第一篇：縣長王娟在全縣民生工程會議上的講話

科學(xué)安排開拓進(jìn)取全面完成33項民生工程目標(biāo)任務(wù)

縣長王娟在全縣民生工程會議上的講話

（2010年3月25日）

2009年，我縣民生工程工作緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)，立足實際，精心組織，科學(xué)調(diào)度，狠抓落實，全面完成28項實施任務(wù)，充分發(fā)揮了擴內(nèi)需、促消費的雙重效應(yīng)，實現(xiàn)了保增長、促和諧的雙重作用，彰顯了提信心、樹形象的雙重意義。今年省政府以一號文件下發(fā)了《關(guān)于2010年實施33項民生工程的通知》，民生工程由2008年的28項擴充到33項。應(yīng)該說任務(wù)更重，要求更嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)更高。今天會議的目的，就是總結(jié)去

年，安排今年，下達(dá)任務(wù)，強力推進(jìn)。下面我講三個方面的問題：

一、科學(xué)安排，攻堅克難，2009年民生工程取得顯著成績

2009年，全縣上下以加強工程調(diào)度為重點，以不斷創(chuàng)新工作機制為保障，加強宣傳，落實措施，強化督查，民生工程這一惠民工程取得了顯著成效。我縣在全市評比中榮獲第一名，被市政府授予 “2009年全市民生工程組織實施工作杰出獎”。我縣考核表彰工作已完成，在下周的經(jīng)濟(jì)觀摩大會上集中表彰。去年的民生工程工作主要體現(xiàn)出以下幾個方面的特點：一是工作機制進(jìn)一步健全。年初，縣委、縣政府按照上級要求結(jié)合我縣實際，重新調(diào)整了民生工程協(xié)調(diào)小組成員單位，民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室由政府辦改設(shè)在縣財政局?？h編委專門為民生辦增加了編制，明確了工作職責(zé)。一年來，縣民生辦從基礎(chǔ)工作做起，狠抓自身建設(shè)，逐步理順了各方面的關(guān)系，建立了民生工程聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，聘請188名民生工程政策

村級宣傳員。全縣民生工程形成了上下聯(lián)動、橫向互動、內(nèi)部齊動的推進(jìn)機制。二是工程調(diào)度進(jìn)一步強化。縣委、縣政府負(fù)責(zé)同志親自召開民生工程調(diào)度會、推進(jìn)會，多次檢查、調(diào)研民生工程，總結(jié)、分析民生工程進(jìn)展情況，安排部署民生工程工作?？h民生辦定期、不定期召開各類調(diào)度會議，協(xié)調(diào)解決民生工程實施過程中的具體問題，按月通報資金撥付進(jìn)度和工程進(jìn)展情況，按旬通報建設(shè)類項目實施情況，并在報刊、廣播、電視、政府

網(wǎng)站等媒體上向社會公布，切實推進(jìn)了民生工程工作的開展。

三是資金管理進(jìn)一步規(guī)范。2009年，縣財政預(yù)算通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、壓縮一般性開支，足額配套民生工程資金3913.4萬元，并按照惠民資金管理“一線實”和建設(shè)類項目資金報賬制要求，及時撥付各級民生工程資金3.42億元。為切實加強民生工程資金管理，縣民生辦還制訂了《民生工程資金管理暫行辦法》。有力的保障了資金的安全運行和管理，充分發(fā)揮

了資金的使用效益。

四是監(jiān)督檢查進(jìn)一步加強。全縣各級各部門把監(jiān)督檢查作為推動民生工程各項工作的重要措施和手段?？h委、縣政府督查室兩次督查民生工程，縣人大、縣政協(xié)組織人大代表、政協(xié)委員調(diào)研、視察民生工程，為我縣全力推進(jìn)民生工程建設(shè)提出了很好的意見和建議?？h民生辦開展各項檢查、督查的同時，還聘請人大代表、政協(xié)委員作為民生工程義務(wù)監(jiān)督員，廣

泛征求意見和建議，對問題及時整改，確保了政策落實。

五是宣傳工作進(jìn)一步深化。年初制定了宣傳方案。六月份在全縣開展了“情牽90萬群眾生活，心系28項民生工程”的宣傳月活動，全年在電視、廣播、報刊上宣傳報道民生工程100余次，懸掛橫幅、涂刷標(biāo)語2000余條，發(fā)放公開信、明白紙20萬余份，制作年畫、賀年卡10萬余份。把民生工程政策交給廣大群眾，使老百姓真正感受到黨和政府的關(guān)懷。六是基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實。縣民生辦全面實行了民生工程規(guī)范化管理，通過落實機構(gòu)人員、明確職能定位、規(guī)范制度建設(shè)等一系列措施，有力強化了基礎(chǔ)工作，提高了工作效率。同時，根據(jù)省民生辦要求，全面建立了2007年至2009年各項民生工程基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫，為健全民生工程科學(xué)發(fā)展長效機制，規(guī)范、有序地推進(jìn)民生工程實施奠定了堅實基礎(chǔ)。七是人民群眾得到更多實惠。通過一年的努力，全縣28項民生工程全面完成任務(wù)，共投

入資金3.42億元，惠及90多萬城鄉(xiāng)居民。農(nóng)村低保、“五保戶”供養(yǎng)、廉租住房補貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村公路“村村通”、飲水安全工程、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建

設(shè)、農(nóng)村沼氣等項目全部完成年度目標(biāo)任務(wù)。

總之，過去的一年是全縣民生工程工作取得顯著成效的一年，是人民群眾得到實惠更多的一年，是黨群關(guān)系進(jìn)一步改善的一年，是和諧泗縣建設(shè)取得長足進(jìn)步的一年，同時也是從事民生工程工作的同志付出艱辛努力，做出更大貢獻(xiàn)的一年。在這里我代表縣委、縣政府，向同志們表示衷心的感謝。

我縣民生工程已實施三年，積累了一定經(jīng)驗，做出了一定的成績。但這只能說明過去，還應(yīng)當(dāng)看到不足，以及同全省先進(jìn)縣區(qū)相比存在的差距，主要表現(xiàn)在：個別部門思想認(rèn)識不到位，對民生工程抓的不早、不緊、不實、不細(xì)，部分建設(shè)類項目啟動較晚，施工抓得不緊，年底前突擊趕任務(wù)，以致工程質(zhì)量得不到保障；個別培訓(xùn)項目存在著真實程度不夠；少數(shù)保障對象還存在著不符合享受標(biāo)準(zhǔn)的問題；個別工程建成后的養(yǎng)護(hù)運行管理沒有跟上，工程沒有真正發(fā)揮效益；民生工程宣傳的針對性還有待加強，群眾的知曉率、滿意率仍然不高，松一松就會下來。這些問題直接影響了民生工程的實施效果，必須引起各級各部門的高度重視，下大力氣解決，真正把民生工程建成讓人民滿意的工程。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、提高思想認(rèn)識、全力推進(jìn)33項民生工程的實施

根據(jù)省委省政府、市委市政府的統(tǒng)一部署，今年33項民生工程計劃投資4億元左右，涵蓋范圍進(jìn)一步擴大，工作要求進(jìn)一步提高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各部門要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)

識，增強信心，扎實工作，務(wù)求民生工程建設(shè)取得更大成效。

在工作中要重點抓好五個確保：

一要確保迅速啟動部署到位。市政府對2010年實施33項民生工程提出明確意見，有關(guān)配套辦法也將一并印發(fā)?？h政府也制發(fā)了《關(guān)于切實做好2010年33項民生工程工作的通知》，本次會議縣政府還同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)部門簽定了目標(biāo)責(zé)任書，各項民生工程的任務(wù)已非常明確，政策已非常清楚。各有關(guān)部門要緊密結(jié)合本部門實際，盡快制定實施方案，做到迅速謀劃、快速安排，要吸取以往年度工程建設(shè)前松后緊的教訓(xùn)，要在依法辦事的前提下，簡化工程審批程序，及早下達(dá)工程建設(shè)計劃，需要省批復(fù)的計劃，要及時同上級聯(lián)系，要抓緊落實建設(shè)用地、招投標(biāo)等前期工作，爭取盡早開工、盡早建設(shè)、盡早見效，決不能因前期工作不及時落實而耽誤工期。對于遲遲不能開工耽誤工期的單位將追究一把手的責(zé)任。對于補貼類項目，要迅速摸排變化的情況，按規(guī)定的程序核實核準(zhǔn)受益對象，確保按時打卡發(fā)放各項補助。對于培訓(xùn)類項目，抓緊組織培訓(xùn)，主管部門從現(xiàn)在開始要對所有培訓(xùn)

機構(gòu)資格進(jìn)行排查，對于不具備培訓(xùn)資格的機構(gòu)要堅決予以取締。

二要確保配套資金到位。按照今年全市民生工程籌資方案要求，配套資金必須不折不扣地列入財政預(yù)算。縣財政已調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性開支，確保民生工程配套資金不得留有硬缺口。要根據(jù)工程進(jìn)度及時足額地?fù)芨顿Y金，決不能因資金不落實耽誤工程進(jìn)度。上級已經(jīng)明確給予補助的資金，沒有到位的，要加大資金調(diào)度力度，先期墊付。同時要切實加強民生工程資金管理，確保?？顚Ｓ?，有效預(yù)防、打擊侵占、挪用、截留甚至貪污民生工程資

金等違法違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處，決不手軟和姑息遷就。

三要確保工程調(diào)度到位?？h民生辦和縣直有關(guān)部門要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，強化分類指導(dǎo)，密切協(xié)作配合，及時查擺問題，有效協(xié)調(diào)解決，堅持一月一調(diào)度，定期進(jìn)行情況通報?？h直主管部門作為民生工程的實施主體，要切實擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，確保工程進(jìn)度。建設(shè)類項目盡可能提前完工，以保證有充分的時間去精益求精，迎接省、市考核驗收；補助類項目一定按上級規(guī)定要求及時打卡發(fā)放；培訓(xùn)類項目一定要實

實在在地確保完成序時任務(wù)。

四要確保監(jiān)督檢查到位。今年要先對照目標(biāo)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大對民生工程監(jiān)督檢查

力度，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，全面掌握各部門在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金籌措、任務(wù)落實、工作進(jìn)展等方面的情況。在督查方式上，可以采取綜合督查、單項督查、互查、暗訪等形式，著力提高督查效果，真正發(fā)現(xiàn)并及時解決工程進(jìn)行中存在的問題。要把工程質(zhì)量作為督查的重點，工程質(zhì)量是民生工程的“生命線”，更是“高壓線”，決不能出現(xiàn)任何問題，要加強對已建和在建工程的監(jiān)管和評估，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。對發(fā)放的補助，一定要把發(fā)放對象核準(zhǔn)，把基礎(chǔ)工作搞實，確保在規(guī)定范圍的人一個都不能少，不在范圍的人一個都不能補，嚴(yán)格實

行政策公開、程序透明、打卡發(fā)放。

五要確保工程后續(xù)管理到位。實施民生工程三年來，我們已經(jīng)建立了一些工程建成后的養(yǎng)護(hù)運行管理制度，但還不系統(tǒng)，執(zhí)行還不到位。今年我們要加強工程建成后的養(yǎng)護(hù)運行管理，結(jié)合實際對建成后的建設(shè)類項目，包括廉租房、“村村通”公路、沼氣、衛(wèi)生室、農(nóng)村飲水等工程，加強維護(hù)和管理，落實好相關(guān)優(yōu)惠政策，引入市場化運營模式，探索創(chuàng)新項目管

護(hù)機制，確保民生工程持久發(fā)揮效益。

第六個確保。要確保今年的工作仍做到全市前列。

三、建立健全各項規(guī)章制度，進(jìn)一步創(chuàng)新民生工程工作機制

民生工程只有起點，沒有終點，實施民生工程是一項長遠(yuǎn)而艱巨的任務(wù)。各級各部門必須做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，進(jìn)一步建立健全各項長效工作機制，在制度上確保我縣民生工程的順利

實施。

一要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)工作機制。民生工程是“一把手”工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門行政“一把手”作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)、常過問、促落實。2010年我們將建立民生工程縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，全力推進(jìn)民生工程的實施。今年我們還將建立縣直民生工程主管部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制、民生工程責(zé)任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直各部門也要根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實際，健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機制，切實加強對民生工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，把工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作責(zé)任落實到人，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，務(wù)必抓出成效。二要不斷創(chuàng)新協(xié)調(diào)工作機制。民生工程覆蓋面廣，涉及部門多，實施民生工程，加強溝通協(xié)調(diào)尤為重要。縣政府會前已經(jīng)對民生工程協(xié)調(diào)小組進(jìn)行充實調(diào)整。為加強民生工程日常工作，縣民生辦要抓緊完善工作機制，協(xié)調(diào)指導(dǎo)民生工程實施工作，在民生工程實施過程中要不斷完善縱向、橫向協(xié)調(diào)機制，定期召開協(xié)調(diào)會議，通報進(jìn)度、分析形勢、研究工作、解決問題。各單位必須樹立全縣一盤棋的意識，上下聯(lián)動、橫向互動、形成合力、互相配合、整體推進(jìn)，一項一項抓好落實。

三要不斷創(chuàng)新宣傳工作機制。民生工程是系統(tǒng)工程，惠及千家萬戶，需要全社會的共同努力，更需要廣大群眾的支持。在過去的一年里，我們把提高群眾知曉度、滿意度、支持度作為一項重要工作來抓，把民生工程宣傳貫穿于民生工程實施過程始終。今年，各單位都要認(rèn)真研究宣傳方式方法，著力提高宣傳的針對性，提高宣傳效果，繼續(xù)廣泛地開展宣傳活動，采取多種形式，多角度、多層面地深入宣傳實施民生工程的重大意義、主要內(nèi)容、實施情況

和工作成果，把民生工程政策交給群眾，使民生工程深入人心、家喻戶曉。

四要不斷創(chuàng)新民生工程考核機制。為進(jìn)一步增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的責(zé)任感，縣政府今年把民生工程納入目標(biāo)責(zé)任制考核，對于民生工程完不成任務(wù)、出現(xiàn)違紀(jì)違法現(xiàn)象，在考核中出現(xiàn)問題的，影響我縣考核成績的，實行崗位目標(biāo)責(zé)任制考核一票否決，并在大會上做檢討，希望引起各部門的高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直各部門也要結(jié)合實際建立健全科學(xué)的考核制度，從考核機制上著力促進(jìn)民生工程的實施。

同志們，實施民生工程是推動科學(xué)發(fā)展、加速泗縣崛起的重要工作抓手，是加強社會建設(shè)、保障改善民生的重要工作品牌，是親民為民、促進(jìn)社會和諧的重要工作保障。我們一定要增強工作主動性，強化責(zé)任感，樹立爭先進(jìn)位的意識，扎實推進(jìn)民生工程各項工作，真正

把民生工程辦成德政工程、民心工程、精品工程。

第二篇：在民生工程調(diào)度會議上的講話

在民生工程調(diào)度會議上的講話

蓮山

課件在民生工程調(diào)度會議上的講話

同志們：

今天這次會議是市委、市政府研究決定召開的。會議的主要目的是總結(jié)過來工作，分析當(dāng)前問題，明確下步舉措，確保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推進(jìn)。剛才，各區(qū)縣和市直各部門分別匯報了當(dāng)前民生工程實施進(jìn)展情況，希望大家認(rèn)真對照年初確定的目標(biāo)，克服當(dāng)前工作中的問題，把民生工作扎扎實實地做好。下面，我講四點意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感

去年，我們實施的20余項重點民生工程均取得了很好的成績。這是全市各區(qū)縣、各部門共同努力的結(jié)果，成績來之不易。市委、市政府對大家的工作給予充分肯定。民生工程是落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重要體現(xiàn)，是以人為本、執(zhí)政為民的一個重大舉措，是政府職能的一個重大轉(zhuǎn)變。希望大家一定要提高認(rèn)識，把民生工作作為一項政治任務(wù)來抓實抓好。在此強調(diào)三點。

1、成績面前保持清醒。創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難。去年我市取得這樣的好成績，無形之中已成為全省各市追趕的對象和超越的目標(biāo)。今年各兄弟市一定會以超常規(guī)的力度和舉措，奮力追趕。對此，大家要有清醒的認(rèn)識，既要保持先進(jìn)，更要超越自我。

2、工作面前認(rèn)清責(zé)任。認(rèn)識提高責(zé)任才能到位。絕大多數(shù)部門對民生工程工作是高度負(fù)責(zé)的，但部門之間也還存在不平衡的現(xiàn)象。因此，各級各部門一定要有歷史的責(zé)任感，把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上，真心實意為群眾排憂解難，全心全意地為百姓辦事。

3、任務(wù)面前鼓足干勁。今年有30余項民生工程，項目更多、投入更大、任務(wù)更重。從大家匯報的情況和分析的問題來看，這里面既有客觀原因，也有主觀重視不夠的因素。大家必須進(jìn)一步提振精氣神，把各項工作盡量往前趕，做細(xì)做實做好。

二、加快進(jìn)度，確保質(zhì)量，推進(jìn)各項民生工程扎實開展

關(guān)鍵要抓好三個字：

首先，要立足一個“快”字。對于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困難保障機制、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程等4個低于序時進(jìn)度的工程類項目，相關(guān)責(zé)任部門和區(qū)縣要查找癥結(jié)所在，拿出改進(jìn)措施，倒排工程進(jìn)度，盡快彌補缺口。對于農(nóng)村飲水安全工程等目前省里尚未下達(dá)計劃的項目，也要毫不懈怠地做好各項前期準(zhǔn)備工作，確保計劃一下達(dá)，項目馬上就能付諸實施。對于城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等進(jìn)展不平衡的項目，要分析原因，提出對策，加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)。

其次，要注重一個“好”字。今年實施的工程類項目有18項，任務(wù)很重，但質(zhì)量決不能放松。要強化工程建設(shè)“六制”管理，嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究，確保建一處、成一處，堅決杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步，還需要后續(xù)管好、用好，這在某種意義上比建好任務(wù)更加艱巨。對于民生工程中暴露出來的一些問題，必須及時糾正、及時查找原因、及時處理，確保不能出問題。相關(guān)責(zé)任部門和區(qū)縣要注意對已經(jīng)建成的項目進(jìn)行“回頭看”，今后凡是已經(jīng)建成的工程類項目，都必須建立相應(yīng)的運行、維護(hù)、管理等制度，確保工程項目能持久發(fā)揮效益。

第三，要突出一個“嚴(yán)”字。要嚴(yán)格督查問效，市民生辦、各責(zé)任單位要定期檢查，查的要細(xì)，要帶著問題、帶著目的去了解真實情況。民生工程要做實，首先要從領(lǐng)導(dǎo)小組做起，嚴(yán)格督查、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把事情搞準(zhǔn)、搞實。對于虛報、瞞報項目進(jìn)度和工作推進(jìn)不力的，要予以通報批評；對于影響民生工程實施的違規(guī)違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅處理。今年，市里將繼續(xù)實施民生工程“一票否決”，對那些資金配套未落實、計劃任務(wù)未完成、工程質(zhì)量有問題，出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為以及被重要新聞媒體負(fù)面報道查實的區(qū)縣和部門，將在工作考核中實行“一票否決”。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，確保各項民生工程圓滿完成

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)規(guī)格是很高的，各區(qū)縣也都一樣。民生工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，類型多、項目多，標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，政策性很強，再就是我們一些區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)是新上任的，所以，各區(qū)縣、各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究民生工程政策，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)研究這方面政策，對每一項民生工程的進(jìn)展情況和存在問題，都要弄得清清楚楚、明明白白。當(dāng)前，我市災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作都十分繁忙。各區(qū)縣、市直各有關(guān)部門一定要統(tǒng)籌兼顧、彈好鋼琴，切實強化主體意識，擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，嚴(yán)格對照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真梳理，全面排查，深入一線，加強指導(dǎo)，進(jìn)一步加大

推進(jìn)力度，加快實施進(jìn)度，確保各項工程按時按質(zhì)按量完成。

2、強化資金保障。資金是實施民生工程的根本保證。今年以來，市級財政繼續(xù)加大對民生工程的支持力度，各區(qū)縣也積極落實配套資金，加快資金撥付進(jìn)度。下一步，仍然要把資金保障作為推進(jìn)民生工程的一項重點工作來抓，要全力抓好資金籌集配套，切實加強資金全程監(jiān)管，為各項工程的開展提供有力資金支撐。

3、完善工作機制。相關(guān)部門要根據(jù)民生工程的新變化、新特點，進(jìn)一步研究完善民生工作新的機制。要善于總結(jié)，各區(qū)縣、各部門都要善于總結(jié)，把問題搞清楚，不能因為去年我們拿了全省第一，就認(rèn)為沒問題了。只有找出問題，才能拿出新的辦法和措施。小街小巷整治，要統(tǒng)籌兼顧，提高民生工程惠及面；農(nóng)村體育設(shè)施、農(nóng)家書屋、村衛(wèi)生所等，要處理好建和管的問題。大家要研究這些事情。民生工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，主管在條條，實施在地方，各地各有關(guān)部門要對照各自的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步加強協(xié)調(diào)，強化配合，形成上下聯(lián)動、橫向互動、合力而為的高效運行機制。

同志們，抓好民心工程建設(shè)事關(guān)百姓福祉，事關(guān)xx形象，希望同志們講在講政治、顧大局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，以飽滿的精神和十足的干勁，扎實推進(jìn)各項工作開展，為實現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。！

蓮山 課件

第三篇：在民生工程調(diào)度會議上的講話

在民生工程調(diào)度會議上的講話

同志們：

今天這次會議是市委、市政府研究決定召開的。會議的主要目的是總結(jié)過來工作，分析當(dāng)前問題，明確下步舉措，確保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推進(jìn)。剛才，各區(qū)縣和市直各部門分別匯報了當(dāng)前民生工程實施進(jìn)展情況，希望大家認(rèn)真對照年初確定的目標(biāo)，克服當(dāng)前工作中的問題，把民生工作扎扎實實地做好。下面，我講四點意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感

去年，我們實施的20余項重點民生工程均取得了很好的成績。這是全市各區(qū)縣、各部門共同努力的結(jié)果，成績來之不易。市委、市政府對大家的工作給予充分肯定。民生工程是落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重要體現(xiàn)，是以人為本、執(zhí)政為民的一個重大舉措，是政府職能的一個重大轉(zhuǎn)變。希望大家一定要提高認(rèn)識，把民生工作作為一項政治任務(wù)來抓實抓好。在此強調(diào)三點。

1、成績面前保持清醒。創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難。去年我市取得這樣的好成績，無形之中已成為全省各市追趕的對象和超越的目標(biāo)。今年各兄弟市一定會以超常規(guī)的力度和舉措，奮力追趕。對此，大家要有清醒的認(rèn)識，既要保持先進(jìn)，更要超越自我。

2、工作面前認(rèn)清責(zé)任。認(rèn)識提高責(zé)任才能到位。絕大多數(shù)部門對民生工程工作是高度負(fù)責(zé)的，但部門之間也還存在不平衡的現(xiàn)象。因此，各級各部門一定要有歷史的責(zé)任感，把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上，真心實意為群眾排憂解難，全心全意地為百姓辦事。

3、任務(wù)面前鼓足干勁。今年有30余項民生工程，項目更多、投入更大、任務(wù)更重。從大家匯報的情況和分析的問題來看，這里面既有客觀原因，也有主觀重視不夠的因素。大家必須進(jìn)一步提振精氣神，把各項工作盡量往前趕，做細(xì)做實做好。

二、加快進(jìn)度，確保質(zhì)量，推進(jìn)各項民生工程扎實開展

關(guān)鍵要抓好三個字：

首先，要立足一個“快”字。對于校舍安全工程、城市低收入家庭住房困難保障機制、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程等4個低于序時進(jìn)度的工程類項目，相關(guān)責(zé)任部門和區(qū)縣要查找癥結(jié)所在，拿出改進(jìn)措施，倒排工程進(jìn)度，盡快彌補缺口。對于農(nóng)村飲水安全工程等目前省里尚未下達(dá)計劃的項目，也要毫不懈怠地做好各項前期準(zhǔn)備工作，確保計劃一下達(dá)，項目馬上就能付諸實施。對于城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等進(jìn)展不平衡的項目，要分析原因，提出對策，加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)。

其次，要注重一個“好”字。今年實施的工程類項目有18項，任務(wù)很重，但質(zhì)量決不能放松。要強化工程建設(shè)“六制”管理，嚴(yán)格質(zhì)量責(zé)任追究，確保建一處、成一處，堅決杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。工程建好只是第一步，還需要后續(xù)管好、用好，這在某種意義上比建好任務(wù)更加艱巨。對于民生工程中暴露出來的一些問題，必須及時糾正、及時查找原因、及時處理，確保不能出問題。相關(guān)責(zé)任部門和區(qū)縣要注意對已經(jīng)建成的項目進(jìn)行“回頭看”，今后凡是已經(jīng)建成的工程類項目，都必須建立相應(yīng)的運行、維護(hù)、管理等制度，確保工程項目能持久發(fā)揮效益。

第三，要突出一個“嚴(yán)”字。要嚴(yán)格督查問效，市民生辦、各責(zé)任單位要定期檢查，查的要細(xì)，要帶著問題、帶著目的去了解真實情況。民生工程要做實，首先要從領(lǐng)導(dǎo)小組做起，嚴(yán)格督查、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把事情搞準(zhǔn)、搞實。對于虛報、瞞報項目進(jìn)度和工作推進(jìn)不力的，要予以通報批評；對于影響民生工程實施的違規(guī)違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅處理。今年，市里將繼續(xù)實施民生工程“一票否決”，對那些資金配套未落實、計劃任務(wù)未完成、工程質(zhì)量有問題，出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為以及被重要新聞媒體負(fù)面報道查實的區(qū)縣和部門，將在工作考核中實行“一票否決”。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，確保各項民生工程圓滿完成1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)規(guī)格是很高的，各區(qū)縣也都一樣。民生工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，類型多、項目多，標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，政策性很強，再就是我們一些區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)是新上任的，所以，各區(qū)縣、各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究民生工程政策，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)研究這方面政策，對每一項民生工程的進(jìn)展情況和存在問題，都要弄得清清楚楚、明明白白。當(dāng)前，我市災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作都十分繁忙。各區(qū)縣、市直各有關(guān)部門一定要統(tǒng)籌兼顧、彈好鋼琴，切實強化主體意識，擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，嚴(yán)格對照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真梳理，全面排查，深入一線，加強指導(dǎo)，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，加快實施進(jìn)度，確保各項工程按時按質(zhì)按量完成。

2、強化資金保障。資金是實施民生工程的根本保證。今年以來，市級財政繼續(xù)加大對民生工程的支持力度，各區(qū)縣也積極落實配套資金，加快資金撥付進(jìn)度。下一步，仍然要把資金保障作為推進(jìn)民生工程的一項重點工作來抓，要全力抓好資金籌集配套，切實加強資金全程監(jiān)管，為各項工程的開展提供有力資金支撐。

3、完善工作機制。相關(guān)部門要根據(jù)民生工程的新變化、新特點，進(jìn)一步研究完善民生工作新的機制。要善于總結(jié)，各區(qū)縣、各部門都要善于總結(jié)，把問題搞清楚，不能因為去年我們拿了全省第一，就認(rèn)為沒問題了。只有找出問題，才能拿出新的辦法和措施。小街小巷整治，要統(tǒng)籌兼顧，提高民生工程惠及面；農(nóng)村體育設(shè)施、農(nóng)家書屋、村衛(wèi)生所等，要處理好建和管的問題。大家要研究這些事情。民生工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，主管在條條，實施在地方，各地各有關(guān)部門要對照各自的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步加強協(xié)調(diào)，強化配合，形成上下聯(lián)動、橫向互動、合力而為的高效運行機制。

同志們，抓好民心工程建設(shè)事關(guān)百姓福祉，事關(guān)xx形象，希望同志們講在講政治、顧大局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，以飽滿的精神和十足的干勁，扎實推進(jìn)各項工作開展，為實現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。！

第四篇：全市民生工程會議講話

在全市民生工作“八個全覆蓋”總結(jié)暨 2018年重大民生工作部署會上的講話

（2017年12月21日）

市委書記

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同志們：

在今年年初的全市經(jīng)濟(jì)工作會上，市委、市政府本著“壓力再大也要保民生，財力再緊也不虧民生”的執(zhí)政理念，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，在廣泛調(diào)研、科學(xué)論證、反復(fù)謀劃的基礎(chǔ)上，向200萬**人民作出了實施民生工作“八個全覆蓋”的鄭重承諾。一年來，全市各縣區(qū)、各部門按照市委、市政府的決策部署，不辱使命、不負(fù)重托，攻堅克難抓推進(jìn)，不折不扣抓落實，在有限的時間內(nèi)，確保了“八個全覆蓋”各項工作任務(wù)有序推進(jìn)和全面完成。關(guān)于具體的“成績單”，剛才陳云同志已經(jīng)作了全面的通報。我想特別強調(diào)的是，這張喜人的“成績單”來之不易，背后凝聚的是全市廣大干部的辛勤汗水，折射的是各級各部門的為民情懷，承載的是廣大萍城百姓的衷心擁護(hù)。在此，我代表市委、市政府，向大家表示最衷心的感謝和最誠摯的問候！

回顧一年來的工作，我們通過實施“八個全覆蓋”，不僅圓滿兌現(xiàn)了市委、市政府年初作出的承諾，做到了“言必信、行必果”，還收到了“一舉三得”的良好成效：一是“人民群眾得實惠”。我們通過實施“八個全覆蓋”，從教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、飲水安全、社

會保障、環(huán)境整治等多個方面，回應(yīng)了老百姓熱切期盼解決的一系列問題，辦好了與老百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的一系列實事，比如3萬多名學(xué)子實現(xiàn)了高中階段全免學(xué)費，教育均衡發(fā)展進(jìn)入了新階段；8萬多名65歲以上老年人可以免費乘坐公交車，尊老愛老氛圍更加濃厚；25戶以上自然村通水泥路932.7公里，提前實現(xiàn)了村村通水泥路，等等。實踐證明，這些實實在在的舉措完全符合**人民的實際需求和利益，贏得了廣大群眾的高度認(rèn)可和交口稱贊，我們實施“八個全覆蓋”的過程，正是一個“得民心、順民意、謀民利”的過程。二是“干部作風(fēng)得轉(zhuǎn)變”。我們在實施“八個全覆蓋”的過程中，各級黨員干部與群眾的互動多了，與百姓的接觸多了，與人民的關(guān)系近了，在無形之中密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，也進(jìn)一步增強了黨員干部的宗旨意識。所以，實踐還證明，“八個全覆蓋”不僅是一項重要的民生工程，還是全市廣大黨員干部加強作風(fēng)建設(shè)、增強宗旨意識的一次生動實踐。三是“**面貌得變化”。在去年8月份召開的“年年有變化、三年大變樣”工作動員部署會上，我曾明確提出，**至少要實現(xiàn)五個方面的明顯變化，其中十分重要的一個方面就是民生事業(yè)的“大變樣”。今年以來，我們通過實施“八個全覆蓋”，不但使民生事業(yè)大變樣落到了實處，使老百姓有了更多的獲得感和幸福感，也促使**面貌發(fā)生了新變化。比如我們結(jié)合海綿城市建設(shè)，對城區(qū)466條小街小巷進(jìn)行了“白改黑”，在使百姓出行更加便利和舒心的同時，也大大提升了**的城區(qū)形象。所以，從這個

意義上來說，在促進(jìn)**“大變樣”整體推進(jìn)的過程中，“八個全覆蓋”功不可沒。

總之，通過實施這“八個全覆蓋”，不但群眾有收獲，干部也有收獲；不但有物質(zhì)上的收獲，還有精神上的收獲；不但有點上的收獲，還有面上的收獲。這對我們今后的工作而言，不失為一種寶貴的工作經(jīng)驗，值得我們不斷傳承和發(fā)揚下去。

當(dāng)然，成績再好，也只能說明過去，民生工作只有起點，沒有終點。2018年，站位新起點，我們必須不忘初心再出發(fā)，牢記使命加油干，在全面完成脫貧攻堅任務(wù)和認(rèn)真總結(jié)“八個全覆蓋”經(jīng)驗成效的基礎(chǔ)上，謀劃推出新一輪的民生工作，持續(xù)提升老百姓的獲得感、幸福感和安全感。經(jīng)過前段時間的反復(fù)考慮和多方調(diào)研，我們決定在2018年全面推出民生工作“八大工程”，即城區(qū)交通暢通工程、城區(qū)小巷樓道點亮工程、養(yǎng)老院改造提升工程、“廁所革命”工程、重點人群家庭醫(yī)生免費服務(wù)工程、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工程、幼教普及和城區(qū)中學(xué)布局優(yōu)化工程以及文化體育惠民工程。下面，我著重圍繞這“八大工程”講三個層面的意思：

第一，實施“八大工程”的現(xiàn)實意義在哪里？

黨的十九大指出，“要在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展”。我們按照十九大的部署要求，緊密結(jié)合**民生實際，通過廣泛調(diào)研、集思廣益、反復(fù)論證，確定了明年實施“八大工程”的戰(zhàn)略安排。這“八大工程”

既與十九大精神高度契合，又與群眾需求精準(zhǔn)對接。比如，隨著近年來我市機動車數(shù)量迅猛增長，機動車保有量已達(dá)到60萬輛左右，加上城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，路面施工項目多，導(dǎo)致城市交通嚴(yán)重?fù)矶?，給市民出行帶來很大不便，成為近期百姓反映最為集中、“吐槽”最為頻繁的問題。為此我們適時提出了交通暢通工程。比如，由于我市教育資源分布不均，很多家長為了讓孩子進(jìn)入公辦幼兒園或優(yōu)質(zhì)中學(xué)，不得不通過專門購買或租住學(xué)區(qū)房等方式，想方設(shè)法擇校就讀。為此我們適時提出了幼教普及和城區(qū)中學(xué)布局優(yōu)化工程。再比如，隨著老齡化率不斷提高，我市養(yǎng)老院供養(yǎng)能力嚴(yán)重不足，居住條件亟待改善。為此我們適時提出了養(yǎng)老院改造提升工程，等等。總之，我們這“八大工程”都是與群眾衣食住行、生產(chǎn)生活息息相關(guān)的，都是老百姓需求最迫切、反映最突出的，都是落實十九大對民生工作提出的新部署新要求的具體舉措。我們要心懷“但愿蒼生俱飽暖”的為民情懷，像推動“八個全覆蓋”一樣，齊心協(xié)力、眾志成城推動“八大工程”，讓發(fā)展成果更多更好地惠及萍城百姓，讓全市人民過上更加幸福美好的生活。

第二，“八大工程”的主要任務(wù)是什么？

雖然市委、市政府提出的這“八大工程”，目前還是“粗線條”，還有待于進(jìn)一步論證研究和細(xì)化完善，但每項工程的主要方向和重點任務(wù)是比較明確的。為了使大家在下一步的工作中能夠有的放矢，我在這里先初步就“八大工程”的主要工作任務(wù)，分別點個

題。關(guān)于城區(qū)交通暢通工程，要重點從斷頭路打通、瓶頸路拓寬、在建工程提速、占道經(jīng)營治理、停車位拓展、交通信號燈優(yōu)化、公交優(yōu)先和線路延伸等方面入手，統(tǒng)籌安排，綜合施策，全面提升城區(qū)交通暢通能力，著力解決停車難、行車堵等問題。關(guān)于城區(qū)小巷樓道點亮工程，要全面排查老舊小區(qū)和插花地帶、郊區(qū)等重點區(qū)域，確保城區(qū)所有小巷和樓道照明全覆蓋，全面消除城區(qū)照明死角和由此帶來的安全隱患。關(guān)于養(yǎng)老院改造提升工程，要認(rèn)真抓好項目立項和資金爭取工作，制定改造提升計劃，確保全市年內(nèi)改造提升養(yǎng)老院28家，努力為廣大老人特別是孤寡老人安一個舒適、安全、溫馨的家。關(guān)于“廁所革命”工程，要抓緊布局，逐步完善，一方面通過新建改造，確保城鄉(xiāng)每個集鎮(zhèn)、每個農(nóng)貿(mào)市場至少有一個公共廁所；另一方面通過新建公廁、有序開放公共場所及行政事業(yè)單位廁所，努力為廣大人民群眾提供便捷、衛(wèi)生、生態(tài)的如廁條件。關(guān)于重點人群家庭醫(yī)生免費服務(wù)工程，要全面動員，全面對接，扎實做好全市高血壓、糖尿病、結(jié)核病患者、孕產(chǎn)婦、重型精神障礙者和65周歲以上老年人享受家庭醫(yī)生免費簽約工作，努力為廣大重點人群構(gòu)筑全方位的健康防護(hù)網(wǎng)；同時，要認(rèn)真落實政策，全面做好白內(nèi)障、唇腭裂、尿毒癥、貧困重性精神病患者的免費基本救治服務(wù)，努力為他們減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)。關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工程，要全面開展群眾就業(yè)免費培訓(xùn)，加大企業(yè)用工與群眾就業(yè)信息對接，努力提高就業(yè)質(zhì)量和效率；要加大對創(chuàng)業(yè)的支持力度，著力從創(chuàng)業(yè)信息、項目、場地、資金、貸款、稅費等方面提供全方位支持，切實形成以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的良好環(huán)境。關(guān)于幼教普及和城區(qū)中學(xué)布局優(yōu)化工程，要主動適應(yīng)二孩政策形勢，加大公辦幼兒園建設(shè)力度，確保2018年底前所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦中心幼兒園，推動學(xué)前教育全面普及；要主動對接城市發(fā)展和群眾關(guān)切，加大城區(qū)中學(xué)提升改造和調(diào)整力度，著力解決城區(qū)中學(xué)容量不足、分布不均等問題，讓廣大學(xué)生更好更便利地實現(xiàn)就近入學(xué)。關(guān)于文化體育惠民工程，要大力推進(jìn)文化強市戰(zhàn)略，著力實施一批文化精品工程，特別是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)并逐步向村級延伸，促進(jìn)文化惠民；要大力實施體育健康計劃，有序開放各級各類體育場館，加大體育設(shè)施建設(shè)力度，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)健身小廣場建設(shè)，為廣大人民群眾創(chuàng)造良好的健身條件。

第三，“八大工程”該如何推進(jìn)？

民生工作“八大工程”，是一項新的使命，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。要確保這“八大工程”扎實推進(jìn)、落地落實，必須講究方式方法。一要科學(xué)安排，明確任務(wù)。市直各有關(guān)部門、各縣區(qū)要根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照各自的職能分工，切實明確工作任務(wù)，迅速摸清工作底數(shù)，科學(xué)安排工作計劃。比如每項工程安排多少子項目？項目先后順序怎么排？資金需求是多少？如何籌集？等等，都要考慮周全，逐項列出工程項目清單，做到底數(shù)清、賬目明。在此基礎(chǔ)上，盡快制定責(zé)任分工方案，明確“八大工程”的具體內(nèi)容、牽頭單位、配合單位、項目工期、時間節(jié)點等

內(nèi)容，為項目啟動做好準(zhǔn)備。同時，在確定項目的內(nèi)容和范圍時，要根據(jù)“盡力而為、量力而行”的原則，充分考慮可用財力和基層實際，實事求是、科學(xué)謀劃，既要確保將有限的財力用在“刀刃”上，也要嚴(yán)控舉債建設(shè)，確保民生投入在地方財力可承受的范圍之內(nèi)。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實責(zé)任?！鞍舜蠊こ獭鄙婕敖煌?、醫(yī)療、就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、體育等多個領(lǐng)域，需要眾多市直部門和縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合。在工作推進(jìn)過程中，各位分管市領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃、親自調(diào)度，切實將分管線各責(zé)任部門帶動起來，打造運行高效、動力十足的“動車組”，確保“八大工程”迅速推進(jìn)；各級各部門要牢固樹立全市“一盤棋”思想，對照本部門本單位的工作任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求、工作時限，全力抓好各項工作落實；各部門之間要建立健全項目推進(jìn)協(xié)調(diào)機制，加強協(xié)調(diào)配合，互相補臺補位，順利推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)，真正做到“大家的事情大家辦”，共同推動“八大工程”落地落實。三要狠抓推進(jìn)，強化督查?！鞍舜蠊こ獭备黜椌唧w任務(wù)確定后，要全部列為市級重點項目，納入到新一輪“年年有變化、三年大變樣”項目庫，盡快啟動、加速推進(jìn)。市“兩辦”和市“大變樣”辦公室要切實加大對“八大工程”實施情況的督查力度，既督責(zé)任落實情況，又督工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，并形成定期通報機制，將每次調(diào)度和督查的結(jié)果，及時予以通報，確保每個工程都按照時間節(jié)點和工作要求有序推進(jìn)。各級組織部門要把“八大工程”完成情況作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部提拔重用的重要依據(jù)。

同志們，“民之所望、政施所向”。抓好民生工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，繼續(xù)秉承執(zhí)政為民的理念，扎實推進(jìn)好民生工作“八大工程”，持續(xù)完善保障和改善民生各項工作，以優(yōu)異成績向200萬**人民交出一份新的民生答卷！

第五篇：民生工程會議講話

民生工程會議講話

（2012年2月28日）

這次全市民生工程、惠民實事暨收入倍增工作會議，既是一次總結(jié)表彰會，也是一次動員誓師會。剛才，市委、市政府對2011年全市民生工程建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，市政府與各縣區(qū)和市直有關(guān)部門分別簽訂了2012民生工程目標(biāo)責(zé)任書，曙光市長作了重要講話，對去年民生工程進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年工作提出了全面要求，講得很深刻、很具體、很到位，我完全贊成，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、狠抓落實，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面，我強調(diào)三點意見。

一是要肯定成績找差距。去年我市民生工程多項指標(biāo)在全省進(jìn)位爭先，成績有目共睹，充分說明宿州的干部會干事、能成事，真干真見效、實干出實效。同時，我們也要清醒看到我市在民生工程建設(shè)上還存在的一些問題，深刻分析、認(rèn)真研究，就會發(fā)現(xiàn)這些問題不都是客觀原因，很大程度上是主觀原因造成的。希望沒有完成任務(wù)、工作落后的單位，要認(rèn)真對照檢查，分析原因，提出對策，確保今年脫掉落后的帽子。同時，也提醒先進(jìn)的單位不要掉以輕心，要清醒認(rèn)識到先進(jìn)是暫時的，稍有不慎就可能落后，要再接再厲、扎實苦干，努力取得更大的成績。

二是要滿懷“三心”惠民生。民生工程是“一把手”工程，民生工程能否做好，關(guān)鍵在于各地各部門的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是一把手

思想上是否重視、工作舉措是否到位、部門責(zé)任是否落實。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實樹立對黨的事業(yè)的忠誠之心、對人民群眾的感恩之心和對公共權(quán)力的敬畏之心，切實關(guān)注民生、著力改善民生、努力保障民生，集中力量抓好民生工程建設(shè)。一要懷著對黨的事業(yè)的忠誠之心抓好民生工程。民生工程的實質(zhì)就是幫助老百姓辦實事、做好事，切實為群眾解決最實際、最需要的現(xiàn)實問題，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。這是踐行黨的宗旨的要求，也是黨的事業(yè)的重要組成部分。對民生工程的態(tài)度就是對黨的事業(yè)的態(tài)度，是黨性觀念的具體體現(xiàn)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以對黨的事業(yè)的忠誠之心對待民生工程，履職盡責(zé)，扎實苦干，全力推進(jìn)民生工程。二是要懷著對人民群眾的感恩之心抓好民生工程。民生工程是把人民群眾創(chuàng)造的財富用于人民群眾。宿州作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于受自身發(fā)展條件和財政實力的制約，人民群眾有很多現(xiàn)實問題得不到有效解決。民生工程作為主要由中央和省投資建設(shè)的惠民工程，地方配套負(fù)擔(dān)不大，沒有理由不做好。全市各級干部要以對人民群眾的深厚感情去開展工作，以實際行動去報答人民群眾的恩情，切實把這項工作做好、辦實、抓出成效。三是要懷著對公共權(quán)力的敬畏之心抓好民生工程。一切權(quán)力來自人民。權(quán)利是一柄雙刃劍，用好權(quán)力，可以為做好民生工程提供重要條件；用權(quán)不當(dāng)，權(quán)力就會成為影響和扭曲民生工程的障礙。民生工程涉及大量資金、項目、補助等，各級干部都要謹(jǐn)慎用權(quán)，既要做到干好事，也要確保不出事。特別是在工程建設(shè)上，要進(jìn)一

步嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序，確保工程質(zhì)量。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，自覺遵守各項規(guī)定，嚴(yán)格按照規(guī)范和程序辦事，推動民生工程有序開展。要進(jìn)一步加大督查力度，堅決查處民生工程建設(shè)中的違規(guī)違紀(jì)行為，有一起查處一起，絕不姑息，確保民生工程的質(zhì)量和效果。

三是要增加收入抓就業(yè)。增加收入是最大、最現(xiàn)實的民生工程。要全力推進(jìn)居民收入倍增，關(guān)鍵要增加工資、增加就業(yè)，特別是要努力增加城鄉(xiāng)的非農(nóng)就業(yè)，這是增收的主要渠道。各縣區(qū)要牢固樹立就業(yè)增收的理念，切實把增加城鄉(xiāng)就業(yè)作為戰(zhàn)略問題，高度重視、全力解決，在城市和縣城大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)機會，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展新型鄉(xiāng)村工業(yè)，安排農(nóng)民就地就近實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)。

民生工程、惠民實事和收入倍增是黨委政府為人民謀利的實事好事，我們一定要深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事，切實把實事辦好、把好事辦實，向全市人民交上一份滿意的答卷。