第一篇：(20100309整理)茹縣長(zhǎng)在縣委林業(yè)工作暨春季植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)上的講話1

生態(tài)立縣 綠色轉(zhuǎn)型 推動(dòng)全縣林業(yè)又好又快發(fā)展

-----在縣委林業(yè)工作暨創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣

動(dòng)員大會(huì)上的講話

茹棟梅

（2010年3月9日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)縣委林業(yè)工作暨創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央、省委和市委林業(yè)工作會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)重點(diǎn)工作，大力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，加快林業(yè)改革發(fā)展步伐，動(dòng)員全縣上下為創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣而奮斗。會(huì)上還將對(duì)近年來(lái)全縣林業(yè)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰，隨后，馬書(shū)記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、立足縣情，著眼全局，深刻認(rèn)識(shí)加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性和緊迫性

黨的十七大報(bào)告第一次明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略任務(wù)，去年以來(lái)，中央、省委和市委又相繼召開(kāi)高規(guī)格、大規(guī)

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模的林業(yè)工作會(huì)議，研究部署林業(yè)改革與發(fā)展工作，對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出了一系列安排部署，這些都充分說(shuō)明，在建設(shè)生態(tài)文明的新形勢(shì)下，林業(yè)的戰(zhàn)略地位日益顯現(xiàn)，也增強(qiáng)了我們大力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的信心和決心。站在時(shí)代發(fā)展的高度，放眼世界經(jīng)濟(jì)的走向，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要意義。

1、加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)，是順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的地位和作用，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的雙重任務(wù)。當(dāng)前在國(guó)際金融危機(jī)、資源能源短缺和生態(tài)環(huán)境日趨惡化的形勢(shì)下，加快生態(tài)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，越來(lái)越受到整個(gè)社會(huì)廣泛關(guān)注。從國(guó)際上看，重視和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，已成為世界發(fā)展的潮流，林業(yè)的意義已超越國(guó)界。特別是應(yīng)對(duì)世界氣候變化、發(fā)展現(xiàn)代低碳經(jīng)濟(jì)，生態(tài)林業(yè)發(fā)揮著不可替代的重要作用。目前，氣候與環(huán)境的問(wèn)題越來(lái)越受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式提出了新的挑戰(zhàn)，近來(lái)大家也可以看到整個(gè)世界的氣候都在逐漸變暖，這種逐漸驅(qū)暖的氣候使全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境和人類的生存環(huán)境都在悄悄的發(fā)生著變化，所以這個(gè)事情是危脅到人類生存的一個(gè)大問(wèn)題。從國(guó)內(nèi)看，新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)家首次以中央名義召開(kāi)了林業(yè)工作會(huì)議，把林業(yè)擺到了一個(gè)前所未有的重要地位。明確了林業(yè)的“四個(gè)地位”，這是溫家?？偫硭v的林業(yè)的四個(gè)地位，就是在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，林業(yè)具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中，林業(yè)具有首要地位，在西部大開(kāi)發(fā)中，林業(yè)具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對(duì)氣候變化中，林業(yè)具有特

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殊地位。賦予了林業(yè)工作的“四大使命”，這是回良玉副總理提出來(lái)的，林業(yè)的四大使命就是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須把發(fā)展林業(yè)作為重大舉措；建設(shè)生態(tài)文明，必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務(wù)；應(yīng)對(duì)氣候變化，必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇；解決“三農(nóng)”問(wèn)題，必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑。所以，隨著對(duì)林業(yè)的重視，對(duì)氣候變化的重視，現(xiàn)在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)有一個(gè)置換，種多少樹(shù)就可以換出多少碳排放來(lái)，現(xiàn)在是有明確指標(biāo)的。推行了一系列政策措施，對(duì)林業(yè)投入規(guī)模空前，2009年達(dá)到691.7億元，2010年還將繼續(xù)增長(zhǎng)，重視之高，力度之大，是林業(yè)發(fā)展史上沒(méi)有過(guò)的。從省內(nèi)看，山西省委、省政府在轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的大背景下，提出要大力實(shí)施“生態(tài)興省”戰(zhàn)略，從戰(zhàn)略層面加快林業(yè)改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。所以，我們應(yīng)該看到，山西在這種情況下，面臨生態(tài)環(huán)境的壓力是非常大的，在全省科學(xué)發(fā)展觀會(huì)議上，保順書(shū)記提出在我們山西高碳經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展途徑，在這種情況下，我們山西提出了生態(tài)興省戰(zhàn)略。從全市看，今年2月9日，市委也召開(kāi)了林業(yè)工作暨創(chuàng)建國(guó)家森林城市動(dòng)員大會(huì)，提出要加快建設(shè)全國(guó)一流的生態(tài)強(qiáng)市和國(guó)家森林城市的目標(biāo)，推出了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策和強(qiáng)林惠林舉措。可以說(shuō)，林業(yè)正面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。謀劃未來(lái)，離不開(kāi)生態(tài)資源，誰(shuí)搶先占領(lǐng)綠色經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，誰(shuí)就能在綠色發(fā)展的大勢(shì)中贏得先機(jī)，把握工作的主動(dòng)性。

2、加快林業(yè)生態(tài)發(fā)展，是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、提升縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措。我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，地下資源匱乏，注定了我縣不能像其他兄弟縣一樣依靠地下資源謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)

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發(fā)展。但我縣是一個(gè)林業(yè)大縣，全縣林地面積有180萬(wàn)畝，森林面積135萬(wàn)畝，森林覆蓋率高達(dá)51.6%，在全省位居前列。去年林改的時(shí)候我們算過(guò)一筆帳，從全縣的資源來(lái)看，煤碳資源并不是特別多，土地資源基本是45萬(wàn)畝土地，人均不到2畝，但我們有135萬(wàn)畝的林地，人均達(dá)到了5畝，這是一筆寶貴的財(cái)富，也是發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)。保護(hù)和利用好這筆資源，就找到了發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉；保持和發(fā)展好這一優(yōu)勢(shì)，就保住了發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，先后開(kāi)發(fā)了王莽嶺、棋子山、鳳凰歡樂(lè)谷、黃圍山等生態(tài)旅游景區(qū)，積極扶持林業(yè)育苗、干果經(jīng)濟(jì)林、食用菌養(yǎng)殖和林下中藥材產(chǎn)業(yè)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，如果以資源擁有量與林業(yè)占全縣國(guó)民生產(chǎn)總值的份量和比值來(lái)看，從經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的份額來(lái)看，不論是在規(guī)模、總量上，還是在質(zhì)量、效益上都遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的水平，“大資源、小產(chǎn)業(yè)”的狀況尚未得到根本改變。縣委、縣政府提出創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣，就是要充分挖掘生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的“潛在優(yōu)勢(shì)”，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，打造綠色品牌，把我縣豐富的林地資源潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，把巨大的林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)由森林資源大縣向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、林產(chǎn)品加工大縣、三產(chǎn)服務(wù)大縣的跨越。只要我們思想不動(dòng)搖，發(fā)展不停步，措施不松勁，林業(yè)以及依托林業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)完全可以發(fā)展成為陵川的重要支柱產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，也為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。有人說(shuō)過(guò)，陵川的發(fā)展機(jī)遇在山，所以

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我想隨著我們對(duì)生態(tài)的重視，隨著我們更科學(xué)的去謀劃去利用這一優(yōu)勢(shì)，就能夠抓住這一發(fā)展機(jī)遇。

3、加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)，是破解三農(nóng)問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。我縣是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，山區(qū)面積占全縣的80%，農(nóng)民占到全縣人口的80%。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)艱苦努力，我縣農(nóng)民人均純收入有了較快增長(zhǎng)。從2007到2009年基本上保持在6%增長(zhǎng)速度以上，2009年為7.1%，達(dá)到了3618元，但是和全市相比，我們差距仍然比較大，絕對(duì)額仍在1637元。造成這種情況的原因是多方面的，但是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)能夠?yàn)檗r(nóng)民帶來(lái)的收益空間是非常有限的，我們整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度可以說(shuō)也不是特別高，其中特別是我們180萬(wàn)畝人均5畝林地的潛力沒(méi)有得到充分發(fā)揮，這也是一個(gè)因素。在這種情況下，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，具有特殊而重要的意義。2009年，我們結(jié)合集體林權(quán)制度改革，啟動(dòng)實(shí)施了20萬(wàn)畝連翹基地和2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)核桃干果林基地規(guī)劃，推出了一系列適合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。到目前為止，全縣干果經(jīng)濟(jì)林面積累計(jì)達(dá)10.3萬(wàn)畝，年核桃、花椒產(chǎn)量達(dá)200萬(wàn)公斤；新發(fā)展連翹造林6萬(wàn)畝。我們提出創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣，就是要按照“用20%的平地保吃飯，80%的山地“找票子”謀發(fā)展的思路，把發(fā)展林業(yè)作為農(nóng)民增收致富的重要渠道，作為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的重要途徑，著力培育特色產(chǎn)業(yè)、著力扶持各類龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，使山地資源成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要突破口，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增收致富。最近，商業(yè)銀行也提出以村鎮(zhèn)銀行為依托來(lái)扶持龍頭企業(yè)，那么通過(guò)這

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些合作，可以得到金融的一些支持，都是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常有利的因素。

4、加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)，是改善發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的形象窗口。在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展中，生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。隨著全球人口增長(zhǎng)，資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)惡化，良好的生態(tài)會(huì)越來(lái)越成為一種稀缺資源，人們選擇投資創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)不再僅僅看重政策是否優(yōu)惠，而是越來(lái)越更看重環(huán)境的質(zhì)量和區(qū)域的生態(tài)條件，那么這樣來(lái)說(shuō)，發(fā)展林業(yè)，就是重視生態(tài)，就是改善投資環(huán)境；抓林業(yè)就是抓生態(tài)，就是抓投資環(huán)境。近年來(lái)，全縣大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，無(wú)論是國(guó)家級(jí)太行山綠化還是省級(jí)六大林業(yè)工程，都取得了非常好的成績(jī)，全縣共完成各類工程造林13萬(wàn)畝，完成環(huán)縣城綠化工程0.54萬(wàn)畝,交通沿線荒山綠化工程1.47萬(wàn)畝，干線公路綠化301公里，新鋪開(kāi)村莊綠化120個(gè)，較好地改善了我們的生存環(huán)境。特別是隨著旅游業(yè)不斷升溫，我們的生態(tài)環(huán)境己成為一個(gè)焦點(diǎn)、一個(gè)熱點(diǎn)，成為對(duì)外開(kāi)放的一塊重要“金字招牌”。但是，我們也要清醒的看到：由于森林資源分布不均，全縣依然存在著中西部人密林少，東部人少林密；山上林多城鎮(zhèn)林少這樣一種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。特別是我們的縣城，只見(jiàn)房屋不見(jiàn)樹(shù)，在別的地方都是見(jiàn)縫插綠，去種樹(shù)，在我們的縣城都是見(jiàn)縫修房，在修院子，修房子?？梢钥吹?，縣城的綠化程度與生態(tài)大縣是存在著很大差距的。為此，我們提出創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣，就是要大力實(shí)施各項(xiàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，全力推進(jìn)“山上治本”和“身邊增綠”這樣一個(gè)戰(zhàn)略，真正使全縣人

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居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境取得新的更大的改善，讓人民群眾在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。所以，我們可以把產(chǎn)業(yè)向山上去延伸，這是事關(guān)全縣生存的一個(gè)大問(wèn)題，過(guò)去我們只看到山上植樹(shù)，沒(méi)有想到山和樹(shù)可以是一筆財(cái)富，可以使全縣的發(fā)展環(huán)境具有明顯的優(yōu)勢(shì)，可以吸引更多的投資者和投資項(xiàng)目落戶我縣，這樣才能使整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有更大的支撐力度。這是我想講的第一個(gè)問(wèn)題，從目前的形勢(shì)也好，經(jīng)濟(jì)也好，從我們所具備的優(yōu)勢(shì)看也好，發(fā)展林業(yè)，創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣是我們非常好的時(shí)機(jī)和機(jī)遇。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力以赴創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣 林業(yè)生態(tài)縣是林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的基本單元?？h委縣政府提出了創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)縣的重要目標(biāo)，既是貫徹落實(shí)省委要求的具體行動(dòng)，也是實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。林業(yè)是生態(tài)之本，生態(tài)之根，生態(tài)建設(shè)不僅僅局限于種樹(shù)，但是沒(méi)有森林就無(wú)所謂生態(tài)，生態(tài)建設(shè)必須以植樹(shù)造林為基礎(chǔ)，生態(tài)建設(shè)必須以森林資源為依托。各級(jí)各部門(mén)一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，明確工作目標(biāo)，把握工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力以赴搞好林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。

林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委林業(yè)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣為載體，以深化集體林權(quán)制度改革為動(dòng)力，以建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的造林機(jī)制為手段，依托國(guó)家、省、市林業(yè)重點(diǎn)工程，持續(xù)推進(jìn)山上治本，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與身邊增綠，保護(hù)生態(tài)林，增加新造林，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，營(yíng)造景觀

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林，開(kāi)發(fā)旅游林，為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：到2015年，全縣森林面積達(dá)到139萬(wàn)畝以上，森林覆蓋率達(dá)到54.38％以上，農(nóng)民人均林業(yè)收入力爭(zhēng)達(dá)到1000元以上，初步建成林業(yè)生態(tài)縣。到2020年，全縣森林面積達(dá)到145.5萬(wàn)畝以上，森林覆蓋率達(dá)到56.92％以上，農(nóng)民人均林業(yè)收入力爭(zhēng)達(dá)到2000元以上，在全縣形成布局合理、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能齊備的森林生態(tài)體系和規(guī)范有序、集約經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)高效的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境和諧優(yōu)美，林業(yè)走向可持續(xù)良性發(fā)展軌道。

圍繞這一指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

1、以增加森林資源總量為根本，統(tǒng)籌推進(jìn)山上治本與身邊增綠,加快建立完備的生態(tài)林業(yè)體系。發(fā)展林業(yè)，最基礎(chǔ)、最具標(biāo)志性的工作是造林綠化。根據(jù)我縣創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣加快林業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)，到2020年，全縣森林面積要達(dá)到145.5萬(wàn)畝以上，森林覆蓋率達(dá)到56.92％以上，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須確保今后每年造林保存面積達(dá)到1萬(wàn)畝以上。為此，我們一定要繼續(xù)推行“山上治本”與“身邊增綠”兩大戰(zhàn)略，讓林木進(jìn)城、上路、入村、到戶，形成縣城園林化、村鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化的城鄉(xiāng)綠化一體化格局。一要圍繞“山上治本”，繼續(xù)抓好退耕還林、太行山綠化、生態(tài)公益林保護(hù)等國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程，每年完成造林2萬(wàn)畝以上，努力讓更多的森林樹(shù)木覆蓋全縣荒山荒坡，使森林資源總量持續(xù)增加，擴(kuò)大生態(tài)成果。二要圍繞“身邊增綠”，繼續(xù)抓好公園綠化、通道綠化、交通沿線可視荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化、廠礦區(qū)綠化、機(jī)

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關(guān)單位（學(xué)校）綠化等六大造林綠化工程，實(shí)施古樹(shù)名木保護(hù)工程。以環(huán)縣城綠化、縣城森林公園綠化為龍頭；以集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村綠化為亮點(diǎn)；以陵晉路、坪曲路、陵長(zhǎng)路、陵修路、王莽嶺旅游公路等主要通道綠化為連線，點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)、因地制宜、增綠添彩，大力營(yíng)造景觀林，綠化身邊環(huán)境，創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)生態(tài)村，力爭(zhēng)每年植樹(shù)達(dá)到50萬(wàn)株以上，關(guān)鍵是要把它種好，而且要布局好，逐步構(gòu)建綠色、生態(tài)、和諧宜居的生態(tài)家園。三要圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)制定“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃，積極開(kāi)展中幼林撫育、低產(chǎn)低效林改造為主要內(nèi)容的森林經(jīng)營(yíng)工作，優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，增加森林蓄積量，提高森林固碳作用，實(shí)現(xiàn)青山常在、永續(xù)利用，充分發(fā)揮森林生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。同時(shí)，在樹(shù)種選擇上，希望林業(yè)部門(mén)要選擇一些具有一定經(jīng)濟(jì)收益的品種。比如退耕還林，種的樹(shù)不是特別理想，現(xiàn)在也可以改種核桃；太行山綠化工程一般都是柏樹(shù)和松樹(shù)，現(xiàn)在改成連翹。既具有生態(tài)效益，又有經(jīng)濟(jì)效益，那么它的效益才能更大化。我們也希望選擇一些適應(yīng)我們這個(gè)地方和特色的樹(shù)種，這幾年馬書(shū)記對(duì)這個(gè)方面也提出了一些要求，林業(yè)建設(shè)不但要發(fā)揮生態(tài)效益，而且要有明顯的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還要有美的效益。

2、以做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)為載體，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建立發(fā)達(dá)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。要充分發(fā)揮我縣豐富的森林資源優(yōu)勢(shì)，在不破壞生態(tài)的前提下，把實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收作為林業(yè)工作的落腳點(diǎn)，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，逐步把我縣的森林資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。一要堅(jiān)持特色化發(fā)展。

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重點(diǎn)抓好20萬(wàn)畝連翹和2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)核桃干果經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)。搞好南方紅豆杉扦插育苗、白皮松、鄉(xiāng)土樹(shù)種大苗和盆景奇石等特色苗木培育。林業(yè)的苗木培育和盆景培育絕對(duì)具有非常好的前景，當(dāng)然我們要有自身的特點(diǎn)，像在南方包括四川很多地方，公路沿線基本上以苗木和苗圃為主，它既有景觀效益，同時(shí)又有經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然南方有南方的好處，它的氣候和雨水條件都比我們這邊好。但是類似像我們這樣條件的地方也是需要綠化的，比如像公路綠化，要想方設(shè)法充分發(fā)揮它的多方面效益。我們陵川具有我們特色的苗木培育和景觀性的盆景培育，我覺(jué)得也是需要我們?nèi)?dòng)腦筋的。大家都知道紅豆杉，我們也是盡力去支持去發(fā)展，在太原一盆紅豆杉要賣(mài)上千元，而且它的造型都非常好，我也給林業(yè)部門(mén)說(shuō)過(guò)，不要守著金飯碗討飯吃。這些都說(shuō)明我們陵川在這一方面的潛力是非常巨大的，需要我們動(dòng)腦筋想辦法。要加快黑木耳、香菇、百靈菇食用菌養(yǎng)殖，黨參、黃芩、柴胡山地中藥材種植等林下產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，充分利用移民后閑置的荒山荒地開(kāi)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、建設(shè)觀光園區(qū)，在全縣逐步形成若干有特色、有優(yōu)勢(shì)、有競(jìng)爭(zhēng)力的林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)帶，不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道。二要實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)。圍繞林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改變林業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)作業(yè)方式，推廣“農(nóng)戶+專業(yè)合作社+基地+龍頭企業(yè)”發(fā)展模式，積極培育發(fā)展林業(yè)合作社，努力提高農(nóng)戶的組織能力；大力鼓勵(lì)發(fā)展林產(chǎn)品加工和綜合利用項(xiàng)目，提升林產(chǎn)品附加值；重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、資源利用率高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的林業(yè)企業(yè)，充分發(fā)揮品牌的示范和帶動(dòng)作用，促

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進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向高層次和適應(yīng)市場(chǎng)的方向去發(fā)展。三要大力發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。緊密結(jié)合我縣旅游發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)棋子山省級(jí)森林公園、南方紅豆杉自然保護(hù)區(qū)、王莽嶺、黃圍山、鳳凰歡樂(lè)谷以及上云臺(tái)等區(qū)域的生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，依托豐富的動(dòng)植物資源，開(kāi)展生態(tài)旅游和生態(tài)休閑這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)。逐步實(shí)現(xiàn)森林景觀、自然資源和人文歷史的有機(jī)融合，把陵川建設(shè)成生態(tài)陵川、旅游陵川、休閑陵川，把森林資源和旅游產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，提升森林生態(tài)文化旅游綜合效益。

3、以加強(qiáng)資源管理和保護(hù)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)科技興林與依法治林，加快建立合理的生態(tài)管護(hù)體系。俗話說(shuō)：三分造林七分管護(hù)。造林成果來(lái)之不易，保護(hù)森林資源安全與造林綠化工作同等重要，森林資源一旦被破壞，恢復(fù)起來(lái)就很難，為此，必須要按照“嚴(yán)管林”的要求，依法管好，鞏固和保護(hù)林業(yè)發(fā)展成果。一要加強(qiáng)森林防火工作。去年冬天雨水比較多，這兩天還下雪，所以防火壓力不大。前年一冬無(wú)雪，所以東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)的干部職工壓力比較大。種樹(shù)，能夠有現(xiàn)有的狀況不容易，把它看護(hù)好更是我們的責(zé)任。隨著林權(quán)制度改革，林業(yè)產(chǎn)業(yè)明晰以后，壓力也許會(huì)減輕一些。但是，各級(jí)行政首長(zhǎng)落實(shí)防火責(zé)任的壓力永遠(yuǎn)不會(huì)減弱?，F(xiàn)在又到了森林防火的敏感期，特別是春天，現(xiàn)在是3月9號(hào)了，清明一過(guò)，百姓就開(kāi)始下地，準(zhǔn)備春播了，這個(gè)時(shí)候的防火任務(wù)是非常艱巨的。我縣對(duì)森林防火實(shí)行獎(jiǎng)懲責(zé)任制，每年春天的防火敏感期一過(guò)，我們就要開(kāi)防火評(píng)獎(jiǎng)會(huì)，防火經(jīng)費(fèi)要按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的努力程度發(fā)放，所以防火的責(zé)任和落實(shí)是需要我們持之以恒去加強(qiáng)的。要

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嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，責(zé)任落實(shí)到山頭地塊；加大宣傳力度，形成輿論氛圍；加強(qiáng)火源管理，及早排除隱患；加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情；科學(xué)處置火情，及早撲滅火災(zāi)。當(dāng)前，春節(jié)、元宵節(jié)剛剛過(guò)去，春耕備耕即將來(lái)臨，野外用火行為將明顯增多，且風(fēng)干物燥，森林火險(xiǎn)等級(jí)日益增高，防火形勢(shì)日益嚴(yán)峻。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要保持清醒的頭腦，全面落實(shí)防火責(zé)任，特別是要強(qiáng)化重點(diǎn)林區(qū)野外火源管理，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的最有效保護(hù)。二要加大林政執(zhí)法力度。近幾年全縣林政執(zhí)法工作整體不錯(cuò)，但也不斷有砍樹(shù)的不法行為發(fā)生，所以林政執(zhí)法力度仍然需要加強(qiáng)，年前，省里要求要成立森林公安局，并且已經(jīng)批準(zhǔn)，這可以在很大程度上強(qiáng)化林政執(zhí)法工作，要堅(jiān)決制止亂砍濫伐的行為，加大管理力度。要大力開(kāi)展林業(yè)綜合行政執(zhí)法，積極開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，加大對(duì)亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂占濫用林地等林業(yè)案件的查處力度，依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。三要加大林木病蟲(chóng)害防治。這是林業(yè)部門(mén)特別是專業(yè)技術(shù)人員要做好這方面的事情。同時(shí)在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)，封山禁牧工作也要做好，這樣才能從根本上保護(hù)好我們的生態(tài)成果，確保山封得住、牧禁得牢，確保我縣百萬(wàn)畝森林資源的長(zhǎng)治久安。

4、以集體林權(quán)制度改革為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)主體改革和配套改革，加快建立生態(tài)建設(shè)長(zhǎng)效保障機(jī)制。我縣現(xiàn)有集體林地面積135萬(wàn)畝，占全縣林業(yè)用地面積的75％，這是一筆巨大的財(cái)富，對(duì)廣大農(nóng)民增收致富具有十分重要的意義。2009年，我縣嚴(yán)格按照上級(jí)要求，完成了附城、禮義、平城、楊村、潞

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城、六泉、奪火7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和崇文、西河底、秦家莊、古郊、馬圪當(dāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)試點(diǎn)村的集體林權(quán)制度改革任務(wù)。今年就要把所有的林權(quán)制度改革全部完成，涉及到的崇文、西河底、秦家莊、古郊、馬圪當(dāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林權(quán)制度改革工作抓緊、抓好。我們一直說(shuō)林權(quán)制度改革不亞于土地承包改革，現(xiàn)在我們感覺(jué)到動(dòng)靜不是那么大，一方面土地承包是解決吃飯問(wèn)題的，林權(quán)改革還處于起步階段，但是從我縣來(lái)看，林地將來(lái)會(huì)是農(nóng)民一筆非常巨大的財(cái)富，所以，搞好林權(quán)改革，對(duì)全縣林業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。一要全面完成主體改革任務(wù)。對(duì)第一批基本完成主體改革任務(wù)的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)建檔工作。第二批5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)136個(gè)村要在12月底前完成主體改革，確保分山后的農(nóng)戶責(zé)權(quán)清楚，放心經(jīng)營(yíng)。二要出臺(tái)相應(yīng)的配套政策。在明晰產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，必須同步推進(jìn)配套改革，落實(shí)相關(guān)配套政策，為林農(nóng)在林權(quán)流轉(zhuǎn)、技術(shù)指導(dǎo)等方面提供便捷高效服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)林農(nóng)增收、林業(yè)增效。今年要把加快推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)、建立林業(yè)要素市場(chǎng)、農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織、林木采伐制度改革等作為主攻方向，力求取得大的突破。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，確保林業(yè)各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處

加快林業(yè)發(fā)展、創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把林業(yè)發(fā)展這項(xiàng)（工作）功在當(dāng)代、利在子孫的大事辦好、辦實(shí)。

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1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、具體組織、實(shí)地督導(dǎo)、一線指揮。各有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，在政策制定、工作部署、資金投入等方面都要確保到位。林業(yè)部門(mén)要發(fā)揮好自身的職能作用，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，盡快制定具體實(shí)施方案，并牽頭精心組織實(shí)施好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究，周密部署，建立和完善分工負(fù)責(zé)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，形成部門(mén)相互配合、上下良性互動(dòng)的良好局面。大家要知道，省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建要求百分之七、八十的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須首先創(chuàng)建成省級(jí)林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣生態(tài)縣創(chuàng)建才有基礎(chǔ)。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也一樣，必須有百分之七、八十的村達(dá)到省級(jí)林業(yè)生態(tài)村的要求標(biāo)準(zhǔn)，才能是一個(gè)林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視創(chuàng)建工作，不是你們誰(shuí)想干誰(shuí)不想干的事，這是一個(gè)要強(qiáng)調(diào)的。

2、加大輿論宣傳。充分利用各種新聞媒體，大力宣傳林業(yè)的重要地位和作用，宣傳林業(yè)改革發(fā)展政策、林業(yè)建設(shè)所取得的成就以及每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，創(chuàng)建工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立生態(tài)文明理念，使植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠、興綠成為廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。這次會(huì)議后，有關(guān)部門(mén)要盡快組織縣直各新聞媒體，以這次會(huì)議精神和集體林權(quán)制度改革為重點(diǎn)，集中開(kāi)展一次林業(yè)宣傳活動(dòng)，讓全縣人民了解縣委、縣政府的決心和部署，自覺(jué)投身到創(chuàng)建工作中來(lái)。

3、創(chuàng)新投入機(jī)制。近年來(lái)，我縣林業(yè)發(fā)展探索出一些經(jīng)驗(yàn)，一條很重要的經(jīng)驗(yàn)就是積極引導(dǎo)企業(yè)資金、社會(huì)資金投入

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林業(yè)建設(shè)。今后，仍然要堅(jiān)持這一行之有效的做法，在加大政府投入的同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)資金、社會(huì)資金投入林業(yè)建設(shè)。要大力推廣“一礦一企綠化一山一溝”、“挖一噸煤栽一棵樹(shù)”等以煤補(bǔ)林的經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)和組織資源型企業(yè)特別是煤炭企業(yè)，履行社會(huì)責(zé)任，參與林業(yè)建設(shè)。要積極支持農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社承擔(dān)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，為林業(yè)的改革發(fā)展開(kāi)辟新的籌資渠道。要大力開(kāi)展創(chuàng)建綠色單位、綠色企業(yè)、綠色庭院活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造綠化美化環(huán)境、建設(shè)綠色家園的良好氛圍。

4、強(qiáng)化科技支撐。我縣立地條件差、造林難度大，對(duì)科技興林提出了更高的要求。希望林業(yè)部門(mén)要更加重視，光靠林業(yè)局的這幾個(gè)人探索是肯定不夠的，要加強(qiáng)和林業(yè)科技院所、林業(yè)研究機(jī)構(gòu)的合作，把真正適合林業(yè)發(fā)展的技術(shù)引回來(lái)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立科技興林的理念，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高林業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。要針對(duì)不同立地條件，推廣適地育苗技術(shù)，宜喬則喬，宜灌則灌。要針對(duì)我縣十年九旱、土地貧瘠的狀況，大力推廣造林新技術(shù)，切實(shí)提高林木的成活率、保存率和覆蓋率。

5、注重科學(xué)管理。要加快推進(jìn)種苗、造林、封山育林和森林經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極推行林業(yè)工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和報(bào)賬制。對(duì)工程布局集中、投資有保障的林業(yè)工程，要按照工程管理的辦法，全面推行工程招投標(biāo)，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

同志們，一年之計(jì)在于春。這次縣委林業(yè)工作會(huì)議在春天召開(kāi)，在植樹(shù)節(jié)即將到來(lái)之前召開(kāi)，就是要抓住春天植樹(shù)造林

－１５－ 的有利時(shí)機(jī)，動(dòng)員全縣上下迅速掀起大搞生態(tài)建設(shè)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的新熱潮，讓我們縣城的每一寸土地都綠樹(shù)如茵，讓每一處景觀都彰顯生態(tài)內(nèi)涵，讓每一片林地都發(fā)揮最大效益，努力開(kāi)創(chuàng)全縣林業(yè)建設(shè)的新局面。

謝謝大家！

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第二篇：市長(zhǎng)在全市春季植樹(shù)造林現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員會(huì)上的講話

市長(zhǎng)在全市春季植樹(shù)造林現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員會(huì)上的講話

剛才大家參觀了街辦和鎮(zhèn)幾個(gè)地方的植樹(shù)造林現(xiàn)場(chǎng)。之所以先參觀，再開(kāi)會(huì)，就是為了讓大家先有一個(gè)感性認(rèn)識(shí)，能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植樹(shù)造林工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)抓好植樹(shù)造林工作的緊迫感

近年來(lái)，我林業(yè)發(fā)展較

快，林業(yè)工程建設(shè)、林業(yè)招商引資成效明顯，林地改制穩(wěn)步推進(jìn)，林業(yè)管護(hù)不斷完善，林業(yè)已步入了良性發(fā)展軌道。三年來(lái)，全市共植樹(shù)造林萬(wàn)余畝，封山育林萬(wàn)畝，四旁植樹(shù)萬(wàn)株，年植樹(shù)造林面積，相當(dāng)于我市前年造林之和；爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目和引進(jìn)外資投資項(xiàng)目達(dá)個(gè)，林業(yè)資金累計(jì)達(dá)億元；林地改制面積累計(jì)達(dá)到余萬(wàn)畝，全市已形成林業(yè)大戶個(gè)。

我市林業(yè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但存在的問(wèn)題也比較突出。一是造林版點(diǎn)重栽輕管，造林成活率低。二是鐵路、公路綠化帶網(wǎng)窄，且樹(shù)種單一，結(jié)構(gòu)不合理，美化效果差。三是森林資源總量不足，精品林業(yè)規(guī)模偏小，林分質(zhì)量不高，林業(yè)效益低下，林業(yè)在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比例偏低，這與我市建設(shè)山水園林城市發(fā)展目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。因此，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)植樹(shù)造林大搞綠化的緊迫感。首先，造林綠化是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須：走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，只有加快林業(yè)發(fā)展，才能逐步改善生態(tài)環(huán)境，適應(yīng)小康社會(huì)建設(shè)的需要。其次，造林綠化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善生態(tài)狀況的要求越來(lái)越迫切，林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用越來(lái)越突出，林業(yè)不僅要滿足社會(huì)對(duì)林木產(chǎn)品的需求，更要滿足改善生態(tài)狀況、保障國(guó)土生態(tài)安全的需要。第三，造林綠化是增加農(nóng)民收入的需要。林業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，發(fā)展林業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要組成部分，發(fā)展林業(yè)也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，我市具有山場(chǎng)面積大和林果種類繁多的優(yōu)勢(shì)，整合國(guó)土資源，加快林業(yè)發(fā)展，逐步把座座荒山建成名副其實(shí)的花果山，處處果園變成農(nóng)民增收的“搖錢(qián)樹(shù)”，山林竹海變成休閑觀光的旅游勝地，將林業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。第四，造林綠化是我市建設(shè)山水園林城市的需要。市委、市政府已將建設(shè)山水園林城市作為大冶新世紀(jì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略目標(biāo)之一，實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，必須大力發(fā)展林業(yè)，建設(shè)秀美山川，把我市建成山更綠，水更清，風(fēng)格獨(dú)特，品位高雅，功能完善，環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林城市。

機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)。我市林業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀背景看，林業(yè)正處在一個(gè)重大的觀念轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展的新時(shí)期。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視林業(yè)的發(fā)展，黨的十六大提出了加大生態(tài)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，十六屆三中全會(huì)指出要堅(jiān)持“人與自然和諧發(fā)展”的五個(gè)統(tǒng)籌，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出國(guó)債和新增財(cái)資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”和生態(tài)建設(shè)傾斜，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》頒布實(shí)施，所有這些都給林業(yè)跨越式發(fā)展和歷史性轉(zhuǎn)變注入了新的活力，創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。從我市自身?xiàng)l件來(lái)看，首先，隨我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活水平的提高，城鄉(xiāng)居民對(duì)加快林業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)狀況的要求越來(lái)越迫切，綠化家園，美化環(huán)境，已經(jīng)成為人們的共識(shí)，大力開(kāi)展造林綠化活動(dòng)，越來(lái)越受廣大群眾的歡迎，許多市民還積極投身林業(yè)建設(shè)，參與林業(yè)開(kāi)發(fā)。：其次，我市林業(yè)后備資源豐富。全市林業(yè)后備資源總計(jì)萬(wàn)畝，其中荒山荒地萬(wàn)畝坡耕地萬(wàn)畝廢棄地萬(wàn)畝，低產(chǎn)林萬(wàn)畝疏林地萬(wàn)畝。這些林地資源通過(guò)“封、植、補(bǔ)、改、培”等措施，都可以恢復(fù)成林，為培育和發(fā)展森林資源，提高森林覆蓋率，增強(qiáng)生態(tài)功能提供了廣闊的空間，再次，我市的林業(yè)發(fā)展有一批國(guó)家項(xiàng)目工程作支撐。近年來(lái)，我市先后實(shí)施了國(guó)債長(zhǎng)防林、農(nóng)發(fā)行長(zhǎng)防林、高效經(jīng)濟(jì)林、國(guó)債苗圃建設(shè)、世行貸款四期造林、退耕還林、荒山造林和封山育林等一大批項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施，較好解決了我市造林資金投入的不足問(wèn)題，推動(dòng)了我市林業(yè)的發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好植樹(shù)造林工作

××年林業(yè)工作目標(biāo)是：完成退耕還林萬(wàn)畝，長(zhǎng)防林工程建設(shè)任務(wù)萬(wàn)畝，四旁植樹(shù)萬(wàn)株；完成封山育林萬(wàn)畝；完成林業(yè)育苗（含花卉）萬(wàn)畝；完成林地改制萬(wàn)畝。

工作重點(diǎn)是：突出“一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)”，推進(jìn)“兩大產(chǎn)業(yè)”，抓住“四個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”。突出“一項(xiàng)活動(dòng)”，就是大力開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)。推進(jìn)“兩大產(chǎn)業(yè)”，即通過(guò)植樹(shù)造林推進(jìn)速豐林加工一體化和花卉苗木兩大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。主抓“四個(gè)重點(diǎn)”：一是抓好國(guó)債貸款和世行貸款的退耕還林和長(zhǎng)江中上游防護(hù)林工程項(xiàng)目建設(shè)；二是抓好綠色通道工程建設(shè)，今年要新建綠色通道公里，境內(nèi)國(guó)道、省道和縣鄉(xiāng)公路全線綠化達(dá)標(biāo)，縣鄉(xiāng)道實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo)，通村公路綠化要達(dá)到以上；三是抓好村、組四旁植樹(shù)和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)；四是抓好城鎮(zhèn)綠化。圍繞慶祝建市十

第三篇：在全縣春季植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)上的講話

在高速沿線植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天我們召開(kāi)大廣高速沿線植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)，是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定召開(kāi)的一項(xiàng)十分重要的會(huì)議，這次會(huì)議的主要內(nèi)容就是安排部署高速兩側(cè)植樹(shù)造林任務(wù)，動(dòng)員廣大干部群眾，抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，積極行動(dòng)起來(lái)，迅速掀起植樹(shù) 造林高潮，保質(zhì)保量地完成高速植樹(shù)造林工作。下面，就結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)高速沿線綠化的重要意義。一是縣委、縣政府始終高度重視和關(guān)注高速植樹(shù)造林工作，曾幾次來(lái)到我鄉(xiāng)所屬路段檢查并督促高速綠化的進(jìn)度和任務(wù)的完成情況并要召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我們鄉(xiāng)黨委政府也把該工作作為首要任務(wù)來(lái)抓，把它納入全鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中，努力把高速植樹(shù)造林這項(xiàng)工作干好、干實(shí)，使之成為宣傳秀屯的 一張名片，展示秀屯的一個(gè)平臺(tái)。二是高速植樹(shù)造林對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善高速兩側(cè)生態(tài) 環(huán)境，增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極的作用。三是它是我們改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的“試金石”，如果種的好，我們就可以大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以增加農(nóng)民收入，早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入翻番的奮斗目標(biāo)。

二、明確責(zé)任要求。搞好高速兩側(cè)綠化工作，必須強(qiáng)化責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，形成合力。沿線各村支部書(shū)記都要主抓此項(xiàng)工作，要層

層落實(shí)責(zé)任，使這一工作自始至終有人抓，有人管，有人組織，有人督查。管理人員和直接責(zé)任人要全程管護(hù)，負(fù)責(zé)到底，三、確保栽植質(zhì)量。要按規(guī)范要求，精心栽植。苗木要求為胸徑3-5厘米，各村種植戶統(tǒng)一購(gòu)苗，確保苗木質(zhì)量。要弄清栽植的要領(lǐng)和技術(shù)要求，杜絕粗枝大葉、不按規(guī)程栽植、干完任務(wù)了事的現(xiàn)象。對(duì)驗(yàn)收不合格的，要重新補(bǔ)栽，并且要通報(bào)批評(píng)。檢驗(yàn)植樹(shù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)就是成活率和保存率，達(dá)不到要求的，必須補(bǔ)栽，希望村一定把好栽植質(zhì)量關(guān)。

四、落實(shí)管護(hù)責(zé)任和措施。“三分造，七分管?！边@是植樹(shù)造林工作的基本規(guī)律。按照屬地管理的原則，有關(guān)涉及村要層層落實(shí)樹(shù)木管護(hù)責(zé)任，包村干部為第一責(zé)任人，各村支部書(shū)記為主要責(zé)任人，樹(shù)權(quán)所有人是具體責(zé)任人。各村要和農(nóng)戶簽訂樹(shù)木管護(hù)合同，達(dá)到責(zé)、權(quán)、利明確，加強(qiáng)對(duì)樹(shù)木的管理和保護(hù)，避免樹(shù)木丟失和破壞。各村和鄉(xiāng)林業(yè)站部門(mén)要加強(qiáng)巡邏，發(fā)現(xiàn)故意毀壞樹(shù)木的，鄉(xiāng)派出所和鄉(xiāng)林業(yè)站要按照相應(yīng)的法律法規(guī)，依法依規(guī)處理。高速綠化帶占地要保持穩(wěn)定性，原則上不能調(diào)整，確需調(diào)整的，要提前報(bào)鄉(xiāng)林業(yè)部門(mén)，市、縣林業(yè)部門(mén)同意后，按照樹(shù)木作價(jià)轉(zhuǎn)讓的方式，讓樹(shù)木合理流轉(zhuǎn)，杜絕因土地調(diào)整而砍伐樹(shù)木或毀壞樹(shù)木的現(xiàn)象發(fā)生。各村都要注意加強(qiáng)各自區(qū)域的技術(shù)管護(hù)，在做好補(bǔ)植補(bǔ)造的同時(shí)，注意每年做好澆水、存活等方面技術(shù)措施的落實(shí)，如果發(fā)生樹(shù)

木損毀、丟失、死亡，各村要責(zé)成相關(guān)農(nóng)戶補(bǔ)栽，補(bǔ)栽樹(shù)木大小規(guī)格與原有樹(shù)木一致，費(fèi)用由樹(shù)木所有人承擔(dān)；如果損毀、丟失、死亡的樹(shù)木數(shù)量較大，保存率達(dá)不到90%的，除追究各村一把手的責(zé)任外，各村必須按要求補(bǔ)栽完整，否則，鄉(xiāng)財(cái)政從當(dāng)年補(bǔ)償款中扣除相應(yīng)補(bǔ)植費(fèi)用。

五、抓好督促檢查。鄉(xiāng)植樹(shù)造林領(lǐng)導(dǎo)小組要按照統(tǒng)一安排部署，以確保栽植質(zhì)量為前提，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的督促檢查，督促各村落實(shí)好任務(wù)。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)搞的好的村要進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)不按期完成任務(wù)、質(zhì)量不合格的不僅要責(zé)令返工，而且要通報(bào)批評(píng)，六、嚴(yán)格檢查驗(yàn)收

（一）驗(yàn)收時(shí)間：驗(yàn)收工作由鄉(xiāng)政府辦、鄉(xiāng)財(cái)政所和鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)。每年驗(yàn)收二次，時(shí)間分別為：第一次4月上旬、第二次10月中下旬。之后每年驗(yàn)收一次，時(shí)間為當(dāng)年的10月中下旬。

（二）驗(yàn)收方法及標(biāo)準(zhǔn)：驗(yàn)收小組逐段全面檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)主要看綠化帶寬度、成活率、保存率是否符合要求。標(biāo)準(zhǔn)為綠化帶寬度達(dá)到30米，成活率、保存率在90%以上的為合格，否則為不合格。

同志們，今年高速植樹(shù)造林任務(wù)和工作重點(diǎn)已明確，關(guān)鍵看落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)干部和沿線各村要拿出特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神和干勁，組織動(dòng)員廣大干部群眾，積極投身到植樹(shù)造林工作中來(lái)，為高速植樹(shù)造林做出新的貢獻(xiàn)。

2011年10月28日

第四篇：在全縣春季植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)上的講話

在高速沿線植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天我們召開(kāi)大廣高速沿線植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)，是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定召開(kāi)的一項(xiàng)十分重要的會(huì)議，這次會(huì)議的主要內(nèi)容就是安排部署高速兩側(cè)植樹(shù)造林任務(wù)，動(dòng)員廣大干部群眾，抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，積極行動(dòng)起來(lái)，迅速掀起植樹(shù) 造林高潮，保質(zhì)保量地完成高速植樹(shù)造林工作。下面，就結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)高速沿線綠化的重要意義。一是縣委、縣政府始終高度重視和關(guān)注高速植樹(shù)造林工作，曾幾次來(lái)到我鄉(xiāng)所屬路段檢查并督促高速綠化的進(jìn)度和任務(wù)的完成情況并要召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我們鄉(xiāng)黨委政府也把該工作作為首要任務(wù)來(lái)抓，把它納入全鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中，努力把高速植樹(shù)造林這項(xiàng)工作干好、干實(shí)，使之成為宣傳秀屯的 一張名片，展示秀屯的一個(gè)平臺(tái)。二是高速植樹(shù)造林對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善高速兩側(cè)生態(tài) 環(huán)境，增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極的作用。三是它是我們改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的“試金石”，如果種的好，我們就可以大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以增加農(nóng)民收入，早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入翻番的奮斗目標(biāo)。

二、明確責(zé)任要求。搞好高速兩側(cè)綠化工作，必須強(qiáng)化責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，形成合力。沿線各村支部書(shū)記都要主抓此項(xiàng)工作，要層1

層落實(shí)責(zé)任，使這一工作自始至終有人抓，有人管，有人組織，有

人督查。管理人員和直接責(zé)任人要全程管護(hù)，負(fù)責(zé)到底，三、確保栽植質(zhì)量。要按規(guī)范要求，精心栽植。苗木要求為

胸徑3-5厘米，各村種植戶統(tǒng)一購(gòu)苗，確保苗木質(zhì)量。要弄清栽植的要領(lǐng)和技術(shù)要求，杜絕粗枝大葉、不按規(guī)程栽植、干完任務(wù)了事的現(xiàn)象。對(duì)驗(yàn)收不合格的，要重新補(bǔ)栽，并且要通報(bào)批評(píng)。檢驗(yàn)植

樹(shù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)就是成活率和保存率，達(dá)不到要求的，必須補(bǔ)栽，希

望村一定把好栽植質(zhì)量關(guān)。

四、落實(shí)管護(hù)責(zé)任和措施。“三分造，七分管?！边@是植樹(shù)造

林工作的基本規(guī)律。按照屬地管理的原則，有關(guān)涉及村要層層落實(shí)

樹(shù)木管護(hù)責(zé)任，包村干部為第一責(zé)任人，各村支部書(shū)記為主要責(zé)任

人，樹(shù)權(quán)所有人是具體責(zé)任人。各村要和農(nóng)戶簽訂樹(shù)木管護(hù)合同，達(dá)到責(zé)、權(quán)、利明確，加強(qiáng)對(duì)樹(shù)木的管理和保護(hù)，避免樹(shù)木丟失和

破壞。各村和鄉(xiāng)林業(yè)站部門(mén)要加強(qiáng)巡邏，發(fā)現(xiàn)故意毀壞樹(shù)木的，鄉(xiāng)

派出所和鄉(xiāng)林業(yè)站要按照相應(yīng)的法律法規(guī)，依法依規(guī)處理。高速綠

化帶占地要保持穩(wěn)定性，原則上不能調(diào)整，確需調(diào)整的，要提前報(bào)

鄉(xiāng)林業(yè)部門(mén)，市、縣林業(yè)部門(mén)同意后，按照樹(shù)木作價(jià)轉(zhuǎn)讓的方式，讓樹(shù)木合理流轉(zhuǎn)，杜絕因土地調(diào)整而砍伐樹(shù)木或毀壞樹(shù)木的現(xiàn)象發(fā)

生。各村都要注意加強(qiáng)各自區(qū)域的技術(shù)管護(hù)，在做好補(bǔ)植補(bǔ)造的同

時(shí)，注意每年做好澆水、存活等方面技術(shù)措施的落實(shí)，如果發(fā)生樹(shù)

木損毀、丟失、死亡，各村要責(zé)成相關(guān)農(nóng)戶補(bǔ)栽，補(bǔ)栽樹(shù)木大小規(guī)

格與原有樹(shù)木一致，費(fèi)用由樹(shù)木所有人承擔(dān)；如果損毀、丟失、死

亡的樹(shù)木數(shù)量較大，保存率達(dá)不到90%的，除追究各村一把手的責(zé)

任外，各村必須按要求補(bǔ)栽完整，否則，鄉(xiāng)財(cái)政從當(dāng)年補(bǔ)償款中扣

除相應(yīng)補(bǔ)植費(fèi)用。

五、抓好督促檢查。鄉(xiāng)植樹(shù)造林領(lǐng)導(dǎo)小組要按照統(tǒng)一安排部署，以確保栽植質(zhì)量為前提，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的督促檢查，督促各村落實(shí)

好任務(wù)。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)搞的好的村要進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)不按

期完成任務(wù)、質(zhì)量不合格的不僅要責(zé)令返工，而且要通報(bào)批評(píng)，六、嚴(yán)格檢查驗(yàn)收

（一）驗(yàn)收時(shí)間：驗(yàn)收工作由鄉(xiāng)政府辦、鄉(xiāng)財(cái)政所和鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)

責(zé)。每年驗(yàn)收二次，時(shí)間分別為：第一次4月上旬、第二次10月中

下旬。之后每年驗(yàn)收一次，時(shí)間為當(dāng)年的10月中下旬。

（二）驗(yàn)收方法及標(biāo)準(zhǔn)：驗(yàn)收小組逐段全面檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)主

要看綠化帶寬度、成活率、保存率是否符合要求。標(biāo)準(zhǔn)為綠化帶寬度

達(dá)到30米，成活率、保存率在90%以上的為合格，否則為不合格。

同志們，今年高速植樹(shù)造林任務(wù)和工作重點(diǎn)已明確，關(guān)鍵看落實(shí)。

各分管領(lǐng)導(dǎo)干部和沿線各村要拿出特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神和

干勁，組織動(dòng)員廣大干部群眾，積極投身到植樹(shù)造林工作中來(lái)，為高

速植樹(shù)造林做出新的貢獻(xiàn)。

2011年10月28日

第五篇：在春季植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)上的講話

在春季植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

又到了一年一度的植樹(shù)造林時(shí)節(jié)，今天，我們召開(kāi)春季植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì)，就是要?jiǎng)訂T開(kāi)發(fā)區(qū)上下，立即行動(dòng)起來(lái)，掀起林業(yè)工作和春季造林綠化新高潮。剛才，向東副主任已就今年植樹(shù)造林工作進(jìn)行了安排部署，希望大家高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快春季植樹(shù)造林工作的緊迫感和責(zé)任感

開(kāi)發(fā)區(qū)地處中部干旱帶，生態(tài)環(huán)境非常脆弱，開(kāi)展植樹(shù)造林改善生態(tài)環(huán)境，不僅對(duì)招商引資、加速發(fā)展具有十分重要的意義，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。昨天，市委書(shū)記白雪山在開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)指出，4月10日，市上要對(duì)全市春季植樹(shù)造林工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，開(kāi)發(fā)區(qū)造林工作也在考核范圍內(nèi)。由于氣溫等原因，其他市、縣春季植樹(shù)造林工作已進(jìn)行了20多天，有的市、縣已接近尾聲，而開(kāi)發(fā)區(qū)植樹(shù)造林工作還沒(méi)有完全開(kāi)始，現(xiàn)在離全市考核驗(yàn)收只剩10天時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重。從今天起，開(kāi)發(fā)區(qū)上下要高度重視，統(tǒng)一思想，10天內(nèi)在開(kāi)發(fā)區(qū)掀起植樹(shù)造林高潮，確保今年林業(yè)工作和春季植樹(shù)造林任務(wù)完成，迎接全市考核。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成今年造林任務(wù)

今年開(kāi)發(fā)區(qū)春季植樹(shù)造林任務(wù)6376.6畝，企業(yè)造林3380畝，管委會(huì)組織造林2996.6畝，任務(wù)已分解到企業(yè)、部門(mén)?，F(xiàn)在天氣非常好，墑情也很充足，氣溫也比較適宜，是植樹(shù)的好時(shí)候。各企業(yè)、部門(mén)要抓住這個(gè)黃金季節(jié)，不折不扣地按照要求，完成交給的任務(wù)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人要帶頭參加義務(wù)植樹(shù)，精心組織栽好每一棵樹(shù)，要達(dá)到要求，保證成活率。林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)植樹(shù)造林的指導(dǎo)工作，特別是在樹(shù)木的選擇、栽種的方法上，確保質(zhì)量。黨政辦公室要做好督察工作，及時(shí)反饋各企業(yè)、部門(mén)完成任務(wù)情況。暖泉辦事處要?jiǎng)訂T群眾積極參加義務(wù)植樹(shù)，在庭院周?chē)袟l件的地方植樹(shù)，美化環(huán)境。

三、造管并重，提高造林質(zhì)量，確保成活率和保存率

開(kāi)發(fā)區(qū)土質(zhì)較差，造林難度大，我們要把好苗木關(guān)、挖坑質(zhì)量關(guān)、栽植關(guān)、澆水關(guān)。在苗木選擇上，要根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)土質(zhì)情況，選擇合適的樹(shù)種，保證成活率，對(duì)采購(gòu)的苗木要嚴(yán)格驗(yàn)收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決拒收。分解到各部門(mén)的任務(wù)，要嚴(yán)格按照尺寸挖坑，不達(dá)要求的不發(fā)樹(shù)苗，栽不直、踏不實(shí)、達(dá)不到縱橫成行的要堅(jiān)決返工，栽植后要統(tǒng)一組織澆透一次水。同時(shí)，要一手抓造林，一手抓管護(hù)，要拿出比造林更大的干勁和措施，切實(shí)抓好林木管理工作，抓好封山禁牧工作，鞏固造林綠化成果。

同志們，一年之季在于春，林業(yè)工作季節(jié)性強(qiáng)，時(shí)間不等人，當(dāng)前是植樹(shù)造林最佳時(shí)期，希望大家把植樹(shù)造林工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，精心部署，精心組織，在開(kāi)發(fā)區(qū)迅速掀起春季植樹(shù)造林高潮，打一場(chǎng)植樹(shù)造林的漂亮仗。

在春季植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)上的講話