第一篇：江西省人民政府令第170號(hào)

江西省人民政府令第170號(hào)

《江西省耕地占用稅實(shí)施辦法》已經(jīng)2008年12月6日省人民政府第14次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長(zhǎng) 吳新雄

二OO八年十二月十七日

江西省耕地占用稅實(shí)施辦法

第一條 為了合理利用土地資源，加強(qiáng)土地管理，保護(hù)耕地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第511號(hào)），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱耕地，是指用于種植農(nóng)作物的土地，包括水田、旱地、菜地、園地。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，為耕地占用稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。

前款所稱單位，包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)以及其他單位；個(gè)人，包括個(gè)體工商戶以及其他個(gè)人。

第四條 經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)占用耕地的，納稅人為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中標(biāo)明的建設(shè)用地人；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中未標(biāo)明建設(shè)用地人的，納稅人為用地申請(qǐng)人。

未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，納稅人為實(shí)際用地人。實(shí)際用地人應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)辦用地審批手續(xù)。

第五條 耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積為計(jì)稅依據(jù)，按照規(guī)定的適用稅額一次性征收。實(shí)際占用的耕地面積，包括經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積和未經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積。

第六條 各縣（市、區(qū)）耕地占用稅的平均稅額，根據(jù)各地人均耕地面積和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定，具體見附表。省人民政府財(cái)政部門可以根據(jù)情況變化，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)各縣（市、區(qū)）的平均稅額提出調(diào)整方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的適用稅額，并報(bào)省人民政府財(cái)政部門備案。各縣（市、區(qū)）規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適用稅額的平均水平不得低于省人民政府核定的平均稅額。

第七條 占用基本農(nóng)田的，適用稅額應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高50％。

前款所稱基本農(nóng)田，是指依據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地。

第八條 下列情形免征耕地占用稅：

（一）軍事設(shè)施占用耕地。

具體范圍包括：地上、地下的軍事指揮、作戰(zhàn)工程；軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭；營(yíng)區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)；軍用洞庫、倉庫；軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測(cè)臺(tái)站和測(cè)量、導(dǎo)航、助航標(biāo)志；軍用公路、鐵路專用線，軍用通訊、輸電線路，軍用輸油、輸水管道；其他直接用于軍事用途的設(shè)施。

（二）學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院占用耕地。

學(xué)校，具體范圍包括縣級(jí)以上人民政府教育行政部門批準(zhǔn)成立的大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、學(xué)歷性職業(yè)教育學(xué)校以及特殊教育學(xué)校。學(xué)校內(nèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所和教職工住房占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。

幼兒園，具體范圍限于縣級(jí)人民政府教育行政部門登記注冊(cè)或者備案的幼兒園內(nèi)專門用于幼兒保育、教育的場(chǎng)所。

養(yǎng)老院，具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的養(yǎng)老院內(nèi)專門為老年人提供生活照顧的場(chǎng)所。

醫(yī)院，具體范圍限于縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的醫(yī)院內(nèi)專門用于提供醫(yī)護(hù)服務(wù)的場(chǎng)所及其配套設(shè)施。醫(yī)院內(nèi)職工住房占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。

第九條 鐵路線路、公路線路、飛機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪、港口、航道占用耕地，減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。

鐵路線路，具體范圍限于鐵路路基、橋梁、涵洞、隧道及其按照規(guī)定兩側(cè)留地。專用鐵路和鐵路專用線占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。

公路線路，具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和屬于農(nóng)村公路的村道的主體工程以及兩側(cè)邊溝或者截水溝。專用公路和城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車道占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。

飛機(jī)場(chǎng)跑道、停機(jī)坪，具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的民用機(jī)場(chǎng)專門用于民用航空器起降、滑行、停放的場(chǎng)所。

港口，具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的港口內(nèi)供船舶進(jìn)出、停靠以及旅客上下、貨物裝卸的場(chǎng)所。

航道，具體范圍限于在江、河、湖泊、港灣等水域內(nèi)供船舶安全航行的通道。

第十條 占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等其他農(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，比照本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅，適用稅額為當(dāng)?shù)卣加酶剡m用稅額標(biāo)準(zhǔn)的70％。

第十一條 農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)在戶口所在地按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)占用耕地新建自用住宅，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。

農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)搬遷，原宅基地恢復(fù)耕種，新建住宅占用耕地不超過原宅基地面積的，不征收耕地占用稅；超過原宅基地面積的，對(duì)超過部分按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。

第十二條 農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可以免征或者減征耕地占用稅。

革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)確定。

第十三條 依照本辦法規(guī)定免征或者減征耕地占用稅后，納稅人改變?cè)嫉赜猛?，不再屬于免征或者減征耕地占用稅情形的，應(yīng)當(dāng)自改變用途之日起30日內(nèi)按改變用途的實(shí)際占用耕地面積和當(dāng)?shù)剡m用稅額補(bǔ)繳稅款。

第十四條 納稅人臨時(shí)占用耕地的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。納稅人在批準(zhǔn)臨時(shí)占用耕地的期限內(nèi)恢復(fù)所占用耕地原狀的，經(jīng)所在地財(cái)政和土地管理部門核實(shí)，并報(bào)上級(jí)財(cái)政和土地管理部門備案后，全額退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。

因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地的，比照臨時(shí)占用耕地的情況，由造成損毀的單位或者個(gè)人繳納耕地占用稅。超過2年未恢復(fù)耕地原狀的，已征稅款不予退還。

第十五條 農(nóng)田水利占用耕地的，不征收耕地占用稅。

建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等其他農(nóng)用地的，不征收耕地占用稅。

第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人收到土地管理部門辦理占用農(nóng)用地手續(xù)通知的當(dāng)天。未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人實(shí)際占用耕地的當(dāng)天。

納稅人占用耕地或者其他農(nóng)用地，應(yīng)當(dāng)在耕地或者其他農(nóng)用地所在地申報(bào)納稅。

第十七條 耕地占用稅暫由財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收。

各級(jí)財(cái)政部門和土地管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化耕地占用稅征收管理措施，嚴(yán)格執(zhí)行先稅后證制度。土地管理部門在通知單位或者個(gè)人辦理占用耕地手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知耕地所在地同級(jí)財(cái)政部門。獲準(zhǔn)占用耕地的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在收到土地管理部門的通知之日起30日內(nèi)繳納耕地占用稅。土地管理部門憑耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

第十八條 耕地占用稅新增收入主要用于“三農(nóng)”，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十九條 本辦法自公布之日起施行。1987年8月30日省人民政府印發(fā)的《江西省征收耕地占用稅實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

第二篇：江西省人民政府

江西省人民政府、江西省軍區(qū)關(guān)于印發(fā)《江西省縣（市、區(qū)）

人民武裝部職工管理暫行規(guī)定》的通知（１９９６年１０月８日 贛府發(fā)〔１９９６〕５１號(hào)）

省勞動(dòng)廳、省人事廳、省編辦、省財(cái)政廳、省民政廳、省軍區(qū)后勤部關(guān)于《江西省縣（市、區(qū)）人民武裝部職工管理暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)省人民政府、省軍區(qū)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江西省縣（市、區(qū)）人民武裝部職工管理暫行規(guī)定

（省勞動(dòng)廳、省人事廳、省編辦、省財(cái)政廳、省民政廳、省軍區(qū)后勤部）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）人民武裝部（以下簡(jiǎn)稱人武部）職工的管理，適應(yīng)國(guó)防后備力量現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的需要，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于縣（市、區(qū)）人民武裝部收歸軍隊(duì)建制的通知》（中發(fā)〔１９９５〕１２號(hào)）和《中共江西省委、江西省人民政府、江西省軍區(qū)關(guān)于認(rèn)真做好縣（市、區(qū)）人民武裝部收歸軍隊(duì)建制工作的通知》（贛發(fā)〔１９９５〕５號(hào)）精神及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，參照軍隊(duì)職工管理辦法，結(jié)合人武部實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱人武部職工是指人武部在職的固定工（包括編內(nèi)全民合同制工）。第三條 省軍區(qū)后勤部負(fù)責(zé)全省人武部職工的統(tǒng)一管理工作。軍分區(qū)后勤部負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)所轄人武部職工的管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府（包括行政公署，下同）有關(guān)部門應(yīng)各司其職，積極配合軍隊(duì)后勤部門做好人武部職工管理工作。

第四條 人武部職工管理工作應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，健全規(guī)章制度，實(shí)行科學(xué)管理，加強(qiáng)思想政治工作，建設(shè)一支具有較高的思想政治覺悟、較高的科學(xué)文化水平、熟練的業(yè)務(wù)技能、嚴(yán)格的組織紀(jì)律的人武部職工隊(duì)伍，保證戰(zhàn)備、訓(xùn)練和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，促進(jìn)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)。

第二章 職工編制與招收錄用

第五條 人武部職工編制員額由省編委按《中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于縣（市、區(qū)）人民武裝部收歸軍隊(duì)建制的通知》（中發(fā)〔１９９５〕１２號(hào)）和《中共江西省委、江西省人民政府、江西省軍區(qū)關(guān)于認(rèn)真做好縣（市、區(qū)）人民武裝部收歸軍隊(duì)建制工作的通知》（贛發(fā)〔１９９６〕５號(hào)）核定。

第六條 人武部確因工作需要招收勞動(dòng)合同制職工，必須控制在本單位編制員額以內(nèi)，由省軍區(qū)后勤部審批，并報(bào)省勞動(dòng)廳備案。

招收錄用職工，應(yīng)面向社會(huì)、公開招考，在同等條件下，優(yōu)先從復(fù)退軍人中錄用。第七條 招收錄用職工，應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持條件，保證質(zhì)量。

招收錄用職工的基本條件：年滿１６周歲，身體健康，具有初中以上文化程度，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)好，經(jīng)過一定的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書或崗位合格證書者。

第八條 招收錄用職工，由人武部根據(jù)上級(jí)下達(dá)的招收錄用職工指標(biāo)、招收錄用條件和程序確定招收錄用對(duì)象，報(bào)軍分區(qū)后勤部審批，并由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門辦理有關(guān)手續(xù)。

第九條 招收錄用職工，一律實(shí)行勞動(dòng)合同制。用工單位與被招收的職工本著平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂勞動(dòng)合同，并在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門辦理勞動(dòng)合同鑒證。

第十條 新招收錄用職工實(shí)行試用制，試用期為６個(gè)月。第十一條 民兵武器裝備倉庫原則上不使用處于試用期的職工。

第三章 職工調(diào)配

第十二條 職工調(diào)配應(yīng)根據(jù)人武部工作需要，在編制和勞動(dòng)工資計(jì)劃內(nèi)，貫徹統(tǒng)籌兼顧、合理安排、內(nèi)部調(diào)劑為主的原則，科學(xué)調(diào)整人武部職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。第十三條 職工調(diào)動(dòng)審批權(quán)限：

（一）本地（市）范圍內(nèi)人武部之間的職工調(diào)動(dòng)，由軍分區(qū)后勤部審批，報(bào)省軍區(qū)后勤部備案；跨地區(qū)的職工調(diào)動(dòng)，由省軍區(qū)后勤部審批，并執(zhí)行地方勞動(dòng)行政部門的有關(guān)規(guī)定。

（二）從嚴(yán)控制人武部從地方調(diào)入職工，個(gè)別因工作需要或特殊情況確需調(diào)入的，必須在本單位編制員額以內(nèi)，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門同意后，逐級(jí)報(bào)省軍區(qū)后勤部批準(zhǔn)。

（三）人武部調(diào)出職工，原則按本條第（一）項(xiàng)規(guī)定的相應(yīng)權(quán)限辦理。對(duì)從事重要崗位工作或?qū)I(yè)技術(shù)骨干的要嚴(yán)格把關(guān)。凡調(diào)出的職工必須搞好工作移交。

第十四條 集體所有制職工不得調(diào)入人武部工作。第十五條 人武部職工不得“停薪留職”。

第四章 職工培訓(xùn)與考核

第十六條 人武部職工應(yīng)貫徹先培訓(xùn)后就業(yè)、先培訓(xùn)后上崗及從事技術(shù)工種的職工上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)的原則。培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持多形式、多層次、多渠道的方針，按需培訓(xùn)、學(xué)用結(jié)合，努力提高職工隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第十七條 職工培訓(xùn)的內(nèi)容為文化教育、職業(yè)技術(shù)教育和管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。

職工培訓(xùn)應(yīng)以技能培訓(xùn)為主，主要采取崗位培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)等形式。第十八條 職工脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或參加學(xué)歷教育須經(jīng)所在單位批準(zhǔn)。

第十九條 人武部職工實(shí)行考核鑒定制度。考核鑒定分為：錄用考核，轉(zhuǎn)正定級(jí)考核，上崗、轉(zhuǎn)崗考核，本等級(jí)考核，升級(jí)考核，技師考評(píng)等。

考核鑒定應(yīng)遵循堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)規(guī)范、公平合理、嚴(yán)肅認(rèn)真的原則。

第二十條 職工考核的主要內(nèi)容為“德、能、勤、績(jī)”四個(gè)方面。

考核執(zhí)行國(guó)家和軍隊(duì)制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 職工考核由軍隊(duì)后勤部門會(huì)同當(dāng)?shù)卣畡趧?dòng)、人事部門組織實(shí)施。第二十二條 職工考核結(jié)果應(yīng)存入職工檔案，作為使用職工和確定職工有關(guān)待遇的依據(jù)。

第五章 職工工資待遇與安全衛(wèi)生

第二十三條 人武部職工執(zhí)行軍隊(duì)全額撥款事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)，享受本人標(biāo)準(zhǔn)工資１５％的軍隊(duì)服務(wù)津貼。

第二十四條 人武部職工一律實(shí)行工資基金管理，建立工資基金管理手冊(cè)。其工資基金使用計(jì)劃根據(jù)省軍區(qū)后勤部下達(dá)的職工工資總額計(jì)劃編制，逐級(jí)上報(bào)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十五條 人武部職工按照地方人民政府的規(guī)定，參加當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)。第二十六條 人武部職工患病或受傷，按國(guó)家和軍隊(duì)的規(guī)定享受醫(yī)療待遇；因工負(fù)傷致殘的，須經(jīng)傷殘鑒定機(jī)構(gòu)鑒定等級(jí)，逐級(jí)報(bào)省軍區(qū)后勤部審批。傷殘職工憑《傷殘撫恤證》享受傷殘撫恤待遇。

傷殘職工移交地方后，其傷殘撫恤待遇仍由原評(píng)殘單位發(fā)給。

職工死亡，按國(guó)家和軍隊(duì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給喪葬費(fèi)、撫恤金和遺屬生活困難補(bǔ)助。第二十七條 人武部職工按規(guī)定享受公休假、傷病假、婚喪假、探親假、女職工生育假等休假待遇。

第二十八條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和軍隊(duì)關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)職工的安全教育，健全安全規(guī)章制度，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生。職工應(yīng)自覺遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。從事特種作業(yè)的職工，須持證上崗。

第二十九條 努力改善職工的勞動(dòng)條件，定期進(jìn)行健康檢查，對(duì)患有職業(yè)病的職工，應(yīng)及時(shí)調(diào)離崗位，進(jìn)行治療或休養(yǎng)。

第三十條 嚴(yán)格執(zhí)行傷亡事故、職業(yè)危害等統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。建立工傷事故檔案、職業(yè)病檔案和設(shè)備事故檔案。

發(fā)生傷亡事故應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門報(bào)告，并抓緊對(duì)事故調(diào)查、處理，按規(guī)定報(bào)勞動(dòng)部門批復(fù)結(jié)案，并逐級(jí)上報(bào)事故情況和處理結(jié)果。

第三十一條 人武部職工參照專武干部發(fā)放制式服裝，佩帶專武干部符號(hào)。

第六章 職工退休退職

第三十二條 人武部職工男年滿６０周歲，女年滿５０周歲，符合國(guó)家規(guī)定的條件，應(yīng)當(dāng)退休。

第三十三條 職工符合下列條件之一者，也應(yīng)退休：

（一）男年滿５０周歲，女年滿４５周歲，連續(xù)工齡滿１０年，經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的；

（二）從事國(guó)家規(guī)定的特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作，男年滿５５周歲，女年滿４５周歲，連續(xù)工齡滿１０年的；

（三）因工致殘，經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的。

第三十四條 不具備退休條件的職工，經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的工人，應(yīng)該退職。

第三十五條 人武部職工退休、退職，報(bào)省軍區(qū)后勤部審批后實(shí)施。第三十六條 人武部固定職工退休、退職后，按國(guó)家民政部、財(cái)政部、衛(wèi)生部、總后勤部《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)無軍籍退休退職職工安置工作的通知》（民安發(fā)〔１９９２〕２３號(hào)）規(guī)定移交地方政府民政部門安置管理。

人武部職工退休、退職后的待遇按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 職工檔案管理

第三十七條 職工檔案應(yīng)按照人事檔案統(tǒng)一規(guī)范的要求進(jìn)行整理建檔。內(nèi)容主要包括：履歷、自傳、鑒定，學(xué)歷材料，政治歷史材料，參加黨團(tuán)組織材料，獎(jiǎng)懲材料，招收錄用、任免、考核、工資、退職材料，調(diào)查證明材料等。

第三十八條 凡歸入職工檔案的材料必須經(jīng)過審查、整理和登記。本人情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)其檔案進(jìn)行修正和補(bǔ)充。

第三十九條 人武部職工檔案由人武部指定專人負(fù)責(zé)管理，檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)職工檔案進(jìn)行核對(duì)、整理，嚴(yán)格查閱登記手續(xù)。職工檔案應(yīng)通過機(jī)要通信傳遞。

第八章 附則

第四十條 人武部職工的思想政治工作，參照《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》執(zhí)行。第四十一條 人武部職工獎(jiǎng)勵(lì)、處分的具體實(shí)施辦法和審批權(quán)限按《軍隊(duì)職工懲獎(jiǎng)實(shí)施辦法》執(zhí)行。

第四十二條 本規(guī)定具體運(yùn)用中的問題，由省軍區(qū)后勤部負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。

發(fā)布部門：江西省政府 發(fā)布日期：1996年10月08日 實(shí)施日期：1996年10月08日(地方法規(guī)

第三篇：江西省國(guó)防動(dòng)員辦法(江西省人民政府令第120號(hào))

【發(fā)布單位】江西省

【發(fā)布文號(hào)】江西省人民政府令第120號(hào) 【發(fā)布日期】2003-08-01 【生效日期】2003-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

江西省國(guó)防動(dòng)員辦法

(江西省人民政府令第120號(hào))

《江西省國(guó)防動(dòng)員辦法》已經(jīng)2003年5月30日省人民政府第4次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年8月1日起施行。

第一章 總則

第一條第一條 為加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)，完善國(guó)防動(dòng)員體制，提高平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力，保障國(guó)家安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)兵役法》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱國(guó)防動(dòng)員，是指國(guó)家平時(shí)儲(chǔ)備和戰(zhàn)時(shí)調(diào)動(dòng)各種資源，以適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)需求所進(jìn)行的一系列活動(dòng)。

第三條第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開展國(guó)防動(dòng)員工作，必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。

第四條第四條 國(guó)防動(dòng)員堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想，貫徹平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓兵于民的方針，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、全民參與、突出重點(diǎn)、注重質(zhì)量的原則，提高平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、快速動(dòng)員、持續(xù)保障和綜合防護(hù)能力。

第五條第五條 縣級(jí)以上國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)動(dòng)委）是本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)防動(dòng)員工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)國(guó)動(dòng)委的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備和戰(zhàn)時(shí)國(guó)防動(dòng)員實(shí)施。

企業(yè)事業(yè)單位可以根據(jù)需要，指定相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者專門人員負(fù)責(zé)組織落實(shí)本單位的國(guó)防動(dòng)員任務(wù)。

第六條第六條 公民必須依法自覺履行國(guó)防動(dòng)員義務(wù)。

各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位必須依法開展國(guó)防動(dòng)員活動(dòng)，完成國(guó)防動(dòng)員任務(wù)。

第二章 領(lǐng)導(dǎo)體制

第七條第七條 各級(jí)國(guó)動(dòng)委實(shí)行以地方為主、地方和當(dāng)?shù)剀娛聶C(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。

國(guó)動(dòng)委各成員單位是本級(jí)國(guó)防動(dòng)員工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國(guó)防動(dòng)員的有關(guān)工作。

各級(jí)國(guó)動(dòng)委設(shè)立的綜合辦事機(jī)構(gòu)在本級(jí)國(guó)動(dòng)委的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)國(guó)動(dòng)委的綜合計(jì)劃、組織協(xié)調(diào)和日常事務(wù)；各級(jí)國(guó)動(dòng)委設(shè)立的專業(yè)辦事機(jī)構(gòu)在本級(jí)國(guó)動(dòng)委的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)國(guó)防動(dòng)員的有關(guān)專業(yè)工作。

第八條第八條 省國(guó)動(dòng)委在國(guó)家和南京軍區(qū)國(guó)動(dòng)委的領(lǐng)導(dǎo)下，履行下列工作職責(zé)：

（一）貫徹有關(guān)國(guó)防動(dòng)員工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)有關(guān)國(guó)防動(dòng)員工作的方針、政策、指示；

（二）起草國(guó)防動(dòng)員工作的地方性法規(guī)、規(guī)章；

（三）組織領(lǐng)導(dǎo)人民武裝動(dòng)員、政治動(dòng)員、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、科技動(dòng)員、信息動(dòng)員、人民防空、交通戰(zhàn)備等工作；

（四）組織編制國(guó)防動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃、制定動(dòng)員支前方案；

（五）監(jiān)督檢查國(guó)防動(dòng)員法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施和國(guó)防動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃的執(zhí)行；

（六）協(xié)調(diào)與國(guó)防動(dòng)員工作有關(guān)的其他重大事項(xiàng)。

市、縣級(jí)國(guó)動(dòng)委在上級(jí)國(guó)動(dòng)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在本行政區(qū)域內(nèi)履行相應(yīng)的國(guó)防動(dòng)員職責(zé)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在縣級(jí)國(guó)動(dòng)委的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)本管轄區(qū)域內(nèi)的國(guó)防動(dòng)員任務(wù)。

第九條第九條 各級(jí)國(guó)動(dòng)委負(fù)責(zé)人由地方和當(dāng)?shù)剀娛聶C(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其成員由地方、軍事機(jī)關(guān)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人組成。

各級(jí)國(guó)動(dòng)委負(fù)責(zé)人由本級(jí)地方和軍事機(jī)關(guān)共同任免，報(bào)上級(jí)國(guó)動(dòng)委備案。

各級(jí)國(guó)動(dòng)委成員調(diào)整，由本級(jí)國(guó)動(dòng)委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

國(guó)動(dòng)委各辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人調(diào)整，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)國(guó)動(dòng)委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；工作人員由各辦事機(jī)構(gòu)按要求配備。

第十條第十條 設(shè)區(qū)市、縣級(jí)國(guó)動(dòng)委主要負(fù)責(zé)人，每年應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)國(guó)動(dòng)委述職。

各級(jí)國(guó)動(dòng)委各辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，每年應(yīng)當(dāng)向本級(jí)國(guó)動(dòng)委述職。

第十一條第十一條 各級(jí)國(guó)動(dòng)委及其辦事機(jī)構(gòu)平時(shí)開展國(guó)防動(dòng)員工作所需經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ谩?/p>

各級(jí)國(guó)動(dòng)委成員單位平時(shí)開展國(guó)防動(dòng)員工作所需經(jīng)費(fèi)，列入本單位的經(jīng)費(fèi)開支。

鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民為國(guó)防動(dòng)員活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)支持。

第三章平時(shí)國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備

第十二條第十二條 各級(jí)國(guó)動(dòng)委應(yīng)當(dāng)在和平時(shí)期組織進(jìn)行動(dòng)員準(zhǔn)備，將人民武裝動(dòng)員、政治動(dòng)員、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、科技動(dòng)員、信息動(dòng)員、人民防空、交通戰(zhàn)備等方面的動(dòng)員準(zhǔn)備納入本行政區(qū)域的總體發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，完善動(dòng)員體制，增強(qiáng)動(dòng)員潛力，提高動(dòng)員能力。

第十三條第十三條 建立國(guó)防動(dòng)員潛力調(diào)查制度。

前款所稱國(guó)防動(dòng)員潛力，是指可動(dòng)員起來用于國(guó)防的人力、物力、財(cái)力的總和。

全省范圍內(nèi)的國(guó)防動(dòng)員全面潛力調(diào)查，由省國(guó)動(dòng)委每5年組織一次；全省范圍內(nèi)的國(guó)防動(dòng)員專項(xiàng)潛力調(diào)查，由省國(guó)動(dòng)委有關(guān)專業(yè)辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)需要組織。

任何單位和公民均必須依法接受國(guó)防動(dòng)員潛力調(diào)查，及時(shí)準(zhǔn)確提供有關(guān)信息資料，不得以任何理由拒絕提供、不按要求提供或者提供虛假信息資料。

第十四條第十四條 各級(jí)國(guó)動(dòng)委應(yīng)當(dāng)依據(jù)本地國(guó)防動(dòng)員潛力、戰(zhàn)時(shí)軍隊(duì)的需求，以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，編制國(guó)防動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，經(jīng)上級(jí)國(guó)動(dòng)委批準(zhǔn)后執(zhí)行。

專項(xiàng)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，由國(guó)動(dòng)委各專業(yè)辦事機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)本級(jí)國(guó)動(dòng)委批準(zhǔn)后執(zhí)行。

國(guó)防動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃應(yīng)當(dāng)納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，保持國(guó)防動(dòng)員建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第十五條第十五條 各級(jí)國(guó)動(dòng)委及有關(guān)成員單位、專業(yè)辦事機(jī)構(gòu)以及承擔(dān)國(guó)防動(dòng)員任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家確定的國(guó)防動(dòng)員等級(jí)和預(yù)定的戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員任務(wù)，編制國(guó)防動(dòng)員預(yù)案。

第十六條第十六條 各級(jí)國(guó)動(dòng)委應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)防動(dòng)員預(yù)案，適時(shí)組織開展國(guó)防動(dòng)員演練。開展國(guó)防動(dòng)員演練應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)國(guó)動(dòng)委批準(zhǔn)。

國(guó)防動(dòng)員演練可結(jié)合搶險(xiǎn)救災(zāi)和軍事行動(dòng)進(jìn)行。

縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)防動(dòng)員演練需要，可以依法征用有關(guān)民用資源。演練結(jié)束后，征用的民用資源能夠返還的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還；造成損壞的，應(yīng)當(dāng)在修復(fù)后返還；不能返還的，由負(fù)責(zé)征用的人民政府按直接經(jīng)濟(jì)損失給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十七條第十七條 各級(jí)國(guó)動(dòng)委應(yīng)當(dāng)建立和完善民兵預(yù)備役、兵員動(dòng)員制度，為軍隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)擴(kuò)編儲(chǔ)備后備兵員。

各級(jí)國(guó)動(dòng)委應(yīng)當(dāng)結(jié)合預(yù)備役人員登記制度，做好專門人才的登記、編組和培訓(xùn)工作。

第十八條第十八條 各級(jí)國(guó)動(dòng)委應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的政治動(dòng)員工作，增強(qiáng)公民的國(guó)防動(dòng)員觀念和履行國(guó)防動(dòng)員義務(wù)的自覺性。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的實(shí)際情況組織開展國(guó)防教育。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)為開展平時(shí)政治動(dòng)員工作服務(wù)。

第十九條第十九條 省國(guó)動(dòng)委根據(jù)國(guó)家或者省國(guó)防動(dòng)員需要和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)防要求的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目。

政府有關(guān)主管部門在對(duì)前款規(guī)定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)國(guó)動(dòng)委有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)的意見。

有關(guān)單位在進(jìn)行第一款規(guī)定項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)，必須貫徹國(guó)防要求，增強(qiáng)國(guó)防功能，適應(yīng)軍事需求。經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目貫徹國(guó)防要求所需經(jīng)費(fèi)，由項(xiàng)目建設(shè)單位納入建設(shè)項(xiàng)目概算總投資。

第二十條第二十條 本省建立政府和企業(yè)事業(yè)單位相結(jié)合的動(dòng)員物資儲(chǔ)備制度。

縣級(jí)以上人民政府和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》和《江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦法》的有關(guān)規(guī)定，儲(chǔ)備動(dòng)員物資。

承擔(dān)動(dòng)員物資儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，享受國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策。

第二十一條第二十一條 國(guó)動(dòng)委有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)劃和管理國(guó)防科研生產(chǎn)動(dòng)員體系，對(duì)列入國(guó)防科研生產(chǎn)動(dòng)員體系的企業(yè)事業(yè)單位，給予經(jīng)費(fèi)、物資和技術(shù)等方面的支持，并鼓勵(lì)其發(fā)展軍民兩用技術(shù)，推廣軍民通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品的軍民兼容程度。

列入國(guó)防科研生產(chǎn)動(dòng)員體系的企業(yè)事業(yè)單位，平時(shí)必須按要求做好戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)擴(kuò)產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保戰(zhàn)時(shí)按軍事訂貨合同組織生產(chǎn)，提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的武器裝備或者軍用物資。

第二十二條第二十二條 各級(jí)國(guó)動(dòng)委專業(yè)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)國(guó)動(dòng)委的要求，加強(qiáng)專業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè)。

專業(yè)保障隊(duì)伍平時(shí)進(jìn)行必要的訓(xùn)練和物資、技術(shù)準(zhǔn)備，確保戰(zhàn)時(shí)按要求擔(dān)負(fù)軍隊(duì)勤務(wù)保障、消除戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)害以及其他戰(zhàn)時(shí)勤務(wù)。

第二十三條第二十三條 各級(jí)國(guó)動(dòng)委應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)防動(dòng)員網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立集情報(bào)、通信、指揮、控制為一體的網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)員指揮決策中心和數(shù)據(jù)庫。

第二十四條第二十四條 各級(jí)國(guó)動(dòng)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地培訓(xùn)國(guó)防動(dòng)員骨干。對(duì)關(guān)鍵崗位的專業(yè)人才，必須加強(qiáng)政治審查，有針對(duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)。

第二十五條第二十五條 縣級(jí)以上人民政府每年從本級(jí)財(cái)政中安排一定的經(jīng)費(fèi)，建立戰(zhàn)備儲(chǔ)備金，以確保戰(zhàn)時(shí)急需。戰(zhàn)備儲(chǔ)備金由本級(jí)國(guó)動(dòng)委負(fù)責(zé)使用。

第四章 戰(zhàn)時(shí)國(guó)防動(dòng)員實(shí)施

第二十六條第二十六條 國(guó)家發(fā)布動(dòng)員令后，各級(jí)國(guó)動(dòng)委必須通過各種形式，運(yùn)用一切宣傳工具和通訊手段，以最快速度將動(dòng)員令傳達(dá)到全體軍民。

第二十七條第二十七條 各級(jí)國(guó)動(dòng)委戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)為國(guó)防動(dòng)員支前指揮部，組織本地區(qū)迅速轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制。國(guó)動(dòng)委全體成員和所有參戰(zhàn)、支前保障人員應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入指定位置，依據(jù)指揮部的指令和各自職責(zé)，全面開展工作。

第二十八條第二十八條 各級(jí)國(guó)動(dòng)委應(yīng)當(dāng)根據(jù)軍事需求，修訂、完善、落實(shí)戰(zhàn)時(shí)國(guó)防動(dòng)員計(jì)劃和動(dòng)員支前方案，并根據(jù)各作戰(zhàn)階段任務(wù)，下達(dá)本級(jí)國(guó)防動(dòng)員工作指示，及時(shí)向上級(jí)國(guó)動(dòng)委報(bào)告國(guó)防動(dòng)員階段工作情況。

第二十九條第二十九條 各級(jí)國(guó)動(dòng)委按照國(guó)家統(tǒng)一制定的政治動(dòng)員口號(hào)，組織開展戰(zhàn)時(shí)政治動(dòng)員工作。

各級(jí)人民政府、軍事機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)對(duì)公民進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)、目的教育，動(dòng)員一切可以團(tuán)結(jié)的力量支援前線。

各新聞媒體必須按統(tǒng)一要求組織開展戰(zhàn)時(shí)宣傳教育。

第三十條第三十條 各級(jí)國(guó)動(dòng)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施兵員動(dòng)員、補(bǔ)充、擴(kuò)編和預(yù)備役部隊(duì)調(diào)現(xiàn)服役，動(dòng)員作戰(zhàn)急需的技術(shù)人員支援前線，或者成建制地組織民兵專業(yè)技術(shù)分隊(duì)配合部隊(duì)作戰(zhàn)。

任何單位均必須向本單位被征召人員及時(shí)傳達(dá)征召通知，并為其按時(shí)報(bào)到提供便利。被征召人員接到征召通知后，必須按要求迅速到指定地點(diǎn)報(bào)到。

第三十一條第三十一條 根據(jù)戰(zhàn)時(shí)國(guó)防動(dòng)員需要，國(guó)動(dòng)委有關(guān)專業(yè)辦事機(jī)構(gòu)組織開通軍地通信樞紐聯(lián)絡(luò)線，迅速建立軍地統(tǒng)一的通信網(wǎng)，組織信息專業(yè)技術(shù)分隊(duì)配合部隊(duì)作戰(zhàn)，參與部隊(duì)?wèi)?yīng)急通信保障。

第三十二條第三十二條 根據(jù)戰(zhàn)時(shí)國(guó)防動(dòng)員需要，依法征用設(shè)備、設(shè)施、交通工具、場(chǎng)地、物資等民用資源。一切民用資源的所有者或者經(jīng)營(yíng)者，不得拒絕征用。

民用資源的征用，由省軍區(qū)統(tǒng)一向省人民政府提出征用需求，省人民政府有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施；情況緊急時(shí)，軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢稣饔眯枨?，由?dāng)?shù)厝嗣裾畷?huì)同軍隊(duì)組織實(shí)施。

第三十三條第三十三條 根據(jù)戰(zhàn)時(shí)國(guó)防動(dòng)員需要，可以對(duì)被征用的民用資源進(jìn)行加裝和改造。被征用的民用資源需要加裝和改造的，由使用單位提出要求，政府和軍隊(duì)有關(guān)部門組織實(shí)施。

民用資源的所有者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)被征用民用資源的加裝和改造予以協(xié)助。

第三十四條第三十四條 根據(jù)戰(zhàn)時(shí)國(guó)防動(dòng)員需要，省國(guó)動(dòng)委可以提請(qǐng)省人民政府決定對(duì)局部地區(qū)的道路、水路實(shí)行交通管制。

縣級(jí)以上人民政府根據(jù)省人民政府的決定，組織公安、交通部門依法實(shí)施交通管制，保障武裝力量順利通過一切交通線路和平時(shí)不供交通使用的地面和水面。

一切單位和公民必須無條件地保障武裝力量順利通行。

第三十五條第三十五條 根據(jù)戰(zhàn)時(shí)國(guó)防動(dòng)員需要，省國(guó)動(dòng)委統(tǒng)一調(diào)配省內(nèi)一切作戰(zhàn)所需物資，組織擴(kuò)大物資生產(chǎn)能力，優(yōu)先滿足武裝力量作戰(zhàn)、國(guó)防科研生產(chǎn)等需要；可以采取任務(wù)委托，、協(xié)作攻關(guān)等方式，迅速動(dòng)員有關(guān)科研機(jī)構(gòu)，加速研制、改進(jìn)現(xiàn)代化武器裝備，及時(shí)搜集整理科技情報(bào)。

第三十六條第三十六條 各級(jí)國(guó)動(dòng)委應(yīng)當(dāng)在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)害時(shí)，統(tǒng)一組織專業(yè)保障隊(duì)伍和其他防災(zāi)救災(zāi)力量進(jìn)行防災(zāi)救災(zāi)工作。

任何單位和公民均應(yīng)當(dāng)采取自救、互救的方法消除戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)害。

第三十七條第三十七條 根據(jù)戰(zhàn)時(shí)國(guó)防動(dòng)員需要，各級(jí)國(guó)動(dòng)委可以動(dòng)員18周歲至55周歲的男性公民和18周歲至50周歲的女性公民擔(dān)負(fù)軍隊(duì)作戰(zhàn)保障、消除戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)秩序等方面的勤務(wù)。

免服戰(zhàn)時(shí)勤務(wù)人員的范圍，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條第三十八條 各級(jí)國(guó)動(dòng)委根據(jù)上級(jí)國(guó)動(dòng)委的要求和戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程，適時(shí)組織本地國(guó)防動(dòng)員潛力調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估，制定持續(xù)動(dòng)員保障計(jì)劃和方案，并組織實(shí)施持續(xù)動(dòng)員。

第三十九條第三十九條 戰(zhàn)爭(zhēng)即將結(jié)束或者結(jié)束時(shí)，省國(guó)動(dòng)委根據(jù)國(guó)家發(fā)布的復(fù)員命令，組織實(shí)施本省的復(fù)員工作。

前款所稱復(fù)員，是指國(guó)家有組織地從戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入平時(shí)狀態(tài)所進(jìn)行的活動(dòng)。

參加國(guó)防動(dòng)員活動(dòng)犧牲人員的家屬及傷殘人員的撫恤優(yōu)待，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

被征用民用資源的返還和補(bǔ)償，由縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施。對(duì)能夠返還的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還；造成損壞的，應(yīng)當(dāng)在修復(fù)后返還；不能返還的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第五章 獎(jiǎng)懲

第四十條第四十條 對(duì)在國(guó)防動(dòng)員工作中成績(jī)顯著的單位和公民，由國(guó)動(dòng)委、人民政府和有關(guān)單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十一條第四十一條 公民、單位不履行國(guó)防動(dòng)員義務(wù)，其他法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條第四十二條 公民違反本辦法規(guī)定，其他法律、法規(guī)未規(guī)定處罰的，由縣級(jí)以上國(guó)動(dòng)委有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)給予批評(píng)教育并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，提請(qǐng)有關(guān)單位依法給予行政處分；不屬于行政處分對(duì)象的，可處以200元以下罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰。

第四十三條第四十三條 單位違反本辦法規(guī)定，其他法律、法規(guī)未規(guī)定處罰的，由縣級(jí)以上國(guó)動(dòng)委有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并可處以1000元以下罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，提請(qǐng)有關(guān)單位依法給予行政處分。

第四十四條第四十四條 公民、單位戰(zhàn)時(shí)不履行國(guó)防動(dòng)員義務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條第四十五條 各級(jí)國(guó)動(dòng)委及其辦事機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不履行國(guó)防動(dòng)員職責(zé)的；

（二）組織管理不當(dāng)，給國(guó)防動(dòng)員工作造成嚴(yán)重?fù)p失的；

（三）濫用國(guó)防動(dòng)員職權(quán)，徇私舞弊，侵害國(guó)家、組織和公民利益的；

（四）泄露國(guó)防動(dòng)員秘密的；

（五）其他嚴(yán)重危害國(guó)防動(dòng)員工作的行為。

第六章 附則

第四十六條第四十六條 為抵御重大自然災(zāi)害、打擊恐怖活動(dòng)、制止社會(huì)**而在本省進(jìn)行的動(dòng)員活動(dòng)，參照本辦法執(zhí)行。

在本省行政區(qū)域內(nèi)開展人民防空、交通戰(zhàn)備、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作，分別按照《中華人民共和國(guó)人民防空法》和《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》、《國(guó)防交通條例》、《江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條第四十七條 各設(shè)區(qū)市人民政府、軍分區(qū)可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。

第四十八條第四十八條 本辦法自2003年8月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：江西省生態(tài)公益林管理辦法(江西省人民政府令第172號(hào))

【發(fā)布單位】江西省

【發(fā)布文號(hào)】江西省人民政府令第172號(hào) 【發(fā)布日期】2009-06-13 【生效日期】2009-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】江西省

江西省生態(tài)公益林管理辦法

(江西省人民政府令第172號(hào))

《江西省生態(tài)公益林管理辦法》已經(jīng)2009年5月18日省人民政府第20次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年8月1日起施行。

省長(zhǎng) 吳新雄

二00九年六月十三日

江西省生態(tài)公益林管理辦法

第一條第一條 為了加強(qiáng)生態(tài)公益林的建設(shè)、保護(hù)和管理，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)公益林所有者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)森林法》、《 中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》和《 江西省森林條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱生態(tài)公益林，是指生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)狀況脆弱，對(duì)國(guó)土生態(tài)安全、生物多樣性保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，以提供公益性、社會(huì)性產(chǎn)品或者服務(wù)為主要利用目的，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)劃定的防護(hù)林和特種用途林。

本省行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)公益林，分為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林、省級(jí)生態(tài)公益林、設(shè)區(qū)市級(jí)生態(tài)公益林和縣級(jí)生態(tài)公益林。

第三條第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林的建設(shè)、保護(hù)和管理等活動(dòng)，適用本辦法。

第四條第四條 生態(tài)公益林的建設(shè)、保護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、依法保護(hù)、嚴(yán)格管理、分類補(bǔ)償和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

第五條第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)公益林建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將生態(tài)公益林補(bǔ)償、森林防火、森林病蟲害防治等經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第六條第六條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、水利、交通、環(huán)境保護(hù)、旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好生態(tài)公益林管理相關(guān)工作。

第七條第七條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的生態(tài)公益林保護(hù)意識(shí)。

第八條第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)生態(tài)公益林的義務(wù)，有權(quán)檢舉和制止破壞生態(tài)公益林的行為。

在生態(tài)公益林建設(shè)、保護(hù)和管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條第九條 本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林，由省人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出方案，經(jīng)省人民政府同意后，報(bào)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

省級(jí)生態(tài)公益林，由省人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

設(shè)區(qū)市級(jí)和縣級(jí)生態(tài)公益林方案分別由設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)省林業(yè)主管部門備案。

第十條第十條 下列區(qū)域的防護(hù)林和特種用途林未列入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入省級(jí)生態(tài)公益林：

（一）贛江、撫河、信江、饒河、修河源頭和上游沿岸；

（二）東江源頭和上游沿岸；

（三）長(zhǎng)江九江段沿岸；

（四）鄱陽湖、仙女湖、柘林湖等重要湖泊和中型以上水庫周圍；

（五）自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、名勝古跡和革命紀(jì)念地、國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)森林公園；

（六）水土流失嚴(yán)重地區(qū)；

（七）其他應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入省級(jí)生態(tài)公益林的防護(hù)林和特種用途林。

第十一條第十一條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)公益林方案,按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，組織人員將生態(tài)公益林劃定到山頭地塊，并與林權(quán)所有者簽訂現(xiàn)場(chǎng)界定書。劃定的生態(tài)公益林，其原來的權(quán)屬保持不變。

經(jīng)批準(zhǔn)劃定的公益林不得擅自調(diào)整和變更。確需調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十二條第十二條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在生態(tài)公益林區(qū)域周邊明顯位置設(shè)置標(biāo)志牌，向社會(huì)進(jìn)行公示。

生態(tài)公益林標(biāo)志牌的式樣由省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一制定。

任何單位和個(gè)人不得毀壞或者擅自移動(dòng)生態(tài)公益林標(biāo)志牌。

第十三條第十三條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)公益林管護(hù)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。

第十四條第十四條 縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)與生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)者簽訂生態(tài)公益林管護(hù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并以此作為獲得森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。生態(tài)公益林管護(hù)合同的格式由省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一制定。

生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)不同地類、不同區(qū)域生態(tài)公益林管護(hù)的難易程度，按照人均管護(hù)面積不少于3000畝左右的標(biāo)準(zhǔn)劃定管護(hù)責(zé)任區(qū)，落實(shí)管護(hù)人員，履行管護(hù)職責(zé)；也可以采取承包管護(hù)或者委托管護(hù)等方式進(jìn)行管護(hù)。

縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林管護(hù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十五條第十五條 生態(tài)公益林的建設(shè)應(yīng)當(dāng)利用原有地形、地貌、水系、植被，并符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

生態(tài)公益林區(qū)域內(nèi)的荒山荒地、火燒跡地等宜林地，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在三年內(nèi)實(shí)施造林，恢復(fù)森林植被。

生態(tài)公益林區(qū)域內(nèi)的疏林、殘次林等生態(tài)功能低下的林地，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在三年內(nèi)進(jìn)行封育改造，逐步提高生態(tài)公益林的生態(tài)保護(hù)功能。

第十六條第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人以認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)等方式參與生態(tài)公益林建設(shè)。公民義務(wù)植樹造林計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排生態(tài)公益林建設(shè)。

第十七條第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)公益林林地管理，嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)公益林林地用途管制，采取措施穩(wěn)定生態(tài)公益林林地面積。

對(duì)因占用或者征用所減少的生態(tài)公益林林地面積，根據(jù)“占一補(bǔ)一”的原則，由縣級(jí)人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)補(bǔ)足。

第十八條第十八條 禁止商業(yè)性采伐生態(tài)公益林。因撫育、更新或者森林火災(zāi)等自然災(zāi)害因素影響,需要采伐國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林和省級(jí)生態(tài)公益林中的毛竹或者非天然闊葉林的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府林業(yè)主管部門或者其委托的設(shè)區(qū)市人民政府林業(yè)主管部門審批；需要采伐其他生態(tài)公益林中的毛竹或者非天然闊葉林的，應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)市或者縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審批。

第十九條第十九條 生態(tài)公益林撫育、更新性質(zhì)的采伐應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）撫育性質(zhì)的采伐適用于封山育林、飛播造林形成的幼齡林，以及坡度25度以下的中齡林等。撫育采伐后，天然混交林及國(guó)防林、風(fēng)景林、環(huán)境保護(hù)林的郁閉度不低于0.7；人工林和天然針葉林的郁閉度不低于0.6；科學(xué)實(shí)驗(yàn)林、母樹林的郁閉度不低于0.5。

（二）更新性質(zhì)的采伐主要樹種的年齡應(yīng)當(dāng)按同樹種用材林的主伐年齡增加一個(gè)齡級(jí)。更新采伐分為擇伐、小塊狀皆伐或者帶狀皆伐等方式，擇伐后的郁閉度不低于0.5；皆伐的伐區(qū)面積不大于5公頃。更新采伐后形成的跡地、林中空地、稀疏林地等應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年或者次年完成造林。

（三）毛竹林伐后每畝立竹數(shù)不得低于120株。

第二十條第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)占用或者征用生態(tài)公益林林地需要采伐林木的，由用地單位或者個(gè)人向所在地縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門申領(lǐng)林木采伐許可證，納入當(dāng)年的森林采伐限額。

因埋設(shè)、架設(shè)輸水、輸電、通信、廣播等管道、線路需要采伐生態(tài)公益林林木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)林木所有者同意后依法辦理林木采伐許可證。

應(yīng)急處置自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件,需要采伐生態(tài)公益林林木的,可以先行采伐,但應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急處置結(jié)束之日起30日內(nèi)補(bǔ)辦林木采伐許可證。

第二十一條第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)公益林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，保障森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)?？h級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在生態(tài)公益林分布區(qū)和外圍設(shè)置森林防火宣傳牌、營(yíng)造防火林帶或者開設(shè)林火阻隔道，組建撲火隊(duì)伍。

第二十二條第二十二條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織生態(tài)公益林的森林病蟲害檢疫和防治工作，根據(jù)森林病蟲害測(cè)報(bào)中心和測(cè)報(bào)點(diǎn)對(duì)測(cè)報(bào)對(duì)象的調(diào)查和監(jiān)測(cè)情況，定期發(fā)布長(zhǎng)期、中期、短期病蟲害預(yù)報(bào)，并及時(shí)提出防治方案。

生態(tài)公益林發(fā)生嚴(yán)重森林病蟲害時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急除治措施，消除隱患，防止蔓延。

第二十三條第二十三條 各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)，依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，維護(hù)林區(qū)治安秩序。

第二十四條第二十四條 在生態(tài)公益林區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采種、采脂等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)保護(hù)優(yōu)先原則，不得毀壞生態(tài)公益林內(nèi)的森林、林木。

對(duì)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林或者省級(jí)生態(tài)公益林內(nèi)的森林旅游、休閑等非木質(zhì)資源開發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求省人民政府林業(yè)主管部門的意見；對(duì)其他生態(tài)公益林內(nèi)的森林旅游、休閑等非木質(zhì)資源開發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求設(shè)區(qū)市或者縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門的意見。

第二十五條第二十五條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)公益林的監(jiān)督管理，組織監(jiān)管人員對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林的管護(hù)情況經(jīng)常進(jìn)行檢查；設(shè)立生態(tài)公益林資源監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林資源和生態(tài)功能變化情況。

縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)公益林資源檔案制度，掌握生態(tài)公益林資源變化情況。因自然和人為因素影響，造成生態(tài)公益林資源變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檔案更新。

第二十六條第二十六條 生態(tài)公益林實(shí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。按照事權(quán)劃分的原則，森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金由各級(jí)人民政府共同分擔(dān)。

森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金主要用于生態(tài)公益林的營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理等費(fèi)用支出。森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的撥付、使用和管理按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用、貪污森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、林業(yè)和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金使用情況的監(jiān)督檢查，保證資金及時(shí)足額撥付。

第二十七條第二十七條 違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，擅自移動(dòng)或者毀壞生態(tài)公益林保護(hù)標(biāo)志牌的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)原狀的，由林業(yè)主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，并對(duì)個(gè)人處200元以下，單位處1000元以下的罰款。

第二十八條第二十八條 違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定，在生態(tài)公益林區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采種、采脂等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，致使森林、林木受到毀壞的，依照《中華人民共和國(guó)森林法》第四十四條的規(guī)定，賠償損失；由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍以上3倍以下的樹木，可處毀壞林木價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款；拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。

第二十九條第二十九條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)單位依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反本辦法第十一條第二款規(guī)定，擅自調(diào)整或者變更經(jīng)批準(zhǔn)劃定的生態(tài)公益林的；

（二）截留、擠占、挪用、貪污森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的；

（三）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊造成生態(tài)公益林毀壞的。

第三十條第三十條 本辦法自2009年8月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：河南省人民政府令

河南省人民政府令

第87號(hào)《河南省農(nóng)村消防工作規(guī)定》2005年2月1日起施行。

河南省農(nóng)村消防工作規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，預(yù)防和減少農(nóng)村火災(zāi)危害，維護(hù)農(nóng)村消防安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的村莊和集鎮(zhèn)。

第三條 農(nóng)村消防工作貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，實(shí)行消防工作責(zé)任制。

第三條 農(nóng)村消防工作由縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入本行政區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)消防組織和消防設(shè)施建設(shè)，保障消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期研究部署和協(xié)調(diào)解決農(nóng)村消防安全的重大問題，督促檢查農(nóng)村消防工作的實(shí)施情況，對(duì)火災(zāi)隱患及時(shí)組織整改。可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立多種形式的消防組織，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。

第五條 縣（市）公安機(jī)關(guān)依法對(duì)農(nóng)村消防安全實(shí)施監(jiān)督管理，由當(dāng)?shù)毓才沙鏊?fù)責(zé)實(shí)施，公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第六條 縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織公安、民政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、教育、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門齊抓共管，綜合治理，提供服務(wù)，共同做好農(nóng)村消防工作。

開展農(nóng)村消防工作，不得以任何形式增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村消防安全宣傳教育，有針對(duì)性地進(jìn)行分類指導(dǎo)，堅(jiān)持因地制宜，建立健全消防安全管理機(jī)制，采取有效的預(yù)防措施，提高農(nóng)村單位和居民的自防自救能力。

縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)當(dāng)利用電視、廣播以及宣傳欄、黑板報(bào)等多種形式開展消防常識(shí)的宣傳教育，提高農(nóng)村居民消防安全意識(shí)，指導(dǎo)安全用火、用電、用油，掌握家庭火災(zāi)撲救和安全疏散、逃生自救的方法，農(nóng)村學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)安排兩次以上消防安全教育課程。

第八條 縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照省人民政府《河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（省政府令第79號(hào)）的規(guī)定履行消防安全職責(zé)，并納入政府任期目標(biāo)，同時(shí)納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)范圍。

第九條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有班子成員分工負(fù)責(zé)消防工作。駐村企業(yè)以及各種經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)貪污履行消防安全職責(zé)，加強(qiáng)消防工作領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)消防安全的實(shí)際需要建立健全防火安全組織和義務(wù)消防隊(duì)，或者指定專（兼）職防火人員，開展經(jīng)常性消防安全檢查、巡查、及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

第十條 農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家消防安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。消防安全布局、消防通道建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村消防水源建設(shè)。供水單位在建設(shè)農(nóng)村給水管網(wǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)公共消火栓，并滿足消防用水的需要。沒有給水管網(wǎng)的，可以利用河流、湖泊、水渠等天然水源設(shè)置消防取水點(diǎn)等取水設(shè)施。

天然水源缺乏的村莊和集鎮(zhèn)，可以結(jié)合農(nóng)村節(jié)水灌溉和人畜飲水工程統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜設(shè)置消防替代水源。

第十二條 房屋連片集中、火災(zāi)荷載大的村莊和集鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃治理時(shí)，根據(jù)消防安全需要有計(jì)劃地實(shí)施改造，改善消防安全條件。

第十三條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林防火季節(jié)、重大節(jié)假日，以及農(nóng)村廟會(huì)、各種集會(huì)期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)當(dāng)制定消防安全方案，并加強(qiáng)消防安全檢查。

第十四條 農(nóng)村加油站、燃?xì)獬錃庹军c(diǎn)、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存場(chǎng)所、林木存放加工場(chǎng)所、造紙行業(yè)原料存放場(chǎng)所，以及糧食、棉花、秸桿等農(nóng)產(chǎn)品場(chǎng)院和倉庫，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)專門消防安全的規(guī)定，有針對(duì)性地制定和落實(shí)消防安全措施。第十五條 在農(nóng)村的學(xué)校、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、圖書館和歌舞廳、影恢劇院、網(wǎng)吧、旅館、商店等公共娛樂場(chǎng)所和企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)），落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定消防安全責(zé)任人，保證消防安全。單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

農(nóng)村個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)采取防火安全措施。

第十六條 農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。農(nóng)村電力用戶使用的用電設(shè)備、設(shè)施、材料應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)由持有安全操作證的電工負(fù)責(zé)安裝、檢修和維護(hù)。任何單位和個(gè)人都不得違章用電。

第十七條 農(nóng)村家庭和居民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)火源管理，不在可能引發(fā)火災(zāi)的地方使用明火、燃放鞭炮和吸煙，并對(duì)未成年子女進(jìn)行有關(guān)的消防安全知識(shí)教育。

第十八條 對(duì)違反消防安全法律、法規(guī)、規(guī)章的單位和個(gè)人，貪污予以處理或者給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。