第一篇：張集頁(yè)談城市規(guī)劃的有效性

張集頁(yè)談城市規(guī)劃的有效性

【題記】沒(méi)有建立一套城市規(guī)劃有效性評(píng)價(jià)體系的智慧之眼，但是發(fā)現(xiàn)那些規(guī)劃比比失效的眼睛常常來(lái)自普通人

一、徒有其表而又肆無(wú)忌憚的規(guī)劃文本

二十世紀(jì)前后的文化批判者們（比如齊美爾）發(fā)現(xiàn)，形式的內(nèi)容化乃是事物發(fā)展的基本類型之一，并且在至為多樣的領(lǐng)域不斷相似地重復(fù)出現(xiàn)。無(wú)論是具有不同使用價(jià)值的貨物屈從于商品統(tǒng)一的交換價(jià)值，或者在更大范圍內(nèi)物品的實(shí)用功能（甚至人的靈魂）之于貨幣經(jīng)濟(jì)的夷平威力等等都是如此。但是一個(gè)二律背反的結(jié)果是，事物形式化一端的商品的交換價(jià)值和貨幣經(jīng)濟(jì)的夷平效應(yīng)并不見(jiàn)得是單調(diào)蒼白的線條，相反，它們處處顯示為一個(gè)富有生命力的“虛幻形式”。齊美爾在此想到了Karl Lamprecht在《德國(guó)史》中提到的中世紀(jì)騎士的規(guī)則如何逐漸失去其實(shí)用目的，但仍舊保持其社交上的影響力，還有就是資本主義的世界博覽會(huì)。

即便當(dāng)初形成聯(lián)盟的初始原因失效了，包含一個(gè)最多樣的利益群體之聚會(huì)場(chǎng)所的社交仍作為獨(dú)立的力量存留了下來(lái)。齊美爾說(shuō)源于一年一度交易會(huì)的世界展覽會(huì)，正是人類社交最基本類型的最清晰例證之一。世界博覽會(huì)失去了交易目的與商品失去了使用價(jià)值是一個(gè)過(guò)程的兩個(gè)方面，它脫離了人們基于物品實(shí)用交易目的的聚集，而演變?yōu)橐粓?chǎng)純粹的取悅自身視覺(jué)感官的商品觀光匯演。如果具體分析一下世界博覽會(huì)里關(guān)于商品的那種形式與內(nèi)容的關(guān)系，那么其中物品去功能化和再度功能化的細(xì)密將會(huì)與上面所說(shuō)的社交的形式保存機(jī)制引起強(qiáng)烈的共振。世界博覽會(huì)創(chuàng)造了一個(gè)使商品的使用價(jià)值退居于后的局面，與此同時(shí)卻打開(kāi)了一個(gè)幽幻的世界。世界博覽會(huì)的商品聚集與出于使用目的的購(gòu)物完全絕緣，商品仿佛死亡了。然而，參觀者將震撼這商品之死組成的夢(mèng)幻世界，它們?cè)谌藗兙芙^四處掂量和為明天要用的東西而討價(jià)還價(jià)的舉動(dòng)中，視覺(jué)性地復(fù)活了。

凡是要被使用或者使用著的物品都會(huì)在空間上有一個(gè)基于功能性的明確歸屬，馬桶總會(huì)在它該在的地方，衣服不是穿在身上就是被收拾起來(lái)。而世界博覽會(huì)上商品的空間分布則完全遵循一種基于視覺(jué)的展示邏輯（毋寧說(shuō)是一種極端的混雜）。商品失去了使用功能的空間定位，對(duì)自己被放在哪里不再享受自己功能的做主。而且助長(zhǎng)這一切的勢(shì)力在于，因?yàn)樯唐芬呀?jīng)被掏空了，它們的聚集獲得了一種從來(lái)沒(méi)有過(guò)的毫無(wú)束縛、肆無(wú)忌憚的力量。商品或者被數(shù)量龐大地堆放在一起，只為了達(dá)到一種視覺(jué)上的沖擊；或者被擺臵極端怪異，充滿了令人匪夷所思的蒙太奇色彩：馬桶邊上放著時(shí)尚的意大利面包，來(lái)自東方絲綢的衣服則在火車機(jī)車高處飄蕩著。試想如果是基于使用目的，無(wú)論生活套路多么混亂的人都不會(huì)如此迥異和大膽地放臵供自己使用的物品。

作為規(guī)劃成果的規(guī)劃文本好比是一場(chǎng)博覽會(huì)（事實(shí)上，后面將可以看到，不僅僅是規(guī)劃的文本層面，整個(gè)規(guī)劃的全部意義就是政府基于社會(huì)現(xiàn)實(shí)的控制和管理的均值化、簡(jiǎn)單化行動(dòng)，而這些行動(dòng)的機(jī)制 是和“商品之死和活”完全類似的），如果想以規(guī)劃本身獲得轟動(dòng)效應(yīng)，那么這差不多就是一場(chǎng)博覽會(huì)。

從文本與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的分野角度來(lái)看，規(guī)劃文本與現(xiàn)實(shí)的距離已經(jīng)存在。但是此處僅限文本本身的范圍內(nèi)，即文本的形式化不是與現(xiàn)實(shí)相比較的形式化，而是文本本身不及物的形式化傾向。

規(guī)劃是對(duì)未來(lái)的預(yù)計(jì)，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)或者運(yùn)行良好的指標(biāo)不是相同也常常相差無(wú)幾。于是，這給規(guī)劃文本形式主義內(nèi)容路線的執(zhí)行留下了廣闊的空間。規(guī)劃文本制作的目錄總是套路化的，類似世界博覽會(huì)展廳的布臵邏輯。博覽會(huì)總是試圖糾合全世界最多的東西，而規(guī)劃文本的目錄也總是要撐足一只麻雀的所有內(nèi)臟之后才會(huì)罷休。歷史和現(xiàn)今的水文、地理、文化，乃至遠(yuǎn)古地層的介紹等等的無(wú)所不包一個(gè)都不能少，而規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)也是全方位的、套路的、一模一樣的，信息化、新型工業(yè)化、生態(tài)城市、招商引資……每一個(gè)指標(biāo)都是不可偏廢重點(diǎn)，但通常見(jiàn)不出那些是更切合這個(gè)地方的實(shí)際而應(yīng)獲得某種突出。甚至規(guī)劃具體目標(biāo)的解釋常常被簡(jiǎn)單為兩個(gè)數(shù)據(jù)，是數(shù)據(jù)間不那么夸張的大小比較。只要提出看起來(lái)不恐怖或者跳起來(lái)能夠達(dá)到的一個(gè)數(shù)字，足夠滿足規(guī)劃聆聽(tīng)者的愿望，那么規(guī)劃的目的和規(guī)劃本身的目的就差不多宣告完成了。至于這些是否符合現(xiàn)實(shí)發(fā)展邏輯或現(xiàn)實(shí)發(fā)展能不能承受得起這種變化則不是重點(diǎn)，就如同博覽會(huì)上涂上色素用于展示的面包是否餿掉無(wú)礙觀瞻一樣。

結(jié)合地塊特質(zhì)的功能細(xì)分應(yīng)是規(guī)劃的重中之重，而規(guī)劃文本中關(guān)于這些的論證總是惜墨如金。總體規(guī)劃還不需去說(shuō)，那些本以為會(huì)與 現(xiàn)實(shí)保持更加緊密關(guān)系的專項(xiàng)規(guī)劃文本反而像風(fēng)箏一樣更加飄在高高的天空之上。為了不至于飄走，常常委屈讓幾根細(xì)線與大地搭連著。想象之中的形式結(jié)構(gòu)體系在面向現(xiàn)實(shí)之前就已經(jīng)為陌生的大地準(zhǔn)備好了，表現(xiàn)在規(guī)劃文本中，就是那幾套簡(jiǎn)練而又花里胡梢的標(biāo)語(yǔ)和那幾張明晰但色彩斑斕的圖件。稍稍與現(xiàn)實(shí)擦上一點(diǎn)邊的東西（就是那幾根委屈的細(xì)線），總是被大而化之地安臵在過(guò)分宏大的幾橫幾縱、節(jié)點(diǎn)斑塊的開(kāi)放結(jié)構(gòu)之中，形成幻想之上的規(guī)劃宏觀形式。如同世界博覽會(huì)上需要成堆的商品去要造成逼人的氣勢(shì)一樣，所有規(guī)劃重要區(qū)域龐大的控制距離，或許只是為了使圖上不同透明度的鮮艷色快看上去更加顯眼而已。不用去追究那些大距離的色快現(xiàn)在是什么狀態(tài)，如果色快是綠色的，那差不多同等大小的綠地已經(jīng)象征性地形成了。

按照精神分析學(xué)的理論，獲得美夢(mèng)的前提在于可以自由地挪移組成美夢(mèng)的最好素材。之所以把規(guī)劃文本的形成稱為“制作”而不是什么靈感造就或現(xiàn)實(shí)所需，是因?yàn)檫@兩個(gè)字本身很恰當(dāng)?shù)匕岛祟愃剖澜绮┯[會(huì)上商品的堆移能力。規(guī)劃的說(shuō)明彩圖和效果圖總是大肆收納所有最好的效果元素和最鮮艷的色彩，以組合形成精美絕倫的效果圖和一目了然的功能分區(qū)彩色斑塊。世界博覽會(huì)上，匯集各地風(fēng)景的西洋景最吸引人。毫無(wú)意外，充滿大肆聚集的效果元素的彩圖也最吸引規(guī)劃審閱者的眼球。更糟糕的情況是，缺乏對(duì)規(guī)劃對(duì)象直接關(guān)懷的規(guī)劃方案對(duì)對(duì)象自身特質(zhì)的分析滿不在乎，常常淪落為只是不停地推介案例。案例堆砌、盲目舉證和隨意地功能劃分等等總是填滿了裝訂精美的規(guī)劃之紙。

二、規(guī)劃委托編制單位與規(guī)劃人的機(jī)緣

新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法進(jìn)一步明確了規(guī)劃編制單位的條件，于是資質(zhì)等級(jí)證書(shū)便成了這些單位歡呼雀躍的護(hù)身符。但是正如世界博覽會(huì)上的商品錯(cuò)雜一樣，享有護(hù)身符的它們也讓清醒（或者糊涂）的觀察者始終確信里面的人并不都是清一色的得符飄仙者。規(guī)劃是委托給了一個(gè)單位還是一個(gè)個(gè)人，這是一個(gè)對(duì)委托者來(lái)說(shuō)永遠(yuǎn)需要較汁的機(jī)緣?；蛟S一個(gè)美好的結(jié)果應(yīng)該是這樣：一個(gè)合適的項(xiàng)目委托給了一個(gè)合適單位的合適的個(gè)人。

與政府設(shè)立的規(guī)劃行政主管部門（或者集體的委托方）相對(duì)應(yīng)，規(guī)劃受委托編制的全過(guò)程也始終處在以一個(gè)單位為名義的機(jī)構(gòu)中運(yùn)作。單位，而不是個(gè)人的因素，已經(jīng)滲透了規(guī)劃委托和編制的全部骨髓。由于不是個(gè)人，規(guī)劃編制過(guò)程中所有交往的私人關(guān)系和溝通被降低到最低點(diǎn)，那些活躍的、細(xì)密的、一步?jīng)Q定一步的規(guī)劃編制信息，常常只好拖起人為設(shè)臵的沉重外衣，在空廓的單位之間費(fèi)力地穿行著。和信息的暢通相比，信息阻塞的膨脹永遠(yuǎn)是空虛和腐爛的標(biāo)志，到最后積壓發(fā)酵的信息仿佛擠奶油一樣，只能在偌大的蛋糕坯子上點(diǎn)上幾點(diǎn)細(xì)碎的小花。

這些細(xì)碎的小花不是別的，正是在規(guī)劃委托單位和編制單位之間常常出現(xiàn)的字正腔圓的編制期限限定和規(guī)劃調(diào)整的朝令夕改。地方規(guī)劃行政主管部門（委托方），擔(dān)任的并不是全權(quán)委托者，而是簡(jiǎn)單而勤 奮的催促官和號(hào)令變更發(fā)布員的角色。在最高委托方領(lǐng)導(dǎo)那里獲得隨時(shí)得出的規(guī)劃編制指令，提起電話以雇傭者的姿態(tài)向規(guī)劃編制單位發(fā)出編制期限或方案調(diào)整的命令?？雌饋?lái)，委托方起了信息傳遞的作用，承擔(dān)了所有保證交流有效性的責(zé)任，規(guī)劃更大的委托主體（政府）與規(guī)劃編制單位兩方面工作的有效性全依賴于此。于是，委托方（地方規(guī)劃行政主管部門）獲得了自身極端重要性的幻覺(jué)。他們勤奮工作，一天到晚都很忙，但忙的主要對(duì)象卻是收拾散落一地的小花，而對(duì)已經(jīng)決定的、很明確的、注定在那的規(guī)劃春天，卻常常自我克制或自我阻擾地視而不見(jiàn)。城市規(guī)劃始終逃脫不掉為規(guī)劃而規(guī)劃的病灶，規(guī)劃的成就有時(shí)候不需要參證規(guī)劃的實(shí)際效果，甚至如果規(guī)劃要保持自己的魅力和勢(shì)力，那么它需要本能地拒絕被付諸實(shí)施，無(wú)論是出于對(duì)規(guī)劃失效的規(guī)避還是現(xiàn)實(shí)對(duì)規(guī)劃一般性的侵?jǐn)_。于是，地方規(guī)劃行政主管部門漸漸養(yǎng)成了習(xí)慣于在拒絕規(guī)劃成果最終形成之前的繁忙，甚至甘愿自我阻斷規(guī)劃業(yè)已形成的清晰邏輯和清晰結(jié)果。為了讓城市規(guī)劃成為政府處理的一個(gè)重點(diǎn)和難題問(wèn)題，規(guī)劃的復(fù)雜性總是被人為地賦予過(guò)分的沉重和大驚小怪。而真正可以拍板的規(guī)劃編制決定經(jīng)過(guò)層層推遲，到最后還是需要委托政府或者政府首席權(quán)力者與規(guī)劃編制單位的直接對(duì)話。委托方只是并且愿意做一件半成品的衣服，而其實(shí)是童話故事里透明的新裝。

單位而不是人的因素不斷縈繞在規(guī)劃匯報(bào)和評(píng)審會(huì)上。規(guī)劃匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)的匯報(bào)者總是拼命鉆進(jìn)非個(gè)人化的單位特征的囹圄，而不敢擔(dān)當(dāng)自由言說(shuō)的規(guī)劃者自己。當(dāng)然，這并不是出于匯報(bào)常常是集隊(duì)而來(lái)的 場(chǎng)面，或者規(guī)劃文本極強(qiáng)的第三人稱敘述方式，或極其短暫的匯報(bào)時(shí)限（通常評(píng)審會(huì)時(shí)間在3小時(shí)左右，而編制設(shè)計(jì)方匯報(bào)一般限定在30分鐘左右）的影響，這些都不是。關(guān)鍵是匯報(bào)者的匯報(bào)聽(tīng)起來(lái)好像是在陳述一篇早已湮滅的古代城市銘刻，而不是他們親手所做的當(dāng)下的城市規(guī)劃。匯報(bào)者對(duì)城市規(guī)劃的匯報(bào)總是客觀得令人驚奇，不會(huì)添加任何的感情色彩和喜惡偏好。在三個(gè)對(duì)比的、用來(lái)選擇的方案中，他們常常不會(huì)在具體的哪個(gè)方案上作出極力推薦的陳述姿態(tài)和陳述語(yǔ)氣。他們客觀的眼神似乎總是在拱手表示，他們對(duì)作出哪一個(gè)方案更好一點(diǎn)等等諸如此類的判斷無(wú)能為力。

于是，參與評(píng)審的專家們可能變得很無(wú)辜。在如此短的時(shí)間而且如此客觀的情況下，專家們對(duì)匯報(bào)者規(guī)劃思路、主要內(nèi)容、所提供資料等等的把握都會(huì)變得相當(dāng)困難。他們很難把剛剛聽(tīng)到的、看到的輕而易舉地納入自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)框架，從而形成和提出自己想到的東西。專家們只好根據(jù)多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)把握和理解到處留白的規(guī)劃成果，順此提出籠統(tǒng)的意見(jiàn)，并且往往缺乏針對(duì)性。于是依次發(fā)言的專家越到最后話語(yǔ)越少，因?yàn)樗麄兊囊庖?jiàn)都是差不多的。或者更恰當(dāng)?shù)卣f(shuō)，這不是浸泡著專家個(gè)人力量的多姿多彩的意見(jiàn)，這些意見(jiàn)不需要匯總就是大伙集體的意見(jiàn)。

或者，專家們也可能變得很輕松了。他們和規(guī)劃匯報(bào)者一起約好抽身事外，把自己變成一個(gè)觀看者。這就像作為媒人的身份參加一場(chǎng)婚禮，不用像新郎新娘或者朋友親戚那樣遭遇婚禮可能的捉弄風(fēng)險(xiǎn)和一天的勞累，而時(shí)刻坐享其成最高的尊敬和最大的好處。受到評(píng)審邀 請(qǐng)不再覺(jué)得是讓他們傷透腦筋或者備受挑戰(zhàn)的事情，不管熟不熟悉、清不清楚這個(gè)地方、這個(gè)規(guī)劃，專家們都會(huì)欣然赴約、逢場(chǎng)作戲。而有那么幾個(gè)真正想負(fù)責(zé)任的，他們其實(shí)也沒(méi)有什么作為，只是盡可能地啟動(dòng)他們最快的反應(yīng)機(jī)制和臨場(chǎng)發(fā)揮，以便對(duì)得起會(huì)后豐盛的招待和收到的現(xiàn)金。

參與匯報(bào)和評(píng)審會(huì)議的其他人員一律按照單位進(jìn)行通知，一個(gè)單位一個(gè)，不能少也不能多。既然是以一個(gè)單位的身份前來(lái)，那么他們難得會(huì)裝上自己的想法。由于缺乏責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，他們或選擇不發(fā)言，或提供一些流于形式和表面的碎衣碎角，或提出一些根本無(wú)法在此規(guī)劃中涉及解決的要求。這些單位的參與人員仿佛趁機(jī)開(kāi)展了一場(chǎng)單位與單位之間零主題的聚會(huì)，而沒(méi)有一個(gè)具體人被牽涉其中。突然大家都安靜了，在一片嘈雜漸息和煙霧彌漫之中等待中途剛到或者沒(méi)有說(shuō)過(guò)什么話的、坐在最中間的最高領(lǐng)導(dǎo)者表態(tài)。

三、懶惰或被冤屈的規(guī)劃師

對(duì)于俯首太久的規(guī)劃編制人員來(lái)說(shuō)，某個(gè)規(guī)劃對(duì)他的最大意義是這個(gè)規(guī)劃占據(jù)著“一”這個(gè)數(shù)量。在一抬頭就扳起手指頭數(shù)著單位分配到自己頭上的編制任務(wù)的時(shí)候，他將鼓不起勇氣再在手頭這個(gè)規(guī)劃中去費(fèi)力地發(fā)現(xiàn)某些特殊之處，唯一使他能夠明確方向的是從規(guī)劃對(duì)象拷貝來(lái)的地形圖和有限的幾天現(xiàn)場(chǎng)看看。

規(guī)劃師是他規(guī)劃之地的陌生人，并且一般將永遠(yuǎn)陌生，因此對(duì)規(guī) 劃地的估計(jì)不足或者超額想象都是容易發(fā)生的事情。在無(wú)奈自己在擺弄遠(yuǎn)方的東西而又時(shí)刻感到空間上的阻隔的時(shí)候（蘇北很多城市的總體規(guī)劃大概都交給了省城的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院來(lái)做了吧），城市規(guī)劃師就只好露出懶惰的表情。他們將反復(fù)地演練屁股不動(dòng)的硬功，把自己全部的本事局限于桌案的文本撰寫能力（甚至為了使規(guī)劃文本讀起來(lái)激動(dòng)人心，他們會(huì)摘抄、積累和湊起最好的詞語(yǔ)）和制圖能力。當(dāng)?shù)氐淖匀?、社?huì)和歷史文化傳統(tǒng)泛泛而談一通就足夠了，并且擔(dān)保只要有地形圖的覆蓋，他們就不會(huì)偏離主題。于是，不反應(yīng)現(xiàn)狀特征的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、規(guī)范化規(guī)劃隨著圖上作業(yè)的巨大威力應(yīng)運(yùn)而生了。最終依靠那種裝訂考究、印刷精美的大開(kāi)本物質(zhì)形態(tài)，規(guī)劃師為能給委托者之手以沉甸甸的分量而揚(yáng)起自得其樂(lè)的微笑。

或許成為“紙面傾向”的規(guī)劃師是被迫的，因?yàn)榉路鹗欠N種有形無(wú)形的限制使得規(guī)劃師的工作不得不如此。于是，面對(duì)各種各樣的壓力，規(guī)劃師只好無(wú)能為力，而且恰恰也在此時(shí)，規(guī)劃師的工作也變得省事多了。專心于寫文畫(huà)圖大概就是規(guī)劃師僅有的能夠自由開(kāi)展的得心應(yīng)手的工作，起碼表面上看是這樣。

正如傳統(tǒng)媒體基于行政化的審查制度和工業(yè)化的發(fā)布流程等因素，容易產(chǎn)生模式化的信息扭曲或曲解一樣，規(guī)劃編制多少也遵循著類似的生產(chǎn)機(jī)制。不要以為落后地區(qū)、小地方的編制對(duì)象展示給規(guī)劃師的是一個(gè)自由發(fā)揮的主題空間。不是！事實(shí)上，再后進(jìn)的地方，規(guī)劃師所面對(duì)的也決不可能是空地，而是更加犬牙交錯(cuò)的復(fù)雜地形。強(qiáng)大、保守而頑固的政府意志、區(qū)域發(fā)展本身已然存在的雖不合理但卻 萬(wàn)萬(wàn)不可改變的意志等等，都使得規(guī)劃師的創(chuàng)造不得不屈從于這些不同力量構(gòu)成的牽制場(chǎng)，從而萎縮了規(guī)劃師的頭腦，也妨礙了規(guī)劃本身的伸展性和創(chuàng)造性。

在很多地方，政府主觀的行政意志不僅是規(guī)劃執(zhí)行的保駕護(hù)航者，而且更是規(guī)劃形成的急先鋒。與其說(shuō)是政府把規(guī)劃委托給了規(guī)劃編制單位，毋寧說(shuō)政府的控制力量一刻都沒(méi)有松懈。一個(gè)本該靠規(guī)劃師去認(rèn)識(shí)和研究的問(wèn)題，事實(shí)讓卻位給了某個(gè)權(quán)力的腦袋。并且政府意志常常會(huì)過(guò)分迷信自己的能力，主意完全由一個(gè)人來(lái)拿，規(guī)劃師只是淪為輕松地畫(huà)畫(huà)圖而已。而現(xiàn)實(shí)意志在政府意志的支持下也變得更加威力突出，它給規(guī)劃師定下了最基本的點(diǎn)，使規(guī)劃師的任何想法除了順從來(lái)不得半點(diǎn)動(dòng)彈。面對(duì)業(yè)已存在著的處于上風(fēng)上水的區(qū)域企業(yè)，后來(lái)的規(guī)劃無(wú)論多么能耐也不好將此移動(dòng)半步，于是開(kāi)發(fā)區(qū)或者工業(yè)園區(qū)在那個(gè)范圍龐大地圈了出來(lái)。

因此，相比于政府領(lǐng)導(dǎo)的腦袋和現(xiàn)實(shí)的腦袋，規(guī)劃師的腦袋是后生的。只有在順從前兩者的基礎(chǔ)上，規(guī)劃師的腦袋才是有用、有效的。規(guī)劃師被冤屈了，特別是對(duì)于那些勤奮、負(fù)責(zé)而有想法的規(guī)劃師更加如此。這些規(guī)劃師收集的材料和思考的內(nèi)容與委托者的規(guī)劃條件之間存在著對(duì)抗，和規(guī)劃需求之間的比例存在著失衡，由此過(guò)濾而成的最終規(guī)劃成果必然溢掉了那些同樣不可低估的、有價(jià)值的信息?？蓱z的規(guī)劃師絕對(duì)不會(huì)忍住不對(duì)此喊冤、不對(duì)此感到無(wú)奈。

城市規(guī)劃師缺乏協(xié)調(diào)各方接受并遵守城市規(guī)劃的技巧；城市規(guī)劃師難以對(duì)抗生存的危險(xiǎn)和復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；城市規(guī)劃師感到有些事情 并不是如他所期望地那樣演化；城市規(guī)劃師在許多決定重大問(wèn)題的文件上不得不違心地簽上自己的名字；城市規(guī)劃師準(zhǔn)備全力推薦一個(gè)規(guī)劃，而在心領(lǐng)神會(huì)某些腦袋的意見(jiàn)之后不得不奮力地推薦另一個(gè)完全不同的方案；城市規(guī)劃師編制規(guī)劃不需要用功、用神、傷腦筋。一個(gè)聰明、勤奮、有職業(yè)道德的規(guī)劃師在飽受如上這些冤屈的時(shí)候，他需要喊出革命的口號(hào)。

如果有可能，規(guī)劃者需要盡可能地保持作為個(gè)人化生產(chǎn)的可以保留的真實(shí)信息的自主發(fā)布能力和潛力，適當(dāng)?shù)責(zé)o視任何控制和壓力，適當(dāng)?shù)夭皇芫惺乇磉_(dá)各種不加掩飾的規(guī)劃觀點(diǎn)。在純客觀性的規(guī)劃文本、純客觀性的規(guī)劃匯報(bào)之外，開(kāi)拓規(guī)劃編制的原生態(tài)價(jià)值，使規(guī)劃編制者真實(shí)性感受的豐富景觀浮現(xiàn)在規(guī)劃大地之上。規(guī)劃可以有粗糙的外表，可以有個(gè)性化的語(yǔ)言和強(qiáng)烈的感情取向，甚至可以對(duì)某一地方充滿的厭惡而拒絕為之編制規(guī)劃。不過(guò)，話又說(shuō)回來(lái)，這樣的規(guī)劃能夠存在嗎？這樣的規(guī)劃編制單位有嗎？這樣的規(guī)劃師能堅(jiān)守嗎？不大可能吧！這一切除了化作規(guī)劃師深深的抱怨之聲，一般都不可能。

四、水與火的現(xiàn)實(shí)才能保佑規(guī)劃之紙不被破壞

此處的規(guī)劃之紙不再是強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的文本屬性，而是借用了一個(gè)“火燒紙鍋”的實(shí)驗(yàn)。

用一張稍厚點(diǎn)的紙折成一個(gè)鍋?zhàn)右粯拥娜萜餍螤睿锩娴谷胄┰S清水，放在酒精燈或者蠟燭上燒。燈加熱時(shí)，紙鍋里的水吸收了大 量的熱量，所以盡管紙直接架在火苗上，卻仍然達(dá)不到燃燒的溫度。只要紙鍋里還有水，紙就不會(huì)被燒著，而紙鍋里面的水漸漸沸燙起來(lái)。

水是冷卻、安穩(wěn)之物，火是招搖、跳躍之物?，F(xiàn)實(shí)充滿了火，也充滿了水。對(duì)于水火交融的現(xiàn)實(shí)和規(guī)劃之于現(xiàn)實(shí)的關(guān)系來(lái)說(shuō)，規(guī)劃不是耐火石，也不是防水布，而是一層紙而已。如果規(guī)劃之紙想要安然地處于其中，那么就應(yīng)該像實(shí)驗(yàn)中的紙鍋一樣，求得現(xiàn)實(shí)水與火的平衡狀態(tài)。沒(méi)有水的吸溫，紙一下子就會(huì)被燒破；沒(méi)有火的烘干，紙也會(huì)被水不斷滲透軟化溶破。當(dāng)然，要使缺少了規(guī)劃之紙，那么不是水澆滅了火，就是火把水變成蒸汽。因此，想要控制現(xiàn)實(shí)，規(guī)劃是必要的，并且要有能力控制現(xiàn)實(shí)的水與火：由于有規(guī)劃之紙的隔開(kāi)，水與火的現(xiàn)實(shí)都將沸騰。

城市規(guī)劃必須穩(wěn)定，必須要具備厚實(shí)的指導(dǎo)意義，所有的規(guī)劃師都明了這一點(diǎn)。然而當(dāng)他們中的有些人面對(duì)現(xiàn)實(shí)之時(shí)，這個(gè)起碼的真理卻從他們的腦海里消失了。他們急于讓規(guī)劃之紙?jiān)诂F(xiàn)實(shí)面前燃燒殫盡，似乎這樣，他們就自認(rèn)為最確切地理解了現(xiàn)實(shí)、最確切地理解了規(guī)劃。他們這些主意和行動(dòng)，難以躲掉這樣的事實(shí)，即他們?cè)诒Ｗo(hù)規(guī)劃的無(wú)能。

比如，后現(xiàn)代主義幽靈附著的規(guī)劃過(guò)分強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)實(shí)“火”的一面。后現(xiàn)代主義糾纏在能指、可寫性、意義后驗(yàn)等近乎虛無(wú)主義的領(lǐng)域，這一切都把規(guī)劃師的雙眼勾向了無(wú)視現(xiàn)實(shí)生存之境的遙遠(yuǎn)別處，把他們得以生存的現(xiàn)實(shí)之所拋在腦后。他們一提起筆就反對(duì)諸如理性、技術(shù)規(guī)范，甚至起碼的因果關(guān)系，他們堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)的一切未定特征?；诳煽康默F(xiàn)實(shí)因果關(guān)系而進(jìn)行的城市規(guī)劃，即假定事物的現(xiàn)實(shí)狀況可明確、未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)可預(yù)計(jì)，然后由政府決策者和規(guī)劃編制者根據(jù)理性的邏輯和技術(shù)手段，編制規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的城市線性發(fā)展軌跡，保證城市由初始狀態(tài)向設(shè)想的階段性目標(biāo)轉(zhuǎn)變。后現(xiàn)代主義者的現(xiàn)實(shí)之火堅(jiān)決忍受不了上述這種現(xiàn)實(shí)之于規(guī)劃像鑄模一樣分毫不差的相互契合的金剛罩，對(duì)于這種通常是提出發(fā)展問(wèn)題——確定目標(biāo)意義——開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)——進(jìn)行分析比較——選擇最優(yōu)方案——最后付諸實(shí)施的規(guī)劃程序投以藐視的目光，侮蔑道：這是一種單向的邏輯、封閉的思維，通通不可救藥。的確，后現(xiàn)代主義之所以成為規(guī)劃的臥底，乃是今天的現(xiàn)實(shí)處處顯示出的是如火奔騰的特征，而不是風(fēng)平浪靜的一汪湖水。規(guī)劃的想當(dāng)然的理性控制之石可能已經(jīng)變得很輕飄，難以在現(xiàn)實(shí)的水面上留下哪怕短暫的波紋。現(xiàn)實(shí)充滿了越來(lái)越多的不確定性和矛盾，根據(jù)先驗(yàn)意義和工具理性進(jìn)行的城市規(guī)劃必然會(huì)被現(xiàn)實(shí)生活的沖突火苗灼傷，使規(guī)劃難以實(shí)施或者半途而廢。

雖然面臨著現(xiàn)實(shí)之火，雖然傳統(tǒng)的規(guī)劃編制流程確實(shí)會(huì)缺乏伸縮性和極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)感應(yīng)，但是這并不意味著規(guī)劃將缺乏起碼的穩(wěn)定性和把握現(xiàn)實(shí)的能力，也不能成為規(guī)劃不付出努力和規(guī)劃失效的借口。沉浸在后現(xiàn)代主義之中的規(guī)劃師樹(shù)立起意義后驗(yàn)的城市規(guī)劃理念是十分必要的，但千萬(wàn)不要把強(qiáng)調(diào)城市現(xiàn)實(shí)的不確定性，轉(zhuǎn)為強(qiáng)調(diào)規(guī)劃本身的不確定性。

規(guī)劃摒棄完全的先驗(yàn)意義和故步自封的理性終極狀態(tài)的思維，這 將有助于使得城市規(guī)劃臵自身于更加自省的境地。通過(guò)階段性、持續(xù)性地方案診斷修補(bǔ)，后驗(yàn)的方式能夠使規(guī)劃能指最大化，憑借不斷的反饋綜合，增加了規(guī)劃的彈性。但是規(guī)劃由此作出被動(dòng)地、小心翼翼地地雷陣掃描者的姿態(tài)是不應(yīng)該的。即使把規(guī)劃看成是過(guò)程而不是結(jié)果，那也不應(yīng)該只是現(xiàn)實(shí)的被動(dòng)觸發(fā)物。城市規(guī)劃不應(yīng)淪為狹隘的、只是不斷地對(duì)可能存在的意義選擇和可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行檢驗(yàn)的后來(lái)者的角色，規(guī)劃不應(yīng)該患上哆嗦癥。規(guī)劃需要富有勇氣地對(duì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行先在的評(píng)估，甚至主動(dòng)觸發(fā)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展邏輯。城市規(guī)劃是促使城市向其社會(huì)空間發(fā)展目標(biāo)不斷靠近的連續(xù)性過(guò)程，它的力量是強(qiáng)大穩(wěn)固的，永遠(yuǎn)需要運(yùn)用已經(jīng)成熟的理性經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，永遠(yuǎn)需要制定藍(lán)圖式的邏輯高地。

什么什么曰：無(wú)論如何，紙鍋總有大小，規(guī)劃只規(guī)劃了它規(guī)劃到的那部分。于是這些關(guān)于規(guī)劃有效性的評(píng)論言語(yǔ)就產(chǎn)生了：規(guī)劃作為一種基于一定的不確定性前提下的決策過(guò)程，意味著實(shí)際空間的開(kāi)發(fā)與規(guī)劃不符時(shí)，并不一定意味著規(guī)劃的失?。灰?guī)劃實(shí)施很重要，但是只要結(jié)果是有利的，實(shí)際的建設(shè)即便與規(guī)劃相悖也是可以理解為規(guī)劃的實(shí)施是有效的（Alexander，1989）。全是縱容！

五、大圓圈的輻射力和大色塊的開(kāi)發(fā)區(qū)——建立在空白基礎(chǔ)上的潛在發(fā)展力

作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的悲觀主義者，他總是充滿了 焦慮。當(dāng)然，這并不意味著他將懷疑些地區(qū)發(fā)展的絕對(duì)進(jìn)程，而是他始終深信它們的相對(duì)發(fā)展在面對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的類似父輩勢(shì)力的壓力之下，很難具有發(fā)展的先導(dǎo)性，很難走出一條真正屬于自己的道路，很難取得讓區(qū)域內(nèi)外的人們同感出乎意料的發(fā)展成績(jī)。即使是對(duì)于那些占據(jù)著比較優(yōu)勢(shì)或獨(dú)特資源的地區(qū)，也常常充滿了發(fā)展思路和發(fā)展實(shí)際的低端模仿的失望。強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱，人類生存之境的古老法則無(wú)時(shí)無(wú)刻不在支配著當(dāng)今的方方面面。因此，說(shuō)某個(gè)落后地方充滿了潛在的競(jìng)爭(zhēng)力，除了是一種對(duì)現(xiàn)狀的清醒體認(rèn)之外，不是什么值得驕傲的事情。

曾幾何時(shí)，遙遠(yuǎn)的制造業(yè)全球性轉(zhuǎn)移誕生的神話傳說(shuō)造就了落后地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接的夢(mèng)幻的久久不散。太湖藍(lán)藻事件后，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政府紛紛派出招商團(tuán)隊(duì)安營(yíng)扎寨在無(wú)錫等地，緊緊關(guān)注那些即將責(zé)令搬遷的化工企業(yè)的轉(zhuǎn)移動(dòng)向。這又是它們無(wú)數(shù)次大致雷同的夢(mèng)游，希圖提供足夠的鑰匙為這些企業(yè)打開(kāi)通向它們那里最為安全和寬廣的大門。有污染而不符合環(huán)保要求而強(qiáng)迫關(guān)閉的企業(yè)暫且不談，其實(shí)任何產(chǎn)業(yè)的固著力并不是輕飄的浮云，更不要說(shuō)20世紀(jì)90年代初發(fā)達(dá)地區(qū)向新興市場(chǎng)國(guó)家動(dòng)則千百億美元的投資風(fēng)潮已經(jīng)差不多停歇。自古以來(lái)，大江大河流域始終是地球上人口、工業(yè)和城市最為集中和密集發(fā)展的地區(qū)，任何投資主體的投資也總是集中在為數(shù)不多的幾個(gè)地方。

更多的公司要么已將直接投資轉(zhuǎn)向收購(gòu)和兼并，而不是去陌生的地方開(kāi)拓新的生產(chǎn)，要么與信息技術(shù)催生的人們的工作方式和居住更加本地化和非場(chǎng)所化相似，信息類產(chǎn)業(yè)天然具有阻止自身企業(yè)實(shí)體轉(zhuǎn) 移擴(kuò)散的基因?？上攵恍┍静痪邆浠A(chǔ)條件的欠發(fā)達(dá)地區(qū)提出要引資成立高新技術(shù)區(qū)或者信息軟件產(chǎn)業(yè)區(qū)等等的想法該是多么的大膽。落后的腳步妄圖在跑在前面的人那里也跨上一趾半腳，除非自己變成可笑的大腳怪。經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化和某一部分國(guó)家、城市和個(gè)人的邊緣化似乎總不可避免，或者換一種更好聽(tīng)和更具行動(dòng)意義的說(shuō)法，即不同的地區(qū)、城市應(yīng)該認(rèn)識(shí)到存在著不同的發(fā)展道路，關(guān)鍵是要找到最合適自己的，而不是一味模仿已經(jīng)發(fā)展的地區(qū)，甚至幻想這些地區(qū)的發(fā)展能量會(huì)毫不吝嗇地注射到自己身上。

這種發(fā)展的“求救主義”正在不斷影響著城市規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)的敘述，比如含糊其詞而又信誓旦旦的城市潛在競(jìng)爭(zhēng)力。城市競(jìng)爭(zhēng)力是指一個(gè)城市在發(fā)展過(guò)程中與其它城市相比較所具有的吸引、爭(zhēng)奪、擁有和轉(zhuǎn)化資源、占領(lǐng)和控制市場(chǎng)以及創(chuàng)造價(jià)值和為其居民提供福利的能力。對(duì)待城市競(jìng)爭(zhēng)力，正確的態(tài)度是要把它盡可能地以當(dāng)前的實(shí)際傾向去看，而不是一股腦兒放臵在未來(lái)的想象之中，即把它變成潛在的，而后者恰恰是城市規(guī)劃的最忠實(shí)的態(tài)度。

或許是出于對(duì)規(guī)劃委托者的討好或者對(duì)規(guī)劃對(duì)象的良好愿望，城市規(guī)劃師們?cè)絹?lái)越著迷于用巨大的篇幅來(lái)論述城市的發(fā)展戰(zhàn)略和空間問(wèn)題。他們的態(tài)度是鐵定的，但他們的筆觸神奇而又簡(jiǎn)單——神奇的是規(guī)劃對(duì)象的發(fā)展目標(biāo)總是高遠(yuǎn)得混沌，輕易覺(jué)察不出稍稍具體一些的發(fā)展道路；簡(jiǎn)單的是他們給不同地區(qū)（特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)）繪制的通往潛在發(fā)展?fàn)顟B(tài)的大門幾乎沒(méi)有什么差異：發(fā)展的指標(biāo)是類似的，發(fā)展的路徑大致相同，發(fā)展的功能空間也相差無(wú)幾，沒(méi)有特別強(qiáng)調(diào)的 發(fā)展之策，存在的困難也如此幾類而已。

一個(gè)城市規(guī)劃總忘不了把規(guī)劃對(duì)象在省域乃至國(guó)域中的空間位臵標(biāo)得明明確確，但它的目的并不是為了說(shuō)明規(guī)劃對(duì)象所處的地理方位，這絲毫不重要，而主要是為這個(gè)地區(qū)的潛在發(fā)展力尋求夢(mèng)幻制作的核心材料。城市規(guī)劃濃墨重彩地強(qiáng)調(diào)規(guī)劃對(duì)象的被輻射力，文字描述一般不能盡規(guī)劃師的興，他們更偏愛(ài)光怪陸離的彩色圖件，以一種信誓旦旦的“圓規(guī)思維”——以某個(gè)一相情愿的輻射源為中心，以滿足全面而有效地覆蓋規(guī)劃對(duì)象的距離為半徑——圈出一個(gè)個(gè)充滿輻射魔力的閃亮光圈。對(duì)應(yīng)于被填上的填充色的鮮艷色彩，規(guī)劃師和規(guī)劃成果繪聲繪色地向委托者確信，規(guī)劃對(duì)象將毫無(wú)疑問(wèn)地處于輻射的勢(shì)力范圍，只要輻射源發(fā)展或者與輻射源建立起某種關(guān)系，規(guī)劃對(duì)象就會(huì)跟上或者與之互動(dòng)發(fā)展。在不同的規(guī)劃內(nèi)容中，輻射源將被設(shè)定為產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)、旅游地的客源地市場(chǎng)、先進(jìn)技術(shù)的輸出區(qū)域、資本的流出區(qū)域等等，這些想當(dāng)然的、極其自信的而又慵懶至極的輻射內(nèi)涵成為規(guī)劃區(qū)域潛在發(fā)展力實(shí)現(xiàn)的不二法寶。于是蘇北地區(qū)各個(gè)城市規(guī)劃中對(duì)于無(wú)論什么專題的未來(lái)發(fā)展動(dòng)力的言說(shuō)就不能不說(shuō)到南京，甚至上海、蘇州那個(gè)長(zhǎng)三角，而能否接受到輻射，如何接受輻射，接受到什么樣的輻射則通常語(yǔ)焉不詳。

不要懷疑城市規(guī)劃的魔法師，他們的絕招在于，他們雙手幻成的城市規(guī)劃總能找到某個(gè)穩(wěn)定的輻射源，總能把輻射的半徑觸及到規(guī)劃對(duì)象的區(qū)域，于是世界上沒(méi)有哪個(gè)地方不便捷，沒(méi)有哪個(gè)地方?jīng)]有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。規(guī)劃對(duì)象也將欣然地納入“大圓圈”的蔭庇覆蓋之下，強(qiáng)烈 地感覺(jué)到自我有了前途，有了發(fā)展?jié)摿?，仿佛一切都被盤活了。起碼在自我描述方面，它毫不猶豫地率先建立起了這方面的清晰體認(rèn)：區(qū)位交通便捷、投資環(huán)境優(yōu)越、資源優(yōu)勢(shì)明顯、目標(biāo)市場(chǎng)穩(wěn)定……這是一塊風(fēng)水寶地、投資熱土。

與這種不折不扣的發(fā)展外力論調(diào)相呼應(yīng)，城市規(guī)劃始終忘不了在城市功能分區(qū)中，給這些外力輻射留下一個(gè)龐大的空間。這便是中國(guó)目前每個(gè)城市必定都有的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)或者工業(yè)園區(qū)。給開(kāi)發(fā)區(qū)定點(diǎn)的是規(guī)劃對(duì)象原先存在的工業(yè)企業(yè)的零星分布，如果這個(gè)定點(diǎn)不違反基本的規(guī)劃原則，那么開(kāi)發(fā)區(qū)的選址以及隨后外圍規(guī)模的不斷擴(kuò)大是完全可以理解。然而，開(kāi)發(fā)區(qū)，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)并不僅僅在此從長(zhǎng)計(jì)議，它們更熱衷于在土地空白面板上進(jìn)行天馬行空式的生產(chǎn)力主題想象，反應(yīng)在規(guī)劃成果上便是琳瑯滿目的開(kāi)發(fā)區(qū)的“大色塊”。如同輻射的“大圓圈”，開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃更熱衷于大手筆地劃定幾何邊界，空間布局的四至范圍、道路的區(qū)間網(wǎng)絡(luò)，橫縱明晰的線條摳出的那些大小類似的規(guī)則色塊，而任何交錯(cuò)、彎曲、擠兌的形狀都盡量避免。顏色飽和的地方表明那里已經(jīng)存在的工業(yè)生產(chǎn)力，而四周大多數(shù)處于一定透明度或線條的地方，則是遠(yuǎn)大的未來(lái)發(fā)展前景。清晰的直線、規(guī)則的形狀、巨大的色快，其間的混合成分和復(fù)雜交錯(cuò)的現(xiàn)狀分布都被當(dāng)作有礙觀瞻而統(tǒng)統(tǒng)略去了，地塊的均質(zhì)被簡(jiǎn)化為一種統(tǒng)一的色彩。這也暗含了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民所處的永遠(yuǎn)的弱勢(shì)地位——開(kāi)發(fā)區(qū)或者開(kāi)發(fā)區(qū)的擴(kuò)張用地一般都是農(nóng)業(yè)用地，而農(nóng)田、屋舍、村莊，這些農(nóng)民的生存之本在開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃上從一開(kāi)始就被無(wú)條件得勒令隱退了。這種開(kāi)發(fā)區(qū)的“大色塊”向這個(gè)城市和城市的人們打出包票，工業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展可以和收拾干凈的空白地塊等同起來(lái)。如果說(shuō)這是發(fā)展的無(wú)可限量，也可以說(shuō)是發(fā)展的“本地虛無(wú)主義”和“外來(lái)空想主義”。最早創(chuàng)建開(kāi)發(fā)區(qū)的歐美國(guó)家更多的是出于戰(zhàn)備考慮而將城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至統(tǒng)一規(guī)劃的郊區(qū)，發(fā)達(dá)地區(qū)（如浙江）初始設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)是為了解決到處分散的中小企業(yè)的環(huán)境污染、生產(chǎn)安全隱患以及有效提升產(chǎn)業(yè)和形成產(chǎn)業(yè)集群的能級(jí)而實(shí)行的政府引導(dǎo)，那么建立在空白基礎(chǔ)上的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃（它只能是空空的規(guī)劃而不是對(duì)已經(jīng)存在的實(shí)體生產(chǎn)力的重新規(guī)劃布局）就只能是不斷加重當(dāng)?shù)卣疀Q策者的發(fā)展“外地依賴癥”，并因此而大肆忽視或忽略本地工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力孕育和勃興的內(nèi)生品質(zhì)。一方面，無(wú)論怎樣的優(yōu)惠條件和政策，“大色塊”都必然抬高了企業(yè)的入駐門檻，限制了中小企業(yè)的進(jìn)入；另一方面連同舊城改造的大范圍拆遷、城市居民集中安臵小區(qū)、農(nóng)民進(jìn)城上公寓樓和農(nóng)民集中居住點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)運(yùn)動(dòng)一起（江蘇，特別是蘇北目前正在涌動(dòng)著的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)四大運(yùn)動(dòng)），城鄉(xiāng)建設(shè)又在不斷摧毀中小企業(yè)孵化的家庭后方基地，本地居民的創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)力自主變革力量的空間可能將被消耗殫盡。那些在浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有里程碑意義的諸如“前店后廠”式家庭工業(yè)等資本初始積累的民間生產(chǎn)力在這種境遇中將很難找到自己的發(fā)生學(xué)依據(jù)。“大色塊”開(kāi)發(fā)區(qū)的城堡上空飄揚(yáng)著過(guò)分注重資本外來(lái)化的魔幻旗臶，就像卡夫卡的城堡一樣，它發(fā)出命令但空無(wú)一人，本地財(cái)政雖然在很大程度上仰仗它，但本地的人們則在城堡的勢(shì)力下變得渾渾噩噩，節(jié)儉持家、勤勞富家、創(chuàng)業(yè)發(fā)家，還有生產(chǎn) 力自足孕育的沖動(dòng)和行動(dòng)都煙消云散了。

在政府招商引資的主導(dǎo)下，開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃的“大色塊”使本地的所有民生稟賦淪為被清除干凈的空白地塊，卻使本地領(lǐng)導(dǎo)人和外地客商產(chǎn)生了豐富而又無(wú)窮的想象空間?！按笊珘K”標(biāo)明的空地的鮮艷色彩確證了土地利用的現(xiàn)實(shí)條件：七通一平、幅員遼闊、沒(méi)有雜物，政府可投資商不斷孕育的大有作為的沖動(dòng)仿佛表明在面對(duì)“大色塊”的規(guī)劃之圖時(shí)，工業(yè)生產(chǎn)力的大廈仿佛懸崖峭壁上突然顯影的精靈城堡一樣已經(jīng)巍然屹立了。

表面上看，“大色塊”似乎意味著土地利用的極簡(jiǎn)主義，但實(shí)際上“大色塊”規(guī)劃下的開(kāi)發(fā)區(qū)是一個(gè)混亂的典型。由招商引資主導(dǎo)形成的實(shí)際的開(kāi)發(fā)區(qū)格局又一次回應(yīng)了在第一篇——《徒有其表而又肆無(wú)忌憚的規(guī)劃文本》——一開(kāi)始就提到的世界博覽會(huì)的隱喻。如同世界博覽會(huì)上放臵的各種各樣的商品，開(kāi)發(fā)區(qū)也是一個(gè)富有蒙太奇意味的生產(chǎn)力或產(chǎn)業(yè)的拼貼。引進(jìn)的企業(yè)既與本地的產(chǎn)業(yè)格格不入，它們之間也時(shí)常是一個(gè)零散的產(chǎn)業(yè)構(gòu)架，或許只有用工、銷售收入、稅收等等單滯的統(tǒng)計(jì)數(shù)字才能把它們勉強(qiáng)拉扯到一起。一個(gè)煉銅廠的隔壁是一個(gè)紡織廠，一個(gè)化工廠的對(duì)門是一個(gè)食品廠。這種奇特組合可能根本談不上生產(chǎn)功能的有效釋放和資源優(yōu)勢(shì)的互動(dòng)關(guān)系，更不要說(shuō)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群乃至專業(yè)市場(chǎng)，甚至它們之間的充滿風(fēng)險(xiǎn)的空間跳躍會(huì)觸碰到安全生產(chǎn)的界線。那種試圖開(kāi)拓開(kāi)發(fā)區(qū)的內(nèi)生發(fā)展，形成相互之間良性互動(dòng)的生態(tài)體系，并最終實(shí)現(xiàn)一種從外力引進(jìn)、推動(dòng)，直到自覺(jué)發(fā)展的活的生長(zhǎng)機(jī)體的努力如果不能說(shuō)絕對(duì)不可 能實(shí)現(xiàn)，也至少是絕對(duì)非易事。更加不要忘記的是，“大色塊”的開(kāi)發(fā)區(qū)不是一個(gè)土生的生命體，它是移植的，充滿了最先脫落的危險(xiǎn)。無(wú)論是出于低成本優(yōu)勢(shì)、特殊資源條件，還是本地領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人魅力，當(dāng)進(jìn)入發(fā)展瓶頸的時(shí)候，這些本來(lái)就若即若離的企業(yè)將可能會(huì)扭頭而去或者就地瘦身。這就像嫖客面對(duì)洗得干干凈凈的妓女身軀，只會(huì)滿足于痛痛快快的一刻激情而不愿孕育一個(gè)生命一樣，妓女賺得的錢再多也不是發(fā)家致富的正當(dāng)、持續(xù)道路，因?yàn)榧伺K將老去。（《走馬觀花在城市規(guī)劃的有效性里》系列文章（一~八）完，謝謝關(guān)注?。?/p>

六、權(quán)力拐杖攙扶的城市規(guī)劃

權(quán)力攙扶的要義在于，從規(guī)劃的起源、委托、匯報(bào)、評(píng)審、審批、實(shí)施、修改等，沒(méi)有一項(xiàng)能夠離開(kāi)權(quán)力的支撐作用。

1.起源

《國(guó)家的視角——那些試圖改善人類狀況的項(xiàng)目是如何失敗的》的作者詹姆斯〃C.斯科特（James C.scott）總結(jié)出了對(duì)于現(xiàn)實(shí)對(duì)象進(jìn)行理性化、標(biāo)準(zhǔn)化、清晰化的把握乃是現(xiàn)代國(guó)家行政管理的主要特征和形式。毫無(wú)疑問(wèn)，城市規(guī)劃正如同度量衡統(tǒng)一、土地稅收、普遍的征兵制等等，都起源于國(guó)家管理的需要。城市規(guī)劃使得城市現(xiàn)實(shí)變得條框化——無(wú)論是城市現(xiàn)狀的分析還是城市發(fā)展目標(biāo)的確立——而便于政府的控制和管理。與權(quán)力的結(jié)合，城市規(guī)劃得以有巨大的力量重新塑造它所規(guī)劃的事實(shí)，或者被利用去塑造城市現(xiàn)實(shí)。

于是，在普遍重視城市規(guī)劃的背景下，城市規(guī)劃的編制需求直接來(lái)源于行政要求就再普通不過(guò)的事情了。事實(shí)上，從城市規(guī)劃作為一項(xiàng)耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力的公共政策角度來(lái)看，也只能由政府來(lái)作堅(jiān)定的保證。政府應(yīng)當(dāng)是主導(dǎo)城市規(guī)劃從編制到實(shí)施的主角。

2005年江蘇省委省政府召開(kāi)的全省城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，提出了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的任務(wù)。在次年下發(fā)的《江蘇省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知》（蘇政發(fā)?2006?51號(hào)）中明確，到2007年底全省要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。除此之外，文件規(guī)定在2007年底前規(guī)劃編制的行政任務(wù)還有很多，比如全面完成規(guī)劃期到2020年的城市（縣城）總體規(guī)劃修編工作；完成重點(diǎn)中心鎮(zhèn)2020年總體規(guī)劃的修編；完成特大城市或大城市綜合交通規(guī)劃編制；完成各市、縣城市水環(huán)境綜合治理規(guī)劃編制；各地實(shí)現(xiàn)近期規(guī)劃建設(shè)用的范圍內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋等等。

不過(guò)，有意思的是，無(wú)論是規(guī)劃編制的廣度和深度，都存在著大城市要求高于小城市、蘇南城市要求高于蘇北城市、地級(jí)市要求高于縣（市）等等。這些和其他行政任務(wù)性指標(biāo)的布臵沒(méi)有什么不同。按照經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和行政級(jí)別來(lái)指定規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)比例和質(zhì)量以及完成的期限，這是在表明規(guī)劃是基于現(xiàn)實(shí)的迫切要求考慮嗎？

是——發(fā)達(dá)地區(qū)的城市建設(shè)量大面廣，迫切需要規(guī)劃去理清建設(shè)混亂的局面。就如同現(xiàn)代規(guī)劃的誕生是為了整治中世紀(jì)雜亂無(wú)章的城市秩序一樣，規(guī)劃似乎源于撥亂反正的需要。而后進(jìn)地區(qū)建設(shè)量小面窄，與其供養(yǎng)規(guī)劃無(wú)所事事，不如讓它遲點(diǎn)再來(lái)。非——發(fā)達(dá)地區(qū)眾多混亂的城市建設(shè)固然需要規(guī)劃的指導(dǎo)作用，但欠發(fā)達(dá)地區(qū)乃是集盡各種可能性的空白地帶，更應(yīng)起先制定和施行更加完備深入的規(guī)劃，以避免規(guī)劃只是改亂而不能制優(yōu)的窘境。

2.委托

規(guī)劃行政主觀部門的首要任務(wù)是按照本上級(jí)政府和業(yè)務(wù)主管部門的要求，制定年度和階段性編制計(jì)劃，進(jìn)行規(guī)劃委托。在行政責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)的偶然要求和城市時(shí)間和空間序列上的發(fā)展實(shí)際相互交織的復(fù)雜情勢(shì)下，規(guī)劃行政主管部門能夠做到臨陣不亂是很不容易的事情。

一個(gè)享受要求資質(zhì)的單位承接了委托。前面已經(jīng)說(shuō)過(guò)，集體性質(zhì)的行為的最大特征是將人的因素降到最低點(diǎn)，人的活躍的、細(xì)密的、機(jī)動(dòng)的、邊討論邊改進(jìn)的微觀決定論被很大程度上削弱了。無(wú)論是規(guī)劃委托單位，還是規(guī)劃編制單位，其中所產(chǎn)生的規(guī)劃信息不是空洞得失去方向，就是瑣碎得朝令夕改。

城市規(guī)劃的委托完全遵循市場(chǎng)邏輯，規(guī)劃編制單位就是一個(gè)企業(yè)。和一個(gè)制造地圖的設(shè)計(jì)和印刷工廠相同，規(guī)劃編制單位的最大目的是追求利潤(rùn)的最大化。于是，生產(chǎn)流程被格式化處理，編制一個(gè)規(guī)劃的意義在于滿足企業(yè)對(duì)于效率的注重，規(guī)劃成果乃是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的產(chǎn)品。這一切都和城市的整體性存在、富有地域特征的自足存在背道而馳。城市規(guī)劃不是一個(gè)簡(jiǎn)單的技術(shù)產(chǎn)品，如果要強(qiáng)行納入大工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的市場(chǎng)秩序而采取類似一般商品的品質(zhì)與銷售模式，那么，城市本身價(jià)值和獨(dú)特魅力的發(fā)現(xiàn)和塑造將被埋沒(méi)?，F(xiàn)在規(guī)劃喜歡用盡花里胡騷來(lái)為規(guī)劃抹上新奇的外衣，計(jì)算機(jī)是幫兇，但就像第一篇里提到過(guò)的，商品的新奇只是博覽會(huì)上最鮮明的夢(mèng)幻，規(guī)劃的效果圖之下散發(fā)的是毫無(wú)新意的陳粘濫貼。城市規(guī)劃的編制或許更應(yīng)該是前工業(yè)時(shí)代的手工作坊，它們懂得為顧客量身定做，并且一直兢兢業(yè)業(yè)，永遠(yuǎn)享有最崇高的MARK和聲譽(yù)。

3.匯報(bào)、評(píng)審

這是由行政組織的規(guī)劃成果的集中展示。由于權(quán)力的存在，匯報(bào)或評(píng)審會(huì)上所有的敘述都表現(xiàn)出盡可能的客觀性質(zhì)。怕犯錯(cuò)誤是一個(gè)原因，而不確定權(quán)力到底認(rèn)可或傾向于哪一個(gè)規(guī)劃方案則更加重要。如同以糾集一個(gè)單位的體量來(lái)匯報(bào)的情形，規(guī)劃的編制者和匯報(bào)者總是喜歡把方案以單位為媒介推出來(lái)，而不是他自己的努力和偏好喜惡。所有參與討論和評(píng)審的專家、領(lǐng)導(dǎo)，他們的意見(jiàn)也永遠(yuǎn)包裹在各自單位的外套里。唯一例外的恐怕是在座的最高權(quán)力者。他的喜好是極端個(gè)人的，又是一言九鼎的，因此自然成了一切其他人所最關(guān)注的最客觀的東西。

4.審批

審批是規(guī)劃生效必須履行的法定手續(xù)，規(guī)劃只有戴上了審批的皇冠，才具有最終的號(hào)召力。雖然新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將規(guī)劃草案予以公告，并且采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見(jiàn)。但實(shí)際境況表明，這都是些發(fā)出啷啷喧嘩之聲的瑣碎浪花，而真正無(wú)聲的巨大漩渦乃是城鄉(xiāng)規(guī)劃法詳細(xì)規(guī)定的行政審批權(quán)限。如同漩渦開(kāi)口越大，渦底越深，規(guī)劃審批的構(gòu)造也是如此，上一級(jí)別的機(jī)關(guān)覆蓋下一級(jí)別遞交的規(guī)劃。一群絲毫不在那里生活的人，卻具有指手畫(huà)腳地決定在那里永遠(yuǎn)生活的土地和人們發(fā)展程序，審批與此相應(yīng)。城市規(guī)劃處處充滿了這種不恰當(dāng)?shù)腻e(cuò)位。

5.實(shí)施、修改

前面一直強(qiáng)調(diào)了規(guī)劃編制整體流程的集體主義因素，在此不得不將嚴(yán)重地遭遇一直潛伏在最大的暗流漩渦之中的人的因素。嚴(yán)格而有序的行政執(zhí)行程序似乎是規(guī)劃實(shí)施常規(guī)性和穩(wěn)定性的保證，但是在現(xiàn)實(shí)中，行政權(quán)力發(fā)揮的作用常常是將這種慣常性打破。說(shuō)得好聽(tīng)是應(yīng)對(duì)非常規(guī)的、跨越性發(fā)展的現(xiàn)實(shí)環(huán)境的需要，然而需要穩(wěn)定性的、具有指導(dǎo)意義的城市規(guī)劃變得忽上忽下、忽左忽右，總是不明朗，卻并不是一個(gè)什么好事實(shí)。

幾乎所有代表地方權(quán)力的牌子都懸掛在同一幢大樓門前，作為一個(gè)“議行督合三為一”的政治特色的物質(zhì)隱喻，這是再合適不過(guò)了。無(wú)論地方什么事務(wù)，政府都具有絕對(duì)的控制權(quán)，更確切地說(shuō)取決于政府權(quán)力者。毫無(wú)以外，城市規(guī)劃實(shí)施的重大問(wèn)題完全由地方政府黨政決定，無(wú)論這種決定是長(zhǎng)期的還是臨時(shí)的。特別是最高決策者——市（縣）委書(shū)記或市（縣）長(zhǎng)的作用通常是決定性的，如果一個(gè)城市規(guī)劃的實(shí)施非常有效，那么這個(gè)城市的書(shū)記或市（縣）長(zhǎng)對(duì)城市規(guī)劃工作必定是重視的、有遠(yuǎn)見(jiàn)的，至少是理解和支持的。反之，如果一個(gè)城市的規(guī)劃實(shí)施各方面都有欠妥當(dāng)，那么這個(gè)城市的權(quán)力者對(duì)城市規(guī)劃肯定是不重視的、領(lǐng)導(dǎo)無(wú)方的?；蛘哌€有一種可能，即他的權(quán)力使他自己成了這個(gè)城市的真正規(guī)劃，它張牙舞爪但是糟糕透頂。在人治色彩很重和“官本位”意識(shí)仍然積聚發(fā)酵的地方，本該剛性的城市規(guī)劃變得像軟泥一樣。特別是那些越是涉及全局性的、概念性的規(guī)劃，越是具有不斷伸縮變形的能力。反而是一些具體的小規(guī)則，剛性的把握恰恰倒是很到位。

一個(gè)規(guī)劃，其核心內(nèi)容是用地性質(zhì)和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的設(shè)定，一旦明確，實(shí)際上就排除了其他開(kāi)發(fā)控制的可能性。因此改變規(guī)劃，就意味著要打破既定的格局，一切矛盾將由此而生。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)的建設(shè)由空白主導(dǎo)，但是卻并沒(méi)有真正幫助規(guī)劃實(shí)施的長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌，處處顧頭不顧尾，難以執(zhí)行一個(gè)指導(dǎo)城市發(fā)展的、基本完整的規(guī)劃體系。城市建設(shè)計(jì)劃通常不是被推遲，就是被提前；土地利用不是被荒蕪，就是不斷隨意更改。而這一切大多緣起于地方最高行政級(jí)別者的一言九鼎。為了獲得投資者的好感，為了招商引資的成效，諸如規(guī)劃紅線圖和規(guī)劃用地許可證的辦理將啟用最簡(jiǎn)單的手續(xù)和最快捷的速度。于是，規(guī)劃行政主管部門不得不保持加班加點(diǎn)的工作態(tài)勢(shì)，為的是能夠達(dá)到一天之內(nèi)出紅線圖這樣的工作節(jié)奏和對(duì)偶然性的不斷應(yīng)付。規(guī)劃行政主管部門總是處于規(guī)劃實(shí)施最危險(xiǎn)的懸崖之頂：向前望去，規(guī)劃的博大目標(biāo)往往與各種利益實(shí)際天地不接，充滿了踏空的危險(xiǎn)；向后退回，去推動(dòng)規(guī)劃的務(wù)實(shí)實(shí)施，又將在各種壓力下難以選擇落腳之地，規(guī)劃不停地調(diào)整改動(dòng)，規(guī)劃管理者永遠(yuǎn)處于心驚膽戰(zhàn)的探雷姿勢(shì)。

發(fā)展地區(qū)由破壞主導(dǎo)，上演的將是廣州天河城西塔樓、西湖第一高樓、青島鐵路大廈……等等接二連三夭折爆破的諷刺劇。

七、公眾能否迎娶規(guī)劃的新娘

在談?wù)撍^規(guī)劃的公眾參與之前，必須要承認(rèn)存在著這樣一個(gè)可能事實(shí)，即公眾可能并不需要城市規(guī)劃，或者情況更為嚴(yán)重的是，城市規(guī)劃事實(shí)上給公眾的生活帶來(lái)麻煩甚至傷害。

斯科特說(shuō)任何政府的管理形式都好比是形成一張充滿線條和注解說(shuō)明的圖紙。對(duì)大地的富足和人民的智慧來(lái)說(shuō)，這是一張?jiān)诤L(fēng)中瑟瑟發(fā)抖的極薄之圖。城市規(guī)劃作為略去復(fù)雜性而盡可能簡(jiǎn)單化、脫離現(xiàn)實(shí)性而高瞻遠(yuǎn)矚的政府把握之圖，對(duì)此不需要任何比喻的過(guò)渡。簡(jiǎn)略和目標(biāo)高遠(yuǎn)的城市規(guī)劃，它并未表達(dá)當(dāng)下的真實(shí)現(xiàn)實(shí)，它的能力和目的不在于此，它只需要表達(dá)行政控制和行政幻想所感興趣的粗獷線條，清晰、引人注目、可入統(tǒng)計(jì)材料和政務(wù)公文。

被設(shè)計(jì)或者規(guī)劃便是稀釋現(xiàn)實(shí)，或者這樣理解也行，即規(guī)劃是被植入的。它經(jīng)常忽略復(fù)雜的、活生生的社會(huì)本真，而騰挪在自己的領(lǐng)地，并且意圖以這種騰挪的折騰去理解、控制和管理現(xiàn)實(shí)。將一個(gè)尚未進(jìn)入理解范圍的復(fù)雜對(duì)象撐割開(kāi)來(lái)，試圖以一些單一的工具運(yùn)用于其上的做法是非常危險(xiǎn)，因?yàn)樗鼤?huì)迫使現(xiàn)實(shí)只淪為那種工具的合適對(duì)象。城市規(guī)劃在信心百倍地勾畫(huà)一個(gè)現(xiàn)實(shí)的同時(shí)，也在消除一個(gè)世界。從公眾的理解來(lái)說(shuō)，前一個(gè)世界可能是很陌生的，而后一個(gè)世界他們一刻都不能離開(kāi)，因?yàn)樗麄兙褪悄莻€(gè)世界。

清晰的幾何空間和經(jīng)過(guò)分步設(shè)計(jì)的時(shí)間序列，是規(guī)劃師的指南針，同時(shí)也是政府管理的指南針。但是很有可能，這些簡(jiǎn)單化的規(guī)劃邏輯并不包含公眾的生活價(jià)值指標(biāo)。人們靠累積走出來(lái)的道路，人們長(zhǎng)久聚集而成的公園，還有那些極為復(fù)雜的空間鄰里關(guān)系以及以此為依存的全方位的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，所有這些公眾非常熟悉、非常親近的場(chǎng)域正是第一次來(lái)的、遠(yuǎn)方的陌生規(guī)劃師感到迷惘的地方。偷懶的規(guī)劃師忽略這一切，企圖憑借自認(rèn)為優(yōu)勢(shì)的大腦自主行動(dòng)，在滿足委托者要求方面，他們的地圖技術(shù)總是屢試不爽。于是，在公眾極為切近的地方，規(guī)劃師不會(huì)踏進(jìn)半步，在規(guī)劃師極為清晰的地方，公眾卻失去了方向。規(guī)劃師新規(guī)劃的陌生世界攪擾了公眾原本的生活，剝奪了許多隨即的生活形式及其存在空間。公眾迷惑了、生氣了、嘆息了、放棄了，而規(guī)劃師則為屬于他們的規(guī)劃成果歡呼雀躍?；蛘咭灿心敲匆恍┛此颇瑹o(wú)知而又十分堅(jiān)強(qiáng)的公眾，他們絲毫不顧規(guī)劃師和政府規(guī)劃的世界，他們還是像以往一樣生活在習(xí)慣的空間之中，規(guī)劃真正成了紙上的運(yùn)動(dòng)。

考慮到政府的服務(wù)態(tài)度以及規(guī)劃編制行政任務(wù)的本質(zhì)，那么城市規(guī)劃在多大程度上是為人民服務(wù)之政府的一廂情愿？看來(lái)程度是不低的。政府正像是執(zhí)行包辦婚姻的雙雙父母，不同層級(jí)的地方政府和規(guī)劃主管部門的一系列規(guī)劃決策都是封閉、程序性的、全權(quán)作主的。因此，作為政府寵著的公眾的公子哥們幾乎無(wú)所事事。

建設(shè)部發(fā)布的《城市規(guī)劃編制辦法》要求：編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策的原則。然而，從實(shí)際操作的情況來(lái)看，城市規(guī)劃的制定不僅是政府組織、領(lǐng)銜，而且也完全由政府主導(dǎo)決策。專家是媒人的角色，他們按照委托者開(kāi)出的意愿以及自己根據(jù)委托者的高檐廳堂揣摩得到的想法去尋求規(guī)劃的門當(dāng)戶對(duì)。他們把政府的意愿圓圓實(shí)實(shí)地落到規(guī)劃之紙上，而對(duì)公眾的新郎幾乎懶得牽一牽已經(jīng)抽象到極致了的紅繩。在這種主體失衡的婚姻形式下，公眾的參與沒(méi)有實(shí)質(zhì)的進(jìn)展。

或者公眾的懶惰和貪玩使他常常忽視將跟自己永久生活在一起的規(guī)劃新娘，即使當(dāng)新娘真正被帶到洞房中要撩起頭蓋的時(shí)候，他也會(huì)顯得滿不在乎，心跳平穩(wěn)。這并不意味著公眾的新郎是輪手過(guò)幾個(gè)規(guī)劃新娘的老手，事實(shí)上，大部分的地方，公眾新郎都是真正的青年郎。但是令人吃驚的是，公眾新郎對(duì)規(guī)劃新娘毫不在意，撩起頭蓋發(fā)現(xiàn)規(guī)劃新娘的出眾美貌是如此，而當(dāng)他發(fā)現(xiàn)某個(gè)項(xiàng)目選址不當(dāng)、某棟建筑對(duì)他造成了影響，或者規(guī)劃新娘過(guò)于丑陋等等的情況也至多是撅起嘴巴表示抱怨而不會(huì)停止撅起褲子。公眾總是富有最大的理解心和平衡心，即使是事先無(wú)法表達(dá)自己對(duì)新娘選擇的意見(jiàn)，即使規(guī)劃新娘對(duì)他造成了侵?jǐn)_，他也并不要求返還給他重新選擇和享有決定的權(quán)力。公眾總是最容易自我安慰，他們關(guān)上燈靠想象力進(jìn)入洞房?；蛘吖姲研履锏拿婵字皇强醋饕粋€(gè)部分，新娘的家世、財(cái)產(chǎn)、嫁妝等等補(bǔ)償使他忘記了面前的丑陋。公眾總是具有在新的條件下尋求到利益最大化的變通、智慧、寬容和耐心。

或者公眾還是童子，此刻還不明白新娘對(duì)他的意義。政府父母明白，要讓如此龐大、認(rèn)識(shí)水平參差不齊、尚未形成整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益意識(shí)的公眾參與婚姻的表達(dá)是很麻煩的，是成本很高的。比如某個(gè) 公眾對(duì)自己居住范圍內(nèi)的違法建筑表示十分憤慨，但如果侵犯的不僅僅是他一個(gè)人的利益，那么他就不會(huì)愿意挺身而出。雖然界定違法建筑本身就意味著已經(jīng)認(rèn)同于那種規(guī)劃，但不要以為分清了違法建筑的公眾是理性和明確的。事實(shí)上，相較于城市規(guī)劃的空間安排規(guī)則和功能分區(qū)，公眾自身的那種細(xì)密而復(fù)雜的生活看起來(lái)仿佛都是前成熟期的腦筋錯(cuò)亂和幻想連篇。他們固執(zhí)地按照習(xí)慣生活，他們不需要規(guī)劃新娘的服侍，或者在他們眼里，新娘和母親的服侍還沒(méi)有真正區(qū)分——這也是政府父母可以為公眾童子包攬做主一切的機(jī)會(huì)期?；蛘哒梢該?dān)當(dāng)起將公眾哺育成熟的保育員的角色。把公眾真正作出考慮的政府明白，只要公眾還是表達(dá)天真爛漫、前后不搭的意見(jiàn)，公眾參與的行政決策就不會(huì)提高效率，就會(huì)處處感到頭疼。當(dāng)然，那些早熟的人物，比如什么代表什么委員，他們其實(shí)屬于另一個(gè)陣營(yíng)。

不管公眾是否成熟，大多數(shù)的情況下，作為生生父母的政府更愿意運(yùn)作婚姻的封閉性，這不全是對(duì)不成熟公眾的不信任，不全是對(duì)公眾的偏見(jiàn)或不重視，而更主要是出于一貫以來(lái)婚姻的傳統(tǒng)。大家族的婚姻從來(lái)不是個(gè)人的，婚姻的目的不是為了愛(ài)情的幸福實(shí)現(xiàn)，而是為了滋生更多的錢財(cái)和勢(shì)力。對(duì)于政府這個(gè)大家族來(lái)說(shuō)，公眾的婚姻顯然容易變位。城市規(guī)劃與其說(shuō)是給公眾找了一個(gè)好新娘，毋寧說(shuō)是給投資商提供一個(gè)好情人。相比于公眾的“漠不關(guān)心”，投資商是主動(dòng)追求城市規(guī)劃女子的典范——為了了解到確定的規(guī)劃信息以減少未來(lái)投資的不確定性和決策風(fēng)險(xiǎn)或者通過(guò)改變規(guī)劃設(shè)計(jì)條件來(lái)降低開(kāi)發(fā)的成本以力爭(zhēng)效益最大化，投資商們準(zhǔn)備了最好的聘禮。因此，如果要想打破那種領(lǐng)導(dǎo)意圖、開(kāi)發(fā)商追求與規(guī)劃專業(yè)人員媒婆相互勾結(jié)的婚姻體制，公眾應(yīng)該盡快學(xué)會(huì)掌握自己的命運(yùn)，成熟地爭(zhēng)取發(fā)言權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正成為規(guī)劃新娘的服務(wù)對(duì)象和稱職的新郎。面對(duì)政府不盡完善和不盡力度的公眾參與體制改革，公眾反而更應(yīng)該去幫助政府成熟或放下它擔(dān)心的包袱，讓政府明確婚姻過(guò)程有哪些步驟、階段，在什么階段公眾可以真正有效地參與并發(fā)揮應(yīng)該的作用。社區(qū)價(jià)值評(píng)價(jià)、目標(biāo)確定、方案優(yōu)選、規(guī)劃修批和反饋中，公眾應(yīng)當(dāng)是參與的主角，通過(guò)公眾會(huì)議，公眾評(píng)議和公眾聽(tīng)證會(huì)等等形式，形成公眾的意見(jiàn)并對(duì)規(guī)劃編制、審查、審批全程產(chǎn)生影響。而在其他階段，政府可盡力承擔(dān)起家長(zhǎng)的責(zé)任。規(guī)劃師也并不能作為一味聽(tīng)命于父輩的媒人，規(guī)劃師需要永遠(yuǎn)尊重公眾的選擇意見(jiàn)，把多元差異的公眾生活作為選擇規(guī)劃新娘的基礎(chǔ)，視城市婚姻為多方共同參與的平衡活動(dòng)。規(guī)劃師不應(yīng)將自己定位于長(zhǎng)官意志或技術(shù)精英的代言人，而應(yīng)是多元利益、多元價(jià)值的協(xié)調(diào)者——尊重和鼓勵(lì)公眾參與，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃新娘找到合適的婆家和合適的新郎的城市姻緣。

八、規(guī)劃國(guó)際招標(biāo)的大胃口

規(guī)劃招標(biāo)需要國(guó)際范圍是出于什么目的？是對(duì)規(guī)劃對(duì)象的重視？是對(duì)本土規(guī)劃師的不滿足？還是為了取得信息大肆發(fā)布、單位紛紛競(jìng)標(biāo)、最后一錘定音的那種媒體傳播效應(yīng)？仿佛都有。

不過(guò)最明顯的是，國(guó)際招標(biāo)刻意并且極其有效地制造了一個(gè)規(guī)劃對(duì)象與規(guī)劃者數(shù)量規(guī)模上的不對(duì)稱局面。如同錢塘江的喇叭口突然收緊注定要生成聲勢(shì)浩大的海寧潮一樣，委托者最希望看見(jiàn)的或許就是這種萬(wàn)馬奔騰而來(lái)的局面，而且其中務(wù)必要有幾匹打上國(guó)際標(biāo)簽的高頭大馬才行。

諸如吸納國(guó)際先進(jìn)規(guī)劃理念、引入科學(xué)創(chuàng)新思路、學(xué)習(xí)國(guó)外優(yōu)秀設(shè)計(jì)手法等等是規(guī)劃國(guó)際招標(biāo)的題中應(yīng)有之意，但順勢(shì)引起規(guī)劃對(duì)象的知名度和規(guī)劃編制乃至最后實(shí)施的社會(huì)影響力，也是絕對(duì)不可浪費(fèi)的良機(jī)。悶聲大發(fā)財(cái)有時(shí)會(huì)對(duì)，但是如果過(guò)分默默無(wú)名的地方來(lái)幾句吆喝需要花錢去買，那么就應(yīng)該越響越好。相反，如果一個(gè)國(guó)際招標(biāo)規(guī)劃項(xiàng)目從始至終都沒(méi)有掀起什么波瀾（甚至在規(guī)劃對(duì)象當(dāng)?shù)啬抢铮敲淳鸵獞岩蛇@個(gè)招標(biāo)公告的傳鼓之聲是否會(huì)傳到那些跨國(guó)規(guī)劃師的馬陣子里面去。

要注重這種包裹在規(guī)劃實(shí)體之外的形式效應(yīng)，但也不要過(guò)分溺賴于此。事實(shí)上，規(guī)劃國(guó)際招標(biāo)最需要警惕的就是那種“為規(guī)劃而規(guī)劃”的短視滿足之感。戰(zhàn)旗擎得越高，他就有可能忘記了四周的敵人，“國(guó)際”兩個(gè)字無(wú)疑就是拉得再高不過(guò)的戰(zhàn)旗。一個(gè)可能的危險(xiǎn)是對(duì)國(guó)際規(guī)劃招標(biāo)的準(zhǔn)備不足或者對(duì)規(guī)劃對(duì)象實(shí)際條件大意忽視。

如果不懷疑國(guó)際招標(biāo)的意義，國(guó)際招標(biāo)的目的大概想是得到一個(gè)超出人們固有想法的意想不到的規(guī)劃方案。因此。如下的假設(shè)是可能的，即在規(guī)劃的蹤影都還沒(méi)有進(jìn)入委托者腦海的情況下，他們既不可能完全明確到底要進(jìn)行什么樣的規(guī)劃，也必定對(duì)未知規(guī)劃的實(shí)施條件

毫無(wú)門道。于是征集者自身思路和目標(biāo)不清晰、規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)不明確、中期溝通環(huán)節(jié)薄弱、有效的評(píng)審機(jī)制和后期貫徹銜接機(jī)制脫節(jié)等等，或者再加上語(yǔ)言交流的障礙，這些問(wèn)題就不斷冒現(xiàn)出來(lái)。如果一切都在準(zhǔn)備不足的情況下進(jìn)行下去，那么規(guī)劃國(guó)際方案征集將難逃一個(gè)滿足于形式的規(guī)劃，或者演變成一場(chǎng)充滿**的規(guī)劃。而對(duì)規(guī)劃對(duì)象實(shí)際條件有意忽視將使規(guī)劃飄在最上方的形式高空，規(guī)劃仿佛是花樣跳傘一樣滿足于在空中進(jìn)行不斷的形式盤旋，而落地以后就一切都結(jié)束了。于是，委托者委托或者選擇方案習(xí)慣于抬起頭來(lái)，而不會(huì)細(xì)致地用雙腳去感受粗糙現(xiàn)實(shí)的必要條件——不顧現(xiàn)有實(shí)力和經(jīng)濟(jì)水平，不考慮當(dāng)?shù)靥厣?，不在乎功能的有效使用、造價(jià)的合理以及實(shí)施后的運(yùn)行成本等等。

特別是那些尋求整體發(fā)展思路和多種可能性的概念性策劃類規(guī)劃。對(duì)于規(guī)劃編制者來(lái)說(shuō)，這些規(guī)劃是無(wú)主題的變奏。這也解釋了為什么越是不斷上馬這種規(guī)劃的欠開(kāi)發(fā)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，也越是最脫離和忽視現(xiàn)實(shí)條件的制約性。好高騖遠(yuǎn)是一種規(guī)劃的本性，而空白的土地助長(zhǎng)了規(guī)劃委托者和編制者產(chǎn)生天馬行空的快感，規(guī)劃成了一塊飛地，連同這類規(guī)劃形成的成果一般不具備法定約束力一起，規(guī)劃最終契合現(xiàn)實(shí)的實(shí)施力或者受阻力就想而知了。

為了對(duì)抗始終存在的國(guó)際招標(biāo)后續(xù)規(guī)劃和建設(shè)層層斷裂的危險(xiǎn)，一個(gè)可行的辦法是要盡力去開(kāi)拓國(guó)際招標(biāo)的“時(shí)間邊疆”，盡可能地詐取它形成過(guò)程中的所有啟迪和閃光，并全部予以套取。因此，委托者不要過(guò)早或不適合地承擔(dān)國(guó)際編制主體的職責(zé)，自告奮勇地?fù)?dān)當(dāng)諸如

為后續(xù)編制單位提供國(guó)際方案征集成果或提煉后的設(shè)計(jì)要點(diǎn)等基礎(chǔ)資料而妨礙探究國(guó)際規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)的全部能耐。更不要說(shuō)經(jīng)過(guò)規(guī)劃委托者理解和二次加工后的規(guī)劃成果可能并不全面透徹，一些優(yōu)秀的思路可能已被洗去，甚至已被歪曲。

毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)如此大規(guī)模的建設(shè)量當(dāng)然地吸引了國(guó)外城市規(guī)劃團(tuán)體的注意力，同時(shí)也是中國(guó)城市規(guī)劃融入國(guó)際化的一種姿態(tài)和內(nèi)生需求。這是一個(gè)充滿了雙向選擇和必然性的驅(qū)使和過(guò)程。與這種外圍的雙向互動(dòng)類似，規(guī)劃也必須與規(guī)劃對(duì)象發(fā)生珠聯(lián)璧合的效應(yīng)，缺少任何一面都拍不響一個(gè)令人滿意的效果。任何地區(qū)都要仔細(xì)考慮自己的資源稟賦和規(guī)劃的實(shí)施可能和條件，因?yàn)榛ㄙM(fèi)大量財(cái)力物力澆灌一朵昂貴的規(guī)劃之花是絕對(duì)不可取的。（張集頁(yè)·2008年5月·江蘇洪澤金盛家園）

第二篇：談如何提高化學(xué)教學(xué)有效性.

談如何提高化學(xué)教學(xué)有效性

宜川中學(xué)

胡瑞英

通過(guò)這幾年的高三化學(xué)教學(xué)，我發(fā)現(xiàn)，按照傳統(tǒng)的教學(xué)方法，學(xué)生往往是聽(tīng)著都懂，但一說(shuō)就錯(cuò)，一做不會(huì)。如何改變這種情況？怎樣才能事半功倍？作為教師，應(yīng)通過(guò)設(shè)計(jì)問(wèn)題，創(chuàng)設(shè)情景，激發(fā)學(xué)生興趣，讓其積極思考，活躍思維，敢于表達(dá)自己的觀點(diǎn)，從而提高課堂教學(xué)的有效性。以下通過(guò)教學(xué)中的一些實(shí)例，對(duì)此作些初步的探討。

一、通過(guò)明確范圍，提高概念的掌握水平

準(zhǔn)確地理解和掌握概念是教學(xué)的基礎(chǔ)，但在實(shí)踐中，在概念的使用范圍上，學(xué)生經(jīng)常忽略前提而得出錯(cuò)誤概念，還不知錯(cuò)在何處。

例：還有些學(xué)生對(duì)于勒沙特列平衡移動(dòng)原理的理解不完整，對(duì)勒沙特列平衡移動(dòng)原理的適用對(duì)象未搞明白。比如，2004上海高考題24題第（4）小題，要求判斷附圖中10min到15min的曲線變化的原因是加了催化劑、縮小容器體積、降低溫度、增加SO3的物質(zhì)的量四種情形中的一種或幾種，很多同學(xué)漏選了催化劑選項(xiàng)。

對(duì)此，教師可設(shè)計(jì)兩個(gè)情景：一，對(duì)已經(jīng)達(dá)到平衡的可逆反應(yīng)，加入催化劑，對(duì)反應(yīng)速率和反應(yīng)平衡有何影響？二，對(duì)還未達(dá)到平衡的可逆反應(yīng)，加入催化劑，對(duì)反應(yīng)速率和反應(yīng)平衡有何影響？對(duì)已經(jīng)達(dá)到平衡的可逆反應(yīng)，加入催化劑，加快反應(yīng)速率，平衡不移動(dòng)；對(duì)還未達(dá)到平衡的可逆反應(yīng)，加入催化劑，加快反應(yīng)速率，平衡繼續(xù)朝正反應(yīng)方向移動(dòng)，其實(shí)催化劑對(duì)化學(xué)平衡移動(dòng)是不影響的，若不看前提，學(xué)生可能會(huì)誤解為是催化劑對(duì)化學(xué)平衡移動(dòng)的影響。

在此基礎(chǔ)上可進(jìn)一步深化。例如：當(dāng)生成物的含量隨著溫度的變化先增大后減小，正反應(yīng)是吸熱還是放熱反應(yīng)？那么生成物的含量最高點(diǎn)是達(dá)到平衡點(diǎn)，溫度對(duì)平衡的影響應(yīng)該看后半段。最后可以得出結(jié)論：勒沙特列平衡移動(dòng)原理的適用對(duì)象是已經(jīng)達(dá)到平衡的可逆反應(yīng)。從而讓學(xué)生做到對(duì)象明確，審題清楚，不做無(wú)用功。

二、通過(guò)比較辨析，區(qū)分易混淆的概念

經(jīng)常對(duì)易混淆概念進(jìn)行辨析和整理，有利于培養(yǎng)學(xué)生的辨證思維。在有序的結(jié)構(gòu)中去提取明晰的概念，思維必然是迅速而準(zhǔn)確的。

例如：針對(duì)學(xué)生對(duì)平衡移動(dòng)和平衡常數(shù)K變化的關(guān)系混淆，可設(shè)計(jì)以下一系列問(wèn)題，讓學(xué)生逐步深化對(duì)這兩個(gè)概念之間聯(lián)系和差別的認(rèn)識(shí)。

（1）由 溫度 變化引起的平衡向 正反應(yīng) 移動(dòng)，K增大；（2）由 溫度 變化引起的平衡向 逆反應(yīng) 移動(dòng)，K減小；（3）由壓強(qiáng)、濃度變化而引起的平衡移動(dòng)，K不變；（4）K值越大，表示 正反應(yīng)進(jìn)行的越完全。平衡向右移動(dòng)，K值 可能增大可能不變 ；（填“一定增大”、“一定減小”、“可能增大可能不變”）

（5）溫度升高，K值 可能增大可能減小。（填“一定增大”、“一定減小”、“可能增大可能減小”）

最后由學(xué)生自己歸納出結(jié)論：K只與溫度有關(guān)，只有溫度變化引起的平衡正向移動(dòng)，K值才增大。

還有其它一些易混淆的概念，可以簡(jiǎn)短歸納總結(jié)為：中和≠中性，酸性溶液≠酸溶液，電離≠電解，電解質(zhì)≠導(dǎo)電，強(qiáng)電解質(zhì)≠導(dǎo)電性強(qiáng)，金屬鍵≠金屬活潑性，分子穩(wěn)定≠熔沸點(diǎn)高，平衡右移≠轉(zhuǎn)化率高，平衡右移≠K增大，溫度升高≠平衡右移等等。

組織學(xué)生對(duì)這些概念的辨析，讓學(xué)生自己歸納得出結(jié)論，一方面有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)點(diǎn)的準(zhǔn)確掌握，做到思路清晰，思維敏捷，從而在解題時(shí)既快又準(zhǔn)；另一方面也有利于幫助學(xué)生養(yǎng)成歸納總結(jié)的好習(xí)慣。

三、通過(guò)觀點(diǎn)比較，幫助分清是與非

教學(xué)不是簡(jiǎn)單地教學(xué)生記住結(jié)論，而是要引導(dǎo)學(xué)生追根究底，學(xué)會(huì)思考，學(xué)會(huì)辨別、分析、證明和判斷觀點(diǎn)的正確性。讓學(xué)生在經(jīng)歷不同觀點(diǎn)辨析比較的同時(shí)，活躍和激發(fā)思維，學(xué)會(huì)對(duì)知識(shí)的靈活應(yīng)用。

例如：對(duì)電解質(zhì)溶液中的平衡移動(dòng)的學(xué)習(xí)，可以設(shè)計(jì)如下：對(duì)HAc溶液中存在電離平衡，HAc≒H+ + Ac-，加入NaAc后平衡移動(dòng)情況，甲認(rèn)為Ac-濃度增大，平衡左移，堿性增強(qiáng)是平衡左移的結(jié)果，乙認(rèn)為Ac-水解出的OH-中和H+，[H+]減小，平衡右移，堿性增強(qiáng)是Ac-水解的結(jié)果。對(duì)此，可讓學(xué)生來(lái)判斷哪種觀點(diǎn)正確，又如何通過(guò)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)來(lái)證明？

學(xué)生經(jīng)過(guò)熱烈的討論，得到統(tǒng)一的結(jié)論，甲的觀點(diǎn)是準(zhǔn)確的，關(guān)鍵是抓住主要因素。加入NaAc后，[Ac-]的增大遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于Ac-水解出的[OH-]，主要考慮Ac-本身的影響，若加入的物質(zhì)原平衡體系中沒(méi)有，才考慮加入的物質(zhì)反應(yīng)后的成分的影響。最后可在原平衡體系中加入酚酞，將加入的NaAc改成中性的NH4Ac，若甲的觀點(diǎn)正確，則考慮的是Ac-的作用，同樣平衡左移，堿性增強(qiáng)，溶液紅色加深；若乙的觀點(diǎn)正確，則考慮NH4Ac中性，平衡不移動(dòng)，堿性不變，溶液紅色不加深。

在此基礎(chǔ)上，可以將題目中的HAc改成NH3?H2O，存在電離平衡NH3?H2O≒NH4+ + OH-，加入NH4Cl后平衡又是如何移動(dòng)的？如何證明？通過(guò)舉一反三來(lái)靈活遷移，鞏固學(xué)生思維的正確性。

在此基礎(chǔ)上，可以再讓學(xué)生思考，當(dāng)將0.2molCO2通入0.3molNaOH溶液中，HCO3-和CO32-的濃度誰(shuí)大？在分析中，首先明確能反應(yīng)的先反應(yīng)，得到等物質(zhì)的量的HCO3-和CO32-。在溶液中存在的水解和電離等影響離子濃度的反應(yīng)中，CO32-第一步水解 > CO32-第二步水解 = HCO3-的水解 > HCO3-的電離，其中 CO32-第一步水解程度最大，是主要因素。根據(jù)主要因素CO32-+ H2O≒HCO3-+ OH-，學(xué)生可以得到結(jié)論：CO32-的濃度減小，HCO3-的 濃度增大，[HCO3-]> [CO32-]。

因此，當(dāng)體系中有多種因素同時(shí)需要考慮時(shí)，抓住主要因素，就可以做到主次分明，結(jié)果立現(xiàn)。

四、通過(guò)自我設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)融會(huì)貫通

除了教師可根據(jù)教學(xué)實(shí)際情況設(shè)計(jì)方案，也可提示或者引導(dǎo)學(xué)生設(shè)計(jì)方案來(lái)證明結(jié)論，這也有利于促進(jìn)學(xué)生的發(fā)散思維和提高思維的縝密性。

例如：在學(xué)習(xí)酯化反應(yīng)時(shí)，為幫助學(xué)生正確理解反應(yīng)機(jī)理，指導(dǎo)學(xué)生設(shè)計(jì)了下列問(wèn)題：（1）CH3COOH和 C2H518OH酯化反應(yīng)時(shí)，18O會(huì)在哪個(gè)產(chǎn)物中？（2）CH3C18OOH和 C2H5OH酯化反應(yīng)時(shí)，18O會(huì)在哪個(gè)產(chǎn)物中？

學(xué)生自行討論得出，根據(jù)酸脫羥基醇脫氫，（1）題18O會(huì)在酯CH3CO18OC2H5產(chǎn)物中，（2）題18O會(huì)在酯CH3C18OOC2H5產(chǎn)物中。顯然，第（2）題的結(jié)論不正確，主要問(wèn)題出于學(xué)生對(duì)羧酸的共振結(jié)構(gòu)沒(méi)有概念。為此，通過(guò)教師說(shuō)明當(dāng)CH3C18OOH電離出CH3C18OO-時(shí)，CH3C18OO-≒CH3CO18O-，可以加深學(xué)生的認(rèn)識(shí)，從而得出（3）題

O會(huì)在酯CH3C18OOC2H5和H218O中的正確結(jié)論。在教學(xué)中要允許學(xué)生犯合理性的錯(cuò)誤，當(dāng)告知第（2）題的結(jié)論不正確時(shí)，讓學(xué)生感到好奇，急切想知道這是為什么時(shí)，乘勢(shì)引入新的知識(shí)——羧酸的共振結(jié)構(gòu)，然后讓學(xué)生在新的前提下再作新的思考。

此外，還可以在復(fù)習(xí)元素金屬性比較和元素的非金屬性比較的知識(shí)后，引導(dǎo)學(xué)生設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)來(lái)證明金屬性Fe>Cu，Na>Al，非金屬性Cl>S。在復(fù)習(xí)了弱電解質(zhì)的知識(shí)后可設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)證明醋酸是弱酸。通過(guò)對(duì)方案的自行設(shè)計(jì)，可以提高學(xué)生的思維能力和科學(xué)探究能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)已學(xué)知識(shí)點(diǎn)的靈活應(yīng)用。

在課堂教學(xué)過(guò)程中，教師要發(fā)揮好組織、引導(dǎo)和激勵(lì)的作用，通過(guò)設(shè)計(jì)問(wèn)題、創(chuàng)設(shè)情景，讓學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，從而真正提升課堂教學(xué)的效率。

第三篇：談初中物理課堂教學(xué)有效性

談初中物理課堂教學(xué)有效性

教研室陳春明

一、什么樣的物理課堂才是有效的物理課堂教學(xué)的有效性既要關(guān)注學(xué)生當(dāng)前發(fā)展，同時(shí)還要關(guān)注學(xué)生的未來(lái)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。因此，學(xué)生是否有進(jìn)步或發(fā)展是衡量物理課堂教學(xué)有效性的主要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，學(xué)生的進(jìn)步不能只局限于知識(shí)的掌握，學(xué)生對(duì)物理知識(shí)的理解不能只靠訓(xùn)練，而要靠思維過(guò)程，要靠個(gè)性化的思維，更要靠學(xué)生的自主探索和總結(jié)加工。但把知識(shí)轉(zhuǎn)換為解題技能是要靠訓(xùn)練的，這種訓(xùn)練能提高學(xué)生的解題技能和學(xué)習(xí)成績(jī)；但這種技能也能壓抑人的創(chuàng)造性、想象力。所以高效的物理課堂教學(xué)就是學(xué)生獲得充分發(fā)展，其內(nèi)容包括知識(shí)技能、情感態(tài)度，價(jià)值觀的和諧統(tǒng)一發(fā)展。物理課堂教學(xué)是否有效，核心的一點(diǎn)是看學(xué)生是否愿意學(xué)、主動(dòng)學(xué)以及怎么學(xué)、會(huì)不會(huì)學(xué)。具體看是否能促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)；能否強(qiáng)化學(xué)生在學(xué)習(xí)中的體驗(yàn)；能否激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考和自主探索；能否鼓勵(lì)學(xué)生的合作交流。

二、實(shí)現(xiàn)物理課堂有效性的策略

1、做好課前準(zhǔn)備的有效性

（1）仔細(xì)研究學(xué)生、搞好學(xué)情分析

研究學(xué)生、了解學(xué)生是物理課堂教學(xué)有效性的前提之一。因此，要

使物理課堂教學(xué)有效，應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生作出更為深入和具體的分析，為教師本人備課及實(shí)施所用。好的教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容的層次感，研討的核心問(wèn)題

和關(guān)鍵點(diǎn)等都基于對(duì)學(xué)生的了解。好的構(gòu)思和創(chuàng)意都有很強(qiáng)的針對(duì)性，都需要對(duì)學(xué)生有真切的了解。對(duì)學(xué)生了解的越清楚，教學(xué)中就更能心中有底，通過(guò)及時(shí)反饋調(diào)節(jié)教學(xué)的重點(diǎn)與進(jìn)程，就能適時(shí)進(jìn)行質(zhì)疑、追問(wèn)把問(wèn)題引向深入，提高物理課堂教學(xué)的有效性。

學(xué)生個(gè)體差異性是客觀存在的，每個(gè)學(xué)生都有自己原有的基礎(chǔ)，重視學(xué)生的已有知識(shí)和生活經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步了解學(xué)生心理傾向和認(rèn)知規(guī)律，了解學(xué)生與教師、學(xué)生與教材、學(xué)生與物理、學(xué)生與課堂的關(guān)系，建立新型的師生關(guān)系，創(chuàng)設(shè)民主、平等、融洽、開(kāi)放、寬容的教學(xué)氛圍，是保證物理課堂教學(xué)有效性的重要條件。

（2）認(rèn)真鉆研教材、把握教材

物理教材不再是學(xué)生物理學(xué)習(xí)的目標(biāo)——以理解或掌握教材上呈現(xiàn)的內(nèi)容作為學(xué)生學(xué)習(xí)物理的最重要任務(wù)；物理教材應(yīng)當(dāng)成為學(xué)生學(xué)習(xí)物理的基本出發(fā)點(diǎn)——讓學(xué)生在教材所搭建的物理活動(dòng)平臺(tái)上展開(kāi)物理學(xué)習(xí)。采用由淺入深、逐級(jí)遞進(jìn)、螺旋上升的方式逐步滲透重要的物理思想方法，給學(xué)生充分探索和交流的機(jī)會(huì)，強(qiáng)化學(xué)生在物理學(xué)習(xí)過(guò)程中的主體地位，突出探索式學(xué)習(xí)方式：即在知識(shí)學(xué)習(xí)過(guò)程中給學(xué)生留有充分的思考與交流的時(shí)間和空間，讓學(xué)生經(jīng)歷觀察、實(shí)驗(yàn)、猜測(cè)、推理、交流、反思等活動(dòng)。

新教材的課堂教學(xué)方法呈現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn)：一是情感化；二是技術(shù)化。所謂情感化，就是要?jiǎng)又郧?，曉之以理，體現(xiàn)人性化色彩。教師應(yīng)創(chuàng)設(shè)富有情感的課堂教學(xué)氛圍，讓學(xué)生在寬松的環(huán)境下輕松地學(xué)習(xí)。所謂技術(shù)化，就是要善于借助現(xiàn)代化的教學(xué)手段，幫助學(xué)生理解和探索。

2、增強(qiáng)情境創(chuàng)設(shè)的有效性

德國(guó)一位學(xué)者就情境做過(guò)一個(gè)精辟的比喻：如果讓你咽下15克鹽，無(wú)論如何你難以下咽。但如果把15克鹽放入一碗美味可口的湯中，你會(huì)在享用佳肴時(shí)，不知不覺(jué)中將15克鹽全部吸收了。情境之于知識(shí)，猶如湯之于鹽。鹽需溶入湯中，才能被吸收；知識(shí)需要溶入情境之中，才能顯示出活力和美感。新教材最大的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)之一就是許多知識(shí)的引入和問(wèn)題的提出、解決都是在一定的情景中展開(kāi)的，因此，精心創(chuàng)設(shè)情境是提高課堂教學(xué)有效性的一項(xiàng)重要教學(xué)策略。

（1）情境要有明確目的教學(xué)中既要緊緊圍繞教學(xué)目標(biāo)創(chuàng)設(shè)情境，又要充分發(fā)揮情境的作用，及時(shí)引導(dǎo)學(xué)生從情境中運(yùn)用物理語(yǔ)言提煉出物理問(wèn)題，發(fā)展其思維能力。如果是問(wèn)題情境，教師提出的問(wèn)題則要具體、明確，有新意和啟發(fā)性，不能籠統(tǒng)地提出諸如“你發(fā)現(xiàn)了什么”等問(wèn)題。

（2）情境要有“物理味”

所謂的“物理味”，也就是不論你創(chuàng)設(shè)什么樣的教學(xué)情境，都有從物理學(xué)科的特點(diǎn)出發(fā)，圍繞所學(xué)的物理內(nèi)容展開(kāi)。讓學(xué)生通過(guò)對(duì)教學(xué)情境的“物理化”思考，發(fā)展思維，構(gòu)建新的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。

（3）情境要有現(xiàn)實(shí)意義

作為教師，應(yīng)該用動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的眼光來(lái)看待學(xué)生。在當(dāng)今的信息社會(huì)里，學(xué)生可以通過(guò)多種渠道獲得大量信息，教師創(chuàng)設(shè)的情境也應(yīng)具有一種時(shí)代氣息和現(xiàn)實(shí)意義，讓學(xué)生學(xué)會(huì)關(guān)心社會(huì)、關(guān)心國(guó)家發(fā)展。

3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)過(guò)程的有效性

課堂教學(xué)的核心是調(diào)動(dòng)全體學(xué)生主動(dòng)參與到學(xué)習(xí)的全過(guò)程，使學(xué)生自

主地學(xué)習(xí)，和諧地發(fā)展。因此，物理課堂教學(xué)必須自始至終地引導(dǎo)學(xué)生積極地參與到物理學(xué)習(xí)的全過(guò)程，做學(xué)習(xí)的主人。學(xué)習(xí)過(guò)程是否有效，則是課堂教學(xué)是否有效的關(guān)鍵。

（1）激發(fā)興趣，誘發(fā)參與動(dòng)機(jī)

著名教育學(xué)家烏申斯基說(shuō)過(guò)，“沒(méi)有任何興趣，被迫進(jìn)行學(xué)習(xí)會(huì)扼殺學(xué)生掌握知識(shí)的意愿”。尤其是學(xué)習(xí)習(xí)慣不好的學(xué)生，有意注意時(shí)間短，持久性差，往往影響到課堂學(xué)習(xí)效果，為此，教師要千方百計(jì)地讓學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)材料感興趣。

（2）適時(shí)點(diǎn)撥，指導(dǎo)參與方法

學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，但我們也不得不承認(rèn)，由于受年齡、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、能力的限制，他們提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力畢竟是有限的。我們要在學(xué)生疑難處、意見(jiàn)分歧處，在知識(shí)、方法歸納概括時(shí)，充分發(fā)揮教師的引導(dǎo)作用，及時(shí)加以點(diǎn)撥指導(dǎo)。

（3）創(chuàng)設(shè)時(shí)空，保證參與機(jī)會(huì)

周玉仁教授曾說(shuō)過(guò)：“要為學(xué)生多創(chuàng)造一點(diǎn)思考的情境，多一點(diǎn)思考的時(shí)間，多一點(diǎn)活動(dòng)的余地，多一點(diǎn)表現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)，多一點(diǎn)體會(huì)成功的愉快。”這些“多一點(diǎn)”告誡教師一定要為學(xué)生創(chuàng)造時(shí)間、空間，保證學(xué)生的參與機(jī)會(huì)。盡量滿足學(xué)生的心理需求，多創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓學(xué)生主參與到學(xué)習(xí)中。

4、重視學(xué)習(xí)方式的有效性

《物理課程標(biāo)準(zhǔn)》提出了“動(dòng)手實(shí)踐、自主探求與合作交流是學(xué)生學(xué)習(xí)物理的重要方式”。我們要根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用不同的學(xué)習(xí)方式，實(shí)現(xiàn)有效學(xué)習(xí)。

（1）不排斥接受學(xué)習(xí)

我們應(yīng)該承認(rèn)，物理作為一門基礎(chǔ)性的學(xué)科，有其特有的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，有些學(xué)生通過(guò)探究活動(dòng)不能輕易找到答案。也就是說(shuō)，這些知識(shí)的學(xué)習(xí)還應(yīng)以接受學(xué)習(xí)為主，需要教師的講解或教師指導(dǎo)下的學(xué)習(xí)獲得，而無(wú)探究的必要。如：長(zhǎng)度單位厘米、分米、米之間進(jìn)率、度分秒之間的進(jìn)率的規(guī)定，物理量字母符號(hào)規(guī)定，電路符號(hào)等等。有意義的接受學(xué)習(xí)可以在較短的時(shí)間內(nèi)使學(xué)生吸取更多的信息，達(dá)到更好的效果。

（2）重視探究學(xué)習(xí)

探究學(xué)習(xí)能更好地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力，是傳統(tǒng)教學(xué)中缺乏的，但在重視探究學(xué)習(xí)的同時(shí)，我們應(yīng)該注意，物理學(xué)習(xí)不可能也不必要由學(xué)生處處去親自發(fā)現(xiàn)和獨(dú)立探索。讓學(xué)生運(yùn)用探究學(xué)習(xí)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，我們更多要考慮的是學(xué)習(xí)內(nèi)容是否適合于探究學(xué)習(xí)，從而確保學(xué)習(xí)的有效性。

（3）加強(qiáng)小組合作學(xué)習(xí)

“合作學(xué)習(xí)”有利于體現(xiàn)學(xué)生的主體性，有利于張揚(yáng)學(xué)生的個(gè)性。我們要努力為學(xué)生創(chuàng)造條件，努力為學(xué)生提供合作學(xué)習(xí)的空間。提高小組合作學(xué)習(xí)的有效性。應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

①分工明確，讓學(xué)生成為小組學(xué)習(xí)的主人。合作學(xué)習(xí)是小組成員為了完成共同任務(wù)，有著明確分工的互助性學(xué)習(xí)活動(dòng)。發(fā)材料、做實(shí)驗(yàn)、記錄、發(fā)言、總結(jié)、匯報(bào)等等都由不同的學(xué)生承擔(dān)，使每人在小組學(xué)習(xí)中都有表現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)。

②促進(jìn)合作習(xí)慣的養(yǎng)成。我們要有意識(shí)地強(qiáng)化“學(xué)習(xí)小組”的集體榮

譽(yù)感，讓每一個(gè)成員感到自己的行為會(huì)影響整組的學(xué)習(xí)結(jié)果；引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)傾聽(tīng)別人的述說(shuō)，尊重別人的意見(jiàn)，積極參與，學(xué)會(huì)思考。

5、關(guān)注學(xué)習(xí)情感的有效性

子曰：“知之者，不如好之者；好之者，不如樂(lè)之者。”學(xué)生是一個(gè)個(gè)活生生的生命體，需要得到教師的尊重。在課堂教學(xué)中，教師對(duì)學(xué)生任何正確的反應(yīng)給予積極的肯定，如微笑、點(diǎn)頭、重復(fù)和闡述學(xué)生的正確答案；對(duì)學(xué)生的錯(cuò)誤回答或反應(yīng)，教師不應(yīng)該忽視或者嘲笑，而應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生繼續(xù)努力；教師應(yīng)盡量與每一位學(xué)生進(jìn)行積極的個(gè)人交流，認(rèn)真傾聽(tīng)和接受每一位學(xué)生對(duì)教學(xué)的正確想法。同時(shí)，師生雙方情感的溝通和協(xié)調(diào)、相互信任和合作關(guān)系的建立，需要教師以自身積極情感來(lái)感染和喚起學(xué)生的學(xué)習(xí)情感。

第四篇：談初中英語(yǔ)早讀課有效性策略

談初中英語(yǔ)早讀課有效性策略

謝殿友

初中住校生英語(yǔ)早讀課往往不被部分教師和學(xué)生重視。學(xué)生的早讀存在機(jī)械性問(wèn)題，一個(gè)早讀課下來(lái)，收效甚微。如何扎實(shí)有效地開(kāi)展早讀課，本人從以下幾個(gè)方面談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一． 認(rèn)識(shí)早讀課的重要性和必要性

1.俗話說(shuō)“一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨” 早讀時(shí)間對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們經(jīng)過(guò)一夜的休息，達(dá)到了體力恢復(fù)，精力充沛，思維活躍，記憶清晰的狀態(tài)，學(xué)習(xí)效率是相當(dāng)高的。我們的古人就曾說(shuō)：“書(shū)讀百遍，其義自見(jiàn)”，“熟讀唐詩(shī)三百首，不會(huì)作詩(shī)也能吟”，由此可見(jiàn)，從古到今都很重視“讀”，這種傳統(tǒng)的教育方法和讀書(shū)方法一直都為人所采納，因此，英語(yǔ)教師更要明晰早讀課的重要性。

2.在平時(shí)的早讀課中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)有一小部分同學(xué)（尤其是英語(yǔ)基礎(chǔ)差的同學(xué)），許多學(xué)生不知道早讀課要做什么事.教師經(jīng)常觀察到一些學(xué)生一到早讀課就對(duì)著單詞表背單詞,好像英語(yǔ)學(xué)習(xí)就是念單詞。結(jié)果還是抱怨單詞記不住。總是拿著書(shū)本“裝模作樣”給老師看，還有部分學(xué)生是漫無(wú)目的的東讀一下，西看一下，結(jié)果還是抱怨單詞記不住。一堂早讀課毫無(wú)收獲，長(zhǎng)此以往，英語(yǔ)成績(jī)提不上，學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣也會(huì)淡下來(lái)，造成惡性循環(huán)。因此，加強(qiáng)學(xué)生早讀課指導(dǎo)是必要的。

3.英語(yǔ)早讀可以彌補(bǔ)課內(nèi)的不足。隨著新課程改革對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的要求越來(lái)越高，學(xué)生學(xué)習(xí)的任務(wù)隨之加重，往往一節(jié)課下來(lái)，新單詞，短語(yǔ)，句型或習(xí)慣用語(yǔ)很多，在這么短的時(shí)間里學(xué)生肯定很難全部掌握，也不能得到充分的練習(xí)，所以利用早讀課，學(xué)生可以在老師的指導(dǎo)和幫助下，糾正發(fā)音，練習(xí)語(yǔ)音語(yǔ)調(diào)，鞏固復(fù)習(xí)已學(xué)的知識(shí)，這樣有利于學(xué)生英語(yǔ)口語(yǔ)水平的提高，增強(qiáng)語(yǔ)感，進(jìn)而提高英語(yǔ)水平。

二、明確早讀課任務(wù)

1.早讀課最主要的任務(wù)是朗讀與背誦，那么讀什么，背什么，完成多少任務(wù)，應(yīng)當(dāng)有明確的安排。任務(wù)要適中，要讓多數(shù)學(xué)生有信心完成任務(wù)。在早讀的開(kāi)始或提前在黑板上給學(xué)生以明確的早讀目標(biāo)。讓學(xué)生明確本節(jié)課讀什么，早讀范圍廣泛，但因?yàn)闀r(shí)間限制，所以安排的早讀量要適宜，保證讓學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能完成任務(wù)．

2．早讀的要求。根據(jù)不同的早讀內(nèi)容，教師要講明早讀的要求，如泛讀了解、熟讀領(lǐng)悟、背誦默寫等。早讀的要求要切合學(xué)生實(shí)際，不宜定得太高，要使大多數(shù)學(xué)生都能完成，從而讓學(xué)生體驗(yàn)完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)后成功的喜悅感。同時(shí)，針對(duì)基礎(chǔ)較差的同學(xué)可布置簡(jiǎn)單的早讀任務(wù)。讓他們也有成功感。

三、科學(xué)謀劃早讀課形式

1.范讀（帶讀），因?yàn)槲覀冋Z(yǔ)言能力的發(fā)展是從模仿開(kāi)始的，所以每次早讀課，作者都會(huì)親自帶讀重點(diǎn)詞匯或句型，讓學(xué)生去反復(fù)模仿，有時(shí)也讓學(xué)生跟著磁帶模仿，這樣既可以避免學(xué)生在語(yǔ)音語(yǔ)調(diào)方面的錯(cuò)誤、訓(xùn)練語(yǔ)音語(yǔ)調(diào)的基本功，也可以兼顧到英語(yǔ)基礎(chǔ)差的學(xué)生。

2.齊讀，齊讀可以調(diào)節(jié)“讀”的氣氛，調(diào)動(dòng)整體的積極性，但是由于學(xué)生成績(jī)的差異，肯定會(huì)有“濫竽充數(shù)”的“南郭先生”，這時(shí)教師就要做好幫扶者的身份，多關(guān)注這部分學(xué)有困難的學(xué)生，幫助、指導(dǎo)他們讀背，對(duì)他們多加鼓勵(lì)，不然他們會(huì)因?yàn)椴粫?huì)讀，跟不上班級(jí)而對(duì)自己失去學(xué)習(xí)的信心。

3.賽讀，比一比誰(shuí)先完成任務(wù)，哪一組完成任務(wù)的人最多。組與組比，男女生之間比，對(duì)表現(xiàn)突出，進(jìn)步明顯的要及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落后的要予以指導(dǎo)。英語(yǔ)朗讀比賽活動(dòng)，這不但能鍛煉和提高學(xué)生的口語(yǔ)、語(yǔ)音語(yǔ)調(diào)，也能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。

4.自由讀，讓學(xué)生在有任務(wù)的前提下自由讀（不帶讀也不齊讀），同學(xué)之間可以互讀互背，形成一種“你幫我，我?guī)湍恪?，相互監(jiān)督的良好氛圍，同時(shí)，在工作中發(fā)現(xiàn)，這種互助式的自由讀，不一定要“優(yōu)生”幫“學(xué)困生”，也能有好的效果。

四．指導(dǎo)好早讀課學(xué)法

讓學(xué)生“怎么讀”也就是讓學(xué)生“怎么學(xué)”,有沒(méi)有好的學(xué)習(xí)方法是學(xué)好任何學(xué)科的關(guān)鍵，“早讀課”教師可以從以下幾個(gè)方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)法指導(dǎo)：其一，單詞，初中階段根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)要求，學(xué)生要掌握2000多個(gè)單詞和200多條詞組，所以毫無(wú)疑問(wèn)學(xué)生肯定要利用早讀時(shí)間記單詞，由于方法欠佳，有的學(xué)生死死的，苦苦的記著26個(gè)字母的不同組合，雖然花了大量的時(shí)間和心血，可結(jié)果還是一團(tuán)糟，因此對(duì)于初中基礎(chǔ)階段的學(xué)生，一定要教會(huì)掌握音標(biāo)，因?yàn)閱卧~的拼寫與讀音有很大的聯(lián)系。其二，語(yǔ)法，有的學(xué)生單詞記住了，但不能靈活正確的運(yùn)用單詞（尤其是詞的形式），這就如同建房子準(zhǔn)備好了磚塊，不知道怎樣蓋起漂亮的大廈，蓋房子需要設(shè)計(jì)和框架，同樣語(yǔ)

言也有“框架”即語(yǔ)法。初中階段需要學(xué)生掌握一定的基礎(chǔ)語(yǔ)法知識(shí)，而純粹的死記硬背知識(shí)點(diǎn)是不夠的，也是無(wú)趣的，例句則可以幫助說(shuō)明，解釋語(yǔ)法知識(shí)點(diǎn)，增強(qiáng)對(duì)語(yǔ)法的理解，所以每次講解一個(gè)新的語(yǔ)法點(diǎn)，我都會(huì)盡量提供例句，讓學(xué)生利用早讀課熟讀熟背，再進(jìn)行分析、比較、總結(jié)，這樣學(xué)生學(xué)起來(lái)比較輕松有趣，又能比較好的掌握。其三，背誦，不管學(xué)習(xí)哪一門語(yǔ)言，都離不開(kāi)背誦這一方法，因?yàn)檎Z(yǔ)言的習(xí)得與運(yùn)用，首先必須有大量的輸入，而熟記熟背就是一個(gè)輸入的過(guò)程，當(dāng)然這也是一個(gè)從易到難，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的過(guò)程。實(shí)踐證明，早讀課背英語(yǔ)多的同學(xué)，英語(yǔ)成績(jī)都比較好，而且口頭表達(dá)能力、書(shū)面表達(dá)能力等各方面都要比較強(qiáng)一點(diǎn)，所以教師應(yīng)抓住早讀課這一重要環(huán)節(jié)，科學(xué)正確的引導(dǎo)學(xué)生多讀成誦，多積累語(yǔ)言，勤培養(yǎng)語(yǔ)感。

五．做好檢查反饋工作

如果老師只布置了早讀的任務(wù)，而不檢查讀的效果，有的學(xué)生嘴讀而心不讀，甚至有些自覺(jué)性不強(qiáng)的學(xué)生就會(huì)偷懶、講話、看課外書(shū)或甚至擾亂秩序影響其他同學(xué)早讀，所以教師一定要對(duì)早讀的效果進(jìn)行檢查或不定時(shí)的抽查，并采取一定的措施，可適當(dāng)施加一定的“壓力”。促使學(xué)生的閱讀有效果、有收獲。

英語(yǔ)早讀對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)是非常重要的，只要能被充分利用起來(lái)，不但能對(duì)日常的英語(yǔ)教學(xué)起到補(bǔ)充作用，也能提高學(xué)生對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的興趣?？傊?，學(xué)生的主體性、教師的主導(dǎo)性在教學(xué)中無(wú)處不在，而且又辨證地統(tǒng)一，教師在早讀課中的主導(dǎo)性加強(qiáng)了，學(xué)生的主體性也相應(yīng)地得到進(jìn)一步體現(xiàn)。學(xué)習(xí)英語(yǔ)本是一樂(lè)事，我們要努力走出早讀課的一些誤區(qū)，望早讀課精彩起來(lái)，讓學(xué)生在興趣的海洋里快樂(lè)地掌握知識(shí)，培養(yǎng)能力。

（作者單位：洪澤縣朱壩中學(xué) 郵政編碼223113）

第五篇：談物理課堂教學(xué)的有效性

談物理課堂教學(xué)的有效性

摘 要：在初中物理教學(xué)中，不僅要求教師創(chuàng)新教學(xué)模式，創(chuàng)設(shè)情境，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)積極性，而且還應(yīng)該不斷地反思、不斷地改進(jìn)、不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使物理實(shí)驗(yàn)的教學(xué)改革工作不斷地深入，不斷地完善。積極倡導(dǎo)合作學(xué)習(xí)，探索學(xué)習(xí)的有效性；引導(dǎo)學(xué)生深入挖掘，做好探究性實(shí)驗(yàn)；在學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)時(shí)，要科學(xué)合理，切實(shí)提高物理教學(xué)的實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：物理教學(xué)；學(xué)習(xí)興趣；合作學(xué)習(xí)；優(yōu)化評(píng)價(jià)

隨著素質(zhì)教育的不斷普及，初中物理教學(xué)改革不斷推進(jìn)，在課堂教學(xué)中提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率已經(jīng)成為教學(xué)的需求。在初中物理教學(xué)中，教師不僅要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)模式，采用新穎的教學(xué)方法吸引學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)積極性，還應(yīng)該不斷地反思、不斷地改進(jìn)、不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使物理實(shí)驗(yàn)的教學(xué)改革工作不斷地深入，不斷地完善。那么，在物理教學(xué)中，如何才能提高課堂教學(xué)的有效性呢？

一、創(chuàng)設(shè)情境，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

在物理課堂教學(xué)中，教師可以充分利用先進(jìn)的多媒體技術(shù)，優(yōu)化情境創(chuàng)設(shè)，帶動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。其中，教師可以利用視頻，創(chuàng)設(shè)直觀化的教學(xué)情境，引導(dǎo)學(xué)生直觀感受物理與生活的聯(lián)系，從而點(diǎn)燃學(xué)生的學(xué)習(xí)激情。例如：在學(xué)習(xí)滬科版初中物理“研究機(jī)械能守恒定律”這一課時(shí)，筆者利用視頻情境，成功激發(fā)學(xué)生的物理學(xué)習(xí)興趣。在這節(jié)課上，教師引進(jìn)學(xué)生平常坐過(guò)的過(guò)山車，以過(guò)山車的視頻導(dǎo)入機(jī)械能守恒的學(xué)習(xí)。學(xué)生在觀看視頻時(shí)，感覺(jué)非常刺激。在視頻情境創(chuàng)設(shè)之后，教師再設(shè)計(jì)相關(guān)問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)生思考：過(guò)山車在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中（忽略摩擦阻力的情況），動(dòng)能和勢(shì)能相互轉(zhuǎn)化，其和有沒(méi)有發(fā)生變化？有了前面的視頻情境做鋪墊，學(xué)生很快融入物理課堂，與他人開(kāi)始交流、探討，學(xué)習(xí)興趣逐漸濃厚。

問(wèn)題情境能夠誘發(fā)學(xué)生深入思考。在初中物理課堂上，教師可以結(jié)合物理知識(shí)，創(chuàng)設(shè)相關(guān)情境，引出問(wèn)題，以問(wèn)題為載體，全面調(diào)動(dòng)學(xué)生的思維主動(dòng)性，從而最大化地促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。例如，在學(xué)習(xí)滬科版初中物理“摩擦力”這一課時(shí)，筆者以問(wèn)題情境激發(fā)學(xué)生思考，取得很好的教學(xué)效果。首先，教師利用視頻呈現(xiàn)兩個(gè)情境：冰面上以一定速度推出的木塊和水泥面上以一定速度推出的木塊。情境中，兩個(gè)木塊都會(huì)停下來(lái)。其次，教師設(shè)計(jì)與之相關(guān)的問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生深入思考：冰面上以一定速度推出的木塊為什么會(huì)停下來(lái)？同樣的木塊以相同的速度在水泥面上推出，哪個(gè)停得快？你認(rèn)為這是為什么？通過(guò)這樣的情境體驗(yàn)教學(xué)方式，教師將學(xué)生的思維引入“摩擦力”學(xué)習(xí)中，這樣就能更好地引導(dǎo)學(xué)生從摩擦力角度思考問(wèn)題，再順利切入新課的學(xué)習(xí)。

二、倡導(dǎo)合作學(xué)習(xí)，探索學(xué)習(xí)的有效性

教師設(shè)計(jì)的問(wèn)題是否具有合作探究?jī)r(jià)值，很大程度上影響學(xué)生合作學(xué)習(xí)的積極性。教師不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為小組合作學(xué)習(xí)就是設(shè)計(jì)問(wèn)題，引導(dǎo)合作，其中涉及的因素非常多，包括問(wèn)題或者任務(wù)設(shè)計(jì)、教師的語(yǔ)言帶動(dòng)、物理課堂氛圍的營(yíng)造等等。教師要充分考慮各種因素，合理設(shè)計(jì)探究問(wèn)題，引導(dǎo)小組合作。例如，在學(xué)習(xí)滬科版初中物理“能量的轉(zhuǎn)化與守恒”這一課時(shí)，筆者設(shè)計(jì)情境，再提出探究問(wèn)題，取得很好的教學(xué)效果。

情境創(chuàng)設(shè)：在一個(gè)玻璃容器內(nèi)放入細(xì)沙，拿一個(gè)小鐵球從某一高度釋放，使其落到細(xì)沙中。（視頻演示這一情境，增強(qiáng)學(xué)生直觀感受）根據(jù)這一情境，教師設(shè)計(jì)探究問(wèn)題：

1.小球在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，機(jī)械能是否守恒？你能說(shuō)出小球運(yùn)動(dòng)過(guò)程中能量的轉(zhuǎn)化情況嗎？

2.小球最后靜止在細(xì)沙中，它所具有的機(jī)械能到哪里去了？

3.你還能舉出有關(guān)能量轉(zhuǎn)化的例子嗎？

有了情境做鋪墊，學(xué)生的物理學(xué)習(xí)興趣濃厚起來(lái)，紛紛投入合作學(xué)習(xí)中。這樣的物理課堂教學(xué)真正把學(xué)生置于首位，學(xué)生的主體地位得到突出。在探究結(jié)果呈現(xiàn)方面，小組自主安排人員，可以是一個(gè)人匯報(bào)，也可以是多個(gè)人輪流匯報(bào)。教師也需要做好即時(shí)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)備，以肯定學(xué)生的合作成果，滿足學(xué)生的心理需求。

三、引導(dǎo)學(xué)生深入挖掘，做好探究性實(shí)驗(yàn)

為了適應(yīng)新課程改革的需要，必須從根本上轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)理念。在教學(xué)實(shí)踐中，應(yīng)充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，突出學(xué)生的主體地位。讓學(xué)生主動(dòng)參與實(shí)驗(yàn)，有時(shí)也可以讓學(xué)生獨(dú)立設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)，從而最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。教師發(fā)揮主導(dǎo)調(diào)控作用，整個(gè)實(shí)驗(yàn)過(guò)程全部由學(xué)生自己獨(dú)立完成，教師必要時(shí)答疑引路。

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的研究，盡量變驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)為探究性實(shí)驗(yàn)，把演示實(shí)驗(yàn)改為邊講邊實(shí)驗(yàn)，通過(guò)挖掘教學(xué)內(nèi)容的學(xué)術(shù)性，有機(jī)地把課內(nèi)探索延伸到課外。對(duì)驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)如：“驗(yàn)證力的平行四邊形定則”“驗(yàn)證牛頓運(yùn)動(dòng)定律”“驗(yàn)證機(jī)械能守恒定律”，老師一般是先講解，再讓學(xué)生動(dòng)手進(jìn)行實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證。對(duì)于像“研究勻變速直線運(yùn)動(dòng)”“探究彈力和彈簧伸長(zhǎng)的關(guān)系”“探究動(dòng)能定理”這樣的探究性實(shí)驗(yàn)，教師就要更注重學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力的培養(yǎng)，更注重學(xué)生創(chuàng)新能力和探索意識(shí)的培養(yǎng)。在做實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中，要讓學(xué)生去體會(huì)探究的過(guò)程，感受科學(xué)家研究的一般過(guò)程：觀察現(xiàn)象―發(fā)現(xiàn)問(wèn)題―提出猜想―設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證―數(shù)學(xué)修正―合理外推―得出規(guī)律。

四、優(yōu)化評(píng)價(jià)，提高物理教學(xué)實(shí)效

實(shí)施體驗(yàn)式教學(xué)，評(píng)價(jià)也是不可忽視的環(huán)節(jié)。只有注重教學(xué)評(píng)價(jià)，初中物理教學(xué)實(shí)效性才能不斷得到提高。在評(píng)價(jià)時(shí)，教師要以激勵(lì)評(píng)價(jià)為主，再委婉地指出體驗(yàn)學(xué)習(xí)中的不足，以促進(jìn)學(xué)生及時(shí)改進(jìn)。例如，在對(duì)滬科版初中物理“能源與可持續(xù)發(fā)展”這一課進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，筆者主要采用師評(píng)與生評(píng)的方式進(jìn)行，取得很好的評(píng)價(jià)效果。首先，教師評(píng)價(jià)學(xué)生的探究活動(dòng)表現(xiàn)。本節(jié)課主要采取的是小組合作探究形式，在評(píng)價(jià)時(shí)，教師以過(guò)程評(píng)價(jià)為主，如，學(xué)生參與探究體驗(yàn)的積極性、探究時(shí)是否能主動(dòng)與小組成員交流想法、是否學(xué)會(huì)傾聽(tīng)別人的想法、是否學(xué)會(huì)表達(dá)自己的觀點(diǎn)等等。通過(guò)多方面點(diǎn)評(píng)，教師滿足學(xué)生的心理需求，從而不斷促進(jìn)教學(xué)實(shí)效性的提高。但針對(duì)體驗(yàn)教學(xué)中的不足，如學(xué)生探究偏題、不會(huì)合作交流等情況，教師要及時(shí)指出，促進(jìn)學(xué)生改進(jìn)。其次，學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)。教與學(xué)是雙向的，在探究體驗(yàn)活動(dòng)中，教師是否指導(dǎo)到位、教師有沒(méi)有及時(shí)幫助學(xué)生等都可以作為評(píng)價(jià)內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

李運(yùn)貴.關(guān)于如何提高初中物理課堂教學(xué)有效性的研究[J].時(shí)代教育，2012（20）.編輯 李建軍