第一篇：案件,是這樣調(diào)解的!

案件，是這樣調(diào)解的！

——江蘇省徐州市九里區(qū)法院案件調(diào)解新解

作者： 姜 旭 段緒朝 發(fā)布時間： 2007-10-15 16:38:51

江蘇省徐州市九里區(qū)人民法院轄區(qū)居民位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，人少經(jīng)費緊、案多轄區(qū)大而散的困難一直困擾著法院的審判工作。今年開始，新的一屆班子清醒地認識到九里法院的這種特殊的地理環(huán)境和少部分法官長年養(yǎng)成的坐堂問案的審判作風(fēng)，于是果斷地要求法官拋開思維定式，大膽創(chuàng)新。逐漸形成了一套獨具特色、卓有成效的“走下去，本著和諧理念，用人文精神、用情感調(diào)解糾紛”的案件調(diào)解模式，使許多矛盾糾紛在法官的“情感”調(diào)解環(huán)境中“煙消云散”，既緩解了因訴訟費下調(diào)帶來的經(jīng)費和案件審判的壓力，也節(jié)約了大量的社會資源，更是緩和了轄區(qū)社會矛盾，促進了“平安九里，和諧九里”法制建設(shè)。

撥動你內(nèi)心那根善良的情感音弦

案例一：自訴人李某和被告人張某是鄰居。張某在自家后窗上安裝了雨搭，每逢大雨時雨水便濺到被告人的窗戶上，被告人就在窗戶上裝一水槽，雨水又順著水槽流到自訴人家的窗臺上，兩家多次為此發(fā)生爭吵。2007年6月7日早上，兩家又因此發(fā)生爭吵、謾罵繼而扭打，被告人手持鍍鋅自來水管將自訴人面部打傷。經(jīng)鑒定，自訴人李某的損傷構(gòu)成輕傷。自訴人遂訴至九里法院。主審法官接辦此案后，了解到自訴人與被告人兩家世代為鄰，是從小一起長大的朋友，于是從鄰里相處之道出發(fā)，用情感打動雙方。言之諄諄，理之昭昭，情之切切地告誡雙方應(yīng)當(dāng)相互體諒，相互關(guān)照，不能心胸狹窄，錙銖必較，不應(yīng)因小事傷和氣，更不應(yīng)大打出手，害人害己，更沒必要因此結(jié)下仇怨。言語雖然很普通，但是都是家常里短的實在話，雙方當(dāng)事人聽得面紅耳赤，連連點頭。法官乘勢闡明法律：自訴案件，若被告人確有悔罪表現(xiàn)，積極賠償損失，自訴人表示諒解并要求撤回起訴的，法院可以準(zhǔn)許。兩位當(dāng)事人都是很善良的，也很明事理，當(dāng)即互相道歉，握手言和，達成協(xié)議：撤回起訴，由被告人賠償自訴人損失，妥善處理雨搭和水槽問題。臨走，雙方當(dāng)事人緊緊握住法官的手激動地說：“謝謝您，法官，您的耐心教育不僅讓我們都挽回了面子，解開了疙瘩，更讓我們找回了多年的真情?！?/p>

案例二：夫因公死亡，婆媳為了撫恤金產(chǎn)生了矛盾，官司打到法院。承辦法官并沒有先完全按照冷冰冰的法條來丈量，而是走下法庭，來到當(dāng)事人家里，嘮家常，談婆媳過去的感情、今后的相處和將來的必然變化，用親情來打動她們。同時，在聊天的過程中，把法律規(guī)定的內(nèi)涵，用平民化的語言表述出來，融法理、情理、風(fēng)俗人情于談話中，原則和寬容并存。最后，被感動的婆婆說：“我也不是在乎那幾個錢，就是心里憋屈得慌?！眱合眿D也紅著臉說：“媽，我錯了，不該和您老賭氣。” 不僅案子就這樣輕松地審結(jié)了，更主要的是我們和諧社會所倡導(dǎo)的道德風(fēng)尚通過這個案件得到了傳播。

走下去，忘記自己的辛苦

案例一：今年夏天，民一庭的吳法官，在審理一件宅基地案件時，原被告爭議很大，證據(jù)又都提供不清楚，矛盾積怨很深。吳法官意識到僅僅靠庭上無效率的開庭，不僅浪費司法資源，也解決不了具體問題。于是頂著烈日，親自下到鄉(xiāng)村，實地測量取證，把工作做到當(dāng)事人家門口。爭議雙方當(dāng)事人看到女法官如此不辭辛苦，放下法官架子，也都不好意思了。吳法官趁機向他們講了一個歷史真實的故事：“安徽桐城有一長百余米寬兩米的小巷，名叫「六尺巷」。清代名臣張文端，是朝廷的工部尚書、禮部尚書、翰林院掌院學(xué)士、文華殿大學(xué)士，他在安徽桐城老家旁有空地，后來空地被鄰居吳氏砌墻占用。為此，兩家爭執(zhí)不下。張家人于是傳書到京城，張公批詩于后寄回，云： 一紙書來只為墻，讓他三尺又何妨。長城萬里今猶在，不見當(dāng)年秦始皇。家人得書后，就撤讓了三尺，吳氏感其義，也禮讓了三尺?！傲呦铩北愠闪诉@條小巷的名稱?！碑?dāng)事人聽后氣也消了一半，都不好意思了。然后，吳法官用女性特有的“和風(fēng)細雨”，動之以情，曉之以理。被告感動地說：“法官，就沖您今天下來，態(tài)度這么好，你說咋辦就咋辦了。”還沒有等到被告說完，原告就表示：“官司不往下打了，一切都由法官現(xiàn)在斷了。”結(jié)果，原被告雙方互相謙讓起來，案件不僅結(jié)了，還都和這位女法官成為了貼心人。

案例二：今年夏天以來，民一庭先后受理了三起被告在監(jiān)獄服刑的離婚案件，在依法向被告送達訴狀副本和相關(guān)應(yīng)訴材料后，及時和有關(guān)監(jiān)獄管教干部取得聯(lián)系，請他們先期協(xié)助給被告做思想工作。同時，為節(jié)約司法資源和辦案經(jīng)費，盡快辦結(jié)案件，幫助服刑人員安心改造，特地安排三件案件一并辦理。辦案人員日夜兼程，利用三天的時間先后到鹽城監(jiān)獄、南京女子監(jiān)獄、和位于鎮(zhèn)江的江蘇省第二未成年犯管教所開庭。庭審過程中，由于準(zhǔn)備充分，對服刑人員心理狀況了解較多，承辦法官本著人文理念動之以情、曉之以理、明之以法，加之庭外管教干部的耐心幫教，最終三件案件中的被告服刑人員同意離婚，案件成功調(diào)解結(jié)案，做到了雙方當(dāng)事人滿意，監(jiān)獄管教方也對法院高效率的審判給予了高度評價。

保護困難群眾的人文精神，是法官的從業(yè)理念 案例一：1980年，被告某辦事處招收原告劉某為大集體正式工，將劉某分至辦事處下屬的綜合廠工作，1990，該廠因效益不好而關(guān)閉，辦事處安排劉某在家待崗，后將其分至辦事處下屬的徐州市皮件五廠工作，但辦事處始終未將此事告知劉某，劉某也一直在家待崗，每月從辦事處領(lǐng)取35元困難補助。皮件五廠也不知自己廠里有劉某這個職工，在該廠為職工辦理養(yǎng)老保險時，便沒給劉某辦理。1998年，劉某到了退休年齡，到辦事處辦理退休手續(xù)時，方知自己未辦養(yǎng)老統(tǒng)籌，不能辦退休。此時，皮件五廠也因效益不好而變更為某路橋工程處，2001年，又因未年檢而被吊銷營業(yè)執(zhí)照。之后，劉某多次找辦事處并到區(qū)里、市里上訪均無結(jié)果。

2006年12月，劉某以辦事處為被訴人向區(qū)勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，被以主體不適格為由不予受理。

今年，劉某起訴至法院后，法官在開庭了解了案情后便知曉本案被告主體不適格，劉某雖然沒在皮件五廠上過班，但其勞動關(guān)系已被轉(zhuǎn)至該廠（后來的某路橋工程處），辦事處作為政府機構(gòu)，并不是劉某的用人單位，而即便劉某變更主體重新起訴，此類案件亦不屬人民法院受理勞動爭議案件的受案范圍，即原告的權(quán)益并不能通過訴訟的方式解決。

在法官向原告告知此情時，原告劉某情緒失控，當(dāng)場便暈倒在法庭，劉某醒來后表示想不通，十幾年來，各個部門都找了也沒有結(jié)果，如果法院也不管的話，自己只有一死了之。

法官表示法院將給被告方做調(diào)解工作，讓原告等候通知，后原告情緒逐漸穩(wěn)定，法官讓原告離開后，迅速將案情給庭長、分管院長作了匯報。分管院長親自帶人到辦事處做調(diào)解工作，承辦人也多次到醫(yī)保處、勞動局了解情況，幾經(jīng)努力，歷時4個月后，雙方終于達成了和解協(xié)議，由辦事處每月給付劉某生活費500元，原告劉某歷經(jīng)九年終于拿到生活費。劉某在拿到和解協(xié)議后，激動的不知如何表達，向法官深深鞠了一躬，表示是法院給了她繼續(xù)活下去的勇氣。

案例二：齊某與楊某于1999年6月離婚，其子楊輝由齊某撫育。因楊某不給付撫育費，作為楊輝的法定代理人，齊某向法院申請執(zhí)行。執(zhí)行人員依法從楊某工資收入中扣劃了執(zhí)行款，并由齊某領(lǐng)取。2003年12月，楊輝服兵役，依法不再享有撫育費，于是法院停止扣劃楊某工資。楊輝復(fù)員后，齊某仍要求楊某支付其子服兵役期間的撫育費，法院不予支持。為此，齊某以案件未執(zhí)行完畢為由多次上訪。

考慮到齊某手有殘疾，家庭生活困難等實際情況，九里法院重視齊某的上訪訴求，沒有作簡單化處理，而是由分管副院長和執(zhí)行局負責(zé)人多次前往楊某的工作單位利國鐵礦協(xié)商。經(jīng)過耐心溝通，多方做工作，最后取得了鐵礦主要領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，鐵礦同意以救濟的形式一次性給予齊某救助金6000元，并迅速發(fā)放到位。至此，一起持續(xù)兩年的上訪老案，在法院的不懈努力下得到了妥善解決。

生活是積累，調(diào)解是藝術(shù)

案例：九里村某二位老人狀告四個兒子和兩個女兒不盡贍養(yǎng)義務(wù)。承辦人接到案件后，了解到矛盾主要是二兒子認為老人偏袒小兒子而不盡贍養(yǎng)義務(wù)。但是二兒子特要面子，在法官面前拿著不是當(dāng)理說。法官明白，這人道理也懂，就是上來蠻勁拗不過來這根筋，和他講道理他會蠻橫，干脆就根據(jù)法律和當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情訓(xùn)誡他。法官也需要來點“橫”的“蠻”的，調(diào)解也是一門心理運用藝術(shù)。在其蠻橫不講理時，法官放下手頭材料，當(dāng)著他姊妹五個和父母的面“罵”道：“我看你這個人就是像你父母說的那樣，連畜牲都不如。今天如果不是法官我就要揍你一頓。你不要攀比你的小兄弟，你做得如何？你孝順了嗎？父母都疼孩子，就不疼你，是因為你沒有盡到心，沒有讓父母高興。老大，醫(yī)藥費、贍養(yǎng)費你先表個態(tài)，老三，老四接著表態(tài)，我就看你老二再說什么。你要是不服氣，我就到你們村里去開庭，讓全村人看看你們這幾個兒子，聽聽你說的這些話！讓村民來評判這個案子，看看是不是你的理?！崩隙吹椒ü偕鷼饬?，自知理虧，擔(dān)心真到村里開庭自己丟人，也諾諾地表了態(tài)?！澳阋彩莻€老實人，也是很孝順父母的，今后有什么話，慢慢跟父母說清楚，不就得了？”看老二向父母姊妹保證完以后，法官也給了老二一個臺階。案件當(dāng)即就調(diào)解了。他的父母、姐姐、妹妹、哥哥、兩個弟弟對法官說：“謝謝你。他在家里村里蠻橫慣了，沒有人治得了他。今天幸虧你沒有文縐縐的。今后他肯定怕了，會收斂的?！薄芭虏皇悄康模P(guān)鍵是要改。你們也要幫幫他，給他講道理，他也是個明白人。”法官說。這種拍案而起的調(diào)解方式，是否合適呢？法官時常這樣想：反正不能常用、不能隨便用，因人而異。閑庭漫步，全當(dāng)工作、生活經(jīng)驗的積累吧。調(diào)解，是一門藝術(shù)。

九里法院的法官就是這樣，本著人文、和諧的理念，站在雙方當(dāng)事人的立場上，多角度思維，耐心、細致、不辭辛苦，真誠地用情感調(diào)解案件，因為他們相信：法律是公正的，人心是向善的。

來源： 中國法院網(wǎng)

第二篇：調(diào)解案件登記單

編號：存根

人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單年月日，調(diào)解、之間的糾紛。

糾紛是⑴依申請⑵主動⑶接收委托或移交調(diào)解。

糾紛類型：⑴婚姻家庭糾紛⑵鄰里糾紛⑶房屋宅基地糾紛⑷合同糾紛⑸損害賠償糾紛⑹勞動糾紛⑺村務(wù)管理糾紛⑻山林土地糾紛⑼征地拆遷糾紛⑽環(huán)境污染糾紛⑾道路交通事故糾紛⑿物業(yè)糾紛⒀醫(yī)療糾紛⒁其他糾紛

調(diào)解情況：

1、調(diào)解成功，達成⑴口頭協(xié)議 ⑵書面協(xié)議。

2、調(diào)解不成，告知當(dāng)事人通過⑴行政⑵仲裁⑶訴訟⑷其他途徑解決。調(diào)解員：當(dāng)事人：記錄日期：

人民調(diào)解委員會

…… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… ……編號：正本

人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單年月日，調(diào)解、之間的糾紛。糾紛是⑴依申請⑵主動⑶接收委托或移交調(diào)解。

糾紛類型：⑴婚姻家庭糾紛⑵鄰里糾紛⑶房屋宅基地糾紛⑷合同糾紛⑸損害賠償糾紛⑹勞動糾紛⑺村務(wù)管理糾紛⑻山林土地糾紛⑼征地拆遷糾紛⑽環(huán)境污染糾紛⑾道路交通事故糾紛⑿物業(yè)糾紛⒀醫(yī)療糾紛⒁其他糾紛

調(diào)解情況：

1、調(diào)解成功，達成⑴口頭協(xié)議 ⑵書面協(xié)議。

2、調(diào)解不成，告知當(dāng)事人通過⑴行政⑵仲裁⑶訴訟⑷其他途徑解決。調(diào)解員：當(dāng)事人：記錄日期：

人民調(diào)解委員會

備注：

1、本單用于統(tǒng)計人民調(diào)解員調(diào)解糾紛工作量，由人民調(diào)解員填寫

2、在本單相關(guān)欄目序號上打√。

3、本單一式兩聯(lián)，正本聯(lián)沿虛線裁下交人民調(diào)解員所在人民調(diào)解委員會，存根聯(lián)由人民調(diào)解員留存。

第三篇：交通事故案件如何調(diào)解和起訴？

小編律師的《今日普法》又和大家見面了，上周和大家探討了幾個交通事故的問題，不知道大家對于自己身邊的這些類似糾紛有沒有一個清楚的認知和把握呢，今天我們就來說一下，交通事故案件的最后一個核心話題，面對交通事故的人身侵權(quán)，你的權(quán)益如何保護，對于人身損害賠償如何調(diào)解和起訴。

一、交通事故案件的調(diào)解

1、申請時間：可以在收到交通事故認定書之日起十日內(nèi)向交警部門提出書面調(diào)解申請，交警部門應(yīng)予調(diào)解。

2、調(diào)解應(yīng)準(zhǔn)備的材料：當(dāng)事人及委托人的身份證明材料及委托書、索賠的證據(jù)材料（包括醫(yī)療費用票據(jù)、誤工證明、陪護證明、交通費票據(jù)、住宿費票據(jù)等）。

3、適合調(diào)解的情形：單純車輛損失或貨物損失，沒有人身損害的事故，或者人身損害較輕已經(jīng)治療終結(jié)、無需繼續(xù)治療的事故。

4、不適合調(diào)解的情形：對于人身損害較嚴(yán)重、醫(yī)療期較長或需要后期治療、索賠數(shù)額較大的，由于調(diào)解難度大、調(diào)解結(jié)果往往也不能得到保險公司認可，調(diào)解成功的可能性很小，最好委托律師通過訴訟途徑解決。

二、交通事故案件的起訴

1、訴訟時效：人身受到損害的，自治療終結(jié)后一年內(nèi)起訴。遭受財產(chǎn)損失的，自財產(chǎn)毀損、滅失之日起二年內(nèi)起訴。

2、起訴時間的三種選擇：

第一種，治療期間起訴。此時起訴只能就一審法庭辯論終結(jié)前已發(fā)生的各項費用請求索賠。一審法庭辯論終結(jié)后至治療終結(jié)期間的費用，可等治療終結(jié)后另外起訴。

第二種，治療終結(jié)后，傷殘評估前起訴。此時可根據(jù)律師估算的索賠數(shù)額起訴，待傷殘鑒定作出后，再變更訴請的索賠數(shù)額。

第三種，治療終結(jié)且已作出傷殘鑒定后起訴。此時起訴對索賠

數(shù)額的計算會相對準(zhǔn)確。但是，訴前單方去做的傷殘鑒定在訴訟中對方一般都會提出異議，從而會導(dǎo)致重新鑒定而加大訴訟成本。

河南森合律師事務(wù)所劉夏怡律師提醒大家，維權(quán)道路是艱難的也是漫長的，只有選擇最合適的方法，才能最大程度地避免損失，維護權(quán)益。

劉夏怡律師QQ：1940379963

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第四篇：探討道路交通案件的調(diào)解技能

探討道路交通案件的調(diào)解技能

調(diào)解，由于其與生俱來的修復(fù)性、柔和性，日漸受到實務(wù)界的推崇。在訴求激增的現(xiàn)代社會，人們往往對調(diào)解制度寄予厚望，基于此，創(chuàng)設(shè)寬松、和諧的調(diào)解氛圍是順利實現(xiàn)調(diào)解目的的外在條件和現(xiàn)實土壤。阜陽市道路交通事故調(diào)解委員會在近年來調(diào)解3000多起事故中進行了總結(jié)，具體做法如下：

一、把握規(guī)律：分析案件的特點及共性

通過總結(jié)各類案件的特點，找出共性和規(guī)律是做好道路交通事故調(diào)解的前提。由于道路交通事故的復(fù)雜性，造成了調(diào)解難度的增大。此類案件的共同特點是：（1）當(dāng)事人眾多，案件復(fù)雜。道路交通事故引發(fā)的損壞賠償案件中單就駕駛員與車主之間，就有雇傭、租賃、借用、掛靠等不同的法律關(guān)系，加上保險公司、事故對方，當(dāng)事人之間矛盾交叉，關(guān)系復(fù)雜。（2）賠償項目眾多，標(biāo)準(zhǔn)不一。城鎮(zhèn)賠償標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村賠償標(biāo)準(zhǔn)不同，年齡階段不同，賠償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額也有較大的差異。各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)懸殊較大，往往造成肇事車主、保險公司與受害人的紛爭較為突出，因此，要根據(jù)個案性質(zhì)的不同使用不同的賠償標(biāo)準(zhǔn)。（3）有關(guān)法律法規(guī)、司法解釋、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，近年來變化較大，適用法律處于交叉過渡階段，爭議較多，如《侵權(quán)責(zé)任法》沒有規(guī)定被撫養(yǎng)人生活費的賠償，而最高法院的司法解釋規(guī)定應(yīng)賠償被撫養(yǎng)人生活費；“在城鎮(zhèn)連續(xù)居住一年以上”應(yīng)以城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)賠償，但對“鎮(zhèn)”的理解等。（4）事故雙方都因事故受到損害，一方傷亡，而另一方可

能因事故遭受較大的經(jīng)濟損失，沒有受益者，雙方均寄希望于調(diào)解來救濟自己，往往受害人的期望值較大且超過法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，增加了調(diào)解的難度。（5）受害人情緒激動，當(dāng)事人見面吵、罵，也增加了調(diào)解的難度。但同時道路交通事故案件也存在一些有利于調(diào)解的特點：（1）侵權(quán)多是因偶然事件產(chǎn)生，比較其他類型案件，如婚姻案件、繼承案件、宅基地爭議等案件來說，雙方在調(diào)解前沒有太深的積怨，而且侵權(quán)人的心理狀態(tài)大都是意外或過失，不是侵權(quán)人故意造成的，且大部分都有悔意，受害一方怨恨也不會那么深。（2）雙方都是受害人，容易就此引導(dǎo)當(dāng)事人換位思考，雙方當(dāng)事人大部分都能理解對方的心情，拉近雙方對事故調(diào)解賠償?shù)木嚯x。（3）交通事故中的侵權(quán)行為的最終解決歸結(jié)于損害賠償，即以金錢的現(xiàn)場給付來解決，不會涉及到其他因素，比如訴訟中的執(zhí)行難等。（4）程序簡單，處理及時，減少了當(dāng)事人的時間、精力。事故發(fā)生經(jīng)交通警察劃定責(zé)任后，雙方當(dāng)事人到調(diào)解委員會調(diào)解員就可以調(diào)解，不拘形式，不受時間、地點等因素的影響，半天甚至兩個小時就可以解決，很受當(dāng)事人的歡迎。

解析道路交通事故案件的這些特點，就可以在調(diào)解這類案件時心中有數(shù)，充分發(fā)揮和利用道路交通事故案件的有利特點促進調(diào)解工作的完成。

二、解析個案：了解個案的案情及背景

解析個案案情是做好調(diào)解工作的基礎(chǔ)。除了明確案件的爭議焦點外，還需要在調(diào)解前了解一些案件相關(guān)的事實以及與調(diào)解相關(guān)的情況，比如：（1）交通警察下發(fā)的責(zé)任認定書雙方當(dāng)事人是否認可及對

此起事故交警是否進行過調(diào)解，為什么沒有達成調(diào)解協(xié)議。（2）雙方當(dāng)事人是否委托代理人，如有委托，應(yīng)了解委托的代理人是律師、法律工作者還是當(dāng)事人的親屬等。（3）本起交通事故是否引發(fā)其他案件，處理情況如何？比如受害人是否打過肇事者，派出所是否處理，是否因醫(yī)療費問題發(fā)生過糾紛等。（4）是否因本起交通事故到各級有關(guān)部門上訪過，有關(guān)部門是否批示或傾向性意見等。（5）受害人是否治愈，是否需要后期醫(yī)藥費等等。總之，充分掌握案件糾紛情節(jié)，案件的由來及前期的調(diào)解情況，不僅更有把握有針對性地運用多種多樣的調(diào)解方案，而且更能明白當(dāng)事人的心理狀態(tài)，同時贏得當(dāng)事人的信任和配合，繼而使當(dāng)事人雙方心服口服，使糾紛順利得到解決。

三、“南風(fēng)法則”：溫暖的言行贏得當(dāng)事人的信任。

“南風(fēng)法則”，也叫做“溫暖法則”，它源自法國作家拉·封丹的一則寓言：北風(fēng)和南風(fēng)比威力，看誰能把行人身上的大衣脫掉。北風(fēng)首先來一個冷風(fēng)凜冽寒冷刺骨，結(jié)果行人為了防御北風(fēng)的侵襲，便把大衣裹得緊緊的。南風(fēng)則徐徐吹動。頓時風(fēng)和日麗，行人因為覺得春暖上身，始而解開紐扣，隨而脫掉大衣，南風(fēng)獲得了勝利。該則寓言的寓意是：溫暖勝于寒冷。該法則應(yīng)用到道路交通事故案件的調(diào)解中，就是要求調(diào)解員為當(dāng)事人進行調(diào)解時，要學(xué)會用溫暖去感化當(dāng)時人，用魅力去折服當(dāng)事人，從而取得當(dāng)事人的信任，為調(diào)解工作爭取主動?！傲佳砸痪淙?，惡語傷人六月寒”。調(diào)解員的一言一行形成當(dāng)事人對調(diào)解委員會的印象，而且直接影響當(dāng)事人對調(diào)解員的信任度。或?qū)Ξ?dāng)事人的接待、案件的受理及調(diào)解過程中，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)講究自己一

言一行，避免因為自己的言行引發(fā)當(dāng)事人的合理懷疑。調(diào)解中的語言既要符合法律，又要有很強的親和力、感染力，有理有據(jù)，有法有情，與當(dāng)事人的感情有溝通，關(guān)系更融洽，才能使當(dāng)事人對調(diào)解員的信任，對調(diào)解的信任。實踐使我們認識到，以適當(dāng)?shù)臏嘏难孕衼碲A得當(dāng)事人的信任是做好調(diào)解工作的基本保障。

四、辨法析理：幫助當(dāng)事人調(diào)整賠償期望值

調(diào)解中，含糊其辭的說法和糊里糊涂的方案是無法奏效的，和人民法院的判決一樣，調(diào)解也離不開辨法析理。辨法析理是所有案件調(diào)解中都不可或缺的關(guān)鍵，尤其對于一些因當(dāng)事人不了解法律規(guī)定，只以世俗情理作為判斷依據(jù)或是對法定

原則有誤解的案件特別有效。首先要了解當(dāng)事人要什么？表面要求的背后隱藏著什么？因為很多時候，他們要“利”也要“理”，失“利”的同時也失“理”。但法制的健全和公民的法律素質(zhì)，決定了所有的案件不可能二者兼得，所以就會在自己的觀點與調(diào)解不一致的時候，容易產(chǎn)生誤解或怨恨，因此，調(diào)解員要善于體察，善于發(fā)現(xiàn)，善于運用法律、政策、公德來講理，有針對性地說深說透，讓當(dāng)事人有一個心理接受對方、省察自己的過程，明確自己在“利”、“義” “法”中的位置，明確對方的權(quán)力和義務(wù)，從精神上、心理上有一個安慰。道路交通事故賠償調(diào)解中，受害方出于對肇事駕駛員的怨氣及對自己的保護，賠償期望值往往很高，張口就是要求賠償幾萬甚至幾十萬，無論什么案情都要精神撫慰金等。對于這些當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)從其所提供的有效證據(jù)入手，分析對方在案件中的責(zé)任以及因受害方自己造成的過錯應(yīng)當(dāng)進行過失相抵的

比例，同時還應(yīng)讓其了解相關(guān)的賠償標(biāo)準(zhǔn)及法定原則，使其能理智地調(diào)整賠償期望值。而從肇事方而言，往往同意賠償，但對自己的責(zé)任及對方關(guān)于損失的主張總帶有懷疑，總認為我賠償了受害方多，到保險公司賠償少，自己虧損太大。針對此種情況，調(diào)解員重點針對其所造成侵權(quán)的性質(zhì)，雙方法律關(guān)系以及應(yīng)適用的歸責(zé)原則等進行分析，對交通安全法、交強險的有關(guān)規(guī)定及行政法規(guī)的解釋進行詳細、具體的釋明，使雙方當(dāng)事人明確自己的過錯和責(zé)任，理解法定標(biāo)準(zhǔn)和法定原則，拉近了雙方賠償數(shù)額近距離，最后促成了調(diào)解成功。實踐中我們體會到，辨法析理，只有清晰地讓當(dāng)事人明了自己的權(quán)力和義務(wù)，理解了賠償標(biāo)準(zhǔn)和原則，才能更好地促進調(diào)解案件的成功。

五、巧借外力：爭取外力幫助促進調(diào)解

古語云：智者當(dāng)借力而行。化解道路交通事故糾紛，化解社會矛盾，不能僅僅靠調(diào)解委員會一家孤軍作戰(zhàn)，在調(diào)解實踐中必須探索激活各種調(diào)解機制和多方面力量，積極創(chuàng)新調(diào)解機制，努力提高調(diào)解能力，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工會，婦聯(lián)等單位和部門在解決糾紛方面的重要作用，努力構(gòu)建多元化解決機制。調(diào)解不能單靠調(diào)解員一個人的力量。雖然我們規(guī)定對案件必須是兩人調(diào)解但也要根據(jù)案件件具體情況應(yīng)當(dāng)巧取外力，充分爭取相關(guān)人員的幫助。調(diào)解實踐中，要贏得當(dāng)事人、當(dāng)事人親友、代理人的理解和支持，通過各種渠道、各類人員的協(xié)調(diào)來促進調(diào)解的成功。有于當(dāng)事人對他委托的代理人比較信任，且代理人一般都是律師或法律工作者，我們就首先與代理人溝通，由代理人給當(dāng)事人分辨是非，解釋法律，闡明利害，往往事半功倍，較容易說服當(dāng)事人。如果當(dāng)事人親友積極參與和關(guān)心案件的，我們就選擇知識水平或法律素養(yǎng)較當(dāng)事人高，或者對案件調(diào)解結(jié)果能拍板的人，先做通他們的工作，再通過他們與當(dāng)事人的親情、友情很好地促成調(diào)解。對一些重大、疑難、復(fù)雜的案件，我們還邀請當(dāng)事人信得過的行政村干部參與調(diào)解。比如，我們調(diào)解的交通事故造成受害人死亡的，有7起就請受害人親屬信得過、在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懙男姓逯Р繒泤⑴c調(diào)解，都獲得了圓滿的成功。如果受害人有單位的，我們就到單位調(diào)解，通過領(lǐng)導(dǎo)或同事做說服工作；在校學(xué)生受傷的，我們就到學(xué)校去調(diào)解，通過班主任和授課老師做家長工作；有的駕駛員對保險公司的索賠有疑慮的，我們就到保險公司去調(diào)解，讓其解釋保險法規(guī)及理賠程序。同時在調(diào)解委員會的建議下，平安財產(chǎn)保險股份有限公司阜陽中心支公司還在調(diào)解委員會設(shè)立了“平安調(diào)解室”，每天都有人參與本公司案件的調(diào)解工作。尤其是當(dāng)前在調(diào)解過程中經(jīng)常面臨“關(guān)系”、“人性”的困擾，調(diào)解員經(jīng)常借助當(dāng)事人對“人情”的信賴來促成調(diào)解，簡單地說就是“誰來找我說請，我就找誰去做工作”。通過調(diào)解人員的走出去、請進來，巧借外力，充分發(fā)揮社會各界能參與調(diào)解人員的力量，這些人員都是協(xié)助我們作好調(diào)解工作的有效重要資源。

六、引入案例：宣傳典型案例促進調(diào)解進程。

2011年調(diào)解委員會受理1839件，達成協(xié)議1721件，調(diào)解成功率達96.3%，當(dāng)事人共送錦旗63面，尤其是雙方當(dāng)事人共同送錦旗的21面，同時創(chuàng)造了許多典型的案例，在當(dāng)時引起較大的社會影響，這些案例仍然影響著同類案件的調(diào)解并給調(diào)解員予以啟發(fā)和指導(dǎo)。調(diào)解中適時運用一些與案件相類似的案例來解釋一些爭議問題，更能取得事半功倍的作用。因為這樣的做法既能避免對當(dāng)前的案件的一些爭議過早地下結(jié)論，引起當(dāng)事人的懷疑，又能通過案例中對類似問題的處理將可能的風(fēng)險告知當(dāng)事人，使調(diào)解工作更為生動、更有說服力。比如一起雙方當(dāng)事人在一面錦旗上同時署名的案例：肇事車駕駛員負此次事故的主要責(zé)任，受害人負此次事故的次要責(zé)任，受害人的傷情經(jīng)鑒定為九級傷殘，駕駛員的代理人經(jīng)咨詢業(yè)內(nèi)人士和查找有關(guān)資料認為不構(gòu)成九級傷殘只構(gòu)成十級傷殘，對此雙方互不相讓，但雙方都不愿意走訴訟程序，在這種情況下，調(diào)解員對九級傷殘與十級傷殘的標(biāo)準(zhǔn)進行了分別計算相差10570元，并又背靠背的做工作，最后調(diào)解員拿出一個大膽的調(diào)解方案，即既不按九級也不按十級，按十級半調(diào)解，相差10570元雙方各承擔(dān)一半。經(jīng)雙方協(xié)商最終達成了協(xié)議且都較為滿意。調(diào)解方案也得到保險公司的贊同。后來發(fā)生類似的，調(diào)解人員就多次引入此類案例，對雙方當(dāng)事人進行解釋，收到了較為明顯的效果。

阜陽市道路交通事故人民調(diào)解委員會供稿

二0一二年三月十九日

第五篇：人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單

編號：南永樂調(diào)[2011] 015號存根

人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單2011 年 9 月 20 日，調(diào)解 趙頻、王宏斌 之間的糾紛。

糾紛是①依申請調(diào)解②主動調(diào)解③接受委托或移交調(diào)解。

糾紛類型：①婚姻家庭糾紛②鄰里糾紛③房屋宅基地糾紛④合同糾紛⑤損害賠償糾紛⑥

11道路交通事故糾勞動糾紛⑦村務(wù)管理糾紛⑧山林土地糾紛⑨征地拆遷糾紛⑩環(huán)境污染糾紛○

12物業(yè)糾紛○13醫(yī)療糾紛○14其他糾紛紛○

調(diào)解情況：

1、調(diào)解成功，達成①口頭協(xié)議②書面協(xié)議

2、調(diào)解不成，告知當(dāng)事人通過①行政②仲裁③訴訟④其他途徑解決

調(diào) 解 員：

記錄日期：

人民調(diào)解委員會

編號：南永樂調(diào)[2011] 015號正本

人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單 2011 年 9 月 20 日，調(diào)解趙頻、王宏斌 之間的糾紛。

糾紛是①依申請調(diào)解②主動調(diào)解③接受委托或移交調(diào)解。

糾紛簡要情況：2011年9月20日，王宏斌駕駛小轎車將?？吭诼愤呝I

早點的趙頻的電瓶車撞倒，雙方因賠償問題相持不下。

調(diào)解情況：經(jīng)雙方協(xié)定由王宏斌賠償趙頻

調(diào) 解 員：

記錄日期：300元，作為賠償。

人民調(diào)解委員會

備注：

1、本單用于統(tǒng)計人民調(diào)解員調(diào)解糾紛工作量，由人民調(diào)解員填寫。

2、在本單相關(guān)欄目序號上打√。

3、本單一式兩聯(lián)，正本聯(lián)沿虛線裁下交人民調(diào)解員所在人民調(diào)解委員會，存根聯(lián)

由人民調(diào)解員留存。