第一篇:關(guān)于加強(qiáng)跟蹤審計(jì)管理的辦法
關(guān)于加強(qiáng)跟蹤審計(jì)管理的辦法
生效日期:2010年12月24日 修訂日期:
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我院基建工程、維修工程的造價(jià)管理,有效控制工程成本,提高資金使用效益,根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計(jì)的通知》(衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔2009〕39號(hào))、《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》等文件精神,結(jié)合我院實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 對(duì)基建工程、維修工程實(shí)行內(nèi)部審計(jì)和委托外部審計(jì)相結(jié)合的管理辦法。
第二章 委托跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)
第三條 對(duì)大型建設(shè)工程項(xiàng)目、維修工程項(xiàng)目可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),委托業(yè)務(wù)工作應(yīng)按照要求辦理。
第四條 對(duì)外委托社會(huì)審計(jì)業(yè)務(wù)工作應(yīng)在院長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由審計(jì)部牽頭,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門參加,采取招投標(biāo)的方式,公開、公平、公正的選擇社會(huì)信譽(yù)好、審計(jì)質(zhì)量高、收費(fèi)價(jià)格合理的社會(huì)中介審計(jì)機(jī)構(gòu)。
第五條 審計(jì)部對(duì)委托的跟蹤審計(jì)單位業(yè)務(wù)實(shí)施全過程管理和監(jiān)督。
第三章 跟蹤審計(jì)工作內(nèi)容
第六條 全過程跟蹤審計(jì)工作內(nèi)容包括:
(一)確定工程造價(jià)控制目標(biāo),制定控制實(shí)施細(xì)則;
(二)參加與造價(jià)控制有關(guān)的會(huì)議;
(三)根據(jù)工程進(jìn)度審核工程用款計(jì)劃;審核施工單位報(bào)送的完成工作量月報(bào)表,并提供當(dāng)月付款建議書,經(jīng)審計(jì)部同意后作為支付當(dāng)月進(jìn)度款的依據(jù);
(四)及時(shí)核定分階段完工的分部工程結(jié)算;
(五)協(xié)助甲方審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費(fèi)用,相應(yīng)調(diào)整造價(jià)控制目標(biāo),并及時(shí)向?qū)徲?jì)部提供造價(jià)控制分析報(bào)告;
(六)工程施工過程中與項(xiàng)目管理、監(jiān)理、施工單位相互溝通,如遇問題及時(shí)協(xié)商解決;
(七)承發(fā)包雙方提出工程索賠時(shí),為審計(jì)部提供咨詢意見;
(八)參與相關(guān)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;
(九)會(huì)同審計(jì)部辦理工程竣工結(jié)算,相關(guān)工程部門及時(shí)報(bào)送竣工資料(工程竣工結(jié)算資料報(bào)送承諾書見附件),嚴(yán)格按照工程竣工結(jié)算資料報(bào)送承諾書的要求報(bào)送,及時(shí)辦理竣工結(jié)算。
(十)與造價(jià)控制有關(guān)的其他服務(wù)。
第四章 跟蹤審計(jì)工作職責(zé) SZ—003:關(guān)于加強(qiáng)跟蹤審計(jì)管理的辦法
生效日期:2010年12月24日 修訂日期:
第七條 在與委托跟蹤審計(jì)單位簽訂合同時(shí),根據(jù)基建工程、維修工程的投資情況,要求跟蹤審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是工程造價(jià)中級(jí)及以上職稱,要求始終在現(xiàn)場,常駐工程現(xiàn)場技術(shù)人員不得少于兩人(土建一人、安裝一人)。審計(jì)部不定時(shí)進(jìn)行檢查,檢查發(fā)現(xiàn)跟蹤審計(jì)人員不在現(xiàn)場酌情給予罰款;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及造價(jià)人員不得在其他工程中兼職,發(fā)現(xiàn)后審計(jì)部有權(quán)更換相關(guān)人員,平時(shí)有事必須向?qū)徲?jì)部及基建辦負(fù)責(zé)人請(qǐng)假,跟蹤審計(jì)單位需更換造價(jià)人員時(shí)須經(jīng)審計(jì)部同意方可更換人員。
第八條 跟蹤審計(jì)單位在參與基建工程、維修工程合同簽訂時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)有關(guān)影響增加造價(jià)的施工方法、方案積極提出合理化建議,審計(jì)部對(duì)跟蹤審計(jì)單位提出的合理化建議給予支持。
第九條 跟蹤審計(jì)單位人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),做到廉潔自律。如果因跟蹤審計(jì)單位人員瀆職或徇私舞弊,給醫(yī)院造成損失的,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行撤換、處理。
第十條 如果施工階段審計(jì)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求,醫(yī)院有權(quán)中止合同,另行選擇跟蹤審計(jì)單位,審計(jì)資料全部交給醫(yī)院。
第十一條 跟蹤審計(jì)單位在施工過程中,要對(duì)做出的各種簽證提前與審計(jì)部溝通。
第十二條 對(duì)設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程、現(xiàn)場簽證進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)和確認(rèn);審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費(fèi)用,相應(yīng)調(diào)整造價(jià)控制目標(biāo);對(duì)量大及非常規(guī)簽證及時(shí)向?qū)徲?jì)部報(bào)告,并向?qū)徲?jì)部提供決策依據(jù)。
第十三條 參與項(xiàng)目定價(jià)、材料定價(jià)、設(shè)備定價(jià)的市場考察和審核。第十四條 跟蹤審計(jì)單位人員要隨時(shí)抽查與工程造價(jià)嚴(yán)格的工程具體做法及相關(guān)工程量是否與施工圖紙相符,并向?qū)徲?jì)部提出書面報(bào)告,為工程竣工結(jié)算提供可靠的依據(jù)。
第十五條 工程結(jié)算依據(jù)以相關(guān)部門提供的竣工圖紙、資料為準(zhǔn),設(shè)計(jì)變更及工程現(xiàn)場簽證資料嚴(yán)格按照《山東大學(xué)第二醫(yī)院工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證管理辦法》執(zhí)行。
第十六條 審計(jì)部隨時(shí)檢查跟蹤審計(jì)工作情況,對(duì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行抽查,要求跟蹤審計(jì)單位人員定期匯報(bào)工作,如工作中有問題需審計(jì)部出面協(xié)調(diào)解決,審計(jì)部人員要積極協(xié)調(diào),及時(shí)解決,保證跟蹤審計(jì)工作的順利進(jìn)行。
第五章 內(nèi)部審計(jì)工作職責(zé)
第十七條 對(duì)投資50萬元以下的基建工程、維修工程的審計(jì),由審計(jì)部內(nèi)部審計(jì)人員跟蹤審計(jì),對(duì)跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目要認(rèn)真負(fù)責(zé),經(jīng)常到現(xiàn)場查看施工情況,做好現(xiàn)場記錄,為結(jié)算提供可靠依據(jù)。
第十八條 工程結(jié)算時(shí)根據(jù)相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn),主要材料執(zhí)行市場價(jià)格,人工單價(jià)參照國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合我院實(shí)際情況執(zhí)行,嚴(yán)格認(rèn)真做好工程結(jié)算。
第十九條 審計(jì)工作同績效管理考核辦法相結(jié)合。附:建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算資料報(bào)送承諾書 SZ—003:關(guān)于加強(qiáng)跟蹤審計(jì)管理的辦法
生效日期:2010年12月24日 修訂日期:
附件:建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算資料報(bào)送承諾書
審計(jì)部:
根據(jù)《山東大學(xué)基建修繕工程項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》現(xiàn)將 工程結(jié)算資料報(bào)送審計(jì)部,并對(duì)所送資料做出承諾。
一、報(bào)送的項(xiàng)目資料如下: 1.立項(xiàng)報(bào)告;
2.施工方編制的竣工結(jié)算書,含編制說明、初審結(jié)算書及審查說明; 3.施工單位資質(zhì)證書,取費(fèi)許可證; 4.工程合同或施工協(xié)議書; 5.技術(shù)交底紀(jì)要、招標(biāo)文件;
6.經(jīng)建設(shè)單位及有關(guān)部門審核的原工程概預(yù)算及增減概預(yù)算,或經(jīng)過招投標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)書;
7.施工圖紙、設(shè)計(jì)變更圖、技術(shù)洽商及現(xiàn)場施工簽證和記錄;
8.施工方案及施工組織設(shè)計(jì),補(bǔ)充單價(jià)說明,實(shí)施監(jiān)理工程的監(jiān)理報(bào)告書等; 9.隱蔽工程驗(yàn)收記錄;
10.工程竣工報(bào)告及竣工驗(yàn)收資料;
11.施工過程發(fā)生的材料預(yù)算價(jià)格及差價(jià)憑據(jù),暫估價(jià)及差價(jià)憑據(jù),合同規(guī)定需持憑證進(jìn)行結(jié)算的原始憑據(jù);
12.甲方供料明細(xì)表;(含名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、實(shí)際價(jià)格、轉(zhuǎn)賬價(jià)格); 13.對(duì)工程造價(jià)有影響的其他材料; 14.其他有關(guān)事項(xiàng)的說明。
二、對(duì)以上提供資料做出承諾:
1.與該項(xiàng)工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部資料均已提交,并對(duì)提供資料的完整性、真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé);
2.該項(xiàng)目工程審計(jì)實(shí)施后,不再補(bǔ)充任何有關(guān)涉及結(jié)算價(jià)款的資料。
提供資料單位蓋章
單位負(fù)責(zé)人簽章
報(bào)送資料人簽章
****年**月**日 施工單位將竣工結(jié)算資料報(bào)工程相關(guān)部門初審,工程相關(guān)部門審核后,將其他相關(guān)資料經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)一并交審計(jì)處,由審計(jì)處轉(zhuǎn)交跟蹤審計(jì)單位依據(jù)所接收的資料出具工程結(jié)算報(bào)告。
第二篇:審計(jì)項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo)管理辦法
審計(jì)項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo)管理辦法
第一條
為了加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的管理,明確審計(jì)組成員職責(zé),提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和落實(shí)工作責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國國家審計(jì)準(zhǔn)則》和其他有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條
本辦法適用于我局組織實(shí)施的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱審計(jì)項(xiàng)目)。
第三條
本辦法所稱的審計(jì)項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo),是指自審計(jì)組送達(dá)審計(jì)通知書,進(jìn)入被審計(jì)單位開始工作至提交審計(jì)結(jié)果文書期間,對(duì)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。
審計(jì)項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo)實(shí)行周通報(bào)制度,每周五定期通報(bào)各科室審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度和審計(jì)實(shí)施情況。
第四條
法制科具體負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行日常登記、檢查、通報(bào)和考核。
第五條
審計(jì)業(yè)務(wù)科建立本科審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度臺(tái)賬,及時(shí)登記實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度情況。
第六條
審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)施時(shí)限,應(yīng)在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上合理確定。一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組現(xiàn)場審計(jì)時(shí)間不得超過20個(gè)工作日(指有效工作日,下同),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì),集團(tuán)公司審計(jì)和其他重大事項(xiàng)的現(xiàn)場審計(jì)時(shí)間一 般不得超過45個(gè)工作日。對(duì)于行業(yè)審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)以及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)項(xiàng)目,按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定時(shí)限完成。
第七條
審計(jì)組編制審計(jì)實(shí)施方案時(shí),應(yīng)當(dāng)明確審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)、現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施結(jié)束、提交審計(jì)報(bào)告和匯總審計(jì)報(bào)告的具體時(shí)間。
第八條
審計(jì)組實(shí)行審計(jì)組組長、主審負(fù)責(zé)制。分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為主審,聯(lián)合工作組由局指派組長和主審。審計(jì)組組長是審計(jì)現(xiàn)場廉政、保密、安全的責(zé)任人,主審是審計(jì)現(xiàn)場業(yè)務(wù)、保密、安全的責(zé)任人。審計(jì)組成員根據(jù)審計(jì)分工,認(rèn)真履行職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第九條
審計(jì)組成立后,應(yīng)當(dāng)圍繞審計(jì)工作任務(wù),組織必要的審計(jì)業(yè)務(wù)、相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
第十條
審計(jì)組進(jìn)駐被審計(jì)單位時(shí),一般應(yīng)組織被審計(jì)單位相關(guān)人員召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)議,告知審計(jì)工作紀(jì)律相關(guān)規(guī)定,提出配合審計(jì)工作的要求等。
審計(jì)期間,應(yīng)當(dāng)在被審計(jì)單位公示審計(jì)項(xiàng)目名稱、審計(jì)紀(jì)律八項(xiàng)規(guī)定及舉報(bào)電話、審計(jì)組聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第十一條
審計(jì)組主審對(duì)審計(jì)實(shí)施方案的質(zhì)量負(fù)責(zé)。審計(jì)組主審應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織編制審計(jì)實(shí)施方案,并采取以下措施提高方案的科學(xué)性和可操作性:
(一)充分調(diào)查了解被審計(jì)單位及其相關(guān)情況,確保調(diào)查了解的深度和效果;
(二)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目總體目標(biāo)、被審計(jì)對(duì)象實(shí)際情況和審 計(jì)人力及時(shí)間資源等,合理確定審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn);
(三)將審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)細(xì)化到具體審計(jì)事項(xiàng),提出審計(jì)步驟方法和時(shí)限要求,必要時(shí)可確定審計(jì)信息要點(diǎn)并作出相應(yīng)安排;
(四)合理配臵審計(jì)資源,將審計(jì)事項(xiàng)分解落實(shí)到人,明確審計(jì)組成員各自承擔(dān)的工作任務(wù)和相關(guān)要求。
審計(jì)實(shí)施方案要經(jīng)審計(jì)組組長簽字認(rèn)可后實(shí)施。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)進(jìn)展及相關(guān)情況變化,按規(guī)定權(quán)限和程序及時(shí)調(diào)整審計(jì)實(shí)施方案。
第十二條
審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)實(shí)施方案,按照方案確定的審計(jì)事項(xiàng)、分工和進(jìn)度要求,依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序?qū)嵤徲?jì),不得擅自減少審計(jì)事項(xiàng)和擴(kuò)大審計(jì)范圍。
審計(jì)組主審可以根據(jù)審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)事項(xiàng),組織編制審計(jì)任務(wù)清單,對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的執(zhí)行、調(diào)整和完成情況進(jìn)行管理,確保審計(jì)實(shí)施方案落實(shí)。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)審計(jì)事項(xiàng)的完成情況進(jìn)行確認(rèn),對(duì)未按要求完成的審計(jì)事項(xiàng)作出書面說明。
第十三條
審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)實(shí)施方案確定的單位或者事項(xiàng)開展外部調(diào)查。對(duì)審計(jì)實(shí)施方案中沒有明確但屬于審計(jì)項(xiàng)目范圍的單位或者事項(xiàng)開展外部調(diào)查,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計(jì)組組長同意,必要時(shí),應(yīng)當(dāng)調(diào)整審計(jì)實(shí)施方案。
外部調(diào)查不得偏離審計(jì)目標(biāo);不得借外部調(diào)查的名義,調(diào)查了解與審計(jì)項(xiàng)目無關(guān)的事項(xiàng)。特殊情況下,遇有超出審計(jì)項(xiàng) 目范圍的問題需調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依照有關(guān)規(guī)定審批。
第十四條
審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序獲取審計(jì)證據(jù),不得片面收集證據(jù),不得涂改、偽造、隱匿和銷毀審計(jì)證據(jù)。
審計(jì)人員獲取的審計(jì)證據(jù),應(yīng)當(dāng)符合適當(dāng)性和充分性的要求。
第十五條
審計(jì)人員對(duì)審計(jì)工作底稿的質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)審計(jì)實(shí)施方案確定的每一審計(jì)事項(xiàng),審計(jì)人員均應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制審計(jì)工作底稿,真實(shí)、完整記錄實(shí)施審計(jì)的主要步驟和方法、獲取的相關(guān)證據(jù),以及得出的審計(jì)結(jié)論等。
審計(jì)組組長、主審應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核審計(jì)工作底稿,確認(rèn)具體審計(jì)目標(biāo)的完成情況和審計(jì)措施的有效執(zhí)行情況。對(duì)經(jīng)審核需補(bǔ)充審計(jì)證據(jù)或者修改審計(jì)結(jié)論的底稿,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充修改。經(jīng)審核后修改審計(jì)結(jié)論的,原工作底稿應(yīng)當(dāng)附于審定的底稿之后一并留存歸檔。
第十六條
審計(jì)組上報(bào)專題報(bào)告和審計(jì)信息,審計(jì)組組長、主審應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核相關(guān)證據(jù)材料。反映的事實(shí)和結(jié)論,原則上應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位及相關(guān)單位的意見。已有整改、處理情況的,應(yīng)當(dāng)一并反映。
涉及重大經(jīng)濟(jì)案件調(diào)查等特殊事項(xiàng)的專題報(bào)告、審計(jì)信息,應(yīng)嚴(yán)格限制知曉范圍,經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)妥善保管相關(guān)資料,不得泄露辦理過程與結(jié)果信息。
第十七條
審計(jì)組組長對(duì)審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。審計(jì)組起草和提交審計(jì)報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)審計(jì)實(shí)施方案中的審計(jì)事項(xiàng)是否完成,審計(jì)工作底稿是否經(jīng)過審核,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要問題是否如實(shí)反映,問題定性、處理處罰意見和審計(jì)評(píng)價(jià)是否恰當(dāng)?shù)取?/p>
審計(jì)發(fā)現(xiàn)但未在審計(jì)報(bào)告中反映的問題,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)編制清單并作出說明,與相關(guān)的審計(jì)工作底稿和證據(jù)一并提交審理人員。
第十八條
審計(jì)組組長應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目督導(dǎo),跟蹤檢查審計(jì)實(shí)施方案的執(zhí)行情況,督促落實(shí)審計(jì)事項(xiàng),了解掌握審計(jì)人員的工作內(nèi)容和查證過程,提出工作要求并給予必要的指導(dǎo),解決審計(jì)現(xiàn)場出現(xiàn)的問題。對(duì)不能勝任的審計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整分工。
要嚴(yán)格控制審計(jì)現(xiàn)場時(shí)間,把握工作進(jìn)度,提高工作效率。如需延期,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第十九條
法制科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的調(diào)度,按照審計(jì)組確定的審計(jì)現(xiàn)場時(shí)間,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)時(shí)更新,督促審計(jì)組提高工作效率。
第二十條
審計(jì)組應(yīng)當(dāng)適時(shí)召開會(huì)議,研究審計(jì)實(shí)施過程中的情況和問題,以及廉政、保密等事項(xiàng)。會(huì)議召開形式和參加人員由審計(jì)組組長視具體情況確定。
審計(jì)組召開會(huì)議應(yīng)當(dāng)安排人員做好記錄,經(jīng)記錄人和審計(jì)組組長簽字確認(rèn)后,歸入審計(jì)檔案。重大事項(xiàng)及存在分歧審計(jì)事項(xiàng)的討論過程和結(jié)果必須如實(shí)記錄,并由參會(huì)人員簽字確認(rèn)。
第二十一條
以下事項(xiàng),審計(jì)組應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開會(huì)議集體研究:
(一)編制和調(diào)整審計(jì)實(shí)施方案;
(二)研究重大審計(jì)事項(xiàng);
(三)討論審計(jì)工作底稿及證據(jù)材料,研究起草審計(jì)報(bào)告;
(四)研究被審計(jì)單位或者被審計(jì)人員的反饋意見;
(五)審計(jì)組組長認(rèn)為需要集體研究的其他事項(xiàng)。
第二十二條
審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、如實(shí)匯報(bào)審計(jì)工作進(jìn)展情況、發(fā)現(xiàn)的問題和被審計(jì)單位意見,不得拖延、瞞報(bào)。遇有重大事項(xiàng)或不同意見,審計(jì)人員可直接向分管局長直至局長報(bào)告。
審計(jì)組必須依法、如實(shí)、客觀地向局報(bào)告審計(jì)工作情況和結(jié)果。如隱瞞不報(bào),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依法追究責(zé)任。審計(jì)期間,審計(jì)人員遇有可能損害審計(jì)獨(dú)立性的情形,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。
第二十三條
以下情形,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管局長和局長請(qǐng)示匯報(bào):
(一)發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題線索;
(二)收到重要信訪舉報(bào)材料;
(三)出現(xiàn)重大廉政、保密、安全等問題;
(四)出現(xiàn)可能損害審計(jì)獨(dú)立性的重要情形;
(五)需提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)助或者配合審計(jì)工作;
(六)出現(xiàn)嚴(yán)重影響審計(jì)工作開展的情形;
(七)其他需要請(qǐng)示匯報(bào)的情形。
第二十四條
審計(jì)期間,除涉及重大經(jīng)濟(jì)案件調(diào)查等特殊事項(xiàng)外,審計(jì)組對(duì)每個(gè)審計(jì)事項(xiàng)、發(fā)現(xiàn)的每個(gè)問題,必須就事實(shí)、性質(zhì)等,與被審計(jì)單位充分溝通,盡可能達(dá)成一致意見。如有不同意見,應(yīng)如實(shí)向局報(bào)告。
審計(jì)現(xiàn)場工作結(jié)束前,審計(jì)組一般應(yīng)當(dāng)召開會(huì)議與被審計(jì)單位交換意見。審計(jì)組可協(xié)商被審計(jì)單位確定其參加人員,必要時(shí)可提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)審理人員參加。對(duì)存在分歧的事項(xiàng),審計(jì)組應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究核實(shí)有關(guān)情況。
第二十五條
撤離現(xiàn)場工作地點(diǎn)前,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行檢查和確認(rèn):
(一)需補(bǔ)充證據(jù)的審計(jì)事項(xiàng),是否進(jìn)行了補(bǔ)充完善;
(二)審計(jì)現(xiàn)場形成的重要管理事項(xiàng)記錄是否完善;
(三)調(diào)閱的資料和借用的設(shè)備是否如數(shù)歸還,涉密資料和數(shù)據(jù)的處理是否符合規(guī)定;
(四)是否按規(guī)定完成審計(jì)數(shù)據(jù)的歸集、積累工作;
(五)外聘人員使用的審計(jì)資料是否收回,電子數(shù)據(jù)是否按規(guī)定處理。
第二十六條
審計(jì)組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)廉政責(zé)任制,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。審計(jì)組組長應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行廉政工作職責(zé),帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,對(duì)審計(jì)組發(fā)生的違反審計(jì)紀(jì)律和廉政規(guī)定問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向局報(bào)告。
第二十七條
審計(jì)期間,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守審計(jì)紀(jì)律八項(xiàng)規(guī)定和其他各項(xiàng)廉政規(guī)定。
第二十八條
審計(jì)組組長應(yīng)當(dāng)持續(xù)關(guān)注廉政風(fēng)險(xiǎn),出現(xiàn)以下情形,應(yīng)當(dāng)予以重視,必要時(shí)采取提醒、報(bào)告、調(diào)整分工、增加復(fù)核程序、重新查證等措施:
(一)審計(jì)人員存在可能損害審計(jì)獨(dú)立性的情形而未主動(dòng)提出回避;
(二)審計(jì)人員私自與被審計(jì)單位相關(guān)人員接觸;
(三)正在查證的重要事項(xiàng)被無故拖延或者隱瞞不報(bào);
(四)審計(jì)組的工作秘密被被審計(jì)單位人員知悉;
(五)被審計(jì)單位通過各種渠道說情公關(guān);
(六)審計(jì)現(xiàn)場其他重大反常情形。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題線索時(shí),審計(jì)組組長應(yīng)當(dāng)在審計(jì)組內(nèi)及時(shí)提示廉政風(fēng)險(xiǎn),消除廉政隱患。
第二十九條
審計(jì)組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)和審計(jì)署保密規(guī)定,嚴(yán)格保守國家秘密、工作秘密和商業(yè)秘密。
審計(jì)組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉密信息資料和涉密電子設(shè)備的安全保密管理,嚴(yán)格按規(guī)定控制知曉和使用范圍。在審計(jì)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止被審計(jì)單位有關(guān)人員未經(jīng)允許接觸審計(jì)工作資料。
審計(jì)人員不得打聽不宜知悉的審計(jì)工作秘密,不得向被審計(jì)單位人員泄露審計(jì)工作秘密,不得在網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等公共媒體上泄露審計(jì)工作秘密,不得擅自向新聞媒體披露審計(jì)情況,不得違反審計(jì)組提出的其他保密工作要求。
第三十條
審計(jì)組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)現(xiàn)場資料(含電子數(shù)據(jù) 存儲(chǔ)介質(zhì))的管理,嚴(yán)格履行資料交接手續(xù),妥善保管和使用,防止資料的丟失和損毀。
第三十一條
審計(jì)組的外聘人員應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三十二條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:跟蹤審計(jì)
一、跟蹤審計(jì)的含義、特點(diǎn)
(一)跟蹤審計(jì)的含義。跟蹤審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)特定事項(xiàng)、特殊資金和物質(zhì)審計(jì)采取提前介入、全過程跟蹤,以預(yù)防性和建設(shè)性為主要目的的一種全新的審計(jì)監(jiān)督模式。跟蹤審計(jì)發(fā)揮了審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”作用,是審計(jì)機(jī)關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。
(二)跟蹤審計(jì)的特征。一是跟蹤審計(jì)的全過程具有復(fù)雜性。它要求審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員在跟蹤審計(jì)中必須合理確定審計(jì)的項(xiàng)目和重點(diǎn),創(chuàng)新審計(jì)組織模式和審計(jì)方法,嚴(yán)格控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
二是跟蹤審計(jì)的時(shí)間具有持續(xù)性。審計(jì)機(jī)關(guān)克服傳統(tǒng)審計(jì)滯后性的局限,將關(guān)口前移,在事前、事中、事后三個(gè)階段持續(xù)對(duì)某個(gè)專項(xiàng)資金或某項(xiàng)政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)審計(jì),是跟蹤審計(jì)持續(xù)性的具體表現(xiàn)。通過對(duì)相同或相類似審計(jì)項(xiàng)目的多次審計(jì),在促使被審計(jì)單位持續(xù)整改的基礎(chǔ)上,審計(jì)目標(biāo)層層遞進(jìn),促進(jìn)制度更加完善,管理更加規(guī)范,使跟蹤審計(jì)的作用大大提升。
三是跟蹤審計(jì)的目的具有預(yù)防性和建設(shè)性。它要求審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員緊緊圍繞審計(jì)目標(biāo),及時(shí)提出審計(jì)建議,促進(jìn)被審計(jì)單位邊審邊改。
四是跟蹤審計(jì)的模式具有全新性。它要求審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員加強(qiáng)對(duì)跟蹤審計(jì)內(nèi)在規(guī)模地把握,對(duì)跟蹤審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)、做法和教訓(xùn)及時(shí)進(jìn)行歸納、總結(jié)。
五是跟蹤審計(jì)在響應(yīng)時(shí)間上具有時(shí)效性。時(shí)效性是跟蹤審計(jì)的第一要素。對(duì)政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題只有在第一時(shí)間跟進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,并立即提出有效的對(duì)策建議,跟蹤審計(jì)才有意義。
六是跟蹤審計(jì)在內(nèi)容上具有針對(duì)性。針對(duì)性是以專業(yè)的眼光,有選擇地關(guān)注,突出重點(diǎn),而不是面面俱到。跟蹤審計(jì)的針對(duì)性主要體現(xiàn)在項(xiàng)目的選擇上,注意針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢變化的趨勢、針對(duì)各級(jí)黨委政府關(guān)注的問題、矛盾漏洞較大的問題、可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)確立跟蹤審計(jì)項(xiàng)目,從而提出具有針對(duì)性、可行性的建議。
二、跟蹤審計(jì)的發(fā)展趨勢
一是跟蹤審計(jì)工作法律保障制度化。目前由于政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的法規(guī)和政策文件基本是空白,也很不完善,審計(jì)工作只能依據(jù)政府的指令和要求去做,審計(jì)結(jié)論和意見的執(zhí)行缺乏強(qiáng)制性。
二是跟蹤審計(jì)工作操作程序規(guī)范化。目前雖然各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員對(duì)跟蹤審計(jì)進(jìn)行了大膽實(shí)踐,形成了一套跟蹤審計(jì)實(shí)踐的操作思路,但還未從審計(jì)理論上加以總結(jié)和提升,還未建立一套相關(guān)的跟蹤審計(jì)的規(guī)章制度,沒有系統(tǒng)地上升到審計(jì)規(guī)范制度。跟蹤審計(jì)的范圍、內(nèi)容、程序、審計(jì)取證、審計(jì)報(bào)告等都缺乏統(tǒng)一規(guī)范,導(dǎo)致跟蹤審計(jì)工作帶有很大的主觀性和隨意性,不能確保審計(jì)質(zhì)量。
三是跟蹤審計(jì)工作項(xiàng)目安排常態(tài)化。把握跟蹤審計(jì)主動(dòng)權(quán),一定要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)揮防護(hù)性和建設(shè)性作用對(duì)跟蹤審計(jì)的重要性和緊迫性,要以此為出發(fā)點(diǎn)來統(tǒng)籌安排審計(jì)工作,將跟蹤審計(jì)與其他專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查結(jié)合起來,整合審計(jì)資源,使跟蹤審計(jì)常態(tài)化。
三、跟蹤審計(jì)實(shí)踐中存在的問題
一是現(xiàn)行審計(jì)業(yè)績考核辦法與跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)不相適應(yīng)。從某種意義上講,跟蹤審計(jì)的預(yù)防性和建設(shè)性,使審計(jì)發(fā)揮的功能從“顯性”變成了“隱性”。而目前審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部仍然以審計(jì)要情要目數(shù)量和查處違法違規(guī)金額作為業(yè)績考核的主要指標(biāo),對(duì)審計(jì)組和審計(jì)人員在跟蹤審計(jì)項(xiàng)目中發(fā)揮的作用在業(yè)績考核上還缺少制度性安排,跟蹤審計(jì)的成果不好量化,難免影響審計(jì)人員的積極性和審計(jì)工作的開展。
二是現(xiàn)行審計(jì)規(guī)范與跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)不相適應(yīng)。由于目前國家尚未出臺(tái)統(tǒng)一的跟蹤審計(jì)的法規(guī)制度,而現(xiàn)行審計(jì)規(guī)范與跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)不相適應(yīng),使得審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員在跟蹤審計(jì)的實(shí)踐中難以對(duì)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目作出共性的評(píng)價(jià)和判斷,增大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三是審計(jì)監(jiān)督與建設(shè)單位管理的職責(zé)界定困難。審計(jì)人員介入項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),容易陷入管理者的角色,導(dǎo)致責(zé)任不清,增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
四是跟蹤審計(jì)人力與復(fù)合型審計(jì)人才不足。跟蹤審計(jì)工作業(yè)務(wù)量大,事務(wù)繁雜,時(shí)間緊、政府要求高,建設(shè)項(xiàng)目個(gè)性化特征及管理復(fù)雜性特征與審計(jì)人員力量的矛盾十分突出,現(xiàn)有審計(jì)人員的專業(yè)水平、技術(shù)能力及綜合素質(zhì)達(dá)不到要求,容易形成不正確甚至錯(cuò)誤的結(jié)論,在很大程度上增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。近幾年來,為了彌補(bǔ)審計(jì)力量的不足,審計(jì)機(jī)關(guān)聘用了大量的中介機(jī)構(gòu)人員到國家審計(jì)隊(duì)伍或委托、授權(quán)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),但是,由于這些中介機(jī)構(gòu)是在分享國家審計(jì)的權(quán)力,加之其人員的素質(zhì)良莠不齊,質(zhì)量難以保障,從而放大了國家審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)跟蹤審計(jì)工作的對(duì)策
(一)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)研究和制訂跟蹤審計(jì)的法規(guī)制度體系,規(guī)范跟蹤審計(jì)全過程,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)盡。盡快出臺(tái)一整套跟蹤審計(jì)的規(guī)章制度,制定明確的、可操作性強(qiáng)的跟蹤審計(jì)的指導(dǎo)性意見或業(yè)務(wù)指南,建立和完善跟蹤審計(jì)的程序和審計(jì)規(guī)范,為實(shí)施跟蹤審計(jì)的審計(jì)組和審計(jì)人員提供衡量的標(biāo)準(zhǔn),使跟蹤審計(jì)逐步走入程序化、規(guī)范化和制度化的軌道中。
(二)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)盡快研究和完善跟蹤審計(jì)考核指標(biāo),建立跟蹤審計(jì)綜合考核體系。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)盡快研究和完善跟蹤審計(jì)考核指標(biāo),建立跟蹤審計(jì)綜合考核體系,將通過審計(jì)促進(jìn)相關(guān)政策和制度出臺(tái)或完善的數(shù)量、通過審計(jì)建議減少的損失浪費(fèi)金額、核減的工程投資額等內(nèi)容也納入跟蹤審計(jì)考核指標(biāo),建立既有直接指標(biāo)、又有間接指標(biāo)的跟蹤審計(jì)綜合考核體系。
(三)以跟蹤審計(jì)為載體,全面拓展審計(jì)內(nèi)容。大力推進(jìn)工程造價(jià)審計(jì),加大對(duì)工程實(shí)體和環(huán)境跟蹤觀察的力度,加強(qiáng)對(duì)合同管理情況的跟蹤了解;大力推進(jìn)績效審計(jì),幫助資金使用和項(xiàng)目建設(shè)單位提高管理水平;大力推進(jìn)資源環(huán)境審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注土地、礦產(chǎn)、森林、海洋等國家重要資源的保護(hù)與開發(fā)利用情況,水、大氣、固體廢棄物等方面環(huán)保資金管理使用情況,生態(tài)建設(shè)保護(hù)及相關(guān)資金管理使用情況,國家節(jié)能減排政策措施的貫徹落實(shí)情況等。
(四)創(chuàng)新方式方法,提高跟蹤審計(jì)成效。改進(jìn)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目組織方式,整合內(nèi)外部資源,科學(xué)調(diào)配審計(jì)力量;創(chuàng)新技術(shù)方法,深化計(jì)算機(jī)審計(jì),積極探索聯(lián)網(wǎng)審計(jì),主動(dòng)實(shí)施信息系統(tǒng)審計(jì);大力推廣設(shè)備儀器輔助審計(jì),在繼續(xù)推廣應(yīng)用GPS定位儀、全站儀、取芯儀等設(shè)備儀器的基礎(chǔ)上,積極探索使用更為有效的設(shè)備儀器和技術(shù)手段,保障信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。
(五)創(chuàng)新具體形式,提高跟蹤審計(jì)的針對(duì)性。根據(jù)資金運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)周期,開展階段性跟蹤審計(jì),以提高審計(jì)質(zhì)量和效率;針對(duì)資金運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計(jì),節(jié)省人力物力,保障審計(jì)效果;對(duì)特殊審計(jì)項(xiàng)目開展同步跟蹤審計(jì),充分掌握資金運(yùn)用和項(xiàng)目建設(shè)情況,最大限度獲得成果;對(duì)同期同類、同一行業(yè)或系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目開展批量跟蹤審計(jì)或行業(yè)、系統(tǒng)跟蹤審計(jì),以擴(kuò)大審計(jì)成效。
(六)知識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整及更新,培訓(xùn)復(fù)合型人才和聘用專業(yè)人才相結(jié)合。由于跟蹤審計(jì)是對(duì)項(xiàng)目全方位進(jìn)行審計(jì),要求審計(jì)人員對(duì)各環(huán)節(jié)均要有所了解,需要對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)和更新觀念,培訓(xùn)復(fù)合型人才。針對(duì)特定的行業(yè)和專業(yè),要在審計(jì)組中配備專業(yè)人才,并實(shí)施專家咨詢制度
第四篇:跟蹤審計(jì)現(xiàn)場機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理辦法
安順市行政中心跟蹤審計(jì)現(xiàn)場機(jī)構(gòu)
設(shè)置和管理辦法
根據(jù)安順市審計(jì)局與公司的協(xié)定,由于本項(xiàng)目是BT項(xiàng)目,為了使本項(xiàng)目的投資合理,故需對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì),為此需對(duì)進(jìn)駐現(xiàn)場的機(jī)構(gòu)和管理辦法進(jìn)行簡要的說明。
一、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目名稱:安順市
2、項(xiàng)目地點(diǎn):安順市北郊
3、項(xiàng)目規(guī)模:地下2層、地上最高25層,建筑面積150000m2。
4、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)形式:框架結(jié)構(gòu)。
5、項(xiàng)目投資性質(zhì):BT項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目參建單位
1、建設(shè)單位:安順市建設(shè)局。
2、審計(jì)單位:安順市審計(jì)局。
3、投資單位:
4、施工單位:
5、監(jiān)理單位:
6、造價(jià)咨詢單位:北京正義通工程造價(jià)咨詢有限公司
三、現(xiàn)場機(jī)構(gòu)
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置
第 1 頁 根據(jù)本工程的特殊情況,在安順市設(shè)置工程項(xiàng)目管理部。1)、設(shè)組長一名(在公司的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)公司及本工程項(xiàng)目 的實(shí)際情況,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理部的日常管理工作及與建設(shè)單位、審計(jì)單位的協(xié)調(diào)工作)
2)、組員4名(其中土木專業(yè)組員2名,安裝專業(yè)1名,綜合管理1名)。
2、辦公設(shè)備配置 1)、現(xiàn)場 A、電腦兩臺(tái)。B、辦公桌椅4套。C、文件柜1個(gè)。D、飲水機(jī)1臺(tái)。E、塑料椅6個(gè)。2)、居住地 A、電腦2臺(tái)。B、辦公桌椅4套。C、文件柜1個(gè)。D、飲水機(jī)1臺(tái)。E、塑料椅6個(gè)。F、計(jì)價(jià)及算量軟件1套。
G、電話機(jī)(具有電話、傳真、打字、復(fù)印等功能)。3)、生活用品及設(shè)施
第 2 頁 A、項(xiàng)目部辦公室兼居住房(3室1廳1廚1衛(wèi),具有熱水器)1套。
B、床4張。C、被褥4套。D、廚具、餐具1套。
四、實(shí)施審核的范圍
1、合同范圍
1)、立項(xiàng)批復(fù)的審核:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)文件核查其相關(guān)文件的完整性和符合性。
2)、設(shè)計(jì):根據(jù)相關(guān)文件審核其設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)合同等。
3)、施工:根據(jù)相關(guān)文件審核其施工單位的資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、施工合同等的完整性和符合性。
4)、監(jiān)理:根據(jù)相關(guān)文件審核其監(jiān)理單位的資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理合同等的完整性和符合性。
5)、投資:根據(jù)相關(guān)文件審核投資招標(biāo)文件、投資合同的完整性和符合性。
2、費(fèi)用范圍
1)、設(shè)計(jì)概算的審核:根據(jù)相關(guān)計(jì)算規(guī)則進(jìn)行實(shí)質(zhì)性和符合性審核。
2)、前期費(fèi)用審核:根據(jù)相關(guān)文件進(jìn)行符合性審核。3)、招投標(biāo)文件的審核:根據(jù)相關(guān)規(guī)定審核招標(biāo)文件的費(fèi)用計(jì)取符合性,審核投標(biāo)文件的費(fèi)用計(jì)取的實(shí)質(zhì)性和符合性。
第 3 頁 4)、施工進(jìn)度費(fèi)用的審核:根據(jù)施工合同及相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)則審核施工進(jìn)度的實(shí)質(zhì)性和符合性。
5)、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的費(fèi)用審核:根據(jù)施工合同及相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)則審核設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證所發(fā)生費(fèi)用的計(jì)取的實(shí)質(zhì)性和合法性。
6)、竣工結(jié)算費(fèi)用的審核:根據(jù)施工合同及相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)則對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的審核。
五、審核的目標(biāo)
通過對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)服務(wù),達(dá)到核實(shí)工程實(shí)際造價(jià)、控制建設(shè)成本、規(guī)范基建程序、促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理、提高財(cái)政資金使用效益的目的。
六、審核的內(nèi)容
1、程序類
根據(jù)招標(biāo)文件的要求,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的基本建設(shè)程序及各項(xiàng)制度的履行和管理控制情況的審核以符合性測試為主,采取查詢、觀察、檢查、詢證等方法;對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出,工程造價(jià)核實(shí),概、預(yù)(結(jié))算執(zhí)行情況審核,以實(shí)質(zhì)性測試為主,采用計(jì)算、核對(duì)、比較等方法進(jìn)行。主要包括:
1)、對(duì)項(xiàng)目的合規(guī)性采用符合性測試審核的方法,從立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、施工、工程變更、交工使用等階段,分析其審批各環(huán)節(jié)的合法性及內(nèi)容的合理性。
2)、對(duì)工程的控制、管理,包括工程組織、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)
第 4 頁 理、財(cái)務(wù)管理制度等各個(gè)環(huán)節(jié),抽查其制度的制定、完善程度、執(zhí)行結(jié)果既差誤調(diào)查,評(píng)價(jià)其內(nèi)部控制制度的健全性和有效性。
3)、對(duì)工程竣工結(jié)算作為專項(xiàng)重點(diǎn)審核,特別是變更項(xiàng)目和對(duì)合同外增加費(fèi)用采用全面、實(shí)質(zhì)性的審核。
4)、審核招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的符合性。5)、審核招標(biāo)標(biāo)底,對(duì)招標(biāo)標(biāo)底進(jìn)行全面性和實(shí)質(zhì)性的審核,合理確定標(biāo)底。
2、合同類
1)、審核施工合同中的商務(wù)條款,對(duì)其進(jìn)行符合性審核。2)、審核投資合同中的商務(wù)條款,對(duì)其進(jìn)行符合性審核。3)、審核監(jiān)理合同中的條款,對(duì)其進(jìn)行符合性審核。4)、審核設(shè)計(jì)、地勘合同中的條款,對(duì)其進(jìn)行符合性審核。5)、審核設(shè)備、材料合同中的條款,對(duì)其進(jìn)行符合性和合法性審核。
3、費(fèi)用類審核
1)、根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件(指商務(wù)標(biāo))進(jìn)行實(shí)質(zhì)性和全面性、符合性進(jìn)行審核。
2)、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的審核,根據(jù)施工合同、招標(biāo)文件、相關(guān)的計(jì)價(jià)規(guī)則重點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,并進(jìn)行實(shí)質(zhì)性、全面性和符合性進(jìn)行審核。
3)、對(duì)工程竣工結(jié)算作為專項(xiàng)重點(diǎn)審核,特別是變更項(xiàng)目和對(duì)合同外增加費(fèi)用采用全面、實(shí)質(zhì)性的審核。
第 5 頁
七、審核的依據(jù)
1、文本類
1)、施工依據(jù):設(shè)計(jì)施工圖、竣工圖、地勘資料。2)、監(jiān)督管理:監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理大綱、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理通知等。
3)、回復(fù)資料:監(jiān)理通知的回復(fù)、質(zhì)檢通知的回復(fù)等。
2、法規(guī)類
1)、中價(jià)協(xié)(2002)第016號(hào)“工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程” 2)、中價(jià)協(xié)(2009)008號(hào)“建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢規(guī)程”。3)、中價(jià)協(xié)(2007)015號(hào)“建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程”。4)、財(cái)政部、建設(shè)部2004.10.20“建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法”
5)、國家審計(jì)署2003.1.23“審計(jì)機(jī)關(guān)國建建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則”。
6)、貴州省建設(shè)廳“貴州省建設(shè)工程預(yù)算定額”。
7)、國家和地方政府部門頒發(fā)的關(guān)于建設(shè)工程的相關(guān)法律法規(guī)。
八、審核的方法
1、設(shè)計(jì)階段
1)、對(duì)設(shè)計(jì)概算審核進(jìn)行實(shí)質(zhì)性和符合性進(jìn)行審核。2)、對(duì)施工圖紙會(huì)審進(jìn)行符合性審核。
第 6 頁 3)、對(duì)項(xiàng)目批復(fù)立項(xiàng)等程序進(jìn)行符合性審核。
2、施工招投標(biāo)和施工合同簽訂階段
1)、對(duì)審核招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件進(jìn)行符合性審核。2)、對(duì)審核招標(biāo)標(biāo)底進(jìn)行全面性、實(shí)質(zhì)性審核,合理確定標(biāo)底。
3)、對(duì)招標(biāo)文件中暫估價(jià)及暫估項(xiàng)設(shè)定進(jìn)行符合性審核。4)、對(duì)擬簽施工合同中的商務(wù)條款進(jìn)行符合性審核。5)、對(duì)其他有關(guān)工程造價(jià)的情況進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核。
3、施工階段
1)、對(duì)經(jīng)施工、監(jiān)理或委托單位確認(rèn)的施工合同中所列暫估價(jià)設(shè)備、材料的價(jià)格進(jìn)行實(shí)質(zhì)性復(fù)核、確認(rèn)。
2)、對(duì)施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、治商等商務(wù)費(fèi)用進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核。
3)、對(duì)招投標(biāo)階段確定的工程造價(jià)的執(zhí)行情況、工程量的核定和工程量變更的簽證進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核。
4)、對(duì)工程進(jìn)度款的支付進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核,并出具書面審核意見。
5)、協(xié)助委托單位處理工程索賠事項(xiàng)。6)、對(duì)合同外增加費(fèi)用進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核。
4、結(jié)算階段
1)、督促施工單位及時(shí)按規(guī)定組織編報(bào)結(jié)算。
2)、對(duì)施工過程中形成的價(jià)格簽認(rèn)單進(jìn)行全面實(shí)質(zhì)性重點(diǎn)復(fù)核。
第 7 頁 3)、對(duì)工程竣工結(jié)算審核進(jìn)行全面性、實(shí)質(zhì)性重點(diǎn)進(jìn)行審核。
4)、對(duì)合同外增加費(fèi)用進(jìn)行全面性、實(shí)質(zhì)性重點(diǎn)進(jìn)行審核。5)、對(duì)索賠等費(fèi)用情況進(jìn)行全面性、實(shí)質(zhì)性重點(diǎn)進(jìn)行審核。
九、審核的方式
根據(jù)招標(biāo)文件和施工合同的要求,全過程造價(jià)咨詢服務(wù)采取現(xiàn)場咨詢和書面資料咨詢相結(jié)合的方式。
十、審計(jì)服務(wù)流程
1、咨詢工作總體實(shí)施程序(指施工過程中的審核程序)
施工單位提供需進(jìn)行咨詢的資料----→監(jiān)理單位審核,并提供審核意見---→投資單位審核,并提供審核意見---→建設(shè)單位(指安順市建設(shè)局)審核,并簽署審核意見---→審計(jì)單位(指安順市審計(jì)局)---→造價(jià)咨詢單位審核,經(jīng)過與建設(shè)單位核實(shí),提供審核意見書---→審計(jì)單位---→建設(shè)單位---→投資單位---→監(jiān)理單位---→施工單位
1)、資料提供、接收階段
(1)、提供資料:根據(jù)服務(wù)內(nèi)容由委托單位(指安順市審計(jì)局)提供相應(yīng)的審核資料。項(xiàng)目小組原則上不接收施工單位或其他單位提交的資料,如提供,需建設(shè)單位在登記記錄上簽字同意。
(2)、接收資料:項(xiàng)目小組接收資料,并對(duì)資料進(jìn)行初審,對(duì)不滿足要求及需補(bǔ)充的資料及時(shí)給予明確,對(duì)接收的資料形成《資料交接清單》,并經(jīng)雙方交接人員簽字確認(rèn)。
第 8 頁 2)、實(shí)施審核階段
(1)、項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人根據(jù)委托審核內(nèi)容進(jìn)行合理分工。
(2)、各專業(yè)人員根據(jù)審核事項(xiàng),實(shí)施相應(yīng)的審核工作,并嚴(yán)格履行工作程序。
(3)、對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng)及存在的問題,形成工作底稿或?qū)徍艘庖姡⑴c委托單位及時(shí)溝通。
(4)、針對(duì)咨詢底稿記錄的問題,與被審核單位交換意見,盡可能形成書面材料。
3)、出具審核意見/審核報(bào)告階段
(1)、項(xiàng)目組長對(duì)各專業(yè)人員的審核結(jié)論進(jìn)行復(fù)核。
(2)、現(xiàn)場代表撰寫審核報(bào)告/審核意見初稿,并與被審核單位或委托人(具體應(yīng)委托人要求而定)交換意見。
(3)根據(jù)被審核單位或委托人反饋意見對(duì)審核報(bào)告/審核意見進(jìn)行修改,形成正式的審核報(bào)告/審核意見。
(4)依據(jù)《資料交接清單》將審核過程接收的所有資料移交委托單位,并簽字確認(rèn)。
(5)項(xiàng)目小組按規(guī)定對(duì)審核過程形成資料歸檔。
2、造價(jià)咨詢服務(wù)各項(xiàng)審核內(nèi)容具體審核流程 1)、前期準(zhǔn)備階段
(1)、前期費(fèi)用審核流程
A、委托單位提供所需項(xiàng)目發(fā)生前期費(fèi)用資料(包括相關(guān)合同文件等)。
第 9 頁 B、我公司依據(jù)相關(guān)計(jì)費(fèi)依據(jù)文件及合同約定實(shí)施費(fèi)用審核,并在委托單位要求的時(shí)限內(nèi)出具初步審核意見。
C、經(jīng)與委托單位溝通出具正式審核意見。D、委托單位依據(jù)審核意見整改或完善。2)、采購階段
(1)、招標(biāo)文件審核
A、委托單位提供擬發(fā)布的招標(biāo)文件初稿。
B、我公司依據(jù)相關(guān)招投標(biāo)法、工程特點(diǎn)、工程圖紙對(duì)擬發(fā) 布招標(biāo)文件實(shí)施審核,并出具相關(guān)審核意見。
C、委托單位定稿招標(biāo)文件。
(2)、施工圖預(yù)算審核階段
A、委托單位提供編制的施工圖預(yù)算資料及相關(guān)圖紙。B、我公司依據(jù)相關(guān)法規(guī)、編制規(guī)范及圖紙對(duì)施工圖預(yù)算實(shí)施審核,并出具相關(guān)審核意見。
C、委托單位合理確定合同價(jià)款。3)、合同簽訂階段 合同文件審核
A、委托單位提供擬簽訂的合同文件初稿。
B、我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、項(xiàng)目招標(biāo)文件、擬簽訂合同方投標(biāo)文件對(duì)擬定合同文本實(shí)施審核,并出具相關(guān)審核意見。
C、委托單位定稿合同文件。4)、施工階段(見總審核程序)
第 10 頁(1)工程進(jìn)度款審核
A、施工單位報(bào)送進(jìn)度款申請(qǐng)至監(jiān)理單位。
B、監(jiān)理單位對(duì)施工單位報(bào)送的進(jìn)度款申請(qǐng)實(shí)施審核,出具審核意見,將審核意見報(bào)送委托單位,由其轉(zhuǎn)給我項(xiàng)目組。C、我項(xiàng)目組對(duì)監(jiān)理單位確認(rèn)的進(jìn)度款進(jìn)行事后復(fù)核,存在疑義時(shí)向委托單位、監(jiān)理單位反饋,以利于下期支付調(diào)整。D、委托單位依據(jù)監(jiān)理單位報(bào)送審核意見,批復(fù)進(jìn)度款支付。
(2)、變更洽商審核
A、施工單位報(bào)送變更、洽商工程預(yù)算至監(jiān)理單位。B、監(jiān)理單位對(duì)施工單位報(bào)送變更、洽商進(jìn)行審核,出具審核意見,并將審核結(jié)果提交委托單位,由其轉(zhuǎn)給我項(xiàng)目組。C、我項(xiàng)目組在監(jiān)理單位審核確認(rèn)工程量基礎(chǔ)上,依據(jù)合同、清單約定復(fù)核工程量,并對(duì)變更、洽商預(yù)算價(jià)格進(jìn)行審核,出具審核意見。
(3)隱蔽工程審核
對(duì)于涉及造價(jià)審核的隱蔽工程涉及工程造價(jià)的事項(xiàng),我項(xiàng)目組參加現(xiàn)場各方的見證,并提出意見供建設(shè)單位參考。
(4)、設(shè)備材料價(jià)格審核
A、由施工方和投資人提出工程施工過程中需要的材料和設(shè)備計(jì)劃,同時(shí)提供不少于5家供貨單位的報(bào)價(jià)書交由監(jiān)理審核。
B、監(jiān)理單位出具審核意見,交由建設(shè)單位和委托單位轉(zhuǎn)交我項(xiàng)目組。
第 11 頁 C、我項(xiàng)目組根據(jù)監(jiān)理審核的價(jià)格進(jìn)行市場調(diào)查,出具審核意見供建設(shè)單位參考。5)、竣工結(jié)算審核
(1)、施工單位在竣工驗(yàn)收后提出竣工結(jié)算報(bào)告報(bào)送監(jiān)理單位。
(2)、監(jiān)理單位對(duì)施工單位報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)告資料的完整性及工程量進(jìn)行審核,出具審核意見,并將審核結(jié)果提交委托單位,由其轉(zhuǎn)給我項(xiàng)目組。
(3)、我項(xiàng)目組在監(jiān)理單位審核確認(rèn)工程量基礎(chǔ)上,依據(jù)合同、清單約定復(fù)核工程量,并對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面審核,出具審核意見,并將初步審核結(jié)果提交委托單位,并與委托單位和施工單位交換意見。
(4)、如果委托單位、施工單位對(duì)我項(xiàng)目組提出的審核結(jié)果無異議,由我項(xiàng)目組出具《工程造價(jià)審核確認(rèn)表》,先由施工企業(yè)、委托單位簽字蓋章同意,在由我公司簽字蓋章;如果有異議(或重大分歧),則由委托單位組織召開專門會(huì)議進(jìn)行核對(duì),直至三方達(dá)成一致意見。
(5)、我項(xiàng)目組依據(jù)《工程造價(jià)審核確認(rèn)表》出具結(jié)算審核報(bào)告。
(6)、委托單位依據(jù)結(jié)算審核報(bào)告最終批復(fù)工程結(jié)算價(jià)款。
十一、審計(jì)過程溝通
1、與委托單位的溝通
第 12 頁 1)、在造價(jià)咨詢合同范圍內(nèi)的事項(xiàng),均使用文字資料進(jìn)行,一律不用口頭交流。
2)、造價(jià)咨詢合同范圍外的事項(xiàng),在取得分公司領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行服務(wù)工作。
2、與建設(shè)單位的溝通
1)、在造價(jià)咨詢合同范圍內(nèi)的事項(xiàng),均使用文字資料進(jìn)行,同時(shí)需取的委托人的認(rèn)可,一律不用口頭交流。
2)、造價(jià)咨詢合同范圍外的事項(xiàng),項(xiàng)目組人員不得提供服務(wù)。
3、與其他單位的溝通
1)、在造價(jià)咨詢合同范圍內(nèi)的事項(xiàng),在工作需要的情況下,經(jīng)過委托人的同意,使用文字資料作往來函件。
2)、造價(jià)咨詢合同范圍外的事項(xiàng),項(xiàng)目組人員不得提供服務(wù)。3)、項(xiàng)目組人員不得接受與本項(xiàng)目有關(guān)的任何單位和個(gè)人提供的宴請(qǐng)、禮物等。
第 13 頁
第 14 頁
第五篇:跟蹤審計(jì)合同
合同編號(hào):
建 設(shè) 工 程 全過程跟蹤審計(jì)合同
委托人:
受托人:
委托人(甲方):AAAAAAAAAAAAA 受托人(乙方):
為提高資金的使用效率,加強(qiáng)審計(jì)力度,甲方確認(rèn)委托乙方配合甲方AAAAAAAAA 跟審、結(jié)算審核工作等事宜,雙方依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定,在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致,特訂立本合同。
第一條 委托事務(wù):
1、項(xiàng)目名稱: AAAAAAAAAAAAAAAAAAA
2、服務(wù)類別:建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)
3、服務(wù)內(nèi)容:
3.0.1工程前期階段
(1)審核招標(biāo)文件、工程量清單、合同條款及補(bǔ)充協(xié)議書,參與合同談判過程,并從造價(jià)管理的角度提供意見。(2)發(fā)現(xiàn)并提出招標(biāo)用圖紙不完善的地方,分析施工中可能遇到的增加投資風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目及風(fēng)險(xiǎn)金額。(3)參加施工圖會(huì)審及技術(shù)交底會(huì)議。3.0.2 施工階段
(1)審核月進(jìn)度計(jì)量支付報(bào)表,并出具月進(jìn)度支付審核意見;(2)參與設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證合理化的論證,并在實(shí)施后對(duì)工程量及造價(jià)進(jìn)行審核,一單一算;
(3)對(duì)暫定價(jià)材料、新增材料和甲供材料價(jià)格的審核;(4)對(duì)重大變更、新技術(shù)、新工藝、新材料進(jìn)行審核;(5)對(duì)調(diào)整和新增項(xiàng)目綜合單價(jià)的審核;
(6)對(duì)項(xiàng)目有關(guān)的零星施工、返工、遷改等項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)審核;
(7)參加參建單位組織的各種會(huì)議,并發(fā)表審計(jì)意見;(8)與工程造價(jià)有關(guān)的其他工作。3.0.3 結(jié)算階段
(1)在施工過程中分階段、分專業(yè)辦理工程結(jié)算審核;(2)在法規(guī)及合同約定時(shí)間內(nèi)辦理完所有工程結(jié)算審核;(3)編制竣工結(jié)算審核報(bào)告。
第二條 委托期限
本合同的建設(shè)工程全過程跟蹤審計(jì)業(yè)務(wù)自
年
月
日開始實(shí)施,至乙方向甲方提交審計(jì)報(bào)告(成果文件)且建設(shè)單位付清審計(jì)服務(wù)費(fèi)用后終結(jié)。
第三條 審計(jì)服務(wù)費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)(含稅價(jià))
1、基本收費(fèi):工程總造價(jià)的0.2 %。
2、結(jié)算審減服務(wù)費(fèi):
2.1審減金額100萬內(nèi)審減服務(wù)費(fèi)5 %由甲方支付:
2.2審減金額大于100萬小于500審減服務(wù)費(fèi)4%由施工方支付: 2.3審減金額大于500萬的審減服務(wù)費(fèi)3%由施工支付。第四條:付款方式及時(shí)間
1、簽訂協(xié)議后,經(jīng)甲方確認(rèn),建設(shè)單位按項(xiàng)目本合同總價(jià)的10%預(yù)付乙方跟蹤審計(jì)基本收費(fèi)。
2、進(jìn)度款按乙方審批的工程款總額*0.2%(基本收費(fèi)費(fèi)率)*70%支付。
3、工程竣工后,經(jīng)甲方確認(rèn)的結(jié)算審計(jì)報(bào)告金額*取費(fèi)率計(jì)算總服務(wù)費(fèi)后扣除已付款項(xiàng)后支付。
4、憑增值稅專用發(fā)票付款。第五條
甲方的權(quán)利
1、有權(quán)監(jiān)督乙方開展的審計(jì)工作,檢查乙方受托項(xiàng)目的實(shí)施情況。
2、有權(quán)要求乙方及時(shí)提供書面的項(xiàng)目進(jìn)展情況。
3、有權(quán)要求乙方更換不稱職的人員或應(yīng)回避的人員。
4、如甲方發(fā)現(xiàn)乙方在審計(jì)工作中違反有關(guān)的法律、法規(guī)或?qū)徲?jì)程序,甲方有權(quán)要求乙方糾正,如乙方不糾正或再次違反上述約定,甲方有權(quán)取消乙方中標(biāo)資格,甲方享有單方解除本合同的權(quán)利。
5、甲方隨時(shí)有權(quán)要求乙方更換甲方認(rèn)為不合格的項(xiàng)目服務(wù)人員。
第六條
甲方的義務(wù)
1、對(duì)乙方開展審計(jì)工作進(jìn)行必要的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
2、在乙方審計(jì)工作開始前,審核相關(guān)工作計(jì)劃。
3、對(duì)乙方提出的書面要求及請(qǐng)示,甲方應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出答復(fù)。
4、如委托范圍中約定的內(nèi)容、時(shí)間等存在重大調(diào)整,應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式通知乙方,以便調(diào)整相應(yīng)的工作安排。
5、在乙方實(shí)施審計(jì)過程中,甲方指定甲方的工作人員作為審計(jì)聯(lián)絡(luò)員。
第七條
乙方的權(quán)利
1、有權(quán)拒絕違反國家法律、法規(guī)和規(guī)章以及政府有關(guān)主管部門的干預(yù)。
2、依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,開展審計(jì)項(xiàng)目的相關(guān)工作。
3、如甲方的某些條件和要求不符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)或相關(guān)審計(jì)程序,乙方可以建議甲方進(jìn)行修改。
4、有權(quán)在約定的時(shí)限內(nèi)取得約定的審計(jì)服務(wù)費(fèi)用。
第八條
乙方的義務(wù)
1、須按照《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的要求進(jìn)行審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告,保證審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性。保守執(zhí)業(yè)過程中知悉的國家機(jī)密和商業(yè)秘密。
2、及時(shí)與甲方溝通,對(duì)甲方負(fù)責(zé),在工作中及時(shí)向甲方請(qǐng)示、匯報(bào),保證在審計(jì)的各個(gè)階段嚴(yán)格按照甲方的各項(xiàng)要求完成審計(jì)任務(wù)。在審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)重要的情況或信息,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)重要情況或信息之日起 日內(nèi)向甲方遞送相關(guān)書面情況說明和資料。
3、審計(jì)任務(wù)結(jié)束后,所有相關(guān)的審計(jì)檔案由專人按照甲方要求整理、歸檔,并設(shè)專用檔案室專人保管,及時(shí)上報(bào)甲方。
4、乙方超越委托范圍實(shí)施的民事行為,由乙方自行承擔(dān)法律責(zé)任,給甲方造成損失的需根據(jù)損失情況進(jìn)行賠償。如果實(shí)施的行為,事后經(jīng)過甲方的追認(rèn),視為在委托范圍之內(nèi)。
5、積極配合甲方完成施工過程中關(guān)于造價(jià)服務(wù)工作的有關(guān)內(nèi)容。
6、乙方應(yīng)在收到甲方要求更換服務(wù)人員的書面通知5日內(nèi)完成相關(guān)人員更換。
7、乙方應(yīng)當(dāng)為自己派駐現(xiàn)場的人員行為負(fù)責(zé),承認(rèn)并承擔(dān)其簽署的相關(guān)文件的法律責(zé)任。
第九條 本合同的解除條件
1、甲方有權(quán)根據(jù)工作需要無條件單方面解除本合同。
2、乙方非經(jīng)甲方同意不得提前解除本合同。經(jīng)甲方同意,提前解除本合同的,應(yīng)賠償甲方和被審計(jì)單位的相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,乙方無權(quán)收取本合同約定的任何審計(jì)服務(wù)費(fèi)用,已經(jīng)收取的審計(jì)服務(wù)費(fèi)用應(yīng)全部退還。
第十條 違約及違約責(zé)任
1、由于乙方原因,未按期完成委托項(xiàng)目,視為違約;若計(jì)劃變 6 更,或不具備工作條件,而造成乙方返工、窩工或修改報(bào)告、乙方可申請(qǐng)合理延期出具審計(jì)報(bào)告,經(jīng)甲方書面確認(rèn),不視為乙方違約
2、出現(xiàn)下列情況之一,甲方可以拒絕支付任何審計(jì)服務(wù)費(fèi)用,并追究相應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(1)因甲方原因以外,乙方未在合同規(guī)定期限內(nèi)提交審計(jì)報(bào)告。(2)乙方出現(xiàn)不符合甲方要求的資質(zhì)、出具虛假意見、無正當(dāng)理由拒絕完成甲方交付的審計(jì)工作、收費(fèi)明顯高于規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、未經(jīng)甲方允許擅自將審計(jì)工作委托其他機(jī)構(gòu)完成等情況。
3、違約方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償責(zé)任,因違約行為而給守約方造成的全部損失(包括由于違約方違約造成守約方應(yīng)向第三方承擔(dān)的損失)。
第十一條 合同糾紛的解決辦法
本合同執(zhí)行過程中如發(fā)生爭議,雙方應(yīng)及時(shí)友好協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致時(shí),應(yīng)當(dāng)向匯川區(qū)人民法院提起訴訟。
第十二條
免責(zé)條款
由于不可抗力或意外事件而影響乙方正常的服務(wù)時(shí),不應(yīng)視作乙方違約,甲方對(duì)此應(yīng)表示認(rèn)同。
“不可抗力”是指不能預(yù)見、不能克服且無法避免的客觀事件,如戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、政府禁令等。
“意外事件”指足以影響乙方正常工作的突發(fā)事件,事件的發(fā)生超出乙方防范及預(yù)見能力范圍外的類似事件。
第十三條 其他
本合同未盡事宜,或雙方對(duì)合同條款變更時(shí)必須另簽補(bǔ)充合同條 7 款。補(bǔ)充合同條款作為本合同的組成部分與主合同具有同等法律效力。
本合同一式肆份,具有同等法律效力,雙方各執(zhí)貳份。
委托人:(蓋章)
法定代表人:(簽字)
委托代理人:(簽字)
****年**月**日
受托人:(蓋章)
法定代表人:(簽字)
委托代理人:(簽字)
****年**月**日