第一篇：在2012年財(cái)稅暨民生工程會議上的講話

在全縣民生工程暨財(cái)稅工作會議上的講話

縣長

（2012年3月21日）

今天的會議是縣政府決定召開的。開好這次會議，對進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，明確目標(biāo)，凝心聚力，做好今年民生工程和財(cái)稅工作有著重要意義。過去的一年，我縣財(cái)政收入繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了大跨步前進(jìn)，各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施，應(yīng)該說這些成績的取得是全縣上下共同努力的結(jié)果，也凝聚了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個(gè)責(zé)任部門和財(cái)稅系統(tǒng)的廣大干部職工的汗水和辛勞。在此，我代表縣委縣政府向長期工作在稅務(wù)、財(cái)政工作一線的同志表示衷心的感謝！

剛才，樓縣長對去年的民生工程和財(cái)稅工作進(jìn)行了總結(jié)，并對今年任務(wù)進(jìn)行了部署，講得很全面，我完全贊成。希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)，把我們的民生和財(cái)稅工作做得更好。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高做好新形勢下民生和財(cái)稅工作的認(rèn)識 民生事關(guān)和諧，保障民生是社會發(fā)展的最終歸宿。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要標(biāo)志和綜合體現(xiàn)，是改善民生的重要支撐和有力保障，二者在全局工作中具有非常重要的地位和作用。

（一）抓好民生和財(cái)稅工作，是加速發(fā)展的要求。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，我們通過更快的發(fā)展、更好的民生來使我們的工作更加扎實(shí)，使老百姓得到更多的實(shí)惠，更多的福祉。這是我們最基本的目的。去年我們確定了綠色發(fā)展、打造特色的工作思路，本質(zhì)是對科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，根本是為了加速發(fā)展。要發(fā)展，財(cái)力是保障，是支撐。所以我們務(wù)必?fù)?dān)負(fù)起責(zé)任，把我們的財(cái)政“蛋糕”做強(qiáng)做大，力促我們的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快。同時(shí)，隨著各級財(cái)政能力的增強(qiáng)，財(cái)政支出將更多的傾向民生，使發(fā)展的成果群眾共享。

（二）抓好民生和財(cái)稅工作，是政府的重要職責(zé)。政府工作的重要職責(zé)中有兩大塊，第一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，第二是改善民生。經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造財(cái)富，為改善民生奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。改善民生，是各級黨委、政府的政治責(zé)任，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)施好民生工程是衡量能否得到人民群眾支持和擁護(hù)的重要標(biāo)準(zhǔn)，民生工程不僅是惠民工程，實(shí)質(zhì)上也是發(fā)展工程。去年我們實(shí)施33項(xiàng)民生工程，總的資金投入達(dá)到了1.44億元，不僅有力地改善了民生、增進(jìn)人民群眾福祉，又拉動了投資帶動了全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

（三）抓好民生和財(cái)稅工作，是促進(jìn)和諧的需要。解決好民生問題，保障群眾安居樂業(yè)，是社會和諧的重要標(biāo)志。當(dāng)前，我縣正處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對**來說，民生工

程建設(shè)也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要措施，是優(yōu)化**整體形象的重要抓手和有力保障。同時(shí)，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中出現(xiàn)的問題，也只有不斷加大保障和改善民生的力度，才能從根本上解決，提高群眾的滿意度。去年，全縣完成財(cái)政收入4.48億元，增長47.7%，財(cái)政支出7.78億元，增長28.2%，由于受可用財(cái)力影響，我縣民生工程實(shí)施在覆蓋范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)等方面還存在不少困難和問題，“民生財(cái)政”還任重道遠(yuǎn)。從這一點(diǎn)可以看出，民生工程的實(shí)施，離不開財(cái)政“蛋糕”的做大。因此，各級各部門都要從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好民生和財(cái)政工作的緊迫感、責(zé)任感，切實(shí)抓好既定的各項(xiàng)工作。

二、進(jìn)一步明確今年做好民生工程的任務(wù)要求 今年省里民生工程進(jìn)行了調(diào)整，總數(shù)還是33項(xiàng)，我們的總體要求是：在已有的基礎(chǔ)上，確保完成各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升、效應(yīng)放大、位次前移。各級各部門必須進(jìn)一步加大力度，不斷把民生工程建設(shè)推向深入。抓好民生工程建設(shè)，這里強(qiáng)調(diào)四個(gè)意識：

一是責(zé)任意識。在民生工程推進(jìn)中，各級各部門都要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。要明確主體責(zé)任。各牽頭部門是民生工程的責(zé)任主體，必須對牽頭民生工程的推進(jìn)負(fù)責(zé)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是民生工程的實(shí)施主體，必須對所轄區(qū)域所有民生工程的實(shí)施負(fù)責(zé)。要“一把手”負(fù)總責(zé)。民生工程是“一把手”

工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直責(zé)任部門“一把手”要切實(shí)履行職責(zé)，將民生工程時(shí)刻放在心上，抓在手中，經(jīng)常檢查，狠抓落實(shí)。要嚴(yán)格督查考核。今年縣委、縣政府把8個(gè)民生工程列入了重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，實(shí)行調(diào)度檢查、責(zé)任追究，對民生工程實(shí)施中存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門，要約談責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人，了解原因，責(zé)成整改。對工作遲緩、進(jìn)度滯后、整改不力，嚴(yán)格問責(zé)。

二是時(shí)間意識。實(shí)施民生工程要牢固樹立時(shí)間觀念，工程類項(xiàng)目要在保證質(zhì)量的前提下，早安排、早規(guī)劃、早實(shí)施。各牽頭單位要主動作為，堅(jiān)持做到資金早撥付、工程早開工、項(xiàng)目早完成、信息資料早報(bào)送。各工程類項(xiàng)目要對照市考核時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，科學(xué)配置人力、物力、財(cái)力，把握關(guān)鍵程序和環(huán)節(jié)，科學(xué)統(tǒng)籌時(shí)間，合理安排施工。要開辟民生工程綠色通道，前期工作手續(xù)做到特事特辦，或者先開工后完善。對規(guī)定步驟的工作要超前部署，合并開展，千方百計(jì)爭取時(shí)間，用超常的辦法、非常的舉措解決問題，推進(jìn)項(xiàng)目。

三是質(zhì)量意識。質(zhì)量是民生工程的“生命線”，要切實(shí)將保障工程質(zhì)量和施工安全放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)程序，嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報(bào)賬制和竣工驗(yàn)收制“六制”管理，做到手續(xù)齊全、過程完備，確保每一項(xiàng)民生工程在政策執(zhí)行和實(shí)施環(huán)節(jié)

上都符合規(guī)定，在工程質(zhì)量上都經(jīng)得起檢驗(yàn)。

四是爭先意識。就是要“爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流”，去年我縣民生工程由于部分工程進(jìn)度滯后，拖了年終考核的后腿，更重要的是，我們的工作沒做好，服務(wù)群眾不到位，保障民生就有差距。因此，必須強(qiáng)化爭先意識，從現(xiàn)在開始就要用第一的標(biāo)準(zhǔn)來謀劃工作、分解任務(wù)、推進(jìn)工程。今年我縣的民生工程總體要求是邁上新臺階、取得新成績，民生辦要認(rèn)真研究如何縮短與兄弟縣區(qū)的差距問題，研究如何擺脫落后的問題，按照強(qiáng)項(xiàng)爭先、弱項(xiàng)進(jìn)位、消除落后、總體提高的目標(biāo)，統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)謀劃，力爭各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找差距。民生工程在全市處于領(lǐng)先的單位要進(jìn)一步鞏固地位，處于落后的單位要認(rèn)真總結(jié)反思、強(qiáng)化措施、迅速整改，確保今年的民生工程在全市實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。

三、進(jìn)一步提升加速發(fā)展的財(cái)力保障能力

財(cái)稅工作是政府履行職能、改善民生工作的重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)社會和諧的重要保障，一方面，我縣發(fā)展速度還不夠快，主導(dǎo)稅源增幅趨緩，大項(xiàng)目稅收還未顯現(xiàn)，財(cái)稅收入壓力比較大；另一方面，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等剛性投入需求大，事關(guān)群眾切身利益的民生工程和社會事業(yè)急需加快建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)還十分繁重。因此，認(rèn)真做好財(cái)稅工作，切實(shí)抓好增收節(jié)支，有效發(fā)揮財(cái)政職能，是各級各有關(guān)部門共同面臨的職責(zé)任務(wù)。

第一，要壯大財(cái)政實(shí)力。要圍繞目標(biāo)抓增收。這是今年財(cái)稅工作的首要任務(wù)、中心任務(wù)，要確保完成30%的財(cái)政增長目標(biāo)。隨著達(dá)勝電子、白地新型建材、泰坤包裝材料、恒龍硅業(yè)、車船配件、金泉管業(yè)等重大項(xiàng)目今年底前竣工投產(chǎn)，應(yīng)該說完成這一目標(biāo)我們是有信心的，在此基礎(chǔ)上，還要自增壓力，力爭超收。要從現(xiàn)在抓起，毫不放松、加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化征管，做到以旬保月、以月保季、以季保年。廣大財(cái)稅干部要發(fā)揮主觀能動性，認(rèn)真履職盡責(zé)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多收工作稅、辛苦稅、管理稅，確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。大力支持對上爭取。緊緊抓住國家加大農(nóng)村投入和改善民生的機(jī)遇，認(rèn)真研究政策，編制申報(bào)項(xiàng)目，積極爭取中央和省一般性轉(zhuǎn)移支付，爭取民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等方面的政策傾斜和資金支持。這方面，財(cái)政部門理所當(dāng)然要首當(dāng)其沖、力拔頭籌。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要更加主動地加強(qiáng)與省市有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，力爭今年?duì)幦∩霞夗?xiàng)目和資金有新提高。培植稅源多挖潛力。堅(jiān)持扶持和引導(dǎo)并重，積極培育新的財(cái)源點(diǎn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會加速跨越發(fā)展。一方面，要加大對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的扶持力度，著力培植稅源大戶；另一方面，要積極為各類市場主體提供公平的財(cái)稅環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)各類中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大，開辟更多的財(cái)源。同時(shí)，財(cái)稅部門既要落實(shí)好各類減稅政策，全力以赴幫扶企業(yè)，也必須堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化收

入征管。要加強(qiáng)資源稅征管，應(yīng)收盡收，防止稅源流失。

第二，要保障重點(diǎn)支出。統(tǒng)籌安排財(cái)政資金的支出，很大程度上體現(xiàn)了政府的工作導(dǎo)向。目前，我縣財(cái)力保障水平還比較低，財(cái)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到想干什么就干什么的地步，而現(xiàn)在花錢的地方很多，剛性支出壓力也很大。特別是今年全縣各大重點(diǎn)工程全線推進(jìn)，財(cái)政支出壓力十分突出，全縣各級各部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化集中財(cái)力辦大事的理念，積極配合財(cái)政部門做好調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、壓減財(cái)政開支的工作，在財(cái)力分配上，有效聚集財(cái)力，合理分配財(cái)力，將錢花在刀刃上，集中財(cái)力做好對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有牽動性的重點(diǎn)工作、重要工程、重大項(xiàng)目。要控制一般支出。樹立過緊日子的思想，厲行節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)，這既是上級的規(guī)定，也是我們自身的需要。各級黨政機(jī)關(guān)要帶頭提倡和執(zhí)行，一定要狠抓貫徹落實(shí)，總體嚴(yán)控行政性支出，堅(jiān)決壓縮一般性開支，嚴(yán)格控制公務(wù)購車用車，嚴(yán)格控制會議開支，嚴(yán)格控制公務(wù)接待，嚴(yán)格控制出國出境，這些支出項(xiàng)目要實(shí)行“零增長”，能減少的要實(shí)現(xiàn)“負(fù)增長”。要保證社會發(fā)展和穩(wěn)定。今年財(cái)政盡管十分困難，但越是在這個(gè)時(shí)候，越要注意把聚財(cái)、理財(cái)和用財(cái)?shù)闹c(diǎn)放在民生工程的推進(jìn)上、放在社會事業(yè)的發(fā)展上、放在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上、放在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上。我們要善于利用財(cái)政的杠桿，以“四兩撥千斤”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力增加，從而更多更好實(shí)施民生工程，形成保增長與保民生的良性循

環(huán)。

第三，要加強(qiáng)財(cái)政管理。任務(wù)越艱巨，理財(cái)管財(cái)也就越重要，好的隊(duì)伍、好的環(huán)境也就越為關(guān)鍵。要加強(qiáng)財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視財(cái)稅工作，加強(qiáng)財(cái)稅知識學(xué)習(xí)，熟悉掌握財(cái)稅政策，及時(shí)了解財(cái)稅收支情況和收支進(jìn)度，真正把財(cái)稅工作擺到突出位置，針對新情況、新問題，積極探索財(cái)稅工作上水平、上臺階、解難題的好思路、好辦法。要創(chuàng)新財(cái)稅管理機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財(cái)稅工作的壓力，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅工作的積極性；縣財(cái)政、稅務(wù)部門要對薄弱環(huán)節(jié)要改革和創(chuàng)新征管方式，主動搞好調(diào)研，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)，提高依法理財(cái)水平，財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)政資金分配、撥付、使用和管理的全過程監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對各類專項(xiàng)資金、項(xiàng)目建設(shè)資金和預(yù)算外資金的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”等違規(guī)違紀(jì)行為，確保財(cái)政資金安全高效使用。要加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)。各級財(cái)稅部門和廣大干部，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于思考，開闊視野，努力提升綜合素質(zhì)，主動當(dāng)好參謀。要提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺性，提高思想理論水平和財(cái)稅業(yè)務(wù)本領(lǐng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善制度規(guī)范，強(qiáng)化管理監(jiān)督，提高科學(xué)理財(cái)治稅的能力，提高推進(jìn)民生工程的水平。要加強(qiáng)財(cái)稅系統(tǒng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格要求，常抓不懈，始終讓縣委政府和人民

群眾放心。

同志們，完成今年的民生工程是我們的硬指標(biāo)，做好今年的財(cái)政工作是我們的硬任務(wù)。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心、知難而進(jìn)，主動作為、扎實(shí)努力，不斷提升工作水平，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)民生工程和財(cái)稅工作爭先進(jìn)位、再創(chuàng)佳績，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)!

第二篇：在民生工程調(diào)度會議上的講話

在民生工程調(diào)度會議上的講話

蓮山

課件在民生工程調(diào)度會議上的講話

同志們：

今天這次會議是市委、市政府研究決定召開的。會議的主要目的是總結(jié)過來工作，分析當(dāng)前問題，明確下步舉措，確保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推進(jìn)。剛才，各區(qū)縣和市直各部門分別匯報(bào)了當(dāng)前民生工程實(shí)施進(jìn)展情況，希望大家認(rèn)真對照年初確定的目標(biāo)，克服當(dāng)前工作中的問題，把民生工作扎扎實(shí)實(shí)地做好。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

去年，我們實(shí)施的20余項(xiàng)重點(diǎn)民生工程均取得了很好的成績。這是全市各區(qū)縣、各部門共同努力的結(jié)果，成績來之不易。市委、市政府對大家的工作給予充分肯定。民生工程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要體現(xiàn)，是以人為本、執(zhí)政為民的一個(gè)重大舉措，是政府職能的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。希望大家一定要提高認(rèn)識，把民生工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓實(shí)抓好。在此強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

1、成績面前保持清醒。創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難。去年我市取得這樣的好成績，無形之中已成為全省各市追趕的對象和超越的目標(biāo)。今年各兄弟市一定會以超常規(guī)的力度和舉措，奮力追趕。對此，大家要有清醒的認(rèn)識，既要保持先進(jìn)，更要超越自我。

2、工作面前認(rèn)清責(zé)任。認(rèn)識提高責(zé)任才能到位。絕大多數(shù)部門對民生工程工作是高度負(fù)責(zé)的，但部門之間也還存在不平衡的現(xiàn)象。因此，各級各部門一定要有歷史的責(zé)任感，把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上，真心實(shí)意為群眾排憂解難，全心全意地為百姓辦事。

3、任務(wù)面前鼓足干勁。今年有30余項(xiàng)民生工程，項(xiàng)目更多、投入更大、任務(wù)更重。從大家匯報(bào)的情況和分析的問題來看，這里面既有客觀原因，也有主觀重視不夠的因素。大家必須進(jìn)一步提振精氣神，把各項(xiàng)工作盡量往前趕，做細(xì)做實(shí)做好。

二、加快進(jìn)度，確保質(zhì)量，推進(jìn)各項(xiàng)民生工程扎實(shí)開展

關(guān)鍵要抓好三個(gè)字：

首先，要立足一個(gè)“快”字。對于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困難保障機(jī)制、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程等4個(gè)低于序時(shí)進(jìn)度的工程類項(xiàng)目，相關(guān)責(zé)任部門和區(qū)縣要查找癥結(jié)所在，拿出改進(jìn)措施，倒排工程進(jìn)度，盡快彌補(bǔ)缺口。對于農(nóng)村飲水安全工程等目前省里尚未下達(dá)計(jì)劃的項(xiàng)目，也要毫不懈怠地做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保計(jì)劃一下達(dá)，項(xiàng)目馬上就能付諸實(shí)施。對于城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等進(jìn)展不平衡的項(xiàng)目，要分析原因，提出對策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)。

其次，要注重一個(gè)“好”字。今年實(shí)施的工程類項(xiàng)目有18項(xiàng)，任務(wù)很重，但質(zhì)量決不能放松。要強(qiáng)化工程建設(shè)“六制”管理，嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究，確保建一處、成一處，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步，還需要后續(xù)管好、用好，這在某種意義上比建好任務(wù)更加艱巨。對于民生工程中暴露出來的一些問題，必須及時(shí)糾正、及時(shí)查找原因、及時(shí)處理，確保不能出問題。相關(guān)責(zé)任部門和區(qū)縣要注意對已經(jīng)建成的項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”，今后凡是已經(jīng)建成的工程類項(xiàng)目，都必須建立相應(yīng)的運(yùn)行、維護(hù)、管理等制度，確保工程項(xiàng)目能持久發(fā)揮效益。

第三，要突出一個(gè)“嚴(yán)”字。要嚴(yán)格督查問效，市民生辦、各責(zé)任單位要定期檢查，查的要細(xì)，要帶著問題、帶著目的去了解真實(shí)情況。民生工程要做實(shí)，首先要從領(lǐng)導(dǎo)小組做起，嚴(yán)格督查、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把事情搞準(zhǔn)、搞實(shí)。對于虛報(bào)、瞞報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度和工作推進(jìn)不力的，要予以通報(bào)批評；對于影響民生工程實(shí)施的違規(guī)違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅處理。今年，市里將繼續(xù)實(shí)施民生工程“一票否決”，對那些資金配套未落實(shí)、計(jì)劃任務(wù)未完成、工程質(zhì)量有問題，出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為以及被重要新聞媒體負(fù)面報(bào)道查實(shí)的區(qū)縣和部門，將在工作考核中實(shí)行“一票否決”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保各項(xiàng)民生工程圓滿完成

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)格是很高的，各區(qū)縣也都一樣。民生工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，類型多、項(xiàng)目多，標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，政策性很強(qiáng)，再就是我們一些區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)是新上任的，所以，各區(qū)縣、各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究民生工程政策，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)研究這方面政策，對每一項(xiàng)民生工程的進(jìn)展情況和存在問題，都要弄得清清楚楚、明明白白。當(dāng)前，我市災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作都十分繁忙。各區(qū)縣、市直各有關(guān)部門一定要統(tǒng)籌兼顧、彈好鋼琴，切實(shí)強(qiáng)化主體意識，擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，嚴(yán)格對照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真梳理，全面排查，深入一線，加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步加大

推進(jìn)力度，加快實(shí)施進(jìn)度，確保各項(xiàng)工程按時(shí)按質(zhì)按量完成。

2、強(qiáng)化資金保障。資金是實(shí)施民生工程的根本保證。今年以來，市級財(cái)政繼續(xù)加大對民生工程的支持力度，各區(qū)縣也積極落實(shí)配套資金，加快資金撥付進(jìn)度。下一步，仍然要把資金保障作為推進(jìn)民生工程的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，要全力抓好資金籌集配套，切實(shí)加強(qiáng)資金全程監(jiān)管，為各項(xiàng)工程的開展提供有力資金支撐。

3、完善工作機(jī)制。相關(guān)部門要根據(jù)民生工程的新變化、新特點(diǎn)，進(jìn)一步研究完善民生工作新的機(jī)制。要善于總結(jié)，各區(qū)縣、各部門都要善于總結(jié)，把問題搞清楚，不能因?yàn)槿ツ晡覀兡昧巳〉谝?，就認(rèn)為沒問題了。只有找出問題，才能拿出新的辦法和措施。小街小巷整治，要統(tǒng)籌兼顧，提高民生工程惠及面；農(nóng)村體育設(shè)施、農(nóng)家書屋、村衛(wèi)生所等，要處理好建和管的問題。大家要研究這些事情。民生工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，主管在條條，實(shí)施在地方，各地各有關(guān)部門要對照各自的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化配合，形成上下聯(lián)動、橫向互動、合力而為的高效運(yùn)行機(jī)制。

同志們，抓好民心工程建設(shè)事關(guān)百姓福祉，事關(guān)xx形象，希望同志們講在講政治、顧大局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，以飽滿的精神和十足的干勁，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展，為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。！

蓮山 課件

第三篇：在民生工程調(diào)度會議上的講話

在民生工程調(diào)度會議上的講話

同志們：

今天這次會議是市委、市政府研究決定召開的。會議的主要目的是總結(jié)過來工作，分析當(dāng)前問題，明確下步舉措，確保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推進(jìn)。剛才，各區(qū)縣和市直各部門分別匯報(bào)了當(dāng)前民生工程實(shí)施進(jìn)展情況，希望大家認(rèn)真對照年初確定的目標(biāo)，克服當(dāng)前工作中的問題，把民生工作扎扎實(shí)實(shí)地做好。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

去年，我們實(shí)施的20余項(xiàng)重點(diǎn)民生工程均取得了很好的成績。這是全市各區(qū)縣、各部門共同努力的結(jié)果，成績來之不易。市委、市政府對大家的工作給予充分肯定。民生工程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要體現(xiàn)，是以人為本、執(zhí)政為民的一個(gè)重大舉措，是政府職能的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。希望大家一定要提高認(rèn)識，把民生工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓實(shí)抓好。在此強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

1、成績面前保持清醒。創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難。去年我市取得這樣的好成績，無形之中已成為全省各市追趕的對象和超越的目標(biāo)。今年各兄弟市一定會以超常規(guī)的力度和舉措，奮力追趕。對此，大家要有清醒的認(rèn)識，既要保持先進(jìn)，更要超越自我。

2、工作面前認(rèn)清責(zé)任。認(rèn)識提高責(zé)任才能到位。絕大多數(shù)部門對民生工程工作是高度負(fù)責(zé)的，但部門之間也還存在不平衡的現(xiàn)象。因此，各級各部門一定要有歷史的責(zé)任感，把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上，真心實(shí)意為群眾排憂解難，全心全意地為百姓辦事。

3、任務(wù)面前鼓足干勁。今年有30余項(xiàng)民生工程，項(xiàng)目更多、投入更大、任務(wù)更重。從大家匯報(bào)的情況和分析的問題來看，這里面既有客觀原因，也有主觀重視不夠的因素。大家必須進(jìn)一步提振精氣神，把各項(xiàng)工作盡量往前趕，做細(xì)做實(shí)做好。

二、加快進(jìn)度，確保質(zhì)量，推進(jìn)各項(xiàng)民生工程扎實(shí)開展

關(guān)鍵要抓好三個(gè)字：

首先，要立足一個(gè)“快”字。對于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困難保障機(jī)制、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程等4個(gè)低于序時(shí)進(jìn)度的工程類項(xiàng)目，相關(guān)責(zé)任部門和區(qū)縣要查找癥結(jié)所在，拿出改進(jìn)措施，倒排工程進(jìn)度，盡快彌補(bǔ)缺口。對于農(nóng)村飲水安全工程等目前省里尚未下達(dá)計(jì)劃的項(xiàng)目，也要毫不懈怠地做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保計(jì)劃一下達(dá)，項(xiàng)目馬上就能付諸實(shí)施。對于城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等進(jìn)展不平衡的項(xiàng)目，要分析原因，提出對策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)。

其次，要注重一個(gè)“好”字。今年實(shí)施的工程類項(xiàng)目有18項(xiàng)，任務(wù)很重，但質(zhì)量決不能放松。要強(qiáng)化工程建設(shè)“六制”管理，嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究，確保建一處、成一處，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步，還需要后續(xù)管好、用好，這在某種意義上比建好任務(wù)更加艱巨。對于民生工程中暴露出來的一些問題，必須及時(shí)糾正、及時(shí)查找原因、及時(shí)處理，確保不能出問題。相關(guān)責(zé)任部門和區(qū)縣要注意對已經(jīng)建成的項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”，今后凡是已經(jīng)建成的工程類項(xiàng)目，都必須建立相應(yīng)的運(yùn)行、維護(hù)、管理等制度，確保工程項(xiàng)目能持久發(fā)揮效益。

第三，要突出一個(gè)“嚴(yán)”字。要嚴(yán)格督查問效，市民生辦、各責(zé)任單位要定期檢查，查的要細(xì)，要帶著問題、帶著目的去了解真實(shí)情況。民生工程要做實(shí)，首先要從領(lǐng)導(dǎo)小組做起，嚴(yán)格督查、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把事情搞準(zhǔn)、搞實(shí)。對于虛報(bào)、瞞報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度和工作推進(jìn)不力的，要予以通報(bào)批評；對于影響民生工程實(shí)施的違規(guī)違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅處理。今年，市里將繼續(xù)實(shí)施民生工程“一票否決”，對那些資金配套未落實(shí)、計(jì)劃任務(wù)未完成、工程質(zhì)量有問題，出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為以及被重要新聞媒體負(fù)面報(bào)道查實(shí)的區(qū)縣和部門，將在工作考核中實(shí)行“一票否決”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保各項(xiàng)民生工程圓滿完成1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)格是很高的，各區(qū)縣也都一樣。民生工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，類型多、項(xiàng)目多，標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，政策性很強(qiáng)，再就是我們一些區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)是新上任的，所以，各區(qū)縣、各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究民生工程政策，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)研究這方面政策，對每一項(xiàng)民生工程的進(jìn)展情況和存在問題，都要弄得清清楚楚、明明白白。當(dāng)前，我市災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作都十分繁忙。各區(qū)縣、市直各有關(guān)部門一定要統(tǒng)籌兼顧、彈好鋼琴，切實(shí)強(qiáng)化主體意識，擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，嚴(yán)格對照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真梳理，全面排查，深入一線，加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，加快實(shí)施進(jìn)度，確保各項(xiàng)工程按時(shí)按質(zhì)按量完成。

2、強(qiáng)化資金保障。資金是實(shí)施民生工程的根本保證。今年以來，市級財(cái)政繼續(xù)加大對民生工程的支持力度，各區(qū)縣也積極落實(shí)配套資金，加快資金撥付進(jìn)度。下一步，仍然要把資金保障作為推進(jìn)民生工程的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，要全力抓好資金籌集配套，切實(shí)加強(qiáng)資金全程監(jiān)管，為各項(xiàng)工程的開展提供有力資金支撐。

3、完善工作機(jī)制。相關(guān)部門要根據(jù)民生工程的新變化、新特點(diǎn)，進(jìn)一步研究完善民生工作新的機(jī)制。要善于總結(jié)，各區(qū)縣、各部門都要善于總結(jié)，把問題搞清楚，不能因?yàn)槿ツ晡覀兡昧巳〉谝?，就認(rèn)為沒問題了。只有找出問題，才能拿出新的辦法和措施。小街小巷整治，要統(tǒng)籌兼顧，提高民生工程惠及面；農(nóng)村體育設(shè)施、農(nóng)家書屋、村衛(wèi)生所等，要處理好建和管的問題。大家要研究這些事情。民生工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，主管在條條，實(shí)施在地方，各地各有關(guān)部門要對照各自的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化配合，形成上下聯(lián)動、橫向互動、合力而為的高效運(yùn)行機(jī)制。

同志們，抓好民心工程建設(shè)事關(guān)百姓福祉，事關(guān)xx形象，希望同志們講在講政治、顧大局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，以飽滿的精神和十足的干勁，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展，為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。！

第四篇：全市民生工程會議講話

在全市民生工作“八個(gè)全覆蓋”總結(jié)暨 2018年重大民生工作部署會上的講話

（2017年12月21日）

市委書記

***

同志們：

在今年年初的全市經(jīng)濟(jì)工作會上，市委、市政府本著“壓力再大也要保民生，財(cái)力再緊也不虧民生”的執(zhí)政理念，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，在廣泛調(diào)研、科學(xué)論證、反復(fù)謀劃的基礎(chǔ)上，向200萬**人民作出了實(shí)施民生工作“八個(gè)全覆蓋”的鄭重承諾。一年來，全市各縣區(qū)、各部門按照市委、市政府的決策部署，不辱使命、不負(fù)重托，攻堅(jiān)克難抓推進(jìn)，不折不扣抓落實(shí)，在有限的時(shí)間內(nèi)，確保了“八個(gè)全覆蓋”各項(xiàng)工作任務(wù)有序推進(jìn)和全面完成。關(guān)于具體的“成績單”，剛才陳云同志已經(jīng)作了全面的通報(bào)。我想特別強(qiáng)調(diào)的是，這張喜人的“成績單”來之不易，背后凝聚的是全市廣大干部的辛勤汗水，折射的是各級各部門的為民情懷，承載的是廣大萍城百姓的衷心擁護(hù)。在此，我代表市委、市政府，向大家表示最衷心的感謝和最誠摯的問候！

回顧一年來的工作，我們通過實(shí)施“八個(gè)全覆蓋”，不僅圓滿兌現(xiàn)了市委、市政府年初作出的承諾，做到了“言必信、行必果”，還收到了“一舉三得”的良好成效：一是“人民群眾得實(shí)惠”。我們通過實(shí)施“八個(gè)全覆蓋”，從教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、飲水安全、社

會保障、環(huán)境整治等多個(gè)方面，回應(yīng)了老百姓熱切期盼解決的一系列問題，辦好了與老百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的一系列實(shí)事，比如3萬多名學(xué)子實(shí)現(xiàn)了高中階段全免學(xué)費(fèi)，教育均衡發(fā)展進(jìn)入了新階段；8萬多名65歲以上老年人可以免費(fèi)乘坐公交車，尊老愛老氛圍更加濃厚；25戶以上自然村通水泥路932.7公里，提前實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路，等等。實(shí)踐證明，這些實(shí)實(shí)在在的舉措完全符合**人民的實(shí)際需求和利益，贏得了廣大群眾的高度認(rèn)可和交口稱贊，我們實(shí)施“八個(gè)全覆蓋”的過程，正是一個(gè)“得民心、順民意、謀民利”的過程。二是“干部作風(fēng)得轉(zhuǎn)變”。我們在實(shí)施“八個(gè)全覆蓋”的過程中，各級黨員干部與群眾的互動多了，與百姓的接觸多了，與人民的關(guān)系近了，在無形之中密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，也進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的宗旨意識。所以，實(shí)踐還證明，“八個(gè)全覆蓋”不僅是一項(xiàng)重要的民生工程，還是全市廣大黨員干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、增強(qiáng)宗旨意識的一次生動實(shí)踐。三是“**面貌得變化”。在去年8月份召開的“年年有變化、三年大變樣”工作動員部署會上，我曾明確提出，**至少要實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的明顯變化，其中十分重要的一個(gè)方面就是民生事業(yè)的“大變樣”。今年以來，我們通過實(shí)施“八個(gè)全覆蓋”，不但使民生事業(yè)大變樣落到了實(shí)處，使老百姓有了更多的獲得感和幸福感，也促使**面貌發(fā)生了新變化。比如我們結(jié)合海綿城市建設(shè)，對城區(qū)466條小街小巷進(jìn)行了“白改黑”，在使百姓出行更加便利和舒心的同時(shí)，也大大提升了**的城區(qū)形象。所以，從這個(gè)

意義上來說，在促進(jìn)**“大變樣”整體推進(jìn)的過程中，“八個(gè)全覆蓋”功不可沒。

總之，通過實(shí)施這“八個(gè)全覆蓋”，不但群眾有收獲，干部也有收獲；不但有物質(zhì)上的收獲，還有精神上的收獲；不但有點(diǎn)上的收獲，還有面上的收獲。這對我們今后的工作而言，不失為一種寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)，值得我們不斷傳承和發(fā)揚(yáng)下去。

當(dāng)然，成績再好，也只能說明過去，民生工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。2018年，站位新起點(diǎn)，我們必須不忘初心再出發(fā)，牢記使命加油干，在全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和認(rèn)真總結(jié)“八個(gè)全覆蓋”經(jīng)驗(yàn)成效的基礎(chǔ)上，謀劃推出新一輪的民生工作，持續(xù)提升老百姓的獲得感、幸福感和安全感。經(jīng)過前段時(shí)間的反復(fù)考慮和多方調(diào)研，我們決定在2018年全面推出民生工作“八大工程”，即城區(qū)交通暢通工程、城區(qū)小巷樓道點(diǎn)亮工程、養(yǎng)老院改造提升工程、“廁所革命”工程、重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生免費(fèi)服務(wù)工程、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工程、幼教普及和城區(qū)中學(xué)布局優(yōu)化工程以及文化體育惠民工程。下面，我著重圍繞這“八大工程”講三個(gè)層面的意思：

第一，實(shí)施“八大工程”的現(xiàn)實(shí)意義在哪里？

黨的十九大指出，“要在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展”。我們按照十九大的部署要求，緊密結(jié)合**民生實(shí)際，通過廣泛調(diào)研、集思廣益、反復(fù)論證，確定了明年實(shí)施“八大工程”的戰(zhàn)略安排。這“八大工程”

既與十九大精神高度契合，又與群眾需求精準(zhǔn)對接。比如，隨著近年來我市機(jī)動車數(shù)量迅猛增長，機(jī)動車保有量已達(dá)到60萬輛左右，加上城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，路面施工項(xiàng)目多，導(dǎo)致城市交通嚴(yán)重?fù)矶?，給市民出行帶來很大不便，成為近期百姓反映最為集中、“吐槽”最為頻繁的問題。為此我們適時(shí)提出了交通暢通工程。比如，由于我市教育資源分布不均，很多家長為了讓孩子進(jìn)入公辦幼兒園或優(yōu)質(zhì)中學(xué)，不得不通過專門購買或租住學(xué)區(qū)房等方式，想方設(shè)法擇校就讀。為此我們適時(shí)提出了幼教普及和城區(qū)中學(xué)布局優(yōu)化工程。再比如，隨著老齡化率不斷提高，我市養(yǎng)老院供養(yǎng)能力嚴(yán)重不足，居住條件亟待改善。為此我們適時(shí)提出了養(yǎng)老院改造提升工程，等等?？傊?，我們這“八大工程”都是與群眾衣食住行、生產(chǎn)生活息息相關(guān)的，都是老百姓需求最迫切、反映最突出的，都是落實(shí)十九大對民生工作提出的新部署新要求的具體舉措。我們要心懷“但愿蒼生俱飽暖”的為民情懷，像推動“八個(gè)全覆蓋”一樣，齊心協(xié)力、眾志成城推動“八大工程”，讓發(fā)展成果更多更好地惠及萍城百姓，讓全市人民過上更加幸福美好的生活。

第二，“八大工程”的主要任務(wù)是什么？

雖然市委、市政府提出的這“八大工程”，目前還是“粗線條”，還有待于進(jìn)一步論證研究和細(xì)化完善，但每項(xiàng)工程的主要方向和重點(diǎn)任務(wù)是比較明確的。為了使大家在下一步的工作中能夠有的放矢，我在這里先初步就“八大工程”的主要工作任務(wù)，分別點(diǎn)個(gè)

題。關(guān)于城區(qū)交通暢通工程，要重點(diǎn)從斷頭路打通、瓶頸路拓寬、在建工程提速、占道經(jīng)營治理、停車位拓展、交通信號燈優(yōu)化、公交優(yōu)先和線路延伸等方面入手，統(tǒng)籌安排，綜合施策，全面提升城區(qū)交通暢通能力，著力解決停車難、行車堵等問題。關(guān)于城區(qū)小巷樓道點(diǎn)亮工程，要全面排查老舊小區(qū)和插花地帶、郊區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，確保城區(qū)所有小巷和樓道照明全覆蓋，全面消除城區(qū)照明死角和由此帶來的安全隱患。關(guān)于養(yǎng)老院改造提升工程，要認(rèn)真抓好項(xiàng)目立項(xiàng)和資金爭取工作，制定改造提升計(jì)劃，確保全市年內(nèi)改造提升養(yǎng)老院28家，努力為廣大老人特別是孤寡老人安一個(gè)舒適、安全、溫馨的家。關(guān)于“廁所革命”工程，要抓緊布局，逐步完善，一方面通過新建改造，確保城鄉(xiāng)每個(gè)集鎮(zhèn)、每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場至少有一個(gè)公共廁所；另一方面通過新建公廁、有序開放公共場所及行政事業(yè)單位廁所，努力為廣大人民群眾提供便捷、衛(wèi)生、生態(tài)的如廁條件。關(guān)于重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生免費(fèi)服務(wù)工程，要全面動員，全面對接，扎實(shí)做好全市高血壓、糖尿病、結(jié)核病患者、孕產(chǎn)婦、重型精神障礙者和65周歲以上老年人享受家庭醫(yī)生免費(fèi)簽約工作，努力為廣大重點(diǎn)人群構(gòu)筑全方位的健康防護(hù)網(wǎng)；同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)政策，全面做好白內(nèi)障、唇腭裂、尿毒癥、貧困重性精神病患者的免費(fèi)基本救治服務(wù)，努力為他們減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)。關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工程，要全面開展群眾就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)，加大企業(yè)用工與群眾就業(yè)信息對接，努力提高就業(yè)質(zhì)量和效率；要加大對創(chuàng)業(yè)的支持力度，著力從創(chuàng)業(yè)信息、項(xiàng)目、場地、資金、貸款、稅費(fèi)等方面提供全方位支持，切實(shí)形成以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的良好環(huán)境。關(guān)于幼教普及和城區(qū)中學(xué)布局優(yōu)化工程，要主動適應(yīng)二孩政策形勢，加大公辦幼兒園建設(shè)力度，確保2018年底前所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦中心幼兒園，推動學(xué)前教育全面普及；要主動對接城市發(fā)展和群眾關(guān)切，加大城區(qū)中學(xué)提升改造和調(diào)整力度，著力解決城區(qū)中學(xué)容量不足、分布不均等問題，讓廣大學(xué)生更好更便利地實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)。關(guān)于文化體育惠民工程，要大力推進(jìn)文化強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力實(shí)施一批文化精品工程，特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)并逐步向村級延伸，促進(jìn)文化惠民；要大力實(shí)施體育健康計(jì)劃，有序開放各級各類體育場館，加大體育設(shè)施建設(shè)力度，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)健身小廣場建設(shè)，為廣大人民群眾創(chuàng)造良好的健身?xiàng)l件。

第三，“八大工程”該如何推進(jìn)？

民生工作“八大工程”，是一項(xiàng)新的使命，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。要確保這“八大工程”扎實(shí)推進(jìn)、落地落實(shí)，必須講究方式方法。一要科學(xué)安排，明確任務(wù)。市直各有關(guān)部門、各縣區(qū)要根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照各自的職能分工，切實(shí)明確工作任務(wù)，迅速摸清工作底數(shù)，科學(xué)安排工作計(jì)劃。比如每項(xiàng)工程安排多少子項(xiàng)目？項(xiàng)目先后順序怎么排？資金需求是多少？如何籌集？等等，都要考慮周全，逐項(xiàng)列出工程項(xiàng)目清單，做到底數(shù)清、賬目明。在此基礎(chǔ)上，盡快制定責(zé)任分工方案，明確“八大工程”的具體內(nèi)容、牽頭單位、配合單位、項(xiàng)目工期、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等

內(nèi)容，為項(xiàng)目啟動做好準(zhǔn)備。同時(shí)，在確定項(xiàng)目的內(nèi)容和范圍時(shí)，要根據(jù)“盡力而為、量力而行”的原則，充分考慮可用財(cái)力和基層實(shí)際，實(shí)事求是、科學(xué)謀劃，既要確保將有限的財(cái)力用在“刀刃”上，也要嚴(yán)控舉債建設(shè)，確保民生投入在地方財(cái)力可承受的范圍之內(nèi)。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任?！鞍舜蠊こ獭鄙婕敖煌?、醫(yī)療、就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、體育等多個(gè)領(lǐng)域，需要眾多市直部門和縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合。在工作推進(jìn)過程中，各位分管市領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃、親自調(diào)度，切實(shí)將分管線各責(zé)任部門帶動起來，打造運(yùn)行高效、動力十足的“動車組”，確?！鞍舜蠊こ獭毖杆偻七M(jìn)；各級各部門要牢固樹立全市“一盤棋”思想，對照本部門本單位的工作任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求、工作時(shí)限，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)；各部門之間要建立健全項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，互相補(bǔ)臺補(bǔ)位，順利推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，真正做到“大家的事情大家辦”，共同推動“八大工程”落地落實(shí)。三要狠抓推進(jìn)，強(qiáng)化督查?！鞍舜蠊こ獭备黜?xiàng)具體任務(wù)確定后，要全部列為市級重點(diǎn)項(xiàng)目，納入到新一輪“年年有變化、三年大變樣”項(xiàng)目庫，盡快啟動、加速推進(jìn)。市“兩辦”和市“大變樣”辦公室要切實(shí)加大對“八大工程”實(shí)施情況的督查力度，既督責(zé)任落實(shí)情況，又督工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，并形成定期通報(bào)機(jī)制，將每次調(diào)度和督查的結(jié)果，及時(shí)予以通報(bào)，確保每個(gè)工程都按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求有序推進(jìn)。各級組織部門要把“八大工程”完成情況作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部提拔重用的重要依據(jù)。

同志們，“民之所望、政施所向”。抓好民生工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，繼續(xù)秉承執(zhí)政為民的理念，扎實(shí)推進(jìn)好民生工作“八大工程”，持續(xù)完善保障和改善民生各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績向200萬**人民交出一份新的民生答卷！

第五篇：民生工程會議講話

民生工程會議講話

（2012年2月28日）

這次全市民生工程、惠民實(shí)事暨收入倍增工作會議，既是一次總結(jié)表彰會，也是一次動員誓師會。剛才，市委、市政府對2011年全市民生工程建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，市政府與各縣區(qū)和市直有關(guān)部門分別簽訂了2012民生工程目標(biāo)責(zé)任書，曙光市長作了重要講話，對去年民生工程進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年工作提出了全面要求，講得很深刻、很具體、很到位，我完全贊成，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一是要肯定成績找差距。去年我市民生工程多項(xiàng)指標(biāo)在全省進(jìn)位爭先，成績有目共睹，充分說明宿州的干部會干事、能成事，真干真見效、實(shí)干出實(shí)效。同時(shí)，我們也要清醒看到我市在民生工程建設(shè)上還存在的一些問題，深刻分析、認(rèn)真研究，就會發(fā)現(xiàn)這些問題不都是客觀原因，很大程度上是主觀原因造成的。希望沒有完成任務(wù)、工作落后的單位，要認(rèn)真對照檢查，分析原因，提出對策，確保今年脫掉落后的帽子。同時(shí)，也提醒先進(jìn)的單位不要掉以輕心，要清醒認(rèn)識到先進(jìn)是暫時(shí)的，稍有不慎就可能落后，要再接再厲、扎實(shí)苦干，努力取得更大的成績。

二是要滿懷“三心”惠民生。民生工程是“一把手”工程，民生工程能否做好，關(guān)鍵在于各地各部門的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是一把手

思想上是否重視、工作舉措是否到位、部門責(zé)任是否落實(shí)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)樹立對黨的事業(yè)的忠誠之心、對人民群眾的感恩之心和對公共權(quán)力的敬畏之心，切實(shí)關(guān)注民生、著力改善民生、努力保障民生，集中力量抓好民生工程建設(shè)。一要懷著對黨的事業(yè)的忠誠之心抓好民生工程。民生工程的實(shí)質(zhì)就是幫助老百姓辦實(shí)事、做好事，切實(shí)為群眾解決最實(shí)際、最需要的現(xiàn)實(shí)問題，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。這是踐行黨的宗旨的要求，也是黨的事業(yè)的重要組成部分。對民生工程的態(tài)度就是對黨的事業(yè)的態(tài)度，是黨性觀念的具體體現(xiàn)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以對黨的事業(yè)的忠誠之心對待民生工程，履職盡責(zé)，扎實(shí)苦干，全力推進(jìn)民生工程。二是要懷著對人民群眾的感恩之心抓好民生工程。民生工程是把人民群眾創(chuàng)造的財(cái)富用于人民群眾。宿州作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于受自身發(fā)展條件和財(cái)政實(shí)力的制約，人民群眾有很多現(xiàn)實(shí)問題得不到有效解決。民生工程作為主要由中央和省投資建設(shè)的惠民工程，地方配套負(fù)擔(dān)不大，沒有理由不做好。全市各級干部要以對人民群眾的深厚感情去開展工作，以實(shí)際行動去報(bào)答人民群眾的恩情，切實(shí)把這項(xiàng)工作做好、辦實(shí)、抓出成效。三是要懷著對公共權(quán)力的敬畏之心抓好民生工程。一切權(quán)力來自人民。權(quán)利是一柄雙刃劍，用好權(quán)力，可以為做好民生工程提供重要條件；用權(quán)不當(dāng)，權(quán)力就會成為影響和扭曲民生工程的障礙。民生工程涉及大量資金、項(xiàng)目、補(bǔ)助等，各級干部都要謹(jǐn)慎用權(quán)，既要做到干好事，也要確保不出事。特別是在工程建設(shè)上，要進(jìn)一

步嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序，確保工程質(zhì)量。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按照規(guī)范和程序辦事，推動民生工程有序開展。要進(jìn)一步加大督查力度，堅(jiān)決查處民生工程建設(shè)中的違規(guī)違紀(jì)行為，有一起查處一起，絕不姑息，確保民生工程的質(zhì)量和效果。

三是要增加收入抓就業(yè)。增加收入是最大、最現(xiàn)實(shí)的民生工程。要全力推進(jìn)居民收入倍增，關(guān)鍵要增加工資、增加就業(yè)，特別是要努力增加城鄉(xiāng)的非農(nóng)就業(yè)，這是增收的主要渠道。各縣區(qū)要牢固樹立就業(yè)增收的理念，切實(shí)把增加城鄉(xiāng)就業(yè)作為戰(zhàn)略問題，高度重視、全力解決，在城市和縣城大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展新型鄉(xiāng)村工業(yè)，安排農(nóng)民就地就近實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)。

民生工程、惠民實(shí)事和收入倍增是黨委政府為人民謀利的實(shí)事好事，我們一定要深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事，切實(shí)把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)，向全市人民交上一份滿意的答卷。