第一篇：習(xí)近平對(duì)三農(nóng)工作的講話

平語”近人習(xí)近平的“三農(nóng)觀”

2015年12月29日 07:08 來源：新華網(wǎng)

【編前語】 “小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，“沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)”?？倳浂啻沃v過這樣深刻的話。在邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中，農(nóng)村不能掉隊(duì)；在同心共筑中國夢(mèng)的進(jìn)程中，不能沒有數(shù)億農(nóng)民的夢(mèng)想構(gòu)筑。“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”。關(guān)于“三農(nóng)”，習(xí)近平還有哪些重要論述？新華網(wǎng)“學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)”帶您一同探尋習(xí)近平心中的“三農(nóng)觀”。

【農(nóng)業(yè)強(qiáng)】

（一）農(nóng)業(yè)強(qiáng)，必須依靠科技進(jìn)步，走中國特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路

農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步。我們必須比以往任何時(shí)候都更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。矛盾和問題是科技創(chuàng)新的導(dǎo)向。要適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步路線，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。

——2013年11月28日，習(xí)近平在山東農(nóng)科院召開座談會(huì)時(shí)表示

2013年11月27日下午，習(xí)近平在山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院智能化溫室了解農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新情況。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

解決好“三農(nóng)”問題，根本在于深化改革，走中國特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路。要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化、安全環(huán)保法治化，加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。

——2013年11月24日至28日習(xí)近平在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)

2014年12月13日下午，習(xí)近平在鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)先鋒村農(nóng)業(yè)園草莓大棚，實(shí)地察看草莓生長情況。新華社記者 蘭紅光 攝

現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)是農(nóng)民致富的好路子。要沿著這個(gè)路子走下去，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。

——2014年12月13日習(xí)近平在江蘇世業(yè)鎮(zhèn)先鋒村農(nóng)業(yè)園調(diào)查了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況察時(shí)說

中國現(xiàn)階段不是要不要農(nóng)業(yè)的問題，而是在新形勢(shì)下怎樣迎難克艱、繼續(xù)抓好的問題。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能拖后腿。我們必須始終保持戰(zhàn)略清醒。東三省處在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前方方隊(duì)里，必須大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，遵循規(guī)律、科學(xué)發(fā)展。

——2015年3月9日習(xí)近平參加吉林代表團(tuán)審議時(shí)指出

要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，確保國家糧食安全，提高農(nóng)民收入水平。要加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合。

——2015年4月30日，習(xí)近平在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)說

（二）農(nóng)業(yè)強(qiáng)，必須深化農(nóng)村改革

2013年7月22日下午，習(xí)近平來到鄂州市鄂城區(qū)杜山鎮(zhèn)東港村水稻育種基地考察。新華社記者 黃敬文 攝

深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，要好好研究農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三者之間的關(guān)系，土地流轉(zhuǎn)要尊重農(nóng)民意愿、保障基本農(nóng)田和糧食安全，要有利于增加農(nóng)民收入。

——2013年7月21日至23日，習(xí)近平在湖北考察改革發(fā)展工作時(shí)強(qiáng)調(diào)

要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革，創(chuàng)造條件賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。城鎮(zhèn)化不是土地城鎮(zhèn)化，而是人口城鎮(zhèn)化，不要拔苗助長，而要水到渠成，不要急于求成，而要積極穩(wěn)妥。

——2013年11月28日，習(xí)近平在山東農(nóng)科院召開座談會(huì)時(shí)表示

農(nóng)村改革是全面深化改革的重要組成部分，做好“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在于向改革要活力?！?014年3月9日，在全國“兩會(huì)”上，習(xí)近平到安徽代表團(tuán)時(shí)說

農(nóng)村要發(fā)展，根本要依靠億萬農(nóng)民。要堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮億萬農(nóng)民主體作用和首創(chuàng)精神，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力?！?015年4月30日，習(xí)近平在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)說 【農(nóng)民富】

（一）農(nóng)民富，一個(gè)都不能少

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。新世紀(jì)以來，農(nóng)民收入連續(xù)9年增長，生活水平不斷提高，但全面建成小康仍極為艱巨。要大力促進(jìn)農(nóng)民增加收入，不要平均數(shù)掩蓋了大多數(shù)，要看大多數(shù)農(nóng)民收入水平是否得到提高。

——2013年習(xí)近平在山東農(nóng)科院召開座談會(huì)，聽取農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)業(yè)主管部門、基層干部意見時(shí)指出

2014年12月13日下午，習(xí)近平在鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)永茂圩自然村調(diào)研時(shí)同村民親切握手交談。新華社記者 蘭紅光 攝

要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收，讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子，一個(gè)都不能少，一戶都不能落。

——2014年12月13日到14日習(xí)近平在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)

（二）農(nóng)民富，需要推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

全面建成小康社會(huì)，難點(diǎn)在農(nóng)村。我們既要有工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，也要有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，兩個(gè)方面要同步發(fā)展。要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，把廣大農(nóng)村建設(shè)成農(nóng)民幸福生活的美好家園。

——2013年7月21日至23日，習(xí)近平在湖北考察改革發(fā)展工作時(shí)強(qiáng)調(diào)

要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面相互融合和共同發(fā)展。著力點(diǎn)是通過建立城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，目標(biāo)是逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化，以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。

把工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村作為一項(xiàng)長期堅(jiān)持的方針，堅(jiān)持和完善實(shí)踐證明行之有效的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，動(dòng)員社會(huì)各方面力量加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，努力形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局。

要堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，不斷破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。要完善規(guī)劃體制，通盤考慮城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃編制，一體設(shè)計(jì)，多規(guī)合一，切實(shí)解決規(guī)劃上城鄉(xiāng)脫節(jié)、重城市輕農(nóng)村的問題。

——2015年4月30日，習(xí)近平在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)說

（三）農(nóng)民富，要提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍 要切實(shí)辦好農(nóng)村義務(wù)教育，讓農(nóng)村下一代掌握更多知識(shí)和技能?！?013年11月3日至5日習(xí)近平在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)

扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。三件事要做實(shí)：一是發(fā)展生產(chǎn)要實(shí)事求是，二是要有基本公共保障，三是下一代要接受教育。各級(jí)黨委和政府都要想方設(shè)法，把現(xiàn)實(shí)問題一件件解決，探索可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

——2013年11月3日習(xí)近平到湘西土家族苗族自治州考察時(shí)說

要提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍，把培養(yǎng)青年農(nóng)民納入國家實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃，確保農(nóng)業(yè)后繼有人。要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培育職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，建立專門政策機(jī)制，構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人力基礎(chǔ)和保障。

——2013年12月23日至24日中央農(nóng)村工作會(huì)議指出

要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。

——2014年6月23至24日全國職業(yè)教育工作會(huì)議召開，習(xí)近平就加快發(fā)展職業(yè)教育作出重要指示

（四）農(nóng)民富，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件很重要

2013年11月3日至5日，習(xí)近平在湖南考察。這是3日下午，習(xí)近平在湘西土家族苗族自治州花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村看望鄉(xiāng)親，調(diào)研扶貧開發(fā)工作。新華社記者 王曄 攝

貧困地區(qū)要脫貧致富，改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件很重要，這方面要加大力度，繼續(xù)支持。

——2013年11月3日至5日習(xí)近平在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 特別是在一些貧困地區(qū)，改一條溜索、修一段公路就能給群眾打開一扇脫貧致富的大門。

——2014年3月4日，習(xí)近平在關(guān)于農(nóng)村公路發(fā)展的報(bào)告上批示強(qiáng)調(diào)

要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享，創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施決策、投入、建設(shè)、運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

——2015年4月30日，習(xí)近平在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)說 【農(nóng)村美】

（一）建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

2013年7月22日，習(xí)近平來到進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)的鄂州市長港鎮(zhèn)峒山村考察。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是要給鄉(xiāng)親們?cè)旄?，不要把錢花在不必要的事情上，比如說“涂脂抹粉”，房子外面刷層白灰，一白遮百丑。不能大拆大建，特別是古村落要保護(hù)好?！?013年7月22日，習(xí)近平來到進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)的鄂州市長港鎮(zhèn)峒山村考察時(shí)說

推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。

——2013年12月23日至24日中央農(nóng)村工作會(huì)議指出

廁改是改善農(nóng)村衛(wèi)生條件、提高群眾生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作，在新農(nóng)村建設(shè)中具有標(biāo)志性，可以說小廁所、大民生。

——2014年12月13日，習(xí)近平在與江蘇鎮(zhèn)江永茂圩自然村村民交流時(shí)說

新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。

——2015年1月20日，習(xí)近平在大理市灣橋鎮(zhèn)古生村考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)

（二）推動(dòng)農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)

沒有全民健康，就沒有全面小康。要推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題。

——2014年12月13日，習(xí)近平在江蘇鎮(zhèn)江世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院了解農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和村民看病就醫(yī)情況時(shí)說

要推動(dòng)形成城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化體制機(jī)制，特別是要加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)。

——2015年4月30日，習(xí)近平在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)

第二篇：三農(nóng)分析及對(duì)政策

在一個(gè)以農(nóng)村人口為主的大國，全面實(shí)現(xiàn)小康必須全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。開拓新的思路，正確認(rèn)識(shí)和把握“三農(nóng)”問題的實(shí)質(zhì)，是我們進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要前提。

我國“三農(nóng)”問題的深層次原因是我國不合理的國家集權(quán)型財(cái)政體制，無論是農(nóng)村稅費(fèi)改革，還是全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，都要求把農(nóng)村財(cái)政放到一個(gè)更堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)上來，徹底改變我國傳統(tǒng)財(cái)政體制下農(nóng)村城市不當(dāng)?shù)臋?quán)力資源配置格局，建立農(nóng)村城市協(xié)調(diào)發(fā)展的工商基礎(chǔ)型公共財(cái)政體制，實(shí)行民主財(cái)政。

授田制確立了個(gè)體農(nóng)戶為單位的農(nóng)業(yè)耕作方式，造就了為數(shù)眾多的個(gè)體小農(nóng)，它不僅直接推動(dòng)了我國古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式的改變，也使分散的個(gè)體農(nóng)民與國家政權(quán)之間建立起了明確而直接的聯(lián)系。作為取得耕作權(quán)的代價(jià)，民眾被編入了戶籍制度之中，被剝奪了遷移的自由，其生活機(jī)會(huì)被限制在土地和特定的區(qū)域之內(nèi)。引起國家權(quán)力的全面的直接的干涉和它的直屬機(jī)關(guān)的全面介入.小農(nóng)不能代表自己，一定要?jiǎng)e人來代表他們，其結(jié)果就是行政權(quán)支配社會(huì)，凸顯國家的暴力特征。

由于農(nóng)產(chǎn)品需求彈性有限，民智民力需要在農(nóng)業(yè)之外得到展現(xiàn)，民眾急需獲得農(nóng)業(yè)之外的生活機(jī)會(huì)，但國家對(duì)工商業(yè)的控制使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求無法實(shí)現(xiàn)，民眾被迫局限在農(nóng)業(yè)這一狹窄的范圍之內(nèi)，再加上國家財(cái)政開支持續(xù)增長的趨勢(shì)和官僚的盤剝，農(nóng)民負(fù)擔(dān)日益加重，“三農(nóng)”問題變得十分突出。與國家的暴力性相聯(lián)，我國歷史上的“三農(nóng)”問題也總是通過暴力獲得暫時(shí)的緩解，雖然也曾有過為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)而試行的“兩稅法”、“一條鞭法”、“攤丁入畝”等，但由于基本財(cái)政體制不變，農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題始終無法得到根本的解決，致使“三農(nóng)”問題成為歷朝歷代不斷的夢(mèng)魘。

對(duì)我國古代和近代財(cái)政體制的分析，可以從更深的層面對(duì)“歷史周期率”作出更合理的解釋，對(duì)我們今天審視和最終解決仍然突出的“三農(nóng)”問題具有極大的警示作用和啟示作用。我們今天存在的“三農(nóng)”問題從很大程度說是歷史的延續(xù)，因此，解決問題的出路依然在于財(cái)政體制的突破。

“三農(nóng)”問題和農(nóng)村稅費(fèi)改革不是簡(jiǎn)單的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題，而是一個(gè)整體性的社會(huì)工程。只有從根本上消除束縛農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)全面繁榮，城鎮(zhèn)化建設(shè)才能得到大步推進(jìn)。對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史的分析揭示了國家集權(quán)型財(cái)政體制與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系及這種體制下所產(chǎn)生的“三農(nóng)”問題，它表明，只有在國家的財(cái)政體制從國家集權(quán)型財(cái)政體制轉(zhuǎn)為公共型財(cái)政體制之后才有可能慢慢地得到解決。這一結(jié)論對(duì)于我們今天越來越熱衷于將財(cái)政體制作為實(shí)現(xiàn)短期的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的手段來說，其意義尤為重要，正如布坎南所說：“如果個(gè)人和集團(tuán)，包括政治家們，熱衷于考慮操縱基本的財(cái)政制度以實(shí)現(xiàn)短期目標(biāo)的可能性，討價(jià)還價(jià)的因素就會(huì)很快地壓倒效率方面的所有考慮”。

第三篇：三農(nóng)工作心得體會(huì)范文

三農(nóng)工作心得體會(huì)

面對(duì)2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊形勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收意義尤為重大，任務(wù)尤為艱巨，工作尤為繁重。我們一定要緊緊依靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠各級(jí)干部的真抓實(shí)干，依靠億萬農(nóng)民的辛勤勞動(dòng)，依靠社會(huì)各方的合力支持，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，努力推動(dòng)“三農(nóng)”工作取得新進(jìn)展，為全局發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

一要著力提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平。管方向、管大事，緊緊抓住農(nóng)村改革發(fā)展的關(guān)鍵問題，著力解決“三農(nóng)”工作中的突出矛盾。抓貫徹、抓落實(shí)，切實(shí)把強(qiáng)農(nóng)舉措不折不扣貫徹到基層，把惠農(nóng)政策不縮不減落實(shí)到農(nóng)戶。建機(jī)制、建規(guī)章，強(qiáng)化農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

二要著力提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式，建立農(nóng)村黨員激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的、充滿活力的村民自治機(jī)制。

三要著力提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)水平。拓寬農(nóng)村基層干部來源，加強(qiáng)培訓(xùn)，逐步建立激勵(lì)保障機(jī)制。

四要著力提高農(nóng)村社會(huì)管理水平。加強(qiáng)農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作，抓好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，提高農(nóng)村應(yīng)急管理能力，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和民主法制建設(shè)。

通過認(rèn)真搞好全國農(nóng)村深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，密切聯(lián)系“三農(nóng)”工作實(shí)際，把貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神作為重要內(nèi)容，把農(nóng)村改革發(fā)展成果作為重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，著力轉(zhuǎn)變忽視“三農(nóng)”等不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧的能力。

第四篇：三農(nóng)工作發(fā)言

全州“三農(nóng)”工作 座談會(huì)材料

搶抓機(jī)遇 破解難題 全力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面

中共積石山縣委副書記 田正學(xué)

2011年12月13日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，州委、州政府召開全州“三農(nóng)”工作座談會(huì)，充分說明了州上對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，為我們提供了一次相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同發(fā)展的難得機(jī)會(huì)。根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我縣“三農(nóng)”工作取得的成效、存在的問題及今后的發(fā)展重點(diǎn)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、總結(jié)成績、分析形勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展“三農(nóng)”的突破口 今年以來，我們立足特殊的縣情民情實(shí)際，以“保民生、促發(fā)展”為工作主題，將全縣工作重心和財(cái)力向農(nóng)村傾斜、向山區(qū)傾斜、向民生傾斜，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)良種推廣，著力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，形成了由點(diǎn)到面、連片種植、整流域推廣的良好格局。推廣全膜雙壟溝播玉米12.96萬畝，畝均增產(chǎn)175.6公斤，膜側(cè)油菜2.1萬畝，畝均增產(chǎn)52公斤。注重農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用，多方籌措資金830萬元，當(dāng)年投入覆膜機(jī)、膜側(cè)油菜種植機(jī)、小麥割曬機(jī)等實(shí)用型農(nóng)機(jī)1300多臺(tái)。落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼126萬元，有效調(diào)動(dòng)了群眾使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。特色林果業(yè)初具規(guī)模。堅(jiān)持因地制宜、適地適樹的原則，大力發(fā)展花椒、核桃等特色林果業(yè)，累計(jì)栽植花椒28萬畝，年產(chǎn)量達(dá)到125萬公斤，產(chǎn)值突破2500萬元，主產(chǎn)區(qū)人均收入740元，占人均純收入的32.6%；累計(jì)栽植核桃3.5萬畝，年產(chǎn)量達(dá)到20萬公斤，主產(chǎn)區(qū)人均收入170元。畜牧業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持千家萬戶養(yǎng)殖與規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合、繁殖與育肥相結(jié)合、散養(yǎng)與集中養(yǎng)殖相結(jié)合，緊緊抓住我縣被列入全省民族地區(qū)養(yǎng)羊大縣的有利機(jī)遇，大力扶持發(fā)展草食畜牧業(yè)。通過畜牧產(chǎn)業(yè)信用擔(dān)保中心和婦女創(chuàng)業(yè)小額信貸，有效破解了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的融資難問題，發(fā)放貸款659戶3539萬元，新建存欄200只以上的規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)14個(gè)，改建標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)5個(gè)，新增養(yǎng)殖大戶105戶，新建養(yǎng)殖示范點(diǎn)11個(gè)，扶持養(yǎng)羊戶1408戶，發(fā)放良種羊6155只。水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。以安全人飲和農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施南部安全飲水改造工程、中小河流治理、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目等-23

產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)、綜合扶貧開發(fā)等重點(diǎn)工作，注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，著力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善生產(chǎn)條件。基礎(chǔ)設(shè)施條件是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。就積石山縣而言，農(nóng)村迫切要求建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施有四項(xiàng)，即：“一水二路三房四信息”。水利方面，認(rèn)真實(shí)施好積石山引水工程、改工程于12月6日開工奠基，涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、151個(gè)村，24萬多人，可解決縣城水源短缺和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全飲水問題，增加有效灌溉面積4.85萬畝，總投資3.87億元。目前國家水利部已上報(bào)國家發(fā)改委，即將審批。南部安全飲水改造工程、中小河流治理、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目等一批水利項(xiàng)目，使農(nóng)村安全飲水自來水入戶率達(dá)到95%以上。不斷改善和增加灌溉面積，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，改變靠天吃飯的狀況。在道路建設(shè)上，堅(jiān)持建養(yǎng)并重，認(rèn)真實(shí)施通鄉(xiāng)油路、通達(dá)通暢等項(xiàng)目，完成農(nóng)村公路升級(jí)改造，提高通行能力，完善交通網(wǎng)絡(luò)，2012年?duì)幦⊥顿Y7.2億元，全長76公里的臨大二級(jí)公路建成通車；關(guān)家川鄉(xiāng)何家至蘆家莊、劉安至三二家等16條通暢項(xiàng)目，總投資5394萬元，全長94.6公里，爭(zhēng)取建成通車；尕胡林至劉坊、尕馬家至銀川等3條通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目，總投資6469萬元，全長60公里，爭(zhēng)取明年建成。

明年?duì)幦×㈨?xiàng)大河家至銀川沿黃快速通道，全長40公里；計(jì)劃投資1億元，新建和改建道路150公里；實(shí)施好“安居致富”工程，明年縣上計(jì)劃實(shí)施危舊房改造1300戶，戶均補(bǔ)助2萬元—3萬元（建設(shè)局危舊房改造，發(fā)改局異地搬遷資金、扶貧辦僑愛新村資金、殘聯(lián)殘疾人危舊房改造補(bǔ)助資金等）。城鎮(zhèn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房項(xiàng)目，基本解決全縣低收入人群的住房困難。建立健全農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系。以打造反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系為目標(biāo)，借助政府網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、農(nóng)村信息和文化站等信息平臺(tái)，及時(shí)向企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民傳遞權(quán)威生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)價(jià)格以及各類供求信息。

（二）突出產(chǎn)業(yè)富民，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為目標(biāo)，把發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，著力培育種植、畜牧、林果、勞務(wù)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我們積石山縣縣域發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的分布，基本為東部和北部沿黃海拔在1800米左右的川塬區(qū)，涉及大河家、安集、銀川、劉集等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），重點(diǎn)發(fā)展以核桃、花椒為主的經(jīng)濟(jì)林果業(yè)和育苗產(chǎn)業(yè)；中部海拔在1900米—2200米左右的干旱半干旱山區(qū)，涉及胡林家、關(guān)家川、吹鎮(zhèn)、石塬、癿藏、柳溝等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），重點(diǎn)發(fā)展以全膜雙壟溝播玉米為主的旱作農(nóng)業(yè)；西部和南部海拔在2200-67

機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)民受益面；深入實(shí)施農(nóng)村電影放映、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民書屋工程，不斷加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)；積極開展農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,“十二五”末基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；加快農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力提高集中供養(yǎng)率，保障“五保”對(duì)象權(quán)益。

（四）突出整合資金，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)。堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基地、脫貧能力三大建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)做好整村推進(jìn)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，促進(jìn)貧困人口持續(xù)穩(wěn)定脫貧。加快整村推進(jìn)步伐，繼續(xù)按照“大扶貧”的思路，整合資金，整村推進(jìn)，綜合開發(fā)，在尚未實(shí)施整村推進(jìn)的24個(gè)村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，從農(nóng)村道路、安全人飲、危舊房改造等方面全方位進(jìn)行綜合性扶貧開發(fā)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，提高困難群眾自我發(fā)展能力。爭(zhēng)取實(shí)施別藏河、居集河、吹麻灘河、銀川河、劉集河等5個(gè)整流域連片綜合開發(fā)項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋面，提高扶貧開發(fā)水平。

三、對(duì)“三農(nóng)”工作的建議

做好我縣的“三農(nóng)”工作，不僅需要縣鄉(xiāng)兩級(jí)和農(nóng)口各部門的不懈努力，更需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持。建議州上：一是幫助解決專業(yè)技術(shù)人員緊缺和素質(zhì)低的問題，在加大技術(shù)人員培訓(xùn)力度的同時(shí)，引進(jìn)或招聘一批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，充實(shí)到農(nóng)口各部門；二是幫助協(xié)調(diào)省上有關(guān)部門加大

項(xiàng)目支持力度，在下達(dá)“三農(nóng)”方面的項(xiàng)目和資金時(shí)對(duì)少數(shù)民族自治縣予以適當(dāng)傾斜和照顧。

“三農(nóng)”工作事關(guān)廣大群眾的切身利益，新形勢(shì)、新任務(wù)賦予我們更大的責(zé)任。在今后的工作中，我們決心以這次座談會(huì)為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步創(chuàng)新理念，破解難題，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

以上匯報(bào)如有不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正！

第五篇：新時(shí)代“三農(nóng)”工作

※為什么要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？

沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。長期以來，我們對(duì)工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系的把握是完全正確的，也是富有成效的。同時(shí)，我們也要看到，同快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐還跟不上，“一條腿長、一條腿短”問題比較突出。黨的十八大以來，我們下決心調(diào)整工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，采取了一系列舉措推動(dòng)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是為了從全局和戰(zhàn)略高度來把握和處理工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。

※鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略包括哪些內(nèi)涵要求？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是總方針，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕是總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系是制度保障。鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，是“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在“三農(nóng)”工作的體現(xiàn)。我們要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

※走中國特色鄉(xiāng)村振興之路要遵循哪些規(guī)律？

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要按規(guī)律辦事?！叭司划€三分地、戶均不過十畝田”，是我國許多地方農(nóng)業(yè)的真實(shí)寫照。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，賦予雙層經(jīng)營體制新的內(nèi)涵，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率。我國農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長、博大精深，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根，要注重發(fā)揮好德治的作用，推動(dòng)禮儀之邦、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和法治社會(huì)建設(shè)相輔相成。要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章做好，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，要加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。貧困村和所在縣鄉(xiāng)當(dāng)前的工作重點(diǎn)就是脫貧攻堅(jiān)，目標(biāo)不變、靶心不散、頻道不換。

※實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要處理好哪些關(guān)系？

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各級(jí)黨委和黨組織必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，匯聚起全黨上下、社會(huì)各方的強(qiáng)大力量。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中要注意處理好以下關(guān)系：一是長期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系；二是頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系；三是充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系；四是增強(qiáng)群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。