第一篇：社區(qū)建立大黨委實施方案

**社區(qū)建立大黨委實施方案隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，社區(qū)黨員構(gòu)成和組織類型日趨多樣，社區(qū)與駐區(qū)單位聯(lián)系日趨緊密。然而黨的領(lǐng)導(dǎo)體系垂直管理模式和條塊分割下的屬地管理體制，一直是基層黨建工作難以突破的瓶頸。當(dāng)前社區(qū)與駐區(qū)單位在黨的組織互不隸屬、行政上互不關(guān)聯(lián)、管理上條塊分割的現(xiàn)狀，使社區(qū)黨建工作與駐區(qū)單位黨建工作呈現(xiàn)出“三難”，即黨建工作協(xié)調(diào)溝通難、服務(wù)資源優(yōu)勢互補難和在職黨員在社區(qū)作用發(fā)揮難。為了進一步加強我社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的先鋒模范作用，促進社區(qū)單位黨組織間的廣泛聯(lián)系，建立起資源共享、共駐共建的大社區(qū)黨建新格局，全面提升社區(qū)黨建工作水平，不斷為鞏固全國文明鎮(zhèn)成果添磚加瓦，特制定社區(qū)大黨委建設(shè)工作實施方案：

一、工作目標(biāo)社區(qū)以“資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”為原則，圍繞“黨建工作聯(lián)做、黨建資源聯(lián)享、精神文明聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)難題聯(lián)解、公益事業(yè)聯(lián)辦、生活環(huán)境聯(lián)建”的目標(biāo)開展黨建實踐探索，突破了原有社區(qū)黨建“封閉單一”的格局，建立起“社區(qū)大黨委”這一新型的社區(qū)黨建工作新格局。

第二篇：...社區(qū)大黨委實施方案

中共**社區(qū)工作委員會

關(guān)于開展“大黨委制”工作的實施方案

為適應(yīng)城市基層黨建新形勢新要求，積極探索和構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局，不斷提升社區(qū)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為建設(shè)區(qū)域性國際城市先行區(qū)和示范區(qū)提供堅強組織保證，根據(jù)中央、省、市、區(qū)關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的要求部署，經(jīng)街道黨工委會議研究，決定在社區(qū)推行“大黨委制”，現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大精神，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和基層組織建設(shè)的相關(guān)要求，實施區(qū)域化黨建的體制機制創(chuàng)新，推行社區(qū)“大黨委制”，積極探索構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心、駐區(qū)單位黨組織共同參與的城市基層黨建工作聯(lián)建共建協(xié)調(diào)機制，不斷拓寬黨組織的工作領(lǐng)域和影響力，努力達到“組織網(wǎng)絡(luò)、黨建工作、黨員管理、社區(qū)服務(wù)”四個全覆蓋，為加快**社區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供組織保證。

二、目的意義

開展“大黨委制”工作既是適應(yīng)形勢發(fā)展的迫切需要，也是以改革創(chuàng)新精神推進區(qū)域化黨建工作的具體實踐?！按簏h委”以區(qū)域化為基礎(chǔ)，以社區(qū)黨委為核心，把轄區(qū)內(nèi)有一定影響的駐區(qū)單位基層黨組織負(fù)責(zé)人選聘社區(qū)大黨委委員，通過屬地化管理、網(wǎng)格化運作，努力實現(xiàn)基層黨建工作“全覆蓋、新躍升、無縫隙、立體化”，為駐社區(qū)友鄰單位實現(xiàn)“資源共享，優(yōu)勢互補，有事互幫、共同提升、和諧發(fā)展”提供平臺，為轄區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供組織保障。

三、組織設(shè)置

“大黨委”是在社區(qū)黨委的基礎(chǔ)上，把社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有一定影響的友鄰單位基層黨組織負(fù)責(zé)人選聘為大黨委委員，共同討論、決定區(qū)域性黨建工作及重大公共事務(wù)的區(qū)域化黨建工作機構(gòu)，“大黨委”和社區(qū)黨委互隸屬。

（一）委員組成

按照要求，**社區(qū)“大黨委”設(shè)委員9名，其中書記1名，副書記1名，委員7名。委員以社區(qū)黨委委員為主，吸收社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有一定影響力的友鄰單位基層黨組織負(fù)責(zé)人組成，根據(jù)工作需要可進行增減。

（二）委員產(chǎn)生

書記由社區(qū)黨委書記兼任，副書記由社區(qū)黨委副書記兼任。委員通過友鄰單位自薦和推薦，報街道黨工委審查聘任的方式產(chǎn)生。

（三）委員任期

“大黨委”委員任期一般不超過3年，可連聘連任，但連任一般不超過9年。委員因工作調(diào)動或職務(wù)調(diào)整等原因空缺時，“大黨委”將及時按程序增補新委員。對不能完成工作目標(biāo)、不能正常履行職責(zé)或大黨委會議出席率低的委員，將報街道黨工委及時進行調(diào)整。

（四）委員職責(zé)

1.共同討論、決定區(qū)域性黨建工作及重大公共事務(wù)，并積極做好落實工作。

2.負(fù)責(zé)對本單位和共建單位的宣傳發(fā)動，督促落實“大黨委”作出的各項決定、決議和工作安排。

四、議事規(guī)則

（一）議事決策的內(nèi)容、形式、范圍

“大黨委”主要職責(zé)是討論、決定區(qū)域性黨建工作及重大公共事務(wù)。

1.議事內(nèi)容：區(qū)域性黨建工作及重大公共事務(wù)。2.議事形式：會議討論決定。

3.議事范圍：區(qū)域性黨建工作，文明單位（小區(qū)）、平安單位（小區(qū)）創(chuàng)建工作，和諧社區(qū)建設(shè)工作，“四創(chuàng)兩爭”工作，區(qū)域性精神文明建設(shè)活動，成員單位需要其他單位幫助解決的事項，社區(qū)共駐共建工作，其他需要決策的區(qū)域性重大公共事務(wù)。

（二）議事制度

1.社區(qū)“大黨委”會議原則上每季度召開一次，特殊情況可隨時召開。

2.社區(qū)“大黨委”會議由書記召集并主持，必須有五分之四以上委員到會方能舉行。

（三）議事程序

1.確定議題。會議議題報“大黨委”書記審定。需提交大黨委會議討論的議題，由副書記或委員提出。會議一般不臨時增加議題。

2.預(yù)先告知。經(jīng)確定的會議時間、議題，除討論緊急事項臨時召集的會議外，一般應(yīng)在開會前2至3個工作日通知到每位委員和相關(guān)列席人員。

3.決定問題。在“大黨委”會議上，各位委員都要充分行使民主權(quán)利，積極發(fā)表意見。討論決定問題時，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決。

4.形成紀(jì)要。經(jīng)“大黨委”會議形成的決定或決議，應(yīng)按照要求規(guī)范記錄，妥善保管；決定或決議的內(nèi)容應(yīng)及時通報，抓好貫徹落實。

五、工作機制

通過建立健全各類工作制度，讓社區(qū)“大黨委”工作更加規(guī)范化、制度化。其主要機制有：

（一）健全共駐共建工作制度。共駐共建框架協(xié)議、區(qū)委組織部與云大黨委組織部共駐共建制度協(xié)議為基礎(chǔ)和指導(dǎo)，結(jié)合街道建立的大工委制度，社區(qū)黨委結(jié)合實際，與公共單位協(xié)商簽訂共駐共建協(xié)議，建立聯(lián)席會議制度，為推行“大黨委”制提供制度保障。

（二）明確職責(zé)任務(wù)及推進時限。按照街道黨工委的要求，社區(qū)黨委及時確定時限，確保社區(qū)“大黨委制”順利實施。9月10日前，制定工作方案并與駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議；10月10日前，協(xié)商制定“大黨委”工作制度及運行機制；11月10日前，完成“大黨委”兼職委員聘任工作；12月10日前，制定共駐共建長效機制，開展共駐共建活動及時總結(jié)，報街道黨工委備案。

六、工作要求

第三篇：站北社區(qū)大黨委實施方案(修改版)

北社區(qū)“大黨委”實施方案

隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，社區(qū)黨員構(gòu)成和組織類型日趨多樣，社區(qū)與駐區(qū)單位聯(lián)系日趨緊密。然而黨的領(lǐng)導(dǎo)體系垂直管理模式和條塊分割下的屬地管理體制，一直是基層黨建工作難以突破的瓶頸。面對發(fā)展中的機遇，站北社區(qū)黨委作為社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，進一步整合區(qū)域資源，拓展黨建工作領(lǐng)域，為實現(xiàn)黨建工作的全覆蓋，實現(xiàn)文化站北、實力站北、和諧站北的目標(biāo)，現(xiàn)制定組建站北社區(qū)“大黨委”實施方案如下：

一．指導(dǎo)思想與總體思路

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞建立對區(qū)域內(nèi)黨群工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體系總要求，必須立足形勢，統(tǒng)籌全局，以駐區(qū)單位黨建工作為依托，以健全和完善黨建工作共建協(xié)作機制為關(guān)鍵，以共同利益、共同需求為紐帶的社區(qū)黨建工作模式，推進社區(qū)黨建工作從垂直管理向區(qū)域整合，實現(xiàn)社區(qū)黨建工作“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”。

二．工作目標(biāo)與任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

建立健全常抓不懈的工作機制，推動基層黨建工作快速有序發(fā)展，實現(xiàn)“利益共存，資源共享，共駐共建，雙向服務(wù)，共贏共進”的目的。

（二）工作任務(wù)

1.建立大黨委的領(lǐng)導(dǎo)小組并確定組織成員。

2.建立健全工作機制。根據(jù)上級授權(quán)，在社區(qū)轄蓋范圍內(nèi)圍繞“統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)各方”發(fā)揮作用。其具體職責(zé)是：

（1）宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，積極組織貫徹落實市委、區(qū)委的決議、決定，團結(jié)、組織黨員和群眾，保證黨和政府各項任務(wù)的順利完成，實現(xiàn)政令暢通。

（2）討論和決定社區(qū)建設(shè)與管理、發(fā)展與改革，民主自治，精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理等方面的重大問題，全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域范圍內(nèi)的社會性、群眾性、公益性工作。

（3）領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)社區(qū)行政黨委、綜合黨委和黨建協(xié)調(diào)委員會開展工作，負(fù)責(zé)抓好其思想建設(shè)、組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（4）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員、干部隊伍的建設(shè)與管理。落實黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，促進廉政建設(shè)；落實黨管干部原則，按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序，選拔、考察、推薦任免干部，發(fā)展黨員。

（5）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的思想、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、保密、武裝、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等工作。

（6）領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，協(xié)調(diào)其黨政群各組織的關(guān)系，支持其按照各自章程獨立地開展工作。

（7）支持街公共事務(wù)管理委員會依法行使各項行政管理職權(quán)，保證各項工作任務(wù)和改革措施在本轄區(qū)的貫徹落實。

（8）完成上級黨委交辦的其它任務(wù)。

3.加強陣地建設(shè)，完善服務(wù)功能。社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心作為開展區(qū)域化黨建工作的基本平臺，規(guī)范設(shè)置“一站式”服務(wù)大廳，實現(xiàn)“有牌子、有陣地、有專人、有電腦、有電話、有窗口、有專欄、有制度”。

三、主要舉措

（一）創(chuàng)新組織設(shè)置

在社區(qū)黨工委基礎(chǔ)上，將規(guī)模較大、影響力大的轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人吸納為社區(qū)黨工委委員，共同討論研究區(qū)域經(jīng)濟、社會、穩(wěn)定等重大事項。

1、組織體系?！?+X”模式，其中“1”是指以社區(qū)為主體，“X”是指吸納駐街單位派駐黨員作為社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子兼職委員。

2、委員構(gòu)成及產(chǎn)生方式。社區(qū)“1+X”大黨委委員經(jīng)區(qū)組織部門、社區(qū)下派，社區(qū)黨組織推薦，社區(qū)黨工委審核、任命產(chǎn)生。書記由社區(qū)黨工委書記兼任，委員在社區(qū)黨工委委員的基礎(chǔ)上，增設(shè)兼職委員。

4、委員職責(zé)。委員按時參加 “大黨委”會議，共同討論決定區(qū)域性重大事務(wù)，并積極做好落實工作。工作重點是將黨建資源整合到聯(lián)系服務(wù)群眾上來，著力解決民生問題、百姓訴求；指導(dǎo)轄區(qū)新經(jīng)濟組織和新會組織開展黨建工作，為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)等方面發(fā)揮政治核心作用，發(fā)揮其在和諧社區(qū)建設(shè)中的資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享、共駐共建。

（二）明確議事規(guī)則

社區(qū)大黨委主要職責(zé)是貫徹落實上級黨委的重大決策部署，組織委員討論決定轄區(qū)重大事務(wù)，共同參與和服務(wù)區(qū)域建設(shè)和發(fā)展。

1、議事制度。社區(qū)大黨委會議由書記召集并主持，根據(jù)議題內(nèi)容確定出席委員。

2、議事范圍。區(qū)域性的黨建、精神文明、社會管理、社會穩(wěn)定等需要共同參與協(xié)商配合的事項；評選文明先進單位、行風(fēng)政風(fēng)評議等涉及評先獎優(yōu)的事項；和諧社區(qū)建設(shè)、民生訴求、開展各類區(qū)域性活動的事項；其它事項等。

3、議事程序

（1）確定議題。會議議題由社區(qū)黨工委書記確定。

（2）預(yù)先告知。一般提前2天預(yù)告會議議題、時間、地點等。

（3）討論決定。召開社區(qū)大黨委會議，各位委員充分行使民主權(quán)利，積極發(fā)表意見，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行討論表決。

（4）形成紀(jì)要。經(jīng)社區(qū)大黨委會議議定的事項，應(yīng)規(guī)范記錄、形成決議，并及時抓好執(zhí)行落實。

（三）完善工作機制

通過建立健全各類工作制度，進一步調(diào)動轄區(qū)單位黨組織和廣大黨員參與區(qū)域性事務(wù)的主動性和積極性。

1、工作例會制度。半年召開一次例會，遇到重要情況可隨時召開。

2、群眾工作制度。完善聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾各項機制，在“1+X”大黨委成員單位組織和黨員中廣泛開展多種多樣的活動、集中走訪服務(wù)、承諾辦實事等活動。

3、評議監(jiān)督制度。每年底組織黨員、人大代表以及群眾代表，對兼職委員、列席人員履職情況及參加社區(qū)共建情況進行考核和

滿意度測評。對不能正常履職的委員及時進行調(diào)整?？己私Y(jié)果反饋給駐區(qū)單位黨組織及其上級黨組織。

（四）形成工作紀(jì)要

經(jīng)社區(qū)“大黨委”會議議定的事項，應(yīng)規(guī)范記錄、形成決議，并及時抓好執(zhí)行落實。

五．實施步驟

（一）調(diào)研摸底，制定方案。

通過召集地區(qū)單位座談會，走訪駐街單位，外出參觀學(xué)習(xí)等形式，征集成員單位對實施“大黨委”制的意見和建議，學(xué)習(xí)先進城市經(jīng)驗，充實完善工作方案，并報區(qū)委組織部。

（二）精心部署，組織實施。

按照工作任務(wù)，形成點面結(jié)合的效應(yīng)。一是建立社區(qū)黨員服務(wù)中心（站），搭建服務(wù)黨員群眾的平臺；二是成立行政黨委、綜合黨委，將駐轄區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和兩新黨組織聯(lián)在一起來，發(fā)揮優(yōu)勢，統(tǒng)一管理，實現(xiàn)資源共享；三是召開社區(qū)“大黨委”成立大會，組建社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會和社區(qū)黨建聯(lián)席會，搭建區(qū)域黨建的基本框架，進入實質(zhì)性運作。

（三）總結(jié)經(jīng)驗，鞏固提高。

進一步鞏固和完善區(qū)域“大黨委”工作長效機制，總結(jié)回顧社區(qū)黨建工作取得的成績和經(jīng)驗，深化對“大黨委”制的認(rèn)識，整理一套實踐成果，匯編相關(guān)資料，并接受上級部門的考查驗收。

紅旗街道站北社區(qū)

2012年9月

第四篇：建立節(jié)約型機關(guān)社區(qū)實施方案

建立節(jié)約型機關(guān)、社區(qū)實施方案

+++鎮(zhèn)黨委為教育全鎮(zhèn)干部職工養(yǎng)成艱苦奮斗、厲行節(jié)約的良好風(fēng)氣，決定在機關(guān)、社區(qū)開展建設(shè)節(jié)約型機關(guān)、社區(qū)活動?，F(xiàn)制定如下方案:

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高資源利用效率和工作效率為中心，以

節(jié)電、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)話費為重點，力爭在短時間內(nèi)使機關(guān)干部、社區(qū)工作人員資源意識和節(jié)約意識顯著增強，浪費現(xiàn)象得到有效遏制，能夠合理使用各類經(jīng)費，合理配置各類資源，最大限度地發(fā)揮資源效能，降低行政成本。

二、工作目標(biāo)

全鎮(zhèn)機關(guān)及社區(qū)工作人員能夠從自己做起，從身邊事做起，養(yǎng)成自覺節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一升油的良好習(xí)慣。提高工作人員的社會責(zé)任感，在機關(guān)和社區(qū)內(nèi)形成“節(jié)約資源，人人有責(zé)”的良好氛圍。把建設(shè)節(jié)約型機關(guān)、社區(qū)的要求體現(xiàn)到工作的各個環(huán)節(jié)之中，爭做節(jié)約的表率。

三、具體措施

(一)、愛護公物。微機、打印機等辦公設(shè)備要注意保潔和正確使用，辦公用品和其它辦公設(shè)施要精心保管和注重愛護，如有損壞，應(yīng)及時修理。

(二)、節(jié)約用電。充分利用自然光照，減少照明設(shè)備能耗，盡量減少計算機、打印機等辦公設(shè)備的待機電耗，下班后后應(yīng)及時切斷計算機、飲水機及附屬設(shè)備電源，做到“人走燈滅，人走機關(guān)”。杜絕使用與工作無關(guān)的電器設(shè)備。

(三)、節(jié)約用材。提倡雙面用紙，大力推行無紙化辦公，進一步減少紙質(zhì)公文印制數(shù)量，修改文稿盡量在電腦上進行，如需打印討論稿等文件時，盡量用小字號、小邊距、小行距和省墨模式雙面打印，杜絕浪費，減少消耗。對辦公用品應(yīng)本著節(jié)約的原則領(lǐng)取、合理使用辦公用品。

(四)、節(jié)約用水。用水過后要隨手將水龍頭關(guān)緊關(guān)嚴(yán)，防止“長流水”和“滴漏”現(xiàn)象。

(五)、節(jié)約話費。在使用電話時盡量簡明扼要，并提前打好腹稿，縮短通話時間，嚴(yán)禁用電話聯(lián)系與公務(wù)以外的事情。

(六)、節(jié)約公務(wù)用車燃油。禁止公車私用。盡可能集中同線路人員一同外出，減少出車次數(shù)，杜絕單人多次出車?？茖W(xué)、正確駕駛，減少機動車部件非正常損耗，降低油耗。

(七)、做好會務(wù)及公務(wù)接待工作。本著熱情、節(jié)儉的原則，做好會務(wù)和公務(wù)接待工作。

(八)、倡導(dǎo)家庭節(jié)約。在大力開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)的同時，積極倡導(dǎo)干部職工開展家庭節(jié)約活動，教育家人勤儉持家，共同參與資源節(jié)約，使廣大干部職工家庭成為節(jié)儉、文明、健康的家庭。

四、工作要求

節(jié)約資源刻不容緩，杜絕浪費責(zé)任重大。各機關(guān)科室和社區(qū)負(fù)責(zé)人要切實提高對建設(shè)節(jié)約型機關(guān)、社區(qū)重要性的認(rèn)識，帶頭厲行節(jié)約，率先垂范。要積極做好思想發(fā)動和組織動員，提高職工的節(jié)約意識，養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣；要結(jié)合實際，找準(zhǔn)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材的切入點，落實節(jié)約責(zé)任制；把此項工作長期抓實抓好，防止反彈。力爭把資源節(jié)約工作落實到每個崗位，做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)，把好每一個節(jié)約環(huán)節(jié)，堵塞每一個浪費漏洞，把資源節(jié)約的各種具體行為變成自覺行為。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)、建立資源節(jié)約責(zé)任制。具體責(zé)任分工是：機關(guān)科室的負(fù)責(zé)人是本部門節(jié)約資源能源工作的第一責(zé)任人，辦公室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作；社區(qū)主任是社區(qū)節(jié)約資源能源工作的第一責(zé)任人，進行組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。此項工作納入崗位職責(zé)之中，納入日常管理和工作考核之中，做到層層有責(zé)任，逐級抓落實。

(二)、建立健全長效管理機制。各科室、社區(qū)要摸清情況，找準(zhǔn)問題，制訂切實可行的節(jié)約目標(biāo)和管理措施，完善計量、記錄、報告等管理制度。

建設(shè)節(jié)約型機關(guān)、社區(qū)需要全鎮(zhèn)職工的人人參與，請立即行動起來，共同為建設(shè)節(jié)約型機關(guān)、社區(qū)而努力。

第五篇：關(guān)于建立社區(qū)社會工作者制度的實施方案

共青團城陽區(qū)委員會

城陽區(qū)慈善總會

關(guān)于建立社區(qū)社會工作者制度的實施方案

社會工作是綜合運用專業(yè)知識、技能和方法，為有需要的個人、家庭、群體、組織提供專業(yè)社會服務(wù)，預(yù)防和解決社會問題、恢復(fù)和發(fā)展社會功能、促進社會公正和諧的職業(yè)活動。社區(qū)社會工作者為社區(qū)內(nèi)的特殊群體特別是弱勢群體，如高齡獨居老人、殘障人士、單親家庭、問題青少年、刑滿釋放人員、吸毒者、艾滋病患者等提供較為專業(yè)的服務(wù)。社區(qū)社會工作者制度作為一種制度安排，是人類文明進步的重要成果和標(biāo)志，對于完善社會福利制度、創(chuàng)新社會管理體制、解決社會問題、維護社會穩(wěn)定、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義。

為努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)社會工作者隊伍，初步建立具有城陽區(qū)特色的社區(qū)社會工作制度體系，團區(qū)委、區(qū)慈善總會就建立社區(qū)社會工作者制度，推進我區(qū)社會工作發(fā)展特制定此方案。

一、社會工作者崗位設(shè)置

1、社會工作崗位設(shè)置。按照科學(xué)合理、精簡效能、按對象設(shè)崗位、以需求定數(shù)量的原則，綜合衡量不同社會工作崗位要求、服務(wù)對象、工作難易程度等因素，設(shè)置相應(yīng)崗位，以及

與社會工作崗位要求相適應(yīng)的社會工作者配置比例。

2、社會工作服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)社會工作崗位設(shè)置，有計劃、有步驟地在社區(qū)建設(shè)、社會福利與救助、醫(yī)療衛(wèi)生、社會矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復(fù)、人口計生、外來務(wù)工人員服務(wù)、婚姻家庭服務(wù)等領(lǐng)域推進社會工作。社會工作服務(wù)領(lǐng)域堅持試點先行、示范帶動、以點帶面、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，根據(jù)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和服務(wù)需求，先選擇部分社區(qū)在等青少年教育、禁毒、殘障康復(fù)、扶貧助困等領(lǐng)域開展社會工作試點，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴展社會工作服務(wù)領(lǐng)域。

3、社會工作專業(yè)崗位的主要職責(zé)。運用社會工作專業(yè)知識和科學(xué)的工作方法及手段，為社區(qū)提供專業(yè)化的社會服務(wù)；為特定的人群、針對特定的事件提供專業(yè)化的社會服務(wù)；與社會公益性民間組織進行緊密合作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)社會工作。

二、社會工作者的條件

1、社會工作者從業(yè)資格。政治思想堅定，熱愛祖國，堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，模范遵守各項法律和行政法規(guī)；無違法犯罪記錄；取得高中或者中專學(xué)歷，工作滿6年或取得大專及以上學(xué)歷，工作滿2年；有從事教育、心理、法律等相關(guān)方面工作經(jīng)歷；有志愿服務(wù)經(jīng)歷者優(yōu)先。

2、社會工作者應(yīng)履行的義務(wù)。社會工作者應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和社會工作職業(yè)守則；在社會服務(wù)工作中，應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對象建立良好平等的溝通關(guān)系，維護服務(wù)對象權(quán)益，傾聽

服務(wù)對象訴求，尊重服務(wù)對象選擇，保守服務(wù)對象隱私。

3、社會工作者應(yīng)具備的職業(yè)能力。熟悉與社會工作業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和行業(yè)管理規(guī)定，掌握基本的社會工作專業(yè)知識；能夠與各類服務(wù)對象建立專業(yè)服務(wù)關(guān)系，對服務(wù)對象的問題做出預(yù)估，制定服務(wù)計劃和服務(wù)協(xié)議，能夠根據(jù)服務(wù)計劃，運用專業(yè)方法和技術(shù)協(xié)助服務(wù)對象解決問題。

三、社會工作者的管理

1、社會工作者管理機構(gòu)。團區(qū)委、區(qū)慈善總會和城區(qū)管委會共同組成社會工作者管理機構(gòu)，辦公室設(shè)在團區(qū)委，由團區(qū)委具體負(fù)責(zé)對社會工作者進行管理。

2、推行社會工作崗位聘任制度。社會工作崗位原則上應(yīng)聘用具備社會工作從業(yè)資格，擁有與社會工作業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，愿意履行社會工作者義務(wù)的專門人才。根據(jù)工作崗位不同確定聘期，聘任時間到期時根據(jù)考核情況確定是否續(xù)聘。

3、社會工作者考核評估。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，以社會工作者能力、操守、業(yè)績?yōu)橹饕己嗽u估內(nèi)容，結(jié)合思想品德、職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)水平和聘期內(nèi)的工作表現(xiàn)，由團區(qū)委、區(qū)慈善總會和社會工作者所服務(wù)的社區(qū)給予考核意見。

三、社會工作者工作資金支持

社會工作者的薪酬按擬聘用人員學(xué)歷、資歷、工作任務(wù)和工作能力執(zhí)行崗位薪酬協(xié)議合同制。由區(qū)慈善總會的扶貧助困基金作為主要來源。建立以“政府購買”社會工作服務(wù)為主要形

式的資金支持機制。

四、社會工作者與志愿者協(xié)作

推進社會工作，既要發(fā)揮專業(yè)社會工作者的作用，又要發(fā)動公眾廣泛參與，發(fā)揮志愿者的協(xié)助、參與作用。由社會工作者固定聯(lián)系一定數(shù)量的志愿者，充分發(fā)揮社會工作者在組建團隊、規(guī)范服務(wù)、拓展項目、培訓(xùn)策劃等方面的專業(yè)優(yōu)勢，有針對性地開展工作。由共青團組織牽頭，有關(guān)的社會工作服務(wù)機構(gòu)和志愿者組織等參加，定期召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會工作者和志愿者協(xié)作工作，研究解決工作中遇到的問題。