，切實推進矛盾糾紛預防化解，切實提升涉穩(wěn)問題的掌控力。

一是預防化解矛盾糾紛。當前，矛盾糾紛日趨多樣多發(fā)，燃點降低，如果不及時妥善處理，就會嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。各地各單位要依托基層組織，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作機制，最大限度地防止由一般性地利益紛爭和社會矛盾演變成涉穩(wěn)問題；要關口前移、重心下傾、力量下沉，建立健全維穩(wěn)、綜治、信訪、公安等部門情報信息研判和依法處理聯(lián)動處理協(xié)作機制，將觸角延伸到最末梢，及時掌握預警性、苗頭性、前瞻性信息，確保社會穩(wěn)定。

二是加強調(diào)解組織建設。要突出抓好醫(yī)患糾紛調(diào)解中心、交通事故調(diào)解中心等專業(yè)性調(diào)解組織建設，及時處理意外、突發(fā)事件；要進一步健全完善綜治、維穩(wěn)、信訪工作機構(gòu)，整合綜治、維穩(wěn)、信訪資源，充實人員，改善基層綜治維穩(wěn)信訪干部工作、生活條件，努力把有經(jīng)驗、有水平的綜治維穩(wěn)信訪干部穩(wěn)定在基層一線；要加強基層調(diào)解員隊伍建設，切實調(diào)處矛盾糾紛，盡可能將涉穩(wěn)問題化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)；要規(guī)范建立專職治安巡防隊等“六支隊伍”，進一步加強群防群治組織建設。

三是鞏固提高XXX工作。要引導群眾依法依規(guī)表達訴求，變“信訪不信法”為“信法不信訪”。要堅持法律至上、堅守法律底線、堅信法律權(quán)威，提升依法解決問題的能力和水平。要不斷鞏固完善提高XXX工作，擴大XXX覆蓋面，將XXX工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展到重點行政村。同時，對XXX工作要加強規(guī)范管理，建立工作臺賬，建立長效機制，讓XXX真正能夠為政府決策提供服務，為群眾合法理性表達訴求提供幫助，使法律真正成為解決社會矛盾和糾紛的有效手段，確保法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

四是加大對非法上訪等不正當行為的打擊力度。2013年，公安部以公通字[2013]25號文件印發(fā)了新修訂的《關于公安機關處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》，為打擊非法上訪提供了更為有效的法律手段。各地各單位和信訪部門要配備錄音、錄像設備，對無理上訪、纏訪、鬧訪及非法上訪等不正當行為及時采取措施，固定證據(jù)，加大宣傳教育和依法打擊處置力度，切實維護正常的信訪秩序。

（二）以促進公平正義為核心價值追求，推進法治XXX建設，提升法律法規(guī)的權(quán)威性

促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。政法綜治維穩(wěn)信訪部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極推動以權(quán)力公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系建設，全縣政法機關和廣大政法干警要將促進社會公平正義視為生命線，通過一項一項鮮活、具體的執(zhí)法司法實踐，讓人民群眾感受到法律就在心中、法治就在身邊，使人民群眾從內(nèi)心深處真實地感受到政法機關是維護公平正義的最后一道防線。

一是加大法制宣傳教育力度。要依托“六五”普法和“法律六進”活動工作要求，圍繞經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明法治建設組織開展法治宣傳教育活動，著力營造法治環(huán)境；要通過“XXX”、“法制長廊”建設，通過群眾喜聞樂見的形式，著力宣傳法律法規(guī)知識；要發(fā)揮《法治XXX》專欄節(jié)目的宣傳教育作用，確保工作效果和社會效果的統(tǒng)一；政法各單位要結(jié)合各自工作職能，寓普法教育于執(zhí)法司法過程中，促進全社會學法守法、辦事依法、解決問題用法的良好法治氛圍。

二是嚴格執(zhí)法司法監(jiān)督。政法部門要把法治當做主心骨，做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)行者，做到以事實為依據(jù)、以法律為準繩，依法履行職責、行使權(quán)力，最大限度地保障當事人的合法權(quán)益，努力實現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權(quán)相統(tǒng)一。要堅守政法干警職業(yè)良知，講究職業(yè)道德，做到“如我在訟”，時時處處為當事人著想，做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠。各級領導干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要按照省紀委、省委組織部、省委政法委聯(lián)合制定的《關于黨政領導干部支持司法機關依法辦案的若干規(guī)定》，建立健全對違反法定程序干預司法活動登記備案通報制度，真正讓鐵規(guī)發(fā)力，讓禁令生威。要在執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)設置隔離墻、通上高壓線，要讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行，確保司法權(quán)不被濫用，確保權(quán)力運行到哪里、制度約束就延伸都哪里，最大限度地減少權(quán)力出軌、個人尋租的機會。

三是推進執(zhí)法司法公開。“陽光是最好的防腐劑”。執(zhí)法司法越公開就越有權(quán)威和公信力。推進執(zhí)法司法公開，就是要提高執(zhí)法司法的透明度，除依法不能公開的外，法律依據(jù)、執(zhí)法司法程序、辦案各個環(huán)節(jié)和結(jié)果都要向社會公開，都要經(jīng)得起群眾的審查。要全面推行網(wǎng)上辦案和網(wǎng)上審批，自覺接受群眾監(jiān)督。要加強案件評查，落實案件糾錯機制，不斷加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法管理。按照市里的要求，今年要從公安、檢察、法院、司法抽調(diào)人員，對政法系統(tǒng)執(zhí)法司法工作開展督查，建立錯案責任追究機制，著力解決執(zhí)法司法中存在的突出問題，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。

四是把涉法涉訴問題納入法治軌道。近幾年來，涉法涉訴案件呈現(xiàn)高位運行趨勢，案訪率比較高，今年，要進一步加大涉法涉訴信訪問題的處理力度，對涉法涉訴信訪問題要依法按程序處理，依法糾正執(zhí)法差錯，依法保障合法權(quán)益，依法維護公正結(jié)論，保護合法信訪、制止違法鬧訪，努力實現(xiàn)案結(jié)事了、息訴息訪。實行涉法涉訴問題倒查機制，把涉法涉訴信訪案件責任倒查情況記入相關干警的執(zhí)法檔案，納入本部門執(zhí)法質(zhì)量考核內(nèi)容，作為實施獎懲和干部選用的重要依據(jù)，同時嚴肅追究責任部門、責任領導和責任人的責任。

（三）以保障人民安居樂業(yè)為根本標準，建設平安XXX，提升公眾安全感和滿意度

保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本標準。政法機關作為人民民主專政的國家政權(quán)機關，是黨和人民掌握的“刀把子”。政法機關要圍繞懲罰敵人、震懾犯罪、保護人民的“刀把子”的功能作用，緊緊抓住人民群眾反映強烈、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，下好先手棋，打好主動仗，切實開展平安XXX建設。

一是嚴厲打擊違法犯罪行為。群眾看政法，首先看平安。對人民群眾反映強烈的“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪和“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象要依法進行打擊；要認真聽取群眾在這方面的訴求，努力提高辦案成效，并給予適當?shù)慕忉屨f明；要嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和涉眾型嚴重經(jīng)濟犯罪活動，遏制各類刑事犯罪的發(fā)生；要嚴厲打擊網(wǎng)絡犯罪活動，絕不讓網(wǎng)絡成為“法外之地”。

二是發(fā)揮“三網(wǎng)”體系的作用。按照市里的要求，“三網(wǎng)”體系要常態(tài)化運行。各地各單位要充分發(fā)揮“三網(wǎng)”體系在把握流動人口、出租房屋、特定人群中的重點涉穩(wěn)對象中的特殊作用，積極推進涉穩(wěn)問題和矛盾糾紛網(wǎng)上受理、查詢和督辦，健全矛盾糾紛分析研判、分級報送、預警分流、督查督辦機制；要配齊配強網(wǎng)格管理員，落實管理員網(wǎng)格巡查制度，并積極發(fā)揮網(wǎng)格中社會組織和老干部、老黨員及社會志愿者的作用，實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，使網(wǎng)格管理員在網(wǎng)格內(nèi)有“幫手”，在網(wǎng)格外有“靠山”，借助“網(wǎng)兜式服務”解決問題，服務群眾；要加強網(wǎng)格警務建設，落實“一格一警”或“多格一警”工作格局，切實為群眾提供法律等方面的服務。

三是加強防控體系建設。抓好“天網(wǎng)工程”、街面巡邏和城鄉(xiāng)群防群治組織建設，著力提高街面見警率和科技防范水平；繼續(xù)實行縣公安局班子成員輪流帶班街面巡邏制度，增強巡邏力度；要加強居民小區(qū)、重點單位安保措施，提升治安防控水平；鎮(zhèn)村聯(lián)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤田、干洲視頻監(jiān)控攝像頭安裝數(shù)量不少于30個；繼續(xù)健全視頻監(jiān)控運行和維護機制，配備專職監(jiān)控員隊伍，確保防控體系正常運行。

四是扎實推進平安創(chuàng)建活動。要按照“發(fā)案少、秩序好、社會平安、群眾滿意”的目標要求，扎實推進十大系列平安創(chuàng)建活動，使平安建設植根于基層，融入到行業(yè)，并構(gòu)筑齊抓共管格局。

（四）以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，建強隊伍，提升執(zhí)法司法部門的公信力

政法信訪隊伍是社會和諧穩(wěn)定的保障者和建設者。今年，政法信訪部門要以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以為民務實清廉為主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。如果不加強黨的群眾路線教育實踐活動，政法隊伍精神上就會缺“鈣”，缺“鈣”就會患軟骨病，人的精神就會空虛。因此，全縣政法系統(tǒng)要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委的決策部署上來，把開展教育實踐活動作為一項重要的政治任務來完成。

一是開展“深入基層辦實事、深入群眾聽訴求”活動。政法干警要下到社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)，與廣大群眾交流談心，認真傾聽群眾的訴求，廣泛收集群眾的意見和建議。通過關心關注城鄉(xiāng)治安、村級公路，關愛留守兒童、空巢老人、單親小孩、失足青年，送法下鄉(xiāng)、清潔鄉(xiāng)村、捐贈基礎設施等措施，切實幫助群眾解決一些實實在在的困難和問題，不斷提高政法機關的執(zhí)法公信力。

二是開展“學法律、整紀律、樹新風”活動。政法干警要開展“學法律、整紀律、樹新風”活動，要通過學習法律法規(guī)知識，懂得什么事能干，什么事不能干，從而加強紀律觀念，改正錯誤做法，增進工作動力，從而在政法隊伍中樹立勤政為民之風、求真務實之風、愛崗敬業(yè)之風、廉潔從政之風，努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)政法信訪隊伍。

三是從“小處入手、大處著眼”提高服務水平。政法信訪隊伍是黨和人民的政法隊伍，政法信訪干部要時刻牢記宗旨，增強為黨分憂、為群眾解難的服務意識，要顧全局、講原則，要以“群眾利益無小事”的觀念時刻警醒自己：維護穩(wěn)定注意調(diào)處“小糾紛”，維護治安注意偵破“小案件”，安全管理注意整改“小隱患”，服務群眾注意做好“小事情”。這樣，我們才不愧為人民警察、人民檢察官、人民法官和人民公仆的光榮稱號。

同志們，“一分部署，九分落實。”今年，全縣政法信訪工作目標、任務已經(jīng)確定，關健在落實。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加積極主動的工作態(tài)度、更加求真務實的工作作風，勇于擔當、敢于負責，開拓進取、扎實工作，為建設平安XXX、法治XXX而努力奮斗！