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      李文章在全市工作匯報(bào)會(huì)上的講話

      時(shí)間:2019-05-13 23:43:44下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:李文章在全市工作匯報(bào)會(huì)上的講話

      李文章在全市工作匯報(bào)會(huì)上的講話

      同志們:

      今天,市委專門召開工作匯報(bào)會(huì),主要是聽取市人大、政府、政協(xié)黨組和各縣區(qū)、市直各部門關(guān)于明年工作的考慮和安排,總結(jié)分析今年以來工作,研究部署當(dāng)前一段時(shí)間和明年的工作,這既是一個(gè)匯報(bào)會(huì),也是一個(gè)研究會(huì),又是一個(gè)務(wù)虛會(huì),也是對(duì)“思想大解放、樹立新形象”活動(dòng)成效的一次檢驗(yàn)。我們利用半天時(shí)間,聽取了市人大、政府、政協(xié)黨組關(guān)于明年工作的考慮和意見,聽取了各縣區(qū)和有關(guān)部門的工作匯報(bào),沒有發(fā)言的單位也作了書面匯報(bào)??偟目矗蠹叶甲髁苏J(rèn)真充分準(zhǔn)備,工作匯報(bào)條理清晰,談思路、講舉措、提建議,有見解、有深度、有創(chuàng)新,達(dá)到了總結(jié)工作、理清思路、明確任務(wù)、再鼓干勁的目的,為開好市第三次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”打下了思想基礎(chǔ)和工作準(zhǔn)備,也為起草好市第三次黨代會(huì)工作報(bào)告提供了參考依據(jù)。對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和各縣區(qū)、各部門談到的觀點(diǎn)、思路、措施,市委辦、政府辦要吸納到市第三次黨代會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告中。下面,我結(jié)合今天匯報(bào),談一些想法,供大家進(jìn)一步思考。

      一、要正確分析估價(jià)前三季度工作

      今年以來,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各廳局的大力支持下,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、政府一系列決策部署,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、生態(tài)移民、維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn),解放思想,攻堅(jiān)克難,務(wù)實(shí)苦干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。前三季度,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值87.2億元,同比增長(zhǎng)16.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資91.64億元,增長(zhǎng)55.6%;財(cái)政一般預(yù)算收入6.28億元,增長(zhǎng)51.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10318元,增長(zhǎng)11.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2573元,增長(zhǎng)20.4%,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全區(qū)五市第一,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增幅居全區(qū)五市第二。這充分說明,市委、政府的工作思路和措施是完全正確的,成效是明顯的。從匯報(bào)的情況看,今年以來的各項(xiàng)工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn):

      一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)強(qiáng)勁。投資規(guī)模迅速擴(kuò)大,全市500萬元以上的在建項(xiàng)目達(dá)到421個(gè),比上半年增加80個(gè),實(shí)施招商引資項(xiàng)目95個(gè),實(shí)際到位資金28.45億元,項(xiàng)目總數(shù)、重大項(xiàng)目數(shù)和資金投入再創(chuàng)歷史新高,基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,今年確定的中心城市和大縣城建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目基本竣工,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。工業(yè)經(jīng)濟(jì)大幅度增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)增加值14.3億元,同比增長(zhǎng)41.3%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為33.1%。六盤山電廠2×33萬KW機(jī)組運(yùn)行情況良好,開工建設(shè)鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶貧示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、鹽礦采鹵探采結(jié)合井、寧夏發(fā)電集團(tuán)10MW光伏發(fā)電等項(xiàng)目,銀洞溝煤礦年產(chǎn)300萬噸原煤新建、原州區(qū)—王洼運(yùn)煤鐵路專線、月亮山風(fēng)電廠等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增加值18.23億元,同比增長(zhǎng)5.3%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為7.5%。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè),全市肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到79.2萬頭,同比增長(zhǎng)4.8%;完成馬鈴薯播種面積210.6萬畝,建設(shè)種薯繁育基地22.16萬畝;新建設(shè)施農(nóng)業(yè)5.8萬畝,累計(jì)達(dá)到27.6萬畝;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30.21萬人,勞務(wù)創(chuàng)收18.09億元;中藥材、苗木、林果、枸杞、花卉等區(qū)域特色種植穩(wěn)步提升。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增加值41.37億元,同比增長(zhǎng)7.8%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為24.4%。召開了全市旅游發(fā)展大會(huì),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,組建了寧夏六盤山旅游集團(tuán)有限公司,須彌山博物館正式開館,開工建設(shè)六盤山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、火石寨、老龍?zhí)兜戎攸c(diǎn)項(xiàng)目,成功舉辦了第七屆寧夏六盤山山花旅游節(jié);完成《固原市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃2010-2020》,啟動(dòng)建設(shè)西蘭銀綜合物流園區(qū);開工建設(shè)固原農(nóng)資城、宋家巷民族特色商業(yè)居住區(qū)三期、新天地商業(yè)廣場(chǎng)、華祺、民航大酒店、盛世華都、御景天城等一批商貿(mào)、高檔賓館、住宅項(xiàng)目,瑞豐一級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、“萬村千鄉(xiāng)”和“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目順利實(shí)施。

      二是生態(tài)移民攻堅(jiān)工程扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持把生態(tài)移民攻堅(jiān)作為全市的“頭等大事、一號(hào)工程”,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),制定了《固原市“十二五”生態(tài)移民規(guī)劃》、《2011年生態(tài)移民實(shí)施方案》,出臺(tái)了《固原市關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)移民工程監(jiān)督檢查的實(shí)施意見》、《固原市生態(tài)移民搬遷安置工作責(zé)任追究暫行辦法》等相關(guān)管理措施和辦法,建立了縣外生態(tài)移民對(duì)接工作聯(lián)席會(huì)議制度,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制,深入宣傳動(dòng)員,精心組織實(shí)施,生態(tài)移民工作總體進(jìn)展順利。截至11月30日,縣內(nèi)移民43個(gè)安置點(diǎn)建成生態(tài)移民安置房4436套,勞務(wù)移民4個(gè)安置點(diǎn)建成周轉(zhuǎn)房1104套,已搬遷安置4166戶17546人,建成養(yǎng)殖圈棚2645座;縣外移民22個(gè)安置點(diǎn)建成生態(tài)移民安置房6966套、勞務(wù)移民周轉(zhuǎn)房3639套,已搬遷安置1252戶4204人。

      三是多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新突破。市紀(jì)委認(rèn)真實(shí)施“五個(gè)一”勤廉教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理、勤廉為民工程等方面有新做法。市委組織部在干部人事制度改革方面有創(chuàng)新舉措,實(shí)行了差額推薦干部和民意調(diào)查,把擬任干部的學(xué)歷、閱歷、優(yōu)缺點(diǎn)等情況進(jìn)行公示,在全市和自治區(qū)引起了很大反響。市委宣傳部創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和外宣載體,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部理論大講堂和中西部地市電視臺(tái)六盤山采風(fēng)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局等部門健全民族宗教工作網(wǎng)絡(luò),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)和宗教事務(wù)規(guī)范化管理扎實(shí)推進(jìn)。市委政法委、法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局等部門全力抓好社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,平安創(chuàng)建工作有成效。發(fā)改委、工信局、水務(wù)局、交通局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局等部門在加快項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)招商引資上有較大進(jìn)展,儲(chǔ)備、開工建設(shè)了一批關(guān)系固原長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目。農(nóng)牧局、林業(yè)局在培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、加快生態(tài)建設(shè)上有力度。旅游局、商務(wù)局等在發(fā)展服務(wù)業(yè)上有成效。住建局、國土局、城管局等部門在城市建設(shè)管理、拆遷安置等方面做了大量工作,城市面貌、冬季供暖有了較大改善。財(cái)政局抓收入、抓融資,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。教育局、科技局、民政局、人社局、文廣局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、環(huán)保局、扶貧辦、住房公積金管理中心等部門為推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、改善民生做出了積極努力。監(jiān)察局、審計(jì)局等加強(qiáng)生態(tài)移民工程監(jiān)督檢查,確保了工程順利實(shí)施。市統(tǒng)計(jì)局主動(dòng)為市委、政府提供決策信息服務(wù),在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)測(cè)算等方面進(jìn)行了創(chuàng)新實(shí)踐。其他部門工作也取得了新進(jìn)展。

      五個(gè)縣區(qū)的工作在原有的基礎(chǔ)上有了新的發(fā)展和突破。原州區(qū)生態(tài)移民工作進(jìn)度快、成效明顯,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快;西吉縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)不斷壯大,招商引資力度加大,閩寧產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè),固定資產(chǎn)投資增幅創(chuàng)新高;隆德縣中藥材、花卉產(chǎn)業(yè)有了新的提升,設(shè)施農(nóng)業(yè)成效明顯;涇源縣肉牛養(yǎng)殖、苗木優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展,縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng);彭陽縣以煤炭、石油為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了新的進(jìn)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。

      四是干部思想作風(fēng)建設(shè)成效顯著。全市各級(jí)黨政組織深入開展“思想大解放、樹立新形象”活動(dòng),廣大黨員干部積極響應(yīng),圍繞“五個(gè)破除、五個(gè)樹立”要求,抓住查找問題、剖析根源、明確措施、整改提高四個(gè)關(guān)鍵,組織開展了重大課題調(diào)研、我為固原跨越發(fā)展建言獻(xiàn)策等活動(dòng),進(jìn)一步深化了市情、縣區(qū)情認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變了發(fā)展理念,強(qiáng)化了機(jī)遇意識(shí),樹立了全新的優(yōu)勢(shì)觀和發(fā)展觀,理清了工作思路,明確了工作重點(diǎn),跨越發(fā)展的信心和決心更加堅(jiān)定,干事創(chuàng)業(yè)的熱情更加高漲。市四大班子按照“發(fā)揮六大優(yōu)勢(shì)、搶抓六大機(jī)遇、破解六大難題、七個(gè)堅(jiān)定不移”的總體部署,統(tǒng)一思想,精誠團(tuán)結(jié),步調(diào)一致地開展工作,確保了各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。市委班子堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)決策部署,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,把方向、出思路、抓大事、用干部、促發(fā)展,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方作用;市人大黨組依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告,行使人事任免權(quán),認(rèn)真開展視察調(diào)研活動(dòng),充分發(fā)揮了人民代表大會(huì)和常委會(huì)的作用;市政府黨組及組成部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,大力推進(jìn)生態(tài)移民攻堅(jiān)工程、工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)大發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資、重點(diǎn)民生工程等工作,勇于創(chuàng)新,狠抓落實(shí),堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)效能建設(shè),提高服務(wù)水平,開創(chuàng)了各項(xiàng)工作新局面;市政協(xié)黨組認(rèn)真履行政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督職能,發(fā)揮了團(tuán)結(jié)力量、凝聚人心、建言獻(xiàn)策、促進(jìn)發(fā)展的重要作用。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題,及時(shí)提出合理化意見和建議,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),“三個(gè)黨組”發(fā)揮了重要作用。各縣區(qū)、各部門按照市委“十項(xiàng)規(guī)定”和“八辦要求”,進(jìn)一步建立健全推動(dòng)工作落實(shí)的各項(xiàng)機(jī)制和制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,廣大黨員干部切實(shí)提高執(zhí)行力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),雷厲風(fēng)行、苦干實(shí)干、創(chuàng)新突破,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。市委督查室、政府督查室改進(jìn)目標(biāo)管理考核辦法和重點(diǎn)工作督察辦法,市紀(jì)委監(jiān)察局完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)措施,加大明察暗訪、實(shí)名通報(bào)、問責(zé)問效、投訴辦理力度,對(duì)一些突出問題,盯著整改落實(shí),嚴(yán)肅追究責(zé)任,保障了市委、政府決策部署的高效推進(jìn)。應(yīng)該肯定地講,市四套班子是團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、廉潔高效的班子,全市廣大干部隊(duì)伍總體上是優(yōu)秀的,是一支能打硬仗、敢打硬仗、能夠打贏仗的隊(duì)伍,具有良好的政治素質(zhì)、大局意識(shí)、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。

      由于時(shí)間的關(guān)系,這次匯報(bào)會(huì)只安排了部分單位發(fā)言,大部分單位沒作口頭匯報(bào)。但不管是發(fā)言匯報(bào)的單位,還是沒匯報(bào)的單位,不管是經(jīng)濟(jì)綜合部門,還是社會(huì)管理、政法部門和人民團(tuán)體,絕大多數(shù)都在盡心盡力、全力以赴做工作,市委、政府是充分肯定的,大家也是認(rèn)可的。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,工作中仍然還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)為:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平仍然落后,經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)五市最低;二是自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大,前期受低溫影響,農(nóng)作物生長(zhǎng)緩慢,后期干旱持續(xù)蔓延,夏糧減產(chǎn),預(yù)計(jì)糧食產(chǎn)量與上年基本持平;三是投融資困難加劇,今年三季度工業(yè)項(xiàng)目完成投資同比下降27.2%,地方金融機(jī)構(gòu)貸款額度低,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡;四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào),就業(yè)、解困和社會(huì)保障等改善民生方面的壓力很大,物價(jià)上漲仍然較快;五是一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政策和工作缺乏深入研究,有的同志工作上缺乏責(zé)任感、緊迫感,對(duì)政策吃的不透,對(duì)形勢(shì)分析把握不準(zhǔn),抓工作不得要領(lǐng),思路不寬、辦法不多、力度不大,對(duì)固原的發(fā)展缺乏信心,強(qiáng)調(diào)困難多,有時(shí)還散布一些失敗主義情緒和思想等等。當(dāng)前,我們面臨的任務(wù)很重,促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定的壓力很大。我們必須保持清醒的頭腦,全面準(zhǔn)確地判斷和把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),既要肯定成績(jī)、堅(jiān)定信心,更要看到問題、尋找差距,不動(dòng)搖、不折騰、不懈怠、不泄氣,切實(shí)抓好市委、政府決策部署的貫徹落實(shí),全力完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真研究謀劃好明年工作。

      二、要進(jìn)一步抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作

      當(dāng)前距離年底不到一個(gè)月時(shí)間,各項(xiàng)工作已進(jìn)入全力沖刺、奮力攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻,時(shí)間緊迫,不容懈怠。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞市委、政府的目標(biāo)要求,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),確保今年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,確?!笆濉遍_好局起好步。

      一要扎實(shí)做好“思想大解放、樹立新形象”活動(dòng)小結(jié)工作。按照市委、政府原來計(jì)劃安排,活動(dòng)集中開展時(shí)間暫告一段,取得了階段性成效。雖然活動(dòng)暫告一段,但解放思想永無止境,各縣區(qū)、各部門要繼續(xù)保持好的作風(fēng)、好的勁頭,對(duì)查擺出來的問題和確需破解的難題,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,抓好整改落實(shí)。要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)討論和調(diào)研的成果,形成推動(dòng)思想政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,把理論成果、制度成果、措施成果建立運(yùn)用到謀劃和推動(dòng)今后的工作中,體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效上。市委近期將召開總結(jié)大會(huì),活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要組織進(jìn)行督察考核,抓緊做好籌備工作。

      二要全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。年初確定的地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民收入、農(nóng)民人均收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),是市委、政府向全市人民作出的莊重承諾,也是全市經(jīng)濟(jì)的晴雨表,關(guān)系到全市上下的發(fā)展信心,也是對(duì)各級(jí)干部能力的檢驗(yàn),必須不講條件,不打折扣,不打埋伏,堅(jiān)決完成。農(nóng)業(yè)方面,要抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營銷等重點(diǎn)工作,組織開展農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入上下功夫;工業(yè)方面,要加快鹽化工、王洼煤礦、月亮山風(fēng)電場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),保骨干企業(yè)生產(chǎn),保竣工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,增加新的增長(zhǎng)點(diǎn),在挖潛增效上下功夫;服務(wù)業(yè)方面,要在完善六盤山旅游集團(tuán)公司運(yùn)行機(jī)制和做好物流園區(qū)征地拆遷等前期工作上下功夫;城市建設(shè)方面,要完成城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程收尾工作,加快民生工程和商業(yè)開發(fā)過程進(jìn)度,開工建設(shè)101線市區(qū)段改道工程。各縣區(qū)、各部門要對(duì)確定的重點(diǎn)投資項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目列出清單,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn),全力以赴,向前推進(jìn),使421個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目最大程度地形成實(shí)實(shí)在在的實(shí)物工程量,近期,市委、政府對(duì)爭(zhēng)資金爭(zhēng)項(xiàng)目和招商引資工作進(jìn)行考核,各縣區(qū)和市直有關(guān)部門抓緊做好準(zhǔn)備工作;要盡快確定明年實(shí)施的重大項(xiàng)目,加大向國家部委、自治區(qū)廳局爭(zhēng)取政策項(xiàng)目資金的力度,做到項(xiàng)目不落地不松懈,資金不到位不放手,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國家、自治區(qū)明年計(jì)劃盤子,年底前,已經(jīng)落實(shí)和明確的重點(diǎn)項(xiàng)目,必須抓緊做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、審批等前期工作。

      三要切實(shí)抓好生態(tài)移民工作。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)生態(tài)移民現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)定信心,迎難而上,不打折扣,不打退堂鼓,堅(jiān)決抓好各項(xiàng)工作落實(shí),對(duì)完不成任務(wù)的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保開好局起好步。最近,市委、政府將對(duì)今年全市生態(tài)移民工作進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估,各縣區(qū)、有關(guān)部門要做好準(zhǔn)備。當(dāng)前,特別要抓好搬遷安置工作,千方百計(jì)解決好移民群眾吃水、上學(xué)、交通、就醫(yī)、取暖等問題,抓好移民群眾的技能培訓(xùn),協(xié)調(diào)解決好發(fā)展資金缺乏的問題,確保溫棚全部種植,暖棚全部養(yǎng)殖,勞務(wù)輸出有門路,實(shí)現(xiàn)移民群眾穩(wěn)定增收。同時(shí),要及早謀劃明年的生態(tài)移民工作,考慮好移民規(guī)模、移民對(duì)象、安置點(diǎn)選址、土地整理、項(xiàng)目整合等問題,確保明年工作有序推進(jìn)。

      四要集中解決保障和改善民生的緊迫問題。各縣區(qū)、各部門要對(duì)市委、政府確定的28件民生實(shí)事,一項(xiàng)一項(xiàng)摳,一項(xiàng)一項(xiàng)算,查漏補(bǔ)缺,爭(zhēng)取年底圓滿交賬,給老百姓有個(gè)交待。要切實(shí)做好當(dāng)前和“兩節(jié)”期間供暖、住房、就業(yè)、優(yōu)撫、扶貧濟(jì)困送溫暖、穩(wěn)定物價(jià)等工作,堅(jiān)決治理惡意拖欠農(nóng)民工工資行為,切實(shí)解決好人民群眾特別是困難群眾生產(chǎn)生活中的各種困難和問題。要全力做好維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,做好征地拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴、民族宗教等領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解工作,確保發(fā)案率、上訪數(shù)降下來。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,市委辦、政府辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要牽頭協(xié)調(diào),各縣區(qū)和有關(guān)部門要密切配合,以交通運(yùn)輸、煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場(chǎng)所、建筑工地、學(xué)校、森林草原等為重點(diǎn),在全市開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)各類安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,整改不到位的立即停業(yè)整頓,對(duì)玩忽職守、造成重大安全事故的,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

      五要抓好幾個(gè)重要會(huì)議、活動(dòng)和考核工作。一是12月中旬召開市第三次黨代會(huì),這是全市人民政治生活中的一件大事,各有關(guān)部門要抓緊籌備。二是12月下旬召開“兩會(huì)”,四大辦要抓緊籌備。三是市目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組和市委組織部要著手考慮全年目標(biāo)考核及干部評(píng)價(jià)工作。綜合考核各縣區(qū)、各部門2011年目標(biāo)任務(wù)完成情況,綜合考察干部的德能勤績(jī)廉情況,考核結(jié)果作為調(diào)整、提拔、使用干部的重要依據(jù)。同時(shí),要精心做好12月份的自治區(qū)對(duì)我市各項(xiàng)考核和檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

      三、要精心謀劃好明年工作

      明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃和新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、迎接撤地設(shè)市10周年的關(guān)鍵一年,機(jī)遇多、大事多、要事多,做好明年的工作具有承上啟下的重要作用。在今天的匯報(bào)會(huì)上,大家暢所欲言,建言獻(xiàn)策,對(duì)明年工作抓什么、怎么抓提出了很好的意見建議。各縣區(qū)、各部門要充分吸納,進(jìn)一步研究確定好明年的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。即將召開的市第三次黨代會(huì)將對(duì)今后五年工作做出安排,市委三屆二次全委會(huì)和市“兩會(huì)”將對(duì)明年工作進(jìn)一步明確和安排??偟膩碚f,謀劃好明年的工作,要貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話和黨的十七屆六中全會(huì)精神,以及即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)黨委全委會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于明年工作的安排部署,緊緊圍繞市第三次黨代會(huì)和“十二五”規(guī)劃來思考、來謀劃,一定要把市委、政府的工作重點(diǎn)和總體要求貫徹進(jìn)來,把“思想大解放、樹立新形象”活動(dòng)成果體現(xiàn)進(jìn)來,一定要體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性和可操作性,明年目標(biāo)怎么定、重點(diǎn)抓什么、怎么抓,都要有一本總賬,既要有思路、有想法,又要有項(xiàng)目、有抓手,既要立足實(shí)際、科學(xué)合理、切實(shí)可行,又要跳起來摘桃子、敢想敢干、勇爭(zhēng)一流,爭(zhēng)取明年各項(xiàng)工作有新思路、新舉措、新亮點(diǎn)、新突破。初步考慮,明年重點(diǎn)要突出抓好以下幾個(gè)方面:

      (一)要突出抓好思想解放和作風(fēng)建設(shè)。思想決定出路,作風(fēng)決定成效。各縣區(qū)、各部門要按照區(qū)、市黨委、政府的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng),與深化“思想大解放、樹立新形象”活動(dòng)結(jié)合起來,以解放思想、改進(jìn)作風(fēng)為突破口,以“六個(gè)環(huán)境、一個(gè)重點(diǎn)”為主要任務(wù),以有利于促進(jìn)發(fā)展、有利于造福群眾、有利于和諧穩(wěn)定為根本標(biāo)準(zhǔn),著力破除束縛科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,創(chuàng)新和建立推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與、帶頭調(diào)查研究、帶頭查找問題、帶頭整改落實(shí),進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新舉措,在解決具體問題中推動(dòng)思想解放,用工作成效檢驗(yàn)工作作風(fēng),以思想觀念和工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、快發(fā)展、跨越發(fā)展。

      (二)要突出重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓經(jīng)濟(jì)工作不抓項(xiàng)目,不得要領(lǐng)。我市近年來始終保持較快發(fā)展速度,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮了重要作用,這也是我們的成功經(jīng)驗(yàn)。但是,實(shí)事求是地講,我們的項(xiàng)目工作比較粗放,特別是實(shí)施的事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多。關(guān)于明年的重點(diǎn)項(xiàng)目,各縣區(qū)、各部門初步提出了403個(gè),其中市直項(xiàng)目175個(gè),市政府要抓緊研究確定,并積極上報(bào),爭(zhēng)取主動(dòng)。在產(chǎn)業(yè)方面,要緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、文化旅游品牌打造和物流園區(qū)建設(shè),積極發(fā)展煤電油、鹽化工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和六盤山綠色清真農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等能夠代表較高發(fā)展水平的產(chǎn)業(yè),不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力提升發(fā)展質(zhì)量和水平。我考慮,經(jīng)濟(jì)工作方面,春節(jié)前后,市委、政府要召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市暨發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型動(dòng)員大會(huì)、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作會(huì)議,從現(xiàn)在開始,由市委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市人大、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參與,組織有關(guān)部門抓緊進(jìn)行調(diào)研,形成專題調(diào)研報(bào)告,提出切實(shí)可行的思路和措施建議,為開好幾個(gè)會(huì)議打好基礎(chǔ)。

      (三)要突出生態(tài)移民攻堅(jiān)和扶貧開發(fā)工作。11月29日中央扶貧工作會(huì)議上明確提出國家新一輪扶貧開發(fā)貧困標(biāo)準(zhǔn)為2300元,實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo),我市貧困線以下人口基本翻一番,這部分貧困群眾的脫貧致富問題,是固原實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的前提和基礎(chǔ),也關(guān)系到全區(qū)實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的大局。我們要堅(jiān)持一手抓生態(tài)移民工程,一手抓新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān),創(chuàng)造性地走出一條扶貧開發(fā)的新路子。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的部署要求,堅(jiān)定不移地把生態(tài)移民攻堅(jiān)作為頭等大事和一號(hào)工程,始終以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制,認(rèn)真總結(jié)今年的工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步創(chuàng)新思路和措施,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措,扎實(shí)做好明年的生態(tài)移民攻堅(jiān)工作。要搶抓中央關(guān)于加大扶持六盤山等11個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)的重大歷史機(jī)遇,重新調(diào)整制定新一輪扶貧規(guī)劃,加大整村推進(jìn)措施,堅(jiān)決完成年度任務(wù)。

      (四)要突出區(qū)域中心城市建設(shè)和迎大慶工作。當(dāng)前和今后一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期,我國仍將處于城市化發(fā)展的高峰期。自治區(qū)把加快推進(jìn)寧南區(qū)域中心城市和大縣城建設(shè)作為縮小山川差距、打造寧夏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的重大戰(zhàn)略來抓。我們必須抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇期,以更遠(yuǎn)眼光、更大氣魄推進(jìn)城市化進(jìn)程。明年要結(jié)合撤地設(shè)市10周年大慶和新的城市總規(guī)的實(shí)施,積極爭(zhēng)取中央和自治區(qū)支持,以爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)園林城市為載體,繼續(xù)組織開展項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn),進(jìn)一步加大路網(wǎng)、綠化、美化等城市要素建設(shè),規(guī)劃建設(shè)博物館廣場(chǎng)、會(huì)議中心等一批工程,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌大變樣,以城市建設(shè)帶動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。

      (五)要突出改善民生和社會(huì)管理。我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,城鄉(xiāng)人民群眾收入水平低,保障和改善民生任重道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持把解決事關(guān)群眾切身利益的民生問題放在心上、抓在手上,對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,一定要做到事事有交代、件件有回音,切實(shí)讓廣大人民群眾最大限度地享受到改革發(fā)展成果。市政府要抓緊研究確定好明年的民生計(jì)劃,市直各部門不管是經(jīng)濟(jì)綜合部門,還是黨群部門、社會(huì)管理、政法部門,都要本著量力而行、盡力而為的原則,確定為民辦實(shí)事項(xiàng)目。要認(rèn)真落實(shí)全市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作會(huì)議精神,各縣區(qū)、各部門都要研究制定具體的措施辦法,在社會(huì)管理各領(lǐng)域大膽創(chuàng)新實(shí)踐,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,探索新途徑、創(chuàng)出新經(jīng)驗(yàn)、推出新亮點(diǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

      (六)要突出抓好黨的建設(shè)。胡錦濤總書記“七一”重要講話對(duì)加強(qiáng)新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),以提高執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線,推動(dòng)黨建工作再上新臺(tái)階。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)地方、一個(gè)部門發(fā)展快不快、好不好,關(guān)鍵要看有沒有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子、一支好的干部隊(duì)伍、一個(gè)好的工作作風(fēng)。今年市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆結(jié)束,一批年輕干部充實(shí)到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,明年要進(jìn)行市、縣(區(qū))人大、政府、政協(xié)換屆,市委組織部和各縣區(qū)黨委要及早研究,進(jìn)一步深化干部人事制度改革,配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,著力建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、勤政廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)抓好“4+1聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)”,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、號(hào)召力,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。各縣區(qū)、各部門都要圍繞市委決策部署,在基層黨建上有新做法、新突破、新氣象,提升各具縣(區(qū))域特色的黨建品牌。

      形勢(shì)逼人,時(shí)間催人。我們要算清時(shí)間賬、任務(wù)賬、發(fā)展賬,進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,以更加開放的思想觀念、更加執(zhí)著的奮斗精神、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,以各項(xiàng)工作的新成績(jī)向市第三次黨代會(huì)和黨的十八大勝利召開獻(xiàn)禮。

      第二篇:在全市工作匯報(bào)會(huì)上的講話

      在全市工作匯報(bào)會(huì)上的講話

      今天,我們利用一整天的時(shí)間召開這次會(huì)議,聽取45個(gè)市直重點(diǎn)考核單位、21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、14個(gè)駐項(xiàng)單位半年工作情況匯報(bào),目的是通過聽取匯報(bào),了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市直部門上半年工作情況特別是重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市直部門抓工作促發(fā)展的思路、理念以及推進(jìn)工作的具體措施,以便于市委、市政府對(duì)全市工作進(jìn)行總體把握,有的放矢地指導(dǎo)安排下一步工作。

      聽了同志們的匯報(bào),有以下幾點(diǎn)看法:一是大家對(duì)這次匯報(bào)會(huì)非常重視,準(zhǔn)備工作做得比較充分;二是大家真正在踏踏實(shí)實(shí)的工作,從匯報(bào)的情況看,掌握的東西比較具體,匯報(bào)的內(nèi)容比較充實(shí),基本上沒有空話套話;三是對(duì)如何做好本單位本部門的工作都進(jìn)行了深入的思考,不論是對(duì)前一段工作的總結(jié),還是下一步抓落實(shí)的措施,談得都很好,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的要求。四是做好工作的信心很足、決心很大。大家在發(fā)言中對(duì)困難和問題不是消極回避,而是敢于直面、敢于正視,對(duì)戰(zhàn)勝困難、解決問題、克服不足、加快發(fā)展充滿信心,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)十分強(qiáng)烈。從這幾個(gè)方面可以看出,同志們精神狀態(tài)是好的,宗旨意識(shí)和工作責(zé)任心是強(qiáng)的,呈現(xiàn)出了好的態(tài)勢(shì)、好的趨勢(shì)和好的氣勢(shì)。這對(duì)于我們下一步做好工作,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局,是十分難得的。所以,對(duì)同志們今天所作的發(fā)言,我本人是滿意的,也是給予充分肯定的??傮w感覺,上半年大家的工作是努力的,重點(diǎn)是突出的,成效是明顯的,成績(jī)可喜可賀,堅(jiān)定了我們做好全年工作的信心。

      但同時(shí)我們也不能盲目樂觀,也要看到我們存在的問題和不足。

      一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高。

      從全市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量看,完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)壓力較大。雖然我市上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均比上年有一定增長(zhǎng),但除財(cái)政收入、居民收入實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半,任務(wù)過半外,其它如生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值等主要指標(biāo)增長(zhǎng)速度與目標(biāo)任務(wù)相比,與XX其它縣市相比,還有較大差距。二是發(fā)展不平衡。回顧一下鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直單位負(fù)責(zé)同志的發(fā)言,結(jié)合我們平時(shí)聽到的、看到的情況,這個(gè)特征非常明顯。大部分單位在扎扎實(shí)實(shí)的一件事一件事的往前干,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的向前推,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門這也不想干,那也干不成,原因在哪,需要認(rèn)真反思。三是個(gè)別單位負(fù)責(zé)同志工作熱情不高,責(zé)任心不強(qiáng)。抓工作精力不夠集中,存在畏難情緒和等、靠思想,說得多做的少,說的好做的差,言行不一,實(shí)干精神不強(qiáng)。四是社會(huì)穩(wěn)定及信訪壓力加大,基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。這些問題我們必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

      關(guān)于下一步的工作,我講以下幾點(diǎn):

      一是必須強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

      要堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,重視工業(yè)、支持工業(yè)、突破工業(yè),不斷增強(qiáng)工業(yè)的綜合實(shí)力。要加快完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,全面完成水、電、路、氣和排污設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化廠房規(guī)模。優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,完善配套功能,理順園區(qū)管理體制,完善項(xiàng)目用地、并聯(lián)審批等措施,努力把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造建設(shè)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái)、我市工業(yè)擴(kuò)張發(fā)展的主陣地。要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為龍頭,重點(diǎn)扶持一批骨干企業(yè),培育一批行業(yè)龍頭企業(yè),抓好食品加工、醫(yī)藥化工、紡織服裝、皮革皮具等特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要著力解決目前工業(yè)發(fā)展中結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高的問題,加大科技投入,加速淘汰味精、皮革生產(chǎn)中的落后產(chǎn)能,促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)??傊?,要采取切實(shí)有效的措施,把工業(yè)發(fā)展速度盡可能提高一些、發(fā)展得更快一些,不斷提高工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,使其成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力。

      二是必須加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,提高城鎮(zhèn)品位。

      省委提出中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的基本發(fā)展路徑就是以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,可見加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要性。我們承擔(dān)著建設(shè)豫東南區(qū)域性城市的重任,加快推進(jìn)新型城市化的任務(wù)更重。必須突出規(guī)劃的先導(dǎo)和約束作用,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地制定城鎮(zhèn)化發(fā)展總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃,要賦予城市規(guī)劃以法律屬性,強(qiáng)化其約束和控制能力;遵循以人為本的建設(shè)理念,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市品位。重點(diǎn)解決商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、休閑娛樂場(chǎng)所、公廁等數(shù)量不足,布局不合理的問題;堅(jiān)持產(chǎn)城互動(dòng)、以產(chǎn)興城,發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)城市的承載、集聚、輻射帶動(dòng)能力和發(fā)展活力;規(guī)范城區(qū)建設(shè)秩序,開展“兩違”整治,規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè);完善城鎮(zhèn)體系,加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快城鎮(zhèn)和農(nóng)村戶籍管理制度的改革步伐,加速農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化;深化“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),進(jìn)一步理順管理體制和機(jī)制,不斷提高城區(qū)居民的城市意識(shí)和文明素質(zhì)。

      三是必須穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,夯實(shí)小康社會(huì)的基礎(chǔ)。

      農(nóng)業(yè)是根本,糧食是核心,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,關(guān)鍵在“保糧”。要著力解決目前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展占地需求不斷增加與穩(wěn)定糧食種植面積之間、糧食種植效益相對(duì)較低和增加農(nóng)民收入之間、一家一戶為單位的生產(chǎn)模式與農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之間的矛盾。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)守農(nóng)業(yè)耕地紅線,加大空心村治理、土地復(fù)墾工作力度,堅(jiān)決遏止在基本農(nóng)田上亂建住宅等違法現(xiàn)象,確保耕地面積不減少;加大科技和資金投入,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,穩(wěn)定大宗農(nóng)產(chǎn)品的種植面積,著力提高糧食單產(chǎn)、增加總產(chǎn);創(chuàng)造條件,加大對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,組織富余農(nóng)村勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移,讓種糧農(nóng)民與從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人員的收入水平趨于平衡;積極為企業(yè)、專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶等土地流轉(zhuǎn)主體提供資金、技術(shù)和信息支持,加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化組織程度,激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力;積極興辦各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育龍頭企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極開展“清潔家園行動(dòng)”,加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),綜合治理農(nóng)村面源污染,改善農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民生活條件,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

      四是必須狠抓招商引資項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。

      我市的經(jīng)濟(jì)客觀來說還是屬于投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。投資多與少關(guān)鍵在項(xiàng)目。項(xiàng)目是我市經(jīng)濟(jì)工作的生命線,所有問題的解決歸根結(jié)底都要落在項(xiàng)目上。我們必須把項(xiàng)目建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置,不斷強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)的意識(shí)、強(qiáng)化項(xiàng)目落實(shí)的舉措、強(qiáng)化項(xiàng)目工作的保障、形成項(xiàng)目工作的合力,堅(jiān)持用項(xiàng)目配置資源,用項(xiàng)目提升優(yōu)勢(shì),用項(xiàng)目聚攏資金,用項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展。要重點(diǎn)抓好“雙十五”工程,列入XX市的總投資6.65億元的8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目以及總投資27億元的2×30萬千瓦燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)項(xiàng)目。年初確定的“雙十五”項(xiàng)目,我們結(jié)合實(shí)際重新進(jìn)行了調(diào)整,并繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,希望各各分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的要求,經(jīng)常深入一線,督導(dǎo)工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)推進(jìn)工程建設(shè)中遇到的困難和問題,形成分包領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門三主動(dòng)工作格局,共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,以項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際成效促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

      五是必須堅(jiān)持抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。

      認(rèn)真解決就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面突出的問題,有效化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

      同志們,聽了大家的匯報(bào)以后,提出以上五個(gè)方面的要求,希望大家認(rèn)真落實(shí)好。

      第三篇:在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目工作匯報(bào)會(huì)上的講話

      文章標(biāo)題:在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目工作匯報(bào)會(huì)上的講話

      同志們:

      剛才聽了各責(zé)任單位關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況的匯報(bào),總的感覺,多數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目抓得不錯(cuò),掛包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位能在最短的時(shí)間、用最快的速度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),但也有一些項(xiàng)目因?yàn)榉N種原因,到目前為止沒有明顯進(jìn)展,甚至個(gè)別項(xiàng)目還出現(xiàn)了不應(yīng)該出現(xiàn)的問題,以致停滯不前、不能及早發(fā)揮出

      效益。今天下午的會(huì)議,還分析了項(xiàng)目建設(shè)存在的問題和原因,研究解決問題的對(duì)策和辦法,相當(dāng)于開一次大型的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。對(duì)會(huì)上明確的有關(guān)問題,辦公室的同志要整理成專題會(huì)議紀(jì)要。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

      一、咬住建設(shè)目標(biāo),倒排計(jì)劃,全力推進(jìn)。首先要根據(jù)目標(biāo),倒排計(jì)劃。特別是縣掛包領(lǐng)導(dǎo)要自覺介入,把重點(diǎn)項(xiàng)目緊緊抓在手上,根據(jù)目標(biāo),倒排計(jì)劃。在倒排計(jì)劃過程中,遇到什么問題,該怎么研究,該怎么解決,都要負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)加以解決。比如10萬噸鋅冶煉項(xiàng)目,什么時(shí)候完成立項(xiàng),什么時(shí)候完成設(shè)計(jì),什么時(shí)候破土動(dòng)工,都要明確,并圍繞目標(biāo)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。其次要深入現(xiàn)場(chǎng),掌握情況。毛主席說過:“世界上怕就怕認(rèn)真二字,共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真”。講認(rèn)真最基本的一點(diǎn),就是要深入現(xiàn)場(chǎng)、掌握情況,只有這樣才有發(fā)言權(quán)。今天下午在分析研究項(xiàng)目建設(shè)過程中,有些領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言就很內(nèi)行、很到位,說明他對(duì)情況很熟悉,所以能講到點(diǎn)上、抓住關(guān)鍵。各掛包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位都要深入到項(xiàng)目建設(shè)第一線,掌握第一手資料,真正在加快項(xiàng)目建設(shè)上發(fā)揮出應(yīng)有的作用。第三要強(qiáng)化對(duì)策,以增補(bǔ)欠。就是要根據(jù)項(xiàng)目的推進(jìn)程度,查找還欠什么,還缺什么,還短什么,在以后幾個(gè)月的時(shí)間,采取超常規(guī)的辦法,把短項(xiàng)補(bǔ)上,全力推進(jìn),確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

      二、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化協(xié)調(diào),全程跟進(jìn)。主要抓好以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第一個(gè)環(huán)節(jié):進(jìn)度。就是要根據(jù)建設(shè)目標(biāo),按序時(shí)推進(jìn)。特別是要抓好上場(chǎng)的勞力、上場(chǎng)的機(jī)械、安排工時(shí)等三個(gè)要素,這三個(gè)要素抓清楚了,項(xiàng)目建設(shè)就不會(huì)有什么大的問題。昨天我們?nèi)ホ嗝驵l(xiāng)開“三個(gè)一”項(xiàng)目工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),一路上也等于是對(duì)206線西街公路進(jìn)行一次檢查。但看了以后感覺情況不是很好,沒有什么勞力和機(jī)械,沒看到熱烈的場(chǎng)面。西街公路年底要交付使用,但按照目前這種工程建設(shè)狀況,可能會(huì)出問題,所以分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要有這方面的警覺,始終保持清醒頭腦,切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度。第二個(gè)環(huán)節(jié):質(zhì)量。質(zhì)量問題非常重要。我們追求比較快的進(jìn)度,但決不能為了趕進(jìn)度而影響質(zhì)量。質(zhì)量關(guān)系千秋,對(duì)項(xiàng)目的影響是長(zhǎng)期性的。如果哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)部位出問題,企業(yè)就沒有辦法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。比如,如果地基不實(shí),卻打上水泥,安裝上設(shè)備,就有可能因?yàn)榈鼗南孪輰?dǎo)致設(shè)備受損,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)沒有辦法開機(jī)。有些業(yè)主沒有把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn),考慮的可能是眼前節(jié)省投資、節(jié)省成本,忽視了工程質(zhì)量,最終搞出一大堆麻煩,得不償失。所以,從去年6月1日開始,縣里要求企業(yè)廠房必須由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門來設(shè)計(jì)、建設(shè),就是為了保證質(zhì)量。掛包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要共同把好質(zhì)量關(guān),每一次到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)都要過問這個(gè)事;作為業(yè)主,更要把質(zhì)量問題當(dāng)作項(xiàng)目建設(shè)的第一關(guān)鍵來抓。第三個(gè)環(huán)節(jié):安全。安全責(zé)任重于泰山。一個(gè)企業(yè)如果安全出了大問題,也許就從此一蹶不振。抓好安全,就是對(duì)人民、對(duì)生命、對(duì)企業(yè)的高度負(fù)責(zé)。所以,安全問題,一定不能馬虎,拜托各位,一定要抓好來。

      三、抓住薄弱環(huán)節(jié),超常介入,突破瓶頸。一要主動(dòng)服務(wù)。對(duì)剛引進(jìn)的項(xiàng)目,要考慮如何幫助業(yè)主辦證辦照、審批立項(xiàng),這一點(diǎn)非常關(guān)鍵。像10萬噸鋅冶煉這樣的大項(xiàng)目,確實(shí)有必要成立一個(gè)專門的班子來協(xié)調(diào)、來運(yùn)作。今天的會(huì)上,大家都提出這樣那樣的問題需要解決,但有些問題,縣掛包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要協(xié)助業(yè)主先去跑、先去做,不要一下子就提到會(huì)上來研究。二要理順關(guān)系。要理順項(xiàng)目?jī)?nèi)部關(guān)系。剛才格利爾公司的方總經(jīng)理講到,企業(yè)發(fā)展之初,股東多是“人多力量大”,但之后就人多嘴雜,意見難統(tǒng)一,內(nèi)部矛盾就暴露出來,甚至影響企業(yè)的發(fā)展。不少項(xiàng)目都出現(xiàn)類似的問題。業(yè)主們?cè)诶眄槂?nèi)部關(guān)系方面,可以學(xué)習(xí)我們共產(chǎn)黨人過民主生活的方式來解決問題,這是一種很好的辦法。要理順項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系,下重力疏通、確?!傲愀蓴_”。要理順項(xiàng)目與部門之間的關(guān)系,如九阜山旅游項(xiàng)目關(guān)于生態(tài)林調(diào)整的問題,縣分管領(lǐng)導(dǎo)要盡快協(xié)調(diào)有關(guān)部門,拿出解決方案。三要兌現(xiàn)承諾。下午大家提出的問題,原先合同上有簽定的、會(huì)議上有明確的,除非政策發(fā)生很大調(diào)整,否則就要尊重這些意見,按原定意見辦,兌現(xiàn)承諾,取信于人;還沒有研究過的問題,就根據(jù)實(shí)際情況,提出解決辦法。四要打破瓶頸。下午聽了大家的匯報(bào)后,我感覺制約項(xiàng)目向前推進(jìn)大約有兩大瓶頸:一是資金,二是電力。資金瓶頸比較普遍,如西街公路建設(shè)之所以進(jìn)度放緩,可能也是資金問題。要在四個(gè)標(biāo)段之間搞一個(gè)勞動(dòng)競(jìng)賽,按完成的工程量付款,并實(shí)行質(zhì)量、安全問題一票否決。電的問題,也比較普遍。前

      幾年我縣企業(yè)不多,所以電的問題沒有暴露出來;這幾年上了很多項(xiàng)目,用電量劇增,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電網(wǎng)都全部滿載、超負(fù)荷??h分管領(lǐng)導(dǎo)要召集相關(guān)部門一起好好研究一下。供電公司也要跟上發(fā)展步伐,把解決供電質(zhì)量放在重之中重來抓。五要激勵(lì)業(yè)主。就是要克服業(yè)主的惰性。這幾年大抓軟環(huán)境建設(shè),尤溪投資環(huán)境總體上還可以,但這也讓一些業(yè)主產(chǎn)生了很大的依賴性、惰性

      。甚至叫他們提供材料,剩下的事情我們辦,但連材料都拿不出來。要打消業(yè)主的顧慮。有些業(yè)主上了一期,二期工程就不見動(dòng)靜。這就必須通過我們卓有成效的工作、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),來打消業(yè)主的顧慮。要激發(fā)業(yè)主的能動(dòng)性。圍繞著項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),想盡辦法,想方設(shè)法,創(chuàng)造條件,促進(jìn)項(xiàng)目。

      四、盯住業(yè)主需要,優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一要冷靜解讀環(huán)境內(nèi)涵,增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性。究竟環(huán)境是什么,各個(gè)部門、每個(gè)干部都要搞清楚?!澳銕ы?xiàng)目資金來,剩下事情我們辦”,這句口號(hào)看似簡(jiǎn)單,實(shí)際上內(nèi)涵十分豐富,至少包含這么三個(gè)方面意思。第一,業(yè)主的需要就是我們發(fā)展的意愿。業(yè)主來尤溪投資、上項(xiàng)目,就是促進(jìn)尤溪發(fā)展,所以他們有這個(gè)需要、那個(gè)需要,就是我們的意愿,我們大家必須自覺自愿地做好服務(wù)工作。第二,業(yè)主的意見就是我們整改的號(hào)令。對(duì)各位業(yè)主提出的意見,各部門都要拿回去好好研究,把問題解決清楚,改出全新的精神面貌,全新的良好形象。第三,業(yè)主的建議就是我們努力的方向。二要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)的責(zé)任心。按照“人人都是發(fā)展環(huán)境,處處都是發(fā)展形象”的要求,著力搞好三個(gè)服務(wù)。①超常服務(wù)?,F(xiàn)在如果沒有采取一些超常規(guī)的辦法和舉措,很難推進(jìn)加快發(fā)展,很難實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)。這里把握兩條原則:部門只能說行,而不能說不行;特事特辦,方便業(yè)主。②限時(shí)服務(wù)。全體機(jī)關(guān)單位干部要全天候提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)今天會(huì)上研究的問題,要立即辦理,不能拖延。對(duì)涉及到本部門本單位的問題,解決多少要反饋多少,以書面的形式反饋。兩辦要加強(qiáng)督查。③上門服務(wù)。要經(jīng)常下訪企業(yè),了解企業(yè)困難,但嚴(yán)禁到企業(yè)“吃、拿、要”。要回訪項(xiàng)目,經(jīng)??纯错?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,了解困難,及時(shí)幫助解決。要拜訪業(yè)主,和老板交朋友,以自己的實(shí)際行動(dòng),營造一個(gè)親商安商扶商富商的良好環(huán)境?,F(xiàn)在和老板交朋友,為的是尤溪的加快發(fā)展,不應(yīng)該有思想顧慮。三要高效運(yùn)作政務(wù)中心,增強(qiáng)服務(wù)的實(shí)效性。政務(wù)中心最根本的一條,就是要既開方,又給藥。所以希望相關(guān)部門要派最強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)中心,用最簡(jiǎn)的服務(wù)程序辦手續(xù),用最低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦成事。

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      第四篇:在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目工作匯報(bào)會(huì)上的講話

      剛才聽了各責(zé)任單位關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況的匯報(bào),總的感覺,多數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目抓得不錯(cuò),掛包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位能在最短的時(shí)間、用最快的速度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),但也有一些項(xiàng)目因?yàn)榉N種原因,到目前為止沒有明顯進(jìn)展,甚至個(gè)別項(xiàng)目還出現(xiàn)了不應(yīng)該出現(xiàn)的問題,以致停滯不前、不能及早發(fā)揮出效益。今天下午的會(huì)議,還分析了項(xiàng)目建設(shè)存在的問題和原因,研究解決問題的對(duì)策和辦法,相當(dāng)于開一次大型的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。對(duì)會(huì)上明確的有關(guān)問題,辦公室的同志要整理成專題會(huì)議紀(jì)要。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

      一、咬住建設(shè)目標(biāo),倒排計(jì)劃,全力推進(jìn)。首先要根據(jù)目標(biāo),倒排計(jì)劃。特別是縣掛包領(lǐng)導(dǎo)要自覺介入,把重點(diǎn)項(xiàng)目緊緊抓在手上,根據(jù)目標(biāo),倒排計(jì)劃。在倒排計(jì)劃過程中,遇到什么問題,該怎么研究,該怎么解決,都要負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)加以解決。比如10萬噸鋅冶煉項(xiàng)目,什么時(shí)候完成立項(xiàng),什么時(shí)候完成設(shè)計(jì),什么時(shí)候破土動(dòng)工,都要明確,并圍繞目標(biāo)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。其次要深入現(xiàn)場(chǎng),掌握情況。毛主席說過:“世界上怕就怕認(rèn)真二字,共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真”。講認(rèn)真最基本的一點(diǎn),就是要深入現(xiàn)場(chǎng)、掌握情況,只有這樣才有發(fā)言權(quán)。今天下午在分析研究項(xiàng)目建設(shè)過程中,有些領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言就很內(nèi)行、很到位,說明他對(duì)情況很熟悉,所以能講到點(diǎn)上、抓住關(guān)鍵。各掛包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位都要深入到項(xiàng)目建設(shè)第一線,掌握第一手資料,真正在加快項(xiàng)目建設(shè)上發(fā)揮出應(yīng)有的作用。第三要強(qiáng)化對(duì)策,以增補(bǔ)欠。就是要根據(jù)項(xiàng)目的推進(jìn)程度,查找還欠什么,還缺什么,還短什么,在以后幾個(gè)月的時(shí)間,采取超常規(guī)的辦法,把短項(xiàng)補(bǔ)上,全力推進(jìn),確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

      二、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化協(xié)調(diào),全程跟進(jìn)。主要抓好以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第一個(gè)環(huán)節(jié):進(jìn)度。就是要根據(jù)建設(shè)目標(biāo),按序時(shí)推進(jìn)。特別是要抓好上場(chǎng)的勞力、上場(chǎng)的機(jī)械、安排工時(shí)等三個(gè)要素,這三個(gè)要素抓清楚了,項(xiàng)目建設(shè)就不會(huì)有什么大的問題。昨天我們?nèi)ホ嗝驵l(xiāng)開“三個(gè)一”項(xiàng)目工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),一路上也等于是對(duì)206線西街公路進(jìn)行一次檢查。但看了以后感覺情況不是很好,沒有什么勞力和機(jī)械,沒看到熱烈的場(chǎng)面。西街公路年底要交付使用,但按照目前這種工程建設(shè)狀況,可能會(huì)出問題,所以分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要有這方面的警覺,始終保持清醒頭腦,切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度。第二個(gè)環(huán)節(jié):質(zhì)量。質(zhì)量問題非常重要。我們追求比較快的進(jìn)度,但決不能為了趕進(jìn)度而影響質(zhì)量。質(zhì)量關(guān)系千秋,對(duì)項(xiàng)目的影響是長(zhǎng)期性的。如果哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)部位出問題,企業(yè)就沒有辦法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。比如,如果地基不實(shí),卻打上水泥,安裝上設(shè)備,就有可能因?yàn)榈鼗南孪輰?dǎo)致設(shè)備受損,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)沒有辦法開機(jī)。有些業(yè)主沒有把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn),考慮的可能是眼前節(jié)省投資、節(jié)省成本,忽視了工程質(zhì)量,最終搞出一大堆麻煩,得不償失。所以,從去年6月1日開始,縣里要求企業(yè)廠房必須由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門來設(shè)計(jì)、建設(shè),就是為了保證質(zhì)量。掛包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要共同把好質(zhì)量關(guān),每一次到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)都要過問這個(gè)事;作為業(yè)主,更要把質(zhì)量問題當(dāng)作項(xiàng)目建設(shè)的第一關(guān)鍵來抓。第三個(gè)環(huán)節(jié):安全。安全責(zé)任重于泰山。一個(gè)企業(yè)如果安全出了大問題,也許就從此一蹶不振。抓好安全,就是對(duì)人民、對(duì)生命、對(duì)企業(yè)的高度負(fù)責(zé)。所以,安全問題,一定不能馬虎,拜托各位,一定要抓好來。

      三、抓住薄弱環(huán)節(jié),超常介入,突破瓶頸。一要主動(dòng)服務(wù)。對(duì)剛引進(jìn)的項(xiàng)目,要考慮如何幫助業(yè)主辦證辦照、審批立項(xiàng),這一點(diǎn)非常關(guān)鍵。像10萬噸鋅冶煉這樣的大項(xiàng)目,確實(shí)有必要成立一個(gè)專門的班子來協(xié)調(diào)、來運(yùn)作。今天的會(huì)上,大家都提出這樣那樣的問題需要解決,但有些問題,縣掛包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要協(xié)助業(yè)主先去跑、先去做,不要一下子就提到會(huì)上來研究。二要理順關(guān)系。要理順項(xiàng)目?jī)?nèi)部關(guān)系。剛才格利爾公司的方總經(jīng)理講到,企業(yè)發(fā)展之初,股東多是“人多力量大”,但之后就人多嘴雜,意見難統(tǒng)一,內(nèi)部矛盾就暴露出來,甚至影響企業(yè)的發(fā)展。不少項(xiàng)目都出現(xiàn)類似的問題。業(yè)主們?cè)诶眄槂?nèi)部關(guān)系方面,可以學(xué)習(xí)我們共產(chǎn)黨人過民主生活的方式來解決問題,這是一種很好的辦法。要理順項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系,下重力疏通、確?!傲愀蓴_”。要理順項(xiàng)目與部門之間的關(guān)系,如九阜山旅游項(xiàng)目關(guān)于生態(tài)林調(diào)整的問題,縣分管領(lǐng)導(dǎo)要盡快協(xié)調(diào)有關(guān)部門,拿出解決方案。三要兌現(xiàn)承諾。下午大家提出的問題,原先合同上有簽定的、會(huì)議上有明確的,除非政策發(fā)生很大調(diào)整,否則就要尊重這些意見,按原定意見辦,兌現(xiàn)承諾,取信于人;還沒有研究過的問題,就根據(jù)實(shí)際情況,提出解決辦法。四要打破瓶頸。下午聽了大家的匯報(bào)后,我感覺制約項(xiàng)目向前推進(jìn)大約有兩大瓶頸:一是資金,二是電力。資金瓶頸比較普遍,如西街公路建設(shè)之所以進(jìn)度放緩,可能也是資金問題。要在四個(gè)標(biāo)段之間搞一個(gè)勞動(dòng)競(jìng)賽,按完成的工程量付款,并實(shí)行質(zhì)量、安全問題一票否決。電的問題,也比較普遍。前幾年我縣企業(yè)不多,所以電的問題沒有暴露出來;這幾年上了很多項(xiàng)目,用電量劇增,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電網(wǎng)都全部滿載、超負(fù)荷??h分管領(lǐng)導(dǎo)要召集相關(guān)部門一起好好研究一下。供電公司也要跟上發(fā)展步伐,把解決供電質(zhì)量放在重之中重來抓。五要激勵(lì)業(yè)主。就是要克服業(yè)主的惰性。這幾年大抓軟環(huán)境建設(shè),尤溪投資環(huán)境總體上還可以,但這也讓一些業(yè)主產(chǎn)生了很大的依賴性、惰性。甚至叫他們提供材料,剩下的事情我們辦,但連材料都拿不出來。要打消業(yè)主的顧慮。有些業(yè)主上了一期,二期工程就不見動(dòng)靜。這就必須通過我們卓有成效的工作、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),來打消業(yè)主的顧慮。要激發(fā)業(yè)主的能動(dòng)性。圍繞著項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),想盡辦法,想方設(shè)法,創(chuàng)造條件,促進(jìn)項(xiàng)目。

      四、盯住業(yè)主需要,優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一要冷靜解讀環(huán)境內(nèi)涵,增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性。究竟環(huán)境是什么,各個(gè)部門、每個(gè)干部都要搞清楚?!澳銕ы?xiàng)目資金來,剩下事情我們辦”,這句口號(hào)看似簡(jiǎn)單,實(shí)際上內(nèi)涵十分豐富,至少包含這么三個(gè)方面意思。第一,業(yè)主的需要就是我們發(fā)展的意愿。業(yè)主來尤溪投資、上項(xiàng)目,就是促進(jìn)尤溪發(fā)展,所以他們有這個(gè)需要、那個(gè)需要,就是我們的意愿,我們大家必須自覺自愿地做好服務(wù)工作。第二,業(yè)主的意見就是我們整改的號(hào)令。對(duì)各位業(yè)主提出的意見,各部門都要拿回去好好研究,把問題解決清楚,改出全新的精神面貌,全新的良好形象。第三,業(yè)主的建議就是我們努力的方向。二要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)的責(zé)任心。按照“人人都是發(fā)展環(huán)境,處處都是發(fā)展形象”的要求,著力搞好三個(gè)服務(wù)。①超常服務(wù)?,F(xiàn)在如果沒有采取一些超常規(guī)的辦法和舉措,很難推進(jìn)加快發(fā)展,很難實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)。這里把握兩條原則:部門只能說行,而不能說不行;特事特辦,方便業(yè)主。②限時(shí)服務(wù)。全體機(jī)關(guān)單位干部要全天候提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)今天會(huì)上研究的問題,要立即辦理,不能拖延。對(duì)涉及到本部門本單位的問題,解決多少要反饋多少,以書面的形式反饋。兩辦要加強(qiáng)督查。③上門服務(wù)。要經(jīng)常下訪企業(yè),了解企業(yè)困難,但嚴(yán)禁到企業(yè)“吃、拿、要”。要回訪項(xiàng)目,經(jīng)??纯错?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,了解困難,及時(shí)幫助解決。要拜訪業(yè)主,和老板交朋友,以自己的實(shí)際行動(dòng),營造一個(gè)親商安商扶商富商的良好環(huán)境。現(xiàn)在和老板交朋友,為的是尤溪的加快發(fā)展,不應(yīng)該有思想顧慮。三要高效運(yùn)作政務(wù)中心,增強(qiáng)服務(wù)的實(shí)效性。政務(wù)中心最根本的一條,就是要既開方,又給藥。所以希望相關(guān)部門要派最強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)中心,用最簡(jiǎn)的服務(wù)程序辦手續(xù),用最低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦成事。

      第五篇:在全市牧業(yè)工作匯報(bào)會(huì)上的講話

      這次全市牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)會(huì)是市政府決定召開的,中心議題是總結(jié)上半年全市牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,認(rèn)真分析現(xiàn)階段畜牧業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),安排部署今后一個(gè)時(shí)期全市畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù),從而進(jìn)一步推進(jìn)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級(jí)、推動(dòng)全省畜牧業(yè)加快發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)和我市建設(shè)牧業(yè)大市目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。剛才,各縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了前一階段的工作。下面,我講三個(gè)問題。

      一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)建設(shè)牧業(yè)大市的責(zé)任感和緊迫感

      年初,省委、省政府提出實(shí)施畜牧業(yè)加快發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn),市委、市政府提出利用三年時(shí)間把我市建成吉林省牧業(yè)大市的奮斗目標(biāo),明確了畜牧業(yè)在整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位及發(fā)展畜牧業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向。半年多來,總體上看,各縣(區(qū))都能夠積極采取有效措施,不斷加大對(duì)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,三年攻堅(jiān)戰(zhàn)暨三年建設(shè)牧業(yè)大市開局良好,工作進(jìn)展順利,有以下鮮明特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。按照省、市要求,各縣(區(qū))相繼建立了領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施一把手工程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),切實(shí)把發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,努力解決牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種新情況、新問題。二是工作目標(biāo)明確。各縣(區(qū))以推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級(jí)為核心,緊緊圍繞年初市政府下達(dá)的牧業(yè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制開展工作。三是工作講科學(xué)、重實(shí)效。各縣(區(qū))能夠及時(shí)組織人力制定發(fā)展規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,抓住有利時(shí)機(jī)大力發(fā)展牧業(yè)生產(chǎn)。四是牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。各縣(區(qū))能夠本著合理利用資源、不搞重復(fù)建設(shè)的原則,嚴(yán)格控制相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),努力為實(shí)現(xiàn)精品高效畜牧業(yè)、實(shí)現(xiàn)牧業(yè)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變創(chuàng)造有利條件。其中:前郭縣鑫泰種豬場(chǎng)、寧江區(qū)金城種豬場(chǎng)、萬興源種豬場(chǎng)、扶余縣綠源種豬場(chǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已得到有關(guān)專家的好評(píng)。五是發(fā)展氛圍好。各縣(區(qū))能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)惠牧政策,各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放、項(xiàng)目申報(bào)有條不紊地開展,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性空前高漲,為進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。六是建設(shè)勢(shì)頭猛。牧業(yè)小區(qū)建設(shè)有了突破性進(jìn)展,全市新建牧業(yè)小區(qū)已達(dá)153個(gè)。龍頭加工企業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯加快,投資金額大幅增長(zhǎng),發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。如長(zhǎng)嶺縣旭源食品有限公司、前郭縣新源牧業(yè)有限公司、乾安縣長(zhǎng)青牧業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)都有突破性進(jìn)展。七是牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有了新的發(fā)展,并發(fā)揮了積極的作用。八是在解決融資難的問題上進(jìn)行了積極的探索。農(nóng)聯(lián)社通過試點(diǎn)在牧業(yè)貸款規(guī)模、期限等方面有了新的突破。扶余縣、乾安縣和科爾沁公司正在積極籌建牧業(yè)貸款擔(dān)保公司。在國際、國內(nèi)金融危機(jī)的大背景下,我們能取得這些成績(jī)實(shí)在不易,大家應(yīng)倍加珍惜。要進(jìn)一步利用我們積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),更好地鞏固已取得的成果,推動(dòng)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)和建設(shè)牧業(yè)大市工作的不斷深入。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也要客觀面對(duì)當(dāng)前發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的困難和存在的問題。一是有的地方牧業(yè)小區(qū)建設(shè)速度比較慢。規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平有待進(jìn)一步提高。雖然各地在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和牧業(yè)小區(qū)建設(shè)上加大了力度,并初見成效。但按建設(shè)牧業(yè)大市的要求發(fā)展的還不夠快,規(guī)模不大、標(biāo)準(zhǔn)不高、投入不足、產(chǎn)業(yè)能力不強(qiáng)的問題仍很突出。二是龍頭加工企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系不緊密。幾年來,我市相繼建起了一批龍頭加工企業(yè),但這些企業(yè)大都沒有與農(nóng)戶形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,龍頭企業(yè)作用沒有得到充分發(fā)揮,對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用不強(qiáng)。三是牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展()滯后。我市的各種牧業(yè)協(xié)會(huì)、合作社在促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展上雖然發(fā)揮了一定作用,但總體看發(fā)育不健全,功能不完善,畜牧業(yè)面對(duì)市場(chǎng)的組織化程度不高。四是牧業(yè)發(fā)展的融資渠道不寬,資金制約這一“瓶頸”問題仍然十分突出。解決這些問題,我們廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想,真正把畜牧業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作。要正確看待成績(jī),勇敢面對(duì)困難,下定決心,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí),克服小富即安、小成即滿、盲目樂觀情緒,增強(qiáng)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)和建設(shè)牧業(yè)大市的緊迫感和責(zé)任感,千方百計(jì)把牧業(yè)搞上去。

      二、強(qiáng)化措施,加快提升牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

      現(xiàn)在看,加快現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是社會(huì)發(fā)展的必然要求,是推進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀選擇。特別是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一新的歷史時(shí)期,牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著不可替代的作用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,畜牧業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),具有絕對(duì)的發(fā)展空間和潛力。就我市而言,全市有很多發(fā)展畜牧業(yè)的資源優(yōu)勢(shì),我們要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,確保全省三年攻堅(jiān)戰(zhàn)和三年建成牧業(yè)大市目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。下一階段要重點(diǎn)做好以下工作。

      (一)抓好牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要載體,實(shí)行牧業(yè)生產(chǎn)園區(qū)化,有利于資金、技術(shù)、政策的集約投放,有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有利于疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的推行,有利于牧業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。我市要把牧業(yè)小區(qū)建設(shè)和龍頭加工企業(yè)建設(shè)作為加快園區(qū)建設(shè)的突破口,引導(dǎo)加工向養(yǎng)殖基地集中、企業(yè)向園區(qū)集中。全市要重點(diǎn)建設(shè)好以高金、聯(lián)潤(rùn)、旭源為核心的省級(jí)500萬頭生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)、以新源牧業(yè)為核心的省級(jí)20萬噸乳品產(chǎn)業(yè)園區(qū)和以長(zhǎng)青牧業(yè)、善友團(tuán)結(jié)肉牛交易市場(chǎng)為核心的市級(jí)100萬頭肉牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí),前郭縣、扶余縣、長(zhǎng)嶺縣要建設(shè)好以300萬只蛋雞項(xiàng)目為核心的市級(jí)蛋雞產(chǎn)業(yè)園區(qū);扶余縣、乾安縣和松原農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)要建設(shè)好以百興、成一、乾大為核心的市級(jí)5000萬只肉雞、肉鵝產(chǎn)業(yè)園區(qū);長(zhǎng)嶺縣、前郭縣、乾安縣要建設(shè)好以太平川肉羊加工為核心的市級(jí)100萬只肉羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

      (二)加快推進(jìn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)建設(shè)。根據(jù)我市資源優(yōu)勢(shì)和當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì),大力建設(shè)牧業(yè)小區(qū)勢(shì)在必行。如果依然保持過去那種一家一戶的小生產(chǎn)方式,依然保留過去那種養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)牛為種田、養(yǎng)雞為賺幾個(gè)零花錢的經(jīng)營觀念,就會(huì)使牧業(yè)科技難以推廣,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)難以實(shí)施,市場(chǎng)潛力難以開發(fā),產(chǎn)業(yè)作用難以發(fā)揮。XX年,全市新增200個(gè)牧業(yè)小區(qū)(場(chǎng))的建設(shè)任務(wù)必須完成。各級(jí)財(cái)政要增加小區(qū)建設(shè)補(bǔ)貼種類和額度,減少小區(qū)建設(shè)成本,促進(jìn)小區(qū)建設(shè)進(jìn)程。各相關(guān)部門都要從部門實(shí)際出發(fā),能出錢的出錢,能出力的出力,能出招的出招,盡其所能為牧業(yè)小區(qū)建設(shè)提供支持。要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的規(guī)劃與指導(dǎo)。凡新建養(yǎng)殖小區(qū)必須經(jīng)牧業(yè)管理部門審核批準(zhǔn),努力做到因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),全力推進(jìn)。小區(qū)建設(shè)要盡量依托牧業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)規(guī)?;B(yǎng)殖的帶動(dòng)作用,對(duì)建成并投入生產(chǎn)的牧業(yè)小區(qū)要推行科學(xué)的規(guī)范化管理,建立健全嚴(yán)格的統(tǒng)一防檢疫制度、品種改良制度、技術(shù)培訓(xùn)制度、安全衛(wèi)生制度、經(jīng)營管理制度,使牧業(yè)小區(qū)成為牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣板,成為新技術(shù)推廣應(yīng)用的前沿,成為科學(xué)化、規(guī)范化管理的標(biāo)桿。要建立信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)布和提供畜產(chǎn)品、飼料、市場(chǎng)價(jià)格信息和最新科技動(dòng)態(tài),提高農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)的能力。要強(qiáng)力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加大對(duì)小區(qū)生產(chǎn)運(yùn)行、節(jié)能減排、安全用藥等情況的監(jiān)督檢查力度,引導(dǎo)他們積極推行生態(tài)牧業(yè)發(fā)展模式,促進(jìn)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷提高養(yǎng)殖效益,真正把養(yǎng)殖小區(qū)建成建設(shè)規(guī)范、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、管理科學(xué)、生態(tài)良好、效益顯著、有利于農(nóng)民增收致富的示范工程。同時(shí),要積極構(gòu)建規(guī)模養(yǎng)殖抗風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制、牧業(yè)小區(qū)與龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)機(jī)制、牧業(yè)小區(qū)與牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及牧業(yè)經(jīng)紀(jì)人利益分配機(jī)制,不斷增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,切實(shí)保護(hù)小區(qū)業(yè)戶的積極性,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

      (三)做好動(dòng)物疫病防控工作。打好三年攻堅(jiān)戰(zhàn)和建設(shè)牧業(yè)大市,發(fā)展是基礎(chǔ),防疫是保障。各地一定要堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓防疫的原則,不斷完善動(dòng)物防疫體系建設(shè)。全市動(dòng)物疫病防控工作要以保護(hù)現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公共衛(wèi)生安全為核心,以高致病性豬藍(lán)耳病、禽流感、牲畜口蹄疫等重大動(dòng)物疫病和人畜共患病防控為重點(diǎn),強(qiáng)化免、檢、監(jiān)、消等綜合措施,鞏固無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)成果。要積極開展動(dòng)物產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫工作,加大動(dòng)物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,確保全市動(dòng)物衛(wèi)生公共安全。要繼續(xù)完善防疫、監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和屏障體系建設(shè),保證無重大疫情發(fā)生。要強(qiáng)化畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理,建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,逐步實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)地到餐桌的全程監(jiān)控,為畜牧業(yè)的健康發(fā)展和人民群眾的身體健康提供保障。

      (四)加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)。全市要積極爭(zhēng)取省里關(guān)于畜禽良種補(bǔ)貼的項(xiàng)目,進(jìn)一步通過引進(jìn)優(yōu)良畜禽品種和人工改良家畜等方式擴(kuò)大全市畜禽良種覆蓋面。同時(shí),加強(qiáng)家畜改良站(點(diǎn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)員的培訓(xùn)工作,充分利用我市已掌握的肉羊、奶牛胚胎移植技術(shù),提高家畜改良成果的科技含量。要結(jié)合省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好我市生豬良種繁育體系建設(shè)。

      (五)加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。從品種、飼養(yǎng)、飼料、獸藥、防疫、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等各環(huán)節(jié),嚴(yán)格控制畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升我市畜禽產(chǎn)品的檔次和水平,要達(dá)到安全無公害,逐步向綠色畜產(chǎn)品和有機(jī)畜產(chǎn)品邁進(jìn),創(chuàng)出松原牧業(yè)的名優(yōu)品牌。

      (六)狠抓融資方式創(chuàng)新,解決好發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的資金瓶頸問題。解決畜牧業(yè)發(fā)展融資難問題,必須實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破,既要解決供血不足問題,又要解決血液循環(huán)不暢的問題。各地要著力構(gòu)建以民間投資為主體的多元化投資機(jī)制,采取農(nóng)戶自籌一點(diǎn),銀行貸一點(diǎn),政府補(bǔ)一點(diǎn)的辦法,加大養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的投入。金融部門要加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖的貸款力度,結(jié)合牧業(yè)發(fā)展特點(diǎn),科學(xué)制定還款計(jì)劃,適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限,實(shí)現(xiàn)銀信部門發(fā)展與牧業(yè)小區(qū)建設(shè)的雙贏。要繼續(xù)深入推廣XX年開展的農(nóng)聯(lián)社牧業(yè)貸款試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷加以完善。要?jiǎng)?chuàng)新牧業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制,積極探索建立由龍頭企業(yè)牽頭、政府支持的牧業(yè)擔(dān)保公司,為牧業(yè)小區(qū)建設(shè)主體提供貸款擔(dān)保。

      (七)扶持龍頭企業(yè),加快牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要把扶強(qiáng)扶壯龍頭企業(yè)作為推進(jìn)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的中心環(huán)節(jié),不斷完善運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持多種形式、多種類型、多種途徑發(fā)展龍頭企業(yè),積極營造有利于牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的社會(huì)環(huán)境。在抓好原有生豬、肉禽等重點(diǎn)龍頭加工企業(yè)的基礎(chǔ)上,積極扶持一批新投產(chǎn)和新建的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),力爭(zhēng)在肉羊、肉牛等大型加工企業(yè)上有新的突破。要引導(dǎo)龍頭加工企業(yè)強(qiáng)化品牌意識(shí),通過利用先進(jìn)的技術(shù)、人才和設(shè)備,開發(fā)更多健康、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)的綠色有機(jī)名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額。要支持國內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)、上市公司到我市投資興業(yè),真正建立起公司+基地+合作組織+農(nóng)戶的生產(chǎn)模式,真正建立起風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的運(yùn)營機(jī)制。

      (八)努力抓好牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。要積極發(fā)展()各種類型的牧業(yè)合作社和牧業(yè)協(xié)會(huì),并不斷創(chuàng)新機(jī)制、完善功能,為畜牧業(yè)發(fā)展提供更多、更好的服務(wù),切實(shí)提高畜牧業(yè)面對(duì)市場(chǎng)的組織化程度。同時(shí),積極抓好牧業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。

      (九)做好科技推廣工作。全市要通過電視、廣播、報(bào)紙等媒體和通過辦班講座等形式,廣泛推廣生態(tài)養(yǎng)豬和動(dòng)物疫病防治等技術(shù),進(jìn)一步提高全市牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率,為做大做強(qiáng)全市畜牧業(yè)提供科技保障。

      (十)做好草原建設(shè)保護(hù)和粗飼料開發(fā)利用工作。全市要充分利用飼草飼料資源,立草為業(yè),積極發(fā)展草業(yè)經(jīng)濟(jì),大力開發(fā)秸稈資源,為種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力的支撐。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防火措施,嚴(yán)格火情報(bào)告制度,確?;鹎樾畔⑶罆惩ǎ婕訌?qiáng)草原防火工作。

      三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供保障

      加快現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打好三年攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)牧業(yè)大市,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。各地、各部門一定要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)提高對(duì)建設(shè)牧業(yè)大產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保畜牧業(yè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)和三年建設(shè)牧業(yè)大市有序有效推進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)把握幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要提高認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新。我們一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,善于用工業(yè)化思維謀劃現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,善于用科學(xué)的發(fā)展理念指導(dǎo)現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,善于用統(tǒng)籌發(fā)展的方法推動(dòng)現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要加強(qiáng)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)工作方式創(chuàng)新。建設(shè)牧業(yè)大市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,必須采取切實(shí)有效的措施,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。各級(jí)政府要加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,明確職責(zé),不斷提高發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性,真正形成齊抓共管的良好發(fā)展氛圍。各級(jí)牧業(yè)系統(tǒng)的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要真正負(fù)起責(zé)任,采取有效措施保障三年攻堅(jiān)戰(zhàn)和三年建設(shè)牧業(yè)大市目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是要強(qiáng)化政策支撐保障。各縣(區(qū))要在認(rèn)真落實(shí)國家和省各項(xiàng)強(qiáng)牧惠牧政策的基礎(chǔ)上,因地制宜,研究制定適合本地牧業(yè)快速發(fā)展的具體扶持政策,要進(jìn)一步貫徹落實(shí)已出臺(tái)的惠牧政策,實(shí)現(xiàn)政策推動(dòng)效應(yīng)的最大化。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,整合發(fā)展要素,吸引社會(huì)和工商業(yè)資本,向畜牧業(yè)集聚。四是要加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各縣(區(qū))在這次會(huì)議結(jié)束后,要進(jìn)一步明確工作職責(zé),加強(qiáng)工作部署,落實(shí)工作責(zé)任,加大督促檢查力度,每一項(xiàng)工作都要做到有部署、有檢查、有總結(jié),確保取得實(shí)效。

      同志們,打好三年攻堅(jiān)戰(zhàn)和建設(shè)牧業(yè)大市任務(wù)艱巨,意義重大。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,振奮精神,團(tuán)結(jié)拼搏,搶抓新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新跨越,為做大做強(qiáng)全市牧業(yè)經(jīng)濟(jì)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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