第一篇：在全區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)秩序集中綜合整治

在全區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)秩序集中綜合整治

動(dòng)員大會(huì)上的講話

谷群輝

（2010年9月21日）

同志們：

今天召開全區(qū)交通客運(yùn)市場(chǎng)秩序集中綜合整治工作動(dòng)員大會(huì)，是根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排部署，把客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓，徹底解決當(dāng)前客運(yùn)市場(chǎng)“臟、亂、差”問題。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，安排當(dāng)前和今后一段時(shí)期我區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)秩序集中綜合整治的各項(xiàng)工作。剛才，曾垂霞局長(zhǎng)宣讀了集中綜合整治方案，方案很具體，有很強(qiáng)的操作性，三個(gè)成員單位作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，但方案再好，表態(tài)再硬，關(guān)鍵還是要抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。



一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)集中綜合整治客運(yùn)市場(chǎng)秩序的極端重要性

 我市客運(yùn)市場(chǎng)牽涉方方面面，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，問題由來已久，廣大人民群眾反映強(qiáng)烈，甚至已經(jīng)嚴(yán)重干擾了社會(huì)正常秩序，嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力、執(zhí)政力和法律法規(guī)的權(quán)威性。北湖區(qū)地處市政府所在地，占中心城區(qū)面積三分之二，又管轄有廣大的農(nóng)村地區(qū)，而這些年來卻一直沒有區(qū)屬的運(yùn)管機(jī)構(gòu)，成品油稅費(fèi)改革后下放的運(yùn)管部分職能及人員又面臨上收，特殊的區(qū)域位臵及運(yùn)管體制，更增添了此次整治工作的艱巨性和復(fù)雜性。盡管今年上半年市政府組織開展了中心城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了一定成效，但各種非法營(yíng)運(yùn)行為依然打而不絕，禁而不止，甚至有愈演愈烈之勢(shì)，亟需出重拳，下猛藥，綜合整治，正本清源。此次整治工作成員單位務(wù)必著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感，集中力量，攻堅(jiān)克難，打好這場(chǎng)客運(yùn)市場(chǎng)秩序集中綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）要從加速推進(jìn)“一區(qū)三中心”進(jìn)程的戰(zhàn)略高度，增強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)集中綜合整治的使命感。近年來，我區(qū)步入交通建設(shè)快速發(fā)展的“黃金時(shí)期”，進(jìn)出口道路建設(shè)、城區(qū)道路提質(zhì)改造、農(nóng)村公路建設(shè)如火如荼，我區(qū)在2009年全面完成了通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，率先在全市實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路的目標(biāo)，已初步形成了四通八達(dá)的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。能否發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)性作用，按照王周書記關(guān)于控制好城市資源、發(fā)揮城市優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營(yíng)好城市的要求，使北湖區(qū)成為名副其實(shí)的“區(qū)”，能否把這幾年來農(nóng)村公路建設(shè)的巨大投入真正轉(zhuǎn)化為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的催化劑，關(guān)鍵在于運(yùn)輸市場(chǎng)管理。我區(qū)道路客運(yùn)無論是客運(yùn)車輛、客運(yùn)從業(yè)人員還是客運(yùn)量在全市均處于籠頭老大的地位。但客運(yùn)市場(chǎng)在不斷擴(kuò)張的同時(shí)，也存在不少的問題。一是非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象十分猖獗。大量私家車、無證無牌“面的車”從事非法營(yíng)運(yùn)，資興的出租車在我區(qū)的五嶺廣場(chǎng)、臨武的出租 車在我區(qū)的相思賓館等非法駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn)；無牌無證及Q牌、G牌摩托車非法進(jìn)城營(yíng)運(yùn)等。二是農(nóng)村“三無”車輛非法營(yíng)運(yùn)、農(nóng)用車及“黑面的”非法載客現(xiàn)象十分嚴(yán)重。全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都不同程度存在“三無”車輛非法營(yíng)運(yùn)、農(nóng)用車及“黑面的”非法載客問題，尤以鈣塘突出，據(jù)不完成統(tǒng)計(jì)，魯塘鎮(zhèn)非法營(yíng)運(yùn)的面的就有200多輛。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)班線之間鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)班線與公交線路之間矛盾十分突出。魯塘、大塘客運(yùn)班線之間，月峰、華塘客運(yùn)班線與公交線路之間矛盾重重，爭(zhēng)線路，爭(zhēng)客源，爭(zhēng)利益，嚴(yán)重影響客運(yùn)市場(chǎng)秩序?？瓦\(yùn)市場(chǎng)是城市對(duì)外開放的形象，是城市文明的“窗口”，是城市的重要“名片”，這種無序狀況嚴(yán)重?fù)p害了我區(qū)形象，與建設(shè)“一區(qū)三中心”、與服務(wù)“兩城”建設(shè)、與“三創(chuàng)”工作背道而馳，必須下大氣力整治。市政府、區(qū)政府對(duì)這次整治工作高度重視，態(tài)度堅(jiān)決，措施明確，請(qǐng)今天參加會(huì)議的各位務(wù)必站在講政治、講大局的高度，全心投入，通力合作，堅(jiān)決打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。

（二）要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，增強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)秩序集中綜合整治的責(zé)任感。交通客運(yùn)與廣大人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。但是客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管無力、發(fā)展無序，班線客車、出租車及汽車客運(yùn)站場(chǎng)衛(wèi)生狀況差、車容車況差、服務(wù)質(zhì)量差，亂停亂靠、拒載宰客等違規(guī)經(jīng)營(yíng)屢禁不止，“摩的”、“面的”、“三無”車輛非法營(yíng)運(yùn)、農(nóng)用車非法載客，交通肇事接連不斷。廣大群眾對(duì)此意見很大，反映十分強(qiáng)烈。區(qū)人大代表、政協(xié)委 員就客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范，提供安全便捷、文明有序的客運(yùn)服務(wù)多次提出建議提案，規(guī)范整治客運(yùn)市場(chǎng)秩序已是刻不容緩，各有關(guān)部門必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把此次客運(yùn)市場(chǎng)整治工作作為當(dāng)前工作重要內(nèi)容抓緊抓好。

（三）要從提高行業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的高度，增強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)集中綜合整治的緊迫感。交通運(yùn)輸是最早打破行業(yè)壟斷、最早對(duì)外開放的行業(yè)，但我區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)與統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的總體要求還有一定差距，行業(yè)管理上思想不夠解放，效果上治標(biāo)不治本，宏觀調(diào)控作用不明顯。具有“窗口”功能的道路客運(yùn)，不能完全提供安全、暢通、有序、文明、誠(chéng)信的運(yùn)輸環(huán)境，極大地影響了我區(qū)的對(duì)外文明形象。因此，整頓和規(guī)范道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序已是勢(shì)在必行。我們必須按照市場(chǎng)運(yùn)作的原則，不斷完善道路客運(yùn)市場(chǎng)管理體系，為群眾提供更加方便、快捷的交通運(yùn)輸條件。目前，交通運(yùn)輸市場(chǎng)的開放度較大，一些不具備經(jīng)營(yíng)條件的非法客運(yùn)戶通過投機(jī)取巧，鉆空子，與客運(yùn)主管部門打起了攻防戰(zhàn)，“你進(jìn)我退，你退我進(jìn)”，完全忽視群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，導(dǎo)致道路客運(yùn)優(yōu)勝劣汰機(jī)制失效，市場(chǎng)秩序混亂。從長(zhǎng)遠(yuǎn)講，將嚴(yán)重妨礙我區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，行業(yè)整體素質(zhì)難以提高，企業(yè)和業(yè)主的抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力難以增強(qiáng)。通過整頓，走規(guī)范化道路，才能有效形成客運(yùn)市場(chǎng)的進(jìn)退機(jī)制，才能充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配臵的基礎(chǔ)性作用。

二、明確目標(biāo)，全力推進(jìn)全區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)秩序集中綜合整治工作

整頓規(guī)范全區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)秩序，是我區(qū)今年道路運(yùn)輸行業(yè)管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們必須緊緊圍繞促進(jìn)道路客運(yùn)業(yè)健康發(fā)展這一主題，既要開展好面上道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序的綜合整治，也要針對(duì)當(dāng)前客運(yùn)市場(chǎng)存在的突出問題，重點(diǎn)整治，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)我區(qū)道路客運(yùn)行業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。力爭(zhēng)用4個(gè)月左右的時(shí)間，通過整頓和規(guī)范，使全區(qū)交通秩序明顯改善，客運(yùn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)營(yíng)行為明顯規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，道路運(yùn)輸安全得以保障，運(yùn)力與運(yùn)量基本平衡，群眾基本滿意。

（一）要重點(diǎn)打擊非法經(jīng)營(yíng)的牽頭者和組織者，特別是欺行霸市、壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)迫交易、帶有黑社會(huì)性質(zhì)和擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。要采取明察暗訪、晝夜突擊、聯(lián)合執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督等方式，重拳打擊非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”、偽造營(yíng)運(yùn)證照的小客車和其他車輛，全面凈化客運(yùn)市場(chǎng)。

（二）要重點(diǎn)查處轄區(qū)內(nèi)無牌、無證車輛和利用改裝、拼裝或者報(bào)廢車輛以及“黑車”載客營(yíng)運(yùn)等非法經(jīng)營(yíng)的行為。嚴(yán)禁Q牌、G牌和外籍摩托車進(jìn)入市中心城區(qū)道路行駛，嚴(yán)查摩托車非法安裝遮陽(yáng)篷、亂停亂靠、非法出租等行為，維護(hù)道路交通安全，改善城市客運(yùn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

（三）要重點(diǎn)整治轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村之間農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)、“黑面的”違法載客營(yíng)運(yùn)，依法打擊農(nóng)村低速貨車、拖拉 機(jī)、三輪車和報(bào)廢中巴等非客運(yùn)車輛從事客運(yùn)行為，嚴(yán)厲查處無牌無證或報(bào)廢車從事學(xué)校、幼兒園學(xué)生接送行為，嚴(yán)厲打擊超范圍經(jīng)營(yíng)行為。

（四）要重點(diǎn)查處班線客車亂班亂線、甩客、不進(jìn)站經(jīng)營(yíng)以及站外上下客等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。調(diào)處魯塘、大塘客運(yùn)班線之間以及月峰、華塘客運(yùn)班線與公交線路之間的矛盾，進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；嚴(yán)禁資興、臨武等外縣市車輛在我區(qū)非法駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn)行為；嚴(yán)禁短途客運(yùn)車輛在站場(chǎng)外上下乘客，沿街?jǐn)埧?；?yán)禁出租車、公交車在招呼站點(diǎn)外上下乘客、隨意調(diào)頭；嚴(yán)禁倒買倒賣客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)；堅(jiān)決查處客運(yùn)企業(yè)對(duì)駕駛?cè)吮O(jiān)管不力，安全生產(chǎn)制度不健全，責(zé)任落實(shí)不到位等違章違規(guī)行為。依法打擊違法從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的行為。

三、狠抓落實(shí)，務(wù)求全區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)秩序集中綜合整治工作取得實(shí)效

客運(yùn)市場(chǎng)秩序綜合整治工作，是事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，各職能部門要高度重視，下定決心，狠抓落實(shí)，務(wù)求工作取得實(shí)效。



（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。為確保整治工作任務(wù)順利完成，區(qū)政府成立了由我任組長(zhǎng)，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)錢俊清同志任副組長(zhǎng)，區(qū)直相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在區(qū)交通局，由區(qū)交通局局長(zhǎng)曾垂霞同志任辦公室主任。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)秩序工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成 員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，確保工作取得實(shí)效。公安部門要對(duì)圍攻阻礙工作人員執(zhí)法、蓄意滋事、擴(kuò)大事端的違法行為給予堅(jiān)決打擊，從快從嚴(yán)懲處；交通、交警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門要聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)路面巡查和監(jiān)管，采取定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查相相合，對(duì)從事非法客運(yùn)的車輛，依法進(jìn)行查處取締；對(duì)查扣的非法營(yíng)運(yùn)車輛要根據(jù)其違法行為，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；城管部門要對(duì)占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行清理；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合職能部門做好本轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)管理，及時(shí)處臵各種客運(yùn)矛盾糾紛；宣傳部門要負(fù)責(zé)做好整頓規(guī)范期間的輿論導(dǎo)向工作，把鏡頭對(duì)準(zhǔn)一線，抓好跟蹤報(bào)道，反映治理成果，典型曝光，形成強(qiáng)大的宣傳輿論攻勢(shì)，推動(dòng)整頓工作深入進(jìn)行。

（二）要建立預(yù)案，應(yīng)急處臵。對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)、群體性事件，公安、交通、運(yùn)管、城管及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位和部門要整體聯(lián)動(dòng)，組織安排足夠的機(jī)動(dòng)力量值班備勤，確保快速出擊，依法妥善處臵。對(duì)極少數(shù)不聽勸阻、無理取鬧的違法肇事人員，公安部門要依法給予堅(jiān)決打擊。



（三）要文明執(zhí)法。依法行政。整治工作要做到文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，公正執(zhí)法，杜絕處罰的隨意性。各職能部門要深入細(xì)致地做好教育解釋工作，決不能因工作方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴而激化矛盾，影響社會(huì)安定。



（四）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，信息共享。各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)信息控制、調(diào)度、收集和上報(bào)，安排專人負(fù)責(zé)，為整治工作決策 提供準(zhǔn)確的信息情況。辦公室要收集綜合各方面信息，采取簡(jiǎn)報(bào)的方式，及時(shí)通報(bào)情況。要加強(qiáng)各成員單位之間的協(xié)調(diào)配合、信息溝通，重大、緊急情況要在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)。



（五）要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將工作任務(wù)和責(zé)任層層細(xì)化，落實(shí)到人，建立責(zé)任追究制度，確保工作抓緊抓好并抓出實(shí)效。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)，影響整治工作開展的部門，將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，全區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)秩序綜合整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重，我們一定要從講政治、保穩(wěn)定的高度，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心和決心，積極行動(dòng)起來，突破重點(diǎn)和難點(diǎn)，齊抓共管，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)我區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)秩序規(guī)范有序，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹立文明形象，構(gòu)建和諧平安北湖而努力。謝謝大家！



第二篇：菜博會(huì)客運(yùn)市場(chǎng)秩序綜合整治宣傳材料

壽光市客運(yùn)市場(chǎng)秩序綜合整治宣傳材料

各客運(yùn)業(yè)戶：

為第十一屆菜博會(huì)期間有良好的客運(yùn)市場(chǎng)秩序，根據(jù)壽光市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)集中整治重點(diǎn)交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，為全面貫徹落實(shí)全市三干會(huì)精神，營(yíng)造良好的客運(yùn)秩序，結(jié)合道路運(yùn)輸實(shí)際，壽光交通運(yùn)輸局決定在菜博會(huì)前夕對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行一次專項(xiàng)綜合整治活動(dòng)。

這次綜合整治的內(nèi)容及要求是：

1、車輛安全技術(shù)性能良好，運(yùn)營(yíng)標(biāo)志、文明服務(wù)設(shè)施齊全有效。

2、車輛外觀整潔，無贓物和脫漆，玻璃齊全明凈，車門開閉自如。

3、車廂內(nèi)衛(wèi)生清潔，無異物、雜物，座椅無破損塌陷，車內(nèi)簡(jiǎn)潔明快。

4、司乘人員儀容端莊整潔，開展語(yǔ)言文明、態(tài)度和藹、使用文明用語(yǔ)、微笑服務(wù)；隨時(shí)提醒乘客扶好坐好，并為老、弱、病、殘、孕等特殊旅客做好服務(wù)，執(zhí)行好上級(jí)運(yùn)價(jià)規(guī)定。

5、營(yíng)運(yùn)車輛必須全部按時(shí)辦理出入庫(kù)檢查、按期限進(jìn)行二級(jí)維護(hù)檢測(cè)，確保車輛技術(shù)狀況良好。

6、嚴(yán)禁超速、亂停亂靠、搶客甩客倒客、亂漲價(jià)等違規(guī)違章行為。

7、對(duì)中途上車的旅客，駕乘人員要進(jìn)行必要的安全檢查，杜絕“三品”上車。

8、司乘人員要加強(qiáng)職業(yè)道德、法律法規(guī)、安全營(yíng)運(yùn)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高駕乘人員的安全意識(shí)，做到防患于未然。

各客運(yùn)業(yè)戶要充分認(rèn)識(shí)這次綜合整治的重要性。通過集中整治，使運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為明顯規(guī)范，違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為明顯減少，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，市場(chǎng)監(jiān)管能力明顯加強(qiáng)，運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者守法、誠(chéng)信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)明顯增強(qiáng)，運(yùn)輸安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，努力創(chuàng)造便捷暢通、安全優(yōu)質(zhì)的交通運(yùn)輸環(huán)境，樹立壽光交通運(yùn)輸行業(yè)新形象。

此材料請(qǐng)隨車攜帶，以便檢查。

壽光長(zhǎng)途汽車運(yùn)輸有限公司 二0一0年三月二十四日

第三篇：在全縣道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序綜合整治工作動(dòng)員會(huì)上的講話

在全縣道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序綜合整治工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

在當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的情況下，經(jīng)縣政府研究決定，今天我們?cè)谶@里召開專題會(huì)議，對(duì)全縣道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序綜合整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，充分體現(xiàn)了縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要目的是：動(dòng)員全縣上下立即行動(dòng)起來，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)整治工作深入開展?？h政府對(duì)開好今天的會(huì)議非常重視，會(huì)前在認(rèn)真組織調(diào)研的基礎(chǔ)上，多次召開由相關(guān)部門參加的辦公會(huì)議，對(duì)道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治活動(dòng)的內(nèi)容、要求、措施和目標(biāo)進(jìn)行了研究和討論；縣政府十五屆第五次常務(wù)會(huì)議也對(duì)這項(xiàng)工作作了專門部署?，F(xiàn)在，根據(jù)會(huì)前研究精神，我就扎實(shí)開展全縣道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序綜合整治工作講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展全縣道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，道路客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展較快，運(yùn)輸保障能力得到較大提升。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣道路客運(yùn)市場(chǎng)還存在監(jiān)管不夠到位、運(yùn)行不夠規(guī)范等問題，特別是部分經(jīng)營(yíng)者受利益驅(qū)動(dòng)無視法律法規(guī)，加之相關(guān)職能部門在管理上“失之于軟、失之于寬、失之于松”，既帶來了電動(dòng)三輪車無序發(fā)展、失控漏管和違章行駛問題，也導(dǎo)致了“黑車”非法營(yíng)運(yùn)、出租車不規(guī)范經(jīng)營(yíng)等行為滋生蔓延，擾亂了正常的道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序，損害了城市形象，破壞了發(fā)展環(huán)境。

1、開展道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治，是維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、營(yíng)造文明客運(yùn)環(huán)境的迫切需要，我們必須要高度重視，全力以赴抓好整治。近年來，一些城區(qū)居民、返城農(nóng)民以及外來打工者受。

實(shí)施方案》，對(duì)照文件要求，可以說每一項(xiàng)整治任務(wù)都不是小事，牽動(dòng)著發(fā)展和穩(wěn)定全局。全縣上下要迅速行動(dòng)，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，扎扎實(shí)實(shí)地強(qiáng)力推進(jìn)。這次整治工作要圍繞規(guī)范全縣道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序、保障從業(yè)人員和廣大群眾的合法權(quán)益這個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、集中整治、長(zhǎng)效管理”的原則，充分發(fā)揮相關(guān)部門職能作用，著力整治目前道路客運(yùn)市場(chǎng)存在的無證經(jīng)營(yíng)行為、電動(dòng)三輪車交通違法行為、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范行為等，努力營(yíng)造良好的道路客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境。

1、要緊扣三個(gè)節(jié)點(diǎn)。一是宣傳發(fā)動(dòng)階段。今天召開的動(dòng)員會(huì)議，標(biāo)志著全縣道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治工作正式拉開了序幕。會(huì)上，縣政府發(fā)放了《寶應(yīng)縣人民政府關(guān)于整治道路交通客運(yùn)市場(chǎng)秩序的通告》，各地、各相關(guān)部門要結(jié)合《通告》要求，大力宣傳非法營(yíng)運(yùn)、交通違法行為的危害和相關(guān)查處的法律法規(guī)，為集中整治工作的順利開展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。二是集中整治階段。從即日起至12月31日為2013集中整治期，也是當(dāng)前工作的重中之重。各地、各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，以工作組為單位，集中力量、集中時(shí)間、集中精力，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)度，圍繞重點(diǎn)整治區(qū)域和重點(diǎn)整治對(duì)象，對(duì)擾亂道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序的行為依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊。三是長(zhǎng)效管理階段。集中整治行動(dòng)結(jié)束后轉(zhuǎn)為長(zhǎng)效監(jiān)管。由安宜鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和公安、交運(yùn)、城管等部門配合，堅(jiān)持整治隊(duì)伍不散，人員不減，力度不降，建立健全執(zhí)法整治長(zhǎng)效機(jī)制，做到“露頭即打”，嚴(yán)防反彈回潮。同時(shí)，同步研究城鄉(xiāng)交通運(yùn)營(yíng)問題，加快推進(jìn)城市公交客運(yùn)規(guī)劃實(shí)施，科學(xué)合理設(shè)置公交站點(diǎn)，努力從根本上壓縮非法營(yíng)運(yùn)的市場(chǎng)空間。

2、要把握三條原則。一是堅(jiān)持以人為本原則。要教育在先、處理在后、有情操作，以柔性執(zhí)法體現(xiàn)人文關(guān)懷。對(duì)退出營(yíng)運(yùn)并且家庭生活困難的電動(dòng)三輪車、“黑車”車主，要多方面給予關(guān)心、幫助。從現(xiàn)在開始，人社部門要超前謀劃特困車主的推薦就業(yè)、培訓(xùn)指導(dǎo)和專場(chǎng)招聘工作；民政部門要對(duì)家庭困難、符合低保條件的車主，納入社會(huì)保障體系，并依照政策規(guī)定落實(shí)殘疾人車主及家庭的社會(huì)救助工作；安宜鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也要積極開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。二是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法原則。開展整治工作要按政策辦事，按程序辦事，做到秉公執(zhí)法、透明執(zhí)法。要注重證據(jù)搜集，做到程序合法、證據(jù)確鑿、執(zhí)法準(zhǔn)確；整治面前人人平等，任何部門、個(gè)人都不得循私枉法，執(zhí)人情法。同時(shí)，民政部門要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)已有社會(huì)低保且從事電動(dòng)三輪車營(yíng)運(yùn)的車主要取消低保資格；殘聯(lián)要與殘疾人簽訂《不從事營(yíng)運(yùn)承諾書》，一旦發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定，要取消殘疾補(bǔ)助資格。三是堅(jiān)持屬地管理原則。安宜鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要按照“屬地管理、守土有責(zé)”的要求，所屬村（居）要負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)三輪車、“黑車”車主有關(guān)情況的調(diào)查摸底、思想動(dòng)員、矛盾糾紛調(diào)處和信訪維穩(wěn)工作，并建立相關(guān)臺(tái)賬資料，尤其是主動(dòng)與重點(diǎn)人員零距離展開信訪對(duì)話，答復(fù)其訴求，把政策講明、把知情權(quán)給足，讓整治對(duì)象對(duì)政策有地方問、道理有地方講、疑團(tuán)有地方解。

3、要抓好三項(xiàng)重點(diǎn)。在堅(jiān)持宣傳先行、輿論發(fā)動(dòng)的同時(shí)，建立聯(lián)合巡查防控機(jī)制（即成立2-3支專職巡查隊(duì)伍，每個(gè)隊(duì)7-8人，由公安、交運(yùn)、城管組成，全天候不定時(shí)在主城區(qū)進(jìn)行巡邏查處），采取“堵、查、禁”的方式嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)決打擊，切實(shí)規(guī)范道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序?！岸隆保涸趧澏ǖ慕新范?，安排綜合整治力量，定點(diǎn)設(shè)卡，將電動(dòng)三輪車堵在禁行范圍之外（自備代步電動(dòng)三輪車不受限制）。“查”：以城區(qū)各交警執(zhí)勤崗為守候控制點(diǎn)，從違法行為高發(fā)的重點(diǎn)時(shí)段（如上午7點(diǎn)至11點(diǎn)、14點(diǎn)至19點(diǎn)等）著手，在各禁行路段通過巡邏檢查的方式，查處闖禁區(qū)的電動(dòng)三輪車?！敖保簢?yán)禁生產(chǎn)、銷售不合格的電動(dòng)三輪車，嚴(yán)禁非法拼裝、改裝電動(dòng)三輪車。嚴(yán)厲打擊和取締非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的“黑車”，電動(dòng)三輪車等各類車輛不得在大型超市、商場(chǎng)、飯店、商業(yè)區(qū)周邊等公共場(chǎng)所亂停、亂靠，保證道路暢通。

三、分清輕重緩急，迅速抓實(shí)抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

全縣道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨、牽涉面廣、政策性強(qiáng)，涉及多項(xiàng)法律法規(guī)，涉及多個(gè)執(zhí)法主體，涉及多種利益群體，必須統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突破。

1、宣傳要廣。整治道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序，宣傳引導(dǎo)尤為重要。一方面，抓導(dǎo)向。動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，在本月底前，各參會(huì)部門和安宜鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所屬村（居）要層層召開會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹本次動(dòng)員會(huì)議精神，把各項(xiàng)工作安排部署到位。要通過網(wǎng)站、電視臺(tái)、報(bào)紙等載體和張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等方式，營(yíng)造嚴(yán)控、嚴(yán)管、嚴(yán)打的強(qiáng)大聲勢(shì)，努力讓非法營(yíng)運(yùn)人員受到教育，主動(dòng)退出。另一方面，抓重點(diǎn)。對(duì)搭客電動(dòng)三輪車和“黑車”車主，安宜鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要迅速組織強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍，深入到戶，把道理講清，把意義講透，把政策講明。宣傳部門要根據(jù)各階段工作重點(diǎn)，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，既要宣傳政策措施，又要宣傳目的意義，讓廣大群眾明白乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛，生命財(cái)產(chǎn)安全是不能得到保障的，最廣泛地爭(zhēng)取他們的支持、參與和理解；要開辟專門欄目，對(duì)一些反面典型案例進(jìn)行專題報(bào)道，發(fā)揮震懾警示作用。教育部門既要強(qiáng)化學(xué)校教育，通過班會(huì)課、家校通、“小手牽大手”等形式，達(dá)到教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)的目的；也要加強(qiáng)門前監(jiān)管，確保交通安全和暢通。同時(shí)，要向執(zhí)法人員大力宣傳整治工作的重要性和緊迫感，增強(qiáng)崗位意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，防止身陷非法利益格局。

2、排查要準(zhǔn)。登記摸底是做好整治工作的基礎(chǔ)?？h公安局、交運(yùn)局、安宜鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要把工作做細(xì)、做深、做到位。電動(dòng)三輪車各個(gè)登記點(diǎn)要保證場(chǎng)地、人員到位，要提前制作好登記表，有步驟、有秩序的登記；在登記過程中，解釋口徑務(wù)必一致。

第四篇：客運(yùn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)(五)

客運(yùn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)

（五）新機(jī)制 新秩序 新形象

我縣掀起新一輪客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治高潮

2012年5月22日，縣委常委、政法委書記×××，副縣長(zhǎng)×××在縣行政中心1205會(huì)議室組織召開了××縣客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治專題工作會(huì)議，會(huì)議對(duì)我縣客運(yùn)市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真分析，并對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署，決定從即日起至2012年12月31日在全縣開展客運(yùn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。

此次整治行動(dòng)主要針對(duì)以下幾種違法行為進(jìn)行：

1、非法從事道路旅客運(yùn)輸行為，違規(guī)運(yùn)營(yíng)的“黑公司”、“黑站點(diǎn)”；

2、私家轎車、摩托車和殘障人員非法從事道路旅客運(yùn)輸行為；

3、無證駕駛或報(bào)廢車輛上路行為，車輛亂停亂放、阻礙執(zhí)法和暴力抗法等違法行為。

縣委常委、政法委書記×××，副縣長(zhǎng)×××對(duì)當(dāng)前客運(yùn)市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)行了分析，對(duì)市場(chǎng)整治提出了具體要求。

（一）建立三個(gè)制度。一是責(zé)任狀制度。從客運(yùn)企業(yè)到交通運(yùn)輸局再到縣政府層層簽訂責(zé)任狀，對(duì)未簽訂責(zé)任狀的客運(yùn)企業(yè)，禁止其車輛上路。二是定期報(bào)告制度。客運(yùn)企業(yè)每星期向交通主管部門書面報(bào)告一次本公司職工思想、運(yùn)營(yíng)相關(guān)情況；交通主管部門每月定期向縣政府報(bào)告。三是巡查制度。由縣交通運(yùn)輸局牽頭，公安、城管和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防隊(duì)配合，全城設(shè)卡及巡查，要求統(tǒng)一著裝，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法。

（二）嚴(yán)格三個(gè)“一律”。第一，對(duì)制造矛盾，涉及既經(jīng)營(yíng)正規(guī)的士又經(jīng)營(yíng)非法的士的營(yíng)運(yùn)公司和個(gè)人，一律取締，由縣交通運(yùn)輸局和政法委負(fù)責(zé)。第二，對(duì)聚眾鬧事，造謠傳謠，搶財(cái)劫色，欺騙顧客，強(qiáng)拉拒載的人員，一律由公安部門負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從快處理。第三，對(duì)收受賄賂，違法違規(guī)，涉黑公職人員，由紀(jì)委和檢察院一律按程序要求其引咎辭職、開除公職，移送相關(guān)部門處理。

（三）強(qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn)。一是宣傳工作。宣傳部門要結(jié)合此次整治活動(dòng)制定具體宣傳措施；三家客運(yùn)企業(yè)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極深入地宣傳此次整治客運(yùn)市場(chǎng)的目的、意義和要求，印制宣傳卡片，發(fā)放宣傳資料，督促摩托車主自覺撤除傘具。二是特殊群體問題。由縣民政局牽頭，三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)從事“黑的士”，“黑摩的”的人員，進(jìn)行摸底調(diào)查，確定分類處理意見，提出具體解決方案。三是形成由縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣公安局交警大隊(duì)、縣城管協(xié)調(diào)配合，支持打疏結(jié)合，科學(xué)執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合的客運(yùn)市場(chǎng)整治工作體系，確?；顒?dòng)效果。

近段整治工作情況

為全面落實(shí)貫徹5月22日××縣客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治專題工作會(huì)議精神，近幾天來，各成員單位迅速行動(dòng)，加大宣傳力度，強(qiáng)化整治措施，已取得初步成效。

縣交通運(yùn)輸局已將印發(fā)的《關(guān)于開展客運(yùn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)的通告》150份張貼在全縣各重要路段、各站點(diǎn)和人員集中地段；設(shè)計(jì)并正在印制 “溫馨提示”、“杜絕五種不規(guī)范行為”、“文明開放的××歡迎您”等三種內(nèi)容的宣傳卡片；同時(shí)出動(dòng)宣傳車在街頭巡回播放通告內(nèi)容。另一方面，加強(qiáng)執(zhí)法力量上路執(zhí)法，從客運(yùn)局、路政執(zhí)法局、各交管站抽調(diào)了一支150人的執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)城區(qū)內(nèi)黑的、摩的、“三無摩托車”、跑線路的黑轎車進(jìn)行整治。短短幾天內(nèi)共勸離小車60臺(tái)、摩托車180臺(tái)，查扣黑車13臺(tái)、摩的7臺(tái)，收繳摩的傘具239把。目前在我縣××路、汽車站等重要路段已無“黑車”?？?，也沒有拉客喊客現(xiàn)象發(fā)生，城區(qū)交通秩序正常，客運(yùn)環(huán)境得到有效改善，人民群眾反映良好。

宣傳部門反應(yīng)敏捷，制定了詳細(xì)的宣傳方案，將從即日起聯(lián)合××電視臺(tái)、《×××報(bào)》兩家縣內(nèi)媒體分發(fā)動(dòng)、集中、鞏固三個(gè)階段，有重點(diǎn)、由步驟實(shí)施宣傳、教育工作，并隨時(shí)跟蹤整治工作進(jìn)度。

縣殘聯(lián)已于24日召開會(huì)議，組織縣內(nèi)從事非法營(yíng)運(yùn)的殘障人員進(jìn)行了宣傳、調(diào)查、勸退工作。公安、城管、三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)等各成員單位也迅速安排了專門人員進(jìn)行宣傳，并緊鑼密鼓投入到了此次專項(xiàng)行動(dòng)中。

第五篇：客運(yùn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)(六)

客運(yùn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)

（六）百人行動(dòng)成效顯著

我縣客運(yùn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作又有新動(dòng)作，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署與安排，5月31日，由150名交通執(zhí)法人員和120名公安（含巡警）共同參與的“客運(yùn)市場(chǎng)秩序百人整治行動(dòng)”以雷霆之勢(shì)在全城迅速展開。

此次行動(dòng)的主要任務(wù)是：

1、拆除非法改裝摩的傘具；

2、清除黑的（尤其是克隆的士）車身營(yíng)運(yùn)標(biāo)識(shí)；

3、查扣上路營(yíng)運(yùn)的拼裝、報(bào)廢車輛；

4、查處無證駕駛的駕駛?cè)恕?/p>

早晨7：00，在縣政府辦副主任×××、縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)×××及縣交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)×××的統(tǒng)一指揮下，交通執(zhí)法人員和公安交警準(zhǔn)時(shí)到達(dá)已劃分好的責(zé)任區(qū)域并立即開始行動(dòng)，在縣城范圍內(nèi)包括×××汽車站、××市場(chǎng)沿線、×××超市、××廣場(chǎng)等8個(gè)重要地點(diǎn)和路段，以蹲點(diǎn)、巡查的方式對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)從事非法客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的黑車、摩的進(jìn)行了打擊，對(duì)非法改裝的摩的傘具進(jìn)行了拆除收繳，對(duì)準(zhǔn)備從事非法客運(yùn)的小車、摩托車主進(jìn)行了宣傳教育和勸離，對(duì)無證駕駛的駕駛?cè)诉M(jìn)行了查扣。

交通、公安執(zhí)法人員分工合作，密切配合，通過當(dāng)天兩個(gè)時(shí)段（上午7:00-9:00晚上19:00-22:00）的專項(xiàng)整治，行動(dòng)取得了良好效果：共查扣摩的56臺(tái)，收繳摩的傘具409把，勸離

小車40余臺(tái)、摩托車105臺(tái)，行政拘留3人，查獲其他違法行為80余起。

此次百人整治行動(dòng)，聲勢(shì)大、行動(dòng)快、力度強(qiáng)，有力地打擊和震懾了從事非法客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的車主，有效的擠壓了他們的生存空間和時(shí)間，破滅了他們“鉆空子”營(yíng)運(yùn)的幻想。廣大群眾對(duì)此非常歡迎，有的及時(shí)對(duì)違法行為進(jìn)行了舉報(bào)。這次行動(dòng)贏得了老百姓的一致?lián)碜o(hù)和好評(píng)。

在后階段的工作中，縣客運(yùn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)以縣交通運(yùn)輸局牽頭，公安交警、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密配合，重點(diǎn)對(duì)特殊從業(yè)人群進(jìn)行調(diào)研，從根本上解決非法營(yíng)運(yùn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、糾纏點(diǎn)。采取日常巡查和突擊行動(dòng)相結(jié)合的辦法，進(jìn)一步加大打擊力度，保持高壓態(tài)勢(shì)，在嚴(yán)厲打擊非法客運(yùn)的同時(shí)，不斷加大對(duì)合法公交、的士的規(guī)范管理，提升服務(wù)質(zhì)量，讓市民的出行滿意度不斷提高，還我縣客運(yùn)市場(chǎng)一片潔凈天空。