第一篇：XX年第二季度旅游工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話稿

XX年第二季度旅游工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話

稿

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，由我對(duì)今年一季度全市旅游工作作簡(jiǎn)要小結(jié)，對(duì)二季度全市旅游工作作初步安排。稍后，李亞副秘書長(zhǎng)將作講話，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好。

一、一季度工作小結(jié)

一季度，全市旅游系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府建設(shè)旅游強(qiáng)市工作會(huì)議精神，緊扣建設(shè)旅游強(qiáng)市和國(guó)家旅游度假目的地，務(wù)實(shí)抓好旅游工作，全市旅游總收入x億元、增長(zhǎng)x%，接待游客x萬人次、增長(zhǎng)x%，實(shí)現(xiàn)了工作開門紅。一是抓旅游規(guī)劃。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)旅游強(qiáng)市的意見》，修改完善了《宜賓市旅游發(fā)展規(guī)劃》《向家壩旅游度假區(qū)規(guī)劃》。二是抓目標(biāo)分解。召開了全市旅游工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，安排部署了XX年度旅游工作任務(wù)，并向各縣（區(qū)）、臨港開發(fā)區(qū)分解下達(dá)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，納入市委、市政府目標(biāo)考核。三是抓旅游招商。梳理包裝旅游重點(diǎn)項(xiàng)目和PPP項(xiàng)目，積極開展旅游項(xiàng)目推介、洽談，實(shí)現(xiàn)招商簽約x億元、增長(zhǎng)x%，完成旅游投資x億元、增長(zhǎng)x%，并與成都九鼎新希望旅游投資管理有限公司簽訂了意向投資20億元的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。四是抓景區(qū)創(chuàng)建。蜀南竹海景區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、高分值整改達(dá)標(biāo)、通過驗(yàn)收，全市旅游景區(qū)專項(xiàng)整治扎實(shí)有效，蜀南竹海、興文石海創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)，僰王山、蜀南花海、西部竹石林創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)通過了省級(jí)景觀質(zhì)量評(píng)估并加快推進(jìn)創(chuàng)建工作。五是抓鄉(xiāng)村旅游。制定了XX年旅游扶貧實(shí)施方案和宜——長(zhǎng)——興全域旅游示范帶建設(shè)工作方案，指導(dǎo)縣（區(qū)）舉辦李花節(jié)、梨花節(jié)、桃花節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)10余場(chǎng)次，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)打造和旅游扶貧示范村創(chuàng)建工作加快推進(jìn)。六是抓市場(chǎng)營(yíng)銷。配合話劇《趙一曼》進(jìn)京演出并開展旅游宣傳活動(dòng)，“春節(jié)”黃金周策劃宣傳促銷活動(dòng)20余場(chǎng)次，組織300多名國(guó)內(nèi)外茶業(yè)界人士參加了“美在宜賓”之夜活動(dòng)，協(xié)助制定了高客站至李莊城市旅游公交車車身旅游形象設(shè)計(jì)方案，在省旅游發(fā)展委辦公樓開展了戶外燈箱宣傳活動(dòng)。七是抓旅游安全。召開了XX年全市旅游安全工作會(huì)和“春節(jié)”黃金周旅游安全工作會(huì)，專題安排部署旅游安全工作，簽訂旅游安全生產(chǎn)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，持續(xù)開展旅游安全檢查和市場(chǎng)秩序整治，確保了旅游安全。八是抓改革創(chuàng)新。啟動(dòng)并加快推進(jìn)市、縣（區(qū)）旅游發(fā)展委員會(huì)、宜賓文旅集團(tuán)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的組建和蜀南竹海景區(qū)管理體制改革工作，草擬了A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)辦法、旅行社考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

二、存在的問題

客觀分析一季度工作，還存在一些差距和不足。一是旅游資源統(tǒng)籌開發(fā)不夠。部分縣（區(qū)）沒有編制旅游總體規(guī)劃，沒有做到高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高品位發(fā)展。二是工作推進(jìn)落實(shí)力度不夠。部分縣（區(qū)）在旅游景區(qū)、線路、商品等開發(fā)打造上，在餐飲、住宿、交通等要素配套建設(shè)上進(jìn)展不快。三是旅游市場(chǎng)監(jiān)管仍有缺失。旅游景區(qū)、市場(chǎng)秩序監(jiān)管還不夠到位，有的旅游景區(qū)還存在臟亂差的現(xiàn)象，旅游投訴時(shí)有發(fā)生。這些問題，我們將在下一步工作中采取有效措施，切實(shí)加以解決。

三、二季度工作任務(wù)

圍繞確保全年旅游總收入達(dá)到x億元以上、增速達(dá)到x%以上的目標(biāo)，樹立“工作思路決定旅游發(fā)展出路，交通格局決定旅游產(chǎn)業(yè)格局，資源特色決定旅游業(yè)態(tài)特色，創(chuàng)意風(fēng)格決定旅游景區(qū)風(fēng)格，投入程度決定旅游開發(fā)進(jìn)度，推進(jìn)力度決定旅游發(fā)展效度”的理念，著力抓好八項(xiàng)工作，確保時(shí)間過半、任務(wù)過半。一是著力抓好旅游招商。依托宜賓優(yōu)質(zhì)旅游資源，包裝策劃旅游項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和省上的項(xiàng)目、資金、政策支持，加強(qiáng)與中青旅、華僑城、北京首旅集團(tuán)等大型知名旅游企業(yè)的對(duì)接，做好與成都九鼎新希望旅游投資管理有限公司的具體項(xiàng)目合作，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快旅游資源開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)。二是著力抓好品牌創(chuàng)建。加大A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建力度，實(shí)行倒逼機(jī)制，加速蜀南竹海、興文石海創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)等工作和僰王山、蜀南花海、西部竹石林等創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)工作，加快3A、2A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作力度，提升景區(qū)品質(zhì)和形象。三是著力抓好要素配套。圍繞高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高品位發(fā)展，修改完善宜賓市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，編制實(shí)施專項(xiàng)旅游規(guī)劃和縣（區(qū)）旅游發(fā)展規(guī)劃，抓好鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧、市場(chǎng)監(jiān)管等工作，加快特色餐飲、商品購(gòu)物、賓館酒店、道路交通等要素配套建設(shè)。四是著力抓好市場(chǎng)營(yíng)銷。高質(zhì)量完成宜賓旅游網(wǎng)和微博、微信平臺(tái)建設(shè)，征集提煉宜賓旅游宣傳用語，利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、節(jié)事、展會(huì)等開展多渠道、高密度營(yíng)銷活動(dòng)，拓展境內(nèi)外市場(chǎng)。五是著力抓好改革創(chuàng)新。完成市旅游發(fā)展委員會(huì)、宜賓文旅游集團(tuán)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金組建和蜀南竹海景區(qū)管理體制改革工作，出臺(tái)A級(jí)景區(qū)（旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)）創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)辦法、旅行社考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。六是著力抓好旅游安全。結(jié)合汛期特點(diǎn)，把旅游安全作為重中之重來抓，嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化底線思維，加強(qiáng)日常監(jiān)管，筑牢旅游安全防護(hù)網(wǎng)。七是著力抓好旅游人才。建立旅游專家人才庫，完成市旅游產(chǎn)領(lǐng)辦工作人員招聘工作，在浙江大學(xué)舉辦旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展培訓(xùn)班，分期分批開展旅游從業(yè)人員技能培訓(xùn)。八是著力抓好專項(xiàng)督查。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求，會(huì)同市委督查室、市政府督查室，對(duì)各縣（區(qū)）和28個(gè)重點(diǎn)涉旅部門貫徹落實(shí)建設(shè)旅游強(qiáng)市工作會(huì)精神進(jìn)行首次專項(xiàng)督查，以后每季度最后一個(gè)月進(jìn)行一次督查，督查情況與年度目標(biāo)考核掛鉤。

第二篇：春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話稿（推薦）

春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話稿

春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話稿

同志們：

值此春耕生產(chǎn)全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，其主要目的是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，客觀分析當(dāng)前全縣春耕生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，全面部署春耕生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)，組織動(dòng)員全縣廣大干部和人民群眾，提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，搶抓時(shí)節(jié)，全力打好打勝春耕生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，夯實(shí)興業(yè)富民強(qiáng)縣基礎(chǔ)。剛才，大家一起觀摩了3個(gè)春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，我覺得有三個(gè)特點(diǎn)：一是農(nóng)田耙雪有利于提高地溫，加快土壤解凍速度，利于提早整地，提早播種；二是水稻扣棚有利于促進(jìn)秧苗生長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)苗齊苗壯，節(jié)省工時(shí)，提高工作效率；三是潤(rùn)琦基地的土筑溫室有利于保溫、節(jié)能，降低成本，果菜秧苗定植早，產(chǎn)量高，效益好。XX縣長(zhǎng)又對(duì)春耕生產(chǎn)進(jìn)行了全面具體的安排，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。

下面，就如何抓好今年春耕生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好春耕生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感

一年之計(jì)在于春。XX作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)就是抓春耕生產(chǎn)，這一點(diǎn)不用多說，大家都十分清楚。要抓好春耕生產(chǎn)，我們必須對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

從有利因素看，一是各項(xiàng)惠農(nóng)政策持續(xù)加大。今年中央和省委1號(hào)文件政策含金量高，支農(nóng)惠農(nóng)力度大，各項(xiàng)惠農(nóng)政策繼續(xù)向產(chǎn)糧大縣傾斜。我省在健全惠農(nóng)政策體系，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)的基礎(chǔ)上，又新增農(nóng)貸規(guī)模60多億元，全力促進(jìn)糧食生產(chǎn)，真正使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠，有效調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。二是農(nóng)業(yè)投入能力明顯增強(qiáng)。2012年，我縣農(nóng)業(yè)獲得大豐收，糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)31.5億斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)11800元，同比增長(zhǎng)14.5%和23.6%。隨著糧食的銷售和國(guó)家各種補(bǔ)貼的發(fā)放，將進(jìn)一步加快春耕生產(chǎn)資金的籌集規(guī)模和速度，農(nóng)民在土地上的投入能力明顯增強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。我縣已建設(shè)2處水稻智能化育苗基地，水稻育苗專業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；抗旱保收田總面積達(dá)116萬畝，占旱田面積的55%；農(nóng)機(jī)合作社總量達(dá)到42個(gè)，綜合機(jī)械化程度達(dá)88%，農(nóng)田設(shè)施裝備提高到新水平，為春耕生產(chǎn)提供了有力保障。

從不利因素看，一是部分農(nóng)資價(jià)格上漲。受煤炭、石油、天然氣等原料漲價(jià)影響，化肥、柴油等主要生產(chǎn)資料價(jià)格普遍走高，種子價(jià)格也有一定上漲，增加了春耕生產(chǎn)成本。二是春整地壓力大。由于去年秋收拖后，土地封凍早，秋整地時(shí)間短，整地面積小，部分地塊留存秸稈，加之今年春耕農(nóng)時(shí)少于往年，使春整地壓力增大。三是地溫提升慢。由于今春回暖延時(shí)，且土壤含水量高，導(dǎo)熱能力強(qiáng)，深層凍土低溫隨水分上傳，耕地土壤呈低溫高濕狀態(tài)，容易造成粉種。四是抗春澇形勢(shì)不容樂觀。根據(jù)氣象部門測(cè)定，去年秋雨多、冬雪大，全縣累計(jì)降水量達(dá)到533.6毫米，平均積雪深度達(dá)到23厘米，在提升土壤墑情的同時(shí)，也給低洼地塊帶來了抗春澇的壓力。

上述有利和不利兩方面因素，是今年春耕生產(chǎn)所面臨的最大現(xiàn)實(shí)。我們必須認(rèn)清這一發(fā)展形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正把工作重心和主要精力集中到春耕生產(chǎn)上來，奮力搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)制約因素，找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，為創(chuàng)造性地抓好春耕生產(chǎn)做好思想和行動(dòng)上的充分準(zhǔn)備。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)

當(dāng)前正是春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動(dòng)，搶抓農(nóng)時(shí)，采取有力措施，全力抓好春耕生產(chǎn)。

（一）圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化抓春耕。構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐體系是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。在春耕生產(chǎn)中，我們要突出“五個(gè)重點(diǎn)”，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是要增強(qiáng)基地保障能力。今年，縣委把工作重心轉(zhuǎn)移到壯大提升以綠色食品加工為主導(dǎo)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)上來。產(chǎn)業(yè)化基地作為企業(yè)的第一車間，建設(shè)規(guī)模和輻射能力，關(guān)乎產(chǎn)業(yè)升級(jí)，關(guān)乎縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)乎產(chǎn)業(yè)化鏈條的延伸。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞縣委、縣政府確定的馬鈴薯、大豆、蔬菜、稻米等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快原料基地建設(shè)，保障企業(yè)生產(chǎn)需求。二是要提升示范區(qū)引領(lǐng)功能。要重點(diǎn)抓好XX鎮(zhèn)萬畝玉米、XX鄉(xiāng)XX水田和XX鄉(xiāng)漁場(chǎng)鹽堿地種稻3個(gè)市重點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水設(shè)施、新型機(jī)械、農(nóng)田電網(wǎng)、高新技術(shù)、防護(hù)林帶、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“六進(jìn)”示范區(qū)，提升示范區(qū)輻射帶動(dòng)功能，引領(lǐng)全縣糧食高產(chǎn)整鄉(xiāng)、整縣推進(jìn)。確保3月底糧食面積、高產(chǎn)作物面積、經(jīng)濟(jì)作物面積全部落實(shí)到地塊，5月7日前完成旱田播種，5月25日前完成水田插秧，為糧食總產(chǎn)突破35億斤、繼續(xù)保持全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣榮譽(yù)奠定基礎(chǔ)。三是要抓好棚室經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效。做好棚室建設(shè)資金和物資的準(zhǔn)備工作，落實(shí)好建設(shè)用地、建設(shè)主體和生產(chǎn)主體，要倒排工時(shí)，搶抓建設(shè)期，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成10000棟棚室建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要加快建成棚室修繕和生產(chǎn)設(shè)施的完善，制定好生產(chǎn)計(jì)劃，確保建成棚室100%投產(chǎn)達(dá)效。要加快推進(jìn)潤(rùn)琦基地育苗工廠、清洗加工車間、冷鏈物流系統(tǒng)以及宏偉鄉(xiāng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，有效延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。四是要加快推進(jìn)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。在加強(qiáng)春防、擴(kuò)大畜牧養(yǎng)殖總量的基礎(chǔ)上，利用好奶牛貼息貸款惠農(nóng)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)奶牛。要嚴(yán)格購(gòu)牛程序，強(qiáng)化繁育提純質(zhì)量，從源頭保證奶源質(zhì)量。同時(shí)，要全面落實(shí)青貯玉米種植任務(wù)，增加青貯窖總量，重點(diǎn)推進(jìn)伊利5000頭現(xiàn)代化牧場(chǎng)和10處標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模牧場(chǎng)建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)年底奶牛入駐投入運(yùn)營(yíng)。五是要確保水稻大棚育秧生產(chǎn)時(shí)效。要充分發(fā)揮水稻智能化育苗技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在4月10日前開始浸種催芽，保證出苗率和質(zhì)量，確保每處基地兩批次生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)水稻智能化育秧全覆蓋。沒有建設(shè)智能化育苗車間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以水田生產(chǎn)中心區(qū)域?yàn)楹诵?，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)大棚育苗基地，抓緊動(dòng)員引導(dǎo)農(nóng)民提早扣棚，按時(shí)播種育苗，4月5日至4月10日集中播種，確保按照方案要求完成水稻生產(chǎn)任務(wù)。

（二）圍繞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)抓春耕。要堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)貫穿春耕全過程，把握好優(yōu)良品種選用、大機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)整地、搶抓農(nóng)時(shí)播種、科學(xué)平衡施肥、模式化栽培等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。一是要提高播種標(biāo)準(zhǔn)。要做好種子包衣，杜絕白籽下地，防止粉籽爛籽；要堅(jiān)持催芽坐水，實(shí)行豁大溝、濾足水，確保出全苗出壯苗；要采用合理密植技術(shù)，實(shí)施配方施肥，提高糧食單產(chǎn)。二是要保證整地質(zhì)量。引導(dǎo)農(nóng)民加快耙雪散墑進(jìn)度，為春整地贏得時(shí)間和主動(dòng)，旱田整地要充分發(fā)揮大機(jī)械作用，重點(diǎn)抓好小壟變大壟整地；水田要采取機(jī)械整地與傳統(tǒng)方法相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)小池變大池，寬埂變窄埂。三是要抓好技術(shù)培訓(xùn)。突出糧食高產(chǎn)栽培、畜牧規(guī)模養(yǎng)殖、蔬菜棚室種植等生產(chǎn)模式，進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)力度，重點(diǎn)培訓(xùn)種糧大戶、農(nóng)機(jī)駕駛員和科技帶頭人，做到戶戶都有農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人。同時(shí)，落實(shí)農(nóng)業(yè)專家包示范區(qū)、包大戶機(jī)制，切實(shí)提高科技推廣到戶率。

（三）圍繞農(nóng)業(yè)設(shè)施提檔抓春耕。改變農(nóng)業(yè)弱質(zhì)現(xiàn)狀的關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。要圍繞打井、配套、上工程設(shè)施來大做文章，爭(zhēng)取多方籌資，確保春種所需。二是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械建設(shè)。搶抓國(guó)家和省市購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，依托現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，尤其是各類專用機(jī)械。要充分發(fā)揮已組建農(nóng)機(jī)合作社的帶動(dòng)作用，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平。同時(shí)，農(nóng)機(jī)部門要加快各類農(nóng)機(jī)具的檢修，確保春耕生產(chǎn)發(fā)揮作用。三是加快落實(shí)抗春澇工作。去年秋雨多、冬雪大，土壤偏澇。涉農(nóng)單位要積極開展調(diào)查研究，及時(shí)指導(dǎo)、督促抗春澇、保春種工作，確保春耕生產(chǎn)開好局，起好步。同時(shí)加強(qiáng)抗春澇、保春種工作的宣傳，樹立抗災(zāi)、搶種、保苗思想，提高農(nóng)民防范和抵御自然災(zāi)害的能力。

（四）圍繞提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度抓春耕。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵在于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。我們要緊緊抓住國(guó)家加大對(duì)新型農(nóng)民合作組織扶持力度的政策機(jī)遇，鼓勵(lì)和扶持組建土地經(jīng)營(yíng)、糧食生產(chǎn)、棚室經(jīng)濟(jì)等新型農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮合作組織輻射帶動(dòng)作用。要按照省市要求，緊緊依托現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)，加快土地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化進(jìn)程，逐步建立科學(xué)的土地流轉(zhuǎn)流程，不斷促進(jìn)土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)作為春耕生產(chǎn)的重中之重，XX鎮(zhèn)至少要完成土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積3萬畝以上，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要側(cè)重抓一個(gè)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)村，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)每處至少要完成土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積1萬畝以上。

（五）圍繞爭(zhēng)取和落實(shí)上級(jí)政策抓春耕。加大資金投入是實(shí)現(xiàn)春耕生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的重要保障。我們要搶抓國(guó)家、省市扶持三農(nóng)發(fā)展的有利政策機(jī)遇，緊盯上級(jí)政策導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)上溝通與協(xié)調(diào)，努力爭(zhēng)取政策扶持，統(tǒng)籌使用高產(chǎn)創(chuàng)建、節(jié)水增糧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目資金，重點(diǎn)投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，做到不折不扣，任何部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，決不允許截留、挪用、滯撥惠農(nóng)政策資金，要確保把各項(xiàng)補(bǔ)貼資金用在刀刃上，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平整體提高。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，全力保障春耕生產(chǎn)順利推進(jìn)

抓好春耕生產(chǎn)是我們各級(jí)干部的職責(zé)所在，我們必須從縣域經(jīng)濟(jì)全局視角著眼，從服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的立足點(diǎn)出發(fā)，全力以赴推進(jìn)春耕生產(chǎn)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持好包保工作機(jī)制，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用，帶領(lǐng)廣大干部迅速行動(dòng)，深入基層，宣傳好春耕生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)，落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，組織動(dòng)員好今年的春耕生產(chǎn)工作，真正解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)問題。農(nóng)口各職能部門要從春耕生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，密切配合，通力協(xié)作，在縣春耕生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，做到步調(diào)一致，工作合拍。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。農(nóng)資市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相連，各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，直接影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是各職能部門的重要責(zé)任，主管部門要切實(shí)承擔(dān)起這一責(zé)任。農(nóng)業(yè)、公安、工商、供銷、質(zhì)監(jiān)等部門要開展好集中整治行動(dòng)，對(duì)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品要依法嚴(yán)厲打擊，決不能讓任何不合格農(nóng)資產(chǎn)品流入市場(chǎng)。要嚴(yán)格控制高殘留農(nóng)藥及除草劑投放市場(chǎng)，為保護(hù)農(nóng)業(yè)土壤生態(tài)把好第一道屏障。

三是進(jìn)一步搞好以金融為重點(diǎn)的涉農(nóng)服務(wù)。備春耕生產(chǎn)期間也是農(nóng)民資金需求量最大的時(shí)段，農(nóng)業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊跟農(nóng)民的需要，算好需求量，積極協(xié)調(diào)好縣內(nèi)對(duì)農(nóng)有信貸業(yè)務(wù)的金融部門，保證農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展所需貸款及時(shí)下擺。信貸資金投放要重點(diǎn)向種植大戶、棚室生產(chǎn)、專業(yè)合作社、奶牛養(yǎng)殖戶等傾斜。金融部門要千方百計(jì)放低貸款門坎，減少不必要的手續(xù)。要加大中長(zhǎng)期貸款額度，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款投放量，真心實(shí)意地為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展服好務(wù)，確保4月初春耕生產(chǎn)資金要全部籌集到位，各類生產(chǎn)物資全部下擺到戶。同時(shí)，要加大對(duì)設(shè)施蔬菜種植、玉米膜下滴灌、水稻大棚育秧、測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，要保證培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)指導(dǎo)效果，提高技術(shù)服務(wù)到位率。

四是進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)村安全穩(wěn)定。每年春季都是農(nóng)村信訪問題突出的時(shí)期，我們要堅(jiān)持一手抓春耕生產(chǎn)，一手抓農(nóng)村穩(wěn)定。要搞好矛盾排查工作，及早發(fā)現(xiàn)問題，著力把問題解決在萌芽狀態(tài)。各級(jí)干部要進(jìn)一步優(yōu)化作風(fēng)，深入基層，深入農(nóng)戶，要努力把黨的好政策，把縣里的工作意圖，原原本本地貫徹到農(nóng)民群眾中。要加大對(duì)貧困戶的幫扶力度，重點(diǎn)解決好貧困群眾春耕生產(chǎn)所需的資金和物資，幫助他們?cè)缛彰撠殹Ｒ獔?jiān)決防止工作跑粗，強(qiáng)養(yǎng)強(qiáng)種，違背農(nóng)民和組織意愿的現(xiàn)象發(fā)生，一定要做好宣傳和發(fā)動(dòng)工作，真正讓農(nóng)民理解我們，信任我們，這樣，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。

同志們，全縣春耕生產(chǎn)的序幕已經(jīng)拉開，嚴(yán)峻的春耕形勢(shì)擺在我們面前。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，集中力量，迅速行動(dòng)，搶抓時(shí)節(jié)，全面掀起春耕生產(chǎn)高潮，為奪取全年農(nóng)業(yè)豐收打好打勝這場(chǎng)春耕生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第三篇：全縣精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話稿

全縣精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話稿

全縣精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話稿

同志們：

按照會(huì)議安排，我就下一階段全縣精準(zhǔn)扶貧工作作一簡(jiǎn)要部署。

今年以來，特別是全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議之后，各鎮(zhèn)街、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)部署，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，理清思路，精準(zhǔn)施策，強(qiáng)力推進(jìn)，全縣精準(zhǔn)扶貧工作開局良好、進(jìn)展順利。當(dāng)前，我縣精準(zhǔn)扶貧工作已進(jìn)入了全面推進(jìn)、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。我們要繼續(xù)按照市縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署和要求，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方法，綜合施策，持續(xù)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作，確保年初確定的脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)要從以下五方面抓好精準(zhǔn)扶貧工作：

第一、要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧。一是要全力確保今年脫貧任務(wù)圓滿完成。年初，縣委、縣政府明確提出，今年全縣完成13000人貧困人口脫貧。這個(gè)任務(wù)是必保任務(wù)。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要緊盯這個(gè)目標(biāo)，一戶一戶地完善幫扶措施，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)具備脫貧條件的貧困戶，不受脫貧任務(wù)的限制，進(jìn)一步加大幫扶力度，能脫貧的今年力爭(zhēng)脫貧。鼓勵(lì)貧困戶提前退出貧困行列，扶持政策一定三年不變，先脫貧、后致富，力爭(zhēng)今年在貧困群眾脫貧上邁出更大步伐。二是要圍繞精準(zhǔn)脫貧抓產(chǎn)業(yè)開發(fā)。沒有產(chǎn)業(yè)就沒有“造血”功能，貧困群眾就沒有穩(wěn)定可靠的收入增長(zhǎng)點(diǎn)，就始終走不出“年年扶貧年年貧”的困境。幫助貧困戶培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)貧困群眾精準(zhǔn)脫貧的根本舉措和有效抓手，各鎮(zhèn)街、各包扶部門要把精準(zhǔn)脫貧的著力點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，重點(diǎn)在幫助貧困戶建立穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)上下功夫。今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)要緊緊圍繞貧困戶布局，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)對(duì)貧困戶的覆蓋面。在大力扶持幫助貧困戶發(fā)展蘋果、大棚等長(zhǎng)遠(yuǎn)致富產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，下大力氣抓好見效快、收益好的短平快致富產(chǎn)業(yè)，確保實(shí)現(xiàn)貧困戶增收有項(xiàng)目、致富有保障。三是要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧工作機(jī)制。要大力推行農(nóng)業(yè)合作社幫帶、龍頭企業(yè)（產(chǎn)業(yè)大戶）帶動(dòng)、土地流轉(zhuǎn)、果園托管和支部引領(lǐng)等扶貧模式，借助龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)足的優(yōu)勢(shì)，采取以扶貧資金、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、貧困戶土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股或投入勞力等辦法，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，降低貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，讓貧困戶能“借船出?！卑l(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，提高精準(zhǔn)扶貧工作層次和水平。前一段，各鎮(zhèn)街、各包扶部門創(chuàng)新工作思路，積極推行“五種”幫扶機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出了一批值得大家學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。如：真武洞鎮(zhèn)中咀峁村成立中咀峁致富生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶動(dòng)15戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè)；建華鎮(zhèn)新堯坪村采取農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社+家庭小型養(yǎng)殖的模式，幫助村上46戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；沿河灣鎮(zhèn)高家峁村采取大戶帶動(dòng)模式，扶持帶動(dòng)村上12戶貧困戶種植蘑菇；磚窯灣鎮(zhèn)賈居村通過龍頭企業(yè)+貧困戶的模式，帶動(dòng)村上貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)；鐮刀灣鎮(zhèn)段先則村成立養(yǎng)雞專業(yè)合作社，采取專業(yè)合作社+貧困戶的辦法，以貧困戶入股的形式，帶動(dòng)村上42戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)；招安鎮(zhèn)白渠村成立富民農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，利用村上70畝集體土地，吸收17戶貧困戶集中發(fā)展櫻桃種植產(chǎn)業(yè)；招安鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)貧困戶土地700畝，用于發(fā)展大棚和蘋果產(chǎn)業(yè)；鐮刀灣鎮(zhèn)累計(jì)果園代管8211畝，其中涉及貧困戶189戶。這些做法思路很好，方法靈活，機(jī)制創(chuàng)新，成效明顯。要進(jìn)一步總結(jié)、提煉、完善、提升。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，大力予以推廣。四是要切實(shí)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的投入力度。要充分發(fā)揮好扶持貧困人口專項(xiàng)資金作用，動(dòng)員貧困群眾利用專項(xiàng)扶持資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)，專項(xiàng)扶持資金原則上在貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收合格后，予以兌付補(bǔ)助。要利用好縣就業(yè)服務(wù)中心以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款，引導(dǎo)貧困群眾積極使用貸款，解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足問題。同時(shí)，各鎮(zhèn)政府、幫扶部門都要籌措一部分資金，用于幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大扶持力度，充分調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，確保貧困戶建立起穩(wěn)定致富產(chǎn)業(yè)。

第二、要強(qiáng)化工作措施，認(rèn)真解決好“六個(gè)問題”。一是要解決好貧困戶增收的問題。今年，農(nóng)民增產(chǎn)增收面臨很大困難。一方面受持續(xù)干旱天氣影響，將使農(nóng)業(yè)減產(chǎn)減收；另一方面受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境影響，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難，固定資產(chǎn)投資下滑嚴(yán)重，重點(diǎn)項(xiàng)目開工少，導(dǎo)致進(jìn)城務(wù)工群眾“攬工難”，務(wù)工收入也相應(yīng)減少。這對(duì)今年的精準(zhǔn)扶貧工作帶來了極大的困難和影響。因此，各鎮(zhèn)街、各包扶部門要緊盯貧困戶脫貧這一目標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓產(chǎn)業(yè)，一戶一戶地促增收，確保貧困群眾收入不減。要圍繞促進(jìn)貧困戶增收，抓好以下幾項(xiàng)措施落實(shí)。①大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。結(jié)合貧困戶意愿和生產(chǎn)能力，動(dòng)員貧困戶積極發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等家庭養(yǎng)殖業(yè)，適度擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)現(xiàn)以牧補(bǔ)農(nóng)。②大力發(fā)展工商副業(yè)。要扶持貧困戶大力發(fā)展運(yùn)輸、餐飲、小商品零售、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等副業(yè)，拓寬增收渠道，增加經(jīng)營(yíng)性收入，實(shí)現(xiàn)以副補(bǔ)農(nóng)。③多措并舉發(fā)展勞務(wù)輸出。要積極主動(dòng)與就業(yè)管理部門對(duì)接，及時(shí)掌握勞務(wù)輸出信息，加強(qiáng)與用工企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，積極幫助介紹貧困戶外出務(wù)工，增加工資性收入，實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng)。④大力發(fā)展棚栽產(chǎn)業(yè)。要抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，圍繞春節(jié)前上市的這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，幫助貧困戶全力加快建棚進(jìn)度，確保今年新建大棚早投產(chǎn)、早見效。同時(shí)，要?jiǎng)訂T貧困群眾大力發(fā)展大弓棚蔬菜，擴(kuò)大種植面積，實(shí)現(xiàn)以菜補(bǔ)農(nóng)。二是要解決好移民搬遷的問題。對(duì)馬家溝扶貧移民搬遷安置點(diǎn)，要積極穩(wěn)妥化解矛盾，妥善解決問題，盡快復(fù)工建設(shè)；徐家溝扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)，要全力加快進(jìn)度，確保今年建成投用；新建的招安鎮(zhèn)、化子坪鎮(zhèn)2個(gè)搬遷安置點(diǎn)，要盡快完成設(shè)計(jì)規(guī)劃和各項(xiàng)前期手續(xù)辦理，確保盡早開工建設(shè)；對(duì)已經(jīng)建成的搬遷安置房，要統(tǒng)籌兼顧、整合資金，抓緊完善相關(guān)配套設(shè)施，動(dòng)員引導(dǎo)搬遷群眾盡快入住，力爭(zhēng)年底前入住率達(dá)到80%以上。三是要解決好兜底保障的問題。救助兜底扶貧是政府保障農(nóng)村特殊困難群眾生活的重要舉措?？h扶貧、民政部門要加強(qiáng)溝通對(duì)接，切實(shí)做好政府兜底保障和扶貧開發(fā)“兩項(xiàng)制度”的銜接，將核實(shí)確定的需要社會(huì)兜底保障的貧困人口及時(shí)移交民政部門。民政部門要進(jìn)一步摸清特殊困難貧困人口基本情況，按照政府兜底保障有關(guān)政策，分類落實(shí)保障措施，通過低保、集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)和發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)助等方式，實(shí)行精準(zhǔn)兜底保障，切實(shí)解決好2447人“鰥寡孤獨(dú)殘老”特殊人群的基本生活保障問題。這次會(huì)后，縣民政局、殘聯(lián)等部門要對(duì)兜底保障政策一一進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐項(xiàng)明確保障標(biāo)準(zhǔn)和范圍，認(rèn)真抓好兌現(xiàn)落實(shí)。四是要解決好因病因?qū)W致貧的問題。縣民政局要對(duì)大病救助的貧困人口進(jìn)行全面調(diào)查摸底，及時(shí)給予救助?？h合療辦要會(huì)同民政部門盡快制定貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法，切實(shí)減輕貧困戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。要積極落實(shí)教育扶貧措施。當(dāng)前，正值高考錄取時(shí)期，縣扶貧、教育部門要盡快制定出貧困家庭學(xué)生助學(xué)方案，整合各類助學(xué)資源，算清可供助學(xué)的資金量，摸清貧困家庭就讀的高中生、今年新錄取的中高職學(xué)生和大學(xué)生底子，確定扶持對(duì)象，及時(shí)予以資助，切實(shí)做到貧困家庭學(xué)生助學(xué)全覆蓋，保證他們按時(shí)入學(xué)。五是要解決好貧困戶自身發(fā)展能力不足的問題?？h扶貧、人社部門要結(jié)合貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加大對(duì)人社、扶貧等各類培訓(xùn)項(xiàng)目、資金整合利用，充分發(fā)揮各類培訓(xùn)資金作用，大力組織開展各類技能培訓(xùn)?？h扶貧局要主動(dòng)加強(qiáng)與省內(nèi)知名職業(yè)院校溝通對(duì)接，確定培訓(xùn)合作關(guān)系，對(duì)貧困“兩后生”和進(jìn)城務(wù)工貧困勞動(dòng)力分批次開展定向技能培訓(xùn)，提高貧困戶自身發(fā)展能力。會(huì)后，各鎮(zhèn)街要盡快完成貧困戶家庭培訓(xùn)對(duì)象摸底工作，及時(shí)將人員名單上報(bào)縣扶貧局。六是要解決好住房及水、電、路等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的困難問題。受2013年持續(xù)強(qiáng)降雨災(zāi)害影響，我縣農(nóng)村部分困難群眾居住的窯房、生產(chǎn)生活道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重，至今尚未完全恢復(fù)。特別是目前仍有少部分群眾還居住在簡(jiǎn)易房和危窯危房中，生產(chǎn)生活條件十分簡(jiǎn)陋。各鎮(zhèn)政府要會(huì)同包村部門對(duì)住房困難的群眾進(jìn)行認(rèn)真摸排，制定切實(shí)有效措施，保障群眾住房安全。縣交通、住建、水務(wù)、電力、農(nóng)綜辦、以工代賑辦等部門要繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目捆綁機(jī)制，把今年一事一議、以工代賑、農(nóng)村危窯危房改造等涉農(nóng)項(xiàng)目資金優(yōu)先集中安排在困難較大的貧困村實(shí)施，著力改善貧困群眾住房、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí)，要認(rèn)真做好貧困村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查摸底工作。會(huì)上，印發(fā)了《省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于開展建檔立卡貧困村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底調(diào)查的通知》，這次摸底調(diào)查是為中省出臺(tái)支持政策和編制“十三五”整村推進(jìn)規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要高度重視，按照文件有關(guān)要求，在建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)我縣鎮(zhèn)村綜合改革規(guī)劃，進(jìn)一步摸清查實(shí)貧困村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)需求、規(guī)模和投資估算等相關(guān)信息，如實(shí)填寫信息采集表，及時(shí)上報(bào)錄入?？h扶貧局要做好牽頭協(xié)調(diào)工作，對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核，認(rèn)真把關(guān)，確保調(diào)查摸底數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

第三、要圍繞精準(zhǔn)扶貧，正確處理好“四個(gè)”關(guān)系。扶貧工作貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，只有打好組合拳，才能打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各包扶部門在摸清底數(shù)、找準(zhǔn)“窮根”的基礎(chǔ)上，要明確靶向，因地制宜、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策。重點(diǎn)處理好四個(gè)方面的關(guān)系。一是要正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任與包扶部門責(zé)任的關(guān)系。目前，我們?nèi)杂幸恍╂?zhèn)黨委、政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作思想認(rèn)識(shí)不夠到位，行動(dòng)不力，推進(jìn)緩慢，工作成效不明顯。在這里我再特別強(qiáng)調(diào)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)是精準(zhǔn)扶貧工作的主體、負(fù)直接責(zé)任，包扶部門負(fù)幫扶責(zé)任。各鎮(zhèn)要切實(shí)履行精準(zhǔn)扶貧工作主體責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加大投入力度，真正做到產(chǎn)業(yè)向貧困村布局、項(xiàng)目資金向貧困戶集中。要加大對(duì)包扶人員少、實(shí)力較弱的包扶部門的支持力度，把鎮(zhèn)上的資源、資金力量向這些村傾斜，彌補(bǔ)包扶部門因人員不足、資金有限造成包扶工作減弱的空檔。要繼續(xù)加大部門包村、干部包戶工作力度。今年以來，我們多數(shù)包扶部門能夠認(rèn)真履行包扶職責(zé)，把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作。特別值得肯定的是包扶招安鎮(zhèn)白渠村的愛衛(wèi)辦、包扶化子坪鎮(zhèn)盧草砭村的縣體校以及包扶沿河灣鎮(zhèn)茶坊村的創(chuàng)衛(wèi)辦，這些單位雖然人員少、力量比較弱，但是他們對(duì)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)到位，真情包扶，措施扎實(shí)，走在了全縣包扶工作的前面。所以我感覺，部門包村與單位大小關(guān)系不是很大，關(guān)鍵還是要看包扶部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)精準(zhǔn)扶貧認(rèn)識(shí)是否到位、重視程度是否到位。目前仍有一有些包扶部門對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作重視不夠，工作推進(jìn)不力，進(jìn)展緩慢。各包扶部門一定要切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)中心工作來抓，繼續(xù)發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)干部包扶責(zé)任，全面落實(shí)幫扶措施，確保按時(shí)完成既定包扶工作任務(wù)。同時(shí)，要切實(shí)解決包扶工作“兩張皮”的問題，鎮(zhèn)上與包扶部門不能單打獨(dú)斗，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同抓好包扶工作，合力推動(dòng)扶貧工作扎實(shí)有序開展。二是要正確處理好整體推進(jìn)與貧困戶脫貧的關(guān)系。從前一段的情況看，各鎮(zhèn)街、各包扶部門對(duì)精準(zhǔn)扶貧在認(rèn)識(shí)和理解上還有偏差，一些鎮(zhèn)、部門仍然沿用過去“漫灌”的扶貧方式，習(xí)慣把包扶重點(diǎn)放在了解決村上具體困難問題和發(fā)放物資、慰問品等簡(jiǎn)單扶持措施上，對(duì)貧困戶具體幫扶措施落實(shí)的還不夠精準(zhǔn)、不夠到位。在今后工作中，我們要正確處理好整體推進(jìn)與貧困戶脫貧的關(guān)系，在推動(dòng)“面上”扶貧的同時(shí)，按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，把工作重心放在貧困戶脫貧上，堅(jiān)持因地制宜、長(zhǎng)短結(jié)合確定扶持項(xiàng)目，細(xì)化完善到戶、到人幫扶措施，確保貧困戶按時(shí)實(shí)現(xiàn)脫貧。三是要正確處理好包扶干部幫扶與發(fā)揮貧困戶主體作用的關(guān)系。包扶工作絕不是大包大攬，廣大包扶干部要盡快改變目前單靠行政推動(dòng)的狀況，用簡(jiǎn)明扼要的方法、通俗易懂的語言，向貧困群眾講明白政策扶持的內(nèi)容、對(duì)象和條件，公平合理、不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)扶持政策，幫助貧困戶建產(chǎn)業(yè)、促增收。包扶干部要經(jīng)常深入所包扶的貧困戶，一方面既要幫助解決貧困群眾的實(shí)際困難和問題，另一方面又要加強(qiáng)思想溝通和情感交流，動(dòng)之以情、曉之以理，真正做到情感扶貧。針對(duì)貧困戶的實(shí)際困難，我們包扶干部不能簡(jiǎn)單的說沒辦法，要換位思考，真正把貧困戶當(dāng)“親人”，與貧困戶交朋友，千方百計(jì)幫助他們出主意、想辦法。要按照“扶勤不扶懶、幫扶不包扶”的原則，實(shí)行雙向承諾，充分發(fā)揮群眾的主體作用，引導(dǎo)貧困戶樹立勤勞致富觀念，提振脫貧信心，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，不等不靠，自力更生，用自己勤勞的雙手發(fā)展致富項(xiàng)目，創(chuàng)造幸福生活。四是要正確處理好抓典型示范與推動(dòng)全局的關(guān)系。從現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩的情況看，各鎮(zhèn)在點(diǎn)上工作抓得較好，都很有特點(diǎn)、具有推廣價(jià)值，但是全縣精準(zhǔn)扶貧工作絕不能停留在點(diǎn)上，而是要在面上狠下功夫。典型引路、示范帶動(dòng)是我們推進(jìn)工作的根本方法。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要以此次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，在進(jìn)一步擴(kuò)大、做優(yōu)、做強(qiáng)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全工作機(jī)制，大力推廣示范點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，全面扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。各鎮(zhèn)政府要在現(xiàn)有示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)再抓3-5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的典型，把點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)和模式向面上推廣。會(huì)后，由各包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作隊(duì)負(fù)責(zé)，組織包村部門的領(lǐng)導(dǎo)和包村干部，分批到磚窯灣鎮(zhèn)賈居村、招安鎮(zhèn)白渠村、真武洞鎮(zhèn)中咀峁村、建華鎮(zhèn)新堯坪村參觀學(xué)習(xí)這些包扶工作好的模式、好的經(jīng)驗(yàn)和做法，以此帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。各鎮(zhèn)也要召開精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，把現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開到村，既要看好的典型，也要發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，在力量上再加強(qiáng)，工作上再動(dòng)員，措施上再加大，再次掀起精準(zhǔn)扶貧工作新高潮。

第四，要充分動(dòng)員社會(huì)力量，助推精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。一是要充分發(fā)揮村級(jí)組織帶頭引領(lǐng)作用。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，這既是各鎮(zhèn)、包扶部門、包扶干部的事情，更是村級(jí)組織的責(zé)任。要把開展精準(zhǔn)扶貧與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮好“第一書記”作用，使其成為做好精準(zhǔn)扶貧工作的組織者、實(shí)施者、推動(dòng)者，引導(dǎo)動(dòng)員村上黨員干部積極發(fā)揮表率作用，通過支部引領(lǐng)、生產(chǎn)幫助等方式，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，以自身的致富實(shí)踐，教育引導(dǎo)貧困群眾克服等、靠、要的思想，激發(fā)貧困群眾致富愿望，增強(qiáng)他們加快脫貧的信心。二是要扎實(shí)做好企業(yè)幫扶工作。全縣企業(yè)包扶貧困村工作動(dòng)員會(huì)后，多數(shù)包村企業(yè)能夠按照縣委、縣政府總體安排，第一時(shí)間深入所包扶的村戶，認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)掌握村情實(shí)際，科學(xué)制定包扶規(guī)劃，積極主動(dòng)扶持幫助貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。但也有些包扶企業(yè)對(duì)精準(zhǔn)幫扶工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不清，至今未能制定和落實(shí)幫扶措施。參與精準(zhǔn)扶貧是企業(yè)回饋社會(huì)、履行社會(huì)責(zé)任的有效途徑。各包村企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與鎮(zhèn)村、包扶部門的溝通對(duì)接，借助企業(yè)資金、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合貧困戶實(shí)際，采取投資興業(yè)、技能培訓(xùn)、吸納就業(yè)、捐資助貧等多種辦法，全面落實(shí)企業(yè)幫扶措施，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。縣宣傳、廣電部門要大力宣傳企業(yè)幫扶工作中好的典型和做法，為企業(yè)幫扶營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，帶動(dòng)更多的包扶企業(yè)扎實(shí)開展幫扶工作。三是要?jiǎng)訂T引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與扶貧開發(fā)。要建立完善社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)工作機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、民間組織、慈善協(xié)會(huì)、專業(yè)技術(shù)人才、志愿者等社會(huì)各界，通過愛心捐助、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等形式積極參與扶貧開發(fā)，著力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措、互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。四是要扎實(shí)抓好駐村聯(lián)戶工作。8月6日，省委組織部、省扶貧辦組織召開全省干部駐村聯(lián)戶扶貧暨“第一書記”工作電視電話會(huì)議，明確要求由“第一書記”擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，長(zhǎng)期駐村開展包扶工作。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村包扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入開展駐村聯(lián)戶工作。要進(jìn)一步明確駐村工作隊(duì)人員，原則上駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由第一書記擔(dān)任，部門包扶干部、鎮(zhèn)駐村干部為成員。會(huì)后，由各包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作隊(duì)負(fù)責(zé)，督促各包村部門盡快將駐村工作隊(duì)人員名單分別報(bào)所在鎮(zhèn)街和縣扶貧局備案。同時(shí)，各包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作隊(duì)、各包村部門單位要對(duì)包扶工作進(jìn)行再動(dòng)員，督促駐村工作隊(duì)人員、包扶貧困戶干部真正深入村戶，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)包扶措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好包扶工作。五是要大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持參與精準(zhǔn)扶貧工作的濃厚氛圍。要進(jìn)一步加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳力度，廣泛宣傳扶貧開發(fā)的各項(xiàng)方針、政策和措施，真正使精準(zhǔn)扶貧家喻戶曉、深入人心?？h宣傳、廣電部門要繼續(xù)組織新聞媒體記者，深入鎮(zhèn)村一線，全方位、多視角的挖掘精準(zhǔn)包扶工作中好的典型、經(jīng)驗(yàn)和做法，確保在省市新聞媒體上及時(shí)見到xx精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)態(tài)。要采取群眾喜聞樂見的形式，開展多種多樣的宣傳活動(dòng)?？h文體局、扶貧局要認(rèn)真籌備一臺(tái)反映精準(zhǔn)扶貧工作的文藝節(jié)目，通過不同表演形式，用文藝視角表現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作亮點(diǎn)。同時(shí)，縣文聯(lián)要組織攝影家協(xié)會(huì)、作家協(xié)會(huì)積極創(chuàng)作關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作文藝作品，把鏡頭和寫作素材聚焦到包扶部門、包扶干部和貧困對(duì)象上，適時(shí)舉辦精準(zhǔn)扶貧攝影作品展，以此反映精準(zhǔn)扶貧工作成效，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、關(guān)心、支持參與精準(zhǔn)扶貧工作的濃厚氛圍。

第五、要以動(dòng)真碰硬的勇氣，扎實(shí)抓好督查檢查工作。經(jīng)過前幾個(gè)月的共同努力，全縣精準(zhǔn)扶貧工作思路、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措已經(jīng)明確，組織管理、工作機(jī)制、扶持政策進(jìn)一步健全，精準(zhǔn)扶貧已進(jìn)入全面深入推進(jìn)階段。當(dāng)前最重要的任務(wù)是加強(qiáng)督查檢查、狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推動(dòng)?？h監(jiān)察局、縣委、縣政府督查室、扶貧部門要繼續(xù)加大督查工作力度，堅(jiān)持定期督查通報(bào)制度，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和直接到村、直奔現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”督查方式，對(duì)照年初簽訂的精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任書，以動(dòng)真碰硬、不留情面、不加水分的勇氣，對(duì)各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，進(jìn)一步夯實(shí)各鎮(zhèn)街、各包扶部門和廣大包扶干部工作責(zé)任。這次會(huì)后，從8月下旬開始，將開展第五次督查，重點(diǎn)督查這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議貫徹落實(shí)情況，第一書記到位和作用發(fā)揮情況，以及包扶措施的落實(shí)情況。要注重督查結(jié)果的運(yùn)用，把每次督查通報(bào)及時(shí)報(bào)送縣監(jiān)察局、考評(píng)辦，將督查結(jié)果運(yùn)用到目標(biāo)責(zé)任考核中；對(duì)連續(xù)三次被通報(bào)的鎮(zhèn)街、包扶部門，啟動(dòng)約談問責(zé)程序；對(duì)不能完成目標(biāo)任務(wù)的，年終考核實(shí)行“一票否決”，并追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任，確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

同志們，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，加快貧困群眾脫貧步伐，使命光榮、時(shí)不我待。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神，堅(jiān)定信心，埋頭苦干，迎難而上，扎實(shí)工作，確保今年確定的脫貧目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成，向市委、市政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。

第四篇：全縣精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話稿

全縣精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話稿合集

同志們：

按照會(huì)議安排，我就下一階段全縣精準(zhǔn)扶貧工作作一簡(jiǎn)要部署。今年以來，特別是全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議之后，各鎮(zhèn)街、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中省 市縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)部署，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，理清思路，精準(zhǔn)施策，強(qiáng)力推進(jìn)，全縣精準(zhǔn)扶貧工作開局良好、進(jìn)展順利。當(dāng)前，我縣精準(zhǔn)扶貧工作已進(jìn)入了 全面推進(jìn)、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。我們要繼續(xù)按照市縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署和 要求，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方法，綜合施策，持續(xù)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作，確保 年初確定的脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)要從以下五方面抓好精準(zhǔn)扶貧工作： 第

一、要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧。一是要全力確保今年脫貧任務(wù)圓滿完 成。年初，縣委、縣政府明確提出，今年全縣完成 13000 人貧困人口脫貧。這個(gè)任務(wù)是 必保任務(wù)。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要緊盯這個(gè)目標(biāo)，一戶一戶地完善幫扶措施，一項(xiàng)一項(xiàng) 地抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)具備脫貧條件的貧困戶，不受脫

貧任務(wù)的限制，進(jìn)一步加 大幫扶力度，能脫貧的今年力爭(zhēng)脫貧。鼓勵(lì)貧困戶提前退出貧困行列，扶持政策一定三 年不變，先脫貧、后致富，力爭(zhēng)今年在貧困群眾脫貧上邁出更大步伐。二是要圍繞精準(zhǔn) 脫貧抓產(chǎn)業(yè)開發(fā)。沒有產(chǎn)業(yè)就沒有“造血”功能，貧困群眾就沒有穩(wěn)定可靠的收入增長(zhǎng) 點(diǎn)，就始終走不出“年年扶貧年年貧”的困境。幫助貧困戶培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)貧困群 眾精準(zhǔn)脫貧的根本舉措和有效抓手，各鎮(zhèn)街、各包扶部門要把精準(zhǔn)脫貧的著力點(diǎn)放在產(chǎn) 業(yè)開發(fā)上，重點(diǎn)在幫助貧困戶建立穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)上下功夫。今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)要緊緊 圍繞貧困戶布局，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)對(duì)貧困戶的覆蓋面。在大力扶持 幫助貧困戶發(fā)展蘋果、大棚等長(zhǎng)遠(yuǎn)致富產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，下大力氣抓好見效快、收益好的短平快致富產(chǎn)業(yè)，確保實(shí)現(xiàn)貧困戶增收有項(xiàng)目、致富有保障。三是要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧工作機(jī) 制。要大力推行農(nóng)業(yè)合作社幫帶、龍頭企業(yè)（產(chǎn)業(yè)大戶）帶動(dòng)、土地流轉(zhuǎn)、果園托管和 支部引領(lǐng)等扶貧模式，借助龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)足的 優(yōu)勢(shì)，采取以扶貧資金、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、貧困戶土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股或投入勞力等辦法，建立利 益聯(lián)結(jié)機(jī)制，降低貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，讓貧困戶能“借船出?！卑l(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，提高 精準(zhǔn)扶貧工作層次和水平。前一段，各鎮(zhèn)街、各包扶部門創(chuàng)新工作

思路，積極推行“五 種”幫扶機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出了一批值得大家學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做 法。如：真武洞鎮(zhèn)中咀峁村成立中咀峁致富生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶動(dòng) 15 戶貧困戶發(fā) 展養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè)；建華鎮(zhèn)新堯坪村采取農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社+家庭小型養(yǎng)殖的模式，幫助村上 46 戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；沿河灣鎮(zhèn)高家峁村采取大戶帶動(dòng)模式，扶持帶動(dòng) 村上 12 戶貧困戶種植蘑菇；磚窯灣鎮(zhèn)賈居村通過龍頭企業(yè)+貧困戶的模式，帶動(dòng)村上貧 困戶發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)；鐮刀灣鎮(zhèn)段先則村成立養(yǎng)雞專業(yè)合作社，采取專業(yè)合作社+貧困戶 的辦法，以貧困戶入股的形式，帶動(dòng)村上 42 戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)；招安鎮(zhèn)白渠村成 立富民農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，利用村上 70 畝集體土地，吸收 17 戶貧困戶集中發(fā)展櫻桃種植 產(chǎn)業(yè)；招安鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)貧困戶土地 700 畝，用于發(fā)展大棚和蘋果產(chǎn)業(yè)；鐮刀灣鎮(zhèn)累計(jì)果園代 管 8211 畝，其中涉及貧困戶 189 戶。這些做法思路很好，方法靈活，機(jī)制創(chuàng)新，成效 明顯。要進(jìn)一步總結(jié)、提煉、完善、提升。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，大力 予以推廣。四是要切實(shí)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的投入力度。要充分發(fā)揮好扶持貧困人口專項(xiàng)資金作用，動(dòng)員貧困群眾利用專項(xiàng)扶持資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)，專項(xiàng)扶持資金原則上在貧困戶發(fā)展 產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收合格后，予以兌付補(bǔ)助。要利用好縣就業(yè)服務(wù)中心

以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款，引導(dǎo)貧困群眾積極使用貸款，解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足問題。同時(shí)，各鎮(zhèn)政府、幫扶部門 都要籌措一部分資金，用于幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大扶持力度，充分調(diào)動(dòng)貧困 戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，確保貧困戶建立起穩(wěn)定致富產(chǎn)業(yè)。

第二、要強(qiáng)化工作措施，認(rèn)真解決好“六個(gè)問題”。一是要解決好貧困戶增收的問 題。今年，農(nóng)民增產(chǎn)增收面臨很大困難。一方面受持續(xù)干旱天氣影響，將使農(nóng)業(yè)減產(chǎn)減 收；另一方面受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境影響，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難，固定 資產(chǎn)投資下滑嚴(yán)重，重點(diǎn)項(xiàng)目開工少，導(dǎo)致進(jìn)城務(wù)工群眾“攬工難”，務(wù)工收入也相應(yīng) 減少。這對(duì)今年的精準(zhǔn)扶貧工作帶來了極大的困難和影響。

因此，各鎮(zhèn)街、各包扶部門 要緊盯貧困戶脫貧這一目標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓產(chǎn)業(yè)，一戶一戶地促增收，確保貧困群眾收 入不減。要圍繞促進(jìn)貧困戶增收，抓好以下幾項(xiàng)措施落實(shí)。①大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。結(jié)合貧 困戶意愿和生產(chǎn)能力，動(dòng)員貧困戶積極發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等家庭養(yǎng)殖業(yè)，適度擴(kuò)大 養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)現(xiàn)以牧補(bǔ)農(nóng)。②大力發(fā)展工商副業(yè)。要扶持貧困戶大力發(fā)展運(yùn)輸、餐飲、小商品零售、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等副業(yè)，拓寬增收渠道，增加經(jīng)營(yíng)性收入，實(shí)現(xiàn)以副補(bǔ)農(nóng)。③ 多措并舉發(fā)展勞務(wù)輸出。要積極主動(dòng)與就業(yè)管理部門對(duì)接，及時(shí)掌握勞務(wù)輸出信息，加 強(qiáng)與用工企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，積極幫助介紹貧困戶外出務(wù)工，增加工資性收入，實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ) 農(nóng)。④大力發(fā)展棚栽產(chǎn)業(yè)。要抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，圍繞春節(jié)前上市的這個(gè)時(shí) 間節(jié)點(diǎn)，幫助貧困戶全力加快建棚進(jìn)度，確保今年新建大棚早投產(chǎn)、早見效。同時(shí)，要 動(dòng)員貧困群眾大力發(fā)展大弓棚蔬菜，擴(kuò)大種植面積，實(shí)現(xiàn)以菜補(bǔ)農(nóng)。二是要解決好移民 搬遷的問題。對(duì)馬家溝扶貧移民搬遷安置點(diǎn)，要積極穩(wěn)妥化解矛盾，妥善解決問題，盡 快復(fù)工建設(shè)；徐家溝扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)，要全力加快進(jìn)度，確保今年建成投用； 新建的招安鎮(zhèn)、化子坪鎮(zhèn) 2 個(gè)搬遷安置點(diǎn)，要盡快完成設(shè)計(jì)規(guī)劃和各項(xiàng)前期手續(xù)辦理，確保盡早開工建設(shè)；對(duì)已經(jīng)建成的搬遷安置房，要統(tǒng)籌兼顧、整合資金，抓緊完善相關(guān) 配套設(shè)施，動(dòng)員引導(dǎo)搬遷群眾盡快入住，力爭(zhēng)年底前入住率達(dá)到 80%以上。三是要解決 好兜底保障的問題。救助兜底扶貧是政府保障農(nóng)村特殊困難群眾生活的重要舉措。縣扶 貧、民政部門要加強(qiáng)溝通對(duì)接，切實(shí)做好政府兜底保障和扶貧開發(fā)“兩項(xiàng)制度”的銜接，將核實(shí)確定的需要社會(huì)兜底保障的貧困人口及時(shí)移交民政部門。民政部門要進(jìn)一步摸清 特殊困難貧困人口基本情況，按照政府兜底保障有關(guān)政策，分類落實(shí)保障

措施，通過低 保、集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)和發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)助等方式，實(shí)行精準(zhǔn)兜底保障，切實(shí)解決 好 2447 人“鰥寡孤獨(dú)殘老”特殊人群的基本生活保障問題。這次會(huì)后，縣民政局、殘 聯(lián)等部門要對(duì)兜底保障政策一一進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐項(xiàng)明確保障標(biāo)準(zhǔn)和范圍，認(rèn)真抓好兌 現(xiàn)落實(shí)。

四是要解決好因病因?qū)W致貧的問題?？h民政局要對(duì)大病救助的貧困人口進(jìn)行全 面調(diào)查摸底，及時(shí)給予救助?？h合療辦要會(huì)同民政部門盡快制定貧困人口慢性病門診醫(yī) 療救助辦法，切實(shí)減輕貧困戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。要積極落實(shí)教育扶貧措施。當(dāng)前，正值高考 錄取時(shí)期，縣扶貧、教育部門要盡快制定出貧困家庭學(xué)生助學(xué)方案，整合各類助學(xué)資源，算清可供助學(xué)的資金量，摸清貧困家庭就讀的高中生、今年新錄取的中高職學(xué)生和大學(xué) 生底子，確定扶持對(duì)象，及時(shí)予以資助，切實(shí)做到貧困家庭學(xué)生助學(xué)全覆蓋，保證他們 按時(shí)入學(xué)。五是要解決好貧困戶自身發(fā)展能力不足的問題?？h扶貧、人社部門要結(jié)合貧 困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加大對(duì)人社、扶貧等各類培訓(xùn)項(xiàng)目、資金整合利用，充分發(fā)揮各類 培訓(xùn)資金作用，大力組織開展各類技能培訓(xùn)?？h扶貧局要主動(dòng)加強(qiáng)與省內(nèi)知名職業(yè)院校 溝通對(duì)接，確定培訓(xùn)合作關(guān)系，對(duì)貧困“兩后生”和進(jìn)城務(wù)工貧困勞動(dòng)力分批次開展定 向技能培訓(xùn)，提高貧困戶自身

發(fā)展能力。會(huì)后，各鎮(zhèn)街要盡快完成貧困戶家庭培訓(xùn)對(duì)象 摸底工作，及時(shí)將人員名單上報(bào)縣扶貧局。六是要解決好住房及水、電、路等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的困難問題。受 2013 年持續(xù)強(qiáng)降雨災(zāi)害影響，我縣農(nóng)村部分困難群眾 居住的窯房、生產(chǎn)生活道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重，至今尚未完全恢復(fù)。特別是目 前仍有少部分群眾還居住在簡(jiǎn)易房和危窯危房中，生產(chǎn)生活條件十分簡(jiǎn)陋。各鎮(zhèn)政府要 會(huì)同包村部門對(duì)住房困難的群眾進(jìn)行認(rèn)真摸排，制定切實(shí)有效措施，保障群眾住房安全。縣交通、住建、水務(wù)、電力、農(nóng)綜辦、以工代賑辦等部門要繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目捆綁機(jī)制，把 今年一事一議、以工代賑、農(nóng)村危窯危房改造等涉農(nóng)項(xiàng)目資金優(yōu)先集中安排在困難較大 的貧困村實(shí)施，著力改善貧困群眾住房、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí)，要認(rèn)真做好貧 困村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查摸底工作。會(huì)上，印發(fā)了《省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于開展建檔立卡貧困 村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底調(diào)查的通知》，這次摸底調(diào)查是為中省出臺(tái)支持政策和編制“十三五” 整村推進(jìn)規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要高度重視，按照文件有關(guān)要求，在 建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)我縣鎮(zhèn)村綜合改革規(guī)劃，進(jìn)一步摸清查實(shí)貧困村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè) 施和基本公共服務(wù)建設(shè)需求、規(guī)模和投資估算等相關(guān)信息，如實(shí)填寫信息采集表，及時(shí) 上報(bào)錄入。縣扶貧局要做好牽頭

協(xié)調(diào)工作，對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核，認(rèn)真把關(guān)，確保調(diào) 查摸底數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

第三、要圍繞精準(zhǔn)扶貧，正確處理好“四個(gè)”關(guān)系。扶貧工作貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，只有打好組合拳，才能打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各包扶部門在摸清底數(shù)、找準(zhǔn)“窮根”的 基礎(chǔ)上，要明確靶向，因地制宜、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策。重點(diǎn)處理好四個(gè)方面的關(guān)系。一是要正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任與包扶部門責(zé)任的關(guān)系。目前，我們?nèi)杂幸恍╂?zhèn)黨委、政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作思想認(rèn)識(shí)不夠到位，行動(dòng)不力，推進(jìn)緩慢，工作成效不明顯。在這 里我再特別強(qiáng)調(diào)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)是精準(zhǔn)扶貧工作的主體、負(fù)直接責(zé)任，包扶部門負(fù)幫扶責(zé)任。各 鎮(zhèn)要切實(shí)履行精準(zhǔn)扶貧工作主體責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí) 加大投入力度，真正做到產(chǎn)業(yè)向貧困村布局、項(xiàng)目資金向貧困戶集中。要加大對(duì)包扶人 員少、實(shí)力較弱的包扶部門的支持力度，把鎮(zhèn)上的資源、資金力量向這些村傾斜，彌補(bǔ) 包扶部門因人員不足、資金有限造成包扶工作減弱的空檔。要繼續(xù)加大部門包村、干部 包戶工作力度。今年以來，我們多數(shù)包扶部門能夠認(rèn)真履行包扶職責(zé)，把精準(zhǔn)扶貧工作 作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作。特別值得肯定的是包扶招 安鎮(zhèn)白渠村的愛衛(wèi)辦、包扶化子坪鎮(zhèn)盧草砭

村的縣體校以及包扶沿河灣鎮(zhèn)茶坊村的創(chuàng)衛(wèi) 辦，這些單位雖然人員少、力量比較弱，但是他們對(duì)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)到位，真情包扶，措施扎實(shí)，走在了全縣包扶工作的前面。所以我感覺，部門包村與單位大小關(guān)系不是很 大，關(guān)鍵還是要看包扶部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)精準(zhǔn)扶貧認(rèn)識(shí)是否到位、重視程度是否到位。目 前仍有一有些包扶部門對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作重視不夠，工作推進(jìn)不力，進(jìn)展緩慢。各包扶部 門一定要切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)中心工作來抓，繼續(xù)發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步 細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)干部包扶責(zé)任，全面落實(shí)幫扶措施，確保按時(shí)完成既定包扶工作任務(wù)。

同時(shí)，要切實(shí)解決包扶工作“兩張皮”的問題，鎮(zhèn)上與包扶部門不能單打獨(dú)斗，必 須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同抓好包扶工作，合力推動(dòng)扶貧工作扎實(shí)有序開展。二是要正確處 理好整體推進(jìn)與貧困戶脫貧的關(guān)系。從前一段的情況看，各鎮(zhèn)街、各包扶部門對(duì)精準(zhǔn)扶 貧在認(rèn)識(shí)和理解上還有偏差，一些鎮(zhèn)、部門仍然沿用過去“漫灌”的扶貧方式，習(xí)慣把 包扶重點(diǎn)放在了解決村上具體困難問題和發(fā)放物資、慰問品等簡(jiǎn)單扶持措施上，對(duì)貧困 戶具體幫扶措施落實(shí)的還不夠精準(zhǔn)、不夠到位。在今后工作中，我們要正確處理好整體 推進(jìn)與貧困戶脫貧的關(guān)系，在推動(dòng)“面上”扶貧的同時(shí)，按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧” 的要求，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)

滴灌”，把工作重心放在貧困戶脫貧上，堅(jiān)持因地制 宜、長(zhǎng)短結(jié)合確定扶持項(xiàng)目，細(xì)化完善到戶、到人幫扶措施，確保貧困戶按時(shí)實(shí)現(xiàn)脫貧。三是要正確處理好包扶干部幫扶與發(fā)揮貧困戶主體作用的關(guān)系。包扶工作絕不是大包大 攬，廣大包扶干部要盡快改變目前單靠行政推動(dòng)的狀況，用簡(jiǎn)明扼要的方法、通俗易懂

的語言，向貧困群眾講明白政策扶持的內(nèi)容、對(duì)象和條件，公平合理、不折不扣地落實(shí) 各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)扶持政策，幫助貧困戶建產(chǎn)業(yè)、促增收。包扶干部要經(jīng)常深入所包扶 的貧困戶，一方面既要幫助解決貧困群眾的實(shí)際困難和問題，另一方面又要加強(qiáng)思想溝 通和情感交流，動(dòng)之以情、曉之以理，真正做到情感扶貧。針對(duì)貧困戶的實(shí)際困難，我 們包扶干部不能簡(jiǎn)單的說沒辦法，要換位思考，真正把貧困戶當(dāng)“親人”，與貧困戶交 朋友，千方百計(jì)幫助他們出主意、想辦法。要按照“扶勤不扶懶、幫扶不包扶”的原則，實(shí)行雙向承諾，充分發(fā)揮群眾的主體作用，引導(dǎo)貧困戶樹立勤勞致富觀念，提振脫貧信 心，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，不等不靠，自力更生，用自己勤勞的雙手發(fā)展致富項(xiàng)目，創(chuàng)造幸福 生活。四是要正確處理好抓典型示范與推動(dòng)全局的關(guān)系。從現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩的情況看，各鎮(zhèn) 在點(diǎn)上工作抓得較好，都很有特點(diǎn)、具有推廣價(jià)值，但是全縣精準(zhǔn)扶貧工作絕不能停留 在點(diǎn)上，而是要在面上狠下功

夫。典型引路、示范帶動(dòng)是我們推進(jìn)工作的根本方法。各 鎮(zhèn)街、各包扶部門要以此次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，在進(jìn)一步擴(kuò)大、做優(yōu)、做強(qiáng)示范點(diǎn)的基 礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全工作機(jī)制，大力推廣示范點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法，以點(diǎn)帶 面，點(diǎn)面結(jié)合，全面扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。各鎮(zhèn)政府要在現(xiàn)有示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù) 再抓 3-5 個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的典型，把點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)和模式向面上推廣。會(huì)后，由各包聯(lián) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作隊(duì)負(fù)責(zé)，組織包村部門的領(lǐng)導(dǎo)和包村干部，分批到磚窯灣鎮(zhèn)賈居村、招安鎮(zhèn)白渠村、真武洞鎮(zhèn)中咀峁村、建華鎮(zhèn)新堯坪村參觀學(xué)習(xí)這些包扶工作好的模式、好的經(jīng)驗(yàn)和做法，以此帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。各鎮(zhèn)也要召開精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，把 現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開到村，既要看好的典型，也要發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，在力量上再加強(qiáng)，工作上 再動(dòng)員，措施上再加大，再次掀起精準(zhǔn)扶貧工作新高潮。

第四，要充分動(dòng)員社會(huì)力量，助推精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。一是要充分發(fā)揮村級(jí)組 織帶頭引領(lǐng)作用。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，這既是各鎮(zhèn)、包扶部門、包扶 干部的事情，更是村級(jí)組織的責(zé)任。要把開展精準(zhǔn)扶貧與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，充 分發(fā)揮好“第一書記”作用，使其成為做好精準(zhǔn)扶貧工作的組織者、實(shí)施者、推動(dòng)者，引導(dǎo)動(dòng)員村上黨員干部積極發(fā)揮表率作用，通過支部引領(lǐng)、生產(chǎn)幫助等方式，帶動(dòng)貧困 戶發(fā)展生產(chǎn)，以自身的致富實(shí)踐，教育引導(dǎo)貧困群眾克服等、靠、要的思想，激發(fā)貧困 群眾致富愿望，增強(qiáng)他們加快脫貧的信心。二是要扎實(shí)做好企業(yè)幫扶工作。全縣企業(yè)包 扶貧困村工作動(dòng)員會(huì)后，多數(shù)包村企業(yè)能夠按照縣委、縣政府總體安排，第一時(shí)間深入 所包扶的村戶，認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)掌握村情實(shí)際，科學(xué)制定包扶規(guī)劃，積極主動(dòng)扶持 幫助貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。但也有些包扶企業(yè)對(duì)精準(zhǔn)幫扶工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不清，至 今未能制定和落實(shí)幫扶措施。參與精準(zhǔn)扶貧是企業(yè)回饋社會(huì)、履行社會(huì)責(zé)任的有效途徑。各包村企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與鎮(zhèn)村、包扶部門的溝通對(duì)接，借助企業(yè)資金、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu) 勢(shì)，結(jié)合貧困戶實(shí)際，采取投資興業(yè)、技能培訓(xùn)、吸納就業(yè)、捐資助貧等多種辦法，全 面落實(shí)企業(yè)幫扶措施，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。縣宣傳、廣電部門要大力宣傳企業(yè)幫扶 工作中好的典型和做法，為企業(yè)幫扶營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，帶動(dòng)更多的包扶企業(yè)扎實(shí)開 展幫扶工作。三是要?jiǎng)訂T引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與扶貧開發(fā)。要建立完善社會(huì)力量參與扶 貧開發(fā)工作機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、民間組織、慈善協(xié)會(huì)、專業(yè)技術(shù)人才、志愿者 等社會(huì)各界，通過愛心捐助、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等形式積極參與扶貧開發(fā)，著力構(gòu)建 專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措、互為支撐的“三位一體”大扶 貧格局。四是要扎實(shí)抓好駐村聯(lián)戶工作。8 月 6 日，省委組織部、省扶貧辦組織召開全 省干部駐村聯(lián)戶扶貧暨“第一書記”工作電視電話會(huì)議，明確要求由“第一書記”擔(dān)任 駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，長(zhǎng)期駐村開展包扶工作。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村包扶 工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入開展駐村聯(lián)戶工作。要進(jìn)一步明確駐村工作隊(duì)人員，原則上駐村工作 隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由第一書記擔(dān)任，部門包扶干部、鎮(zhèn)駐村干部為成員。會(huì)后，由各包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作隊(duì)負(fù)責(zé)，督促各包村部門盡快將駐村工作隊(duì)人員名單分別報(bào)所在鎮(zhèn)街和縣扶貧 局備案。同時(shí)，各包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作隊(duì)、各包村部門單位要對(duì)包扶工作進(jìn)行再動(dòng)員，督促駐村工作隊(duì)人員、包扶貧困戶干部真正深入村戶，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)包扶措施，扎扎 實(shí)實(shí)抓好包扶工作。

五是要大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持參與精準(zhǔn)扶貧工作的濃厚 氛圍。要進(jìn)一步加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳力度，廣泛宣傳扶貧開發(fā)的各項(xiàng)方針、政策 和措施，真正使精準(zhǔn)扶貧家喻戶曉、深入人心。縣宣傳、廣電部門要繼續(xù)組織新聞媒體 記者，深入鎮(zhèn)村一線，全方位、多視角的挖掘精準(zhǔn)包扶工作中好的典型、經(jīng)驗(yàn)和做法，確保在省市新聞媒體上及時(shí)見到 xx 精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)態(tài)。要采取群眾喜聞樂見的形式，開展多種多樣的宣傳活動(dòng)。縣文體

局、扶貧局要認(rèn)真籌備一臺(tái)反映精準(zhǔn)扶貧工作的文藝 節(jié)目，通過不同表演形式，用文藝視角表現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作亮點(diǎn)。同時(shí)，縣文聯(lián)要組織攝 影家協(xié)會(huì)、作家協(xié)會(huì)積極創(chuàng)作關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作文藝作品，把鏡頭和寫作素材聚焦到包 扶部門、包扶干部和貧困對(duì)象上，適時(shí)舉辦精準(zhǔn)扶貧攝影作品展，以此反映精準(zhǔn)扶貧工 作成效，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、關(guān)心、支持參與精準(zhǔn)扶貧工作的濃厚氛圍。第五、要以動(dòng)真碰硬的勇氣，扎實(shí)抓好督查檢查工作。經(jīng)過前幾個(gè)月的共同努力，全縣精準(zhǔn)扶貧工作思路、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措已經(jīng)明確，組織管理、工作機(jī)制、扶持政 策進(jìn)一步健全，精準(zhǔn)扶貧已進(jìn)入全面深入推進(jìn)階段。當(dāng)前最重要的任務(wù)是加強(qiáng)督查檢查、狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推動(dòng)?？h監(jiān)察局、縣委、縣政府督查室、扶貧部門要繼續(xù)加大督查工作 力度，堅(jiān)持定期督查通報(bào)制度，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和直接 到村、直奔現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”督查方式，對(duì)照年初簽訂的精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任書，以動(dòng) 真碰硬、不留情面、不加水分的勇氣，對(duì)各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，進(jìn)一步 夯實(shí)各鎮(zhèn)街、各包扶部門和廣大包扶干部工作責(zé)任。這次會(huì)后，從 8 月下旬開始，將開 展第五次督查，重點(diǎn)督查這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議貫徹落實(shí)情況，第一書記到位和作用發(fā)揮情況，以及包扶措施的落實(shí)情況。要注重督查結(jié)果

的運(yùn)用，把每次督查通報(bào)及時(shí)報(bào)送縣監(jiān)察局、考評(píng)辦，將督查結(jié)果運(yùn)用到目標(biāo)責(zé)任考核中； 對(duì)連續(xù)三次被通報(bào)的鎮(zhèn)街、包扶部門，啟動(dòng)約談問責(zé)程序；對(duì)不能完成目標(biāo)任務(wù)的，年終考核實(shí)行“一票否決”，并追究 主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任，確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。同志們，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，加快貧困群眾脫貧步伐，使命光榮、時(shí)不我待。我們要認(rèn) 真貫徹落實(shí)市、縣精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神，堅(jiān)定信心，埋頭苦干，迎難而上，扎實(shí)工作，確保今年確定的脫貧目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成，向市委、市政府和全縣人民交上一 份滿意的答卷。

全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話稿

今天我們召開精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，主要目的是進(jìn)一步組織動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和廣大干部深入學(xué)習(xí)貫徹省州會(huì)議精神和各項(xiàng)決策部署，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩相互交流經(jīng)驗(yàn)、正視差距不足、督促改進(jìn)工作，確保全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作有力、有序、有效推進(jìn)?？h委、縣政府對(duì)召開這次會(huì)議高度重視，做了較長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備，之所以決定現(xiàn)場(chǎng)觀摩的形式來召開，主要考慮是一方面對(duì)前一階段工作開展情況進(jìn)行小結(jié)和評(píng)估，同時(shí)對(duì)下一階段的工作進(jìn)行再動(dòng)員和再部署。

今天上午我們觀摩了坪溝鄉(xiāng)和楊塔鄉(xiāng)2個(gè)村的綜合扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)情況，下午觀摩了徐頂鄉(xiāng)久長(zhǎng)溝村整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施情況。剛才，還觀看了其它9個(gè)整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)村專題片，聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志的匯報(bào)。雖然觀摩點(diǎn)比較分散、路途也遠(yuǎn)，一路顛簸，大家比較辛苦，但通過實(shí)地觀摩，大家在“看、聽、比、評(píng)、議”中進(jìn)一步啟迪了思想、開闊了視野、明晰了方向。

綜合平時(shí)掌握和這次觀摩的情況，總的感到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照縣委、縣政府的部署要求，全面貫徹落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真實(shí)施精準(zhǔn)扶貧全面加快扶貧攻堅(jiān)步伐的意見》，謀劃部署到位，工作措施到位，責(zé)任落實(shí)到位，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了階段性成效。有這樣幾點(diǎn)啟示和印象比較深刻：

一是認(rèn)識(shí)決定高度。往往工作搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是謀劃和推動(dòng)工作思路清晰、領(lǐng)導(dǎo)重視、行動(dòng)迅速，反之，搞得不好的或者行動(dòng)遲緩的，都存在對(duì)最大政治任務(wù)還認(rèn)識(shí)不到位、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男袨椴粔虻裙残詥栴}。坪溝鄉(xiāng)通過成立項(xiàng)目指揮部派駐干部蹲點(diǎn)駐村抓落實(shí)，目前已開工項(xiàng)目17個(gè)，建設(shè)場(chǎng)面熱火朝天，充分說明任何事事在人為，關(guān)鍵在干。

二是狀態(tài)決定成效。精神狀態(tài)是戰(zhàn)勝貧困的力量源泉。坪溝、楊塔、關(guān)山、徐頂?shù)揉l(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事，敢于動(dòng)真碰硬，不等不靠，想盡一切辦法先干起來，工作抓得實(shí)、干得實(shí)、落得實(shí)，既調(diào)動(dòng)了群眾的積極性，也保證了項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量。這種對(duì)老百姓的真情、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情，正是我們搞好各項(xiàng)工作不可或缺的精神力量。

三是細(xì)節(jié)決定成敗。精準(zhǔn)扶貧貴在“精”、重在細(xì)。這就要求我們各級(jí)干部要堅(jiān)決摒棄粗放式、簡(jiǎn)單化的工作模式，凡事都要從細(xì)處著想、從實(shí)處著手，把思路、規(guī)劃、方法、資源配置、監(jiān)督檢查等每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作做扎實(shí)、做細(xì)致、做到位，精細(xì)化運(yùn)作，才能達(dá)到預(yù)期的效果。

希望這幾點(diǎn)啟示給大家今后的工作有所啟發(fā)、有所裨益。剛才，祥友同志簡(jiǎn)要傳達(dá)了州委十一屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神，通報(bào)了12個(gè)整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)村督查情況，指出的問題實(shí)事求是、準(zhǔn)確到位、切中要害，自賢同志最后還要專門部署要求。希望大家一定要深入學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好州上的會(huì)議精神和自賢、祥友同志的講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來，把資源和精力聚焦到打好打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)上來，努力把學(xué)習(xí)觀摩成果消化、吸收和運(yùn)用到具體工作中，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，自我加壓，以更大的力度、更大的決心、更實(shí)的措施，全力抓好

各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

下面，我就推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，特別是完成今年的目標(biāo)任務(wù)，講四點(diǎn)意見：

一、切實(shí)增強(qiáng)打贏扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)的信心和決心

我縣8490戶、3.27萬貧困群眾主要集中在東西山區(qū)，都是難啃的“硬骨頭”，要在2019年基本消除貧困、實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧，難度大，任務(wù)十分艱巨和繁重?？倳洀?qiáng)調(diào)：“好日子是干出來的，貧困并不可怕，只要有信心、有決心，就沒有克服不了的困難。”因此，只要全縣上下始終咬定目標(biāo)不放松，依靠自身的努力、政策和優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大貧困群眾增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和決心，充分發(fā)揚(yáng)“弱鳥先飛”、自力更生的艱苦奮斗精神，一步一個(gè)腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打，就一定能最終打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)硬仗。我們應(yīng)當(dāng)有這樣的氣魄和信心。

這個(gè)信心源于黨中央對(duì)扶貧開發(fā)的重視和支持。黨的十八大以來，面對(duì)全面建成小康社會(huì)的重大歷史任務(wù)，黨中央把扶貧開發(fā)作為黨和國(guó)家工作全局的重中之重來抓?？倳浂啻握{(diào)研都以扶貧開發(fā)為主題，先后多次主持召開扶貧工作座談會(huì)，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，為我們加快脫貧致富奔小康提

供了重要遵循和行動(dòng)指南。我們深切地感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)扶貧攻堅(jiān)高度重視、對(duì)貧困群眾極大關(guān)懷和對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展給予的巨大支持。

這個(gè)信心源于省委、省政府對(duì)扶貧開發(fā)工作前所未有的投入和支持。王三運(yùn)書記、劉偉平省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入貧困地區(qū)調(diào)查研究、帶頭問計(jì)于民問需于民，在此基礎(chǔ)上制定出臺(tái)了“1+17”方案，據(jù)測(cè)算涉及財(cái)政資金1563億元，撬動(dòng)銀行信貸資金近3400億元，帶動(dòng)群眾自籌和其他社會(huì)資金1400多億元。省州縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，派出40萬干部蹲點(diǎn)幫助指導(dǎo)，開展無縫隙、全覆蓋對(duì)接幫扶工作，提供了強(qiáng)大的人力支撐?？梢哉f，重視程度前所未有、投入力度前所未有、決戰(zhàn)決心前所未有。

這個(gè)信心還源于歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好的干部隊(duì)伍。國(guó)家實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略以來，我縣一直都是扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)，歷屆縣委、縣政府面對(duì)條件嚴(yán)酷、環(huán)境惡劣的扶貧現(xiàn)狀，始終堅(jiān)持目標(biāo)不移、奮斗不止，一屆接著一屆干，在實(shí)踐中形成了“修梯田、挖水窖、興科技、調(diào)結(jié)構(gòu)、輸勞務(wù)、搞移民”、“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財(cái)、謀加工利、掙勞務(wù)錢、往好處搬”等一系列扶貧開發(fā)思路，群眾行路難、吃水難、住房難、用電難、上學(xué)難、看病難等問題得到了有效解決，特別是旱作農(nóng)業(yè)、農(nóng)村

安全飲水、易地扶貧搬遷等民生工程的實(shí)施，使農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的深刻變化，實(shí)現(xiàn)了貧困群眾夢(mèng)寐以求的夙愿，為今后打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在艱苦的環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉了一批有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任、有能力的干部隊(duì)伍。只要我們把這些信心轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)的動(dòng)力，堅(jiān)信辦法總比困難多，脫貧致富奔小康的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

二、需要把握和遵循的幾個(gè)重大問題

面對(duì)這一非常緊迫而又現(xiàn)實(shí)的新任務(wù)，工作中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題，這就需要我們堅(jiān)持把吃透政策精神與把握縣情實(shí)際統(tǒng)一起來、把大膽探索創(chuàng)新與精準(zhǔn)定向施策結(jié)合起來，在凝聚共識(shí)、創(chuàng)新舉措、嚴(yán)明作風(fēng)中推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作取得實(shí)效。為此，在工作中我們應(yīng)把握好“六個(gè)力戒、六個(gè)切實(shí)”：

一是力戒學(xué)用嚴(yán)重脫節(jié)，切實(shí)研究掌握政策。中央和省州相繼出臺(tái)了一攬子含金量高、針對(duì)性強(qiáng)的政策措施，但在落實(shí)的過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各涉農(nóng)部門普遍對(duì)上級(jí)政策部署缺乏系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)研究，對(duì)政策實(shí)質(zhì)和要點(diǎn)沒有深入地領(lǐng)會(huì)和把握，導(dǎo)致政策落實(shí)出現(xiàn)“兩張皮”；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有從舊有的思維和觀念中走出來，習(xí)慣“穿新鞋、走老路”，沒有做到有的放矢；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部門負(fù)責(zé)人沒有真正靜下心來一門心思研究工作，對(duì)省、州、縣的工作部署只是以會(huì)議或文件安排落實(shí)，喜歡坐在辦公室“瞎指揮”，當(dāng)“甩手掌柜”，缺乏深入村社和農(nóng)戶“解剖麻雀”，工作思路不清、辦法不多；還有極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)主管和分管的工作不上心、不研究，一問三不知，底數(shù)不清、情況不明；還有的心中無數(shù)、腦中無策，在上情下達(dá)和下情上達(dá)時(shí)，只當(dāng)“傳聲筒”，甚至“歪嘴喇嘛念歪經(jīng)”，等等。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把學(xué)習(xí)研究政策特別是吃透弄懂精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)決策部署作為一門必修課，帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，在學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、學(xué)以致用上下功夫，不斷提高政策水平，爭(zhēng)做精準(zhǔn)扶貧工作的行家里手。要把政策精準(zhǔn)宣講到廣大貧困群眾中，對(duì)群眾提出的問題要耐心解釋和答復(fù)，做到把政策講清、講透、講明白?？h扶貧、財(cái)政等相關(guān)部門要帶頭學(xué)習(xí)研究政策、熟練運(yùn)用政策，制定好具體落實(shí)辦法，確保政策落實(shí)不走樣、不打折。

二是力戒假大空，切實(shí)按客觀規(guī)律辦事。精準(zhǔn)扶貧是實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?，來不得半點(diǎn)虛的?？陀^的看，近幾年我們也有不少教訓(xùn)，有些扶貧項(xiàng)目由于調(diào)研不充分、論證不科學(xué)、管理不到位，致使項(xiàng)目因“水土不服”，沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益，群眾意見比較集中和強(qiáng)烈；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在群眾選擇到戶扶持項(xiàng)目時(shí)缺乏有效引導(dǎo)，沒有充分考慮市場(chǎng)因素和群眾自身情況，致使群眾選擇的扶持項(xiàng)目

比較單一；有些干部沒有樹立正確的政績(jī)觀，熱衷于搞形象工程，甚至匯報(bào)假情況；還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不考慮實(shí)際和群眾意愿，盲目上扶貧項(xiàng)目，造成了扶貧資金的浪費(fèi)。全縣各級(jí)干部要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng)，把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿到扶貧開發(fā)工作中，扶真貧、真扶貧，不喊空口號(hào)，不提不切實(shí)際的目標(biāo)，不盲目攀比，踏踏實(shí)實(shí)把精準(zhǔn)扶貧這件實(shí)事辦實(shí)辦好。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施扶貧項(xiàng)目時(shí)，要充分征求群眾意見，全方位科學(xué)論證，凡不切合實(shí)際、群眾不支持、效益不明顯的項(xiàng)目一律不能上。每個(gè)貧困村村情千差萬別，群眾的發(fā)展愿望又不盡相同，關(guān)鍵要把工作做細(xì)，把問題和原因搞清楚，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)細(xì)致落實(shí)扶貧措施，切忌胡子眉毛一把抓。在面上要突出整體聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)，點(diǎn)上要突出特色優(yōu)勢(shì)，尊重市場(chǎng)規(guī)律，因村因戶施策，做到“一村一策，一戶一法”，確保扶到最需要幫扶的群眾、確保扶到群眾最需要扶持的地方。

三是力戒資源擺布不優(yōu)，切實(shí)用好資金。最大限度地挖掘、整合、運(yùn)用好各方面的資源和力量，實(shí)現(xiàn)效益最大化是打好打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)的一項(xiàng)重要舉措。省上資金整合方面的力度很大，同時(shí)也對(duì)縣一級(jí)整合使用資金給了政策。對(duì)這項(xiàng)工作縣上態(tài)度也很明確，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)和要求。但有些部門大局意識(shí)不強(qiáng)，各

自為政，沒有從全縣的角度來考慮問題；有些部門瞻前顧后，態(tài)度不明確，還講了一大堆條件，前怕狼后怕虎，在這項(xiàng)工作上就是不主動(dòng)、不行動(dòng)，一定程度上影響了工作的整體推進(jìn)?，F(xiàn)在，我們既面臨繁重的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，也存在資金匱乏的實(shí)際困難，破解之道就是要堅(jiān)定不移地整合捆綁使用資金，集中財(cái)力辦大事。因此，各相關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極為縣委、縣政府分憂解難，為百姓著想，打破“一畝三分地”的思想藩籬，主動(dòng)融入工作大局，絕不能打部門自己的“小算盤”、“小九九”，確保資金整合的要求落到實(shí)處。需要強(qiáng)調(diào)的是，今后若有哪個(gè)部門在這個(gè)問題上還不主動(dòng)、不積極，將嚴(yán)肅處理。同時(shí)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策宣傳不到位、組織和發(fā)動(dòng)群眾不充分，群眾誤認(rèn)為扶貧是政府的事，存在嚴(yán)重的等靠要思想，自我發(fā)展的信心不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮群眾在扶貧開發(fā)中的主體作用，廣辟門路，多措并舉，最大限度的吸納民間資金、社會(huì)資金參與扶貧開發(fā)，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，上項(xiàng)目、搞建設(shè)，切實(shí)解決建設(shè)資金不足的難題。

四是力戒盲目跟風(fēng)蠻干，切實(shí)穩(wěn)妥有序推進(jìn)。今年要完成2291戶、9400人的脫貧目標(biāo)，完成9個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目村、3個(gè)綜合扶貧開發(fā)示范村建設(shè)任務(wù)，用一個(gè)方子不行，搞一個(gè)模式、齊步走也不行，必須要通盤考慮，科學(xué)謀劃，切診把脈，對(duì)癥下藥，打好集中定點(diǎn)脫貧戰(zhàn)。但根據(jù)了解的情況，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施扶貧項(xiàng)目時(shí)，沒有充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際和群眾個(gè)體情況，存在盲目模仿其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法。比如，有的貧困戶住房屬危房，應(yīng)考慮先進(jìn)行危房改造后再實(shí)施土墻換磚墻，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中不顧群眾實(shí)際，只對(duì)外墻進(jìn)行改造，導(dǎo)致外面是磚墻，房屋卻是土墻甚至是危房的問題；具體到工程建設(shè)上，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不細(xì)致，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管不到位，等等。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持輕重緩急、先易后難的原則，從群眾最急、最盼、最需的事情做起，先辦有條件辦、有能力辦的事，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，對(duì)一時(shí)難以完成的要列出清單，有計(jì)劃的逐步解決，決不能趕急圖快。當(dāng)前，12個(gè)項(xiàng)目村正在按照規(guī)劃方案實(shí)施項(xiàng)目，對(duì)具體項(xiàng)目縣上不做硬性要求、不下硬性指標(biāo)，但一定要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量實(shí)施好，不得盲目照搬、一哄而上，留下包袱和欠賬，真正做到規(guī)劃一片、建成一片、成效一片。

五是力戒消極怠慢不為，切實(shí)盡職盡責(zé)盡心。精準(zhǔn)扶貧脫貧是一項(xiàng)等不起、誤不起、也耗不起的重大任務(wù)，面對(duì)千鈞重?fù)?dān)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門履職盡責(zé)不到位，縣上已經(jīng)安排的項(xiàng)目和工作總是講條件、打折扣，一味地強(qiáng)調(diào)客觀原因，這也不行那也不行，就是不從自身找問題。比如，在整村推進(jìn)項(xiàng)目上，極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工

作疲疲沓沓，已經(jīng)確定的項(xiàng)目遲遲開不了工，有的進(jìn)展十分緩慢，進(jìn)度嚴(yán)重滯后；有些領(lǐng)導(dǎo)干部心思不在工作上，整天想著自由消遣，在其位不謀其政，慵懶散漫、消極應(yīng)付，一推一動(dòng)、不推不動(dòng)，致使工作進(jìn)展極不平衡；還有個(gè)別干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，遇到難題就打退堂鼓，能繞則繞、能推則推，實(shí)在不行就上交，等等。這些問題影響了干部隊(duì)伍的作風(fēng)和士氣，影響了工作的整體推進(jìn)。我們之所以把觀摩點(diǎn)安排在這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一方面是對(duì)工作的充分肯定，另一方面也是在全縣樹立一個(gè)導(dǎo)向，再難的工作只要敢做敢為，效果就會(huì)不一樣，希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)深刻反思、有所警醒、迎頭趕上?，F(xiàn)在有一種不好的現(xiàn)象，極個(gè)別干部把工作滯后的原因歸咎于規(guī)定嚴(yán)了、約束多了，總害怕違規(guī)出問題，我看有這種想法的干部實(shí)質(zhì)上就是群眾感情淡薄，沒有將心比心、換位思考，真正把老百姓的事放在心上。全縣各級(jí)干部要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心，時(shí)刻保持干事創(chuàng)業(yè)的工作激情，在崗一天就要把該盡的責(zé)任盡到，該擔(dān)的事?lián)饋?，切?shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

六是力戒作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，切實(shí)苦干實(shí)干。事業(yè)是一步一個(gè)腳印干出來的。喊破嗓子不如甩開膀子。搞扶貧工作接觸最多的是條件艱苦的偏遠(yuǎn)農(nóng)村、生活清貧的貧困群眾，必須做好苦干的準(zhǔn)

備，但有些干部害怕吃苦，怕腳下沾泥土，進(jìn)村入戶不夠，有些幫聯(lián)干部還沒有到自己聯(lián)系的貧困戶，沒有與貧困群眾打成一片；有些干部光說不干，重安排部署、輕檢查落實(shí)，虛功多、實(shí)功少、效果差；有些干部不會(huì)抓、也不會(huì)干，顧此失彼，撿了芝麻丟了西瓜，等等。如果不及時(shí)克服和糾正這些問題，恐怕如期脫貧的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)，也會(huì)拖全省全州的后腿。我們一定要發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干的作風(fēng)和精神，把全部心思和精力投入到扶貧工作中，努力營(yíng)造能干事、會(huì)干事、干成事的良好氛圍。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭深入到貧困村和貧困群眾，沉下心來、撲下身子抓落實(shí)、干到位、求實(shí)效。各分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目村聯(lián)系縣級(jí)干部要把時(shí)間和精力用在蹲點(diǎn)調(diào)研、督查落實(shí)、指導(dǎo)解決問題上；相關(guān)業(yè)務(wù)部門要及時(shí)了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對(duì)策，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀助手。

三、以務(wù)實(shí)的思路和舉措統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

今年工作的總體目標(biāo)是：全面完成12個(gè)整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)示范村建設(shè)任務(wù)，全面完成到戶產(chǎn)業(yè)扶持、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款發(fā)放等工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)9400人的脫貧目標(biāo)。

總體要求是：項(xiàng)目村基礎(chǔ)條件、村容村貌、公共服務(wù)顯著改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所提高，群眾收入顯著增加，著力將項(xiàng)目村建設(shè)

成民富、人和、村美的精準(zhǔn)扶貧示范樣板村。

圍繞上述目標(biāo)和要求，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作： 一是基礎(chǔ)設(shè)施與村容村貌要融合推進(jìn)?；A(chǔ)建設(shè)滯后是制約貧困村發(fā)展的最大瓶頸。要把基礎(chǔ)建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧的切入點(diǎn)，按照“巷道水泥化、民居磚混磚木化、村莊園林化、環(huán)境整潔化”的要求，大力實(shí)施水、電、路、網(wǎng)、訊“五通”工程，全力改善貧困村發(fā)展條件。今年在12個(gè)項(xiàng)目村基礎(chǔ)建設(shè)方面投入的資金近5000萬元，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這些來之不易的資金用到點(diǎn)子上，力爭(zhēng)年底使項(xiàng)目村村社道路全部實(shí)現(xiàn)水泥硬化、自來水實(shí)現(xiàn)適宜區(qū)全覆蓋、有條件的村通互聯(lián)網(wǎng)。要把基礎(chǔ)建設(shè)同美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村環(huán)境綜合整治結(jié)合起來，拆除改造廢棄塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋和圈舍，有條件的村要?jiǎng)訂T群眾翻新改造住宅墻院，消除土坯房和危舊房。要按照同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步配套的要求，統(tǒng)籌建設(shè)好項(xiàng)目村自來水入戶工程、排洪排污、綠化帶、路燈等設(shè)施，營(yíng)造干凈整潔的農(nóng)村人居環(huán)境。

二是產(chǎn)業(yè)扶持與富民增收要融合推進(jìn)?？慈罕娛欠衩撠?，關(guān)鍵要看有沒有穩(wěn)定的致富門路和殷實(shí)的“錢袋子”。為扶持群眾增收，縣上拿出扶貧專項(xiàng)資金3640萬元，按戶均1萬元的標(biāo)準(zhǔn)全部投向貧困戶用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村干部要在如何發(fā)揮資

金的效益上動(dòng)腦筋、想辦法，既要通過足額落實(shí)扶持資金，因地制宜的把貧困群眾增收產(chǎn)業(yè)理清楚、培育好，也要教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變坐等政府扶持的觀念，增強(qiáng)自我造血能力，切實(shí)樹立依靠自己勤勞和智慧早日脫貧致富的信心。針對(duì)農(nóng)村青壯年勞力大量外出、土地撂荒閑置利用不夠的實(shí)際，要大膽探索，按照“資金跟著貧困戶走、貧困群眾跟著致富能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走”的思路，通過流轉(zhuǎn)閑置土地、以地入股、招商引資等措施，扶持能人大戶成立農(nóng)民專業(yè)合作社，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，既帶動(dòng)群眾利用閑置土地分紅收益，又增加務(wù)工收入，確保貧困群眾穩(wěn)定增收致富。要統(tǒng)籌用好到戶資金、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款和產(chǎn)業(yè)互助社資金，使資金在群眾增收中發(fā)揮最大效益?！凹纫谥贼~，更要授之以漁”。要把智力扶貧作為脫貧致富的治本之策，運(yùn)用項(xiàng)目補(bǔ)助、訂單定向培訓(xùn)等舉措，大力實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工程，使貧困戶戶均掌握一門致富技能，從根本上擺脫貧困。

三是危房改造與易地搬遷要融合推進(jìn)。這項(xiàng)工作的關(guān)鍵是要立足實(shí)際、因勢(shì)利導(dǎo)、分類施策。結(jié)合上級(jí)政策精神和近幾年工作中發(fā)現(xiàn)的問題，有這樣幾點(diǎn)需要認(rèn)真把握：首先，政策要靈活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真調(diào)查摸底、充分尊重民意，確定合適的安置方式。

對(duì)居住條件差且不愿搬遷的貧困戶，通過落實(shí)危房改造項(xiàng)目，實(shí)施就地就近插花型安置；對(duì)基礎(chǔ)條件差、10戶以下、扶貧難以奏效、搬遷愿望強(qiáng)烈的貧困群眾，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)集中安置或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)異地安置；對(duì)在縣城務(wù)工、子女在縣城上學(xué)需購(gòu)房的群眾，結(jié)合保障性住房項(xiàng)目實(shí)施城鎮(zhèn)搬遷，在戶籍、就業(yè)、社會(huì)保障等方面給予靈活扶持政策。其次，標(biāo)準(zhǔn)要適度。對(duì)集中統(tǒng)一安置的易地搬遷點(diǎn)，縣發(fā)改、住建、國(guó)土等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，對(duì)房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)插花型安置，要統(tǒng)籌考慮群眾承受能力和居住習(xí)慣，采取差異化扶持政策，合理確定建房標(biāo)準(zhǔn)，不能增加群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，造成新的貧困。第三，后續(xù)要保障。要統(tǒng)籌考慮搬遷后的后續(xù)發(fā)展問題，既要選擇與小集鎮(zhèn)、縣城相對(duì)靠近的區(qū)域進(jìn)行安置，充分依托安置區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展切實(shí)能提高農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)，也要保證足夠的宅基地、庭院和土地，使群眾真正“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。

四是公共服務(wù)與民生保障要融合推進(jìn)。公共服務(wù)滯后、精神文化缺失、道德法制“空心”是我縣山區(qū)群眾致貧的根源，必須要把破解這一問題擺上更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。村級(jí)陣地是一個(gè)村的中心，要按照“六位一體”的要求，本著集中集聚、便民利民、適度適中的原則，將村委會(huì)、小學(xué)幼兒園、衛(wèi)生室、日間照料中心、文化活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書屋等惠民項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌整合、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。要不僅建好，還要想辦法管好用好，使其真正發(fā)揮作用。要充分依托村級(jí)陣地平臺(tái)，大力開展核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村、傳統(tǒng)美德進(jìn)農(nóng)家、村規(guī)民約入民心活動(dòng)，引導(dǎo)村民自覺摒棄惡風(fēng)陋習(xí)，積極營(yíng)造向上向善向美的農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚和正能量。針對(duì)農(nóng)村空巢老人和留守兒童面臨的問題，通過健全激勵(lì)關(guān)愛幫扶機(jī)制，保障其生活不出問題。同時(shí)，要緊盯貧困弱勢(shì)群體，發(fā)揮好醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)保等政策兜底保障作用，切實(shí)讓他們感受到黨和政府的溫暖。

四、建立完善強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)的保障機(jī)制

任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵就是狠抓落實(shí)。全縣上下要把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為義不容辭的政治責(zé)任，以“工作落實(shí)年”活動(dòng)為抓手，以務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)、以強(qiáng)有力的工作執(zhí)行力，不辱使命，不負(fù)重托。

一是切實(shí)狠抓責(zé)任落實(shí)。這項(xiàng)工作總的由自賢縣長(zhǎng)和祥友主席牽頭負(fù)責(zé)。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)干部要保證足夠的時(shí)間和精力，督促指導(dǎo)好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧工作。12個(gè)項(xiàng)目村聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，全程負(fù)責(zé)，駐村蹲點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)解決遇到的困難和問

題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，向縣委、縣政府提供有價(jià)值的報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是工作的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)每一項(xiàng)工作親自安排部署、親自督促落實(shí)，并層層傳導(dǎo)工作壓力，促使每一個(gè)干部扛起擔(dān)子、帶著責(zé)任、用心用情抓好工作落實(shí)，真正使上級(jí)的各項(xiàng)政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶?？h扶貧辦要認(rèn)真研究政策、吃透政策，精準(zhǔn)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好工作。各相關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想，各負(fù)其職、各盡其責(zé)，協(xié)同配合抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管?？h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)將隨時(shí)抽查工作進(jìn)展情況，縣委、縣政府督查室要適時(shí)對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行督查，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實(shí)省州精準(zhǔn)扶貧政策情況、人員到位情況進(jìn)行全程跟蹤問效，對(duì)措施得力、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予通報(bào)表彰；對(duì)工作重視不夠、措施不力、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，要通報(bào)批評(píng)，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的全程監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)資金報(bào)賬制、公示制和撥付制，實(shí)行專戶、專賬、專人管理，確保資金安全運(yùn)行?？h紀(jì)委、審計(jì)等部門要對(duì)扶貧資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)監(jiān)督，對(duì)貪污、侵占、挪用等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

三是切實(shí)夯實(shí)基層組織。貧困村要發(fā)展、要脫貧，離不開上

級(jí)的支持，更需要有一個(gè)好支部、一個(gè)好黨支部書記。要把精準(zhǔn)扶貧工作同基層組織建設(shè)結(jié)合起來、同基層黨建創(chuàng)新結(jié)合起來，抓好村級(jí)黨組織的能力建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，選好配強(qiáng)村級(jí)班子，積極選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村官到貧困村擔(dān)任黨組織書記或兼任第一書記，將致富能手、典型大戶充實(shí)到村“兩委”班子，提高村級(jí)組織致富帶富能力。對(duì)軟弱渙散的村級(jí)組織要堅(jiān)決進(jìn)行整頓調(diào)整，真正讓那些有能力、有品行、能干事的黨員有位子、有平臺(tái)。

四是切實(shí)強(qiáng)化考核考評(píng)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)識(shí)別干部、培養(yǎng)干部、考察干部、選拔干部的導(dǎo)向，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的，在下安排扶貧資金時(shí)優(yōu)先考慮、適當(dāng)傾斜，對(duì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人、班子成員和干部?jī)?yōu)先提拔使用；對(duì)工作不力、成效不明顯或在扶貧資金管理方面出現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實(shí)行“一票否決”，班子不得評(píng)為“好班子”，單位主要負(fù)責(zé)人不得評(píng)為“優(yōu)秀干部”，并按照“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，如期脫貧是我們向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾。讓我們沿著繪就的美好藍(lán)圖，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，艱苦奮斗，狠抓落實(shí)，努力為打好打贏精準(zhǔn)扶貧

精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)而不懈奮斗！

第五篇：縣春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話稿

縣春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)講話稿

同志們：

值此春耕生產(chǎn)全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，其主要目的是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，客觀分析當(dāng)前全縣春耕生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，全面部署春耕生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)，組織動(dòng)員全縣廣大干部和人民群眾，提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，搶抓時(shí)節(jié)，全力打好打勝春耕生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，夯實(shí)興業(yè)富民強(qiáng)縣基礎(chǔ)。剛才，大家一起觀摩了3個(gè)春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，我覺得有三個(gè)特點(diǎn)：一是農(nóng)田耙雪有利于提高地溫，加快土壤解凍速度，利于提早整地，提早播種；二是水稻扣棚有利于促進(jìn)秧苗生長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)苗齊苗壯，節(jié)省工時(shí)，提高工作效率；三是潤(rùn)琦基地的土筑溫室有利于保溫、節(jié)能，降低成本，果菜秧苗定植早，產(chǎn)量高，效益好。洪杰縣長(zhǎng)又對(duì)春耕生產(chǎn)進(jìn)行了全面具體的安排，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。

下面，就如何抓好今年春耕生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好春耕生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感

一年之計(jì)在于春。林甸作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)就是抓春耕生產(chǎn)，這一點(diǎn)不用多說，大家都十分清楚。要抓好春耕生產(chǎn)，我們必須對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

從有利因素看，一是各項(xiàng)惠農(nóng)政策持續(xù)加大。今年中央和省委1號(hào)文件政策含金量高，支農(nóng)惠農(nóng)力度大，各項(xiàng)惠農(nóng)政策繼續(xù)向產(chǎn)糧大縣傾斜。我省在健全惠農(nóng)政策體系，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)的基礎(chǔ)上，又新增農(nóng)貸規(guī)模60多億元，全力促進(jìn)糧食生產(chǎn)，真正使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠，有效調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。二是農(nóng)業(yè)投入能力明顯增強(qiáng)。2012年，我縣農(nóng)業(yè)獲得大豐收，糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)31.5億斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)11800元，同比增長(zhǎng)14.5%和23.6%。隨著糧食的銷售和國(guó)家各種補(bǔ)貼的發(fā)放，將進(jìn)一步加快春耕生產(chǎn)資金的籌集規(guī)模和速度，農(nóng)民在土地上的投入能力明顯增強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。我縣已建設(shè)2處水稻智能化育苗基地，水稻育苗專業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；抗旱保收田總面積達(dá)116萬畝，占旱田面積的55%；農(nóng)機(jī)合作社總量達(dá)到42個(gè)，綜合機(jī)械化程度達(dá)88%，農(nóng)田設(shè)施裝備提高到新水平，為春耕生產(chǎn)提供了有力保障。

從不利因素看，一是部分農(nóng)資價(jià)格上漲。受煤炭、石油、天然氣等原料漲價(jià)影響，化肥、柴油等主要生產(chǎn)資料價(jià)格普遍走高，種子價(jià)格也有一定上漲，增加了春耕生產(chǎn)成本。二是春整地壓力大。由于去年秋收拖后，土地封凍早，秋整地時(shí)間短，整地面積小，部分地塊留存秸稈，加之今年春耕農(nóng)時(shí)少于往年，使春整地壓力增大。三是地溫提升慢。由于今春回暖延時(shí)，且土壤含水量高，導(dǎo)熱能力強(qiáng)，深層凍土低溫隨水分上傳，耕地土壤呈低溫高濕狀態(tài)，容易造成粉種。四是抗春澇形勢(shì)不容樂觀。根據(jù)氣象部門測(cè)定，去年秋雨多、冬雪大，全縣累計(jì)降水量達(dá)到533.6毫米，平均積雪深度達(dá)到23厘米，在提升土壤墑情的同時(shí)，也給低洼地塊帶來了抗春澇的壓力。

上述有利和不利兩方面因素，是今年春耕生產(chǎn)所面臨的最大現(xiàn)實(shí)。我們必須認(rèn)清這一發(fā)展形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正把工作重心和主要精力集中到春耕生產(chǎn)上來，奮力搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)制約因素，找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，為創(chuàng)造性地抓好春耕生產(chǎn)做好思想和行動(dòng)上的充分準(zhǔn)備。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)

當(dāng)前正是春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動(dòng)，搶抓農(nóng)時(shí)，采取有力措施，全力抓好春耕生產(chǎn)。

（一）圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化抓春耕。

構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐體系是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。在春耕生產(chǎn)中，我們要突出“五個(gè)重點(diǎn)”，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是要增強(qiáng)基地保障能力。今年，縣委把工作重心轉(zhuǎn)移到壯大提升以綠色食品加工為主導(dǎo)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)上來。產(chǎn)業(yè)化基地作為企業(yè)的第一車間，建設(shè)規(guī)模和輻射能力，關(guān)乎產(chǎn)業(yè)升級(jí)，關(guān)乎縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)乎產(chǎn)業(yè)化鏈條的延伸。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞縣委、縣政府確定的馬鈴薯、大豆、蔬菜、稻米等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快原料基地建設(shè)，保障企業(yè)生產(chǎn)需求。二是要提升示范區(qū)引領(lǐng)功能。要重點(diǎn)抓好林甸鎮(zhèn)萬畝玉米、東興鄉(xiāng)福興水田和三合鄉(xiāng)漁場(chǎng)鹽堿地種稻3個(gè)市重點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水設(shè)施、新型機(jī)械、農(nóng)田電網(wǎng)、高新技術(shù)、防護(hù)林帶、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“六進(jìn)”示范區(qū)，提升示范區(qū)輻射帶動(dòng)功能，引領(lǐng)全縣糧食高產(chǎn)整鄉(xiāng)、整縣推進(jìn)。確保3月底糧食面積、高產(chǎn)作物面積、經(jīng)濟(jì)作物面積全部落實(shí)到地塊，5月7日前完成旱田播種，5月25日前完成水田插秧，為糧食總產(chǎn)突破35億斤、繼續(xù)保持全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣榮譽(yù)奠定基礎(chǔ)。三是要抓好棚室經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效。做好棚室建設(shè)資金和物資的準(zhǔn)備工作，落實(shí)好建設(shè)用地、建設(shè)主體和生產(chǎn)主體，要倒排工時(shí)，搶抓建設(shè)期，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成10000棟棚室建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要加快建成棚室修繕和生產(chǎn)設(shè)施的完善，制定好生產(chǎn)計(jì)劃，確保建成棚室100%投產(chǎn)達(dá)效。要加快推進(jìn)潤(rùn)琦基地育苗工廠、清洗加工車間、冷鏈物流系統(tǒng)以及宏偉鄉(xiāng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，有效延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。四是要加快推進(jìn)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。在加強(qiáng)春防、擴(kuò)大畜牧養(yǎng)殖總量的基礎(chǔ)上，利用好奶牛貼息貸款惠農(nóng)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)奶牛。要嚴(yán)格購(gòu)牛程序，強(qiáng)化繁育提純質(zhì)量，從源頭保證奶源質(zhì)量。同時(shí)，要全面落實(shí)青貯玉米種植任務(wù)，增加青貯窖總量，重點(diǎn)推進(jìn)伊利5000頭現(xiàn)代化牧場(chǎng)和10處標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模牧場(chǎng)建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)年底奶牛入駐投入運(yùn)營(yíng)。五是要確保水稻大棚育秧生產(chǎn)時(shí)效。要充分發(fā)揮水稻智能化育苗技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在4月10日前開始浸種催芽，保證出苗率和質(zhì)量，確保每處基地兩批次生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)水稻智能化育秧全覆蓋。沒有建設(shè)智能化育苗車間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以水田生產(chǎn)中心區(qū)域?yàn)楹诵模y(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)大棚育苗基地，抓緊動(dòng)員引導(dǎo)農(nóng)民提早扣棚，按時(shí)播種育苗，4月5日至4月10日集中播種，確保按照方案要求完成水稻生產(chǎn)任務(wù)。

（二）圍繞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)抓春耕。

要堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)貫穿春耕全過程，把握好優(yōu)良品種選用、大機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)整地、搶抓農(nóng)時(shí)播種、科學(xué)平衡施肥、模式化栽培等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。一是要提高播種標(biāo)準(zhǔn)。要做好種子包衣，杜絕白籽下地，防止粉籽爛籽；要堅(jiān)持催芽坐水，實(shí)行豁大溝、濾足水，確保出全苗出壯苗；要采用合理密植技術(shù)，實(shí)施配方施肥，提高糧食單產(chǎn)。二是要保證整地質(zhì)量。引導(dǎo)農(nóng)民加快耙雪散墑進(jìn)度，為春整地贏得時(shí)間和主動(dòng)，旱田整地要充分發(fā)揮大機(jī)械作用，重點(diǎn)抓好小壟變大壟整地；水田要采取機(jī)械整地與傳統(tǒng)方法相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)小池變大池，寬埂變窄埂。三是要抓好技術(shù)培訓(xùn)。突出糧食高產(chǎn)栽培、畜牧規(guī)模養(yǎng)殖、蔬菜棚室種植等生產(chǎn)模式，進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)力度，重點(diǎn)培訓(xùn)種糧大戶、農(nóng)機(jī)駕駛員和科技帶頭人，做到戶戶都有農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人。同時(shí)，落實(shí)農(nóng)業(yè)專家包示范區(qū)、包大戶機(jī)制，切實(shí)提高科技推廣到戶率。

（三）圍繞農(nóng)業(yè)設(shè)施提檔抓春耕。

改變農(nóng)業(yè)弱質(zhì)現(xiàn)狀的關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。要圍繞打井、配套、上工程設(shè)施來大做文章，爭(zhēng)取多方籌資，確保春種所需。二是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械建設(shè)。搶抓國(guó)家和省市購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，依托現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，尤其是各類專用機(jī)械。要充分發(fā)揮已組建農(nóng)機(jī)合作社的帶動(dòng)作用，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平。同時(shí)，農(nóng)機(jī)部門要加快各類農(nóng)機(jī)具的檢修，確保春耕生產(chǎn)發(fā)揮作用。三是加快落實(shí)抗春澇工作。去年秋雨多、冬雪大，土壤偏澇。涉農(nóng)單位要積極開展調(diào)查研究，及時(shí)指導(dǎo)、督促抗春澇、保春種工作，確保春耕生產(chǎn)開好局，起好步。同時(shí)加強(qiáng)抗春澇、保春種工作的宣傳，樹立抗災(zāi)、搶種、保苗思想，提高農(nóng)民防范和抵御自然災(zāi)害的能力。

（四）圍繞提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度抓春耕。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵在于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。我們要緊緊抓住國(guó)家加大對(duì)新型農(nóng)民合作組織扶持力度的政策機(jī)遇，鼓勵(lì)和扶持組建土地經(jīng)營(yíng)、糧食生產(chǎn)、棚室經(jīng)濟(jì)等新型農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮合作組織輻射帶動(dòng)作用。要按照省市要求，緊緊依托現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)，加快土地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化進(jìn)程，逐步建立科學(xué)的土地流轉(zhuǎn)流程，不斷促進(jìn)土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)作為春耕生產(chǎn)的重中之重，林甸鎮(zhèn)至少要完成土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積3萬畝以上，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要側(cè)重抓一個(gè)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)村，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)每處至少要完成土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積1萬畝以上。

（五）圍繞爭(zhēng)取和落實(shí)上級(jí)政策抓春耕。

加大資金投入是實(shí)現(xiàn)春耕生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的重要保障。我們要搶抓國(guó)家、省市扶持三農(nóng)發(fā)展的有利政策機(jī)遇，緊盯上級(jí)政策導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)上溝通與協(xié)調(diào)，努力爭(zhēng)取政策扶持，統(tǒng)籌使用高產(chǎn)創(chuàng)建、節(jié)水增糧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目資金，重點(diǎn)投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，做到不折不扣，任何部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，決不允許截留、挪用、滯撥惠農(nóng)政策資金，要確保把各項(xiàng)補(bǔ)貼資金用在刀刃上，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平整體提高。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，全力保障春耕生產(chǎn)順利推進(jìn)

抓好春耕生產(chǎn)是我們各級(jí)干部的職責(zé)所在，我們必須從縣域經(jīng)濟(jì)全局視角著眼，從服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的立足點(diǎn)出發(fā)，全力以赴推進(jìn)春耕生產(chǎn)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

我們要繼續(xù)堅(jiān)持好包保工作機(jī)制，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用，帶領(lǐng)廣大干部迅速行動(dòng)，深入基層，宣傳好春耕生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)，落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，組織動(dòng)員好今年的春耕生產(chǎn)工作，真正解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)問題。農(nóng)口各職能部門要從春耕生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，密切配合，通力協(xié)作，在縣春耕生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，做到步調(diào)一致，工作合拍。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。

農(nóng)資市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相連，各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，直接影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是各職能部門的重要責(zé)任，主管部門要切實(shí)承擔(dān)起這一責(zé)任。農(nóng)業(yè)、公安、工商、供銷、質(zhì)監(jiān)等部門要開展好集中整治行動(dòng)，對(duì)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品要依法嚴(yán)厲打擊，決不能讓任何不合格農(nóng)資產(chǎn)品流入市場(chǎng)。要嚴(yán)格控制高殘留農(nóng)藥及除草劑投放市場(chǎng)，為保護(hù)農(nóng)業(yè)土壤生態(tài)把好第一道屏障。

三是進(jìn)一步搞好以金融為重點(diǎn)的涉農(nóng)服務(wù)。

備春耕生產(chǎn)期間也是農(nóng)民資金需求量最大的時(shí)段，農(nóng)業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊跟農(nóng)民的需要，算好需求量，積極協(xié)調(diào)好縣內(nèi)對(duì)農(nóng)有信貸業(yè)務(wù)的金融部門，保證農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展所需貸款及時(shí)下擺。信貸資金投放要重點(diǎn)向種植大戶、棚室生產(chǎn)、專業(yè)合作社、奶牛養(yǎng)殖戶等傾斜。金融部門要千方百計(jì)放低貸款門坎，減少不必要的手續(xù)。要加大中長(zhǎng)期貸款額度，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款投放量，真心實(shí)意地為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展服好務(wù)，確保4月初春耕生產(chǎn)資金要全部籌集到位，各類生產(chǎn)物資全部下擺到戶。同時(shí)，要加大對(duì)設(shè)施蔬菜種植、玉米膜下滴灌、水稻大棚育秧、測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，要保證培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)指導(dǎo)效果，提高技術(shù)服務(wù)到位率。

四是進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)村安全穩(wěn)定。

每年春季都是農(nóng)村信訪問題突出的時(shí)期，我們要堅(jiān)持一手抓春耕生產(chǎn)，一手抓農(nóng)村穩(wěn)定。要搞好矛盾排查工作，及早發(fā)現(xiàn)問題，著力把問題解決在萌芽狀態(tài)。各級(jí)干部要進(jìn)一步優(yōu)化作風(fēng)，深入基層，深入農(nóng)戶，要努力把黨的好政策，把縣里的工作意圖，原原本本地貫徹到農(nóng)民群眾中。要加大對(duì)貧困戶的幫扶力度，重點(diǎn)解決好貧困群眾春耕生產(chǎn)所需的資金和物資，幫助他們?cè)缛彰撠殹Ｒ獔?jiān)決防止工作跑粗，強(qiáng)養(yǎng)強(qiáng)種，違背農(nóng)民和組織意愿的現(xiàn)象發(fā)生，一定要做好宣傳和發(fā)動(dòng)工作，真正讓農(nóng)民理解我們，信任我們，這樣，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。

同志們，全縣春耕生產(chǎn)的序幕已經(jīng)拉開，嚴(yán)峻的春耕形勢(shì)擺在我們面前。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，集中力量，迅速行動(dòng)，搶抓時(shí)節(jié)，全面掀起春耕生產(chǎn)高潮，為奪取全年農(nóng)業(yè)豐收打好打勝這場(chǎng)春耕生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。