第一篇:地質(zhì)災(zāi)害防治是黨中央國(guó)務(wù)院十分關(guān)注的一項(xiàng)重要工作(模版)
地質(zhì)災(zāi)害防治是黨中央國(guó)務(wù)院十分關(guān)注的一項(xiàng)重要工作,它關(guān)系到人類的生存與發(fā)展。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治是全黨全國(guó)全社會(huì)共同肩負(fù)的一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的歷史使命。那么什么是地質(zhì)災(zāi)害?怎樣加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治呢?近期,筆者深入到鶴峰縣鐵爐、走馬、五里、容美鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))省、州、縣級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和了解,就如何加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,筆者結(jié)合該縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀作如下思考。
一、什么是地質(zhì)災(zāi)害,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的重要性。
什么是地質(zhì)災(zāi)害呢?通常指由于地質(zhì)作用引起的人民生命財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害可劃分為30多種類型。由降雨、融雪、地震等因素誘發(fā)的稱為自然地質(zhì)災(zāi)害;由工程開挖、堆載、爆破、棄土等引發(fā)的稱為人為地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,常見的地質(zhì)災(zāi)害主要指危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等6種與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要,也是保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要,是保護(hù)生態(tài)環(huán)境防止水土流失,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施,更是密切黨和人民群眾血肉相聯(lián)的具體體現(xiàn)。因此加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治是黨和政府不可忽視的一項(xiàng)重要工作,它將直接關(guān)系到人類生死存亡,關(guān)系到改寫祖國(guó)的美好山河。
二、鶴峰縣地質(zhì)地貌與基本情況和現(xiàn)狀。
鶴峰縣坐落在鄂西南邊陲,版土面積2886平方公里,轄區(qū)有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、204個(gè)村,22萬多人。境內(nèi)山大人稀,溝谷切割深陡,山體破碎,溝河縱橫,懸崖峭壁,土質(zhì)松軟,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,最低海拔200米,最高海拔2000米,斜坡多,坡度大,每年平均降雨量1700多毫米。是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)。全縣有省、州、縣級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)14處,其中省級(jí)1處,州級(jí)4處,縣級(jí)9處。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降等小型地質(zhì)災(zāi)害近200處。
近幾年來,鶴峰縣委、縣政府高度重視,國(guó)土部門全力以赴,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入議事日程,認(rèn)真貫徹落實(shí)地質(zhì)環(huán)境管理法律法規(guī),始終堅(jiān)持實(shí)行預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合的方針,層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀,強(qiáng)化縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)責(zé)任制,建立群測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系,不斷提高了防治地質(zhì)災(zāi)害的能力,減輕了地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)了人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建了穩(wěn)定和諧鶴峰。
今年年初,該縣共簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書120份,發(fā)放防災(zāi)工作明白卡116份,避險(xiǎn)明白卡520份,編制防災(zāi)預(yù)案11份,搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案15份,發(fā)放地災(zāi)防治告知書200余份,編寫應(yīng)急調(diào)查報(bào)告4份,國(guó)土資源系統(tǒng)成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部,落實(shí)了值班、巡查、應(yīng)急調(diào)查等制度,組織了8個(gè)工作專班,落實(shí)了24小時(shí)輪流值班交接制,一系列加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的過硬措施,穩(wěn)定了社會(huì)秩序,創(chuàng)造了重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)連續(xù)6年無人員傷亡事故發(fā)生的良好局面。
特別關(guān)注的是今年7月25日,由于連降暴雨,該縣走馬鎮(zhèn)李橋村八組洪家山的梅家臺(tái)發(fā)生了1000萬立方米滑坡險(xiǎn)情,造成江坪河道堵塞3個(gè)多小時(shí),河床抬高近20米,下游基本斷流,災(zāi)情造成6間房屋倒塌,38戶104人的生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅,險(xiǎn)情還危及下游鐵爐鄉(xiāng)3個(gè)村1442人的生命財(cái)產(chǎn)安全。災(zāi)情的發(fā)生驚動(dòng)了省、州領(lǐng)導(dǎo),但該縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)土等有關(guān)部門臨危不難,排險(xiǎn)快速有序,短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)移群眾600多人,未造成人員傷亡。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治存在的問題及造成災(zāi)害的成因。
雖然該縣各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中付出了艱辛努力,但由于自然環(huán)境惡劣以及交通、通訊、監(jiān)控設(shè)備和經(jīng)費(fèi)的拮據(jù),仍然存在一些實(shí)際問題,歸納起來有以下幾點(diǎn):
(一)存在的問題
1、地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)不建全,專業(yè)技術(shù)人材青黃不接。該縣地質(zhì)環(huán)境技術(shù)人材僅一位年近花甲的工作人員,且?guī)Р?jiān)持工作,更沒有設(shè)置專門的地災(zāi)防治機(jī)構(gòu)和人員編制。一旦多處地災(zāi)發(fā)生,專業(yè)人員孤軍奮戰(zhàn),其他人員無法寫出科學(xué)性、指導(dǎo)性的鑒定結(jié)論。
2、硬件建設(shè)遠(yuǎn)不能適應(yīng)地災(zāi)防治工作的需要
鶴峰是個(gè)山區(qū)縣,自然環(huán)境惡劣,近12萬人民居住山頂和半山腰,通訊不暢,若遇災(zāi)情,工作人員翻山越嶺,全靠步行山間小路,更為緊缺的是交通工具。9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所干部職工無私奉獻(xiàn),有的騎著私人摩托車,有的乘坐麻木車,農(nóng)用車。有的全憑自己兩只腿前往災(zāi)害點(diǎn)巡查,監(jiān)測(cè)。這種狀況不能快速反映災(zāi)情動(dòng)態(tài),不能及時(shí)排除險(xiǎn)情。造成的損失難以估量。
3、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)拮據(jù),地災(zāi)防治工作舉步維艱。
每年汛期時(shí)間近7個(gè)月,縣、鄉(xiāng)、村大部分工作人員的精力、人力、物力、財(cái)力全身心的投入到地質(zhì)災(zāi)害防治第一線,而基層工作人員的巡查、監(jiān)測(cè)、交通、通訊、宣傳、設(shè)備、補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)開支是舉步維艱,寸步難行。如每個(gè)監(jiān)測(cè)員一年僅100元的監(jiān)測(cè)補(bǔ)助。還有交通、通訊等費(fèi)用均私人墊支。如走馬鎮(zhèn)是該縣第一大鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),而今年上級(jí)撥給該鄉(xiāng)地災(zāi)防治經(jīng)費(fèi)5000元。他們制訂一塊避險(xiǎn)撤離路線圖形牌花了4000多元,還為大典村配備了一部專用電話,其撥款就所剩無幾。
4、避讓資金不足,治理經(jīng)費(fèi)奇缺。
根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防止管理辦法》第四條“防治地質(zhì)災(zāi)害,實(shí)行預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合的方針”,該縣政府想盡千方百計(jì)辦法按每戶4000元標(biāo)準(zhǔn)移民搬遷,但地災(zāi)危險(xiǎn)戶因資金不足拒絕搬遷,從而為地災(zāi)防治設(shè)置了攔路虎。另外,一些小型的滑坡、崩塌、泥石流因無治理經(jīng)費(fèi)只能安排工作人員長(zhǎng)期守候,這種治標(biāo)不治本的問題何時(shí)休。
5、思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū),相關(guān)部門配合不一致。
《地災(zāi)防治條例》宣傳不夠,相關(guān)部門職責(zé)不明確,相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象時(shí)而發(fā)生?;鶎由贁?shù)領(lǐng)導(dǎo),和部門認(rèn)識(shí)模糊,一遇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,他們總認(rèn)為這是國(guó)土部門的事,失了火在坡上,翻了船在岸上,與已無關(guān),高枕無憂的思想在他們腦海打下深深烙印。
6、對(duì)人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的違法行為處理不到位。
重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施,探礦采礦權(quán)企業(yè)的采挖活動(dòng),鄉(xiāng)村公路的建設(shè),修水渠、水庫(kù),等一些破壞生態(tài)環(huán)境的行為未進(jìn)行依法追究,處理不到位。
7、自我防患意識(shí)差,向國(guó)家伸手要錢的思想嚴(yán)重。五年前,大多數(shù)農(nóng)民房前屋后的垮坎、崩塌、地面沉降,他們認(rèn)為是自己選址不當(dāng)或者是填方不實(shí)或者是地基不穩(wěn)或者是工程質(zhì)量所致而受之,根本不向政府報(bào)告。而現(xiàn)在稍微有點(diǎn)問題就速報(bào)各級(jí)政府和部門,自己一點(diǎn)治理辦法都不想,一心一意靠政府拿錢治理的思想已形成習(xí)慣。
(二)造成地質(zhì)災(zāi)害的原因:
造成地質(zhì)災(zāi)害的原因主要有兩種,一是自然因素,二是人為因素。
1、自然因素。
(1)、地形因素。在山區(qū)、圈椅狀地形容易匯聚降雨形成的地表水流,造成斜地表土蠕動(dòng),形成淺層滑坡。當(dāng)后山是陡崖、陡坡地形,可能造成山體崩塌。
(2)、巖土體因素。在工程地質(zhì)中,一般可以將巖土類型分為基巖,松散堆積體,土體等。土體可分為黃土、紅粘土,殘坡積土等多種類型。松散堆積體成因復(fù)雜,如滑坡、崩塌、泥石流等形成的堆積體穩(wěn)定性差,切坡或排水易形成新的滑動(dòng)。分布在斜坡地帶的土體穩(wěn)定性較差,在開挖或在暴雨期間易產(chǎn)生嚴(yán)重的災(zāi)害。
(3)、地質(zhì)構(gòu)造因素。斜坡發(fā)育存斷層,節(jié)理裂隙等不連續(xù)面時(shí),將巖體切割成大小不等的分離體,具備向下滑動(dòng)的條件,地質(zhì)構(gòu)造還包括影響到一定區(qū)域范圍地殼穩(wěn)定的活動(dòng)性斷裂。這些活動(dòng)性斷裂容易造成地面升降變性,開裂,甚至是控制地震發(fā)生的斷裂。(4)、降雨量和水文條件因素。降雨往往是觸發(fā)滑坡、崩塌、泥石流的首要因素。大溝小溪、山洪暴發(fā)、山水四溢是導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的首要因素。
(5)、植被條件因素。樹林和竹林茂密的斜坡,因表層土壤較為疏松、降雨時(shí)地表雨水不易滲入到下伏基巖中致使土體飽水所致。
2、人為因素
(1)、亂挖亂填,切坡建房。邊坡土體風(fēng)化強(qiáng)烈,穩(wěn)定性差,易發(fā)生滑坡。填方厚度較大時(shí),還可能導(dǎo)致地面和建構(gòu)筑物基礎(chǔ)不均而沉降。
(2)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小流域治理,人為改變河流道路,引發(fā)山洪與泥石流。優(yōu)美的自然環(huán)境可遇而不可造,人為地縮小河道寬度或改變流通方向,只能造成山洪地質(zhì)災(zāi)害加劇。
(3)、采掘礦產(chǎn)資源、開挖邊坡、堆棄尾礦、廢渣、覆土易誘發(fā)滑坡和泥石流。
(4)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)如建水庫(kù)、水壩、水渠、人工蓄水、建廠等不經(jīng)過地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,隨意改變山體自然面貌或因工程質(zhì)量滲水是造成地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要因素。
(5)、修筑鐵路、高速公路、縣、鄉(xiāng)、村公路易引發(fā)地災(zāi)。由于切坡過高過陡,自然植被損壞,加之爆破和機(jī)械的振動(dòng),山體破碎,易造成山體滑坡。
(6)、亂砍濫伐森林,毀林開荒易造成地災(zāi)。由于大面積植被破壞,造成水土流失,生態(tài)環(huán)境改變,易發(fā)生泥石流。
四、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的對(duì)策與建議。
(一)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制 縣、鄉(xiāng)、村、組、中心戶長(zhǎng)、監(jiān)測(cè)員必須分點(diǎn)包干,責(zé)
任到人,層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任狀,將災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位,明確具體負(fù)責(zé)人。
(二)、搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作八查。
查監(jiān)測(cè)員是否堅(jiān)守陣地;查有無災(zāi)情日志;查是否給監(jiān)測(cè)點(diǎn)受威脅戶發(fā)放了明白卡;查是否給重點(diǎn)工程項(xiàng)目危險(xiǎn)區(qū)域發(fā)放了避險(xiǎn)告知書;查汛期內(nèi)是否實(shí)行24小時(shí)值班;查各種防災(zāi)、搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是否編制;查是否建立預(yù)警系統(tǒng),落實(shí)防治措施,查地災(zāi)經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)到位。
(三)、加大宣傳力度,提高干部群眾防災(zāi)意識(shí)。
縣、鄉(xiāng)人民政府和國(guó)土資源等部門要加大《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》宣傳力度,扎實(shí)細(xì)致地做好宣傳、培訓(xùn)工作,普及地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知。不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的防災(zāi)意識(shí),提高防災(zāi)能力。
(四)、傾斜資金,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作運(yùn)轉(zhuǎn)。
各級(jí)人民政府要把地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入年度計(jì)劃和預(yù)算,要建立多元化、多渠道投資機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)捐助,積極爭(zhēng)取地災(zāi)防治項(xiàng)目資金,保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(五)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,避讓災(zāi)情發(fā)生。城市、集鎮(zhèn)、農(nóng)村、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)及其他有可能導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生的工程項(xiàng)目建設(shè),在項(xiàng)目選址階段必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
(六)、落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu),充實(shí)專業(yè)技術(shù)人才。該縣僅一名地質(zhì)環(huán)境高級(jí)工程師,且年近花甲身體虛弱。筆者認(rèn)為要盡快解決專業(yè)技術(shù)人才青黃不接的問題,同時(shí)還要落實(shí)地災(zāi)防治編制人員,建立地災(zāi)防治機(jī)構(gòu)。
(七)、加大打擊人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的力度,追究誘發(fā)者經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。
地質(zhì)環(huán)境管理實(shí)行誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)受益誰(shuí)出資,誰(shuí)破壞誰(shuí)治理的原則??辈?、開采礦產(chǎn)資源、修路、建筑、削坡、抽取地下水或者從事其它工程建設(shè)造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,由縣級(jí)國(guó)土部門責(zé)令限期恢復(fù)、治理。不恢復(fù)、不治理的,國(guó)土部門報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)行強(qiáng)制治理,并處罰款,吊銷相關(guān)證照,追究相關(guān)責(zé)任。
(八)、引進(jìn)科學(xué)監(jiān)測(cè)儀器,落實(shí)巡查、監(jiān)測(cè)、防治工作交通工具。鶴峰縣是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),基層工作人員常年奔跑和守候在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),加之山區(qū)自然環(huán)境惡劣、基層工作人員有苦難言,為了落實(shí)科學(xué)監(jiān)測(cè),快速反映災(zāi)情,及時(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急,建議各級(jí)政府和相關(guān)部門向上爭(zhēng)取或籌措資金,為重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備簡(jiǎn)陋的地質(zhì)災(zāi)害防治工作專用車,購(gòu)置先進(jìn)監(jiān)測(cè)儀器,以便提高工作效率。
第二篇:信訪工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作
信訪工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。在新的歷史條件下,在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中,信訪工作的地位和作用越來越突出。信訪工作是窗口,展示著黨委政府為民負(fù)責(zé)的形象;信訪工作是渠道,既是黨委政府了解社情民意的一個(gè)渠道,也是群眾反映合理訴求的一個(gè)渠道,體現(xiàn)著溝通和疏導(dǎo);信訪工作是橋梁,架起了黨委政府和群眾聯(lián)系的橋梁;信訪工作是紐帶,更加緊密地把人民群眾凝聚在黨的周圍;信訪工作是傳統(tǒng),無論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期還是改革開放以來,這一好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)都在密切黨群干群關(guān)系中發(fā)揮著重要作用;信訪工作是協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)處置社會(huì)問題、社會(huì)矛盾,協(xié)調(diào)黨群、干群之間的關(guān)系;信訪工作是監(jiān)督,從一個(gè)側(cè)面反映了社會(huì)和群眾對(duì)各級(jí)黨委政府以及司法機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià);信訪工作是為民,信訪工作做得好不好,衡量反映著我們黨和政府執(zhí)政為民的能力強(qiáng)不強(qiáng)。
盧展工強(qiáng)調(diào),做好新時(shí)期的信訪工作,要深刻領(lǐng)會(huì)中央有關(guān)部署的精神實(shí)質(zhì),真正明確工作的目的和要求;要很好研究這些年來河南在信訪工作實(shí)踐中形成的好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,持續(xù)地堅(jiān)持下去;要認(rèn)真分析新情況、研究新問題,不斷探索信訪工作的新舉措、新辦法;要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,不斷提高我省信訪工作水平。第一,要暢通渠道,讓老百姓有一個(gè)反映情況、表達(dá)訴求的途徑,老百姓愿意找信訪部門是件好事,說明群眾對(duì)黨委政府的信任。第二,要著力疏導(dǎo),不能堵,要通過積極疏導(dǎo)、調(diào)解,著力解決問題,努力把上訪群眾的氣理順。第三,要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),發(fā)揮我們黨思想政治工作優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,努力為老百姓主持公道正義。第四,要依法依規(guī),樹立法的意識(shí)法的理念,營(yíng)造依法依規(guī)反映訴求解決訴求的氛圍。第五,要協(xié)調(diào)合力,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)部門功能,提高綜合協(xié)調(diào)能力,形成靈活高效的工作機(jī)制。第六,要提升素質(zhì),重視信訪部門干部的選配,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,使信訪部門隊(duì)伍更加適應(yīng)新時(shí)期信訪工作的任務(wù)和需要。
盧展工強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步關(guān)注重視支持信訪工作,不斷創(chuàng)新信訪工作體制機(jī)制,創(chuàng)造良好的工作條件和工作環(huán)境。各級(jí)信訪部門和廣大信訪干部要堅(jiān)持做到熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn),進(jìn)一步提高工作能力和水平,努力為河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的良好環(huán)境。
當(dāng)前,我國(guó)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于社會(huì)矛盾凸顯期,隨著經(jīng)濟(jì)利益不斷調(diào)整,信訪問題也越來越突出,群眾反映的訴求和信訪問題之難、種類之多、情況之復(fù)雜是前所未有的。做好信訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧,已成為各級(jí)有關(guān)部門的重中之重。正確認(rèn)識(shí)信訪工作特點(diǎn),科學(xué)把握信訪工作規(guī)律,提升正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力和水平,從基層工作經(jīng)驗(yàn)出發(fā),認(rèn)為應(yīng)正確把握好以下五種關(guān)系:
我們信訪局將以縣第十三次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),創(chuàng)新思維,扎實(shí)舉措,確保全縣信訪形勢(shì)平穩(wěn)有序。
一、圍繞中心,服務(wù)大局。一是為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。圍繞主題主線積極作為,叫響“科學(xué)發(fā)展,我在其中;推動(dòng)發(fā)展,人人有責(zé)”的口號(hào),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),集中民意、匯聚民智,為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越提供重要參考。二是為促進(jìn)社會(huì)和諧履職盡責(zé)。不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,最大限度地增加和諧因素,及時(shí)了解和掌握社情民意,及時(shí)處理群眾來信來訪,積極引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)利益訴求,確保信訪矛盾不積累、不激化,確保突發(fā)事件不蔓延、不升級(jí)。三是為重點(diǎn)工作提供保障。圍繞做好敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的信訪工作下功夫,堅(jiān)持謀劃在前、研判在先,健全預(yù)警機(jī)制,完善工作預(yù)案。協(xié)同有關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))和部門合力攻堅(jiān),積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,及時(shí)化解各類社會(huì)矛盾,確保關(guān)鍵時(shí)期我縣的信訪穩(wěn)定。
二、關(guān)注民生,服務(wù)群眾。一是樹立以人為本、服務(wù)為先理念。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,自覺樹立“群眾利益無小事”的觀念,始終把來訪群眾當(dāng)家人,把群眾來信當(dāng)家書,把群眾反映的問題當(dāng)家事,把群眾工作當(dāng)家業(yè),腳踏實(shí)地做好群眾工作。二是促進(jìn)落實(shí)惠民利民政策。對(duì)群眾信訪中的合理訴求,我們將及時(shí)向有關(guān)部門反映,對(duì)符合政策的問題協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí),特別要幫助處理好群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷、勞動(dòng)保障等方面的突出問題,化解民怨、維護(hù)民利、贏得民心。三是改進(jìn)工作作風(fēng)。積極開展定期接訪、主動(dòng)下訪、約訪和回訪,深入基層、深入群眾,面對(duì)面、心連心地與群眾溝通交流,把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
三、拓寬渠道,解決問題。一是前移信訪關(guān)口。發(fā)揮信訪工作網(wǎng)絡(luò)“橫向到邊、縱向到底”的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)信訪形勢(shì)分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提出有效應(yīng)對(duì)措施。注重源頭治理,加強(qiáng)對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定問題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,推動(dòng)建立重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。二是拓寬信訪渠道。鞏固傳統(tǒng)的來信來訪渠道,規(guī)范接訪程序,保證接訪時(shí)間,充實(shí)工作力量。依托縣人民來訪接待中心,全面推行并深入開展接合接訪。創(chuàng)新技術(shù)手段,依托網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒,完善“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體訴求表達(dá)格局,讓群眾訴求得到更加便捷順暢表達(dá)。三是破解信訪難題。強(qiáng)化首辦責(zé)任制,力求把信訪問題一次性辦理到位,解決在首辦環(huán)節(jié),化解在基層和屬地,減少重信重訪;深入排查梳理,切實(shí)摸清底數(shù),整合部門力量,落實(shí)專項(xiàng)資金,集中解決信訪積案;探索規(guī)范管理辦法,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)訴求,最大限度地減少集體上訪、越級(jí)上訪和非正常上訪。
第三篇:意識(shí)形態(tài)工作是黨和國(guó)家一項(xiàng)極端重要工作
意識(shí)形態(tài)工作是黨和國(guó)家一項(xiàng)極端重要工作
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作,牢牢掌握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán),中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見》?!兑庖姟犯哒斑h(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局,站在戰(zhàn)略高度對(duì)高校意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了新的全面部署,是指導(dǎo)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作的總動(dòng)員總部署。
意識(shí)形態(tài)工作是黨和國(guó)家一項(xiàng)極端重要的工作。當(dāng)前,世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,國(guó)際思想文化領(lǐng)域斗爭(zhēng)深刻復(fù)雜;國(guó)內(nèi)各種社會(huì)矛盾和問題相互疊加,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng);互聯(lián)網(wǎng)成為輿論斗爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),充分運(yùn)用新型傳播手段創(chuàng)新宣傳思想工作,掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán)的任務(wù)更加凸顯。在這個(gè)大背景下,高校宣傳思想工作面臨的任務(wù)更加艱巨更加復(fù)雜更加緊迫?!兑庖姟访鞔_指出,做好高校宣傳思想工作,加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程,事關(guān)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo),事關(guān)全面貫徹黨的教育方針,事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人。這“三個(gè)事關(guān)”,指明了高校意識(shí)形態(tài)工作的全局性戰(zhàn)略性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好高校意識(shí)形態(tài)工作的堅(jiān)定性。
青年是國(guó)家的未來,民族的希望。青年的價(jià)值取向決定了未來整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向。高校肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義,培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供人才保障和智力支持的重要任務(wù)。在新的形勢(shì)下,必須深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神,全民貫徹黨的教育方針,強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)和底線意識(shí),以立德樹人為根本任務(wù),以深入推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦為主線,以提高教師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和育人能力為基礎(chǔ),以加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)等陣地建設(shè)為重點(diǎn),積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷堅(jiān)定廣大師生中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。
學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好《意見》精神,要牢牢把握高校宣傳思想工作的著力點(diǎn)。做好高校宣傳思想工作,必須堅(jiān)持黨性原則、強(qiáng)化責(zé)任。堅(jiān)持育人為本、德育為先。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在建設(shè)。堅(jiān)持齊抓共管、形成合力。以加強(qiáng)思想理論建設(shè),堅(jiān)定理想信念;加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,鞏固共同思想道德基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地引導(dǎo)和管理,不斷壯大主流思想輿論;推動(dòng)文化傳承創(chuàng)新,建設(shè)中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代要求的大學(xué)文化。努力構(gòu)建全員全過程全方位育人格局,形成教書育人、實(shí)踐育人、科研育人、管理育人、服務(wù)育人長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),努力辦好人民滿意教育。意識(shí)形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。做好意識(shí)形態(tài)工作是高校黨委的第一責(zé)任。高校黨委書記和校長(zhǎng)要站在意識(shí)形態(tài)工作第一線。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、憂患意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)、主體意識(shí),在大是大非面前始終保持頭腦清醒,切實(shí)肩負(fù)起做好意識(shí)形態(tài)工作的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要強(qiáng)化法治意識(shí)、樹立法治思維,堅(jiān)持以法治方式推動(dòng)工作,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,把意識(shí)形態(tài)工作貫穿到辦學(xué)理校實(shí)踐和立德樹人的工作中,不斷鞏固馬克思主義在高校的指導(dǎo)地位。
高校宣傳思想工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,除了高校系統(tǒng)自身需要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性開創(chuàng)性以外,還需要全黨全社會(huì)的共同努力,要調(diào)動(dòng)黨政工團(tuán)各方面積極性,發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)各方面的優(yōu)勢(shì),形成全黨全社會(huì)關(guān)心支持參與配合高校宣傳思想工作的強(qiáng)大合力。
長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海。我們相信,高校宣傳思想戰(zhàn)線一定會(huì)以百尺竿頭更進(jìn)一步的信心和勇氣落實(shí)好貫徹好《意見》精神,不斷開創(chuàng)工作新局面,為鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)作出新的更大貢獻(xiàn)。
第四篇:轉(zhuǎn)化后進(jìn)生是學(xué)校教育的一項(xiàng)重要工作
轉(zhuǎn)化后進(jìn)生是學(xué)校教育的一項(xiàng)重要工作,其根本目的是引起學(xué)生的思想轉(zhuǎn)變,使后進(jìn)生真正提高認(rèn)識(shí),提高覺悟,提高思想素質(zhì),變得有道德、有教養(yǎng)、有紀(jì)律,從而少犯錯(cuò)誤。所以我們必須注意運(yùn)用科學(xué)的批評(píng)教育的藝術(shù)和方法。后進(jìn)生轉(zhuǎn)化需要有一個(gè)良好的環(huán)境,如果班級(jí)紀(jì)律較差、班風(fēng)不好,轉(zhuǎn)化中的后進(jìn)生很可能不能自已而引起反復(fù),所以我們應(yīng)該全力創(chuàng)造一個(gè)良好的班集體,為后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化提供優(yōu)化的環(huán)境,發(fā)揮班集體的向心力和同化力;在后進(jìn)生轉(zhuǎn)化中,班主任做了大量的工作,但很可能因?yàn)榭迫卫蠋熞痪湓捇蛞粋€(gè)單位的處理就會(huì)引起后進(jìn)生反復(fù),所以在后進(jìn)生轉(zhuǎn)化過程中要努力爭(zhēng)取我們科任老師的配合;后進(jìn)生轉(zhuǎn)化開始是不自覺的,如果不加以督促,如果碰上節(jié)假日、運(yùn)動(dòng)會(huì)、雙休日,就可能形成空檔,造成后進(jìn)生的反復(fù),所以我們要做到假前提出要求,假中搞好聯(lián)系和走訪,后進(jìn)生由于平時(shí)給人的印象差,再加上老師和同學(xué)們又常常用習(xí)慣的心理定勢(shì)來看待他們,所以我們要努力做到公正、平等,不偏袒好學(xué)生;后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作需要家庭的密切配合,當(dāng)他們的父母發(fā)生矛盾或離異時(shí),在這個(gè)節(jié)骨眼上很可能會(huì)造成反復(fù),所以我們要抓住這一空白,進(jìn)行家訪談話,避免可能的事情發(fā)生;與家長(zhǎng)一起共同配合,聯(lián)手防范。
主要措施:
1、和家長(zhǎng)聯(lián)系,匯報(bào)該生在校的學(xué)習(xí)情況,讓家長(zhǎng)協(xié)助老師教育和督促自己的孩子努力學(xué)習(xí)。
2、發(fā)揮優(yōu)生的優(yōu)勢(shì),指名讓他帶一名差生,充分發(fā)揮課后“小老師”的作用。介紹方法讓后進(jìn)生懂得怎樣學(xué),激起他們的學(xué)習(xí)興趣。
3、課后多和后進(jìn)生交談,態(tài)度要和藹,使后進(jìn)生愿意接近老師,經(jīng)常和老師說說心里話,有利于老師對(duì)學(xué)生的了解,有利于做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作。
4、老師對(duì)差生的缺點(diǎn)批評(píng)要恰當(dāng)?shù)皿w,切忌不可傷害,不能讓其他同學(xué)嘲笑他們,嫌棄他們。
5、利用課余時(shí)間幫助差生輔導(dǎo),盡力使他們的成績(jī)有所提高,讓他們認(rèn)識(shí)到“我能行”。
6、設(shè)鼓勵(lì)獎(jiǎng),使其能真正感到成功的喜悅。
7、對(duì)于后進(jìn)生主要引導(dǎo)他們多學(xué)習(xí),多重復(fù),在熟練的基礎(chǔ)上不斷提高自己的能力,尤其是學(xué)習(xí)態(tài)度的轉(zhuǎn)變和學(xué)習(xí)積極性的提高方面要花大力氣。
第五篇:班級(jí)管理是一項(xiàng)重要工作
班級(jí)管理是一項(xiàng)重要工作
上豐中心學(xué)校方歡
一、責(zé)任重于泰山
作為班主任,自己總覺得就應(yīng)該比別人思路更開闊些,辦法更多些,責(zé)任更重些。一個(gè)班級(jí)就如同一個(gè)家,學(xué)生如同孩子,班主任就是這個(gè)家的當(dāng)家人,孩子的方方面面自己必須了如指掌,因此教育方法就要靈活多樣,還有要因材施教。
關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活,更要關(guān)注他們的身心健康、人際交往、思想傾向以及行為習(xí)慣。班主任有責(zé)任讓每一個(gè)學(xué)生健康快樂的成長(zhǎng),同樣有責(zé)任讓這個(gè)家充滿生機(jī),充滿和諧、充滿激情和成功。那就是班主任應(yīng)本著建設(shè)一個(gè)具有優(yōu)良班風(fēng),培養(yǎng)一批立志成才的學(xué)子的目標(biāo)而努力。有責(zé)任讓優(yōu)秀生德才兼?zhèn)?,有?zé)任讓中等生信心百倍,有責(zé)任讓落伍者幡然醒悟,改過自新,奮勇直追!那就得有一顆慈愛、寬容、樂觀的心。
二、讓陽(yáng)光灑滿教室的每一個(gè)角落
但凡是學(xué)生,哪有不犯錯(cuò)誤的?有責(zé)任心但沒有愛心的教師只會(huì)對(duì)學(xué)生大呼小叫,指責(zé)批評(píng),甚至恨鐵不成鋼,采取極端而粗暴的懲罰,結(jié)果會(huì)是越罰越落伍,越罰自己的威信會(huì)越低。因此,有責(zé)任心還有具備虛懷若谷的胸襟和孜孜不倦教育為主的愛心。
每個(gè)班級(jí)不可能都是可造之才,也不可能全是十全十美的學(xué)生,那么對(duì)調(diào)皮搗蛋的學(xué)生的教育問題仍是目前教育界的熱點(diǎn)話題。如何教育好后進(jìn)生和頑劣生,值得大家共同關(guān)注,但有一點(diǎn)我看是必不可少:那就是必須擁有期待改正的愛心。如果一說某某就心生厭惡甚至想放棄驅(qū)逐的想法,那么某某最終會(huì)走上另一條厭學(xué)之路。愛生不是放縱,更不是放任、放棄,愛生是要本著從根本上讓其轉(zhuǎn)變,讓其走上正道;愛生也是對(duì)他未來發(fā)展的規(guī)劃,要老師耐心勸解,悉心引導(dǎo)。
同樣對(duì)于優(yōu)秀生更要愛中帶嚴(yán),嚴(yán)慈相濟(jì),才會(huì)培養(yǎng)更加優(yōu)秀的人才,只有關(guān)注好各種學(xué)生,并能正確引導(dǎo),相信開花結(jié)果亦不遠(yuǎn)矣。
三、管理創(chuàng)新勢(shì)在必得
有責(zé)任有愛心可以讓學(xué)生感到一種溫暖與親切,為其創(chuàng)設(shè)一種有利于其發(fā)展的和諧氛圍。但面對(duì)層出不窮的教育管理中的新現(xiàn)象,如何管理起來更加順手和行之有效,還必須有一套措施得當(dāng)?shù)墓芾矸桨浮?/p>
我的管理理念是:“激勵(lì)為主,刺激為輔,轉(zhuǎn)變?yōu)楸尽保唧w管理機(jī)制:以成長(zhǎng)檔案為線,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,抓好課堂管理;同時(shí)開展每日監(jiān)督機(jī)制,關(guān)注重點(diǎn)生的動(dòng)態(tài),有效遏制不良風(fēng)氣的擴(kuò)散;開展節(jié)假日匯報(bào)制,讓校外空白監(jiān)控得以實(shí)現(xiàn)。另外兼顧為班級(jí)服務(wù)的學(xué)生,如:班干部、值勤組長(zhǎng)等等,實(shí)行每月補(bǔ)助加分制,其基本思路就是抓兩頭,促中間。
管理原則與氛圍:開始激發(fā)潛意識(shí)上進(jìn)心,同時(shí)要公平合理,獎(jiǎng)罰分明;第三要及時(shí)總結(jié),以小組長(zhǎng)為小單位,實(shí)行復(fù)查監(jiān)督,以大組為大單位,實(shí)行總結(jié)匯報(bào)。俗話說:道高一尺,魔高一丈。方法是想出來的,但最關(guān)鍵是你對(duì)班級(jí)的關(guān)注程度,也就是你本著一個(gè)什么樣的心態(tài)面對(duì)那幾十雙眼睛。
用心去發(fā)現(xiàn),原來班級(jí)處處皆學(xué)問;用心去體會(huì),原來這兒風(fēng)景一樣怡人。