第一篇：中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派合作共事機(jī)制問(wèn)題研究

中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派 合作共事機(jī)制問(wèn)題研究

大連海洋大學(xué) 副教授 曹麗娟

政黨制度是現(xiàn)代民主政治的重要組成部分。一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政黨制度，是由本國(guó)國(guó)情、國(guó)家性質(zhì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r所決定。各國(guó)政黨制度的不同體現(xiàn)了人類(lèi)文明發(fā)展的多樣性。中國(guó)現(xiàn)行的政黨制度是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外的歷史教訓(xùn)，在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中，同各民主黨派一起，創(chuàng)立起來(lái)的。實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度具有偉大的獨(dú)創(chuàng)性和巨大的優(yōu)越性。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的形成和發(fā)展，是中國(guó)近現(xiàn)代歷史發(fā)展的必然選擇，是馬克思列寧主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派智慧的結(jié)晶，具有強(qiáng)大的生命力。正確認(rèn)識(shí)和處理中國(guó)共產(chǎn)黨和民主黨派的關(guān)系

共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，作為國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度，它規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派在國(guó)家政治生活中的地位、作用和相互關(guān)系。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政是其顯著特征。中國(guó)共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對(duì)。中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。這一制度與人民代表大會(huì)制度相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，而不是少數(shù)人的民主。堅(jiān)持和完善中國(guó)的多黨合作制度，有利于最大限度地統(tǒng)一思想、凝聚力量、集中智慧；有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步；有利于更好地實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主，擴(kuò)大公民有序政治參與，推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)；有利于發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明；有利于保持國(guó)家政局穩(wěn)定和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的制度的內(nèi)容、方式和程序是我國(guó)政黨制度的需要，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，把發(fā)展作為多黨合作和政治協(xié)商及推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化是新時(shí)期政黨制度的需要。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是社會(huì)主義民主的重要體現(xiàn)。它具有政治參與、利益表達(dá)、社會(huì)整合、民主監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定等方面的功能。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度為各民主黨派的政治參與開(kāi)辟了制度化渠道，把各種社會(huì)力量納入政治體制，鞏固和擴(kuò)大人民民主專(zhuān)政國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)；調(diào)動(dòng)各方面積極性，廣集民智，廣求良策，推動(dòng)執(zhí)政黨和政府決策的科學(xué)化、民主化；在保持社會(huì)穩(wěn)定的前提下，推進(jìn)社會(huì)主義民主積極穩(wěn)步發(fā)展。

中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派互相監(jiān)督，有利于強(qiáng)化體制內(nèi)的監(jiān)督功能。監(jiān)督機(jī)制是權(quán)力在執(zhí)政能力中合理運(yùn)行的保障，在追求憲政民主的社會(huì)中，沒(méi)有不被監(jiān)督的權(quán)力。監(jiān)督機(jī)制的缺失，權(quán)力將變成專(zhuān)制的工具。將導(dǎo)致的種種弊端。各民主黨派反映和代表著各自所聯(lián)系群眾的具體利益和要求，能夠反映社會(huì)上多方面的意見(jiàn)和建議，能夠提供一種中國(guó)共產(chǎn)黨自身監(jiān)督之外更多方面的監(jiān)督，有利于執(zhí)政黨決策的科學(xué)化、民主化，更加自覺(jué)地抵制和克服官僚主義和各種消極腐敗現(xiàn)象，加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨的工作。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度以合作、協(xié)商代替對(duì)立、爭(zhēng)斗，避免了政黨互相傾軋?jiān)斐傻恼植环€(wěn)和政權(quán)頻繁更迭，最大限度地減少社會(huì)內(nèi)耗，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面。這一制度既有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，又有各民主黨派的廣泛參與，能夠有效化解各種社會(huì)矛盾和沖突，保持政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧。

新中國(guó)成立后，第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議形成的《共同綱領(lǐng)》，成為多黨合作的政治基礎(chǔ)和基本政治準(zhǔn)則。1997年，江澤民同志總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派半個(gè)多世紀(jì)團(tuán)結(jié)合作歷史經(jīng)驗(yàn)，提出多黨合作的四條準(zhǔn)則：堅(jiān)持鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)和綱領(lǐng)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。2000年，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的決定》提出，要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)，堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針。

2005年，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》明確提出，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針，保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。這些重要政治準(zhǔn)則是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派在長(zhǎng)期團(tuán)結(jié)合作中形成的政治共識(shí)，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度保持強(qiáng)大生命力的根本所在，為新世紀(jì)新階段多黨合作始終沿著正確的方向健康發(fā)展，提供了重要的政治規(guī)范。因此，多黨合作是必須認(rèn)真堅(jiān)持和遵循的重要政治準(zhǔn)則。

改革開(kāi)放后，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派性質(zhì)的認(rèn)識(shí)有了新的發(fā)展。鄧小平同志指出，我國(guó)各民主黨派現(xiàn)在已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟，都是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會(huì)主義服務(wù)的政治力量。1989年，《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟，是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，同中共通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨，是參政黨。江澤民同志在第十九次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，又明確指出民主黨派具有進(jìn)步性和廣泛性的特點(diǎn)。2004年，憲法修正案把新的社會(huì)階層作為社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者納入統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)內(nèi)部構(gòu)成，政協(xié)章程也將“社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”寫(xiě)入民主黨派性質(zhì)的表述中。

2005年，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》進(jìn)一步明確，新世紀(jì)新階段民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟，是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一、致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨。民主黨派組織各自成員積極參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，反映和代表各自所聯(lián)系群眾的具體利益和要求，同香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞有著廣泛聯(lián)系，是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一支重要力量，也是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一、民族振興的一支重要力量。

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，政治協(xié)商是實(shí)現(xiàn)這種領(lǐng)導(dǎo)的重要民主形式。進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，中共中央加強(qiáng)同各民主黨派的協(xié)商，內(nèi)容不斷充實(shí)，程序逐步規(guī)范。中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)黨委同民主黨派廣泛的協(xié)商，有力地推進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化。中共中央進(jìn)一步明確，把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問(wèn)題在決策前和決策執(zhí)行中進(jìn)行協(xié)商，是政治協(xié)商的重要原則。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度中的政治協(xié)商有兩種基本方式。一是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派的協(xié)商，另一種是中國(guó)共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各民主黨派和各界代表人士的協(xié)商。要堅(jiān)持重大決策協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行之中，不斷完善協(xié)商的內(nèi)容、方式、程序，廣泛聽(tīng)取民主黨派和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)，使黨的主張充分體現(xiàn)各方面的智慧和意見(jiàn)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)在團(tuán)結(jié)合作和民主協(xié)商中得到加強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)廣泛民主與高度集中的統(tǒng)一，充滿(mǎn)活力與富有效率的統(tǒng)一。

中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派的政治協(xié)商制度主要采取的形式有主協(xié)商會(huì)、小范圍談心會(huì)、座談會(huì)等形式。除會(huì)議協(xié)商外，民主黨派中央可向中共中央提出書(shū)面建議。協(xié)商的內(nèi)容包括中共全國(guó)代表大會(huì)、中共中央委員會(huì)的重要文件、憲法和重要法律的修改建議、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的建議人選、關(guān)于推進(jìn)改革開(kāi)放的重要決定、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃、關(guān)系國(guó)家全局的一些重大問(wèn)題、通報(bào)重要文件和重要情況并聽(tīng)取意見(jiàn)以及其他需要同民主黨派協(xié)商的重要問(wèn)題等。要進(jìn)一步完善協(xié)商的程序。中共中央根據(jù)年度工作重點(diǎn)，研究提出全年政治協(xié)商規(guī)劃；協(xié)商的議題提前通知各民主黨派和有關(guān)無(wú)黨派代表人士，并提供相關(guān)材料；各民主黨派應(yīng)對(duì)協(xié)商議題集體研究后提出意見(jiàn)和建議；在協(xié)商過(guò)程中充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，求同存異，求得共識(shí)；對(duì)民主黨派和無(wú)黨派人士提出的意見(jiàn)和建議要認(rèn)真研究，并及時(shí)反饋情況。中國(guó)共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各民主黨派和各界代表人士的協(xié)商，主要采取政協(xié)全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、主席會(huì)議、常務(wù)委員專(zhuān)題座談會(huì)、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議等形式。要按照《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》的要求，推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化。

中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；各民主黨派是參政黨，參加國(guó)家政權(quán)。中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派在國(guó)家政權(quán)中團(tuán)結(jié)合作，支持他們發(fā)揮參政黨作用，履行參政議政、民主監(jiān)督職能，推動(dòng)國(guó)家政權(quán)建設(shè)。民主黨派參政主要體現(xiàn)在參加國(guó)家政權(quán)、參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商、參與國(guó)家事務(wù)的管理、參與國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。

民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派實(shí)行互相監(jiān)督。這種監(jiān)督是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過(guò)提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督，是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，應(yīng)該積極主動(dòng)地做好民主黨派和無(wú)黨派人士工作，使他們認(rèn)同和擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的理論和路線(xiàn)方針政策，成為與中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治力量。

應(yīng)將民主黨派民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式規(guī)范化。民主黨派民主監(jiān)督主要內(nèi)容主要有國(guó)家憲法和法律法規(guī)的實(shí)施情況；中國(guó)共產(chǎn)黨和政府重要方針政策的制定和貫徹執(zhí)行情況；黨委依法執(zhí)政及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、為政清廉等方面的情況。民主黨派民主監(jiān)督的形式主要是在政治協(xié)商中提出意見(jiàn)；在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向黨委及其職能部門(mén)提出書(shū)面意見(jiàn)。通過(guò)在政協(xié)大會(huì)發(fā)言和提出提案、在視察調(diào)研中提出意見(jiàn)或其他形式提出批評(píng)和建議、參加有關(guān)方面組織的重大問(wèn)題調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)考察等活動(dòng)、應(yīng)邀擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門(mén)的特約人員等。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國(guó)特色的政黨制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。多黨合作的首要前提和根本保證是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨是歷史和人民的選擇。歷史和人民賦予中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政資格，歸根到底是由黨的性質(zhì)、宗旨和黨的指導(dǎo)思想等自身?xiàng)l件決定的，也是由我國(guó)人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。

中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派合作共事機(jī)制正在不斷完善。各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨是共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的親密友黨，我國(guó)多黨合作的基本方針是 “長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”。這 16字方針是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派長(zhǎng)期合作的歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是保證我國(guó)政黨制度鞏固、發(fā)展的基本條件。各民主黨派代表參加國(guó)家事務(wù)管理是多黨合作制形成的重要條件。中共中央在《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)和更好履行參政議政、民主監(jiān)督職能，真誠(chéng)接受民主黨派和無(wú)黨派人士監(jiān)督。這為中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派合作共事提供了機(jī)制上的規(guī)范和創(chuàng)新。決定強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，完善黨同民主黨派合作共事機(jī)制，支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)和更好履行參政議政、民主監(jiān)督職能，真誠(chéng)接受民主黨派和無(wú)黨派人士監(jiān)督，鼓勵(lì)黨外人士做我們黨的摯友和諍友。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。決定指出了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。決定強(qiáng)調(diào)，黨面臨的考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不僅能夠確保國(guó)家的正確發(fā)展方向，而且能夠確保多黨派合作有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。同時(shí)，有各民主黨派、無(wú)黨派人士的參政議政和民主監(jiān)督，能夠廣泛反映各地群眾的意見(jiàn)、要求和建議，反映民情和民意，溝通執(zhí)政黨與參政黨和人民群眾的聯(lián)系，并對(duì)執(zhí)政黨進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)助執(zhí)政黨民主執(zhí)政,科學(xué)執(zhí)政,防止失誤和偏差，提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派合作機(jī)制的完善必將使我國(guó)的政治制度發(fā)揮更大的作用，使我國(guó)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持多黨合作和政治協(xié)商制度，創(chuàng)造輝煌的未來(lái)。

第二篇：中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)同民主黨派合作共事要貫徹的十六字方針是（本站推薦）

中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)同民主黨派合作共事要貫徹的十六字方針是，【長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督】___、___、肝膽相照、榮辱與共。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是：【 發(fā)展】，核心是 ：【以人為本，】基本要求是：【全面協(xié)調(diào)可持續(xù)】，根本方法是：【 統(tǒng)籌兼顧】。

黨的十七大會(huì)議認(rèn)為，把【全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)】四位一體的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局寫(xiě)入黨章，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利具有重大意義。

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是我們黨奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，是我們黨_【加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力】___的重要法寶，是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。簡(jiǎn)答題..簡(jiǎn)述十七屆四中全會(huì)所闡釋的我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。答：

十七屆四中全會(huì)認(rèn)真總結(jié)黨執(zhí)政以來(lái)加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入分析黨的建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，報(bào)告主題鮮明、內(nèi)涵豐富、重點(diǎn)突出，總結(jié)過(guò)去客觀實(shí)在，分析形勢(shì)深入透徹，部署任務(wù)具體明確，符合我國(guó)科學(xué)發(fā)展的客觀要求，符合全國(guó)人民的共同愿望，具有很強(qiáng)的思想性、政治性和指導(dǎo)性，是當(dāng)前和今后指導(dǎo)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。這對(duì)于在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

2..社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求是什么？

答:

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求亦稱(chēng)“社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征”。即民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處?！吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》概括為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)“總要求”。2005年2月19日胡錦濤《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專(zhuān)題研討班上的講話(huà)》中作了精辟的闡述：“民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；誠(chéng)信友愛(ài)，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處；充滿(mǎn)活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。社會(huì)主義和諧社會(huì)的這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。

3.我國(guó)在新世紀(jì)新階段，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是什么？

答：

在新世紀(jì)新階段，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是：鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達(dá)到的小康水平；到建黨100年時(shí)，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)；到建國(guó)100年時(shí)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

4。簡(jiǎn)述我國(guó)的基本政治制度。

答：1人民代表大會(huì)制度 2中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 3民主區(qū)域自治制度 4基層民主自治制度

第三篇：加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè),提高合作共事能力

加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)，提高合作共事能力

一、相互信任是提高合作共事能力的基礎(chǔ)

正確處理執(zhí)政黨和民主黨派的關(guān)系，促進(jìn)和保持我國(guó)政黨關(guān)系的和諧，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就需要以提高合作共事的能力為前提，這是我國(guó)現(xiàn)行政治體制下的民主需要，是改革開(kāi)放的需要，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是構(gòu)架和諧社會(huì)的需要。因此，如何提高政黨之間的共事能力就顯得尤為重要了。首先，要想提高合作共事的能力，就必須建立起相互信任的基礎(chǔ)與平臺(tái)，這是提高合作共事能力的基礎(chǔ)。中國(guó)文化傳統(tǒng)是基于家庭為核心的社會(huì)組成，除了親情，維持社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要基石就是以“誠(chéng)信”為本。這與西方傳統(tǒng)文化中以契約為核心的社會(huì)基礎(chǔ)有很大不同。因此，自古以來(lái)，仁義禮智信就是中國(guó)維系社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要基石，也是被歷朝歷代統(tǒng)治者所鼓吹的，同時(shí)，誠(chéng)信作為基本道德準(zhǔn)則，繁衍于廣大基層的百姓之中，成為他們生活中的一部分。但由于近代社會(huì)發(fā)展中，我們拋棄了本應(yīng)保存和發(fā)揚(yáng)的一些優(yōu)良傳統(tǒng)，而對(duì)于西方的契約文化，我們又無(wú)所適從，甚至出現(xiàn)拿契約當(dāng)兒戲的情況，使得我們目前的社會(huì)，動(dòng)搖了道德規(guī)范和價(jià)值取向的穩(wěn)定基石，這不得不說(shuō)是中國(guó)向現(xiàn)代文明社會(huì)發(fā)展與邁進(jìn)過(guò)程中的一大缺憾。作為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的中國(guó)共產(chǎn)黨和參政議政的民主黨派，首先要在恢復(fù)、繼承和發(fā)揚(yáng)中國(guó)優(yōu)良傳統(tǒng)文化方面，做出表率和示范作用。特別是在誠(chéng)信社會(huì)的創(chuàng)建與維護(hù)上，下大力氣做好工作。因?yàn)?，沒(méi)有相互信任，沒(méi)有誠(chéng)信，雙方就不可能發(fā)揮1+1大于2甚至大于3的功效。歷史上早已證明，國(guó)共兩黨合作時(shí)期，只要相互信任，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，國(guó)共兩黨就能夠取得優(yōu)異的成果。而每當(dāng)這種團(tuán)結(jié)和諧與相互信任的局面被破壞，最終都是朝著不好的方向發(fā)展。所以，相互信任是提高合作共事能力的基礎(chǔ)。

這次政府換屆，區(qū)政府中就有一名民主黨派的非黨人士經(jīng)民主程序選舉任政府領(lǐng)導(dǎo)，這充分說(shuō)明我區(qū)政府用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)5號(hào)文件精神，給我們民主黨派極大的精神鼓勵(lì)，也證明是長(zhǎng)期共存，榮辱與共，任人為賢。

二、建立通達(dá)、有效的溝通機(jī)制與平臺(tái)是相互信任的有力保障。那么，如何建立和鞏固相互信任的局面呢？蒙牛集團(tuán)總裁牛根生說(shuō)過(guò)一句話(huà)：矛盾的98%是誤會(huì)。而誤會(huì)的98%是溝通不夠。要想營(yíng)造相互信任的氛圍，就必需建立長(zhǎng)期有效、通達(dá)順暢的溝通機(jī)制和溝通平臺(tái)。溝通的機(jī)制和平臺(tái)可以是多種多樣，時(shí)間上可以是定期與不定期的。既有定期的如“兩會(huì)”這種的固定模式，也應(yīng)該有日常中的溝通渠道。除目前實(shí)行的重大問(wèn)題聽(tīng)證會(huì)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)述職等等形式，還應(yīng)增加各層級(jí)之間的交流，同時(shí)，在工作的思路、公共資源的支配等方面，政府和執(zhí)政黨應(yīng)該更加透明與公開(kāi)。在溝通的態(tài)勢(shì)上也應(yīng)體現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)群體的主動(dòng)性。民主黨派在組織機(jī)構(gòu)、人員安排和思想意識(shí)上也應(yīng)建立起有效的渠道。俗話(huà)說(shuō)：“有作為才有地位”。不可否認(rèn)，各民主黨派同中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期風(fēng)雨同舟、患難與共，為中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)，接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，已成為與中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨。多年的合作與這些溝通機(jī)制體制的建立，成為營(yíng)造和確立相互信任的有力保障。而保持和發(fā)揚(yáng)這種傳統(tǒng)優(yōu)良作風(fēng)是今后一個(gè)時(shí)期多黨共同努力的方向。

三、加強(qiáng)黨派自身建設(shè)，提高人員素質(zhì)水平，是提高合作共事能力的關(guān)鍵

提高合作共事能力，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨派的自身建設(shè)。特別要注重以下幾個(gè)方面的建設(shè)：

1、政治建設(shè)是加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)與多黨合作事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的必然要求，是民主黨派保持堅(jiān)定正確政治方向，體現(xiàn)政治聯(lián)盟特點(diǎn)，履行參政黨職能的可靠保證。民主黨派整體素質(zhì)是檢驗(yàn)民主黨派水平的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。雖然民主黨派的同志一般都具有很高的文化層次，往往是各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者，但是政治素質(zhì)的水平，并不一定與文化水平同步，因此提高政治素質(zhì)是民主黨派的一項(xiàng)重要任務(wù)。

2、思想建設(shè)是參政黨自身建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。加強(qiáng)思想建設(shè)，不斷提高成員的整體政治素質(zhì)，增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性，深化對(duì)參政黨地位、性質(zhì)和歷史使命的認(rèn)識(shí)，才能為鞏固和發(fā)展同中國(guó)共產(chǎn)黨的團(tuán)結(jié)合作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。思想建設(shè)歷來(lái)在民主黨派自身建設(shè)中占有重要的地位。中共中央5號(hào)文件曾明確提出，思想建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)的核心。各民主黨派要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想建設(shè)作為推動(dòng)其他建設(shè)的根本性任務(wù)，不斷加強(qiáng)思想建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

3、組織建設(shè)是參政黨自身建設(shè)的基礎(chǔ)，從多黨合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，民主黨派要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)。

4、制度建設(shè)是民主黨派規(guī)范管理，規(guī)范工作程序的基礎(chǔ)性工作，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律的基礎(chǔ)上，逐步建立一套適合自身特點(diǎn)、有利于促進(jìn)民主黨派工作規(guī)范化和科學(xué)化運(yùn)行的制度，健全參政黨的工作機(jī)制。

同時(shí)，各黨派之間還要樹(shù)立起和諧社會(huì)、和諧黨派的觀念。黨的十六屆四中全會(huì)明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)。其核心和本質(zhì)在于“和諧”。我們中國(guó)正在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上向著全面發(fā)展的道路邁進(jìn)，我們政府應(yīng)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)公正和促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的職能。經(jīng)過(guò)20多年社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育，各種利益在分化，多元化利益主體正在逐步形成，社會(huì)矛盾也不斷顯現(xiàn)，和諧社會(huì)構(gòu)建迫在眉捷。因此，要針對(duì)社會(huì)利益主體問(wèn)題建立溝通和協(xié)商的渠道，使利益格局不至于過(guò)分失衡。多黨合作和政治協(xié)商制度是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，擴(kuò)大政治參與的重要形式，并具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之道，建有用之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，是各民主黨派認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行職責(zé)，保護(hù)群眾利益，堅(jiān)持公平公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)的重要手段之一。也是加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)的有效途徑之一。

5、提高自身素質(zhì)，抓住機(jī)會(huì)，展現(xiàn)風(fēng)采

提高自身素質(zhì)和能力，直接關(guān)系到，當(dāng)機(jī)會(huì)來(lái)臨時(shí)，你有沒(méi)有能力抓住它。在剛剛閉幕的西城區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)前幾天，區(qū)政府報(bào)告征求意見(jiàn)，雖然代表們很認(rèn)真的提出意見(jiàn)和建議，原以為不過(guò)是例行公事走過(guò)場(chǎng)，但在大會(huì)拿到政府報(bào)告時(shí)，我們驚喜地發(fā)現(xiàn)，政府確實(shí)吸取了大家的意見(jiàn)，做了幾十處修改，且我提的建議也采納了，感覺(jué)非常高興。這事也表明：我們必須提高自身的修養(yǎng)，一旦有機(jī)會(huì)，給你提供平臺(tái)，征求你的意見(jiàn)時(shí)，我們能及時(shí)貢獻(xiàn)我們的智慧。

6、我們民主黨派是幫忙不添亂

前幾天從報(bào)上看到一個(gè)委員提了一個(gè)關(guān)于高速公路收費(fèi)期限公示的提案，他本人沒(méi)了解情況，僅是聽(tīng)別人反映就寫(xiě)了，后來(lái)有關(guān)部門(mén)在答復(fù)時(shí)告訴他收費(fèi)期限已有公示，這樣即浪費(fèi)一次機(jī)會(huì)，又浪費(fèi)人力及精力處理建議，這也是提醒我們注重提高自身的參政議政的能力。提高建言獻(xiàn)策能力，首先要樹(shù)立“實(shí)事求是”的作風(fēng)。要深入基層，深入調(diào)查，掌握第一手材料，要幫忙不添亂。

第四篇：健全機(jī)制強(qiáng)化措施切實(shí)搞好黨與黨外人士合作共事

健全機(jī)制 強(qiáng)化措施

切實(shí)搞好黨同黨外人士合作共事

堅(jiān)持黨同黨外人士合作共事，是我們黨的一項(xiàng)堅(jiān)定不移的長(zhǎng)期方針，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容。近年來(lái)，大妥鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)路線(xiàn)方針政策，建立健全黨與黨外人士合作共事機(jī)制，不斷加大黨外干部培養(yǎng)選拔力度，打開(kāi)視野選人，一把尺子量人，目前，全鄉(xiāng)共有黨外干部24名，其中副科級(jí)黨外干部1名，非黨站所負(fù)責(zé)人8名，最大限度地調(diào)動(dòng)黨外干部的工作積極性，形成共謀全鄉(xiāng)發(fā)展的強(qiáng)大凝聚力。我們的主要做法是：

一、精心培養(yǎng)，建立一支數(shù)量足、結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高的黨外干部隊(duì)伍，強(qiáng)化黨同黨外人士合作共事的人才保障

1．強(qiáng)化人才儲(chǔ)備，切實(shí)加強(qiáng)黨外后備人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)定期組織開(kāi)展黨外人才資源調(diào)查，采取民主推薦、座談會(huì)等措施，近年來(lái)，全鄉(xiāng)有效建立了一支數(shù)量為20余人的黨外后備干部隊(duì)伍。由鄉(xiāng)黨委和所在單位進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)先提拔，不斷充實(shí)黨外后備干部隊(duì)伍。

2．強(qiáng)化培訓(xùn)教育，努力提高黨外干部的綜合素質(zhì)。鄉(xiāng)黨委政府將黨外干部教育培訓(xùn)納入全鄉(xiāng)干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，堅(jiān)持每年舉行四次以上的黨外干部培訓(xùn)班，積極推薦黨外干部參加各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并將此作為選拔使用黨外干部的必備條件之一。通過(guò)針對(duì)黨外干部的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，學(xué)習(xí)多黨合作的光榮歷史，學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、依法行政等知識(shí)，幫助他們提高政治理論素養(yǎng)和崗位履職能力，近三年來(lái)，全鄉(xiāng)共有8人15人次參加上級(jí)組織的各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

3．強(qiáng)化崗位鍛煉，不斷豐富黨外干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在工作安排上，鄉(xiāng)黨委政府對(duì)黨外干部一視同仁，積極選派黨外干部擔(dān)任駐村干部和其他重要崗位，接受實(shí)踐鍛煉。目前，全鄉(xiāng)駐村干部共有22名，其中黨外干部占8名，七所八站負(fù)責(zé)人13名，其中黨外站所負(fù)責(zé)人8名。通過(guò)以上方式，安排黨外干部在不同的崗位經(jīng)受磨練、積累經(jīng)驗(yàn)，從而使他們?cè)谡紊夏芨斐墒?，工作能力上有更大的提高?/p>

二、健全機(jī)制，制定一套程序化、制度化、規(guī)范化的合作共事體系，強(qiáng)化黨同黨外人士合作共事的制度保障

1．完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，確保優(yōu)秀黨外干部脫穎而出。始終堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)，做到既不吹毛求疵，求全責(zé)備，也不搞拉郎配，濫竽充數(shù)，確保人選素質(zhì)。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持每年對(duì)全鄉(xiāng)黨外干部的履職情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)黨外后備干部人才庫(kù)中的黨外干部進(jìn)行了全面考察。在考核方式上，堅(jiān)持年終統(tǒng)一考核推薦、結(jié)合日常跟蹤管理表現(xiàn)、基層群眾反饋意見(jiàn)，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、梯次排隊(duì)，構(gòu)建優(yōu)秀黨外人才脫穎而出的制度環(huán)境，同時(shí)也培養(yǎng)了全鄉(xiāng)黨外干部自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)、立足崗位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。

2．建立協(xié)商共事機(jī)制，確保黨外干部崗位責(zé)權(quán)統(tǒng)一。在認(rèn)真做好黨外人士安排工作的同時(shí)，該鄉(xiāng)還特別注重同黨外人士合作共事工作的制度建設(shè)。把能否與黨外人士搞好合作共事、能否培養(yǎng)選拔一批高素質(zhì)的黨外干部，作為檢驗(yàn)鄉(xiāng)黨委執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。要求全鄉(xiāng)各單位黨組織：除涉及發(fā)展黨員等少數(shù)黨務(wù)工作以外，召開(kāi)黨組織會(huì)議一律要邀請(qǐng)單位內(nèi)黨外人士參加，積極聽(tīng)取黨外人士的意見(jiàn)和建議；研究本部門(mén)重要工作和重大事務(wù)，要以黨政聯(lián)席會(huì)議等形式實(shí)行集體決策；在落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制上，明確黨組織負(fù)責(zé)人與任行政負(fù)責(zé)人的黨外正職負(fù)有同等責(zé)任，進(jìn)而保障了黨員干部與黨外干部地位平等、責(zé)權(quán)一致。

三、黨委重視，營(yíng)造一個(gè)誠(chéng)相待、真交友、共商議的寬松工作氛圍，強(qiáng)化黨同黨外人士合作共事的環(huán)境保障

1．從輿論上用心營(yíng)造重視氛圍。營(yíng)造黨委重視、各部門(mén)和社會(huì)各界支持黨內(nèi)外合作共事的格局，首先在于提高鄉(xiāng)黨委政府尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)合作共事政策要求的認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，該鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公室積極向黨委政府匯報(bào)黨外合作共事工作，主動(dòng)爭(zhēng)取鄉(xiāng)黨委的重視，形成了鄉(xiāng)黨委政府班子會(huì)議定期聽(tīng)取合作共事情況匯報(bào)、定期研究合作共事工作的長(zhǎng)效機(jī)制，由鄉(xiāng)黨委的重視推動(dòng)了全鄉(xiāng)各部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作的重視。同時(shí)，充分利用各種宣傳方式廣泛宣傳黨內(nèi)外合作共事政策知識(shí)，有效營(yíng)造上下重視和支持黨與黨外合作共事的濃厚氛圍。

2．在行動(dòng)中真心落實(shí)關(guān)懷政策。鄉(xiāng)黨委從黨委政府領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士“交朋友”入手，建立了鄉(xiāng)黨委政府班子成員，分管組織及統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，所在單位領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層面的與黨外人士“交朋友”制度，鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭定期走訪(fǎng)慰問(wèn)黨外人士，帶頭與黨外人士交心交友。黨外人士在思想上、工作上、生活上遇到問(wèn)題和困難，可直接向聯(lián)系的鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)反映，并及時(shí)得到主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和幫助。同時(shí)，還明確黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生活待遇，除有特殊規(guī)定外，一律與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部相同。在工作安排、福利待遇、配備辦公設(shè)施等方面同等看待，個(gè)別情況還優(yōu)先解決。使他們真真切切地感受到鄉(xiāng)黨委的重視與關(guān)懷，更加全心全意地投入到合作共事的崗位工作之中。

今后，大妥鄉(xiāng)黨委將一如既往地扎實(shí)推進(jìn)同黨外人士的合作共事，切實(shí)發(fā)揮他們?cè)谕苿?dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的主動(dòng)性、積極性與創(chuàng)造性，更好地為“富民強(qiáng)鄉(xiāng)”獻(xiàn)計(jì)出力。

第五篇：民主黨派核心價(jià)值觀問(wèn)題研究

民主黨派核心價(jià)值觀問(wèn)題研究

【摘要】：

民主黨派服從中共的政治領(lǐng)導(dǎo)是處理好關(guān)系的政治基礎(chǔ)，民主黨派自身建設(shè)是處理好關(guān)系的決定因素，民主黨派在核心價(jià)值觀上與中共的統(tǒng)一是處理好關(guān)系的思想基礎(chǔ)，制度和機(jī)制建設(shè)是處理好關(guān)系的動(dòng)力源泉，營(yíng)造親密而輕松的氛圍是處理好關(guān)系的感情基礎(chǔ)。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作、共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政的多黨合作的政治格局，是我國(guó)政黨制度的顯著特征，也是我國(guó)政黨關(guān)系的基本內(nèi)涵。這一新型政黨關(guān)系模式深深植根于中國(guó)社會(huì)各個(gè)組織當(dāng)中，民主黨派要充分認(rèn)識(shí)這一政黨關(guān)系，處理好與中共各級(jí)組織的關(guān)系，為建設(shè)和諧社會(huì)發(fā)揮參政黨的作用。

【關(guān)鍵詞】：

民主黨派

核心價(jià)值觀

共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)

建設(shè)和諧社會(huì)

【目錄】：

摘要 …………………………………………………………1 關(guān)鍵詞 ………………………………………………………1 目錄……………………………………………………………2 民主黨派的核心價(jià)值觀主要體現(xiàn)……………………………3

一、民主黨派接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的必然?！?

二、民主黨派跟黨走的傳統(tǒng)還要發(fā)揚(yáng)光大。………………4

三、民主黨派接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是提升自身能力的客觀需要?！?

四、民主黨派接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)必須科學(xué)發(fā)展保持本色…6

五、民主黨派接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任做貢獻(xiàn)?！?7 參考文獻(xiàn) …………………………………………………… 8 民主黨派是“發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一支重要力量，也是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一、民族振興的一支重要力量。”然而民主黨派力量的發(fā)揮，作用的體現(xiàn)必須與時(shí)俱進(jìn)，必須在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下加強(qiáng)自身建設(shè)，才能在參政議政，民主監(jiān)督，服務(wù)社會(huì)，協(xié)調(diào)關(guān)系等方面有所作為。

民主黨派的核心價(jià)值觀主要體現(xiàn)在：

必須以憲法為根本準(zhǔn)則，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，貫徹“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”方針，積極參加國(guó)家政權(quán)和國(guó)家事務(wù)的管理，監(jiān)督國(guó)家政策方針的執(zhí)行，認(rèn)真履行參政議政和民主監(jiān)督的職責(zé)。

如：中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)是以從事教育文化出版工作的高中級(jí)知識(shí)分子為主的、具有政治聯(lián)盟性質(zhì)的、致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的政黨。我會(huì)是中國(guó)的參政黨之一，是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的組成部分。作為參政黨的基層民進(jìn)組織，其核心價(jià)值觀之一應(yīng)是“以黨為師、立會(huì)為公”。以黨為師的本質(zhì)就是要求民進(jìn)以中國(guó)共產(chǎn)黨為榜樣，以中國(guó)共產(chǎn)黨的價(jià)值觀念為指導(dǎo)，并自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。“立會(huì)為公”就是要求民進(jìn)會(huì)員堅(jiān)持以國(guó)家、民族和人民的利益為根本，不謀黨派團(tuán)體和個(gè)人的私利；它要求民進(jìn)會(huì)員克己奉公，貢獻(xiàn)社會(huì)，淡泊名利，促進(jìn)社會(huì)公平?！傲?huì)為公”是民進(jìn)的 優(yōu)良傳統(tǒng)，它與中國(guó)共產(chǎn)黨的“立黨為公”原則一脈相承。

民主黨派都“以黨為師”，既然如此，梳理和研究民主黨派核心價(jià)值觀就非常必要。它既是參政黨發(fā)揮作用的根本保證，也是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要組成部分。為此，首先要弄清什么是核心價(jià)值觀。核心價(jià)值觀是指事物或事情的最重要的、賴(lài)以支持其存在的那一部分。概言之，核心價(jià)值觀指的是主體信念、傾向、主張和態(tài)度的中心部分，它對(duì)主體行為的導(dǎo)向、動(dòng)力和評(píng)價(jià)起著重要作用。

一、民主黨派接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的必然。

民主黨派接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，向黨學(xué)習(xí)，從黨治國(guó)安邦的雄才大略里汲取營(yíng)養(yǎng)，按黨的要求去做。為什么說(shuō)民主黨派接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的必然？首先，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨。中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命進(jìn)程中有著不可替代的特殊地位和巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨不僅帶領(lǐng)全國(guó)人民建立新中國(guó)，而今又帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行全面發(fā)展中國(guó)特色的社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新長(zhǎng)征。她代表著“中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”和“中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”以及“最廣大人民的根本利益”。所以說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史的選擇，人民的選擇，已經(jīng)成為包括統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員在內(nèi)的全國(guó)各族人民的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。

二、民主黨派跟黨走的傳統(tǒng)還要發(fā)揚(yáng)光大。在國(guó)家革命和建設(shè)事業(yè)中，民主黨派在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作，并肩戰(zhàn)斗，為中國(guó)的革命和建設(shè)事業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以黨為師跟黨走，已經(jīng)成為傳統(tǒng)。今天，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟，還要發(fā)揚(yáng)光大。我們的國(guó)家正經(jīng)歷舉世矚目的大轉(zhuǎn)折和事業(yè)的大發(fā)展，我們民進(jìn)作為參政黨之一，必然要繼續(xù)堅(jiān)持接受執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)借鑒執(zhí)政黨在治黨、治軍、治國(guó)、施政方面積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好參政議政、民主監(jiān)督的職能。在新的歷史條件下，我們要把握參政規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)程的了解，增強(qiáng)對(duì)執(zhí)政黨的信任，堅(jiān)定走社會(huì)主義道路的信念，在我國(guó)的改革事業(yè)中做出更大的貢獻(xiàn)，就必須“以黨為師”。

三、民主黨派接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是提升自身能力的客觀需要。

在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度中，民主黨派已經(jīng)承擔(dān)起現(xiàn)代政黨的政治使命和歷史使命，成為中國(guó)政黨制度中不可或缺的主要角色和重要力量。我會(huì)自1945年成立至今已有半個(gè)多世紀(jì)的歷史，是以從事教育文化出版工作的高中級(jí)知識(shí)分子為主的、具有政治聯(lián)盟性質(zhì)的、致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的政黨，是同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的參政黨。

“堅(jiān)持接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持愛(ài)國(guó)、民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)，堅(jiān)持立會(huì)為公，是本會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)?！苯▏?guó)后，民進(jìn)各級(jí)組織帶領(lǐng)全體會(huì)員積極參加國(guó)家政治生活，在恢復(fù)國(guó)民 經(jīng)濟(jì)、鞏固人民政權(quán)和社會(huì)主義建設(shè)中繼續(xù)與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作，并發(fā)揮了積極作用。但是，隨著現(xiàn)代社會(huì)的迅猛變革，人們?cè)谠谒枷胗^念、思維方式和價(jià)值取向的變化也反映到黨派成員的思想上。會(huì)員的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，也呈現(xiàn)出思想多樣性的特征。比如，與老一代會(huì)員相比新會(huì)員有政治經(jīng)驗(yàn)的相對(duì)欠缺，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)和民主黨派的歷史和職能了解不夠、對(duì)民主黨派自身的價(jià)值認(rèn)識(shí)不清等等先天不足之處。整體上看，民主黨派的參政黨的理論建設(shè)滯后于實(shí)踐的發(fā)展，參政能力與參政黨的歷史使命、政治責(zé)任、參政地位、履行政治職能的要求不適應(yīng)的問(wèn)題愈發(fā)突出。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)各民主黨派的能力建設(shè)還處于探索階段，參政黨能力雖然也在提高，但從與中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力相匹配、相適應(yīng)的要求來(lái)看，差距卻呈擴(kuò)大之勢(shì)。這些問(wèn)題不僅需要民主黨派自身努力克服和解決，更需要中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、幫助和支持。

四、民主黨派接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)必須科學(xué)發(fā)展，保持本色。

民主黨派是獨(dú)立聯(lián)盟、政治實(shí)體。在執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)下應(yīng)該有相對(duì)自我發(fā)展。過(guò)去幾十年，民主黨派在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、幫助與支持下，在執(zhí)政黨和參政黨的共同努力下得到壯大發(fā)展，自身有了很大的變化和發(fā)展，政黨功能得到很大完善，參政能力和自身建設(shè)能力空前提高。在中國(guó)共產(chǎn)黨的 領(lǐng)導(dǎo)下，只有各民主黨派保持各自的本色，參政才有價(jià)值，議政才有力度，才有可能形成和諧的政黨關(guān)系，才更有利于維護(hù)和發(fā)展當(dāng)前我國(guó)良好的政治生態(tài)環(huán)境特別是中國(guó)特色的政黨制度。所以不能放松自身建設(shè)，要提高自身素質(zhì)，創(chuàng)建有別于其它政黨的自身建設(shè)制度。這樣，才能顯現(xiàn)和展示自己獨(dú)具特色的政治優(yōu)勢(shì)。

五、民主黨派接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任做貢獻(xiàn)。中國(guó)特色的政黨制度是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制，如今已經(jīng)形成 “共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”基本格局，“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針。中共中央在文件的頒發(fā)基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了我國(guó)的政黨制度，形成了我國(guó)的政治生態(tài)環(huán)境；十七大通過(guò)的報(bào)告和黨章的修改，決定了民主黨派的發(fā)展戰(zhàn)略格局。民主黨派的政黨功能得到很大完善，參政能力和自身建設(shè)能力空前提高。我們只有充分地利用這個(gè)時(shí)代機(jī)遇，正確理解參政黨在我國(guó)政治生活中的重要性，才能完成歷史賦予民主黨派作為參政黨的責(zé)任與使命，為祖國(guó)的強(qiáng)盛和發(fā)展，人民的富裕安康做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

總之，以當(dāng)下中國(guó)各民主黨派總體核心價(jià)值觀體現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)是：與社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系、以中共執(zhí)政理念為指引、結(jié)合自身發(fā)展職責(zé)等。中國(guó)民主黨派的總體核心價(jià)值觀有利于中國(guó)共產(chǎn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政，有利于社會(huì)的繁榮穩(wěn)定，也有利 于各民主黨派的自身發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨在多黨合作中起領(lǐng)導(dǎo)作用，各民主黨派在中共的領(lǐng)導(dǎo)下履行參政黨職能，執(zhí)政黨建設(shè)和參政黨建設(shè)互相促進(jìn)，只有通過(guò)中共的指導(dǎo)、支持和幫助，參政黨能力建設(shè)才取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

【參考文獻(xiàn)】：

1、當(dāng)代中國(guó)的多黨合作制度 吳美華 著 2005

2、風(fēng)雨同舟七十年：中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派關(guān)系史 張憶軍 主編 2001

3、當(dāng)代中國(guó)的民主黨派 劉延?xùn)| 主編 1999

4、愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)概論 梁琴 主編 1987

5、社會(huì)主義時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)研究 于剛等 著 1986.1