第一篇：全區(qū)治理交通擁堵工作會(huì)議講話稿

全區(qū)治理交通擁堵工作會(huì)議講話稿

同志們：

今天我們召開(kāi)全區(qū)治理交通擁堵工作會(huì)議，主要目的是貫徹全市治理交通擁堵工作動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)全區(qū)城市交通綜合整治工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，完善措施，深入發(fā)動(dòng)，廣泛參與，確保以良好的城市交通環(huán)境和城市面貌迎接“十藝節(jié)”的成功舉辦。

剛才，培杰同志全面部署了我區(qū)治堵工作任務(wù)，會(huì)上也印發(fā)了專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，方案非常詳細(xì)，問(wèn)題分析清楚，并把市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)治理交通擁堵的觀點(diǎn)、態(tài)度和要求進(jìn)行了印發(fā)，請(qǐng)同志們認(rèn)真對(duì)照行動(dòng)方案，抓好落實(shí)。特別是要以辦鎮(zhèn)為單位，把梳理出來(lái)的問(wèn)題逐一進(jìn)行落實(shí)。按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，本著先易后難的原則，能整改的立即整改，不能立即解決的積極協(xié)調(diào)、創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)使我區(qū)交通情況有明顯改善。剛才，區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市政局和段店鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，表明了做好治堵工作的信心和決心，請(qǐng)同志們一定要落實(shí)好各自的責(zé)任。下面，我就做好全區(qū)治理交通擁堵工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，思想上要高度重視。全區(qū)“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)靚麗槐蔭”動(dòng)員大會(huì)之后，交通治堵工作抓得緊、抓得實(shí)，取得了階段性成效。一是區(qū)交警大隊(duì)牽頭，結(jié)合全市三年行動(dòng)計(jì)劃，提出了全區(qū)治理交通擁堵實(shí)施方案，明確了今后一段時(shí)期治堵工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體措施，問(wèn)題分析到位，目標(biāo)思路明確，行動(dòng)計(jì)劃合理。二是對(duì)槐苑西路周邊實(shí)施了微循環(huán)改造，取得了良好效果，為下一步在全區(qū)推廣提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。三是深入開(kāi)展了打擊非法車輛專項(xiàng)行動(dòng)，相關(guān)單位行動(dòng)迅速，使?jié)衔髡局苓?、?jīng)十路沿線等重點(diǎn)區(qū)域交通秩序明顯改善，區(qū)委、區(qū)政府給予充分肯定。四是大力整治停車場(chǎng)秩序，對(duì)全區(qū)配建停車場(chǎng)挪用、占用情況進(jìn)行排查和整改，靜態(tài)交通環(huán)境明顯改善。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該看到，我區(qū)的交通現(xiàn)狀、管理水平距離舉辦國(guó)家級(jí)藝術(shù)盛會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代新城的要求及人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求還有一定差距，對(duì)此，各級(jí)各部門必須高度重視，不斷增強(qiáng)治理交通擁堵的緊迫感和責(zé)任感。

第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)將于明年在濟(jì)南舉辦，主會(huì)場(chǎng)就在西部新城，治堵工作必須超前謀劃。大家要從思想上高度重視起來(lái)，充分認(rèn)識(shí)治堵工作的緊迫性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，確保我區(qū)交通安全暢通。目前，迎“十藝節(jié)”的各項(xiàng)工作加緊籌備，一些城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目、片區(qū)路網(wǎng)等正在建設(shè)，各方面還不是很完善，這些都是造成交通擁堵的因素。隨著建設(shè)的完成，交通承載能力的提高，涉及這些路段的交通將有很大改善。另一方面，影響交通的因素有很多，既有道路設(shè)施不完善的原因，也與城市管理、道路規(guī)劃、市民素質(zhì)等方方面面因素有關(guān)，像馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、違章行車停車等，導(dǎo)致一些集中時(shí)段、集中路段的交通擁堵現(xiàn)象發(fā)生。因此，交通治堵工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)的方方面面，不單是哪一個(gè)部門的事，各部門都有責(zé)任。當(dāng)前，XX區(qū)主干道正常時(shí)段比較暢通，但隨著城市化進(jìn)程的加快、居民生活水平的提高，我們必須從現(xiàn)在起就高度重視治堵工作，思想上不能有絲毫放松和輕視，不能等問(wèn)題嚴(yán)重了再去解決。要按照市委、市政府的要求，把治堵工作貫徹城市建設(shè)管理始終，立足全區(qū)實(shí)際，統(tǒng)籌安排和落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理水平提升、出行方式更新、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等各項(xiàng)工作，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，從源頭進(jìn)行治理，以和諧、有序、現(xiàn)代化XX區(qū)的城市形象迎接“十藝節(jié)”。

第二，工作上要突出重點(diǎn)。在全市治理交通擁堵工作動(dòng)員大會(huì)上，市里提出了“科學(xué)治堵、依法治堵、文明治堵”12字治堵理念、“綜合治理、系統(tǒng)治理、整體治理”12字治堵原則和“以人為本、公交優(yōu)先、遠(yuǎn)近兼顧、軟硬兼施、標(biāo)本兼治、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)、綜合施策”32字治堵思路，確定了規(guī)劃、建設(shè)、管理、政策等多管齊下的治堵措施，表明了市委、市政府下大氣力解決交通擁堵的決心和信心。會(huì)上印發(fā)了治堵《三年行動(dòng)方案》，提出“一年有變化、三年見(jiàn)成效”，到2014年有階段性成果。我區(qū)在實(shí)際工作中，要突出四項(xiàng)重點(diǎn)：

一是統(tǒng)籌推進(jìn)，搞好通行保障。要加快交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在西部新城，現(xiàn)在進(jìn)出濟(jì)南西站、省會(huì)文化藝術(shù)中心的主要干道還是經(jīng)十路，也僅有齊魯大道、齊州路兩個(gè)路口，北園大街延長(zhǎng)線、張莊路延長(zhǎng)線等重要干道目前還是斷頭路，近期，既要進(jìn)一步加大拆遷力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，打造更為完善暢通的路網(wǎng)體系，又要加強(qiáng)日常管理，科學(xué)規(guī)劃濟(jì)南西站、省會(huì)文化藝術(shù)中心周邊交通出行方案。在XX區(qū)，要確保年內(nèi)啟動(dòng)經(jīng)十一路西延長(zhǎng)線、西光明街、營(yíng)市西街，盡快啟動(dòng)槐蔭街東向路、緯十路、段金路等道路改建工程，加快支路路網(wǎng)建設(shè)。要提升道路通行能力。由于二環(huán)西路高架橋建設(shè)，現(xiàn)在我區(qū)東西方向壓力主要集中在經(jīng)十路，南北方向主要集中在陽(yáng)光新路、緯十二路，經(jīng)一路、緯六路等道路壓力也很大。對(duì)此，要在擁堵高峰期，加強(qiáng)警力疏導(dǎo)，科學(xué)調(diào)配信號(hào)，合理分流車輛，堅(jiān)決打擊亂停車、闖信號(hào)等違章行為，最大限度地提升道路通行能力。對(duì)省立醫(yī)院、華聯(lián)廣場(chǎng)周邊等重點(diǎn)區(qū)域的治堵工作，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。同時(shí)，要加強(qiáng)全區(qū)道路養(yǎng)護(hù)，完善道路基礎(chǔ)設(shè)施，消除安全隱患，提升道路承載能力。此外，在XX區(qū)還有一些道路人行道被擠占，變電站設(shè)置不合理等問(wèn)題，相關(guān)辦鎮(zhèn)、部門要認(rèn)真調(diào)研，制定解決方案，最大限度的還路于民。要因時(shí)制定交通治堵措施。現(xiàn)在交通擁堵高峰期，主要是上下班、學(xué)生上學(xué)和放學(xué)、午餐晚餐等時(shí)段，交警部門要合理分配警力，加強(qiáng)疏導(dǎo)，依法查處違法車輛；教育系統(tǒng)干部職工要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的引領(lǐng)，力爭(zhēng)接送學(xué)生車輛實(shí)現(xiàn)即停即走；各辦鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T轄區(qū)餐飲單位合理劃分停車區(qū)域，做好交通疏導(dǎo)工作。要制訂完善好各項(xiàng)突發(fā)情況預(yù)案，加強(qiáng)演練，確保遇有重大交通事故和雨雪等自然災(zāi)害時(shí)迅速反應(yīng)、快速處理、及時(shí)化解。

二是創(chuàng)新方式，強(qiáng)化停車管理。從全市來(lái)看，汽車保有量已經(jīng)達(dá)到了131.87萬(wàn)輛，車位數(shù)量?jī)H有30.66萬(wàn)個(gè)，從我區(qū)來(lái)看，截止2012年8月份，全區(qū)車輛保有量已經(jīng)達(dá)到了109657輛，而車位僅有25591個(gè)，供需矛盾也是異常突出。從現(xiàn)狀來(lái)看，停車難的區(qū)域主要是華聯(lián)商廈商圈、世購(gòu)廣場(chǎng)、省立醫(yī)院、兒童醫(yī)院、市立五院、濟(jì)南西站、和諧廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域周邊，老舊開(kāi)放式小區(qū)內(nèi)，XX區(qū)交通次干道周邊。對(duì)于這些區(qū)域，要科學(xué)規(guī)劃停車位，加強(qiáng)管理，特別是在道路上停車要嚴(yán)格按照規(guī)定停放，杜絕亂停亂放現(xiàn)象，并做好宣傳引導(dǎo)工作，鼓勵(lì)周邊的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位錯(cuò)時(shí)開(kāi)放停車場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。同時(shí)，要充分挖掘地上、地下空間，推動(dòng)公共停車場(chǎng)建設(shè)；要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)已審批建筑物配建停車設(shè)施的管理，對(duì)不建、少建、挪作他用的規(guī)劃停車設(shè)施進(jìn)行全面排查，鼓勵(lì)更多的單位及住宅小區(qū)停車位共享使用。要大力推進(jìn)道路微循環(huán)改造。深入學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)治堵經(jīng)驗(yàn)，特別是借鑒其他城市在藝術(shù)節(jié)舉辦期間治理交通擁堵方面的經(jīng)驗(yàn)。由各辦鎮(zhèn)牽頭，區(qū)有關(guān)部門配合，在全區(qū)推廣營(yíng)市東街“路長(zhǎng)制”微循環(huán)模式，對(duì)具備條件的街巷、社區(qū)內(nèi)道路實(shí)施交通微循環(huán)改造，實(shí)現(xiàn)支路、街巷和主次干道交通的銜接融合，緩解道路交通壓力和居民停車難問(wèn)題，同時(shí)進(jìn)一步完善相關(guān)交通設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線，方便廣大人民群眾出行。

三是再接再厲，狠抓違法治理。槐蔭是濟(jì)南的西大門，是“齊魯新門戶”，通過(guò)高鐵到濟(jì)南的外地人第一眼看到的是槐蔭，必須把最美好的印象留給他們。因此，違法治理工作一刻也不能放松。要清理占道經(jīng)營(yíng)、占道停車。當(dāng)前，我區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)的攤點(diǎn)群、夜市還是存在的，沿街商販占道經(jīng)營(yíng)行為在各辦鎮(zhèn)也有不同程度的存在，占道停車特別是占用人行道、非機(jī)動(dòng)車道停車行為還比較嚴(yán)重，導(dǎo)致了某些路段堵車十分嚴(yán)重。對(duì)此，各辦鎮(zhèn)與區(qū)城管執(zhí)法局、交警大隊(duì)等部門要與迎“十藝節(jié)”城市環(huán)境綜合整治工作同步實(shí)施，積極研究對(duì)策，疏堵結(jié)合地做好清理工作。要繼續(xù)開(kāi)展打擊非法車輛專項(xiàng)行動(dòng)。要在鞏固前期打擊非法車輛成果的基礎(chǔ)上，不斷深化整治范圍和內(nèi)容，特別是要結(jié)合建筑渣土整治工作，依法對(duì)違法營(yíng)運(yùn)、不遵守交通法規(guī)的渣土車輛予以嚴(yán)厲打擊，確保交通秩序良好。

四是深入宣傳，搞好市民教育。要利用好各種宣傳陣地，廣開(kāi)各類渠道，廣搭各類載體，廣泛開(kāi)展現(xiàn)代文明交通進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位活動(dòng)。請(qǐng)區(qū)委宣傳部、文明辦牽頭，各辦鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門配合，結(jié)合市里確定的文明交通行動(dòng)，開(kāi)展“文明交通行動(dòng)”系列活動(dòng)，通過(guò)專題講座、征文、演講、知識(shí)競(jìng)賽等形式，普及宣傳交通法規(guī)、政策和安全知識(shí)。要大力倡導(dǎo)公交優(yōu)先理念，鼓勵(lì)乘坐公交車、班車等公共交通工具出行，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員在文明出行中要起示范帶頭作用。要加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮文明志愿者隊(duì)伍的作用。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，深入宣傳治堵的重大意義，及時(shí)報(bào)道我區(qū)在治堵工作中各部門、辦鎮(zhèn)的進(jìn)展情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。

在做好以上工作的同時(shí)，要堅(jiān)持整管同步，加強(qiáng)交通治堵的制度建設(shè)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理結(jié)合，重點(diǎn)區(qū)域要一事一策，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。第三，行動(dòng)上要加強(qiáng)合力。治堵是一項(xiàng)綜合性、社會(huì)性、系統(tǒng)性的復(fù)雜工程，是城市管理的重要內(nèi)容，反映著一個(gè)區(qū)域的文明程度、執(zhí)政能力和管理水平，必須依靠全社會(huì)的共同參與和支持，堅(jiān)持齊抓共管，形成工作合力。

一是發(fā)揮好治堵組織機(jī)構(gòu)作用。全區(qū)交通治堵工作由區(qū)城市環(huán)境綜合整治指揮部牽頭，具體由區(qū)治理交通擁堵辦公室負(fù)責(zé)交通綜合整治的決策、指揮、推動(dòng)和考核。要建立完善的考核督查督辦機(jī)制，細(xì)化、量化考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考核結(jié)果和工作績(jī)效，實(shí)行評(píng)比考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣?？己私Y(jié)果要作為各單位科學(xué)發(fā)展年度考核的重要指標(biāo)。同時(shí)，要建立行政、群眾、輿論三位一體的監(jiān)督機(jī)制，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。二是發(fā)揮好辦鎮(zhèn)積極性。區(qū)政府對(duì)治堵高度重視，區(qū)財(cái)政也將拿出一定的財(cái)政資金向交通綜合整治傾斜，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，對(duì)治理交通擁堵成效明顯的辦鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各辦鎮(zhèn)要把治堵工作納入重要日程，積極協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的違法占道經(jīng)營(yíng)、占道停車等現(xiàn)象加大查處力度；要加大資金投入，加快社區(qū)微循環(huán)改造，積極做好行政區(qū)域內(nèi)征地拆遷、公共停車場(chǎng)建設(shè)等工作，特別是要把三年行動(dòng)計(jì)劃中列出的問(wèn)題加以落實(shí)整改。

三是做好社會(huì)動(dòng)員工作。要調(diào)動(dòng)各方面力量參與治堵，沿街產(chǎn)權(quán)單位、居住小區(qū)要負(fù)責(zé)搞好門前院內(nèi)停車管理，鼓勵(lì)自有停車場(chǎng)有償對(duì)外開(kāi)放使用，做好組織動(dòng)員工作，把社會(huì)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，使單位領(lǐng)導(dǎo)更加重視，把他們的積極性、創(chuàng)造性和社會(huì)需求很好地結(jié)合起來(lái)。立體過(guò)街設(shè)施、公共停車場(chǎng)的建設(shè)等，也要發(fā)動(dòng)周邊大單位和社會(huì)力量參與。

同志們，治堵工作關(guān)乎城市形象，關(guān)乎民生需求，請(qǐng)各部門各單位一定要高度重視，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，全力做好各項(xiàng)治堵工作，為全區(qū)人民創(chuàng)造更好的出行和生活環(huán)境，為“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)靚麗槐蔭”做出更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：治理交通擁堵工作總結(jié)

治理交通擁堵工作總結(jié) 根據(jù)區(qū)委辦《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集鎮(zhèn)交通擁堵問(wèn)題調(diào)研的通知》的要求，牛角壩鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，組織力量對(duì)集鎮(zhèn)現(xiàn)狀展開(kāi)深入調(diào)查，召開(kāi)集鎮(zhèn)居民住戶、商鋪、鎮(zhèn)直單位有關(guān)人員座談會(huì)，商討治理交通擁堵對(duì)策，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、基本情況 牛角壩集鎮(zhèn)位于牛角壩鎮(zhèn)**山街居委會(huì)，距**城區(qū) 19 公里，現(xiàn)有小城鎮(zhèn)面積 1.7平方公里，冷普公路穿街而過(guò)，還有 3 條次生街道，1 個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，駐有鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)、衛(wèi)生院、中心幼兒園、信用社、派出所等單位，現(xiàn)有人口近10000 人，其中祖居戶 1879 戶，7025 人，外來(lái)經(jīng)商居住人口 800 多人，行政企事業(yè)單位 200 多人。

二、集鎮(zhèn)交通擁堵的現(xiàn)狀和特點(diǎn) 問(wèn)題一：道路狹窄。冷普公路是上世紀(jì)九十年代設(shè)計(jì)，由于地處農(nóng)田區(qū)，為節(jié)約用地，穿街道路路長(zhǎng)近900 米，寬不足 7 米，加上道路兩側(cè)均為門面，商店、批發(fā)部增多，車輛上貨下客等，大型車輛雙向通行經(jīng)常受阻，加劇了道路交通秩序混亂。問(wèn)題二：機(jī)非混合交通。由于冷普公路為普利橋、楊村甸兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必經(jīng)之路，目前除每天有近1000 輛次營(yíng)運(yùn)車輛、私家車通行外，還有黃陽(yáng)司煤礦、冶煉廠近百輛次大型貨車通行，更有大量的非機(jī)動(dòng)車和居民通行，遇每逢農(nóng)歷 3、6、的圩日，清明祭奠、傳統(tǒng)春節(jié)等特殊時(shí)期，交通事故時(shí)有發(fā)生、交通擁堵現(xiàn)象更加嚴(yán)重。問(wèn)題

三、警力嚴(yán)重不足。

第三篇：賞析六：治理交通擁堵

2011年申論優(yōu)秀范文六：治理交通擁堵

范文一：

治堵要走出“應(yīng)急”怪圈

如果城市經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益不能協(xié)調(diào)，那么經(jīng)濟(jì)利益最終可能會(huì)演變?yōu)樨?fù)利益。交通擁堵，是近年來(lái)在全國(guó)普遍凸現(xiàn)的“城市病”。北京、天津、上海和重慶四個(gè)直轄市在謀劃“十二五”發(fā)展時(shí)，均把“不堵車”列為具體目標(biāo)，表明交通擁堵已經(jīng)成為中國(guó)一線城市面臨的共同挑戰(zhàn)。不僅如此，交通擁堵還在向二三線城市迅速蔓延。

城市化的過(guò)程，往往伴隨著交通擁堵的加劇。但是，這并不意味著交通擁堵是城市化進(jìn)程中必須持續(xù)付出且不斷增加的成本。如果城市治理注重經(jīng)濟(jì)與公共事業(yè)的平衡，城市規(guī)劃更加具有前瞻性與合理性，那么，城市交通擁堵完全可以限制在可容忍的范圍內(nèi)。

但是，在很長(zhǎng)時(shí)間里，城市治理和發(fā)展過(guò)多地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，無(wú)形中忽略了社會(huì)效益;過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)的扶持，無(wú)形中忽略了對(duì)公共服務(wù)業(yè)的扶持。比如，汽車業(yè)對(duì)于城市GDP增長(zhǎng)帶動(dòng)作用明顯，因此鼓勵(lì)汽車業(yè)發(fā)展一直是重要的產(chǎn)業(yè)政策。然而，在汽車業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，城市交通的規(guī)劃和發(fā)展卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。

北京等城市醞釀的治理交通擁堵的綜合措施，對(duì)于以追求經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)的城市經(jīng)營(yíng)理念是一次糾偏，對(duì)于城市公共服務(wù)水平的 1 / 4

提升也是一次試驗(yàn)。希望這些措施能取得較之現(xiàn)行措施更顯著的成果。

與此同時(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)到，與國(guó)外治堵相比，中國(guó)城市治理或?qū)⒚媾R更為復(fù)雜的局面。通過(guò)提高城市化率拉動(dòng)內(nèi)需、帶動(dòng)增長(zhǎng)是中國(guó)城市的重要使命，這意味著必須在經(jīng)濟(jì)效益與公共效益之間作出更準(zhǔn)確的判斷。否則，城市規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性的通病仍不能從根本上加以克服。此外，政府作為城市發(fā)展的主導(dǎo)者，需要對(duì)短期效益與長(zhǎng)期效益作出更準(zhǔn)確的衡量。在政績(jī)工程仍然不能完全得到遏制的情況下，追求短期效益的沖動(dòng)仍然有可能對(duì)公共利益造成損害。

因此，徹底治理交通擁堵等“城市病”，不僅需要在技術(shù)層面上加以完善，還應(yīng)該在制度層面上有所作為。一方面，在政績(jī)考核中，應(yīng)該加大公共服務(wù)水平所占權(quán)重，強(qiáng)化政策對(duì)于公共服務(wù)的傾斜;另一方面，對(duì)于公共事業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)該引入社會(huì)評(píng)估機(jī)制，邀請(qǐng)市民參與政府決策，以此平衡不同利益。只有強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，才能避免經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益之間“掐架”，并防止交通治堵成為應(yīng)急工程。

交通擁堵是一個(gè)提醒：如果城市經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益不能協(xié)調(diào)，那么經(jīng)濟(jì)利益最終可能會(huì)演變?yōu)樨?fù)利益。從這個(gè)角度看，北京等城市對(duì)于交通治堵的新探索，應(yīng)該成為提高城市發(fā)展認(rèn)識(shí)、改善城市治理水平的新契機(jī)，成為城市發(fā)展制度革新的又一個(gè)起點(diǎn)。

(981字)

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范文二：

解決交通擁堵刻不容緩

經(jīng)過(guò)廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，北京市緩解交通擁堵綜合措施今天正式出臺(tái)實(shí)施。從征求意見(jiàn)的情況來(lái)看，本市緩解交通擁堵綜合措施得到了廣大群眾的理解和支持。

隨著城市化、現(xiàn)代化、機(jī)動(dòng)化進(jìn)程加快，北京市交通承載過(guò)大，中心城交通在一些時(shí)段和區(qū)域擁堵較為嚴(yán)重，亟須采取綜合措施應(yīng)對(duì)和解決可能愈演愈烈的交通擁堵。中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)北京交通擁堵問(wèn)題高度重視，提出了明確指示和要求，廣大群眾也反映強(qiáng)烈。北京市研究制定出臺(tái)緩解交通擁堵綜合措施，是推動(dòng)首都可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是順應(yīng)民情民意的積極舉措。緩解交通擁堵綜合措施針對(duì)本市交通實(shí)際狀況，堅(jiān)持“建、限、管”并舉，從進(jìn)一步完善城市規(guī)劃、加快道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大優(yōu)先發(fā)展公共交通力度、倡導(dǎo)綠色出行、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理及引導(dǎo)合理使用等六個(gè)方面，綜合治理，綜合施策。這些措施經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究，征求了各方面的意見(jiàn)和建議，堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展、以人為本，標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)了體制機(jī)制創(chuàng)新。確保這些措施得到認(rèn)真落實(shí)，對(duì)于推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)，方便市民生產(chǎn)與生活有著積極、長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。

北京是特大型城市。解決這樣一個(gè)特大型城市交通擁堵問(wèn)題，沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以套用。走出一條符合中國(guó)國(guó)情、符合北京市情的解

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決交通問(wèn)題道路，將是一個(gè)長(zhǎng)期的探索過(guò)程，是一個(gè)逐步發(fā)展完善的過(guò)程，不可能一開(kāi)始就有十全十美的方案。由于中心城功能和人口高度集聚，機(jī)動(dòng)車保有量高速增長(zhǎng)、高強(qiáng)度使用，北京市交通發(fā)展正面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，本市機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)達(dá)到479萬(wàn)輛，而且仍以每天2000輛左右的速度增加。如果不及時(shí)采取措施，到2015年，保守估計(jì)，全市機(jī)動(dòng)車總量將突破700萬(wàn)輛，一旦出現(xiàn)非正常天氣將造成大面積擁堵，嚴(yán)重影響中央黨、政、軍機(jī)關(guān)正常工作，影響國(guó)際交往活動(dòng)正常開(kāi)展，也影響市民的工作和生活。因此，解決首都城市的交通擁堵，已經(jīng)刻不容緩，到了該下決心的時(shí)候。

緩解北京交通擁堵需要全社會(huì)共同努力，需要廣大市民的積極支持。群力舉之無(wú)不勝。只要廣大市民給予充分的理解、支持，全市上下形成合力，北京市的緩解交通擁堵綜合措施就一定能順利實(shí)施，并取得預(yù)期的效果。

(880字)

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第四篇：2017全省交通扶貧工作會(huì)議講話稿

2017全省交通扶貧工作會(huì)議講話稿

這次會(huì)議的主要目的和任務(wù)是，深入貫徹中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、省委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，落實(shí)交通運(yùn)輸部交通扶貧有關(guān)要求，總結(jié)交流“十二五”交通扶貧工作，分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)“十三五”交通扶貧工作作出部署。

剛才，齊齊哈爾市、望奎縣、甘南縣政府負(fù)責(zé)同志交流了交通扶貧工作的有關(guān)情況，講得都很實(shí)在、各具特色，既有做法和經(jīng)驗(yàn)，也有數(shù)據(jù)和事例，同時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題也有思考和工作建議，值得各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。省交通運(yùn)輸廳于飛同志就《全省“十三五”交通扶貧規(guī)劃》作了簡(jiǎn)要說(shuō)明，介紹了“十三五”交通扶貧的實(shí)施范圍、目標(biāo)任務(wù)和支持政策，并強(qiáng)調(diào)了執(zhí)行規(guī)劃需要注意的6個(gè)方面問(wèn)題。同時(shí)，3個(gè)貧困縣代表與省交通運(yùn)輸廳簽訂了《交通扶貧建設(shè)責(zé)任狀》。尤其是對(duì)《全省“十三五”交通扶貧規(guī)劃》，各地要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。另外，參加這次會(huì)議的省發(fā)改委、財(cái)政廳、扶貧辦等部門對(duì)全省交通扶貧工作都給予了大力支持，省委第五巡視組組長(zhǎng)國(guó)元同志應(yīng)邀與會(huì)指導(dǎo)，我代表今天參會(huì)的同志們表示衷心的感謝。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，準(zhǔn)確把握交通扶貧工作面臨的客觀形勢(shì)

省委、省政府始終高度重視貧困地區(qū)的交通發(fā)展，將支持貧困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展作為一項(xiàng)重大任務(wù)和重要內(nèi)容予以推動(dòng)?！笆濉币詠?lái)，全省各地、各部門結(jié)合實(shí)際相繼采取了一系列加快交通扶貧工作的政策措施。省交通運(yùn)輸廳搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，以大興安嶺南麓集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，有

計(jì)劃、大規(guī)模地組織開(kāi)展交通扶貧工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金，綜合施策、加大投入，交通扶貧工作成效顯著，提前完成了“片區(qū)所有縣(市)通二級(jí)及以上公路，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通瀝青(水泥)路、通班車”的目標(biāo)?！笆濉比〗煌ǚ鲐毨塾?jì)完成投資x億元，實(shí)施國(guó)省道改造x公里，建設(shè)農(nóng)村公路8500公里。其中11個(gè)集中連片特困地區(qū)貧困縣完成交通扶貧投資x億元，實(shí)施國(guó)省道改造x公里，建設(shè)農(nóng)村公路x公里，有效帶動(dòng)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！笆濉苯煌ǚ鲐毠ぷ鞯某尚w納一下主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是貧困地區(qū)“出行難”問(wèn)題得到有效解決。我省集中連片特困地區(qū)x的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有等級(jí)客運(yùn)站，x的建制村建有?？奎c(diǎn)(招呼牌、候車亭牌)，x的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車。實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)所有縣城通二級(jí)及以上公路，所有建制村通瀝青(水泥)路，貧困地區(qū)百姓出行條件得到根本改善。二是貧困地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到明顯改善?；拘纬闪耸械嘏c縣之間、縣與縣之間、縣與主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣與重要的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)之間互聯(lián)互通的干線公路網(wǎng)絡(luò)。三是貧困地區(qū)交通對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用更加突出?！肮吠?、百業(yè)興”?！笆濉逼陂g，重點(diǎn)建設(shè)了集中連片特困地區(qū)約x公里縣鄉(xiāng)資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路，一些貧困地區(qū)的礦產(chǎn)、能源、旅游等資源能夠得到有效開(kāi)發(fā)利用，資源優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。四是貧困地區(qū)發(fā)展面貌得到切實(shí)改變。通過(guò)農(nóng)村公路建設(shè)，有力帶動(dòng)了特色小城鎮(zhèn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，加速了新型城鎮(zhèn)化步伐。同時(shí)也促進(jìn)了客貨運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，加速了人流、物流在城鄉(xiāng)間的流動(dòng)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。同時(shí)，隨著基本出行條件的改善，城市文明、基本公共服務(wù)逐步向貧困地區(qū)縱深覆蓋，貧困地區(qū)物質(zhì)文明、精神文明水平大幅提升。

我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要看到當(dāng)前交通扶貧工作仍然面臨一些突出困難和問(wèn)題。一是貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)仍需完善。貧困地區(qū)干線公路網(wǎng)整體技術(shù)水平仍然較低，仍有大批常住人口較多的自然村未實(shí)現(xiàn)通暢，而且35米及以下窄路面村道所占比重較大，還不能很好地適應(yīng)通班車的需要。很多已經(jīng)建成的農(nóng)村公路由于修建年限較早，養(yǎng)護(hù)跟不上，路面破損、翻漿、油返砂等現(xiàn)象嚴(yán)重，亟待修復(fù)改善。二是交通扶貧政策、資金落實(shí)不到位。有些地方支持交通建設(shè)扶貧方面的資金、土地、稅收等政策措施由于缺乏可操作性，在落實(shí)上還比較困難，同時(shí)配套資金落實(shí)不到位。三是交通扶貧監(jiān)督檢查機(jī)制仍然需要完善。對(duì)交通扶貧建設(shè)項(xiàng)目的事中、事后監(jiān)督檢查仍存在不足，對(duì)地方政府落實(shí)好交通扶貧政策和有關(guān)管理規(guī)定缺乏足夠的約束手段，也缺乏有效手段引導(dǎo)地方政府加大對(duì)交通扶貧開(kāi)發(fā)的投入力度。四是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組織管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。項(xiàng)目前期審批、資金撥付程序復(fù)雜，各部門之間協(xié)同配合機(jī)制還有待發(fā)揮作用。縣級(jí)政府作為項(xiàng)目實(shí)施主體，缺乏專業(yè)管理人才，項(xiàng)目組織管理能力薄弱，項(xiàng)目管理的專業(yè)化、規(guī)范化水平有待于提高。剛才于飛廳長(zhǎng)也講到了這些問(wèn)題，反映的實(shí)質(zhì)問(wèn)題還是市、縣政府預(yù)算執(zhí)行率不好，千方百計(jì)爭(zhēng)取來(lái)的支持資金卻落實(shí)不下去，尤其是縣級(jí)政府項(xiàng)目管理的專業(yè)化水平還亟待提高。以上這些問(wèn)題應(yīng)該引起高度重視，要認(rèn)真加以解決。

“十三五”期間，我們要結(jié)合xx實(shí)際做好交通扶貧工作，必須認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握交通扶貧工作的艱巨性和復(fù)雜性。一是交通扶貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段?！吨泄瞲x省委、xx省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》中提出，要在2019年提前一年完成貧困縣摘帽、貧困人口脫貧工作，這就意味著現(xiàn)在離完成任務(wù)只有3年的時(shí)間。從交通扶貧的角度看，雖然縣城通二級(jí)及以上公路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通硬化路等兜底性指標(biāo)我們已經(jīng)提前完成了，但貧困地區(qū)還有很多人口規(guī)模較大的撤并建制村、自然村未通硬化路，還有大量的農(nóng)村公路危橋、安全防護(hù)設(shè)施和道路運(yùn)輸站場(chǎng)需要改造完善，建設(shè)任務(wù)仍然很重。按部就班的扶貧模式已不適應(yīng)現(xiàn)階段省委提出的脫貧攻堅(jiān)要求，我們必須以更大的決心、更高的效率、更精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)交通扶貧脫貧攻堅(jiān)。二是資金保障能力仍然不足。交通扶貧建設(shè)資金需求很大，能否落實(shí)好資金是完成目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵?！笆濉苯煌ㄟ\(yùn)輸部提高了貧困地區(qū)交通建設(shè)車購(gòu)稅補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，但面對(duì)350億元的交通扶貧總投資需求，我們還有x億元左右的資金缺口，配套資金壓力依然很大。這就需要省、市、縣各級(jí)政府共同發(fā)力，用好用足各項(xiàng)政策，千方百計(jì)加大交通扶貧資金投入，特別是加大財(cái)政資金、一般債券用于貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)模，努力破解資金難題。剛才，望奎縣、甘南縣介紹了PPP等多種有效的資金籌集模式，很值得各地學(xué)習(xí)借鑒。三是交通運(yùn)輸從“供給側(cè)”看仍有很大提升空間。盡管近年來(lái)我省公路網(wǎng)建設(shè)和客貨運(yùn)輸取得了較快發(fā)展，但仍存在著區(qū)域間發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)以及服務(wù)水平不高等問(wèn)題。交通運(yùn)輸具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的基本屬性。我們必須發(fā)揚(yáng)“不以事艱而不為，不以任重而畏縮”的精神，把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重，盡快補(bǔ)齊發(fā)展“短板”，當(dāng)好扶貧攻堅(jiān)的“排頭兵”和“主攻手”。

二、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)做好“十三五”交通扶貧工作的重要意義

黨的十八屆五中全會(huì)和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議明確提出，到2020年，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口要全部實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽。去年底召開(kāi)的省委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，王憲魁書記強(qiáng)調(diào)，“全省脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了決戰(zhàn)階段，要全力抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成”。我們要把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到中央、省委的決策部署和要求上來(lái)，把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”來(lái)抓，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

第一，打贏交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是關(guān)乎實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年目標(biāo)”的政治任務(wù)。我們必須站在全國(guó)大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。要求各級(jí)黨委和政府必須把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為重大的政治任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。幫助貧困地區(qū)群眾脫貧，改善交通基礎(chǔ)設(shè)施是重要環(huán)節(jié)。必須加快推進(jìn)貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)于促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾脫貧致富的“先行官”作用。

第二，打贏交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是我省實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要保障。“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，能否如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。我省現(xiàn)有28個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)貧困縣，貧困人口x萬(wàn)人?！笆濉蔽覀儗⑿略龃蠹sx個(gè)撤并建制村和人口聚集的自然村(屯)通瀝青(水泥)路，要建設(shè)x多公里的資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路，打通“最后一公里”，為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三，打贏交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是貫徹實(shí)施省委戰(zhàn)略部署的重要舉措。做好交通扶貧對(duì)深入實(shí)施“五大規(guī)劃”和“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”，推進(jìn)“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”xx陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)都具有重要意義。“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套改革區(qū)、沿邊開(kāi)放開(kāi)發(fā)區(qū)、大小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū)都是扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)區(qū)域。必須盡快扭轉(zhuǎn)這些地區(qū)的交通劣勢(shì)，并通過(guò)交通條件的改善，增強(qiáng)貧困地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，促進(jìn)貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，從而更好地服務(wù)重大發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。

第四，打贏交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要推手。道路不暢通，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善就無(wú)從談起。我省貧困地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，但人口眾多、資源豐富，發(fā)展空間和潛力巨大，是我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要陣地?！笆濉蔽覀儗⑼度?50多億元的資金開(kāi)展大規(guī)模交通扶貧建設(shè)，不僅可以直接拉動(dòng)這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)貧困地區(qū)群眾就業(yè)，還能夠促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

第五，打贏交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是實(shí)現(xiàn)我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跨越性發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。目前，全省交通運(yùn)輸發(fā)展有基礎(chǔ)、有需求、有條件，仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí)交通運(yùn)輸建設(shè)中存在的諸多問(wèn)題也亟待解決，迫切需要加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。“十三五”我省有41個(gè)縣納入到交通扶貧范圍，占全省縣(市)的2/3，所占比重之大、投資之大、范圍之廣都是前所未有的。所以必須堅(jiān)決打贏交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，才能保證我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展，更好地支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三、凝心聚力，協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)決打贏“十三五”交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

打贏交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，凝聚各方合力是決勝之要。各地、各有關(guān)部門要把交通扶貧脫貧工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和民生工程，要保持“咬定青山不放松、不達(dá)目的誓不休”的韌勁，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。這里，我著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題。

第一，要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。省交通運(yùn)輸廳牽頭制定的《全省“十三五”交通扶貧規(guī)劃》，目標(biāo)明確、任務(wù)清晰，大家一定要以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)抓好落實(shí)，按規(guī)劃全面完成建設(shè)任務(wù)，合力打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役。一方面，要加快項(xiàng)目推進(jìn)?？h(市)作為項(xiàng)目實(shí)施主體，需要從項(xiàng)目前期、過(guò)程實(shí)施、交工移交等各個(gè)環(huán)節(jié)制定有力措施、指定專人負(fù)責(zé)；省交通運(yùn)輸廳及各直屬單位和市地交通運(yùn)輸局要進(jìn)一步加強(qiáng)行管職能，不僅要及時(shí)下達(dá)任務(wù)，還要及時(shí)跟進(jìn)、加強(qiáng)

指導(dǎo)，幫助扶貧縣從項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)快速推進(jìn)；發(fā)改、財(cái)政、扶貧等相關(guān)部門在涉及交通扶貧項(xiàng)目的政策制定、前期審批、資金撥付等方面，既要簡(jiǎn)化程序、加快審批，也要主動(dòng)幫助指導(dǎo)各扶貧縣想辦法化解項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的一些難題。另一方面，要嚴(yán)抓項(xiàng)目質(zhì)量。在緊盯項(xiàng)目進(jìn)度的同時(shí)，我們要始終把工程質(zhì)量放在首要位置，嚴(yán)格操作規(guī)范和流程，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，以科學(xué)的質(zhì)量體系規(guī)范施工，決不允許隨意降低標(biāo)準(zhǔn)和變更設(shè)計(jì)的現(xiàn)象發(fā)生，確保交通扶貧建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)良品率達(dá)到100%。各縣(市)政府及各級(jí)交通部門要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職能，包括引入群眾監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行多重監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和資金監(jiān)管，確保把每條道路都建成質(zhì)量過(guò)關(guān)的“德政路”、人民滿意的“民心路”、群眾脫貧的“致富路”。

第二，要堅(jiān)持分類施策，創(chuàng)新工作思路。交通扶貧已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，按照習(xí)近平總書記提出的“更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度”要求，要突出重點(diǎn)、創(chuàng)新思路，才能打贏這場(chǎng)硬仗。一方面，要抓住交通扶貧重點(diǎn)方向。我省“十三五”交通扶貧范圍確定為41個(gè)縣(市)，涵蓋了全省2/3的縣，但其自身情況和發(fā)展水平都是不一樣的。這就需要找準(zhǔn)各自的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，有所側(cè)重，有的放矢。集中連片特困地區(qū)縣、國(guó)家級(jí)和省級(jí)貧困縣，一般人口數(shù)量較大，貧困村數(shù)量較多，要重點(diǎn)聚焦路網(wǎng)向貧困地區(qū)深度延伸，著力解決好人口規(guī)模較大的自然村通暢問(wèn)題，根本性改善群眾出行難問(wèn)題；條件相對(duì)較好的邊境縣，大多人口較少，村(屯)數(shù)量不多，農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)不重，要著重打通邊境大通道，重點(diǎn)聚焦強(qiáng)化骨干公路網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化對(duì)外通道布局，推進(jìn)沿邊高等級(jí)公路走廊建設(shè)，充分發(fā)揮交通先行作用，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新交通扶貧工作思路。“十三五”尤其需要在建設(shè)模式、資金籌措等方面創(chuàng)新思路、破解瓶頸問(wèn)題。在國(guó)家補(bǔ)助資金分配上，要充分考慮貧困地區(qū)的資源稟賦情況、發(fā)展能力和實(shí)際財(cái)力，可根據(jù)項(xiàng)目地形條件、建設(shè)難易程度，對(duì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)劑，不搞“一刀切”；在建設(shè)模式上，要因地制宜確定建設(shè)

方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，最大限度減少對(duì)自然環(huán)境的破壞，不刻意追求高等級(jí)，可以根據(jù)交通量適當(dāng)采用低限標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村公路在確保安全的前提下，宜寬則寬、宜窄則窄；在資金籌措上，要進(jìn)一步拓寬思路,在全力爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家資金的同時(shí)，省直相關(guān)部門要抓緊研究通過(guò)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)貸款補(bǔ)貼等方式，支持交通扶貧；地方政府要加大投入，確保配套資金到位，并引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)投資交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“PPP”模式為主導(dǎo)，拓寬社會(huì)化融資籌資渠道。

第三，要強(qiáng)化保障措施，形成扶貧攻堅(jiān)合力。交通扶貧任務(wù)艱巨、資金需求巨大，我們需要匯聚各方力量、合力攻堅(jiān)。一是在資金和項(xiàng)目安排上，做到“四個(gè)優(yōu)先”，即扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，在計(jì)劃安排上優(yōu)先保障貧困地區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃；扶貧資金優(yōu)先保障，車購(gòu)稅資金和省財(cái)政補(bǔ)貼資金優(yōu)先保證貧困地區(qū)交通扶貧建設(shè)項(xiàng)目；“兩行”資金優(yōu)先供給，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行安排的“保本低息長(zhǎng)期限”貸款，優(yōu)先用于規(guī)劃中確認(rèn)的交通扶貧項(xiàng)目；扶貧工作優(yōu)先對(duì)接，今后在涉及規(guī)劃、政策調(diào)整時(shí)，優(yōu)先考慮貧困地區(qū)的實(shí)際困難和合理需求。二是在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上，要匯聚各方力量，省交通運(yùn)輸廳要從系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，充實(shí)地方技術(shù)力量。同時(shí)，要注重地方現(xiàn)有管理人員的培訓(xùn)和技術(shù)交流。各級(jí)地方政府要配齊、配強(qiáng)交通運(yùn)輸主管部門以及公路管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理力量，提高項(xiàng)目管理的專業(yè)化、規(guī)范化水平。三是在項(xiàng)目前期審批、資金撥付、環(huán)評(píng)、土地等方面，要堅(jiān)持部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、密切配合，建立發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源、住建、環(huán)保、交通運(yùn)輸?shù)榷嗖块T聯(lián)審聯(lián)批工作機(jī)制，采取“集中辦公、聯(lián)合會(huì)審、并行審查、交叉作業(yè)”的方式，特別是有些工作能并行的一定要并行推進(jìn)，工作盡量往前搶，提高審批效率，縮短審批周期。對(duì)已納入規(guī)劃的項(xiàng)目，要盡量簡(jiǎn)化前期審批程序，開(kāi)通“綠色通道”，對(duì)納入規(guī)劃的農(nóng)村公路項(xiàng)目可“打捆”進(jìn)行審批。

第四，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督考核。按照“省負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)”的工作要求，各級(jí)政府和省直各有關(guān)部門要強(qiáng)化交通扶貧責(zé)任意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善務(wù)實(shí)高效的工作推進(jìn)機(jī)制。省交通運(yùn)輸廳要負(fù)起總責(zé)，做好任務(wù)分解、項(xiàng)目安排和資金保障。市、縣政府要突出主體責(zé)任，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)交通扶貧工作，按照與省交通運(yùn)輸廳簽訂的《交通扶貧建設(shè)責(zé)任狀》，進(jìn)一步細(xì)化路線圖、時(shí)間表、責(zé)任書，做到任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)，確?！昂髩Α辈坏?。省直各有關(guān)部門要建立交通扶貧溝通協(xié)商機(jī)制，優(yōu)化審批流程，縮短審批周期，優(yōu)先保障資金、土地等要素供給。省交通運(yùn)輸廳、省扶貧辦等主管部門，要與地方政府建立交通扶貧投資聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將地方政府落實(shí)建設(shè)資金和相關(guān)支持措施、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)情況等因素與下一補(bǔ)助資金安排相掛鉤，實(shí)行“獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”，對(duì)國(guó)家資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行10%-15%的調(diào)劑，獎(jiǎng)勵(lì)交通扶貧工作突出的單位，督促地方政府落實(shí)扶貧主體責(zé)任。要健全交通扶貧考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)交通扶貧工作進(jìn)度的檢查和考核，加強(qiáng)交通扶貧成效的綜合督查和評(píng)價(jià)，并納入各級(jí)地方政府的指標(biāo)考核體系。

同志們，“十三五”交通扶貧脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，各地、各有關(guān)部門要團(tuán)結(jié)協(xié)作，苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為貧困地區(qū)群眾與全省人民一道進(jìn)入小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第五篇：交通擁堵經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

交通擁堵經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

班級(jí)：2015工商管理類1班學(xué)號(hào)：201537011036 姓名：王明銳

城市道路的供給不足嚴(yán)重的制約著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市功能的實(shí)現(xiàn)，道路使用需求的不斷增長(zhǎng)導(dǎo)致了這一資源的稀缺性以及道路使用外部性的增加，因此造成了嚴(yán)重的交通擁擠現(xiàn)象，近幾年，公共交通現(xiàn)象日益突出；城市交通引發(fā)了日趨嚴(yán)重的環(huán)境污染、能源浪費(fèi)和交通事故頻繁，從而導(dǎo)致了整個(gè)城市交通運(yùn)輸效率下降，城市經(jīng)濟(jì)和居民生活受到嚴(yán)重的制約。本文將在公共交通擁堵的原因和解決措施上做出初步的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。

基本經(jīng)濟(jì)理論：供給和需求的關(guān)系問(wèn)題；最低成本和實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)利益；實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，邊際成本以及邊際收益相關(guān)理論；博弈論；需求的價(jià)格彈性、收入彈性和交叉價(jià)格彈性等。

分析與結(jié)論：交通擁堵現(xiàn)象日益突出，去年擁堵城市排名濟(jì)南超越北京成為全國(guó)最堵的城市，我認(rèn)為造成濟(jì)南‘首堵’的一條重要原因就是濟(jì)南為保護(hù)泉水而始終沒(méi)有發(fā)展地鐵；對(duì)于全國(guó)大中城市普遍堵車的原因可以從以下兩個(gè)方面來(lái)說(shuō)：1.經(jīng)濟(jì)學(xué)角度:城市道路是公共產(chǎn)品，是既不具有非競(jìng)爭(zhēng)性也不具有排他性的物品。對(duì)于公共交通，每個(gè)人可以選擇任何時(shí)間在任何一條道路上行車，其所支付的只有時(shí)間成本。因此，城市道路擁擠是因?yàn)槿藗兌枷脒M(jìn)行公共交通的消費(fèi)，但卻沒(méi)有支付公共交通的生產(chǎn)成本，更沒(méi)有維護(hù)公共交通這一意識(shí)的行為所導(dǎo)致的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來(lái)說(shuō)，即為每一個(gè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人所采取的經(jīng)濟(jì)行為都是力圖用最小的經(jīng)濟(jì)成本去獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。然而過(guò)度擁擠產(chǎn)生的巨大的時(shí)間成本影響了利益的增長(zhǎng)，這使得城市交通更加不可能達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益2.從博弈論角度說(shuō)，人們都想使自己的利益達(dá)到最大化，即均想以最快的速度到達(dá)目的地，所以大多數(shù)人在出行時(shí)都會(huì)選擇使用私家車，而近幾年私家車數(shù)量的增加是巨大的，從而使得公共資源供不應(yīng)求。這就直接導(dǎo)致了道路資源供給有限的情況下需求的無(wú)限增長(zhǎng)，結(jié)果造成交通擁堵現(xiàn)象。

近兩年習(xí)總書記上臺(tái)以后，實(shí)行的措施是大力發(fā)展軌道交通來(lái)緩解交通，單單哈爾濱就有好幾條地鐵線全面開(kāi)工建設(shè)，這是通過(guò)增加供給的形式緩解交通擁堵；目前已經(jīng)采取的還有限號(hào)，收費(fèi)站收費(fèi)等具體形式；對(duì)于緩解交通，還有具體措施比如減少出租車的運(yùn)行時(shí)間，降低出租車空載率這樣資源閑置的現(xiàn)象，限制小轎車進(jìn)入主城區(qū)數(shù)量，利用需求的價(jià)格彈性、收入彈性和交叉價(jià)格彈性等理論降低乘坐公交車價(jià)格或者直接提供免費(fèi)交通，規(guī)劃專門公交車車道來(lái)增加人們采取公共交通出行的數(shù)量。利用高新科技加強(qiáng)交通信息化智能化建設(shè)等等。

然而交通擁堵問(wèn)題依然嚴(yán)峻，解決這個(gè)問(wèn)題還需要政府和全民的不懈努力。