第一篇：在全縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)工作推進(jìn)會(huì)議的講話

在全縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)工作推進(jìn)會(huì)議的講話

在全縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)工作推進(jìn)會(huì)議的講話

同志們:

這次全縣農(nóng)技協(xié)工作推進(jìn)會(huì)議，是我縣以科技服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以實(shí)踐行動(dòng)貫徹縣委十三屆三次全會(huì)精神的實(shí)際舉措。主要目的就是通過大力發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，充分發(fā)揮其在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的重要作用，提高農(nóng)業(yè)組織化程度,增強(qiáng)群眾科普意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。會(huì)上，我們表彰了全縣十強(qiáng)農(nóng)技協(xié)會(huì)，出臺(tái)了《青岡縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)管理辦法》，并對(duì)“善堂”牌秸稈分解劑產(chǎn)品及技術(shù)進(jìn)行了推介。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真、深入地學(xué)好用好推廣好十強(qiáng)農(nóng)技協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)，使我縣農(nóng)技協(xié)工作再登新臺(tái)階、再上新水平。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)技協(xié)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用

當(dāng)前，隨著農(nóng)村改革的不斷深化，順應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的不斷提高，我縣以農(nóng)技協(xié)為代表的各種新型經(jīng)濟(jì)組織形式應(yīng)運(yùn)而生。截止目前，全縣以能人牽頭、鄰里互助、自主聯(lián)合、自我服務(wù)為主要形式的農(nóng)技協(xié)組織已發(fā)展到105個(gè)，會(huì)員1.8萬(wàn)人，會(huì)員年均增收600元以上?？梢哉f，這些農(nóng)技協(xié)的形成不僅是新形勢(shì)下促農(nóng)增收的需要，更是建設(shè)新農(nóng)

村的必然要求。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)技協(xié)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的重大意義，把發(fā)展農(nóng)技協(xié)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作重點(diǎn)，抓實(shí)抓好，抓出成效。

第一，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣普及和應(yīng)用的客觀要求。在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式向現(xiàn)代化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的新形勢(shì)下，科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用越來越突出，提高產(chǎn)量要靠科技，提高品質(zhì)要抓科技，提高效益更離不開科技?，F(xiàn)在看，農(nóng)民對(duì)科技已經(jīng)不再是認(rèn)不認(rèn)識(shí)、接不接受的問題，而是想學(xué)學(xué)不來、想用用不了、想得得不到的問題。農(nóng)民學(xué)科技用科技需要示范戶引、明白人教、典型群體帶，而農(nóng)技協(xié)組織恰恰就起到了這樣一個(gè)作用。農(nóng)技協(xié)多是以高產(chǎn)大王、科技示范戶為主體發(fā)展起來的，他們講什么農(nóng)民相信，他們教什么農(nóng)民接受，他們讓干什么農(nóng)民認(rèn)可，通過這種能人效應(yīng)和示范效應(yīng)，把農(nóng)戶看得見、摸得著、學(xué)得會(huì)的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)迅速有效地傳播給會(huì)員和農(nóng)戶，打開了科學(xué)技術(shù)通向千家萬(wàn)戶的渠道，成為普及推廣農(nóng)業(yè)科技的一支群眾性社會(huì)力量，開辟了一條農(nóng)民自我服務(wù)、互助服務(wù)和幫帶服務(wù)的新途徑，使土地集約化、科學(xué)化經(jīng)營(yíng)成為可能，加快了“少數(shù)人多種地，多數(shù)人少種地”進(jìn)程。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)也帶來了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方式、服務(wù)職能的深刻變化，使領(lǐng)導(dǎo)方法由指揮向指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，工作方式由傳統(tǒng)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，工作職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，使農(nóng)村基層組織與農(nóng)民之間的聯(lián)系更為緊密，黨的執(zhí)政能力基礎(chǔ)得到了強(qiáng)化。

第二，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，是提高農(nóng)民組織化程度的客觀要求?；仡櫢母镩_放20多年來的實(shí)踐，如果說家庭聯(lián)產(chǎn)承包解決了農(nóng)民與土地的關(guān)系問題，那么在現(xiàn)實(shí)條件下，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織就是在解決農(nóng)民與市場(chǎng)、農(nóng)民與科技的關(guān)系問題。農(nóng)技協(xié)組織，讓農(nóng)民在進(jìn)入市場(chǎng)的過程中成為利益共同體，成為真正意義上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。通過變零散分散經(jīng)營(yíng)為適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，變無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)為有序競(jìng)爭(zhēng)，變盲目跟從發(fā)展為科技主導(dǎo)發(fā)展，有效解決了千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)之間的矛盾。通過規(guī)?；?、科技化生產(chǎn)提高了市場(chǎng)抗震力，通過社會(huì)化服務(wù)提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過合作互助提高了農(nóng)民闖市場(chǎng)的能力。禎祥農(nóng)業(yè)科技合作社探索實(shí)行的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一購(gòu)種購(gòu)肥、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一整地施肥、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售的“五統(tǒng)一”發(fā)展模式，就充分說明了農(nóng)村技術(shù)型合作組織已成為農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的重要力量。由此可見，農(nóng)技協(xié)組織在帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)市場(chǎng)、率領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)、引領(lǐng)農(nóng)民拓市場(chǎng)的實(shí)踐中發(fā)揮了不可替代的橋梁和紐帶作用。

第三，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的客觀要求。在年初召開的縣委十三屆三次全會(huì)上，我縣把實(shí)現(xiàn)三年脫貧解困、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向繼續(xù)定位在做強(qiáng)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”上，這也是我們20xx年工作的主旋律，能否做強(qiáng)，核心問題是“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”能否“化”起來，這不僅取決于基地發(fā)展規(guī)模、市場(chǎng)化程度、龍頭企業(yè)牽動(dòng)作用，更取決于幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的緊密銜接。這就需要通過

以技術(shù)為聯(lián)結(jié)開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，真正使基地產(chǎn)品統(tǒng)起來、質(zhì)量提起來、總量擴(kuò)起來，達(dá)到基地、市場(chǎng)、企業(yè)的緊密融合。實(shí)踐證明，農(nóng)技協(xié)將自己成功的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，通過會(huì)員不斷傳播到周圍的群眾中去，很快形成了“發(fā)展一個(gè)協(xié)會(huì)、帶出一群能人、創(chuàng)辦一個(gè)實(shí)體、服務(wù)一方農(nóng)民”的局面和“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，使農(nóng)民之間形成一種互惠雙贏的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，進(jìn)而為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供動(dòng)力。從我縣看，隨著龍鳳玉米公司、幾個(gè)萬(wàn)壽菊加工廠等龍頭企業(yè)的迅猛崛起，以及對(duì)產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)能力的不斷增強(qiáng)，使玉米、萬(wàn)壽菊等資源優(yōu)勢(shì)正在逐步轉(zhuǎn)化成加工優(yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)，而科技合作因素在這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也相對(duì)活躍。目前，已建成玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作協(xié)

會(huì)18個(gè)，入會(huì)農(nóng)民畝均增產(chǎn)104斤，畝增效益40多元。由此可見，科技離不開大產(chǎn)業(yè)，有了科技就能牽動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。第四，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)生活寬裕的客觀要求。我縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝谒姆种霓r(nóng)業(yè)大縣，全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，關(guān)鍵在增加農(nóng)民收入。盡管有好政策保證增收，遇好年景促進(jìn)增收，但實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的根本出路還在于建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，不僅要通過勞務(wù)輸出把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出去，更要通過聯(lián)合與合作把農(nóng)民組織起來，走科技致富之路。農(nóng)技協(xié)用農(nóng)民最容易接受的方式和最小的成本促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了效益最大化。以瑞雪農(nóng)業(yè)有限公司的“公司 協(xié)會(huì) 農(nóng)戶”的合作組織形式為例，在其組織引導(dǎo)和帶動(dòng)

下，20xx年，瑞雪瓜菜種子協(xié)會(huì)會(huì)員戶均純?cè)鍪斩荚?0xx元以上。這就不難看出發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在拓展農(nóng)民增收空間上的明顯效果和積極作用。

二、創(chuàng)新實(shí)踐，全力推動(dòng)農(nóng)技協(xié)組織健康有序發(fā)展 我縣農(nóng)技協(xié)組織作為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的一個(gè)重要組成部分，已經(jīng)歷了由少到多、由小變大、由弱漸強(qiáng)、循序漸進(jìn)的發(fā)展過程。從當(dāng)前看，我們發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織有堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)，有農(nóng)民的發(fā)展熱情，有可資借鑒的辦法經(jīng)驗(yàn)，更面臨版權(quán)所有著難得的政策機(jī)遇。在十六屆五中全會(huì)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的規(guī)劃中，就對(duì)提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作了具體要求，尤其將對(duì)農(nóng)技協(xié)組織給予重點(diǎn)傾斜。我們一定要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以更具創(chuàng)造力的創(chuàng)新實(shí)踐，在帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)技協(xié)組織的大發(fā)展、快發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織的總體思路是：按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，以縣委十三屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為主攻方向，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，走多元化創(chuàng)建、多形式組建、規(guī)范化運(yùn)作、多領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)的路子，堅(jiān)持速度和效益相統(tǒng)一，努力將全縣農(nóng)技協(xié)組織打造成壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促農(nóng)增收的生力軍。具體發(fā)展目標(biāo)是：到今年年末，全縣各類農(nóng)技協(xié)組織要發(fā)展到200個(gè)，吸納農(nóng)民3萬(wàn)人。力爭(zhēng)用5年時(shí)間，把農(nóng)技協(xié)建設(shè)成為數(shù)量眾多、門類齊全、運(yùn)作規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有力的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。為此，我們要重點(diǎn)抓好

三個(gè)方面工作：

1、堅(jiān)持多元?jiǎng)?chuàng)建，放手放膽創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)技協(xié)組織的涌現(xiàn)和發(fā)展是新形勢(shì)下廣大農(nóng)民群眾增收致富的有效途徑，它的發(fā)展和壯大，不僅需要進(jìn)一步解放思想，更需要樹立“干起來再說”的思想理念。只有這樣，我們發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織才能有大的氣魄，有新的作為，有好的局面。要不限內(nèi)容，能干什么就干什么，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱部位、本地發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民急需服務(wù)項(xiàng)目上實(shí)行聯(lián)合協(xié)作。要不限規(guī)模，能干多大就干多大，不厭其小，不厭其多，不厭其雜，逐步形成滾動(dòng)發(fā)展、積累擴(kuò)張、漸進(jìn)提高的規(guī)模發(fā)展局面。要不限形式，能怎么干就怎么干，股份合作式、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)式、科技服務(wù)式等不同組織形態(tài)可以競(jìng)相發(fā)展，資金、技術(shù)、品牌、管理、土地、實(shí)物等不同生產(chǎn)要素可以自愿入股，各類資本可以不拘性質(zhì)敞開進(jìn)入。要不限主體，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干，不管是農(nóng)民身份還是干部身份，不管是本地大戶還是外埠能人，不管是農(nóng)技專家還是市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人，不管是企業(yè)聯(lián)合還是個(gè)人行為，誰(shuí)有能力就讓誰(shuí)牽頭，群眾擁護(hù)誰(shuí)就讓誰(shuí)牽頭。要不限區(qū)域，打破鄉(xiāng)村距離、產(chǎn)業(yè)布局，積極發(fā)展跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的聯(lián)營(yíng)合作。

2、堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，因地制宜大力發(fā)展。發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，必須立足實(shí)際，注重實(shí)效，堅(jiān)持走多領(lǐng)域延伸、多形式創(chuàng)辦、多元化推進(jìn)的路子。一是要探索符合實(shí)際的組建方式。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)中心為依托，以資金入股、技術(shù)服務(wù)、試驗(yàn)示范等形式為資本，吸引和鼓勵(lì)廣大農(nóng)民組建協(xié)會(huì)。要以村為單位組建協(xié)會(huì)，聯(lián)手合作闖市場(chǎng)，圍繞“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、圍繞本村資源優(yōu)勢(shì)搞發(fā)展。要以迎春鄉(xiāng)李明華組建養(yǎng)豬協(xié)會(huì)為例，利用種田能手、養(yǎng)殖大戶、科技能人、市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人等能人帶動(dòng)組建農(nóng)技協(xié)會(huì)。要充分發(fā)揮萬(wàn)壽菊加工廠、中和瑞雪公司等龍頭企業(yè)作用，依靠龍頭整合資源，擴(kuò)充實(shí)力，開拓市場(chǎng)，吸納農(nóng)民參與發(fā)展龍頭牽動(dòng)型農(nóng)技協(xié)組織。動(dòng)員和鼓勵(lì)那些有能力、有威信、有熱情的鄉(xiāng)村干部，積極投身發(fā)展農(nóng)技協(xié)主戰(zhàn)場(chǎng)。二是要選準(zhǔn)前景看好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展要以項(xiàng)目為支撐，沒有好項(xiàng)目，農(nóng)技協(xié)組織就沒有生命力。即使辦起來，也容易賠本、散伙、垮掉。因此，各農(nóng)技協(xié)在項(xiàng)目選擇上，必須根據(jù)本地資源優(yōu)勢(shì)，以土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷和推廣應(yīng)用新技術(shù)為主攻重點(diǎn)，緊緊圍繞“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，選擇市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)、綜合效益明顯的項(xiàng)目。如科協(xié)新引進(jìn)的“德善”牌秸稈分解劑，就是我們發(fā)展農(nóng)技協(xié)的一個(gè)好項(xiàng)目。三是要把握以民為本的指導(dǎo)原則。農(nóng)民是農(nóng)技協(xié)組織的主體。在工作中要注意把握三條原則。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿的原則，不能靠行政命令去硬性“歸大堆”，強(qiáng)行“拉郎配”，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)；要堅(jiān)持誰(shuí)參與、誰(shuí)組織、誰(shuí)受益的原則，讓農(nóng)民自行選擇、自主管理、自我發(fā)展；要堅(jiān)持邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提高的原則，使農(nóng)技協(xié)組織逐步由松散聯(lián)合向緊密組合、由簡(jiǎn)單合作向規(guī)范運(yùn)作、由小范圍向?qū)掝I(lǐng)域發(fā)展。

3、堅(jiān)持組建標(biāo)準(zhǔn)，全力提升發(fā)展層次。目前，我縣農(nóng)技協(xié)發(fā)展層次較低，不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。我們必須采取有效措施，引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)向更高層次發(fā)展。一要積極聯(lián)大靠強(qiáng)。要按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則，以協(xié)會(huì)為龍頭，打破區(qū)域界限，積極推進(jìn)農(nóng)技協(xié)聯(lián)合聯(lián)手發(fā)展，加快農(nóng)技協(xié)之間整合重組。要通過政策引導(dǎo)等辦法，采取建立原料基地、生產(chǎn)吃配產(chǎn)品等形式，鼓勵(lì)農(nóng)技協(xié)掛靠知名龍頭企業(yè)。要引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)加強(qiáng)與大專院校、科研單位溝通聯(lián)系，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，引進(jìn)新品種，開發(fā)新項(xiàng)目，提高協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)水平，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。如我縣的瑞雪農(nóng)業(yè)科技協(xié)會(huì)，既有專利技術(shù)又有主打產(chǎn)品，既有市場(chǎng)空間又有外聯(lián)渠道，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與協(xié)會(huì)的有機(jī)統(tǒng)一，這種模式值得借鑒。二要推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要綜合運(yùn)用市場(chǎng)手段，規(guī)范生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。要建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要強(qiáng)化教育引導(dǎo)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)會(huì)員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，真正把農(nóng)技協(xié)建設(shè)成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的示范推廣載體、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的組織實(shí)施載體、市場(chǎng)行情信息的接收傳播載體。三要注重品牌經(jīng)營(yíng)。要打造品牌，積極開發(fā)具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，塑造獨(dú)具優(yōu)勢(shì)特色的品牌。要推介品牌，對(duì)重點(diǎn)品牌進(jìn)行包裝宣傳，使協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)品牌不僅在省內(nèi)市內(nèi)叫響，還要在國(guó)內(nèi)和國(guó)際叫響。要整合品牌，按行業(yè)類別、產(chǎn)品屬性、區(qū)域范圍進(jìn)行重組聯(lián)合，共同主打具有一定知名度和影響力的幾個(gè)優(yōu)勢(shì)品牌，帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。版權(quán)所有

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全推進(jìn)農(nóng)技協(xié)發(fā)展的工作機(jī)

制

加快農(nóng)技協(xié)的發(fā)展，既需要農(nóng)技協(xié)自身的積極努力，更離不開各級(jí)黨委政府的高度重視和大力扶持。這就要求我們各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)介入，為農(nóng)技協(xié)發(fā)展搭建平臺(tái)，提供保障。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委政府的工作力度，直接關(guān)系到農(nóng)技協(xié)的發(fā)展程度。禎祥、迎春等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技協(xié)工作之所以開展得好，與當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視是分不開的。各級(jí)黨委政府要站在推進(jìn)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，切實(shí)把農(nóng)技協(xié)工作納入黨政行為，擺上戰(zhàn)略位置，定期研究部署，考核督辦落實(shí)。主管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，真抓實(shí)干，迅速形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、分工協(xié)作全面抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。今年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展3個(gè)縣級(jí)、5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技協(xié)會(huì)（至少有2個(gè)是支部 協(xié)會(huì)的形式），同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技協(xié)的管理。要堅(jiān)持經(jīng)常深入農(nóng)技協(xié)，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，指導(dǎo)工作，及時(shí)解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難和問題。要全力支持科協(xié)組織開展工作，落實(shí)科普經(jīng)費(fèi)，抓好組織建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)技協(xié)快速健康發(fā)展。

二是要營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境。各地各部門要樹立扶持農(nóng)技協(xié)就是扶持“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、關(guān)心農(nóng)技協(xié)就是關(guān)心農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)技協(xié)就是服務(wù)農(nóng)民群眾的思想，對(duì)農(nóng)技協(xié)在政策上給優(yōu)惠、政治上給待遇、發(fā)展上給扶持，為農(nóng)技協(xié)創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)造良好政策環(huán)境，在登記審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)物資經(jīng)營(yíng)、銀行貸款等方面給予傾斜。要?jiǎng)?chuàng)造良好政治環(huán)境，對(duì)“十佳”、“優(yōu)秀”農(nóng)技協(xié)會(huì)長(zhǎng)，納入縣級(jí)人才管理，破格晉升職稱。今年，縣人事局、縣科協(xié)要按照縣委要求，認(rèn)真抓好農(nóng)民職稱的評(píng)定工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各協(xié)會(huì)要積極推薦有一定技術(shù)專長(zhǎng)的農(nóng)民，申請(qǐng)?jiān)u定農(nóng)民技術(shù)職稱，更好地發(fā)揮他們的科技帶頭作用。對(duì)那些科普作用發(fā)揮出色的農(nóng)技協(xié)帶頭人，要優(yōu)先推薦為人大代表和政協(xié)委員，特別突出的可以提名參選村屯干部，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)技協(xié)組織積極性。要?jiǎng)?chuàng)造良好法制環(huán)境，切實(shí)維護(hù)農(nóng)技協(xié)合法權(quán)益，任何組織和個(gè)人都不能以任何名義對(duì)農(nóng)技協(xié)亂檢查、亂收費(fèi)和亂罰款，對(duì)發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)技協(xié)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)扶持。要?jiǎng)?chuàng)造良好輿論環(huán)境。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體宣傳農(nóng)技協(xié)，提高農(nóng)技協(xié)知名度和影響力，真正形成有利于農(nóng)技協(xié)發(fā)展的良好氛圍。

三是要形成工作合力。農(nóng)技協(xié)的發(fā)展壯大，貫穿了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須依靠全縣上下力量合力推進(jìn)。民政和工商部門要簡(jiǎn)化登記程序，降低登記門檻，為符合條件的農(nóng)技協(xié)提供熱情周到服務(wù)。農(nóng)業(yè)和技術(shù)推廣部門要積極主動(dòng)地為農(nóng)技協(xié)提供信息、技術(shù)和項(xiàng)目，搞好農(nóng)業(yè)政策和資金支持。財(cái)政部門要安排一定資金，支持農(nóng)技協(xié)開展技術(shù)、信息和項(xiàng)目服務(wù)?？茀f(xié)組織作為農(nóng)技協(xié)的主管部門，要抓好農(nóng)技協(xié)的組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)模創(chuàng)建，有效發(fā)揮農(nóng)技協(xié)的組織載體、幫扶帶動(dòng)、橋梁紐帶和科技致富作用。其它各有關(guān)部門也要從自身職能出

發(fā)，為農(nóng)技協(xié)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

同志們，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織前景廣闊，大有可為。我們要牢牢抓住難得機(jī)遇，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，加大力度，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”快速發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)工作推進(jìn)會(huì)議的講話

在全縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)工作推進(jìn)會(huì)議的講話

同志們:

這次全縣農(nóng)技協(xié)工作推進(jìn)會(huì)議，是我縣以科技服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以實(shí)踐行動(dòng)貫徹縣委十三屆三次全會(huì)精神的實(shí)際舉措。主要目的就是通過大力發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，充分發(fā)揮其在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的重要作用，提高農(nóng)業(yè)組織化程度,增強(qiáng)群眾科普意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

快速發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。會(huì)上，我們表彰了全縣十強(qiáng)農(nóng)技協(xié)會(huì)，出臺(tái)了《青岡縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)管理辦法》，并對(duì)“善堂”牌秸稈分解劑產(chǎn)品及技術(shù)進(jìn)行了推介。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真、深入地學(xué)好用好推廣好十強(qiáng)農(nóng)技協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)，使我縣農(nóng)技協(xié)工作再登新臺(tái)階、再上新水平。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)技協(xié)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用

當(dāng)前，隨著農(nóng)村改革的不斷深化，順應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的不斷提高，我縣以農(nóng)技協(xié)為代表的各種新型經(jīng)濟(jì)組織形式應(yīng)運(yùn)而生。截止目前，全縣以能人牽頭、鄰里互助、自主聯(lián)合、自我服務(wù)為主要形式的農(nóng)技協(xié)組織已發(fā)展到105個(gè)，會(huì)員1.8萬(wàn)人，會(huì)員年均增收600元以上?？梢哉f，這些農(nóng)技協(xié)的形成不僅是新形勢(shì)下促農(nóng)增收的需要，更是建設(shè)新農(nóng)村的必然要求。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)技協(xié)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的重大意義，把發(fā)展農(nóng)技協(xié)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作重點(diǎn)，抓實(shí)抓好，抓出成效。

第一，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣普及和應(yīng)用的客觀要求。在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式向現(xiàn)代化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的新形勢(shì)下，科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用越來越突出，提高產(chǎn)量要靠科技，提高品質(zhì)要抓科技，提高效益更離不開科技?，F(xiàn)在看，農(nóng)民對(duì)科技已經(jīng)不再是認(rèn)不認(rèn)識(shí)、接不接受的問題，而是想學(xué)學(xué)不來、想用用不了、想得得不到的問題。農(nóng)民學(xué)科技用科技需要示范戶引、明白人教、典型群體帶，而農(nóng)技協(xié)組織恰恰就起到了這樣一個(gè)作用。農(nóng)技協(xié)多是以高產(chǎn)大王、科技示范戶為主體發(fā)展起來的，他們講什么農(nóng)民相信，他們教什么農(nóng)民接受，他們讓干什么農(nóng)民認(rèn)可，通過這種能人效應(yīng)和示范效應(yīng)，把農(nóng)戶看得見、摸得著、學(xué)得會(huì)的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)迅速有效地傳播給會(huì)員和農(nóng)戶，打開了科學(xué)技術(shù)通向千家萬(wàn)戶的渠道，成為普及推廣農(nóng)業(yè)科技的一支群眾性社會(huì)力量，開辟了一條農(nóng)民自我服務(wù)、互助服務(wù)和幫帶服務(wù)的新途徑，使土地集約化、科學(xué)化經(jīng)營(yíng)成為可能，加快了“少數(shù)人多種地，多數(shù)人少種地”進(jìn)程。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)也帶來了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方式、服務(wù)職能的深刻變化，使領(lǐng)導(dǎo)方法由指揮向指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，工作方式由傳統(tǒng)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，工作職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，使農(nóng)村基層組織與農(nóng)民之間的聯(lián)系更為緊密，黨的執(zhí)政能力基礎(chǔ)得到了強(qiáng)化。

第二，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，是提高農(nóng)民組織化程度的客觀要求?；仡櫢母镩_放20多年來的實(shí)踐，如果說家庭聯(lián)產(chǎn)承包解決了農(nóng)民與土地的關(guān)系問題，那么在現(xiàn)實(shí)條件下，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織就是在解決農(nóng)民與市場(chǎng)、農(nóng)民與科技的關(guān)系問題。農(nóng)技協(xié)組織，讓農(nóng)民在進(jìn)入市場(chǎng)的過程中成為利益共同體，成為真正意義上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。通過變零散分散經(jīng)營(yíng)為適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，變無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)為有序競(jìng)爭(zhēng)，變盲目跟從發(fā)展為科技主導(dǎo)發(fā)展，有效解決了千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)之間的矛盾。通過規(guī)?；⒖萍蓟a(chǎn)提高了市場(chǎng)抗震力，通過社會(huì)化服務(wù)提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過合作互助提高了農(nóng)民闖市場(chǎng)的能力。禎祥農(nóng)業(yè)科技合作社探索實(shí)行的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一購(gòu)種購(gòu)肥、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一整地施肥、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售的“五統(tǒng)一”發(fā)展模式，就充分說明了農(nóng)村技術(shù)型合作組織已成為農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的重要力量。由此可見，農(nóng)技協(xié)組織在帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)市場(chǎng)、率領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)、引領(lǐng)農(nóng)民拓市場(chǎng)的實(shí)踐中發(fā)揮了不可替代的橋梁和紐帶作用。

第三，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的客觀要求。在年初召開的縣委十三屆三次全會(huì)上，我縣把實(shí)現(xiàn)三年脫貧解困、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向繼續(xù)定位在做強(qiáng)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”上，這也是我們2006年工作的主旋律，能否做強(qiáng)，核心問題是“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”能否“化”起來，這不僅取決于基地發(fā)展規(guī)模、市場(chǎng)化程度、龍頭企業(yè)牽動(dòng)作用，更取決于幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的緊密銜接。這就需要通過以技術(shù)為聯(lián)結(jié)開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，真正使基地產(chǎn)品統(tǒng)起來、質(zhì)量提起來、總量擴(kuò)起來，達(dá)到基地、市場(chǎng)、企業(yè)的緊密融合。實(shí)踐證明，農(nóng)技協(xié)將自己成功的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，通過會(huì)員不斷傳播到周圍的群眾中去，很快形成了“發(fā)展一個(gè)協(xié)會(huì)、帶出一群能人、創(chuàng)辦一個(gè)實(shí)體、服務(wù)一方農(nóng)民”的局面和“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，使農(nóng)民之間形成一種互惠雙贏的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，進(jìn)而為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供動(dòng)力。從我縣看，隨著龍鳳玉米公司、幾個(gè)萬(wàn)壽菊加工廠等龍頭企業(yè)的迅猛崛起，以及對(duì)產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)能力的不斷增強(qiáng)，使玉米、萬(wàn)壽菊等資源優(yōu)勢(shì)正在逐步轉(zhuǎn)化成加工優(yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)，而科技合作因素在這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也相對(duì)活躍。目前，已建成玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作協(xié)

會(huì)18個(gè)，入會(huì)農(nóng)民畝均增產(chǎn)104斤，畝增效益40多元。由此可見，科技離不開大產(chǎn)業(yè)，有了科技就能牽動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

第四，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)生活寬裕的客觀要求。我縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝谒姆种霓r(nóng)業(yè)大縣，全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，關(guān)鍵在增加農(nóng)民收入。盡管有好政策保證增收，遇好年景促進(jìn)增收，但實(shí)現(xiàn)小康

目標(biāo)的根本出路還在于建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，不僅要通過勞務(wù)輸出把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出去，更要通過聯(lián)合與合作把農(nóng)民組織起來，走科技致富之路。農(nóng)技協(xié)用農(nóng)民最容易接受的方式和最小的成本促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了效益最大化。以瑞雪農(nóng)業(yè)有限公司的“公司 協(xié)會(huì) 農(nóng)戶”的合作組織形式為例，在其組織引導(dǎo)和帶動(dòng)下，2005年，瑞雪瓜菜種子協(xié)會(huì)會(huì)員戶均純?cè)鍪斩荚?000元以上。這就不難看出發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在拓展農(nóng)民增收空間上的明顯效果和積極作用。

二、創(chuàng)新實(shí)踐，全力推動(dòng)農(nóng)技協(xié)組織健康有序發(fā)展

我縣農(nóng)技協(xié)組織作為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的一個(gè)重要組成部分，已經(jīng)歷了由少到多、由小變大、由弱漸強(qiáng)、循序漸進(jìn)的發(fā)展過程。從當(dāng)前看，我們發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織有堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)，有農(nóng)民的發(fā)展熱情，有可資借鑒的辦法經(jīng)驗(yàn)，更面臨好范文版權(quán)所有著難得的政策機(jī)遇。在十六屆五中全會(huì)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的規(guī)劃中，就對(duì)提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作了具體要求，尤其將對(duì)農(nóng)技協(xié)組織給予重點(diǎn)傾斜。我們一定要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以更具創(chuàng)造力的創(chuàng)新實(shí)踐，在帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)技協(xié)組織的大發(fā)展、快發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織的總體思路是：按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，以縣委十三屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為主攻方向，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，走多元化創(chuàng)建、多形式組建、規(guī)范化運(yùn)作、多領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)的路子，堅(jiān)持速度和效益相統(tǒng)一，努力將全縣農(nóng)技協(xié)組織打造成壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促農(nóng)增收的生力軍。具體發(fā)展目標(biāo)是：到今年年末，全縣各類農(nóng)技協(xié)組織要發(fā)展到200個(gè)，吸納農(nóng)民3萬(wàn)人。力爭(zhēng)用5年時(shí)間，把農(nóng)技協(xié)建設(shè)成為數(shù)量眾多、門類齊全、運(yùn)作規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有力的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。為此，我們要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：

1、堅(jiān)持多元?jiǎng)?chuàng)建，放手放膽創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)技協(xié)組織的涌現(xiàn)和發(fā)展是新形勢(shì)下廣大農(nóng)民群眾增收致富的有效途徑，它的發(fā)展和壯大，不僅需要進(jìn)一步解放思想，更需要樹立“干起來再說”的思想理念。只有這樣，我們發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織才能有大的氣魄，有新的作為，有好的局面。要不限內(nèi)容，能干什么就干什么，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱部位、本地發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民急需服務(wù)項(xiàng)目上實(shí)行聯(lián)合協(xié)作。要不限規(guī)模，能干多大就干多大，不厭其小，不厭其多，不厭其雜，逐步形成滾動(dòng)發(fā)展、積累擴(kuò)張、漸進(jìn)提高的規(guī)模發(fā)展局面。要不限形式，能怎么干就怎么干，股份合作式、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)式、科技服務(wù)式等不同組織形態(tài)可以競(jìng)相發(fā)展，資金、技術(shù)、品牌、管理、土地、實(shí)物等不同生產(chǎn)要素可以自愿入股，各類資本可以不拘性質(zhì)敞開進(jìn)入。要不限主體，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干，不管是農(nóng)民身份還是干部身份，不管是本地大戶還是外埠能人，不管是農(nóng)技專家還是市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人，不管是企業(yè)聯(lián)合還是個(gè)人行為，誰(shuí)有能力就讓誰(shuí)牽頭，群眾擁護(hù)誰(shuí)就讓誰(shuí)牽頭。要不限區(qū)域，打破鄉(xiāng)村距離、產(chǎn)業(yè)布局，積極發(fā)展跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的聯(lián)營(yíng)合作。

2、堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，因地制宜大力發(fā)展。發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，必須立足實(shí)際，注重實(shí)效，堅(jiān)持走多領(lǐng)域延伸、多形式創(chuàng)辦、多元化推進(jìn)的路子。一是要探索符合實(shí)際的組建方式。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)中心為依托，以資金入股、技術(shù)服務(wù)、試驗(yàn)示范等形式為資本，吸引和鼓勵(lì)廣大農(nóng)民組建協(xié)會(huì)。要以村為單位組建協(xié)會(huì)，聯(lián)手合作闖市場(chǎng)，圍繞“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、圍繞本村資源優(yōu)勢(shì)搞發(fā)展。要以迎春鄉(xiāng)李明華組建養(yǎng)豬協(xié)會(huì)為例，利用種田能手、養(yǎng)殖大戶、科技能人、市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人等能人帶動(dòng)組建農(nóng)技協(xié)會(huì)。要充分發(fā)揮萬(wàn)壽菊加工廠、中和瑞雪公司等龍頭企業(yè)作用，依靠龍頭整合資源，擴(kuò)充實(shí)力，開拓市場(chǎng)，吸納農(nóng)民參與發(fā)展龍頭牽動(dòng)型農(nóng)技協(xié)組織。動(dòng)員和鼓勵(lì)那些有能力、有威信、有熱情的鄉(xiāng)村干部，積極投身發(fā)展農(nóng)技協(xié)主戰(zhàn)場(chǎng)。二是要選準(zhǔn)前景看好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展要以項(xiàng)目為支撐，沒有好項(xiàng)目，農(nóng)技協(xié)組織就沒有生命力。即使辦起來，也容易賠本、散伙、垮掉。因此，各農(nóng)技協(xié)在項(xiàng)目選擇上，必須根據(jù)本地資源優(yōu)勢(shì)，以土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷和推廣應(yīng)用新技術(shù)為主攻重點(diǎn)，緊緊圍繞“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，選擇市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)、綜合效益明顯的項(xiàng)目。如科協(xié)新引進(jìn)的“德善”牌秸稈分解劑，就是我們發(fā)展農(nóng)技協(xié)的一個(gè)好項(xiàng)目。三是要把握以民為本的指導(dǎo)原則。農(nóng)民是農(nóng)技協(xié)組織的主體。在工作中要注意把握三條原則。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿的原則，不能靠行政命令去硬性“歸大堆”，強(qiáng)行“拉郎配”，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)；要堅(jiān)持誰(shuí)參與、誰(shuí)組織、誰(shuí)受益的原則，讓農(nóng)民自行選擇、自主管理、自我發(fā)展；要堅(jiān)持邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提高的原則，使農(nóng)技協(xié)組織逐步由松散聯(lián)合向緊密組合、由簡(jiǎn)單合作向規(guī)范運(yùn)作、由小范圍向?qū)掝I(lǐng)域發(fā)展。

3、堅(jiān)持組建標(biāo)準(zhǔn)，全力提升發(fā)展層次。目前，我縣農(nóng)技協(xié)發(fā)展層次較低，不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。我們必須采取有效措施，引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)向更高層次發(fā)展。一要積極聯(lián)大靠強(qiáng)。要按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則，以協(xié)會(huì)為龍頭，打破區(qū)域界限，積極推進(jìn)農(nóng)技協(xié)聯(lián)合聯(lián)手發(fā)展，加快農(nóng)技協(xié)之間整合重組。要通過政策引導(dǎo)等辦法，采取建立原料基地、生產(chǎn)吃配產(chǎn)品等形式，鼓勵(lì)農(nóng)技協(xié)掛靠知名龍頭企業(yè)。要引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)加強(qiáng)與大專院校、科研單位溝通聯(lián)系，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，引進(jìn)新品種，開發(fā)新項(xiàng)目，提高協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)水平，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。如我縣的瑞雪農(nóng)業(yè)科技協(xié)會(huì)，既有專利技術(shù)又有主打產(chǎn)品，既有市場(chǎng)空間又有外聯(lián)渠道，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與協(xié)會(huì)的有機(jī)統(tǒng)一，這種模式值得借鑒。二要推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要綜合運(yùn)用市場(chǎng)手段，規(guī)范生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。要建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要強(qiáng)化教育引導(dǎo)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)會(huì)員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，真正把農(nóng)技協(xié)建設(shè)成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的示范推廣載體、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的組織實(shí)施載體、市場(chǎng)行情信息的接收傳播載體。三要注重品牌經(jīng)營(yíng)。要打造品牌，積極開發(fā)具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，塑造獨(dú)具優(yōu)勢(shì)特色的品牌。要推介品牌，對(duì)重點(diǎn)品牌進(jìn)行包裝宣傳，使協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)品牌不僅在省內(nèi)市內(nèi)叫響，還要在國(guó)內(nèi)和國(guó)際叫響。要整合品牌，按行業(yè)類別、產(chǎn)品屬性、區(qū)域范圍進(jìn)行重組聯(lián)合，共同主打具有一定知名度和影響力的幾個(gè)優(yōu)勢(shì)品牌，帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。好范文版權(quán)所有

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全推進(jìn)農(nóng)技協(xié)發(fā)展的工作機(jī)制

加快農(nóng)技協(xié)的發(fā)展，既需要農(nóng)技協(xié)自身的積極努力，更離不開各級(jí)黨委政府的高度重視和大力扶持。這就要求我們各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)介入，為農(nóng)技協(xié)發(fā)展搭建平臺(tái)，提供保障。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委政府的工作力度，直接關(guān)系到農(nóng)技協(xié)的發(fā)展程度。禎祥、迎春等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技協(xié)工作之所以開展得好，與當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視是分不開的。各級(jí)黨委政府要站在推進(jìn)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，切實(shí)把農(nóng)技協(xié)工作納入黨政行為，擺上戰(zhàn)略位置，定期研究部署，考核督辦落實(shí)。主管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，真抓實(shí)干，迅速形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、分工協(xié)作全面抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。今年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展3個(gè)縣級(jí)、5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技協(xié)會(huì)（至少有2個(gè)是支部 協(xié)會(huì)的形式），同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技協(xié)的管理。要堅(jiān)持經(jīng)常深入農(nóng)技協(xié)，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，指導(dǎo)工作，及時(shí)解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難和問題。要全力支持科協(xié)組織開展工作，落實(shí)科普經(jīng)費(fèi)，抓好組織建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)技協(xié)快速健康發(fā)展。

二是要營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境。各地各部門要樹立扶持農(nóng)技協(xié)就是扶持“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、關(guān)心農(nóng)技協(xié)就是關(guān)心農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)技協(xié)就是服務(wù)農(nóng)民群眾的思想，對(duì)農(nóng)技協(xié)在政策上給優(yōu)惠、政治上給待遇、發(fā)展上給扶持，為農(nóng)技協(xié)創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)造良好政策環(huán)境，在登記審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)物資經(jīng)營(yíng)、銀行貸款等方面給予傾斜。要?jiǎng)?chuàng)造良好政治環(huán)境，對(duì)“十佳”、“優(yōu)秀”農(nóng)技協(xié)會(huì)長(zhǎng)，納入縣級(jí)人才管理，破格晉升職稱。今年，縣人事局、縣科協(xié)要按照縣委要求，認(rèn)真抓好農(nóng)民職稱的評(píng)定工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各協(xié)會(huì)要積極推薦有一定技術(shù)專長(zhǎng)的農(nóng)民，申請(qǐng)?jiān)u定農(nóng)民技術(shù)職稱，更好地發(fā)揮他們的科技帶頭作用。對(duì)那些科普作用發(fā)揮出色的農(nóng)技協(xié)帶頭人，要優(yōu)先推薦為人大代表和政協(xié)委員，特別突出的可以提名參選村屯干部，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)技協(xié)組織積極性。要?jiǎng)?chuàng)造良好法制環(huán)境，切實(shí)維護(hù)農(nóng)技協(xié)合法權(quán)益，任何組織和個(gè)人都不能以任何名義對(duì)農(nóng)技協(xié)亂檢查、亂收費(fèi)和亂罰款，對(duì)發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)技協(xié)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)扶持。要?jiǎng)?chuàng)造良好輿論環(huán)境。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體宣傳農(nóng)技協(xié)，提高農(nóng)技協(xié)知名度和影響力，真正形成有利于農(nóng)技協(xié)發(fā)展的良好氛圍。

三是要形成工作合力。農(nóng)技協(xié)的發(fā)展壯大，貫穿了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須依靠全縣上下力量合力推進(jìn)。民政和工商部門要簡(jiǎn)化登記程序，降低登記門檻，為符合條件的農(nóng)技協(xié)提供熱情周到服務(wù)。農(nóng)業(yè)和技術(shù)推廣部門要積極主動(dòng)地為農(nóng)技協(xié)提供信息、技術(shù)和項(xiàng)目，搞好農(nóng)業(yè)政策和資金支持。財(cái)政部門要安排一定資金，支持農(nóng)技協(xié)開展技術(shù)、信息和項(xiàng)目服務(wù)。科協(xié)組織作為農(nóng)技協(xié)的主管部門，要抓好農(nóng)技協(xié)的組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)模創(chuàng)建，有效發(fā)揮農(nóng)技協(xié)的組織載體、幫扶帶動(dòng)、橋梁紐帶和科技致富作用。其它各有關(guān)部門也要從自身職能出發(fā)，為農(nóng)技協(xié)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

同志們，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織前景廣闊，大有可為。我們要牢牢抓住難得機(jī)遇，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，加大力度，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”快速發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)工作推進(jìn)會(huì)議演講稿

同志們:

這次全縣農(nóng)技協(xié)工作推進(jìn)會(huì)議，是我縣以科技服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以實(shí)踐行動(dòng)貫徹縣委十三屆三次全會(huì)精神的實(shí)際舉措。主要目的就是通過大力發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，充分發(fā)揮其在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的重要作用，提高農(nóng)業(yè)組織化程度,增強(qiáng)群眾科普意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

快速發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。會(huì)上，我們表彰了全縣十強(qiáng)農(nóng)技協(xié)會(huì)，出臺(tái)了《青岡縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)管理辦法》，并對(duì)“善堂”牌秸稈分解劑產(chǎn)品及技術(shù)進(jìn)行了推介。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真、深入地學(xué)好用好推廣好十強(qiáng)農(nóng)技協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)，使我縣農(nóng)技協(xié)工作再登新臺(tái)階、再上新水平。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)技協(xié)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用

當(dāng)前，隨著農(nóng)村改革的不斷深化，順應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的不斷提高，我縣以農(nóng)技協(xié)為代表的各種新型經(jīng)濟(jì)組織形式應(yīng)運(yùn)而生。截止目前，全縣以能人牽頭、鄰里互助、自主聯(lián)合、自我服務(wù)為主要形式的農(nóng)技協(xié)組織已發(fā)展到105個(gè)，會(huì)員1.8萬(wàn)人，會(huì)員年均增收600元以上?？梢哉f，這些農(nóng)技協(xié)的形成不僅是新形勢(shì)下促農(nóng)增收的需要，更是建設(shè)新農(nóng)村的必然要求。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)技協(xié)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的重大意義，把發(fā)展農(nóng)技協(xié)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作重點(diǎn)，抓實(shí)抓好，抓出成效。

第一，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣普及和應(yīng)用的客觀要求。在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式向現(xiàn)代化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的新形勢(shì)下，科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用越來越突出，提高產(chǎn)量要靠科技，提高品質(zhì)要抓科技，提高效益更離不開科技?，F(xiàn)在看，農(nóng)民對(duì)科技已經(jīng)不再是認(rèn)不認(rèn)識(shí)、接不接受的問題，而是想學(xué)學(xué)不來、想用用不了、想得得不到的問題。農(nóng)民學(xué)科技用科技需要示范戶引、明白人教、典型群體帶，而農(nóng)技協(xié)組織恰恰就起到了這樣一個(gè)作用。農(nóng)技協(xié)多是以高產(chǎn)大王、科技示范戶為主體發(fā)展起來的，他們講什么農(nóng)民相信，他們教什么農(nóng)民接受，他們讓干什么農(nóng)民認(rèn)可，通過這種能人效應(yīng)和示范效應(yīng)，把農(nóng)戶看得見、摸得著、學(xué)得會(huì)的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)迅速有效地傳播給會(huì)員和農(nóng)戶，打開了科學(xué)技術(shù)通向千家萬(wàn)戶的渠道，成為普及推廣農(nóng)業(yè)科技的一支群眾性社會(huì)力量，開辟了一條農(nóng)民自我服務(wù)、互助服務(wù)和幫帶服務(wù)的新途徑，使土地集約化、科學(xué)化經(jīng)營(yíng)成為可能，加快了“少數(shù)人多種地，多數(shù)人少種地”進(jìn)程。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)也帶來了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方式、服務(wù)職能的深刻變化，使領(lǐng)導(dǎo)方法由指揮向指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，工作方式由傳統(tǒng)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，工作職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，使農(nóng)村基層組織與農(nóng)民之間的聯(lián)系更為緊密，黨的執(zhí)政能力基礎(chǔ)得到了強(qiáng)化。

第二，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，是提高農(nóng)民組織化程度的客觀要求?；仡櫢母镩_放20多年來的實(shí)踐，如果說家庭聯(lián)產(chǎn)承包解決了農(nóng)民與土地的關(guān)系問題，那么在現(xiàn)實(shí)條件下，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織就是在解決農(nóng)民與市場(chǎng)、農(nóng)民與科技的關(guān)系問題。農(nóng)技協(xié)組織，讓農(nóng)民在進(jìn)入市場(chǎng)的過程中成為利益共同體，成為真正意義上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。通過變零散分散經(jīng)營(yíng)為適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，變無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)為有序競(jìng)爭(zhēng)，變盲目跟從發(fā)展為科技主導(dǎo)發(fā)展，有效解決了千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)之間的矛盾。通過規(guī)?；⒖萍蓟a(chǎn)提高了市場(chǎng)抗震力，通過社會(huì)化服務(wù)提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過合作互助提高了農(nóng)民闖市場(chǎng)的能力。禎祥農(nóng)業(yè)科技合作社探索實(shí)行的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一購(gòu)種購(gòu)肥、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一整地施肥、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售的“五統(tǒng)一”發(fā)展模式，就充分說明了農(nóng)村技術(shù)型合作組織已成為農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的重要力量。由此可見，農(nóng)技協(xié)組織在帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)市場(chǎng)、率領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)、引領(lǐng)農(nóng)民拓市場(chǎng)的實(shí)踐中發(fā)揮了不可替代的橋梁和紐帶作用。

第三，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的客觀要求。在年初召開的縣委十三屆三次全會(huì)上，我縣把實(shí)現(xiàn)三年脫貧解困、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向繼續(xù)定位在做強(qiáng)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”上，這也是我們20xx年工作的主旋律，能否做強(qiáng)，核心問題是“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”能否“化”起來，這不僅取決于基地發(fā)展規(guī)模、市場(chǎng)化程度、龍頭企業(yè)牽動(dòng)作用，更取決于幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的緊密銜接。這就需要通過以技術(shù)為聯(lián)結(jié)開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，真正使基地產(chǎn)品統(tǒng)起來、質(zhì)量提起來、總量擴(kuò)起來，達(dá)到基地、市場(chǎng)、企業(yè)的緊密融合。實(shí)踐證明，農(nóng)技協(xié)將自己成功的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，通過會(huì)員不斷傳播到周圍的群眾中去，很快形成了“發(fā)展一個(gè)協(xié)會(huì)、帶出一群能人、創(chuàng)辦一個(gè)實(shí)體、服務(wù)一方農(nóng)民”的局面和“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，使農(nóng)民之間形成一種互惠雙贏的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，進(jìn)而為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供動(dòng)力。從我縣看，隨著龍鳳玉米公司、幾個(gè)萬(wàn)壽菊加工廠等龍頭企業(yè)的迅猛崛起，以及對(duì)產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)能力的不斷增強(qiáng)，使玉米、萬(wàn)壽菊等資源優(yōu)勢(shì)正在逐步轉(zhuǎn)化成加工優(yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)，而科技合作因素在這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也相對(duì)活躍。目前，已建成玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作協(xié)()會(huì)18個(gè)，入會(huì)農(nóng)民畝均增產(chǎn)104斤，畝增效益40多元。由此可見，科技離不開大產(chǎn)業(yè)，有了科技就能牽動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

第四，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)生活寬裕的客觀要求。我縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝谒姆种霓r(nóng)業(yè)大縣，全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民，關(guān)鍵在增加農(nóng)民收入。盡管有好政策保證增收，遇好年景促進(jìn)增收，但實(shí)現(xiàn)小康

目標(biāo)的根本出路還在于建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，不僅要通過勞務(wù)輸出把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出去，更要通過聯(lián)合與合作把農(nóng)民組織起來，走科技致富之路。農(nóng)技協(xié)用農(nóng)民最容易接受的方式和最小的成本促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了效益最大化。以瑞雪農(nóng)業(yè)有限公司的“公司 協(xié)會(huì) 農(nóng)戶”的合作組織形式為例，在其組織引導(dǎo)和帶動(dòng)下，20xx年，瑞雪瓜菜種子協(xié)會(huì)會(huì)員戶均純?cè)鍪斩荚?000元以上。這就不難看出發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在拓展農(nóng)民增收空間上的明顯效果和積極作用。

二、創(chuàng)新實(shí)踐，全力推動(dòng)農(nóng)技協(xié)組織健康有序發(fā)展

我縣農(nóng)技協(xié)組織作為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的一個(gè)重要組成部分，已經(jīng)歷了由少到多、由小變大、由弱漸強(qiáng)、循序漸進(jìn)的發(fā)展過程。從當(dāng)前看，我們發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織有堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)，有農(nóng)民的發(fā)展熱情，有可資借鑒的辦法經(jīng)驗(yàn)，更面臨版權(quán)所有著難得的政策機(jī)遇。在十六屆五中全會(huì)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的規(guī)劃中，就對(duì)提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作了具體要求，尤其將對(duì)農(nóng)技協(xié)組織給予重點(diǎn)傾斜。我們一定要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以更具創(chuàng)造力的創(chuàng)新實(shí)踐，在帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)技協(xié)組織的大發(fā)展、快發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織的總體思路是：按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，以縣委十三屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為主攻方向，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，走多元化創(chuàng)建、多形式組建、規(guī)范化運(yùn)作、多領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)的路子，堅(jiān)持速度和效益相統(tǒng)一，努力將全縣農(nóng)技協(xié)組織打造成壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促農(nóng)增收的生力軍。具體發(fā)展目標(biāo)是：到今年年末，全縣各類農(nóng)技協(xié)組織要發(fā)展到200個(gè)，吸納農(nóng)民3萬(wàn)人。力爭(zhēng)用5年時(shí)間，把農(nóng)技協(xié)建設(shè)成為數(shù)量眾多、門類齊全、運(yùn)作規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有力的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。為此，我們要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：

1、堅(jiān)持多元?jiǎng)?chuàng)建，放手放膽創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)技協(xié)組織的涌現(xiàn)和發(fā)展是新形勢(shì)下廣大農(nóng)民群眾增收致富的有效途徑，它的發(fā)展和壯大，不僅需要進(jìn)一步解放思想，更需要樹立“干起來再說”的思想理念。只有這樣，我們發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織才能有大的氣魄，有新的作為，有好的局面。要不限內(nèi)容，能干什么就干什么，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱部位、本地發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民急需服務(wù)項(xiàng)目上實(shí)行聯(lián)合協(xié)作。要不限規(guī)模，能干多大就干多大，不厭其小，不厭其多，不厭其雜，逐步形成滾動(dòng)發(fā)展、積累擴(kuò)張、漸進(jìn)提高的規(guī)模發(fā)展局面。要不限形式，能怎么干就怎么干，股份合作式、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)式、科技服務(wù)式等不同組織形態(tài)可以競(jìng)相發(fā)展，資金、技術(shù)、品牌、管理、土地、實(shí)物等不同生產(chǎn)要素可以自愿入股，各類資本可以不拘性質(zhì)敞開進(jìn)入。要不限主體，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干，不管是農(nóng)民身份還是干部身份，不管是本地大戶還是外埠能人，不管是農(nóng)技專家還是市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人，不管是企業(yè)聯(lián)合還是個(gè)人行為，誰(shuí)有能力就讓誰(shuí)牽頭，群眾擁護(hù)誰(shuí)就讓誰(shuí)牽頭。要不限區(qū)域，打破鄉(xiāng)村距離、產(chǎn)業(yè)布局，積極發(fā)展跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的聯(lián)營(yíng)合作。

2、堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，因地制宜大力發(fā)展。發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，必須立足實(shí)際，注重實(shí)效，堅(jiān)持走多領(lǐng)域延伸、多形式創(chuàng)辦、多元化推進(jìn)的路子。一是要探索符合實(shí)際的組建方式。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)中心為依托，以資金入股、技術(shù)服務(wù)、試驗(yàn)示范等形式為資本，吸引和鼓勵(lì)廣大農(nóng)民組建協(xié)會(huì)。要以村為單位組建協(xié)會(huì)，聯(lián)手合作闖市場(chǎng)，圍繞“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、圍繞本村資源優(yōu)勢(shì)搞發(fā)展。要以迎春鄉(xiāng)李明華組建養(yǎng)豬協(xié)會(huì)為例，利用種田能手、養(yǎng)殖大戶、科技能人、市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人等能人帶動(dòng)組建農(nóng)技協(xié)會(huì)。要充分發(fā)揮萬(wàn)壽菊加工廠、中和瑞雪公司等龍頭企業(yè)作用，依靠龍頭整合資源，擴(kuò)充實(shí)力，開拓市場(chǎng)，吸納農(nóng)民參與發(fā)展龍頭牽動(dòng)型農(nóng)技協(xié)組織。動(dòng)員和鼓勵(lì)那些有能力、有威信、有熱情的鄉(xiāng)村干部，積極投身發(fā)展農(nóng)技協(xié)主戰(zhàn)場(chǎng)。二是要選準(zhǔn)前景看好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展要以項(xiàng)目為支撐，沒有好項(xiàng)目，農(nóng)技協(xié)組織就沒有生命力。即使辦起來，也容易賠本、散伙、垮掉。因此，各農(nóng)技協(xié)在項(xiàng)目選擇上，必須根據(jù)本地資源優(yōu)勢(shì)，以土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷和推廣應(yīng)用新技術(shù)為主攻重點(diǎn)，緊緊圍繞“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，選擇市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)、綜合效益明顯的項(xiàng)目。如科協(xié)新引進(jìn)的“德善”牌秸稈分解劑，就是我們發(fā)展農(nóng)技協(xié)的一個(gè)好項(xiàng)目。三是要把握以民為本的指導(dǎo)原則。農(nóng)民是農(nóng)技協(xié)組織的主體。在工作中要注意把握三條原則。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿的原則，不能靠行政命令去硬性“歸大堆”，強(qiáng)行“拉郎配”，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)；要堅(jiān)持誰(shuí)參與、誰(shuí)組織、誰(shuí)受益的原則，讓農(nóng)民自行選擇、自主管理、自我發(fā)展；要堅(jiān)持邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提高的原則，使農(nóng)技協(xié)組織逐步由松散聯(lián)合向緊密組合、由簡(jiǎn)單合作向規(guī)范運(yùn)作、由小范圍向?qū)掝I(lǐng)域發(fā)展。

3、堅(jiān)持組建標(biāo)準(zhǔn)，全力提升發(fā)展層次。目前，我縣農(nóng)技協(xié)發(fā)展層次較低，不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。我們必須采取有效措施，引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)向更高層次發(fā)展。一要積極聯(lián)大靠強(qiáng)。要按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則，以協(xié)會(huì)為龍頭，打破區(qū)域界限，積極推進(jìn)農(nóng)技協(xié)聯(lián)合聯(lián)手發(fā)展，加快農(nóng)技協(xié)之間整合重組。要通過政策引導(dǎo)等辦法，采取建立原料基地、生產(chǎn)吃配產(chǎn)品等形式，鼓勵(lì)農(nóng)技協(xié)掛靠知名龍頭企業(yè)。要引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)加強(qiáng)與大專院校、科研單位溝通聯(lián)系，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，引進(jìn)新品種，開發(fā)新項(xiàng)目，提高協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)水平，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。如我縣的瑞雪農(nóng)業(yè)科技協(xié)會(huì)，既有專利技術(shù)又有主打產(chǎn)品，既有市場(chǎng)空間又有外聯(lián)渠道，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與協(xié)會(huì)的有機(jī)統(tǒng)一，這種模式值得借鑒。二要推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要綜合運(yùn)用市場(chǎng)手段，規(guī)范生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。要建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要強(qiáng)化教育引導(dǎo)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)會(huì)員標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，真正把農(nóng)技協(xié)建設(shè)成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的示范推廣載體、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的組織實(shí)施載體、市場(chǎng)行情信息的接收傳播載體。三要注重品牌經(jīng)營(yíng)。要打造品牌，積極開發(fā)具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，塑造獨(dú)具優(yōu)勢(shì)特色的品牌。要推介品牌，對(duì)重點(diǎn)品牌進(jìn)行包裝宣傳，使協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)品牌不僅在省內(nèi)市內(nèi)叫響，還要在國(guó)內(nèi)和國(guó)際叫響。要整合品牌，按行業(yè)類別、產(chǎn)品屬性、區(qū)域范圍進(jìn)行重組聯(lián)合，共同主打具有一定知名度和影響力的幾個(gè)優(yōu)勢(shì)品牌，帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。版權(quán)所有

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全推進(jìn)農(nóng)技協(xié)發(fā)展的工作機(jī)制

加快農(nóng)技協(xié)的發(fā)展，既需要農(nóng)技協(xié)自身的積極努力，更離不開各級(jí)黨委政府的高度重視和大力扶持。這就要求我們各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)介入，為農(nóng)技協(xié)發(fā)展搭建平臺(tái)，提供保障。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委政府的工作力度，直接關(guān)系到農(nóng)技協(xié)的發(fā)展程度。禎祥、迎春等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技協(xié)工作之所以開展得好，與當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視是分不開的。各級(jí)黨委政府要站在推進(jìn)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，切實(shí)把農(nóng)技協(xié)工作納入黨政行為，擺上戰(zhàn)略位置，定期研究部署，考核督辦落實(shí)。主管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，真抓實(shí)干，迅速形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、分工協(xié)作全面抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。今年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展3個(gè)縣級(jí)、5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技協(xié)會(huì)（至少有2個(gè)是支部 協(xié)會(huì)的形式），同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技協(xié)的管理。要堅(jiān)持經(jīng)常深入農(nóng)技協(xié)，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，指導(dǎo)工作，及時(shí)解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難和問題。要全力支持科協(xié)組織開展工作，落實(shí)科普經(jīng)費(fèi)，抓好組織建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)技協(xié)快速健康發(fā)展。

二是要營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境。各地各部門要樹立扶持農(nóng)技協(xié)就是扶持“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、關(guān)心農(nóng)技協(xié)就是關(guān)心農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)技協(xié)就是服務(wù)農(nóng)民群眾的思想，對(duì)農(nóng)技協(xié)在政策上給優(yōu)惠、政治上給待遇、發(fā)展上給扶持，為農(nóng)技協(xié)創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)造良好政策環(huán)境，在登記審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)物資經(jīng)營(yíng)、銀行貸款等方面給予傾斜。要?jiǎng)?chuàng)造良好政治環(huán)境，對(duì)“十佳”、“優(yōu)秀”農(nóng)技協(xié)會(huì)長(zhǎng)，納入縣級(jí)人才管理，破格晉升職稱。今年，縣人事局、縣科協(xié)要按照縣委要求，認(rèn)真抓好農(nóng)民職稱的評(píng)定工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各協(xié)會(huì)要積極推薦有一定技術(shù)專長(zhǎng)的農(nóng)民，申請(qǐng)?jiān)u定農(nóng)民技術(shù)職稱，更好地發(fā)揮他們的科技帶頭作用。對(duì)那些科普作用發(fā)揮出色的農(nóng)技協(xié)帶頭人，要優(yōu)先推薦為人大代表和政協(xié)委員，特別突出的可以提名參選村屯干部，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)技協(xié)組織積極性。要?jiǎng)?chuàng)造良好法制環(huán)境，切實(shí)維護(hù)農(nóng)技協(xié)合法權(quán)益，任何組織和個(gè)人都不能以任何名義對(duì)農(nóng)技協(xié)亂檢查、亂收費(fèi)和亂罰款，對(duì)發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)技協(xié)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)扶持。要?jiǎng)?chuàng)造良好輿論環(huán)境。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體宣傳農(nóng)技協(xié)，提高農(nóng)技協(xié)知名度和影響力，真正形成有利于農(nóng)技協(xié)發(fā)展的良好氛圍。

三是要形成工作合力。農(nóng)技協(xié)的發(fā)展壯大，貫穿了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須依靠全縣上下力量合力推進(jìn)。民政和工商部門要簡(jiǎn)化登記程序，降低登記門檻，為符合條件的農(nóng)技協(xié)提供熱情周到服務(wù)。農(nóng)業(yè)和技術(shù)推廣部門要積極主動(dòng)地為農(nóng)技協(xié)提供信息、技術(shù)和項(xiàng)目，搞好農(nóng)業(yè)政策和資金支持。財(cái)政部門要安排一定資金，支持農(nóng)技協(xié)開展技術(shù)、信息和項(xiàng)目服務(wù)?？茀f(xié)組織作為農(nóng)技協(xié)的主管部門，要抓好農(nóng)技協(xié)的組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)模創(chuàng)建，有效發(fā)揮農(nóng)技協(xié)的組織載體、幫扶帶動(dòng)、橋梁紐帶和科技致富作用。其它各有關(guān)部門也要從自身職能出發(fā)，為農(nóng)技協(xié)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

同志們，發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織前景廣闊，大有可為。我們要牢牢抓住難得機(jī)遇，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，加大力度，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”快速發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：在市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

在市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

今天召開全市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)我省于全國(guó)“兩會(huì)”期間在北京召開的全省農(nóng)村勞務(wù)輸出工作推進(jìn)會(huì)議精神，安排部署我市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，統(tǒng)一思想，加大力度，切實(shí)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作，促進(jìn)我市勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。剛才，劉剛同志就《“××市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就

業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案》作了說明和安排，會(huì)后請(qǐng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等有關(guān)部門進(jìn)一步修改完善，盡快下發(fā)實(shí)施。

下面，我就推進(jìn)全市農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，講幾點(diǎn)意見。

一、做好勞務(wù)輸出工作，是抗旱促農(nóng)增收的重要舉措

回顧歷史，中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口比例占絕大多數(shù)，無(wú)論在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是在和平建設(shè)時(shí)期推進(jìn)城市化、工業(yè)化和改革開放的過程中，農(nóng)村、農(nóng)民都扮演了極其重要的角色，為新中國(guó)的建立和城市建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)提供了源源不斷的生產(chǎn)資料和人力保證。改革開放后，雖然歷經(jīng)了經(jīng)濟(jì)體制改革和國(guó)企改革而出現(xiàn)了工人大量下崗，但農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的浪潮依然沒有停止過。，我國(guó)外出農(nóng)民工人數(shù)達(dá)1.45億，對(duì)東部沿海、中部發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)卓著。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院是肯定的，并對(duì)做好新形勢(shì)下的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作給予了高度重視。正在召開的第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中多處提及轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，將其擺在與促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)和退伍軍人安置同等重要的位置來部署。

轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力并不是新生事物，但在現(xiàn)階段的新形勢(shì)下卻是一個(gè)嶄新的課題。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全國(guó)農(nóng)村收入的一半來源于務(wù)工收入，我國(guó)新增勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移需求潛力達(dá)1.3億。這組數(shù)據(jù)表明，由少部分農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)造的收入占到了總收入的一半，勞務(wù)輸出是大幅增加農(nóng)民收入的有效途徑。與農(nóng)民工輸出先進(jìn)地區(qū)相比，我市在重視程度、輸出工作、輸出規(guī)模、輸出效益等方面都還存在較大差距，全市農(nóng)民務(wù)工收入還不到人均純收入的30%，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的潛力仍然很大。當(dāng)前全國(guó)上下為消除金融危機(jī)的影響而在積極地?cái)U(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。但國(guó)家在以上四個(gè)方面特別是保增長(zhǎng)、拉投資上，重點(diǎn)仍然放在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)及省會(huì)以上大城市，大量的投資項(xiàng)目向這些地區(qū)集中，為我市加大勞動(dòng)力輸出工作力度帶來了機(jī)遇。就我市而言，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于一、三產(chǎn)比重大、二產(chǎn)比重小的較低水平。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，要求我們調(diào)優(yōu)一產(chǎn)、調(diào)快二產(chǎn)、調(diào)強(qiáng)三產(chǎn)，逐步提高二、三產(chǎn)業(yè)比重。調(diào)優(yōu)一產(chǎn)，就是要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量；調(diào)快二產(chǎn)，就是要做大做強(qiáng)工業(yè)；調(diào)強(qiáng)三產(chǎn)，就是要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。實(shí)踐證明，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)程與國(guó)家城市化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程是互相吻合的。隨著我市農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善和農(nóng)業(yè)集約化程度的提高，必將把一部分農(nóng)村勞動(dòng)力從土地上解放出來，為加大勞務(wù)輸出創(chuàng)造了條件；全市加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量勞動(dòng)力支撐，為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)開辟了崗位。××作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，在深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)會(huì)議精神，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程中，只有把促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城市化進(jìn)程、加快工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來統(tǒng)籌部署，才能最終破解“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

去年秋季以來，全市遭遇了百年不遇的嚴(yán)重旱情，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、波及面之廣、受災(zāi)程度之深為歷史上所罕見。截至3月4日，旱災(zāi)已造成全市360.95萬(wàn)畝糧食和經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi)，占已播種面積的96%，其中絕收超過122.8萬(wàn)畝；全市已有46.22萬(wàn)人、19.7萬(wàn)頭大牲畜因干旱而造成階段性飲水嚴(yán)重困難；全市木本油料作物受災(zāi)面積136.16萬(wàn)畝，占種植面積的37%，已枯死43萬(wàn)畝；98座水電站發(fā)電量不足，供電緊張。嚴(yán)重旱情造成的各種經(jīng)濟(jì)損失超過20億元。特大旱情的發(fā)生，使市委、市政府年初提出的“加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)民增收基礎(chǔ)，推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民收入翻番計(jì)劃”任務(wù)和“完成全年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%”的目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，農(nóng)民收入可能出現(xiàn)持續(xù)三十年來上升的逆轉(zhuǎn)，將直接影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，抗旱保增收的現(xiàn)實(shí)迫使我們必須做好勞務(wù)輸出工作。

當(dāng)前，我國(guó)在經(jīng)歷一輪國(guó)際金融危機(jī)“寒潮”后，經(jīng)濟(jì)開始普遍回暖、經(jīng)濟(jì)回升向好，東南沿海地區(qū)外貿(mào)出口增長(zhǎng)開始由負(fù)轉(zhuǎn)正、外部市場(chǎng)需求被進(jìn)一步激活、用工大量增加。最近，長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)相繼出現(xiàn)用工荒，許多企業(yè)招不到工(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）

人，這給我們帶來了通過勞務(wù)輸出增加農(nóng)民收入的良機(jī)。因此，做好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)損失勞務(wù)補(bǔ)，既是大災(zāi)之年、非常之年全市抗大旱保民生的現(xiàn)實(shí)之舉，又是提升××勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益、建立農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。雖然我市受到人口、產(chǎn)業(yè)等因素制約，大規(guī)模擴(kuò)大農(nóng)村勞務(wù)輸出數(shù)量的能力有限，但仍有潛力可挖，完成省里下達(dá)新增5萬(wàn)人的勞務(wù)輸出

任務(wù)完全具備條件，必須堅(jiān)決完成。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把農(nóng)村勞務(wù)輸出作為今年關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大任務(wù)，作為促農(nóng)保增收的重要舉措，下大力氣抓緊抓好抓出成效，確保全年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人數(shù)達(dá)6萬(wàn)人以上，其中：勞動(dòng)保障部門要完成培訓(xùn)3萬(wàn)人以上，農(nóng)業(yè)部門要完成培訓(xùn)1萬(wàn)人以上，扶貧部門要完成培訓(xùn)2萬(wàn)人以上。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)45萬(wàn)人次以上，其中：新增轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬(wàn)人以上，向昆明及省外有序輸出1.5萬(wàn)人以上。通過勞務(wù)輸出全年實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入達(dá)25億元，較去年增長(zhǎng)5.25億元。按全市220萬(wàn)農(nóng)村人口計(jì)，人均較去年增加收入230元，全年農(nóng)民人均勞務(wù)收入達(dá)1147元，占農(nóng)民純收入的30%左右。

二、多措并舉，搭建平臺(tái)，努力拓寬勞務(wù)輸出渠道

我市的勞務(wù)輸出工作已開展多年，并取得了實(shí)實(shí)在在的成效，與東南沿海一帶的部分用工企業(yè)建立了一定的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要在此基礎(chǔ)上，積極搭建新的平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)接服務(wù)，拓寬輸出渠道，不斷擴(kuò)大省外勞務(wù)輸出規(guī)模。一要加大外出務(wù)工工作力度。要把組織外出務(wù)工作為今年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重中之重，建立健全輸出網(wǎng)絡(luò)，加大工作力度。要依托各級(jí)政府、部門、輸出中介機(jī)構(gòu)和外出打工成功者，在用工量大的地區(qū)建立農(nóng)民工服務(wù)站點(diǎn)，開展信息傳遞、勞務(wù)對(duì)接、跟蹤問效和權(quán)益保護(hù)等服務(wù)。要積極與珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海等重點(diǎn)地區(qū)的有關(guān)部門、勞務(wù)中介組織和大的用工單位建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系，主動(dòng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)赜霉て髽I(yè)和中介組織到我市召開專場(chǎng)招聘會(huì)，建立穩(wěn)定的輸出渠道。特別要注重發(fā)揮培訓(xùn)基地聯(lián)結(jié)用工需求與勞務(wù)供給的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展訂單勞務(wù)輸出，提高勞務(wù)開發(fā)的有序化和組織化程度。要繼續(xù)鼓勵(lì)和支持民間的自發(fā)組織、自主管理輸出，不斷壯大勞務(wù)輸出規(guī)模。要發(fā)揮好我市面向南亞開放的“橋頭堡”作用，積極探索向國(guó)外進(jìn)行勞務(wù)輸出的路子。當(dāng)前，要以縣（區(qū)）為單位，組織若干勞務(wù)輸出小分隊(duì)，由縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入到沿海地區(qū)和用工緊張的地方，聯(lián)系用工需求，有序組織農(nóng)民工外出務(wù)工；要廣泛深入宣傳，扎實(shí)做好組織動(dòng)員工作，充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的作用，真正把宣傳動(dòng)員工作做到戶、做到人，組織動(dòng)員更多的農(nóng)民勞動(dòng)力走出去務(wù)工創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮我市現(xiàn)有的11個(gè)勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)民輸出就業(yè)。二要強(qiáng)化供需信息互通。充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所的職能作用，其工作人員要深入村、組、農(nóng)戶，扎實(shí)做好摸底調(diào)查工作，全面摸清轄區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、培訓(xùn)情況、職業(yè)技能、就業(yè)意愿等，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行統(tǒng)一臺(tái)賬管理，建立勞務(wù)輸出檔案，努力做到情況清、底數(shù)明、數(shù)據(jù)實(shí)。各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要千方百計(jì)加大信息收集整理力度，及時(shí)掌握省外特別是珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海等重點(diǎn)地區(qū)的勞務(wù)需求、市場(chǎng)供求狀況，及時(shí)發(fā)布勞動(dòng)力供求信息，實(shí)行有針對(duì)性的用工服務(wù)，減少勞動(dòng)力的盲目流動(dòng)。各級(jí)勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)和扶貧部門要強(qiáng)化勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村勞動(dòng)力信息采集員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)掌握轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài)，逐步建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移監(jiān)測(cè)體系，提高為農(nóng)民工和用工單位的信息服務(wù)能力。三要加大就地就近轉(zhuǎn)移工作力度。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，組織農(nóng)民大規(guī)模開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，認(rèn)真落實(shí)支持農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有關(guān)政策，吸引和鼓勵(lì)具有資金、技能和管理經(jīng)驗(yàn)的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四要切實(shí)提高公共就業(yè)服務(wù)能力。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，建立完善各級(jí)勞務(wù)市場(chǎng)，積極培育各類勞務(wù)中介組織、勞務(wù)協(xié)會(huì)和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，規(guī)范中介行為，充分發(fā)揮其在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的重要作用。市、縣（區(qū)）勞動(dòng)力市場(chǎng)要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)，搞好窗口建設(shè)，積極為農(nóng)民工提供免費(fèi)職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等“一站式”服務(wù)，特別是要暢通勞務(wù)信息采集和發(fā)布渠道，定期組織開展勞動(dòng)力供需洽談和用工信息交流活動(dòng)。今年3至5月，市、縣（區(qū)）勞動(dòng)力市場(chǎng)每月務(wù)必組織一場(chǎng)勞務(wù)交流大會(huì)，幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。與此同時(shí)，要依法清理非法職介機(jī)構(gòu)，從嚴(yán)處理各種欺詐行為，促進(jìn)勞務(wù)輸出健康有序進(jìn)行。

三、強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高素質(zhì)，切實(shí)提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)比例、就業(yè)效益和就業(yè)周期

農(nóng)村勞動(dòng)力能否真正轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能增收，提高農(nóng)民就業(yè)技能是關(guān)鍵。要把技能培訓(xùn)作為農(nóng)村勞動(dòng)力輸出的重點(diǎn)和基礎(chǔ)工作來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，注重培訓(xùn)質(zhì)量，切實(shí)提高轉(zhuǎn)移就業(yè)成功率。一要整合培訓(xùn)資源，落實(shí)培訓(xùn)資金。按照動(dòng)態(tài)管理的原則，調(diào)整充實(shí)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，整合勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、教育和廣播電視等方面的培訓(xùn)資源，充分利用市、縣（區(qū)）中專技工學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、職教中心、農(nóng)村中小學(xué)及社會(huì)辦其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所、設(shè)備、師資力量開展培訓(xùn)，讓有限的教育培訓(xùn)資源發(fā)揮更大的作用，重點(diǎn)培育建設(shè)一批示范和帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)民工培訓(xùn)基地。這方面，××學(xué)院、××醫(yī)專、××職業(yè)技術(shù)學(xué)校要繼續(xù)積極探索。今年，要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)6萬(wàn)人以上的目標(biāo)任務(wù)，就必須強(qiáng)化資金保障，勞動(dòng)保障部門要積極向上爭(zhēng)取就業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，并在專項(xiàng)資金中至少拿出1500萬(wàn)元用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合“陽(yáng)光工程”向上爭(zhēng)取培訓(xùn)資金400萬(wàn)元，扶貧部門要結(jié)合“雨露計(jì)劃”向上爭(zhēng)取培訓(xùn)資金700萬(wàn)元。二要突出技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。各級(jí)勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧部門要按照市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的原則，根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對(duì)從業(yè)人員基本技能的要求，本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，分口安排培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置培訓(xùn)課程。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好家政服務(wù)、餐飲、美容美發(fā)、保健護(hù)理、保安、建筑、家電維修、汽車駕駛與修理等專業(yè)的技能培訓(xùn)。要堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)相結(jié)合，使經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民工都能夠轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與輸出就業(yè)的良性互動(dòng)。要選擇一些優(yōu)勢(shì)行業(yè)，集中優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，選拔重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，有目的地進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，逐步打造××勞務(wù)品牌。勞動(dòng)保障部門要加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)后的技能鑒定力度，嚴(yán)格鑒定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)鑒定管理，增強(qiáng)職業(yè)資格證書的公信力、權(quán)威性、含金量。要在重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，多管齊下，更加注重思想觀念培養(yǎng)，開闊他們的胸懷，拓寬他們的視野，提高他們的服務(wù)意識(shí)；更加注重經(jīng)營(yíng)管理能力培養(yǎng)，使更多具備較高素質(zhì)的打工者成長(zhǎng)為經(jīng)營(yíng)者；更加注重生活、社交、禮儀等常識(shí)教授，樹立良好的形象；更加注重引導(dǎo)他們把家鄉(xiāng)觀念和組織觀念結(jié)合起來，增強(qiáng)集體意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、互助意識(shí)、關(guān)愛意識(shí)，更好的化解克服群體中產(chǎn)生的矛盾和困難。通過高效開展培訓(xùn)工作，要讓××的勞務(wù)輸出人員“有力氣、有主意、有情趣、有紀(jì)律”。三要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。堅(jiān)持因材施教、因人制宜，培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)科目要適合農(nóng)村勞動(dòng)力的年齡、特長(zhǎng)、文化程度、就業(yè)意愿。面向社會(huì)公開招標(biāo)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，讓農(nóng)民自愿選擇培訓(xùn)單位和專業(yè)。要大力推廣訂單式、定向、工讀交替等針對(duì)性強(qiáng)、適合農(nóng)民特點(diǎn)的培訓(xùn)形式，鼓勵(lì)和支持校企、校鄉(xiāng)、校校聯(lián)合，把培訓(xùn)向兩頭延伸，一是把培訓(xùn)重心下沉，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大的中心村建立一批培訓(xùn)基地，切實(shí)降低農(nóng)民參訓(xùn)成本，吸引更多農(nóng)民參加培訓(xùn)；二是把培訓(xùn)陣地向城市延伸，堅(jiān)持以技能培訓(xùn)為主，促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民技工化、高技能化。四要規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量。凡是市內(nèi)的各類職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都要對(duì)培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)資源等建立臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)信息化管理。各級(jí)教育和勞動(dòng)保障部門要履行管理職責(zé)，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理設(shè)置培訓(xùn)工種（專業(yè)）、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)計(jì)劃。技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼要與技能鑒定合格率、轉(zhuǎn)移就業(yè)率相掛鉤，對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量?jī)?yōu)、轉(zhuǎn)移就業(yè)率高、農(nóng)民和企業(yè)滿意的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量差、轉(zhuǎn)移就業(yè)率低，特別是弄虛作假的，要取消定點(diǎn)資格，切實(shí)建立激勵(lì)有效、約束有力的質(zhì)量保證機(jī)制和誠(chéng)信服務(wù)機(jī)制。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，建立健全強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制

一要建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要始終把推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作擺上重要議事日程，實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作措施、投入保障、檢查督促、行政問責(zé)“六個(gè)到位”，切實(shí)抓好新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、新增農(nóng)村勞務(wù)輸出、農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。黨政一把手是勞務(wù)輸出工作的第一責(zé)任人，要親自過問，定期聽取匯報(bào)，專題進(jìn)行研究，及時(shí)解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要靠前指揮，深入前沿，具體指導(dǎo)。二要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作由市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭總協(xié)調(diào)，市勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、發(fā)改、教育、科技、財(cái)政、建設(shè)等有關(guān)部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要牢固樹立大局意識(shí)，既要各司其職、各盡其責(zé)，又要主動(dòng)協(xié)調(diào)、相互配合，形成推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的強(qiáng)大合力。市委農(nóng)辦要切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)責(zé)任，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好計(jì)劃下達(dá)、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督管理和檢查驗(yàn)收工作，經(jīng)常分析農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)研究和采取對(duì)策措施。市財(cái)政局要做好上級(jí)補(bǔ)助資金下?lián)芎团涮踪Y金落實(shí)工作，加強(qiáng)資金使用的審核把關(guān)，確保政府補(bǔ)貼資金真正用在農(nóng)民身上。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦要切實(shí)負(fù)責(zé)好相關(guān)領(lǐng)域的政策制定和組織實(shí)施工作。市教育局要著力發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，組織系統(tǒng)內(nèi)學(xué)校開展農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)民工培訓(xùn)工作的第一線，解決好農(nóng)民工子女上學(xué)問題。市建設(shè)局要認(rèn)真制訂實(shí)施有利于農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)的有關(guān)方針政策，突出解決好建筑單位對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、安全防范等問題。團(tuán)市委、市婦聯(lián)要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，吸引更多的農(nóng)村青年和農(nóng)村婦女參與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。其他各有關(guān)部門也要積極對(duì)應(yīng)履行好各自的職責(zé)。三要建立投入保障機(jī)制。各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)當(dāng)前工作需要，及時(shí)足額撥付農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移資金，保障正常工作開展必要的工作經(jīng)費(fèi)，積極支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)組織、勞務(wù)輸出與培訓(xùn)基地、信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，保證培訓(xùn)轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。市勞動(dòng)保障局、市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦等部門要積極向省里對(duì)口廳、局、辦加強(qiáng)請(qǐng)示、匯報(bào)，努力向上爭(zhēng)取資金。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)資金管理使用情況的監(jiān)督和專項(xiàng)審計(jì)。四要建立關(guān)懷服務(wù)機(jī)制。農(nóng)民工在外打工，殊為不易，要從多方面給予關(guān)懷。一要重視政治關(guān)懷，要在用工量大的地區(qū)建立農(nóng)民工服務(wù)站點(diǎn)并以此為陣地組建臨時(shí)黨組織，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工流動(dòng)黨員的教育管理，通過開展正常的組織活動(dòng)體現(xiàn)政治關(guān)懷；二要給予身心關(guān)懷，要關(guān)注外出務(wù)工人員的身心健康，配合當(dāng)?shù)卣⑷罕娊M織和用工企業(yè)豐富外出務(wù)工人員的業(yè)余生活，引導(dǎo)農(nóng)民工形成健康的心理和積極向上的生活方式；三要做好家庭關(guān)懷，要依靠鄉(xiāng)、村、組和各級(jí)勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu)做好對(duì)留守家庭就醫(yī)、就學(xué)、贍養(yǎng)等方面的服務(wù)工作，解除外出務(wù)工人員的后顧之憂；四要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，要及時(shí)了解外出務(wù)工人員在務(wù)工過程中遇到的困難和問題，為他們排憂解難。五要建立督查考核機(jī)制。盡快建立情況通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛點(diǎn)、部門信息通氣、工作進(jìn)度督促檢查、績(jī)效評(píng)估等制度，繼續(xù)把勞務(wù)輸出納入政府目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，建立健全目標(biāo)考核體系，認(rèn)真進(jìn)行年終考核。要切實(shí)將今年培訓(xùn)6萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的任務(wù)分解到各級(jí)勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧部門，將轉(zhuǎn)移45萬(wàn)人次農(nóng)村勞動(dòng)力的任務(wù)分解到五縣（區(qū)）。各縣（區(qū)）也要相應(yīng)把目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），抓好工作落實(shí)。

在此，還要強(qiáng)調(diào)幾件事：一是要不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村勞動(dòng)力資源基礎(chǔ)臺(tái)賬。市委組織部、市委農(nóng)辦和新農(nóng)辦要召開會(huì)議、出臺(tái)文件要求全市新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員、大學(xué)生村官積極參與這項(xiàng)工作。二是請(qǐng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、教育等部門配合，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)制定全市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃。三是從今天會(huì)后開始到5月底，全市農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)信息實(shí)行周報(bào)制，每周周末由勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧等三部門自下而上，分別報(bào)送有關(guān)報(bào)表信息，最后由市勞動(dòng)保障局將全市情況匯總后，分別報(bào)市委辦、市政府辦、市委農(nóng)辦，6月份開始轉(zhuǎn)為月報(bào)制。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市農(nóng)辦、市扶貧辦要聯(lián)合駐保通訊服務(wù)企業(yè)通過手機(jī)短信等各種方式，及時(shí)發(fā)布勞務(wù)用工信息，引導(dǎo)好勞務(wù)輸出流向。四是要根據(jù)省委、省政府的要求。結(jié)合××實(shí)際，盡快制定下發(fā)《關(guān)于實(shí)施“××市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃”的方案》，并及時(shí)組織實(shí)施。五是各級(jí)各部門要積極行動(dòng)，扎實(shí)抓好抗旱減災(zāi)工作，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策和部署，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng)，全力打好抗災(zāi)保民生、保春耕、保增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做到早謀劃、早落實(shí)、早見成效。

做好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作，關(guān)系全局，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，克難攻堅(jiān)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的新局面，為抗大旱保民生、圓滿完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全年目標(biāo)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：全區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)工作座談會(huì)主持詞

全區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)工作座談會(huì)主持詞

同志們：

經(jīng)區(qū)委同意，今天由我們科協(xié)在這里組織召開全區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)工作座談會(huì)，目的是為了總結(jié)近幾年來我區(qū)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，積極研究探討今后我區(qū)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的思路和措施，進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)發(fā)展水平。參加今天會(huì)議的有：老科協(xié)會(huì)長(zhǎng)xxx同志；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街科協(xié)主席、秘書長(zhǎng)；區(qū)13家農(nóng)技協(xié)的代表。區(qū)委常委xx同志，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)xxx同志，以及區(qū)直相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，也應(yīng)邀到會(huì)指導(dǎo)，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎!并致以衷心的感謝!

今天會(huì)議議程有四項(xiàng)：一是典型發(fā)言；二是老科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話；三是區(qū)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言；四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)技協(xié)代表發(fā)言。五是區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)講話。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程：

首先請(qǐng)上xxxx協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)xxx發(fā)言。

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請(qǐng)xxxxx協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)xxx同志發(fā)言。

請(qǐng)發(fā)言。

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請(qǐng)發(fā)言。

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請(qǐng)發(fā)言。

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現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程：老科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話

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現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程：區(qū)科協(xié)發(fā)言。

-------------------好范文，全國(guó)公務(wù)員共同天地---------------------------

現(xiàn)在進(jìn)行第四項(xiàng)議程：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)技協(xié)代表發(fā)言。

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現(xiàn)在進(jìn)行第五項(xiàng)議程：

請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)講話。

首先，請(qǐng)區(qū)委常委xx同志講話

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下面，請(qǐng)區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)xxx同志講話

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同志們，今天會(huì)議議程全部結(jié)束了，在今天的會(huì)議上，區(qū)委常委xx同志，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)xxx同志，作了很重要的報(bào)告，對(duì)我們下步工作提出了一些具體要求和希望，這使我們對(duì)開展好我區(qū)今后的農(nóng)技協(xié)工作更加明確了思路，更加充滿了信心。希望與會(huì)的科協(xié)戰(zhàn)線的同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神，適應(yīng)新形勢(shì)、好范文，全國(guó)公務(wù)員共同天地研究新情況、理清新思路，從我區(qū)的實(shí)際出發(fā)，圍繞中心、服務(wù)大局，面向基層、服務(wù)群眾，扎扎實(shí)實(shí)地把我區(qū)農(nóng)技協(xié)工作做好，做出成效。

今天會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。