第一篇：從部門銀行向流程銀行轉(zhuǎn)變的交易成本經(jīng)濟學(xué)分析

從部門銀行向流程銀行轉(zhuǎn)變的交易成本經(jīng)濟學(xué)分析

摘要理想狀態(tài)下部門銀行有其自身合理性和一定的運營效率但從長期來看流程銀行在節(jié)省成本和提高收益方面更具優(yōu)勢；業(yè)務(wù)流程再造過程中一部分非核心的支撐型業(yè)務(wù)更適合外包而不是內(nèi)部化；流程再造過程中的觀念落后及所擔(dān)負(fù)的短期成本過高是造成改革困難的原因這些困難可以理解為行動集團所導(dǎo)致的“鎖定”效應(yīng)從部門銀行到流程銀行的改革主要應(yīng)著力于突破觀念落后的阻力以及克服短期成本的影響從長遠利益出發(fā)進行流程再造是我國銀行業(yè)提升自身競爭力的理性選擇

關(guān)鍵詞部門銀行；流程銀行；交易成本；外包

2005年10月中國銀監(jiān)會主席劉明康在出席“上海銀行業(yè)首屆合規(guī)年會”時直陳國內(nèi)傳統(tǒng)銀行組織管理的問題指出當(dāng)前幾乎所有中資銀行的業(yè)務(wù)流程都存在重大弊端仍只是“部門銀行”而不是“流程銀行”導(dǎo)致針對客戶需求的服

務(wù)、創(chuàng)新和風(fēng)險防范等受到人為的限制出了問題部門間相互推卸責(zé)任難以查處自此“流程銀行”開始成為中國金融界的流行術(shù)語流程銀行改革成為業(yè)內(nèi)爭相追逐實現(xiàn)的目標(biāo)流程銀行一般可表述為“圍繞客戶的需求通過根本性變革建立貫穿前中后臺高效、靈活、創(chuàng)新的各類流程變革組織架構(gòu)、資源配置與考核體系體現(xiàn)核心競爭力并能實現(xiàn)良好經(jīng)營績效的商業(yè)銀行”而傳統(tǒng)部門銀行指的則是“金融機構(gòu)遵循傳統(tǒng)的分工理論服從內(nèi)部管理的需要按照職能分工構(gòu)建內(nèi)部組織體系”從傳統(tǒng)部門銀行向流程銀行的轉(zhuǎn)變是一個流程再造的系統(tǒng)工程銀行流程再造的實踐于20世紀(jì)80年代開始風(fēng)行于美國到90年代中期歐美主要銀行基本都已完成或正在進行流程再造活動經(jīng)過再造后的發(fā)達國家銀行體系表現(xiàn)出以下四個特點以客戶為中心的經(jīng)營理念、矩陣式扁平化的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理系統(tǒng)高度的信息化以及通過模塊化等方式優(yōu)化業(yè)務(wù)流程

一、交易成本經(jīng)濟學(xué)視角下的部門銀行與流程銀行

本文所采用的研究范式是基于邁克爾·迪曲奇所著《交易成本經(jīng)濟學(xué)》的理論框架’交易成本可定義為三個因素帶來的成本調(diào)查和信息成本、談判和決策成本以及制定和實施政策的成本在這里還要明確交易成本在短期與長期不同的假設(shè)短期內(nèi)管理資源總量是給定的因此對任何一種活動增加管理投入的唯一方式就是從其他活動轉(zhuǎn)移資源；長期內(nèi)管理和補充資源總量則可以得到增加另一方面管理機構(gòu)的效益可以描述為銷售收入超出所有的生產(chǎn)、銷售和管理成本的部分

(一)理想狀態(tài)下部門銀行的交易成本經(jīng)濟學(xué)分析

現(xiàn)將一家部門銀行理解為如下成本與收益的形態(tài)(見圖1)其中Bf、Bm表示該銀行某項業(yè)務(wù)的管理活動采用組織內(nèi)部化與市場交易兩種不同契約安排下各自產(chǎn)生的效益cf、cm則表示兩種交易方式下該銀行業(yè)務(wù)所面臨的交易成本如圖所示cf與cm的形狀滿足凹函數(shù)性質(zhì)原因在于交易成本(組織成本)本身也存在邊際收益遞減經(jīng)濟意義表示簽訂和執(zhí)行合同活動的產(chǎn)出增加時交易成本隨之加速上升交易成本曲線的斜率表明對該銀行而言管理產(chǎn)出的單位成本cfBm表示同樣的活動由企業(yè)內(nèi)部組織要優(yōu)于在市場上交易同時注意到Bf與Bm曲線的形狀滿足凸函數(shù)性質(zhì)這意味著增加管理活動會引

起收入增加或成本降低從而使效益增加但其增加速度將逐漸下降由此可發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)部門銀行的管理活動如果滿足上述條件即BfBmcm(二)流程銀行改革的內(nèi)部交易成本分析

從現(xiàn)實情況來看管理與組織成本的降低是合理的從cf到cf’體現(xiàn)出了這種優(yōu)勢但針對流程銀行改革的實質(zhì)而言它是一個將交易成本內(nèi)部為組織成本的過程因此從短期或業(yè)務(wù)量較小時看一項業(yè)務(wù)的流程再造可能增加了企業(yè)內(nèi)部的組織成本傳統(tǒng)部門銀行的組織方式更具有成本優(yōu)勢在圖2中表現(xiàn)為A點以左cf’cf；然而從長期或業(yè)務(wù)量增多的情形來看流程銀行的成本優(yōu)勢就得到了充分體現(xiàn)在圖中表現(xiàn)為A點以右cfcf’之所以如此是因為隨著企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的反復(fù)利用將會引起組織成本增加因此短期內(nèi)這種成本優(yōu)勢不一定能體現(xiàn)出來需要長期、資產(chǎn)反復(fù)利用以及業(yè)務(wù)量擴大到一定范圍才能體現(xiàn)出來

另一方面分析一項業(yè)務(wù)流程再造后銀行內(nèi)部收益的變化情況如圖2所示Bf’Bf表明實行業(yè)務(wù)流程再造后的收益相對更大影響B(tài)f的主要因素包括兩方面第一公司實際和預(yù)期的技術(shù)及它們能支持公司的獨特優(yōu)勢的程度；第二保持對生產(chǎn)——銷售的控制——從而榨取壟斷收益——的能力綜合看來這種優(yōu)勢可概括為技術(shù)上的獨特性及壟斷優(yōu)勢傳統(tǒng)部門銀

行的一項業(yè)務(wù)流程再造不僅在長期降低了交易成本而且由于效率的提升、經(jīng)營目標(biāo)和服務(wù)更為人性化將更有利于創(chuàng)造客戶價值、推動產(chǎn)品創(chuàng)新從而有利于形成上述兩個方面的因素和條件并最終提高銀行的整體收益

總之通過上述分析可以給出對傳統(tǒng)部門銀行進行業(yè)務(wù)流程再造的經(jīng)濟動因和機理看出無論是從收益還是成本角度考慮流程銀行都具有長期優(yōu)勢

(三)流程再造過程中的部門抉擇——業(yè)務(wù)外包

世界發(fā)達的銀行如德意志銀行、花旗銀行、美國第一銀行都將核心業(yè)務(wù)以外的一部分外包出去如后勤服務(wù)部門、物資供應(yīng)部門、信息技術(shù)部門等由此使企業(yè)能專注于經(jīng)營其價值鏈中的核心業(yè)務(wù)這就表明傳統(tǒng)部門銀行設(shè)置的若干機構(gòu)可能是不經(jīng)濟的內(nèi)部化可能反倒增加了企業(yè)的成本或降低潛在收益從交易成本經(jīng)濟學(xué)的角度看這種業(yè)務(wù)再造過程中的部門抉擇是基于成本與收益考慮的結(jié)果如圖3所示給出了一項業(yè)務(wù)外包情形下的成本與收益曲線并非所有的業(yè)務(wù)都是內(nèi)部化的收益更大(即BfBm時)當(dāng)BmBf時便表明一項業(yè)務(wù)管理活動交由市場交易更有效率這是因為技術(shù)上的獨特性以及壟斷優(yōu)勢的原因如這家銀行在某些業(yè)務(wù)(如信息技術(shù))上并不

掌握這些優(yōu)勢此問題轉(zhuǎn)化為如何將這些業(yè)務(wù)外包或出租出去這時的選擇將取決于或是機構(gòu)內(nèi)部、或是利用市場的管理資源配置的相對成本——即比較cm與cf第一種情況下如果cmcf業(yè)務(wù)外包將能最有效率的在機構(gòu)內(nèi)部進行管理這是由于資產(chǎn)特殊性比較顯著或者貿(mào)易額較大的原因使完全靠收租可能帶來不可避免的信息不對稱及由此帶來的談判和監(jiān)督成本為發(fā)揮出規(guī)模效應(yīng)需要銀行業(yè)務(wù)外包時與合作伙伴形成聯(lián)合大企業(yè)的經(jīng)營模式從圖3中可見選擇業(yè)務(wù)外包同時進行機構(gòu)內(nèi)部管理的方案使銀行可以榨取最大的純收益(Bm—cf)

二、改革難點及對策建議

我國部門銀行想要達到流程銀行要求還只是一個目標(biāo)尚處于探索期改革的觀念障礙和短期成本過高仍然是主要桎梏所在傳統(tǒng)部門銀行脫胎于計劃經(jīng)濟體制中國的國有商業(yè)銀行目前仍處于轉(zhuǎn)型期觀念落后仍在商業(yè)銀行中廣泛存在尤

其在基層行更是如此商業(yè)銀行業(yè)務(wù)流程再造前后對比可以發(fā)現(xiàn)短期之內(nèi)流程銀行的成本可能會提高加之改革本身成本將會更高推動我國商業(yè)銀行流程再造工程應(yīng)著力做好以下幾方面工作

第一樹立以客戶為中心的經(jīng)營理念流程再造過程需要徹底變革各級人員的傳統(tǒng)觀念建立以客戶為中心的經(jīng)營理念實現(xiàn)再造后業(yè)務(wù)流程以客戶為中心流程中每個人的工作由客戶做出評價評價結(jié)果納入績效考核系統(tǒng)通過這樣合理的激勵約束機制再配合以培訓(xùn)教育工作可以有效地促進員工樹立起客戶為中心的經(jīng)營理念

第二降低組織創(chuàng)新過程中的短期成本任何一項變革都會帶來許多困難流程再造更是如此改革最大的困難不是組織結(jié)構(gòu)如何扁平化、業(yè)務(wù)流程如何模塊化而是原有各分行、支行領(lǐng)導(dǎo)層以及工作人員的去留、重新安排問題這是突破制度“鎖定”的唯一途徑可供選擇的對策建議為總行及各分支行領(lǐng)導(dǎo)層要從長遠考慮利用好現(xiàn)有管理模式中總行對分行的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)權(quán)自上而下推進強制性制度變遷包括調(diào)整分支行結(jié)構(gòu)重建模塊化、信息化的業(yè)務(wù)流程按照考核上崗制度重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部以及員工的分配和去留

總之國有商業(yè)銀行實行業(yè)務(wù)流程再造是一個系統(tǒng)工程除本文從交易成本視角考察得出的一些觀點外其他正式、非正式制度安排的配套也是必不可少的雖然任重而道遠但實現(xiàn)流程銀行仍是我國深化銀行業(yè)改革、提升金融系統(tǒng)競爭力的理性選擇

第二篇：銀行部門監(jiān)測分析工作總結(jié)

銀行部門監(jiān)測分析工作總結(jié)

在支行黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下和部室同仁的鼎力幫助下，我較好地完成了各項工作任務(wù)，現(xiàn)將今年來的工作向大家做以匯報。

部室工作頭緒多、報表多、監(jiān)測多、調(diào)研多，工作定位高、要求高、難度高、起點高。工作重點轉(zhuǎn)移，調(diào)研、監(jiān)測、分析、協(xié)調(diào)。工作手段不多，諸多工作基本上是服務(wù)性工作。工作以來，我勝任監(jiān)測分析崗位以外，同時做好內(nèi)勤、金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)等日常工作。

主要工作

1、加強學(xué)習(xí)，內(nèi)強素質(zhì)

積極參加支行組織的思政教育及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實廉政工作責(zé)任制，遵守廉潔自律規(guī)定。針對崗位特點，學(xué)習(xí)文件領(lǐng)會其精神，編發(fā)《金融機構(gòu)信貸政策與要求》宣傳資料，向有關(guān)部門和企業(yè)宣傳貨幣政策，適時掌握轄內(nèi)各行的信貸政策，反饋國家貨幣信貸政策的貫徹實施情況。

2、圍繞經(jīng)濟金融運行中的熱點、難點問題做好監(jiān)測分析和動態(tài)反映。

加強對重大貨幣政策實施效果的監(jiān)測分析。監(jiān)測對象涵蓋金融部門、企業(yè)、農(nóng)民工、鄉(xiāng)村，范圍涉及利率、資金、農(nóng)信社改革、貨幣信貸資金運行、信貸投向和結(jié)構(gòu)、消費貸款、票據(jù)等指標(biāo)。密切關(guān)注信貸資金在不同行業(yè)的投入變化及風(fēng)險狀況，對貸款過度集中的行業(yè)和企業(yè)及時向金融機構(gòu)發(fā)出風(fēng)險警示。監(jiān)測分析民間資金的投向、利率及信用狀況。轉(zhuǎn)發(fā)利率文件，接待群眾利率咨詢。及時了解政府、企業(yè)、居民等市場主體對5次調(diào)息政策（2010年9月16日、2010年10月9日、2010年10月30日、2010年11月26日、2010年

12月22日）的反映，并積極反饋，全年監(jiān)測十余次，專報相關(guān)信息多篇，為上級行領(lǐng)導(dǎo)決策和地方經(jīng)濟發(fā)展起到了較好的參考作用。起草貨幣市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè)宣傳試行方案報市中支。執(zhí)筆完成《農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點申請》等材料，其中《央行核心價值觀主題教育》心得、《央行上調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率對社會各界的影響》《綜合查詢系統(tǒng)中存在的問題及建議》《積極推進農(nóng)村信用體系建設(shè)》《農(nóng)戶信用信息采集試點工作已基本結(jié)束》信息被上級行采編。

工作體會

領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、大力支持是做好工作的基礎(chǔ)。團結(jié)和諧是搞好工作的關(guān)鍵，吃苦耐勞是工作進步的積累，勤學(xué)善思是取得成績的前提。

存在的不足 與其他部室人員缺乏交流。

2010年打算

1、加強與其他部室人員交流，共

同履行基層央行職責(zé)，促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

2、結(jié)合地方實際，充分發(fā)揮、利用人民銀行信息資源優(yōu)勢和調(diào)研手段，為地方經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。

第三篇：淺談地稅部門如何從“執(zhí)法型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變

淺談地稅部門如何從“執(zhí)法型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變

國家稅務(wù)總局局長謝旭人指出：“要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，堅持公開辦稅，實行 ‘陽光作業(yè)’，努力為廣大納稅人提供良好的納稅環(huán)境。” 作為基層地方稅務(wù)部門，其工作在全縣財政收入中占有重要的位置，其工作的好壞直接影響著縣域經(jīng)濟地發(fā)展。作為地稅部門來說，就要堅持“服務(wù)納稅人，滿意在地稅”這一基本理念，樹立稅收服務(wù)觀念，增強稅務(wù)服務(wù)意識，在人民群眾中樹起良好的形象。要做好這些，就必須堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，與時俱進，求真務(wù)實，徹底改變工作作風(fēng)，打破“單純收稅、一俊遮百丑”的狹隘觀念，打造一支“服務(wù)型”地稅隊伍，把服務(wù)納稅人工作寓于日常稅收執(zhí)法工作當(dāng)中，努力為地方經(jīng)濟的快速均衡發(fā)展服務(wù)。那么地稅部門如何為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)？我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)著重做好以下幾方面的工作：

一、實行陽光作業(yè)，堅持公開辦稅制度。

1． 繼續(xù)大力推廣納稅公開，實行陽光作業(yè)，對納稅戶的基本納稅情況實行一月一公開，公開地點主要設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、集貿(mào)市場和人員來往比較集中的地方，增強稅收工作的透明度，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，消除納稅人之間的相互猜疑。為納稅人創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境。除去特殊情況外，一律實行微機開票，從根本上減少執(zhí)法過程中的隨意性。杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友現(xiàn)象的發(fā)生。

2． 嚴(yán)格按照稅務(wù)人員“十五不準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)，要求每個稅務(wù)干部。當(dāng)前稅務(wù)干部利用職權(quán)經(jīng)商做生意的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，違背了上級的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)引起一定的關(guān)注，采取適當(dāng)氖侄?，加以金q觥?/span>

3． 嚴(yán)格執(zhí)行稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，對稅務(wù)人員的執(zhí)法狀況實行定期和不定期檢查，對檢查結(jié)果要進行系統(tǒng)的分析，對有過錯的人員進行經(jīng)濟處罰。

二、認(rèn)真執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，涵養(yǎng)稅源，增強后勁，為地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

1.稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行要到位。該減則減，該免則免，對下崗職工的稅收優(yōu)惠政策要不折不扣認(rèn)真落實，幫助其早日實現(xiàn)再就業(yè)。維護穩(wěn)定發(fā)展的大局。

2.為企業(yè)提供有價值的產(chǎn)業(yè)信息，充分發(fā)揮稅務(wù)部門和稅務(wù)人員點多面廣的優(yōu)勢為企業(yè)提供相關(guān)信息，例如今年一季度國內(nèi)鋼材漲價，我縣農(nóng)牧機械有限責(zé)任公司在面對急劇上漲的鋼材價格，不知如何應(yīng)對，如果不購進鋼材，企業(yè)就會面臨停產(chǎn)的危險，同時又怕不購進鋼材以后再漲價，可是購買鋼材又面臨實際成本加大的現(xiàn)實，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門主動和廠領(lǐng)導(dǎo)座談，從國際國內(nèi)鋼材市場具體情況分析，參照有關(guān)報刊的預(yù)測，最后決定先按一個月生產(chǎn)量的需求購買鋼材。進入4月底5月初之后，國內(nèi)鋼材價格開始回落，僅此一項該企業(yè)就避免損失20余萬元。

3.為企業(yè)搞好稅收政策輔導(dǎo)，進一步加大稅法宣傳力度，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，增強企業(yè)發(fā)展后勁。

三、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，變“執(zhí)法型”隊伍為“服務(wù)型”隊伍。

地稅工作錯綜復(fù)雜，工作難度比較大，因此全體稅務(wù)干部要與時俱進，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。要從服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展著眼，要充分認(rèn)識到地稅部門與地方經(jīng)濟的關(guān)系，充分增強積極培植稅源的意識，為地方經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。去除舊的思想觀念，變“執(zhí)法型”隊伍為“服務(wù)型”隊伍。稅務(wù)部門和稅務(wù)人員要著裝規(guī)范、言行一致、職責(zé)分明、執(zhí)法準(zhǔn)確，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，盡量簡化辦稅手續(xù)，方便納稅人，為企業(yè)開展科技、信息、政策服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造一個良好地生存發(fā)展環(huán)境。為地方經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力量。

第四篇：淺談地稅部門如何從“執(zhí)法型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變

淺談地稅部門如何從“執(zhí)法型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變國家稅務(wù)總局局長謝旭人指出：“要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，堅持公開辦稅，實行‘陽光作業(yè)’，努力為廣大納稅人提供良好的納稅環(huán)境?！弊鳛榛鶎拥胤蕉悇?wù)部門，其工作在全縣財政收入中占有重要的位置，其工作的好壞直接影響著縣域經(jīng)濟地發(fā)展。作為地稅部門來說，就要堅持“服務(wù)納稅

人，滿意在地稅”這一基本理念，樹立稅收服務(wù)觀念，增強稅務(wù)服務(wù)意識，在人民群眾中樹起良好的形象。要做好這些，就必須堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，與時俱進，求真務(wù)實，徹底改變工作作風(fēng)，打破“單純收稅、一俊遮百丑”的狹隘觀念，打造一支“服務(wù)型”地稅隊伍，把服務(wù)納稅人工作寓于日常稅收執(zhí)法工作當(dāng)中，努力為地方經(jīng)濟的快速均衡發(fā)展服務(wù)。那么地稅部門如何為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)？我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)著重做好以下幾方面的工作：

一、實行陽光作業(yè)，堅持公開辦稅制度。1．繼續(xù)大力推廣納稅公開，實行陽光作業(yè)，對納稅戶的基本納稅情況實行一月一公開，公開地點主要設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、集貿(mào)市場和人員來往比較集中的地方，增強稅收工作的透明度，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，消除納稅人之間的相互猜疑。為納稅人創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境。除去特殊情況外，一律實行微機開票，從根本上減少執(zhí)法過程中的隨意性。杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友現(xiàn)象的發(fā)生。2．嚴(yán)格按照稅務(wù)人員“十五不準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)，要求每個稅務(wù)干部。當(dāng)前稅務(wù)干部利用職權(quán)經(jīng)商做生意的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，違背了上級的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)引起一定的關(guān)注，采取適當(dāng)氖侄危右越餼觥?/Agt;3．嚴(yán)格執(zhí)行稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，對稅務(wù)人員的執(zhí)法狀況實行定期和不定期檢查，對檢查結(jié)果要進行系統(tǒng)的分析，對有過錯的人員進行經(jīng)濟處罰。

二、認(rèn)真執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，涵養(yǎng)稅源，增強后勁，為地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。1.稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行要到位。該減則減，該免則免，對下崗職工的稅收優(yōu)惠政策要不折不扣認(rèn)真落實，幫助其早日實現(xiàn)再就業(yè)。維護穩(wěn)定發(fā)展的大局。2.為企業(yè)提供有價值的產(chǎn)業(yè)信息，充分發(fā)揮稅務(wù)部門和稅務(wù)人員點多面廣的優(yōu)勢為企業(yè)提供相關(guān)信息，例如今年一季度國內(nèi)鋼材漲價，我縣農(nóng)牧機械有限責(zé)任公司在面對急劇上漲的鋼材價格，不知如何應(yīng)對，如果不購進鋼材，企業(yè)就會面臨停產(chǎn)的危險，同時又怕不購進鋼材以后再漲價，可是購買鋼材又面臨實際成本加大的現(xiàn)實，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門主動和廠領(lǐng)導(dǎo)座談，從國際國內(nèi)鋼材市場具體情況分析，參照有關(guān)報刊的預(yù)測，最后決定先按一個月生產(chǎn)量的需求購買鋼材。進入4月底5月初之后，國內(nèi)鋼材價格開始回落，僅此一項該企業(yè)就避免損失20余萬元。3.為企業(yè)搞好稅收政策輔導(dǎo)，進一步加大稅法宣傳力度，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，增強企業(yè)發(fā)展后勁。

三、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，變“執(zhí)法型”隊伍為“服務(wù)型”隊伍。地稅工作錯綜復(fù)雜，工作難度比較大，因此全體稅務(wù)干部要與時俱進，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。要從服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展著眼，要充分認(rèn)識到地稅部門與地方經(jīng)濟的關(guān)系，充分增強積極培植稅源的意識，為地方經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。去除舊的思想觀念，變“執(zhí)法型”隊伍為“服務(wù)型”隊伍。稅務(wù)部門和稅務(wù)人員要著裝規(guī)范、言行一致、職責(zé)分明、執(zhí)法準(zhǔn)確，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，盡量簡化辦稅手續(xù)，方便納稅人，為企業(yè)開展科技、信息、政策服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造一個良好地生存發(fā)展環(huán)境。為地方經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力量。

第五篇：淺談地稅部門如何從“執(zhí)法型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變

國家稅務(wù)總局局長謝旭人指出：“要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，堅持公開辦稅，實行‘陽光作業(yè)’，努力為廣大納稅人提供良好的納稅環(huán)境?！弊鳛榛鶎拥胤蕉悇?wù)部門，其工作在全縣財政收入中占有重要的位置，其工作的好壞直接影響著縣域經(jīng)濟地發(fā)展。作為地稅部門來說，就要堅持“服務(wù)納稅人，滿意在地稅”這一基本理念，樹立稅收服務(wù)觀念，增強稅務(wù)服務(wù)意識，在人民群眾中樹起良好的形象。要做好這些，就必須堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，與時俱進，求真務(wù)實，徹底改變工作作風(fēng)，打破“單純收稅、一俊遮百丑”的狹隘觀念，打造一支“服務(wù)型”地稅隊伍，把服務(wù)納稅人工作寓于日常稅收執(zhí)法工作當(dāng)中，努力為地方經(jīng)濟的快速均衡發(fā)展服務(wù)。那么地稅部門如何為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)？我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)著重做好以下幾方面的工作：

一、實行陽光作業(yè)，堅持公開辦稅制度。

1．繼續(xù)大力推廣納稅公開，實行陽光作業(yè)，對納稅戶的基本納稅情況實行一月一公開，公開地點主要設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、集貿(mào)市場和人員來往比較集中的地方，增強稅收工作的透明度，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，消除納稅人之間的相互猜疑。為納稅人創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境。除去特殊情況外，一律實行微機開票，從根本上減少執(zhí)法過程中的隨意性。杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友現(xiàn)象的發(fā)生。

2．嚴(yán)格按照稅務(wù)人員“十～準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)，要求每個稅務(wù)干部。當(dāng)前稅務(wù)干部利用職權(quán)經(jīng)商做生意的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，違背了上級的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)引起一定的關(guān)注，采取適當(dāng)氖侄?，加以金q觥?/SpAN>

3．嚴(yán)格執(zhí)行稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，對稅務(wù)人員的執(zhí)法狀況實行定期和不定期檢查，對檢查結(jié)果要進行系統(tǒng)的分析，對有過錯的人員進行經(jīng)濟處罰。

二、認(rèn)真執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，涵養(yǎng)稅源，增強后勁，為地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

1.稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行要到位。該減則減，該免則免，對下崗職工的稅收優(yōu)惠政策要不折不扣認(rèn)真落實，幫助其早日實現(xiàn)再就業(yè)。維護穩(wěn)定發(fā)展的大局。

2.為企業(yè)提供有價值的產(chǎn)業(yè)信息，充分發(fā)揮稅務(wù)部門和稅務(wù)人員點多面廣的優(yōu)勢為企業(yè)提供相關(guān)信息，例如今年一季度國內(nèi)鋼材漲價，我縣農(nóng)牧機械有限責(zé)任公司在面對急劇上漲的鋼材價格，不知如何應(yīng)對，如果不購進鋼材，企業(yè)就會面臨停產(chǎn)的危險，同時又怕不購進鋼材以后再漲價，可是購買鋼材又面臨實際成本加大的現(xiàn)實，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門主動和廠領(lǐng)導(dǎo)座談，從國際國內(nèi)鋼材市場具體情況分析，參照有關(guān)報刊的預(yù)測，最后決定先按一個月生產(chǎn)量的需求購買鋼材。進入4月底5月初之后，國內(nèi)鋼材價格開始回落，僅此一項該企業(yè)就避免損失20余萬元。

3.為企業(yè)搞好稅收政策輔導(dǎo)，進一步加大稅法宣傳力度，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，增強企業(yè)發(fā)展后勁。

三、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，變“執(zhí)法型”隊伍為“服務(wù)型”隊伍。

地稅工作錯綜復(fù)雜，工作難度比較大，因此全體稅務(wù)干部要與時俱進，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。要從服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展著眼，要充分認(rèn)識到地稅部門與地方經(jīng)濟的關(guān)系，充分增強積極培植稅源的意識，為地方經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。去除舊的思想觀念，變“執(zhí)法型”隊伍為“服務(wù)型”隊伍。稅務(wù)部門和稅務(wù)人員要著裝規(guī)范、言行一致、職責(zé)分明、執(zhí)法準(zhǔn)確，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，盡量簡化辦稅手續(xù)，方便納稅人，為企業(yè)開展科技、信息、政策服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造一個良好地生存發(fā)展環(huán)境。為地方經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力量。