第一篇:區(qū)委巡察工作情況匯報和市委巡察工作匯報會上講話
區(qū)委巡察工作情況匯報
近年來,xx 區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,準(zhǔn)確把握新時代巡視巡察工作責(zé)任和使命,聚焦“六圍繞一加強”和“五個持續(xù)”,堅持問題導(dǎo)向,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),完善工作機制,創(chuàng)新方式方法,堅持動真碰硬抓整改,跟蹤問責(zé)促落實,巡察工作扎實有效推進。
一、提高政治站位,不斷壓緊靠實政治責(zé)任。xx 區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終突出政治巡察定位,堅定不移深化政治巡察,堅持“兩落實三明確”責(zé)任制,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格落實中央和省市關(guān)于開展政治巡視巡察工作總體部署;明確黨委政治責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人職責(zé),明確巡察組工作職責(zé)和紀(jì)律要求,明確區(qū)委巡察辦和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系督導(dǎo)各巡察組及黨委職責(zé)要求,層層傳導(dǎo)壓力靠實責(zé)任,形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實機制,切實為巡察工作深入開展夯實了基礎(chǔ)。目前,全區(qū) xx 個鎮(zhèn) xxx 個行政村實現(xiàn)巡察全覆蓋,部門巡察工作正在有序推進。
二、創(chuàng)新方式方法,不斷提升巡察工作質(zhì)量。始終堅持實踐探索在前、總結(jié)提煉在后的原則,不斷探索創(chuàng)新巡察工
作方式方法。在組織形式上。通過統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專項巡察、“機動式”巡察和巡察“回頭看”等靈活多樣的巡察方式,形成了工作任務(wù)、時間安排、組織方式、成果運用、信息數(shù)據(jù)、巡察力量統(tǒng)籌聯(lián)動的“六聯(lián)動”工作格局。去年,按照“市縣聯(lián)動、統(tǒng)一部署、同步啟動、同步實施”的要求,采取專項巡察和機動式巡察相結(jié)合方式,對 x 個鎮(zhèn) x 個部門開展了扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊?,發(fā)現(xiàn)問題 xxx 個,形成了強大震懾。在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。緊盯巡察目標(biāo)、把準(zhǔn)巡察方向、聚焦巡察重點、提升巡察質(zhì)量四個關(guān)鍵重點,從準(zhǔn)備環(huán)節(jié)注重收集問題,了解環(huán)節(jié)注重突破問題,報告環(huán)節(jié)注重反映問題,反饋環(huán)節(jié)注重直指問題,移交環(huán)節(jié)注重不漏問題,整改環(huán)節(jié)注重解決問題“六個”關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,環(huán)環(huán)相扣,步步深入,切實推進巡察扎實有序開展。在方式方法上。堅持重入戶走訪、輕閉門訪談,重實地查看、輕問卷調(diào)查,重群眾意見、輕個別言論的“三重三輕”原則,采取召開動員會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、設(shè)立意見箱、個別談話、入戶走訪、查閱資料等 xx種巡察方式,通過“走村串戶”訪民情、“互拉家?!甭犆衤暤取敖拥貧狻惫ぷ鞣椒?,獲得第一手資料,切實提高了巡察質(zhì)量。截至目前,區(qū)委 x 輪村級巡察和去年扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊旃舶l(fā)現(xiàn)問題 xxxx 條,問題線索 xxx 條。在信息化建設(shè)上。建立了“三專一保密”工作機制,采取數(shù)據(jù)信息錄入由專人負(fù)責(zé)、專人管理、專機操作,對系統(tǒng)錄入人員進行保密
教育,嚴(yán)守安全底線,確保數(shù)據(jù)信息安全。
三、強化整改落實,不斷深化巡察成果運用。始終把問題整改作為首要政治任務(wù),把“四個堅持”貫穿于整改工作全過程,對癥下藥抓整改,動真碰硬抓落實。堅持原汁原味反饋。建立了由區(qū)四大組織聯(lián)系或分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡察反饋會制度,實行“雙反饋”和簽收制,采取集中反饋,對近年來區(qū)委巡察發(fā)現(xiàn)的問題,向被巡察黨組織及主要負(fù)責(zé)人集中反饋通報巡察情況,一針見血、直指要害;采取面對面移交,對區(qū)委巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索現(xiàn)場與被巡察單位黨委(黨組)簽訂線索移交清單,真正做到了及時移交、嚴(yán)肅反饋。堅持從嚴(yán)從實整改。針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,堅持巡前即知即改、巡中立行立改、巡后全面整改,采取重點改、分類改、銷號改、較真碰硬改,著力解決存在的突出問題,真正做到了統(tǒng)籌整改、系統(tǒng)整改、徹底整改。截止目前,區(qū)委 x 輪村級巡察反饋的 xxx 條問題已整改到位,去年省市聯(lián)動、市、區(qū)扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊旆答伒?xxx 個問題已整改。堅持從嚴(yán)核查辦理。對移交的問題線索采取自查、交叉核查和區(qū)紀(jì)委直查等處置方式進行了全面核查。截止目前,區(qū)委三輪村級巡察移交的 xxx 條問題線索已全部辦結(jié),其中立案 xx 件,組織處理 xx 人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分 xx 人。去年,省市區(qū)巡視巡察移交的 xxx 條問題線索已全部完成核查,已辦結(jié) xxx 件,其中立案 xx 件,組織處理 xxx 人,給
予黨紀(jì)政務(wù)處分 xx 人。堅持跟蹤督查問責(zé)。在對巡察整改工作常殺“回馬槍”、常來“回頭看”的同時,建立了“一聽、二核、三通報、四問責(zé)”督辦機制,實行清單式管理、掛牌督辦、辦結(jié)銷號制度,通過隨機督查和集中督查相結(jié)合的方式開展督查檢查,對整改方案制定不詳不實、措施不力的 x 個鎮(zhèn)黨委做出了書面檢查,對剖析查擺問題不深刻的 x個鎮(zhèn)責(zé)令重新召開專題民主生活會,以嚴(yán)格的督查問責(zé)促進了整改工作的落實。
四、健全制度機制,不斷推進巡察工作縱深開展。立足xx 巡察工作實際,建立健全工作機制,推動巡察工作規(guī)范有序有效開展。成立巡察機構(gòu)。去年 x 月份成立了中共 xx 市xx 區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,為正科級行政建制,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) x 名,工作人員 x 名,于 x 月份配備了領(lǐng)導(dǎo)班子,從全區(qū)遴選工作人員 x 名,省委組織部選調(diào)大學(xué)生 x 名。落實巡察保障。區(qū)委、區(qū)政府在辦公用房緊張的情況下,在區(qū)政府辦公樓協(xié)調(diào)區(qū)委巡察辦辦公用房 x 間。將巡察辦工作經(jīng)費和巡察經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預(yù)算,為巡察工作正常開展提供了保障。健全工作機制。建立了由區(qū)委承擔(dān)主體責(zé)任、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門及相關(guān)部門單位支持配合的巡察工作體制機制,把巡察工作列入?yún)^(qū)委年度工作重要內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨各項工作同部署、同落實。先后制定出臺《xx 區(qū)委巡察工作實施辦法》《xx 區(qū)委
關(guān)于加強和規(guī)范區(qū)委巡察工作的實施意見》等文件,為巡察工作規(guī)范化開展提供了制度保障。完善配套制度。先后制定巡察報告制度、工作調(diào)度制度、通報曝光制度、考勤制度、保密制度、隊伍管理制度等一系列巡察制度,編印巡察工作手冊,從準(zhǔn)備、了解、報告、反饋、移交、整改“六大環(huán)節(jié)”開展巡察,切實為巡察工作縱深開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
五、加強自身建設(shè),不斷夯實巡察工作基礎(chǔ)。近年來,xx 區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組以“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”為標(biāo)準(zhǔn),堅持從“三個注重”上下功夫,不斷加強巡察隊伍建設(shè)。注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取定時間、定內(nèi)容、定標(biāo)準(zhǔn)的“三定”方式加強理論學(xué)習(xí),按照巡察需求確定主題、巡察組長和業(yè)務(wù)人員講及分組交談、對培訓(xùn)效果進行測試的要求,采取“點題式+講談式+測試式”等相結(jié)合的方式開展巡前集中培訓(xùn)。近三年來,累計開展集中培訓(xùn) x 場(次)xxx 余人,不斷提升了巡察干部履職能力。注重人員優(yōu)化。加強對巡察干部擇優(yōu)入庫和管理,建立了“建兩庫一調(diào)整”機制,從全區(qū)篩選 xx 名科級以上干部組成了巡察組長庫,從相關(guān)部門篩選專業(yè)對口的 xx 名優(yōu)秀干部組建了巡察人才庫;采取定期調(diào)整與動態(tài)管理相結(jié)合的辦法,每輪巡察組組建從入庫人員中選配,定期輪換調(diào)整一次,做到巡察庫人員有進有出,為巡察工作深入開展提供了人才保障。注重嚴(yán)明紀(jì)律。巡察組嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及其實施
細(xì)則精神和紀(jì)律要求,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,嚴(yán)把巡察工作安全關(guān),持之以恒改進工作作風(fēng),以鐵的紀(jì)律鍛造了忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷犖椤?/p>
近年來,雖然我們在巡視巡察方面做了一些工作,也取得了一定成效,但工作中還存在巡察干部綜合能力不強、巡察力量薄弱、方式方法單一、整改質(zhì)量不高、長效機制建設(shè)不完善等突出問題。下一步,我們將在巡察定位上再聚焦,方式上再創(chuàng)新,內(nèi)容上再深化,整改上再到位,力量上再加強,成效上再凸顯,持續(xù)抓好巡察隊伍建設(shè)、健全完善巡察工作制度機制、不斷探索創(chuàng)新方式方法、加快巡視巡察信息化建設(shè)、持之以恒抓好問題整改等重點工作,確保本屆區(qū)委任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋。
深化巡察工作成效
推動全面從嚴(yán)治黨 助力如期實現(xiàn)脫貧、全面建成小康社會 —— 在市委巡察工作匯報會上的講話
同志們:
剛才,聽取了七個巡察組的工作匯報,感到大家做了大量工作,取得了良好成效。下面,根據(jù)中央、省委關(guān)于巡視巡察工作新部署、新要求,結(jié)合我市實際,就深化巡察工作成效,推動全面從嚴(yán)治黨,我講三點意見。
一、推動全面從嚴(yán)治黨,一定要始終向中央對標(biāo)看齊,在堅持“五個持續(xù)”中堅定不移深化政治巡察工作 習(xí)近平總書記在聽取十九屆中央首輪巡視匯報時,強調(diào)巡視工作要堅持“五個持續(xù)”,即持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強化管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這“五個持續(xù)”,是深化政治巡視的具體要求、應(yīng)有內(nèi)容,是我們開展巡察工作的方向引領(lǐng)、重要遵循。對于 XX 來講,要做到“五個持續(xù)”,必須從以下五個方面來認(rèn)識和把握。
(一)樹牢“ 四個意識”,持續(xù)加強政治理論武裝。一方面,巡察干部自身要帶頭學(xué)習(xí)貫徹,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。另一方面,要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神擺在首位,加強監(jiān)督檢查,注重從政治上發(fā)現(xiàn)問題、辨析問題,從思想和政治上查
找問題根源,看被巡察黨組織是不是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在學(xué)懂弄通做實上下功夫,貫徹新發(fā)展理念,堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于我省視察指導(dǎo)重要指示精神,圍繞實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)籌推進“三農(nóng)”工作、脫貧攻堅、大氣污染防治、“一湖三河”治理、掃黑除惡、安全穩(wěn)定、轉(zhuǎn)型發(fā)展、防范化解重大風(fēng)險等重點工作,推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(二)強化政治擔(dān)當(dāng),持續(xù)強化管黨治黨責(zé)任。黨的十八大以來,各級黨委(黨組)管黨治黨的責(zé)任和意識顯著增強,但履行“兩個責(zé)任”特別是主體責(zé)任仍不夠自覺和有力,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。這一條必須持續(xù)盯住不放,要全面深入了解被巡察黨組織主體責(zé)任落實情況,看是否做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),是否把全面從嚴(yán)治黨各項要求落到實處,是否層層傳導(dǎo)壓力,推動工作延伸到基層、責(zé)任落實到基層,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(三)保持清醒憂患,持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。習(xí)近平總書記多次強調(diào),反腐敗斗爭必須堅定不移抓下去,不會變風(fēng)轉(zhuǎn)向。從中央、省委巡視和市委巡察情況看,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。巡察工作要保持清醒頭腦,增強憂患意識,保持戰(zhàn)略定力和耐力,充分做好打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,以堅如磐石的決心和意志奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
(四)堅持深挖細(xì)糾,持續(xù)糾治“ 四風(fēng)” 突出問題。從中央、省委巡視和市委巡察情況看,“四風(fēng)”問題雖然比黨的十
八大前有了明顯好轉(zhuǎn),但有的單位和部門仍然存在,面臨反彈回潮壓力。享樂主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕,領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)問題仍有發(fā)生。形式主義、官僚主義積弊較深,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上比較突出。習(xí)近平總書記強調(diào),對享樂主義、奢靡之風(fēng)要窮追猛打,對形式主義、官僚主義要堅決破除。因此,巡察要始終盯住“四風(fēng)”問題,一步不讓、半步不退,堅決防止反彈回潮、卷土重來。
(五)突出政治統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。黨的十八大以來,黨內(nèi)政治生態(tài)有了明顯改善,但根本好轉(zhuǎn)仍需假以時日。從中央、省委巡視和市委巡察情況看,有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治上對黨不忠誠不老實,不如實向組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項,有的不擔(dān)當(dāng)、不作為,甚至頂風(fēng)違紀(jì),有的搞政治攀附,小山頭、小團伙、小圈子仍然存在。這些問題從根本上講,都與政治建設(shè)軟弱乏力、政治生活不嚴(yán)肅不健康有關(guān)。因此,巡察要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對“七個有之”高度警覺,著力發(fā)現(xiàn)對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派,個人主義、自由主義、好人主義、圈子文化、碼頭文化等問題,推動黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。
二、推動全面從嚴(yán)治黨,一定要始終向深層用勁發(fā)力,在緊抓“五個重點”中高質(zhì)量推進巡察向基層延伸 黨委和巡察機關(guān)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進到哪里”的重要指示精神,充分認(rèn)識高質(zhì)量實現(xiàn)巡視巡察全覆蓋是黨中央明確的重大政
治任務(wù),彰顯黨中央推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的堅定決心,以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),積極創(chuàng)新思路和舉措,緊緊抓住“五個重點”內(nèi)容,扎實推進巡察監(jiān)督全覆蓋,努力實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾全覆蓋,推動落實管黨治黨政治責(zé)任全覆蓋,增強黨的意識、嚴(yán)明黨的紀(jì)律全覆蓋。
(一)堅守巡察職能 定位,著力發(fā)揮利劍作用。巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措和黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,這是巡視巡察工作的政治定位。黨的十九大指出,要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅定不移深化政治巡視,把維護習(xí)近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)?!皟蓚€維護”是新時代巡視巡察工作的“綱”和“魂”。巡視巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督,要切實擔(dān)負(fù)起“兩個維護”的重大政治責(zé)任,緊扣“六個圍繞、一個加強”,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮政治“探照燈”“顯微鏡”作用,督促被巡察黨組織持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)推動管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài),切實把“兩個維護”體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。
(二)把握政治業(yè)務(wù)關(guān)系,著力揭示政治偏差。習(xí)近平總書記多次強調(diào),巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視。從根本上講,政黨的本質(zhì)屬性是政治屬性,而旗幟鮮明講政治更是馬克思主義政黨的根本要求。巡察必須從政治上看問題,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,看被巡察黨組織在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上是否與黨中央保持高度一致,看領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮得夠不夠、領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強不強,是不是結(jié)合實際貫徹黨的路線方針政策和中央、省委、市委各項決策部署。講政治是具體的、不是抽象的,從來沒有離開業(yè)務(wù)的政治,也沒有離開政治的業(yè)務(wù)。政治和業(yè)務(wù)是一枚硬幣的兩面,所有的具體工作都是業(yè)務(wù),但體現(xiàn)的都是政治要求。所以,巡察必須準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,既不能脫離業(yè)務(wù)空談?wù)?,也不能陷入具體業(yè)務(wù)就事論事,要透過業(yè)務(wù)看政治,緊緊盯住被巡察黨組織的政治立場、政治忠誠、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng),查找政治偏差,這是政治巡察的真諦,也是巡察的政治優(yōu)勢所在。
(三)探索創(chuàng)新巡察路徑,著 力擴大覆蓋范圍。堅持有形覆蓋與有效覆蓋相結(jié)合,堅持進度服從質(zhì)量、時間服務(wù)效果,堅持從實際出發(fā),把握節(jié)奏進程,充分發(fā)揮不同巡察方式的優(yōu)勢,貫通起來、穿插使用,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察,深化專項巡察,強化“機動式”巡察,加大“回頭看”力度,著力提升巡察全覆蓋質(zhì)量。要統(tǒng)籌常規(guī)巡察,根據(jù)被巡察單位體量大小、情況復(fù)雜程度,靈活確定巡察時間,創(chuàng)新多種方式;要深化專項巡察,圍繞推動中央、省委、市委重大決策部署落實,及時對領(lǐng)域性、系統(tǒng)性、傾向性問題開展巡察,直指問題,定向發(fā)力;要強化“機動式”巡察,針對重點人、重點事、重點問題,以“小隊伍、短平快、游動哨”方式,充分發(fā)揮反腐“巡警”“尖兵”作用,推動解決影響全局的突出個性問題;要加大“回頭看”力度,強化“再巡察”,既檢查巡察整改
情況,又發(fā)現(xiàn)新問題,形成持續(xù)震懾,鞏固全覆蓋成果。
(四)穩(wěn)妥推進巡察工作,著力厚植政治基礎(chǔ)。要牢固樹立黨要管黨、從嚴(yán)治黨,大抓基層、大抓支部,從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的鮮明導(dǎo)向,深入貫徹落實全省巡察村居現(xiàn)場推進會議精神,堅持“省統(tǒng)籌、市推動、縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)落實”的原則,學(xué)習(xí)借鑒林州經(jīng)驗,穩(wěn)妥推進巡察工作,把巡察利劍直插基層,打通巡察向群眾身邊延伸的“最后一公里”。要堅持把牢“兩個維護”這個根本政治任務(wù),聚焦對基層黨組織進行“政治體檢”,把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,把戰(zhàn)斗堡壘和先鋒隊作用強起來、發(fā)揮好,使其成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)人民群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要堅持以人民為中心的根本政治立場,聚焦發(fā)現(xiàn)并推動解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題、民生領(lǐng)域和黑惡勢力“保護傘”等問題,維護好人民群眾的切身利益,讓人民群眾真切感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、黨紀(jì)國法就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊,增強獲得感、幸福感、安全感,厚植黨長期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(五)強化巡察成果運用,著力做好整改工作。習(xí)近平總書記強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。巡視整改不落實,就是對黨不忠誠。要真正把責(zé)任壓下去,督促被巡察單位黨組切實擔(dān)起整改主體責(zé)任,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確整改措施和時限,做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。發(fā)改委黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟
運行、項目建設(shè)、價格管理等工作,助推全市經(jīng)濟社會穩(wěn)步健康發(fā)展;政務(wù)管理局黨組要切實改進工作作風(fēng),把準(zhǔn)職能定位,確保放管服改革、行政審批制度改革到位,政務(wù)服務(wù)和公共資源交易管理到位;人防辦黨組要始終堅持“人民防空為人民”的服務(wù)宗旨,切實扭轉(zhuǎn)工作運轉(zhuǎn)疲于應(yīng)付的被動局面,有效履行戰(zhàn)時防空、平時服務(wù)、應(yīng)急支援的職能使命,鑄就堅不可摧的護民之盾,讓人民防空更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。要用好問責(zé)這個武器,對整改責(zé)任不落實、整改不力、敷衍整改的,嚴(yán)肅問責(zé)、公開曝光,以問責(zé)促整改,以整改促改革促發(fā)展。紀(jì)檢機關(guān)對這次巡察發(fā)現(xiàn)的私車公養(yǎng)、違規(guī)發(fā)放補助、制度建設(shè)造假等問題線索,要優(yōu)先研判,分類處置。組織部門對組織制度落實不力的單位人和事要嚴(yán)肅處理,對那些不擔(dān)當(dāng)、不作為、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部,該調(diào)整的調(diào)整,使能上能下成為常態(tài)。市直相關(guān)職能部門要對人防工程進行一次全面排查,及時排除安全隱患。對公租房領(lǐng)域存在的問題,要建立臺賬按時整改,解決好人民群眾的切身利益。
三、推動全面從嚴(yán)治黨,一定要始終向自身加鋼淬火,在落實“四個過硬”中全面加強巡察機構(gòu)隊伍建設(shè) 打鐵必須自身硬。巡察工作擔(dān)負(fù)著特殊使命和重大政治責(zé)任,巡察干部既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強。我們要按照“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”要求,著力打造一支讓黨放心、人民信賴的高素質(zhì)專業(yè)化巡察隊伍。
(一)在建強巡察機構(gòu)上下 功夫,確保隊伍穩(wěn)定。巡察工作進入快速發(fā)展、深入推進階段,在新的起點上推動巡察工作,必須持續(xù)加強巡察機關(guān)建設(shè)。要按照要求成立巡察數(shù)據(jù)庫中心,設(shè)立巡察工作辦公室,建立巡察機構(gòu)“三支隊伍”,即組長庫、副組長庫和成員庫,持續(xù)鞏固、規(guī)范、提升巡察工作;要選好配強干部,把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺,發(fā)揮巡察熔爐作用;要健全巡察干部管理監(jiān)督機制,嚴(yán)把入口、暢通出口,增強隊伍生機活力。
(二)在加強政治建設(shè)上下功夫,確保忠誠于黨。巡察機構(gòu)是黨委工作機關(guān),是政治工作機關(guān),所處的特殊位置和承擔(dān)重要職責(zé),決定了必須把對黨忠誠作為工作的首要政治原則、隊伍的首要政治本色、干部的首要政治品質(zhì)。要堅持不懈地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦,扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持續(xù)深化以案促改工作,著力加強巡察機關(guān)組織建設(shè),引導(dǎo)巡察干部堅定理想信念,增強政治覺悟、政治定力、政治自覺,敢于較真碰硬,勇于擔(dān)當(dāng),大寫忠誠。
(三)在提升工作能力上下功夫,確保能征善戰(zhàn)。面對全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新任務(wù)、國家監(jiān)察體制改革對巡察監(jiān)督提出的新要求、不正之風(fēng)和腐敗問題越來越隱蔽的新特點,提升巡察隊伍的能力至關(guān)重要。要加強經(jīng)常性培訓(xùn),加強問題研討交流,著力增強政治鑒別能力、談話突破能力、明察暗訪能力、組織協(xié)調(diào)能力、信訪處置能力,練就敏銳、深透、能準(zhǔn)確抓住問題要害的能力;要開展以干代訓(xùn),學(xué)習(xí)
上級巡視巡察工作方式方法,帶動巡察工作水平和質(zhì)量提升;要經(jīng)常走出去、請進來,不斷吸納借鑒先進經(jīng)驗,提高思想層次,增強擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)。
(四)在嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩上下功夫,確保純潔干凈。巡察隊伍是紀(jì)律部隊,必須紀(jì)律警鐘天天敲。要牢固樹立有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職的觀念,敢當(dāng)“黑臉包公”,敢于發(fā)聲亮劍;要堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,強化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為,對政治不堅定、能力不勝任、作風(fēng)不過硬、用權(quán)不規(guī)矩的干部要及時調(diào)整出巡察隊伍;要嚴(yán)守紀(jì)律要求,發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),帶頭落實中央八項規(guī)定精神,大興調(diào)查研究之風(fēng),堅持實事求是,依規(guī)依紀(jì)開展巡察,以堅定的決心、頑強的斗志、無私無畏的擔(dān)當(dāng),扎扎實實做好巡察工作,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為決勝全面建成小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅,實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官,譜寫新時代發(fā)展新篇章提供堅強保障。
第二篇:市委巡察整改工作匯報
松滋市職教中心關(guān)于落實市委第一巡察組
反饋意見的整改工作匯報
根據(jù)市委部署,2018年4月16日至5月16日市委第一巡察組對我校黨總支進行了巡察,并于6月26日就巡察情況向我校進行了反饋,實事求是、客觀公正地指出了我校工作中存在的問題和不足,有針對性地提出了改進意見和建議。校黨總支高度重視,對照巡察組反饋問題和意見建議,在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,按照“堅持把整改工作與學(xué)校發(fā)展結(jié)合起來,堅持把整改工作與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,堅持把整改工作與班子隊伍建設(shè)結(jié)合起來堅持把整改工作與強化內(nèi)部管理結(jié)合起來”的原則,以“切實履行兩個責(zé)任,全面加強黨建工作,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進職教轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升核心競爭力,樹立職教新形象,打造職教大品牌”為目標(biāo),制定整改方案,出臺可行制度、措施,真整實改,限時銷號,以點帶面,注重發(fā)揮治本效應(yīng)和從源頭上遏制問題再次發(fā)生,以確保政令暢通、氣正風(fēng)清,切實解決我校黨建工作和職教發(fā)展中存在的實際問題。經(jīng)過近兩個月的整改,已見成效,現(xiàn)匯報如下:
一、黨總支及各支部、各部門高度重視,認(rèn)真反思,科學(xué)部署,嚴(yán)格要求,真抓實改,立抓立改
1、針對巡察組提出的反饋意見以及整改要求,黨總支:1)明確了主體責(zé)任。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,總支書記熊衛(wèi)國任組長,紀(jì)檢組長文遠(yuǎn)揚、黨政辦主任尤運剛同志任副組長,其他班子成員和所有處室負(fù)責(zé)人為成員,確保各項整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實到位。2)強化了責(zé)任落實。按照責(zé)任清單、整改時限,集中攻堅,整體聯(lián)動。組織書記為整改第一責(zé)任人,其它整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對照整改任務(wù)和要求,層層抓落實,建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個。3)嚴(yán)格了督查問責(zé)。把整改落實情況與責(zé)任人履行黨建責(zé)任考核掛鉤、與個人績效考核掛鉤、與干部任用掛鉤,加強督查,確保在時間節(jié)點內(nèi)整改到位,對于整改措施不力或推諉扯皮的,嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任。
2、針對巡察組對黨總支提出的“在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面”存在的“學(xué)習(xí)教育流于形式”和“民主生活會不夠規(guī)范”、“在加強黨的建設(shè)方面”存在的“黨建責(zé)任意識不夠強”和“黨建責(zé)任意識不夠強”等方面的問題,黨總支:1)召開了總支會和整改專題民主生活會。利用總支會和民主生活會促進總支成員和所有黨員反思在黨建方面的問題,批評與自我批評,以推動從思想上抓整改。2)召開專題組織生活會。利用組織生活會討論如何從自身做起,從小事做起抓黨建工作。3)召開黨政聯(lián)系會、黨員大會、教職工會。利用這些會層層部署、層層動員、層層加壓,傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任,推進整改工作人人落實。4)修訂完善了民主生活會制度、組織生活會制度、黨建歸檔制度、黨費核繳制度。使得民主生活會、組織生活會、檔案管理、黨費核繳等工作有章可依,有責(zé)必追。5)召開了“七一”表彰大會。會上總支書記向全體黨員匯報黨建工作,表彰黨建先進典型,并上了黨課,以別樣的方式慶祝了這一偉大的節(jié)日。6)規(guī)范了黨日活動。每月的黨日活動由總支出臺總方案,編印學(xué)習(xí)手冊,明確了具體要求,強化了集體學(xué)習(xí),提升了黨日活動的儀式感,增強了全體黨員的使命感。7)加強了對各支部黨建工作的督查。每個總支委員都必須督查所在支部的黨建工作,尤其是民主生活會、組織生活會、黨日活動、黨建歸檔,促進黨建工作無死角。尤其是總支書記專門督查了理科支部的民主生活會和黨建歸檔工作。8)強化了理論學(xué)習(xí)。通過黨日活動、黨員大會等平臺,以個人學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,加強了對“十九大精神”、習(xí)近平同志關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話、對掃黑除惡的重要指示、監(jiān)察法等等黨的重要思想、理論、指示、方針政策的學(xué)習(xí)。9)進一步開展談心談話活動。把黨建、工作、生活相結(jié)合,黨總支全體成員和各支部委員與所有黨員以及非黨干部通過集中談話和個別談心的方式進行親切交流,讓黨建思想和倡廉意識潤物無聲地傳遞給每一名黨員以及教職員工。10)確定了以黨建促發(fā)展的工作思路。在教代會上,總總支把黨建作為學(xué)校發(fā)展的第一要務(wù)寫進了學(xué)校工作報告,接受全體教代會代表的審查,并傳導(dǎo)至每一個教職員工。
二、本著以整改促工作的目的,把整改落實工作與師德師風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來,推進了工作作風(fēng)建設(shè)。
1、針對“在全面從嚴(yán)治黨方面”存在的“工作安排部署不到位”、“自查整改無實效”的問題,黨總支:一是針對“師德師風(fēng)建設(shè)”的問題,認(rèn)真策劃組織了暑期師德師風(fēng)集中教育活動。8月15日的校長辦公會對暑期師德師風(fēng)集中教育周活動做了部署。8月24日至29日,為期一周的師德師風(fēng)集中教育周活動過程緊湊、內(nèi)容豐富,形式多樣、扎實高效。本次活動中總支書記熊衛(wèi)國同志做了題為“爭當(dāng)一名好教師,成就一所好學(xué)?!钡幕顒觿訂T,老師們學(xué)習(xí)了相關(guān)文件和各級各類有關(guān)師德師風(fēng)、十九大、新憲法、監(jiān)察法等文件法規(guī),簽訂了師德師風(fēng)承諾書,撰寫了師德師風(fēng)自查整改報告。通過學(xué)習(xí)和自查,要求每位教師提高師德修養(yǎng)、遵守職業(yè)紀(jì)律、注重職業(yè)形象、增強職業(yè)責(zé)任;引導(dǎo)每位教師爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”老師。而在過去自查中照抄照搬的八名教師也在此次師德師風(fēng)集中教育周活動后作出了積極反思。二是針對“黨風(fēng)廉政建設(shè)”中的問題,總支協(xié)同紀(jì)檢室認(rèn)真自查和反思了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在暑期集中學(xué)習(xí)中專門學(xué)習(xí)了監(jiān)察法,并進一步深化了形式主義、官僚主義的專項治理以及人情風(fēng)、升學(xué)宴的專項治理,紀(jì)檢室也在民主生活會上作了深刻反省。三是針對“治理教育亂收費自查整改落實不到位”的問題,紀(jì)檢室起草了治理教育亂收費承諾書,上至黨總支、校委會成員,下至班主任、普通教師,一一簽定,壓實責(zé)任,有責(zé)必究。
2、針對“收費手續(xù)不完備”的問題,社會化培訓(xùn)部一是多方聯(lián)系、溝通,變更收費主體,理清收費手續(xù),二是制定收費制度,嚴(yán)格收費審批,規(guī)范收費流程,現(xiàn)均已整改到位。
3、針對“在后勤食堂中列支應(yīng)由財政發(fā)放的部分教師績效考核工資29萬余元”的問題,財務(wù)室和總務(wù)室制定開支制度,理清財務(wù)開支權(quán)限,清查過往一切開支明細(xì),整改基本到位。
4、針對“財務(wù)審核不嚴(yán)”的問題,學(xué)校一是聘請專業(yè)人員,會同紀(jì)檢監(jiān)察室、工會認(rèn)真開展財務(wù)清理,清查過往一切開支明細(xì);二是對有開支權(quán)人員及財務(wù)室人員進行培訓(xùn),整改基本到位。
三、以服務(wù)工作、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)社會為黨建工作的落腳點,完善師資引進、培養(yǎng)機制,在強力轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上推動職教事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
針對“職業(yè)教育轉(zhuǎn)型力度不夠大”、在選人用人方面“雙師型”教師緊缺的問題,黨總支:1)在教師引進上,根據(jù)各專業(yè)實情面向社會招考錄用專業(yè)技術(shù)人才,爭取教體局在每年招聘錄用計劃中大力支持,2018年高中教師招考教體局給我校下達(dá)15名計劃,能很好緩解當(dāng)前專業(yè)教師不足。2)在專業(yè)證書取得上,建立“雙師型”教師培訓(xùn)專項經(jīng)費。學(xué)校在經(jīng)費上保障 “雙師型”教師的專業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)教師企業(yè)實踐鍛煉補貼,如派老師去參加各類專業(yè)培訓(xùn)班,外出交流學(xué)習(xí),去高職院校學(xué)習(xí)深造,教師每2年下企業(yè)實習(xí)2個月等。今年暑期派出10多人到高校培訓(xùn),并在師德師風(fēng)教育活動中匯報學(xué)習(xí)心得。對教師取得相應(yīng)的專業(yè)技能證書后,學(xué)校給予一次性獎勵補貼。在政策福利上,如考核,職稱評審中,同等條件下“雙師型”教師優(yōu)先推薦。3)在專業(yè)培養(yǎng)上,一是加強校企合作,促進教師進企業(yè)實習(xí)。學(xué)校準(zhǔn)備把經(jīng)常聯(lián)系的企業(yè),知名企業(yè)建成學(xué)校的實訓(xùn)基地。聘請企業(yè)技術(shù)人員來校講課示范,派遣教師進企業(yè)實習(xí),學(xué)校與企業(yè)實現(xiàn)共贏。二是以賽促教,推動專業(yè)建設(shè)。學(xué)校嚴(yán)密組織,科學(xué)訓(xùn)練,積極參加各級技能大賽,以競賽促進“雙師型”師資隊伍建設(shè)。三是擬定專業(yè)帶頭人、骨干教師、“雙師型”教師師資隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。開展專業(yè)帶頭人、骨干教師、“雙師型”教師的評選和量化考核,突出專業(yè)技術(shù)能力的要求。四是完善學(xué)校校本培訓(xùn)機制,積極依靠專業(yè)帶頭人、骨干教師、“雙師型”教師,建立校內(nèi)培訓(xùn)機制開展相關(guān)培訓(xùn)。如教研組內(nèi)培訓(xùn)活動、備課組內(nèi)的活動、教師進學(xué)校實訓(xùn)室的實習(xí)制度等。學(xué)校組織好傳、幫、帶的培訓(xùn)工作,讓有特色的教師輔導(dǎo)相應(yīng)項目弱的教師,讓經(jīng)驗豐富教師指導(dǎo)青年教師。4)在服務(wù)社會和引導(dǎo)學(xué)生就業(yè)上,一是充分考察調(diào)研了本地多家企業(yè),針對地方經(jīng)濟需要,開展社會化培訓(xùn),為森楠服飾和恒之易服飾輸送人才;二是與金犀牛服飾合作,擬開設(shè)特色專業(yè),現(xiàn)正在進行專業(yè)的申報;三是是與企業(yè)合作共同開展社會化培訓(xùn),拓寬服務(wù)渠道,我校多次送培訓(xùn)進企業(yè),甚至遠(yuǎn)至江浙廣;四是引導(dǎo)部分學(xué)生畢業(yè)后就業(yè),把就業(yè)率作為教育工作的一項重要考核指標(biāo)納入年級和班級的績效考核。
經(jīng)過兩個月集中攻堅,整改工作雖然解決了一批突出問題,取得了一定成效,但繼續(xù)整改的任務(wù)仍然很重,必須不斷深化,持續(xù)發(fā)力。下一步,我校將進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,進一步強化工作舉措,結(jié)合制定的工作方案,一條條督促整改、一項項對照執(zhí)行,持之以恒地推進巡視整改落實,直到所有問題全部整改到位,堅決兌現(xiàn)巡察整改政治承諾。
第三篇:巡察工作匯報材料
巡察工作匯報材料
篇一:巡視工作匯報材料
巡視工作匯報材料
巡視工作匯報材料
敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項工作起到很好的推動作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點內(nèi)容和有關(guān)要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報:
一、基本情況和主要做法:
(一)認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展
烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的全國53個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科技廳的關(guān)心支持下,高新區(qū)以三個代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo),以加快北區(qū)建設(shè)為重點,以強化招商引資工作為核心,以實施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),加強執(zhí)政能力建設(shè),切實維護人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實工作,經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)進入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2012年,高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長22.9%;財政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長37.37%。整個“十五”時期實現(xiàn)的營業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當(dāng)于“九五”時期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進一步加強
近年來,高新區(qū)黨工委管委會班子始終把貫徹和執(zhí)行民-主集中制作為加強自身建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓,從抓學(xué)習(xí)、抓規(guī)范、抓落實、抓監(jiān)督入手,以身作則,率先垂范,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民-主集中制的水帄,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是以思想教育為先導(dǎo),著力提高思想政治素質(zhì)。兩委班子堅持把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首位,以每月一次中心組學(xué)習(xí)為主要載體,深入開展對黨章、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、中央十六屆五中全會精神以及自治區(qū)黨委、烏魯木齊市委有關(guān)重大部署決定的學(xué)習(xí)教育活動。通過學(xué)習(xí),兩委領(lǐng)導(dǎo)提高了執(zhí)政能力與決策水帄,進一步明確了高新區(qū)的發(fā)展思路和目標(biāo),增強了加快發(fā)展的緊迫意識、責(zé)任意識、大局意識和創(chuàng)新意識;二是以科學(xué)決策為目標(biāo),提高貫徹民-主集中制的水帄。堅持決策前深入調(diào)查研究,掌握真實情況和第一手資料。對涉及技術(shù)性、理論性的問題還組織專家、學(xué)者進行分析論證,作出評估,最后召開兩委聯(lián)席會充分討論,進行表決。凡沒有經(jīng)過調(diào)查研究,沒有經(jīng)過論證,沒有經(jīng)過咨詢的,都不能做出決策。對于上級黨委、政府的重大決策和重要工作部署,通過召開大會、印發(fā)文件、網(wǎng)上發(fā)布等途徑及時向黨員干部傳達(dá),保障黨員干部的民-主權(quán)利,增強黨員干部的責(zé)任意識。同時,通過健全來信來訪、信息反愧領(lǐng)導(dǎo)接待日等工作制度,以及設(shè)立專線電話、電子信箱、民-主意見箱等多種形式,保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時反映上來;三是以制度建設(shè)為根本,著力健全制度,推進民-主集中制建設(shè)的規(guī)范化。堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民-主集中、個別醞釀、會議決定”的議事程序,制定了《高新區(qū)兩委聯(lián)席會議議事規(guī)則》、《高新區(qū)黨工委定期召開聽取重點工作匯報會議制度》和《督查工作制度》、《中心組學(xué)習(xí)制度》等規(guī)章制度。對大額資金使用、重大項目建設(shè),及對干部的培養(yǎng)、選拔、考察、考核等事項堅持會議集體研究決定。召開兩委會一般要有一半以上班子成員參加,討論重大問題時必須有三分之二以上班子成員參加。黨政一把手充分發(fā)揚民-主,議事決策時堅持“末位表態(tài)”;四是以強化監(jiān)督為保證,著力完善機制,確保民-主集中制落到實處。堅持民-主生活會、黨組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,主動上門征求群眾意見,班子成員互相理解、互相尊重、互相支持、互相協(xié)作。如在去年的先進性教育活動中,為保證班子民-主生活會的質(zhì)量,會前,我們向機關(guān)各局辦、各支部、有關(guān)駐區(qū)單位和企業(yè)廣泛征求意見,經(jīng)梳理歸納后,原原本本地反饋給本人。然后根據(jù)征求的意見,班子成員認(rèn)真查找自身存在的問題,做好發(fā)言準(zhǔn)備。黨工委書記、管委會主任還分別找每位班子成員進行了個別談心,做好會前的思想溝通工作。開會時,充分運用“三講”的經(jīng)驗和做法,班子成員結(jié)合自己一年來的工作、思想、黨性黨風(fēng)方面的情況,查缺點、找不足、比差距、促提高,積極開展批評與自我批評,民-主生活會達(dá)到了統(tǒng)一思想、振奮精神、加強團結(jié)的目的。會后,切實抓好整改。針對個人查擺出的問題,班子每個成員都聯(lián)系實際制定整改措施,明確解決問題、改進工作的責(zé)任和時限。通過以上措施的實施,進一步加部隊后勤匯報材料
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息,大隊結(jié)合每月派出的流動修理船和機關(guān)干部下點,開展了送資料、送技術(shù)、送信息活動。為幫助官兵及時解答學(xué)習(xí)中遇到的問題,他們主動與艇組駐地附近的院?;蛳嚓P(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡(luò);對主機維護人員,建議上級選派到國外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對沒有固定執(zhí)勤點的流動船艇,堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上,學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關(guān)科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領(lǐng)大家靠科技助航,圓滿完成上級交給的運輸任務(wù)。總結(jié)的頂推船隊操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗,成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們千方百計的為基層科技創(chuàng)新提供人財物保障?,F(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的,光品牌型號就有20多種,訓(xùn)練一名報務(wù)兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務(wù)訓(xùn)練機的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備,至少需要13萬元。對于個人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢,在大隊歷史上是從未有過的。大隊領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費;遇到技術(shù)難題,又主動聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術(shù)革新項目的研制成功。研制后的報務(wù)訓(xùn)練模擬機,僅用3個月即可完成對各種船艇報務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來,該大隊每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項目立起來,資金就跟上去。
二是賦予任務(wù)。實踐中,我們堅持開展科技創(chuàng)新活動,努力在解決重點和難點問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓(xùn)練實踐性很強,受氣候影響,船艇一年中要有半年時間“錨冬”,駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過2個明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短,以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初,他們在上級的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運學(xué)院合作,經(jīng)過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練,又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù),又能練機艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發(fā)生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題,又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目,實現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實船實艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)??偛繉<曳Q其為“船艇訓(xùn)練的一場革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊科技進步一等獎。在此基礎(chǔ)上,他們還研制、充實了機電兵、報務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材,建成了船艇模擬訓(xùn)練中心,機電兵、報務(wù)員的訓(xùn)練時間由原來的8個月均縮短為3個月,結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進了大隊?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個訓(xùn)練科目,這在建隊史上是第一次??偤箢I(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進教育手段和加強伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術(shù)革新和開發(fā)管理軟件的實踐,培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
幾年來,先后取得了982EK型巡邏艇噴水推進泵組合式葉輪、噴水推進泵軸承技術(shù)改造等50多項技術(shù)革新成果,其中4項獲軍隊科技進步獎。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上,省軍區(qū)共展示9項成果,大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術(shù)革新活動,不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費30多萬元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊召開了電化教學(xué)觀摩現(xiàn)場會。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營院、庫房以及重點目標(biāo)均實現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗在省軍區(qū)推廣,大隊連續(xù)多年被總后評為船艇部隊管理正規(guī)化先進單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
三是搞好激勵。陸軍船艇部隊在全軍是個“少數(shù)民族”,在我們省軍區(qū)也只有2家。由于專業(yè)性比較強,大隊干部橫向交流機會少,縱向提拔路徑窄,干部骨干老化的問題比較突出,學(xué)習(xí)熱情在一定程度上受到了影響。為此,大隊黨委專門制定《人才培養(yǎng)激勵機制》,明確規(guī)定每年從兩業(yè)生產(chǎn)收中拿出10萬元作為獎勵基金,重獎有突出貢獻的尖子人才,并把人才培養(yǎng)與立功受獎、晉職晉銜晉級結(jié)合起來。近年來,先后有23名干部被破格提拔使用,有85名干部立功受獎。為防止因干部老化造成人才流失問題,建議上級采取超常手段保留。大隊原通信參謀鄧國忠是軍區(qū)學(xué)雷鋒標(biāo)兵,因年齡偏大發(fā)展受限,為了保留他,大隊黨委根據(jù)其特長將其改為技術(shù)員。原裝備處長楊奇志,一直負(fù)責(zé)裝備管理和技術(shù)革新工作,為了留住這個難得的科技帶頭人才,大隊黨委在沒有編制的情況下,報請上級把他改為工程師。近年來,大隊共設(shè)法保留干部骨干176人,使他們在不同崗位上發(fā)揮了重要作用,成為科技創(chuàng)新的中堅力量。他們還注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)影響和帶頭作用,堅持領(lǐng)導(dǎo)與部隊一樣參加高科技學(xué)習(xí),一樣分擔(dān)研究課題,一樣接受檢查講評,不搞“掛名”工程。篇二:向市委巡視組進點匯報材料
向市委巡視組進點匯報材料
尊敬的張組長和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們: 大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時,感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我局工作的關(guān)心、支持和幫助。這次市委巡視組來我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務(wù)、實現(xiàn)目標(biāo),進一步推進我局的全面建設(shè)。同時,也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機會。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答,及時提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報:
一、基本情況
(一)機構(gòu)編制沿革
市環(huán)保局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護辦公室。成立之初,市編委核定局機關(guān)行政編制××人,內(nèi)設(shè)機構(gòu)6個,局屬事業(yè)單位3個。經(jīng)1997年、2002年兩次機構(gòu)改革和后續(xù)部分機構(gòu)調(diào)整,目前局機關(guān)行政編制××人,紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機構(gòu)編制3人,合計局機關(guān)總在編人數(shù)50人。其中:局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個;處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個;非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個。內(nèi)設(shè)機構(gòu)9個,包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計劃財務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人,其中黨組書記兼局長1人,黨組成員、副局長×人,黨組成員、紀(jì)檢組長1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人。
市環(huán)保局派出機構(gòu)5個:××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局,機構(gòu)規(guī)格為正處級,核定分局行政編制共××人,實有××人,公務(wù)員××人。其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。
市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個:市環(huán)境監(jiān)察支隊(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境監(jiān)測中心站(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護科學(xué)研究院(編制××人,現(xiàn)有××人)、市有害固體廢物管理中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán) 境信息中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護宣傳教育中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市機動車排氣污染管理處(編制××人,現(xiàn)有××人),機構(gòu)規(guī)格均為正處級,預(yù)算形式均為財政補助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊人員參照公務(wù)員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補助三類編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人,實有××人,除局機關(guān)外,還包括五城區(qū)派出機構(gòu)即5個分局,直屬7個事業(yè)單位。
2.間接管理。××經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級管理權(quán)限,機構(gòu)人員編制以管委會為主,業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少,機構(gòu)不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。
(三)三年來的主要工作成效
2009年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局系統(tǒng)全體干部職工,團結(jié)拚搏,積極進取,努力創(chuàng)新,心往一處想,勁
往一處使,在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個區(qū)、縣(市)已經(jīng)全部成為?國家環(huán)境保護模范城市?或?國家級生態(tài)示范區(qū)?,實現(xiàn)了環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省考核中,我市連續(xù)5年被評為優(yōu)秀,這在全省11個地市中也是獨此一家;2009年6月,我市被國家環(huán)保部列為?全國生態(tài)文明建設(shè)試點市?,是全國唯一的省會城市。我局在××市創(chuàng)建中國最佳旅游城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)評迎檢等多項工作中被評為先進單位(集體);機關(guān)黨委被授予2009文化體育活動先進集體;局團委被評為市直機關(guān)先進團組織;局機關(guān)婦委會被評為市級機關(guān)第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊、市環(huán)科院環(huán)評中心先后被命名為機關(guān)市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項工作先進個人,1名同志被評為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部,1名同志被評為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評為先進工作者;××人(次)被評為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者,有18個單位(處室)被評為先進集體,11個黨支部被評為先進黨支部。在取得榮譽的同時,各項工作也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認(rèn)可,我局綜合考評名次逐年上升,2010年獲得?進位顯著獎?。
二、近三年來主要工作情況
近三年來,局黨組始終堅持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項主
題實踐活動為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊伍素質(zhì),加強機構(gòu)能力建設(shè)。堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度,取得了明顯成效。
(一)強班子,不斷提高班子整體能力水平
1.抓學(xué)習(xí),提高班子成員政策理論水平。一直以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視理論學(xué)習(xí),始終堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。三年來,局黨組認(rèn)真落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)做到?年初有計劃、月初有安排、學(xué)中有記錄、學(xué)后有成效?,每年集中學(xué)習(xí)都在12次以上。認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、?三個代表?重要思想、黨的十七大、十七屆三、四中全會、中紀(jì)委十七次、十七屆三、四、五次全會、全國和省、市?兩會?精神以及科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)理論。根據(jù)形勢發(fā)展,每年都開展法律等專題學(xué)習(xí)。為提高學(xué)習(xí)效果,每次專題學(xué)習(xí)前,將學(xué)習(xí)內(nèi)容提前通知中心組成員,并安排一至兩名成員作重點發(fā)言準(zhǔn)備,提高了學(xué)習(xí)效果。為滿足班子成員個人自學(xué)的需要,局還征訂了《高管信息》、《內(nèi)部參考》、《瞭望》等刊物,供大家自學(xué)時參閱,使班子成員能及時了解掌握前沿信息和第一手資料。通過學(xué)習(xí),有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識,不斷增強班子貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。篇三:向省委巡視組匯報材料定稿
向省委巡視組匯報材料
尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下。我礦現(xiàn)有支部51個,黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞集團公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國潞安”能化大集團標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實集團黨委“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評價體系,全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),深入開展主題活動,加強了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進黨委工作績效管理評價體系 推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作,是集團公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對以往黨委工作經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實現(xiàn)了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進一步明確化、目標(biāo)化、具體化。
我們常村礦作為集團公司四個試點單位之一,按照“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,從6月份開始進行了試點,在運行過程中,構(gòu)建了黨委、部門、支部三個層次的評價體系,完善了
黨團員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
1、績效計劃。按照集團公司黨委確定的工作目標(biāo),結(jié)合我礦生產(chǎn)實際,制定出了礦黨委績效目標(biāo),以目標(biāo)責(zé)任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個層面,將目標(biāo)責(zé)任落實到了崗位和個人,形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務(wù)書,明確當(dāng)月的重點工作,形成績效計劃。
2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系,按照所負(fù)責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容,制定具體的實施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點工作進度通報制度、績效輔導(dǎo)制度、績效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運行,確保了每一項工作指標(biāo)都能夠得到落實,每一項工作內(nèi)容都能夠有效地開展。
3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標(biāo)準(zhǔn),對黨委、政工部門和支部月度工作績效進行評價,評價結(jié)果直接與黨政負(fù)責(zé)人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份,全礦績效評價以后,對前三名單位的干部、職工獎勵23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價,嚴(yán)格獎懲,有效地調(diào)動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
4、績效改進。在評價體系實施過程中,我們及時發(fā)現(xiàn)運行中出現(xiàn)的各種問題和偏差,及時糾正,對評價方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運行程序進行了不斷完善和規(guī)范。
通過4個多月的實踐,我們認(rèn)為,黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺,它可以為能化大集團戰(zhàn)略的實施提供機制上的
保證;為“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營的緊密結(jié)合找到了新的切入點;為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法;為推動黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供政治保障 領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項任務(wù),實現(xiàn)各項目標(biāo)的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點從四個方面加強了班子建設(shè)。
第一、強化思想建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)
我們堅持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,狠抓干部的自學(xué),提高了各級班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。
為了提高教育培訓(xùn)效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學(xué)發(fā)展觀》。請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪,請公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開始,我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度,每年定期對科隊干部集中培訓(xùn)一次。通過各種形式的教育培訓(xùn),提高了各級班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實際,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強了責(zé)任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
第二、強化組織建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅持民主生活會制度,每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)協(xié)作意識,提高了凝聚力。大力推進干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進了經(jīng)驗交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點,根據(jù)工作需要及時對支部班子進行補充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達(dá)到51個,黨組織覆蓋面達(dá)到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學(xué)歷的有38人,達(dá)到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強化制度建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實際,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細(xì)則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,集體決策。為保證各項制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對全年重點工作進行了目標(biāo)分解,以文件形式下發(fā)了責(zé)任制,自上而下明確了責(zé)任,落實到了崗位和個人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度,提高了各級班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。
礦各級領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng),關(guān)系到企業(yè)的興衰、發(fā)展,關(guān)系到干部的成長,礦黨委高度重視作風(fēng)建設(shè)工作,從制度、工作作風(fēng)、廉潔自
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風(fēng)建設(shè)。
1、加強制度建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗。首先,建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。每年定期召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,今年,簽訂責(zé)任書122份,明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項目321項,節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進行了礦自選六個項目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達(dá)的1000萬元的效益指標(biāo),大成公司還超額完成了集團公司對其下達(dá)的200萬元的效益指標(biāo)。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項目前提下,為提升我礦經(jīng)濟效益和工作效率,自主立項三個,對凡不能按時完成的相關(guān)責(zé)任人員實行責(zé)任追究。
3、開展廉潔文化活動,形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時,我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時,以廉潔文化“進機關(guān)、進隊組、進崗位、進社區(qū)、進家庭”為著力點,大力開展廉潔文化“五進”活動。通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會,使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
4、開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。領(lǐng)導(dǎo)干部做到了自律與他律相結(jié)合,較好地做到了用制度管權(quán),用制度管事,用制度管人。從各
第四篇:自治州黨組工作匯報(巡察)
··········黨組工作情況匯報材料
(2018年7月7日)
自治州黨委第二巡察組:
根據(jù)自治州黨委第四輪巡察工作部署,現(xiàn)將〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃黨組(以下簡稱州〃〃〃〃〃黨組)工作開展情況匯報如下。
一、基本情況
截止2018年7月,州〃〃〃〃〃及所屬事業(yè)單位共有干部21名(2名干部辭職,組織部門尚未批復(fù)),黨員17名。其中:少數(shù)民族7人,民族比例占33%;少數(shù)民族中:維吾爾族3人,蒙古族2人,滿族2人。2014年以來,州〃〃〃〃〃黨組緊緊圍繞州黨委、州人民政府中心工作,深入貫徹落實黨的十八大、十九大精神、落實黨中央治疆方略,認(rèn)真履行抓班子帶隊伍職責(zé),牢牢把握提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力這條主線,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想、組織、作風(fēng)、效能建設(shè),為提高全民科學(xué)素質(zhì)工作提供了堅強的思想基礎(chǔ)和組織保證。2014年—2017年,州〃〃〃〃〃績效考評等次均為良好,連續(xù)保持自治州精神文明單位稱號。2016年被中國〃〃〃〃〃評為第三十一屆全國青少年科技創(chuàng)新大賽基層賽事優(yōu)秀組織單位。2017年被自治區(qū)〃〃〃〃〃評為國家公職人員科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽優(yōu)秀組織獎。
二、黨的建設(shè)情況
(一)加強思想政治建設(shè),開展主題教育。深入開展了“群眾路線教育實踐活動”、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一
做”學(xué)習(xí)教育、“學(xué)轉(zhuǎn)促”等主題教育,推進全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
(二)加強班子自身建設(shè),筑牢干事創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。黨組班子堅決貫徹落實自治州黨委各項工作部署,堅持做到講政治、顧大局,堅持統(tǒng)攬全局、抓實事,堅持腳踏實地、求真務(wù)實,堅持廉潔從政、率先垂范,堅持密切配合、團結(jié)協(xié)作,緊緊圍繞總目標(biāo)履職盡責(zé)。認(rèn)真貫徹民主集中制,制定《州〃〃〃〃〃黨組議事規(guī)則》《州〃〃〃〃〃“三重一大”決策制度》,嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則和要求,充分調(diào)動班子成員的工作積極性,形成工作合力,確保政令暢通。
(三)強化黨組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。強化對機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),落實黨建目標(biāo)責(zé)任制,強化主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任。制定了《州〃〃〃〃〃黨組書記抓基層黨建責(zé)任清單》,將抓機關(guān)組織建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)納入其中,強化黨組對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,率隊駐村任工作隊隊長和第一書記,統(tǒng)籌工作隊、村兩委、駐村管寺、警務(wù)室等各支力量,做好后備干部選拔、發(fā)展黨員等各項工作,打牢基層基礎(chǔ)。
三、存在的主要問題
(一)在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題
一是全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任落實不夠,沒有深入思考黨建工作與本單位工作相結(jié)合的途徑、措施和辦法。牢固樹立“四個意識”方面,照本宣科,教育針對性不強,沒有聯(lián)系黨風(fēng)廉政建
設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)的實際來尋找對策。如:
1、黨組議事制度落實不夠規(guī)范,………………。
2、重形式、輕內(nèi)容,重考核,輕效果,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、組織建設(shè)、意識形態(tài)等考核工作只注重收集整理檔案,定期部署,只是在考核前才專門布置一下,監(jiān)督執(zhí)行不到位。
二是治黨管黨的責(zé)任意識差。對“東南西北中、黨政軍民學(xué),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”深入理解不透徹,在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,沒有沉下心來扎扎實實抓黨建,對治黨管黨、管人管事進行高位謀劃,如:
1、按照新興黨組織建設(shè)的要求,對全州科技類社團成立黨組織沒有從實際著手,工作僅停留在調(diào)研層面。
2、黨組會研究黨建工作,充實黨支部工作力量方面不及時,人員調(diào)配不到位,黨支部運行不暢。
3、“三會一課”制度堅持不夠好,………………。
4、“三重一大”集體決策制度沒有很好堅持?!?。
4、“四個不直接分管”制度落實不到位,財務(wù)、人事等一直是主要領(lǐng)導(dǎo)分管,對權(quán)力的制約不夠,存在監(jiān)管缺位。
5、黨建檔案管理不系統(tǒng),………………。
三是在黨員干部管理上漏洞較多,忽視“普通多數(shù)”。如:
1、………………。
2、對干部職工嚴(yán)格要求管理不夠,造成“四風(fēng)四氣”抬頭,放松了黨性修養(yǎng),紀(jì)律意識和規(guī)矩意識不夠強。
四是對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”認(rèn)識不夠。片面認(rèn)為運用“四種形態(tài)”加強黨內(nèi)監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé),硬碰硬的批評與自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗還未形成常態(tài)。如:對違反工作紀(jì)律的人員,深度不談心談話夠,沒有挑破“窗戶紙”直接予以
警示教育。
五是……。
六是提升干部隊伍綜合素質(zhì)和凝聚力的載體不夠豐富。教育培訓(xùn)拘泥于政治學(xué)習(xí),傳達(dá)文件,學(xué)習(xí)講話,結(jié)合干部隊伍特點因人制宜地開展教育培訓(xùn)謀劃不夠,缺乏前瞻性的管理和規(guī)劃。如:新時代、新形勢下,圍繞總目標(biāo)、重點抓落實上僅注重對個別素質(zhì)好的干部進行培養(yǎng),而對大多數(shù)干部的培養(yǎng)方面,缺乏一對一的針對性培養(yǎng),造成團隊整體動力不足,集體榮譽感弱化。
七是黨員隊伍的模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。個別黨員干部本位主義思想嚴(yán)重,大局意識不強,在落實工作任務(wù)時,只顧自己的一畝三分地,沒有時時刻刻將集體利益放在前面。如:在落實總目標(biāo),打好〃〃〃〃〃“組合拳”工作中,總拿自己值班、下沉的次數(shù)天數(shù)跟人比,沒有站在高處看問題,只看到自己失去的,沒看到別人付出的,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
八是缺乏系統(tǒng)的廉政教育,對風(fēng)險點認(rèn)識理解膚淺。如:對履職風(fēng)險理解上不夠深入具體,而且對履職風(fēng)險帶來的負(fù)面影響和損失缺乏正確認(rèn)識。部分干部職工認(rèn)為只要不跟錢打交道,工作上不經(jīng)手資金,就不存在風(fēng)險。
九是開展黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)格。批評和自我批評不能理直氣壯,“紅臉”“出汗”少,擔(dān)心批評尖銳影響班子團結(jié)。談心談話往往是說工作多、說作風(fēng)少,批評自己多、批評別人少,輕描淡寫多、動真碰硬少。如:個別談心談話時只是輕描淡寫地說出對方的問題,但對問題是否聚焦主題,深刻分析問題產(chǎn)生的原
因,反復(fù)深入交流不夠。
(二)六項紀(jì)律方面存在的主要問題
一是政治紀(jì)律方面。遵守和維護黨章的自覺性不夠,沒有牢固樹立黨章意識,自覺接受黨的紀(jì)律約束,自覺用黨章規(guī)范自己的言行。對十八大以來修訂和制定的一系列黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)不深不透。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠積極主動,如:學(xué)習(xí)精力投入不多,八小時工作之外,個人積極主動學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的意識不強,理解其深刻內(nèi)涵和精髓不夠。
二是組織紀(jì)律方面。對個人與組織、下級與上級、少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系上存在過于強調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,忽視了嚴(yán)明組織紀(jì)律和組織規(guī)矩的重要性。如:部分干部該匯報的不匯報,有的認(rèn)為事情不大,先干完事再匯報,沒有按正常組織程序規(guī)范組織紀(jì)律;嚴(yán)肅組織生活方面標(biāo)準(zhǔn)不高,認(rèn)為過得去不出問題就行。
三是廉潔自律方面?!K氖侨罕娂o(jì)律方面?!?。
五是工作紀(jì)律方面。執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),對黨員干部的管理沒有形成一套行之有效的管理手段,存在漏管、失管。部分黨員干部總目標(biāo)意識樹立不牢,疲于應(yīng)付眼前的工作,缺乏在自己的崗位上勇挑重?fù)?dān)敢于擔(dān)當(dāng)做出更大貢獻的激情。如:
1、干部職工中不同程度的存在認(rèn)為當(dāng)前〃〃〃〃〃和日常業(yè)務(wù)工作任務(wù)繁重,能按要求完成已實屬不易的思想,不愿多干事。
2、部分同志遵守工
作紀(jì)律不嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不高,存在上班晚來、下班早走、開會遲到、有事不請假的現(xiàn)象。
六是生活紀(jì)律方面?!?。
(三)貫徹落實中央自治區(qū)、自治州黨委重大決策部署情況及存在的主要問題
… … … … … … …
(四)落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和自治區(qū)黨委實施辦法、“十改進、十不準(zhǔn)”要求及加強作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題
一是深入基層調(diào)研不夠,實際效果不突出。重點圍繞新時代、新形勢下基層〃〃〃〃〃組織建設(shè)、科普業(yè)務(wù)工作開展的調(diào)研少,影響了業(yè)務(wù)工作的常態(tài)化推進。如:………………。
二是對“三公經(jīng)費”支出使用不規(guī)范。在“三公經(jīng)費”管理上,有時堅持原則不夠。………………。
三是財務(wù)管理不規(guī)范。如:
1、………………;
2、出差管理制度缺位,出差沒有派差單,………………。
(五)作風(fēng)不實的問題
一是進取心不強,求穩(wěn)怕亂。面對反恐·····嚴(yán)峻形勢,個別干部,守位子思想重。滿足于不出事、保位子,不求有功但求無過,過安穩(wěn)太平日子,思想保守,缺乏勇為人先、敢闖敢干的精神。如:………………。
二是精神懈怠,放松標(biāo)準(zhǔn)要求。面對日益增加的工作強度和嚴(yán)格要求,部分干部放松了工作標(biāo)準(zhǔn),遇事不主動溝通,有時總認(rèn)為過得去就行,交差了事就行,對工作有時明知沒有達(dá)到目標(biāo)要求,缺乏精益求益的精神。如:有干部面對高強度的工作,心理準(zhǔn)備不足,導(dǎo)致工作勁頭跟不上,工作質(zhì)量有所降低。
(六)“四風(fēng)”“四氣”方面的問題
一是形式之風(fēng)方面。工作抓落實的力度不夠,安排的工作多,抓面上的工作多,跟蹤督查抓落實相對較少。工作時效性不強,有些工作提前介入不夠,導(dǎo)致實施效果不明顯。如:在“民族團結(jié)一家親”聯(lián)誼活動的開展中,提前謀劃不夠,滿足于完成任務(wù),對實際效果沒有細(xì)致評估。
二是官僚之風(fēng)方面?!?… … … … … …
三是享樂之風(fēng)方面。認(rèn)為改革開放將近40年,取得了巨大的成就,發(fā)展基礎(chǔ)深厚了,物質(zhì)條件改善了,艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神已經(jīng)過時。如:開展下沉工作之初,部分干部對安排在貧困牧民家中住宿不滿意,吃不慣住戶家庭的飯,認(rèn)為條件艱苦,不愿意多在牧民家居住。
四是奢靡之風(fēng)方面。沒有勤儉辦事業(yè)的精神,在對辦公經(jīng)費控制嚴(yán)格的前提下,節(jié)約意識仍不足。如:認(rèn)為和州人大政協(xié)一起辦公,兩大機關(guān)承擔(dān)了多數(shù)的水電費,不用節(jié)約,出現(xiàn)下班不關(guān)燈、不關(guān)電腦、不關(guān)空調(diào)的現(xiàn)象,造成資源浪費。
五是官油子之氣方面。部分干部職工對交辦的工作表面上答應(yīng)很好,實際落實中摻水分,能拖就拖,能推就推,習(xí)慣于指點,不習(xí)慣于配合和實干,惰性較強。如:黨支部工作領(lǐng)導(dǎo)不安排,自己就不做,總以各種理由,不愿做基礎(chǔ)性工作。
六是不作為之氣方面。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員與干部職工談心交流少,思想工作做得不細(xì)致。聽取干部職工的意見不及時、不全面,對干部思想狀況和基層干部生活情況了解不夠,幫助干部職工解決實際困難不多。如:………………。
七是漂浮之氣方面??偨Y(jié)工作,滿足于避重就輕,成績講得多,講存在的問題不具體,分析不到位,如:提高全民科學(xué)素質(zhì)工作上,重形式,輕實效,工作中喜歡干別人看得見的事情,對打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的任務(wù)堅持落實不夠。
八是兩面人之氣方面。一些人明哲保身,對身邊一些錯誤言行不抵制不反駁不匯報。部分干部以“老好人”自居,缺乏自覺抵制、直面問題的態(tài)度和勇氣。如:在聚焦總目標(biāo),落實〃〃〃〃〃值
班工作中,聽取個別人的牢騷話,沒有進行正確的引導(dǎo)。
第五篇:在區(qū)委巡察工作動員會上的講話
在區(qū)委巡察工作動員會上的講話
今天會議,主要是貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的要求,對區(qū)委啟動第一輪巡察工作進行動員部署。剛才,部長宣讀了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和巡察辦、巡察組人員名單及本次被巡察單位名單,等一下何部長還將具體部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就做好區(qū)委第一輪巡察工作,先講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強管黨治黨的自覺性和堅定性
開展巡察工作,是區(qū)委落實全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格貫徹落實黨的巡視制度,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)的一項重要部署,也是區(qū)委立足**實際推出的一項重要舉措,大家務(wù)必統(tǒng)一思想、提升站位,從政治和全局的高度深刻把握這次巡察工作的重要意義。
(一)巡察工作是深入貫徹黨中央巡視制度的重要探索。
十八大以來,中央不斷打磨巡視這把“反腐利劍”,多輪巡視形成強烈震懾。2015年8月,中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,提出要“巡視全覆蓋、全國一盤棋”,為深入開展巡視工作提供了指引和方針;省委高度重視巡視巡察工作,2015年以來先后組織開展8輪巡視,實現(xiàn)了對省本級和所有市、縣(市、區(qū))巡視全覆蓋;去年,市委對6個區(qū)、縣(市)進行了巡察;今年,省委第二巡視組對我區(qū)開展了巡視“回頭看”。在剛剛結(jié)束的會議中,市委第二巡察組對我區(qū)巡察的情況進行了反饋,從反饋情況看,我們的鎮(zhèn)街和村確實還存在不少問題,有些問題很低級、有些問題很典型、有些問題具有普遍性、有些甚至頂風(fēng)違紀(jì)。由此看來,區(qū)委開展巡察工作是十分必要的?,F(xiàn)在,區(qū)委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精兵強將,設(shè)立了區(qū)委巡察辦和3個巡察組,會議結(jié)束后,即將開展首輪巡察。這是我們依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),著眼強化區(qū)委主體責(zé)任,加強對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重要決策,也是深入貫徹中央巡視制度、構(gòu)建完善省市區(qū)三級巡視巡察監(jiān)督體系的基層實踐,必須引起高度重視。
(二)巡察工作是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手。
全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于抓牢黨委主體責(zé)任這個牛鼻子,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任。5月10日《**日報》刊登了省委車俊書記的署名文章,強調(diào)五個“第一”重要觀點,其中牢記絕對忠誠的第一要務(wù),堅決扛起全面從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任,我們必須深刻領(lǐng)會,提高站位,履職擔(dān)當(dāng),自覺踐行。從我區(qū)情況看,全面從嚴(yán)治黨的意識已經(jīng)深入人心,主體責(zé)任不斷強化,但也存在著縱向?qū)訉舆f減、橫向不夠平衡等問題。比如,少數(shù)黨組織和“一把手”重業(yè)務(wù)輕黨建,農(nóng)村基層組織建設(shè)薄弱,“一崗雙責(zé)”沒有真正落到實處等問題。去年以來,我們結(jié)合省委巡視組反饋意見和巡視“回頭看”意見的整改落實,解決了一批突出問題,查處了一批重大案件,為巡察工作向基層延伸積累了經(jīng)驗。我們要通過開展巡察工作,進一步強化壓力傳導(dǎo),夯實各級黨組織主體責(zé)任,確保全面從嚴(yán)治黨落到實處,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。(三)巡察工作是打造“三個**”的重要保障。
建立區(qū)委巡察制度,就是堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,重點整治干部隊伍中不良風(fēng)氣,按照區(qū)黨代會提出的“三個**”建設(shè)、實現(xiàn)“四看五躍升”的工作目標(biāo),圍繞“八大戰(zhàn)役”“項目三進”等重點工作,加強政治巡察,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,著力查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保區(qū)委各項決策部署落地生根,進一步引導(dǎo)各級干部做到“秉持**精神,干在實處、走在前列、勇立潮頭”,著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為加快打造“三個**”提供強有力的政治、組織、紀(jì)律保障。二、明確任務(wù),抓住關(guān)鍵,確保巡察工作取得實效
巡察是對基層黨組織的“政治體檢”,作風(fēng)建設(shè)的“綜合會診”,也是對基層黨員干部精神上的集中“補鈣”、思想上的深刻警醒。要精心組織實施,把握工作要求,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),務(wù)求取得實效。
(一)聚焦重點,精準(zhǔn)發(fā)力。
巡察是政治巡察而不是業(yè)務(wù)巡察,要突出重點,聚焦問題。必須做到“三個聚焦”:一是聚焦巡察對象。
區(qū)委巡察主要針對各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,重點巡察主要領(lǐng)導(dǎo),必要時可延伸到下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子。也就是說巡察對象聚焦的是區(qū)委管理干部。二是聚焦巡察內(nèi)容。巡察工作必須緊緊圍繞“四個著力”,即著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。具體而言,聚焦五方面內(nèi)容,即是否違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是否違反組織紀(jì)律搞獨斷專行,是否存在違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行上級決策部署、扎實推進重點工作,是否存在不廉潔行為。三是聚焦巡察目的。巡察工作的落腳點是要營造山清水秀的政治生態(tài),激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,促進上級決策部署及區(qū)委、區(qū)政府重點工作推進落實。巡察組要聚焦這個目的,客觀、公正開展巡察工作,最大限度地排除各種干擾,把問題找出來,做到目標(biāo)清晰、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。(二)講究方法,見微知著。
巡察的主要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,發(fā)現(xiàn)問題本身就是震懾,使有問題的人知恥知止、收手收斂。一要多管齊下找問題。要與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入交換意見,聽聽他們對哪些人、哪些事感到心里不踏實、沒有底。要拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道,注意了解收集紀(jì)檢、政法、審計等職能單位發(fā)現(xiàn)的問題線索,抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報告的個人有關(guān)重要事項,翻看查閱單位**提出的意見建議等。要前移發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)口,廣泛接觸干部群眾,下沉一級了解班子成員特別是“一把手”的情況,對實名舉報反映重要問題的要及時約談,掌握“第一手”資料。二要打破砂鍋問到底。巡察不能滿足于發(fā)現(xiàn)普遍存在的問題,要善于在個別談話、查閱資料中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,敢于刨根問底,對發(fā)現(xiàn)有價值的問題線索,要保持高度敏感性,做到不搞清問題不收兵、不拿出結(jié)論不罷休,堅決一查到底。三要透過現(xiàn)象查問題。巡察不僅要就事論事,還要注重研究個性與共性的關(guān)系,從個別中發(fā)現(xiàn)重點,從重點中找出普遍,善于從一個點上的問題挖掘出面上存在的普遍問題,做到點面結(jié)合、舉一反三。同時,深入分析產(chǎn)生問題的原因,特別是制度方面的原因、責(zé)任方面的原因,提出針對性較強的整改要求和整改措施。
(三)強化落實,體現(xiàn)成效。
嚴(yán)格按照習(xí)總書記提出的“件件有著落”的要求,建立完善成果運用機制,扎實做好巡察“下半篇”文章。一要加強線索分類處置。充分利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索分類處置。對發(fā)現(xiàn)的干部違紀(jì)違法問題線索,移交紀(jì)委核查處置;對發(fā)現(xiàn)的選人用人問題,移交組織部處理;對發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問題,要向被巡察單位的黨組織反饋;對發(fā)現(xiàn)的班子成員的問題,要向黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋。二要狠抓意見整改落實。堅持邊巡察、邊整改,把整改貫穿巡察全過程,督促被巡察單位建立整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,做到立行立改、即知即改。區(qū)委巡察組要注重巡察整改回訪,對沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對整改不力、拒不整改的,要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。這里我要特別強調(diào):對剛才市委第二巡察組的情況反饋,一定要壓緊壓實主體責(zé)任,不折不扣地抓好整改落實。三要強化巡察成果運用。對巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨建黨普遍性、傾向性、根本性問題,要從深化改革、健全制度、加強監(jiān)管等層面探索研究解決思路和有效途徑。要加快建立牽頭單位組織實施、配合單位積極參與、巡察辦跟蹤督辦的“三位一體”工作機制,積極推動查漏補缺、建章立制,扎緊扎密制度籠子,增強巡察成果的輻射性,擴大受益面。
三、強化責(zé)任,真抓實巡,推動巡察工作橫向到邊、縱向到底
區(qū)級巡察工作是一項新生事物,是必須完成好的政治任務(wù)。大家必須各司其職,通力協(xié)作,保證巡察工作有序、順利推進,打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)責(zé)巡察工作,不定期進行專題研究,聽取情況匯報,及時作出安排部署,并做好各類保障工作。巡察辦作為常設(shè)辦事機構(gòu),要組織好綜合協(xié)調(diào)、政策研究、服務(wù)保障等工作,及時匯報有關(guān)情況。各巡察組要根據(jù)每次巡察任務(wù)和“一次一組建”的要求快速組建并開展巡察。要明確職責(zé),準(zhǔn)確履職,細(xì)致全面地開展巡察。
各相關(guān)職能單位要全力支持巡察工作,對巡察組提出的有關(guān)人員調(diào)派、問題線索提供等要求,要及時回應(yīng),設(shè)法落實;對移交的每一件事項,要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅認(rèn)真處理。被巡察單位黨委(黨組、工委)特別是“一把手”要樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的意識,將巡察工作作為分內(nèi)職責(zé),全力支持配合。要主動加強與巡察組的工作聯(lián)系和對接,為巡察組提供必要的保障,對需要提供的材料要客觀真實,決不允許弄虛作假、應(yīng)付檢查,絕不允許故意拖延、消極應(yīng)付以及其他各種形式干擾、阻礙巡察組開展工作。對巡察反饋的問題,要制訂切實可行的整改方案,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé),確保整改不留死角。巡察組工作人員要嚴(yán)肅紀(jì)律,客觀公正開展巡察。紀(jì)律和規(guī)矩是把尺子,既要用來衡量巡察對象,也要用來衡量自己。希望各位巡察組工作人員牢記“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”“打鐵還需自身硬”,做到帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、打探說情。組長、副組長要落實“一崗雙責(zé)”,以身作則,以上率下,管好干部、帶好隊伍,對苗頭性、傾向性問題,該提醒的提醒,該批評的批評,對違紀(jì)違法問題,要及時報告。對于巡察工作人員隱瞞或者歪曲事實、泄露擴散工作秘密的,同樣要嚴(yán)肅處理。巡察工作是培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,大家要充分珍惜,也要自覺維護巡察組的形象,為首輪巡察起好步、開好局。
同志們,從嚴(yán)治黨在路上,責(zé)任擔(dān)當(dāng)正當(dāng)時。我們必須主動愿為、積極可為、大有作為,在全面從嚴(yán)治黨的“最前線”唱響
**沖鋒的“最強音”,向黨的十九大和省第十四次黨代會交上改進作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。