第一篇：在2010年全國股份制商業(yè)銀行行長聯(lián)席會議上的講話

在2010年全國股份制商業(yè)銀行行長聯(lián)席會議上的講

話

中國銀監(jiān)會副主席 王兆星

（2010年10月21日 根據(jù)錄音整理）

各位朋友、女士們、先生們：

大家上午好！

黨的十七屆五中全會剛剛閉幕，我們就召開股份制商業(yè)銀行行長聯(lián)席會議，這表明我國的商業(yè)銀行在以實(shí)際行動來貫徹落實(shí)五中全會所提出的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

這次五中全會集中討論審議了我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第十二個五年計劃，確定了“十二五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、政策和基本方向。應(yīng)該說在過去的五年當(dāng)中，與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融發(fā)展相同步，股份制商業(yè)銀行也獲得了非?？焖俸徒】档陌l(fā)展。

一、我國股份制商業(yè)銀行取得的重大進(jìn)步

在過去五年當(dāng)中，我國的股份制商業(yè)銀行至少在五個方面取得了可喜的重大進(jìn)步。

首先，我國股份制商業(yè)銀行不論是董事會、高管層還是廣大的員工，都進(jìn)一步增強(qiáng)了市場意識，競爭意識，合規(guī)意識和風(fēng)險意識。這種理念的變化更具有積極的和革命性的意義。它對進(jìn)一步提升我國股份制商業(yè)銀行的管理水平和國際競爭力都具有非常重大和深遠(yuǎn)的意義。同時，我國股份制商業(yè)銀行已經(jīng)從過去的相對封閉、國內(nèi)業(yè)務(wù)為主的銀行，進(jìn)一步向國際化銀行邁進(jìn)，董事會和管理層的國際視野也進(jìn)一步的擴(kuò)展。這種市場競爭、合規(guī)、風(fēng)險理念的增強(qiáng)和國際視野的擴(kuò)大，是我們股份制商業(yè)銀行在過去五年當(dāng)中最值得贊賞和最具有深遠(yuǎn)意義的進(jìn)步。

第二個方面，我國股份制商業(yè)銀行的公司治理和風(fēng)險管控能力有了明顯的提高。經(jīng)過這場國際金融危機(jī)的洗禮，大家進(jìn)一步對公司治理和風(fēng)險管控的重要性有了新的認(rèn)識。而且在公司治理和風(fēng)險管控方面，已經(jīng)采取了很多積極而卓有成效的改革措施。公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步健全和完善，公司治理的有效性進(jìn)一步提升，風(fēng)險管理的體系、架構(gòu)、流程、理念以及風(fēng)險管理的人才都進(jìn)一步得到了發(fā)展。公司治理和風(fēng)險管控能力的提升，將為我國股份制商業(yè)銀行的發(fā)展奠定更加扎實(shí)的基礎(chǔ)。

第三個方面，我國股份制商業(yè)銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)質(zhì)量得到進(jìn)一步優(yōu)化。從信貸結(jié)構(gòu)來講，非信貸資產(chǎn)比重在提升，中間業(yè)務(wù)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)的比重在不斷擴(kuò)大，利差收入也在不斷提高。這說明我國商業(yè)銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改善又邁出了新的步伐，同時資產(chǎn)質(zhì)量又有了新的進(jìn)一步提高。在2005年我國股份制商業(yè)銀行不良貸款總的水平在5%左右，而到今年的6月底，我國12家股份制商業(yè)銀行不良資產(chǎn)比率已經(jīng)降到1%以下，橫向來看，低于國有商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行的不良貸款比率。這也反映了我國股份制商業(yè)銀行的風(fēng)險管理能力在進(jìn)一步提高。

第四個方面，我國股份制商業(yè)銀行抵御和補(bǔ)償風(fēng)險的能力在進(jìn)一步增強(qiáng)。一方面不良貸款比率在下降，另一方面我國股份制商業(yè)銀行抵御風(fēng)險的能力在進(jìn)一步增強(qiáng)，資本充足率和貸款撥備率都在進(jìn)一步提升。2005年我國股份制商業(yè)銀行資本充足率只有4%左右，而到今年6月份，我國股份制商業(yè)銀行資本充足率總體水平已經(jīng)達(dá)到了10.5%以上。貸款損失撥備的覆蓋率、充足率都大幅度提升，已經(jīng)由2005年50%左右，提高到今年6月底的230%以上。這說明我國股份制商業(yè)銀行增強(qiáng)了應(yīng)對未來可預(yù)期和不可預(yù)期損失的能力，也保證了我國股份制商業(yè)銀行下一步更加穩(wěn)健的發(fā)展，也更有利于應(yīng)對金融危機(jī)的沖擊和未來可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)波動。

第五個方面，我國股份制商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新、人才建設(shè)、IT建設(shè)方面都邁出了新的步伐，也進(jìn)一步為我國下一個五年當(dāng)中股份制商業(yè)銀行更加具有競爭力、更加迅速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

二、股份制商業(yè)銀行面臨的五個重大環(huán)境變化

在認(rèn)真地總結(jié)過去五年所取得的可喜進(jìn)步的同時，也應(yīng)該清醒地看到，在未來五年，以及未來更長的時間內(nèi)，我們還面臨很多不確定的因素，經(jīng)營發(fā)展環(huán)境將發(fā)生非常重要而深刻的變化。這些經(jīng)營環(huán)境的變化，有些可能對我國股份制商業(yè)銀行下一步的健康快速發(fā)展，是一種積極、有力的支持，但是有些也會對未來的發(fā)展提出很多新的挑戰(zhàn)，使我們面臨很多新的困難。這些經(jīng)營環(huán)境變化，我個人認(rèn)為，至少有五個方面值得大家關(guān)注，在我們制定未來五年的戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中積極考慮。

首先，中央已經(jīng)提出并在認(rèn)真落實(shí)的加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略要求，將對我國股份制商業(yè)銀行和銀行業(yè)的發(fā)展帶來非常深遠(yuǎn)、非常重大和非常深刻的影響。這些發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，直接影響我們的監(jiān)管政策和信貸政策，也進(jìn)一步影響我們的信貸投向和結(jié)構(gòu)，也會影響我們貸款存量、質(zhì)量的變化。

第二個方面，經(jīng)營環(huán)境的變化將體現(xiàn)在我們將進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀管理和宏觀審慎監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)財政政策、貨幣政策、利率政策、信貸政策的協(xié)調(diào)，同時繼續(xù)加強(qiáng)貨幣政策和監(jiān)管政策的協(xié)調(diào)配合，以建設(shè)一個更加有效的反經(jīng)濟(jì)周期的宏觀審慎經(jīng)濟(jì)政策和宏觀審慎金融監(jiān)管政策。而且，也將不斷探索宏觀審慎管理和宏觀審慎監(jiān)管的工具和手段。

第三個方面的變化，我們將面臨著新一輪金融監(jiān)管變革。國際金融危機(jī)過后，必將迎來一場我國或者世界銀行業(yè)發(fā)展模式的變革和銀行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的變革。世界各國都在認(rèn)真地研究和吸取這次金融危機(jī)的教訓(xùn)，研究如何更好地進(jìn)行風(fēng)險管理和控制，以及如何實(shí)施更加有效的國際化銀行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

第四個方面的環(huán)境變化，將體現(xiàn)在資本市場、貨幣市場會有一個新的重要發(fā)展。直接融資會進(jìn)一步提高，間接融資比重會進(jìn)一步下降。更多的企業(yè)將由過去銀行的融資體系，進(jìn)入到資本市場、貨幣市場的融資體系當(dāng)中。同時，利率也將逐步地走向市場化。這樣就對銀行整個的業(yè)務(wù)空間、客戶空間和盈利空間形成很大的壓縮，對銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展和盈利能力帶來一些新的挑戰(zhàn)和變化。

第五個環(huán)境變化，體現(xiàn)在政府和監(jiān)管當(dāng)局將進(jìn)一步采取更加有效、更加嚴(yán)格的措施，來限制道德風(fēng)險的發(fā)生。要進(jìn)一步完善相關(guān)法制，使那些經(jīng)營失敗、不健康、不審慎的金融機(jī)構(gòu)，能有效、及時、平穩(wěn)的退出市場。如此真正強(qiáng)化市場約束、道德約束，強(qiáng)化市場存款人、投資人的監(jiān)督。

今后，不僅小型銀行可以倒閉、可以破產(chǎn)、可以退出市場，大型金融機(jī)構(gòu)、具有系統(tǒng)重要性的金融機(jī)構(gòu)也同樣可以，如果經(jīng)營失敗、經(jīng)營不審慎，也面臨關(guān)閉和退出市場。銀行股東將承擔(dān)全部的損失，銀行的董事、高管同樣要承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)營失敗的責(zé)任。

我在來的飛機(jī)上看到一個報道。瑞士的第一大銀行UBS在2008年損失非常慘重，所以它的CEO下臺了，管理層進(jìn)行了全部的更替，并接受了政府的一些援助?，F(xiàn)在法律當(dāng)局、監(jiān)管當(dāng)局將對原來的管理層、董事會所要承擔(dān)的責(zé)任予以調(diào)查和追究。這些董事、管理層將面臨投資者的投訴，同時也可能面臨法律的制裁。如果有些人有意采取了欺詐性經(jīng)營，或者嚴(yán)重的冒險、不審慎的經(jīng)營，甚至是違規(guī)違法的經(jīng)營，他們將面臨牢獄之災(zāi)。所有這些措施，一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)對這些具有系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，提高資本充足和撥備要求。同時，也要進(jìn)一步完善相關(guān)法制，要使這些銀行在失敗情況下可以倒閉、可以退出市場，股東、董事會、管理層都將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，由此進(jìn)一步限制形成的道德風(fēng)險。

我講的這些，都是商業(yè)銀行在未來經(jīng)營發(fā)展過程當(dāng)中面臨的一些重要的具有深遠(yuǎn)影響的環(huán)境變化。

三、股份制商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)必要性

盡管在過去五年取得非?？上驳某煽兒瓦M(jìn)步，但是我們必須要清醒地看到所面臨的環(huán)境變化，而且也要深刻認(rèn)識商業(yè)銀行，包括股份制商業(yè)銀行，還有很多需要進(jìn)一步改革和完善的重要方面；還有很多方面，是不符合可持續(xù)、又好又快發(fā)展要求的。我個人認(rèn)為，商業(yè)銀行，也包括股份制商業(yè)銀行，至少在以下五個方面是不可持續(xù)的，必須要盡快加以調(diào)整和轉(zhuǎn)變的。一是仍然過度依賴貸款增長這種粗放的發(fā)展模式是不可持續(xù)的。二是過度依賴于存貸利差的盈利模式是不可持續(xù)的。三是過度依賴對大企業(yè)、大項目，包括對政府背景下的項目的貸款所產(chǎn)生的增長和盈利，這種簡單的發(fā)展方式也是不可持續(xù)的。四是單純或者過多寄希望于未來進(jìn)行跨越性經(jīng)營和業(yè)務(wù)雷同情況下的同業(yè)惡性競爭，也是不可持續(xù)的。五是快速的信貸擴(kuò)張，快速的資產(chǎn)擴(kuò)張，依靠頻繁的融資進(jìn)行支撐的模式也是不可持續(xù)的。

四、股份制商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變發(fā)展模式應(yīng)關(guān)注的若干問題

對以上五個方面，我們必須要有清醒的認(rèn)識，要有緊迫感、危機(jī)感，加快調(diào)整和轉(zhuǎn)變。在未來五年，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照“十二五”規(guī)劃的要求，按照新的國際監(jiān)管的要求，至少在以下五個方面進(jìn)行真正快速轉(zhuǎn)變。

第一，要更加注重質(zhì)量、效益及核心競爭力的提升。這是必須要盡快實(shí)現(xiàn)的一種轉(zhuǎn)變。

第二，必須要更加注重傳統(tǒng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。上述幾個方面的不可持續(xù)，都是發(fā)展方式有問題，必須要進(jìn)行轉(zhuǎn)變。要更加注重實(shí)現(xiàn)集約式、內(nèi)涵式、以效益和質(zhì)量為核心的新發(fā)展模式。

第三，要更加注重資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和資產(chǎn)質(zhì)量的優(yōu)化，這是銀行實(shí)現(xiàn)流動性、盈利性和安全性的最基礎(chǔ)和最重要的支持和保證。

第四，要更加注重機(jī)制的創(chuàng)新和業(yè)務(wù)工具服務(wù)的創(chuàng)新。通過機(jī)制、業(yè)務(wù)、工具、服務(wù)的創(chuàng)新，來支撐綜合競爭力，來支撐品牌、市場影響力。

銀行還是要靠自己的優(yōu)勢、自己的品牌在市場上找到自己的一席之地。品牌的價值量，既有有形的價值，也有無形的價值。最近，國際機(jī)構(gòu)專門對一些國際品牌開展價值估量，品牌價值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過本身資產(chǎn)和資本的價值。所以我認(rèn)為我們的銀行也是如此，必須要更加注重機(jī)制的創(chuàng)新、業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，手段服務(wù)的創(chuàng)新，來進(jìn)一步提升自己的知名度和品牌影響力。

第五個方面，要更加注重風(fēng)險管理水平和抵御風(fēng)險能力的提升。我們除了要保持很好的資產(chǎn)質(zhì)量，保持充足的資本、充足的撥備、充足的流動性以外，更核心、更關(guān)鍵的是必須要靠非常有效、非?？茖W(xué)的風(fēng)險管理體系和手段來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理的科學(xué)性、有效性。這就必須要盡快拋棄目前簡單、粗放、外延的發(fā)展模式和風(fēng)險管理模式。

最后，我希望未來五年，股份制商業(yè)銀行在資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營效益、管理水平能夠再上一個新的臺階，能夠再創(chuàng)輝煌！

第二篇：2003年股份制商業(yè)銀行行長聯(lián)席會議綜述

2003年股份制商業(yè)銀行行長聯(lián)席會議綜述

9月4日至5日，2003年股份制商業(yè)銀行行長聯(lián)席會議在烏魯木齊市召開，11家股份制商業(yè)銀行行長和發(fā)展研究部負(fù)責(zé)人，出席了本次會議。

一、積極探索股份制商業(yè)銀行綜合化經(jīng)營

會議認(rèn)為，在新的市場條件下，客戶需求的變化要求商業(yè)銀行提高綜合服務(wù)能力，金融市場的發(fā)展推動商業(yè)銀行的功能發(fā)生轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)空間進(jìn)一步拓展，為適應(yīng)入世后日趨激烈的市場競爭，在新的經(jīng)營環(huán)境下有效分散經(jīng)營風(fēng)險，股份制商業(yè)銀行必須大力發(fā)展綜合化經(jīng)營。

與會行長指出，國有獨(dú)資商業(yè)銀行綜合改革的發(fā)展和深化，其競爭力將進(jìn)一步增強(qiáng)。外資銀行借其在體制、機(jī)制、產(chǎn)品、技術(shù)、人才和全球網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，大力拓展在華業(yè)務(wù)，中外銀行之間的競爭將更加激烈。股份制商業(yè)銀行如果不能在制度創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面繼續(xù)走在前列，就將面臨來自市場的更大壓力，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)客戶和優(yōu)質(zhì)人才的流失，最終可能被“邊緣化”。因此，進(jìn)一步推進(jìn)綜合化經(jīng)營是股份制商業(yè)銀行所應(yīng)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，同時也是回避不了的問題。

信息技術(shù)的進(jìn)步，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，為金融機(jī)構(gòu)面向客戶開展多元化的服務(wù)提供了很好的平臺，但對客戶的這種綜合化服務(wù)需要商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)密切進(jìn)行合作。

會議認(rèn)為，綜合化經(jīng)營不是盲目多元化，更不能簡單地等同于混業(yè)經(jīng)營，要處理好風(fēng)險控制與鼓勵創(chuàng)新之間的關(guān)系，明確界定違規(guī)和創(chuàng)新，完善監(jiān)管法律法規(guī)體系，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管方式和加強(qiáng)監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)，為商業(yè)銀行的綜合化經(jīng)營創(chuàng)造更加公平、寬松的外部環(huán)境。

當(dāng)前，股份制商業(yè)銀行要繼續(xù)完善公司治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營理念，積極實(shí)施管理模式和經(jīng)營模式的創(chuàng)新；要提高業(yè)務(wù)創(chuàng)新的技術(shù)含量；要利用自身的客戶資源、信息技術(shù)和誠信度等方面的優(yōu)勢，整合資源，儲備人才；要完善內(nèi)控制度，增強(qiáng)風(fēng)險防范能力；要適應(yīng)客戶需求的變化，把握金融市場發(fā)展的機(jī)遇，在現(xiàn)行法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)大力拓展非利息收入業(yè)務(wù)，在分業(yè)經(jīng)營的框架下爭取更大的業(yè)務(wù)創(chuàng)新空間，要加強(qiáng)各行彼此之間的合作；

為有利于股份制商業(yè)銀行綜合化經(jīng)營的開展，會議建議進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，深入探討監(jiān)管理念和監(jiān)管方式上出現(xiàn)的新課題，創(chuàng)造更加適宜的監(jiān)管環(huán)境，加緊研究如何拓寬商業(yè)銀行資金運(yùn)用渠道的問題，充分發(fā)揮金融自律性組織的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和溝通功能。

二、總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)深化股份制商業(yè)銀行間的合作

各行充分肯定了始于1991年的行長聯(lián)席會議作為股份制商業(yè)銀行之間開展對話與合作重要渠道這一會議機(jī)制，并指出2001年《蘇州協(xié)議》的簽署和《長沙宣言》的發(fā)表，標(biāo)志著股份制商業(yè)銀行之間的合作跨入了一個新的階段。特別是自上屆聯(lián)席會議以來，股份制商業(yè)銀行之間的合作邁出了堅實(shí)的步伐，取得了一系列的成果。會議對一年來股份制商業(yè)銀行之間的合作情況進(jìn)行了總結(jié)，并提出了進(jìn)一步深化合作的建議。

1、首次行業(yè)研究合作取得了預(yù)期的成果

信貸投向的行業(yè)定位是商業(yè)銀行的重大戰(zhàn)略問題，股份制商業(yè)銀行的經(jīng)營管理迫切需要對各重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行分析的研究報告，以便為信貸行業(yè)投向提供科學(xué)的決策依據(jù)。但由于受人力資源和數(shù)據(jù)資料的限制，一家股份制商業(yè)銀行往往無法將所有行業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)研究，合作研究十分必要。各行研究部門通過近一年的共同努力，形成了20篇行業(yè)研究系列報告，對有關(guān)行業(yè)的狀況進(jìn)行了較為深入的分析，對行業(yè)的發(fā)展趨勢作了預(yù)測，并從商業(yè)銀行的角度提出了授信管理和風(fēng)險控制的政策建議，是股份制商業(yè)銀行之間共享資源的一次有益探索。本次會議建議進(jìn)一步加強(qiáng)合作，繼續(xù)對某些熱點(diǎn)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的行業(yè)進(jìn)行合作研究，定期舉辦行業(yè)研究研討會，加強(qiáng)交流，以便共享更多的成果。

2、簽署了銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)合作的框架協(xié)議

為了合作拓展資產(chǎn)業(yè)務(wù)，會議提出各行應(yīng)在銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)方面加強(qiáng)合作。從今年年初開始，各行著手進(jìn)行了合作研討、起草協(xié)議、征求意見等各項準(zhǔn)備工作，經(jīng)過反復(fù)溝通協(xié)商，最終確定了銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)合作的協(xié)議文本。在此次會議上，11家行共同簽署了銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)合作的框架協(xié)議。這將為推動和規(guī)范股份制商業(yè)銀行之間在銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)方面的合作發(fā)揮重要的積極作用。

3、內(nèi)部評級法聯(lián)合開發(fā)工作取得了一定的進(jìn)展

自去年底以來，股份制商業(yè)銀行還進(jìn)行了內(nèi)部評級法合作開發(fā)的嘗試。與會代表認(rèn)為，內(nèi)部評級法是商業(yè)銀行信用風(fēng)險量化控制的重要技術(shù)手段，其推行只是時間早晚問題。各行聯(lián)合開發(fā)，可以節(jié)約成本，并解決數(shù)據(jù)樣本不足的困難。盡管各行現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)不一，在合作中看法不盡一致，但各行應(yīng)本著自愿、平等、互利的原則，繼續(xù)推進(jìn)此項工作。各行將通過聯(lián)合開發(fā)小組，加快推進(jìn)內(nèi)部評級法的合作開發(fā)工作。

有代表提出，股份制商業(yè)銀行之間的合作應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步具體化，合作的重點(diǎn)包括風(fēng)險控制和柜面業(yè)務(wù)代理等等。

會議還對股份制商業(yè)銀行發(fā)行次級債券、資產(chǎn)證券化以及兩岸三地金融合作等問題進(jìn)行了討論。會議代表提出，股份制商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，但缺少完善的資本補(bǔ)充機(jī)制，這一問題對于尚未上市的銀行來講更加突出。因此應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步理順債券發(fā)行的審批體制，允許股份制商業(yè)銀行通過發(fā)行次級債券來提高資本充足率；應(yīng)考慮通過資本市場，采取資產(chǎn)證券化等形式，給商業(yè)銀行處臵不良資產(chǎn)提供更多的渠道，這也有利于商業(yè)銀行防范信貸資產(chǎn)過于集中所帶來的風(fēng)險；有的代表還提出，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)融合的趨勢，兩岸三地的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作。

（總行發(fā)展研究部供稿）

（2003年10月8日）

第三篇：在全國商業(yè)工作會議上的講話

在全國商業(yè)工作會議上的講話

華國鋒

（一九七一年十二月十日）

我們商業(yè)工作會議已開七天了，兩天學(xué)習(xí)，兩天批判，兩天介紹經(jīng)驗，今天是小組討論。國務(wù)院業(yè)務(wù)組研究，商業(yè)會議前期，想找各省市區(qū)同志座談一下農(nóng)付產(chǎn)品收購問題。昨天聽了會上的情況，農(nóng)付產(chǎn)品收購總的形勢是好的，但也不能掉以輕心。今天座談一下，希望你們和家里也通通氣，會開完就晚了，我想先把糧油情況談?wù)劇?/p>

今年生產(chǎn)形勢總的是好的。今年各省市區(qū)抓批修整風(fēng)，抓農(nóng)業(yè)學(xué)大寨，廣大農(nóng)村革命形勢是好的。抓革命促生產(chǎn)，生產(chǎn)形勢也好，農(nóng)林部、商業(yè)部向毛主席寫了報告，長江流域旱，東北也旱，廣東、廣西臺風(fēng)多。今年自然災(zāi)害和歷年比較是嚴(yán)重的，旱、澇、蟲、害、雹災(zāi)，面積達(dá)4.6億畝，受災(zāi)面積比去年大兩倍，比建國以來平均每年受災(zāi)面積0.9億畝多3.7億畝，旱災(zāi)3.7億畝，旱情嚴(yán)重的有浙江、湖南、湖北、四川、江西、甘肅、河北、福建、河南、黑龍江、遼寧、陜西12個省，長江流域雨量比往年少50%，出現(xiàn)了少有的持續(xù)高溫，不少地方河水?dāng)嗔?，八月六號漢口的長江水位18.6米，是1900年以來最低的水位?，F(xiàn)在有些地方干旱還很厲害。由于干旱。早、中稻，早玉米，都受到影響。據(jù)統(tǒng)計蟲害也是大發(fā)生年十七個省、市統(tǒng)計，蟲害面積2.1億畝，比去年地加了一倍以上。根據(jù)農(nóng)林部、商業(yè)部和各省市聯(lián)系，今年災(zāi)情的確嚴(yán)重。

經(jīng)過各級黨委發(fā)動群眾學(xué)大寨，戰(zhàn)天斗地，向自然災(zāi)害進(jìn)行頑強(qiáng)的斗爭，加上幾年來的水利建設(shè)，今年成災(zāi)面積比去年少。今年受災(zāi)面積4.6億畝，成災(zāi)1.1億畝，只占受災(zāi)面積的24%，去年受災(zāi)1.4 8億畝，成災(zāi)0.49億畝，占受災(zāi)面積的33%。

由于大家的努力，今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又連續(xù)取得了第十個豐收年，預(yù)計今年糧食產(chǎn)量4924.億斤，超過工大豐收的1970年。去年總產(chǎn)4856億斤，今年比去年增產(chǎn)85億斤。比去年增產(chǎn)的有1 7 個省市區(qū)：四川、貴州、西藏、陜西、寧夏、新疆、河南、湖北、湖南、廣東、上海、江蘇、安徽、福建、山東、北京、山西，其中增產(chǎn)10億斤以上的有九個?。汉?、四川、山西、安徽、山東、廣東、湖北、河南、陜西。同去年產(chǎn)量差不多，增產(chǎn)不到10%的，有云南、廣西、江西、河北四省。比去年減產(chǎn)的有八個省市：甘肅、青海、浙江、天津、內(nèi)蒙、遼寧、吉林、黑龍江，其中黑龍江減少30 多億斤，遼寧、浙江各減產(chǎn)10億斤左右。今年東北三省受災(zāi)重，主要是旱災(zāi)。冀魯豫是好年景，內(nèi)蒙有些減產(chǎn)。據(jù)我們了解，我們這個數(shù)字，與各省市區(qū)估計數(shù)差不多。雖然今年受了嚴(yán)重的自然災(zāi)害，還是取得了第十個豐收年，形勢大好。

今年糧食收購形勢，總的來看是好的。毛主席批準(zhǔn)糧食一定五年的中央文件下達(dá)后，深受廣大貧下中農(nóng)歡迎。各省市區(qū)很重視，20個省開了會，落實(shí)一定五年的政策，從現(xiàn)在掌握的情況看，落實(shí)的比較好，比去年大有進(jìn)步?！凹皶r征購，同時安排”“不購過頭糧”。群眾生活安排，三者兼顧，落實(shí)是好的，但是，今年糧食征購進(jìn)度慢一些，比去年同期差100多億斤。經(jīng)過這一段努力，差距縮小了。原來東北三省進(jìn)度慢一些，最近快了。去年完成906億斤，各地反映緊了一些。今年計劃813億斤，加上超產(chǎn)超購，計劃完成850860億斤，不應(yīng)掉以輕心。已完成任務(wù)的有四個省區(qū)：內(nèi)蒙104%，四川102 %，河南103 %，廣西1 02 %； 完成90%以上的有十個省：貴州、上海、浙江、安徽、江西、山東、湖南、湖北、甘肅、寧夏；其他省在70-80 左右。有的省還在百分之五十、六十左右，天津63 %，山西52 %，青海66 %、新疆6 7 %、今年計劃813億斤，銷售830億斤，另外軍隊特需30億斤，一共860億斤，按現(xiàn)在完成720億斤，還差130億到140億斤。去年增加庫存140億斤{包括進(jìn)口20億)，庫存達(dá)到了800億斤。我們希望，無論如何不能挖庫存，希望各省增加一點(diǎn)庫存。大家要抓緊，給家通通氣。銷售不要超過860億，銷壓不下來，收購再完不成，就安排不下來。

提幾條意見：(1)今年突出強(qiáng)調(diào)三者兼顧，不購過頭糧，各省落實(shí)是好的，應(yīng)繼續(xù)這樣辦。但是在注意一種傾向的時候，又要防止另一種傾向，就是白流現(xiàn)象。.有的地區(qū)，又偏到另一方面去了，好象少征購點(diǎn)，社員越

分的多了越好。批判購過頭糧以后，有的干部就根本不敢問征購，黑龍江很注意這方面的情況，抓上去了。要加強(qiáng)征購的領(lǐng)導(dǎo)，要抓緊、抓具體、抓好。

(2)豐收的地區(qū)，有的增產(chǎn)幅度大的，按照三兼顧的精神，完成征購任務(wù)以后，要超產(chǎn)超購，體集儲備要有所增加，社員生活有所改善，不要偏了一頭。

(3}要嚴(yán)格控制糧食的銷售。農(nóng)村比較平穩(wěn)，但也要注意；城市增的大，工業(yè)發(fā)展，工人增加。要計劃用糧，節(jié)約用糧，堵塞漏洞，抓節(jié)約代用。

糧食的調(diào)撥問題，計劃定下來以后，妥堅決照辦(黑龍江今年受災(zāi)減少調(diào)出二、三十億斤)。各省要安排好城鄉(xiāng)人民生活。

(4)糧食一定五年，部分社隊落實(shí)的不好，要抓緊。有的提出，再進(jìn)行一下復(fù)查，這很好，調(diào)動群眾的和極性，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。

油的問題，今年形勢比較好，比去年增產(chǎn)3 0 萬擔(dān)，收購更應(yīng)抓緊，有的地方，資本主義傾向還是很厲害的，花生仁賣五角一斤，大量流失，有的比牌價還低，油料也要加強(qiáng)市場管理，批判資本主義傾向，尤其花生、香油比較突出。

棉籽過去注意不夠。去年只收30%，要收50%就好多了。大有潛力，要把社員口油、油餅安排好，棉農(nóng)不愿賣籽棉，問題就是舍不得油籽。

棉花問題：今年春天開了棉油糧、生產(chǎn)會議，會議的報告毛主席批示“照發(fā)”，發(fā)下去了，總的說來，大家是重視的。“以糧為綱，全面發(fā)展”的方針，逐步深入人心，逐步落實(shí)。大家對組織棉花生產(chǎn)是努力的我們看到不少省份，有這方面的報告。棉花面積兼作了糧食，有的算面積，有的不算。今年討劃種植7526萬畝，實(shí)際種了7403萬畝(不很準(zhǔn)確)比去年種植面積種少了92萬畝，兼作面積占1000 多萬畝。在面積上，今年有的把集中種棉地區(qū)分散了。山東930萬畝，去年是八個地區(qū)，今年是十二個地區(qū)；山西400萬畝，去年是五十六個縣，今年是七十多個縣。適當(dāng)分散是可以的，但過于分散，商品棉就減少了.這個問題，我們要很好的研究。浙江省慈溪縣，過去一年調(diào)出64萬擔(dān)棉花，原來有幾個公社種糧食，后來劃出去，集中種棉花，每年從外邊調(diào)進(jìn)糧食1.5億斤。去年口糧標(biāo)準(zhǔn)430

斤，社員反映不夠吃，到外面賣糧食，調(diào)來的糧食是大米，沒法喂豬，后來口糧提到了480斤，這個問題就能決了。集中產(chǎn)棉區(qū)要分散，必須取慎重態(tài)度。

這次座談會上，各省市區(qū)報的棉花總產(chǎn)量4421萬擔(dān)，去年是4554萬擔(dān)，今年比去年低一點(diǎn)。比去年增產(chǎn)的有湖北、四川、新疆、河北、遼寧、北京、陜西、山東八個省市區(qū)，共均產(chǎn)l07 萬擔(dān)；和去年持平的安徽、江蘇；下降的有浙江、上海、江西、湖南、山西、河南六個省，減少280萬擔(dān)。

棉花收購，截止十一月底，收了3105萬扭，比去年同期減少了170萬擔(dān)。進(jìn)度快已經(jīng)完成任務(wù)的有：四川收250萬擔(dān)，占任務(wù)106 %；北京收1 9萬擔(dān)，比去年多收3萬擔(dān)，完成了任務(wù)，陜西收1 76萬擔(dān)，占101 %。河北、遼寧、山東收購也比較好。座談會上預(yù)計收3905 萬擔(dān)，比去年4060 萬摳，減少155 萬擔(dān)。減少幅度大的：浙江減少60 萬擔(dān)，上海減少29萬擔(dān)，山西減少29萬擔(dān)，河南減少2 8萬擔(dān)，江西減少1 9 萬擔(dān)。增加的有：湖北60萬擔(dān)，陜西20萬擔(dān)，還有四川、遼寧、北京。

棉花收購進(jìn)度慢，存在一些問題：有的地也不夠重視，收購力量薄弱。有的資本主義傾向比較嚴(yán)重，多分多旬，棉花流入市場。有的土紡?fù)量棻容^嚴(yán)重。河南積壓土布八千萬平方市尺，安徽存2000 多萬平方尺。國家的機(jī)器吃不飽，開不滿，土紡?fù)量椨邪l(fā)展浪費(fèi)棉花，值得引起注意。國家需要4800—4900萬擔(dān)棉花，今年收3900萬擔(dān)，羞近1000萬擔(dān)。積極發(fā)展化纖，但發(fā)展有個過程?，F(xiàn)在每人平均1 6 尺布票，棉花收的少了，工業(yè)生產(chǎn)安排就會有困難。收購不好主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠；自由市場土紡?fù)量棤帄Z棉花；有的縣收購政策不夠落實(shí)，有的地方發(fā)現(xiàn)收棉扣款，不僅和今年的，還扣明年的，農(nóng)民就有意。如果扣款要到生產(chǎn)隊協(xié)商，商業(yè)部門不能按受任何部門的扣款。銀行不能在收購站上扣，你不要在那下命令。還有收籽棉，返還棉籽、油餅的問題，情況不同，多數(shù)省是群眾軋了送皮棉，要幫助解決機(jī)器配件的困難，遇到政策性問題，各省要很好的研究落實(shí)，存在的問題，必須認(rèn)真加以解決，抓的好，可多收一些，提四點(diǎn)意見：

進(jìn)一步發(fā)動群眾，加強(qiáng)思想教育。要認(rèn)真落實(shí)黨的政策，動員群眾多交棉、多貢獻(xiàn)，支援社會主義建設(shè)，支援世界革命。有的地方開展“三找”(找落地棉、眼睫毛、疆瓣棉)找了不少棉花。江蘇省如東縣南坎公社發(fā)動都眾找了30多萬斤棉花，每畝增加三斤皮棉，我們?nèi)珖慨€找一斤，可以找回70 多萬擔(dān)。

二，要狠抓階級斗爭和兩條路線斗爭。在棉花上資本主義傾向表現(xiàn)突出，有的黑市交易，有的搞長途販運(yùn)，搞投機(jī)倒把；有的搞土紡?fù)量棧械亩喾侄嗔?，我們要和資本主義傾向作斗爭，屬于敵人的要狠狠打擊；屬于群眾的要批評教育。土紡?fù)量棽荒馨l(fā)展，通過作工作逐漸消失下去。

三、堅決落實(shí)黨的政策。主要有這幾條:

(1)棉農(nóng)口糧，特別是集中產(chǎn)區(qū)，要安排落實(shí)?？诩Z不落實(shí)，生產(chǎn)就會受到影響。浙江省拿出2100萬斤糧食，多一點(diǎn)安排棉區(qū)口糧，很好。

（2）化肥，每畝予撥40 斤，每百斤皮將70斤要兌現(xiàn)。有的提出減產(chǎn)要扣化肥，這樣作法不對，自然災(zāi)害減產(chǎn)的，化肥應(yīng)照樣給，否則，就會影響頃年生產(chǎn)。

(3)返還棉籽、油餅和收購棉花的關(guān)系妄處理好。

(4)要注意改進(jìn)收購方法。收購網(wǎng)點(diǎn)少的要增加，分散產(chǎn)區(qū)要流動收，多給和眾方便。如棉花等級問題，過去農(nóng)民賣棉花不知道賣多少錢一斤，長度用英尺，沒有一級棉，說什么超二級。通過文化大革命，實(shí)行新七級，群眾很高興。

換購要抓緊。過去三尺布票太少，群眾不滿意，今年棉油糧會上改為五尺，群眾眾高興，換購潛力很大?？偖a(chǎn)4400多萬擔(dān)，收購8500多萬擔(dān)，除了統(tǒng)購的還有500多萬擔(dān)，有的作了絮棉，有的可以換回一些。換回一斤棉花除給農(nóng)民五尺外，還可以多出幾尺。這樣，加上換購，可以達(dá)到去年水平，對國家工業(yè)生產(chǎn)安排有好處。挨購工作要認(rèn)真抓一。

有的指出：棉花是否實(shí)行超產(chǎn)超購加價的辦法，這個問題很大，沒有考慮這個問題。

最后說一下市場供應(yīng)問題，點(diǎn)的看是好的，但要一分為二，主導(dǎo)看到明年對我們的要求。

當(dāng)前國際國內(nèi)形勢大好，在聯(lián)合國大會上以壓倒多數(shù)通過恢復(fù)了我國的合法席位，驅(qū)逐了蔣幫。我們建交的國家57個，今年投了我們的票，沒有給我們建交的，也投了我們的票，通過以后，很多國家高興的跳起來。我們原來預(yù)計還可能拖一年。美帝原來認(rèn)為，明年控制不了，今年還能以免強(qiáng)多數(shù)通不過滿有信心的，一通過美帝也沒想到。這說明國際形勢大好。正如毛主席在“5?20”聲明中說的，當(dāng)前世界主要傾向是革命。國內(nèi)取得的勝利更大。國際、國內(nèi)兩個勝利，這兩個比較起來，國內(nèi)勝利是主要的。

我們形勢好，明年二月尼克松要來，金日成同志說：“尼克松打著白旗來中國談判”。

我們在“聯(lián)大”，在廣播電臺罵美帝，罵的很尖銳；罵他也要來，尼克松說：“這些都不影響我去中國”。"如果我們市場搞不好，那怎么行？世界上承認(rèn)我們的，建交的一天天多起來，外國人來的很多，要與我們貿(mào)易，要支持。

今年我們形勢很好。鋼今年可能完成2100萬噸，現(xiàn)在已達(dá)到1970萬噸，工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展了，我們商業(yè)搞不好行嗎？今年大有進(jìn)步，確年要搞的更好。

第四篇：在全市聯(lián)席會議上的講話

在全市聯(lián)席會議第一次全體會議上的講話

同志們：

剛才亞雄同志總結(jié)了前段我市信訪維穩(wěn)工作，指出了目前存在的問題，并就做好當(dāng)前和下階段的信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行了一次再動員、再部署，針對性、操作性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，希望各級各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)識再提高

當(dāng)前，舉世矚目的北京奧運(yùn)會已經(jīng)完美謝幕，北京殘奧會即將召開，緊接著國家還將舉行改革開放三十周年慶典等系列重大活動。從8月29日到9月6日，殘奧會圣火將在我國11個省、自治區(qū)、直轄市的11個傳遞城市進(jìn)行為期9天的傳遞活動，我省長沙的傳遞活動將于8月31日舉行，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。奧運(yùn)會期間，新疆阿克蘇地區(qū)庫車縣連續(xù)發(fā)生了17起爆炸事件，這些實(shí)際上都是由國內(nèi)外敵對勢力策劃的有目的、有計劃的破壞活動，奧運(yùn)安保工作任務(wù)仍然十分艱巨。面臨嚴(yán)峻的安保維穩(wěn)形勢，8月11日，省委、省政府召開了全省奧運(yùn)安保維穩(wěn)工作緊急電視電話會議，省委常委、省政法委書記李江同志提出五點(diǎn)要求：一要始終繃緊奧運(yùn)期間安保維穩(wěn)工作這根主弦；二要把防范暴力恐怖襲擊和極端事件作為奧運(yùn)安保的重中之重；三要進(jìn)一步做好矛盾糾紛、涉穩(wěn)隱患排查工作，做好對重點(diǎn)人員的穩(wěn)控；四要加強(qiáng)對重點(diǎn)目標(biāo)、人員密集場所、涉外人員的安保工作；五要進(jìn)一步加強(qiáng)對政法機(jī)關(guān)和民警的自身防范。全市各級各部門一定要深刻領(lǐng)會貫徹好省委“8.11”電視電話會議精神，從講政治、講大局的高度，從提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識維護(hù)社會穩(wěn)定的極端重要性，打好這場奧運(yùn)安保維穩(wěn)仗。要發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，再接再厲，堅決防止和克服松懈思想，繼續(xù)保持好的做法和經(jīng)驗，堅持不懈地做好下一階段的奧運(yùn)安保工作。

從我市的實(shí)際情況看，社會局面保持基本穩(wěn)定。今年以來，我市信訪、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作都取得了較好成績，在常德市工作目標(biāo)管理考核中的成績也名列前茅。大接訪活動期間，我們還積極處臵了一批影響社會穩(wěn)定的重點(diǎn)信訪事項，處理了一批信訪突出問題和群體性事件，上級交辦的16件重點(diǎn)信訪事項已基本辦結(jié)，如陳臘生、劉佑棟、雷光輝、血防院退休職工等信訪問題已息訪罷訴，七里湖移民反映的問題、靈泉山林糾紛問題等已得到有效化解和穩(wěn)控，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的穩(wěn)定環(huán)境。

今年以來，我市在各項工作全面提速，工作量大幅增加的情況下，社會能保持基本穩(wěn)定，非常不容易。上半年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17.6億元，同比增長14.3%，增速比去年同期高1.5個百分點(diǎn)，比常德市平均水平高1.7個百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值5.6億元，增長37.6%，增速超出年初指標(biāo)12.6個百分點(diǎn)，超過常德市平均水平16個百分點(diǎn)；完成固定資產(chǎn)投資5.9億元，增長91%，增速比去年同期高38.4個百分點(diǎn)，增速在常德各區(qū)縣排名第二；完成財政一般預(yù)算收入9161萬元，增長13%，增速在常德各區(qū)縣排名攀升至第五。這些指標(biāo)，基本上都超過了年初預(yù)定的目標(biāo)，在各區(qū)縣中位臵明顯提升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升，城市建設(shè)各項工作順利推進(jìn)，社會各項事業(yè)全面發(fā)展。能取得這樣好的成績，與和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是分不開的。沒有穩(wěn)定，就不可能實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo)。因此從某種意義上講，抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展，穩(wěn)定也是生產(chǎn)力。各級各部門要充分認(rèn)識到信訪維穩(wěn)工作的重要性，特別是在奧運(yùn)期間的特殊重要性，一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好這項工作。

二、責(zé)任再落實(shí)

責(zé)任不落實(shí)，再好的決策、再周密的部署，再有力的措施也會成為一紙空文。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保當(dāng)前和奧運(yùn)期間各項維穩(wěn)安保工作落實(shí)到位。

一是要堅持“黨委、政府負(fù)總責(zé)”的原則。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出，發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。各級各部門一定要深刻理解和領(lǐng)會總書記的講話精神，全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的工作責(zé)任制，自覺承擔(dān)起維護(hù)社會穩(wěn)定的第一責(zé)任。一把手要負(fù)總責(zé)，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，親自動員部署，親自落實(shí)穩(wěn)控，親自協(xié)調(diào)解決。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，集中時間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作，全力推動工作落實(shí)。其他班子成員也要按照“一崗雙責(zé)”的要求，高度重視，積極配合，認(rèn)真抓好份內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作任務(wù)。真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制。

二是要堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要全面擔(dān)負(fù)起穩(wěn)控責(zé)任，看好自己的門，管好自己的事，切實(shí)做到“守土有責(zé)”。要細(xì)化分解任務(wù)，層層落

中，房管部門經(jīng)常上門進(jìn)行耐心細(xì)致地政策宣傳解釋和說服勸導(dǎo)工作，但劉佑棟及其家屬仍然偏執(zhí)地堅持自己的想法，致使補(bǔ)償安臵商談協(xié)調(diào)一直陷入僵局，難以達(dá)成一致意見。我了解這一情況后，親自到劉佑棟家中登門探訪。在與劉佑棟及其家人交談后，我考慮到他一直上訪，工作受到影響，生活比較困難，給予他適當(dāng)困難救助，幫助他解決一些實(shí)際問題。同時，對他提出的不合理訴求，堅決予以回絕，并曉之以理，動之以情，耐心細(xì)致地進(jìn)行思想疏導(dǎo)，減少了抵觸，增加了信任，降低了其不合理的過高要求，接受了處理意見，使一個多年的信訪問題得到徹底化解?；饷懿皇怯芍?dāng)事人漫天要價，既要遵守大政策，又要對合理訴求采取靈活多樣的手段化解，同時還要做到“一手抓化解、一手抓打擊”。公安部門要采取措施，對違法鬧訪的人和事要收集證據(jù)，掌握信息，待時機(jī)成熟后依法打擊。

三是抓重點(diǎn)防控。下階段，對可能引發(fā)信訪問題的不穩(wěn)定因素和有可能到省進(jìn)京上訪的重點(diǎn)對象，要進(jìn)一步全面深入地摸底排查，對苗頭性、傾向性信息進(jìn)行廣泛地收集整理，逐一登記造冊；各基層單位也要相應(yīng)成立工作臺帳，做到情況清楚，底子明白。繼續(xù)堅持對信訪穩(wěn)控對象實(shí)行日報告制度，各包保單位每天下午5點(diǎn)前要向聯(lián)席辦、穩(wěn)定辦報告其動態(tài)，對突發(fā)性事件及時報告；要充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)作用，落實(shí)專門監(jiān)控人員，隨時掌控動態(tài)，做到嚴(yán)看死守，確保信訪穩(wěn)控對象24小時不失控；對駐京辦要求重點(diǎn)穩(wěn)控的趙有富、晏子等有可能進(jìn)京上訪的對象，要及時做好了矛盾的化解工作，促其息訪，把人員牢牢穩(wěn)控在津市。同時，還要做好各類突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)實(shí)

戰(zhàn)演練，提高處臵能力。

同志們，確保奧運(yùn)期間絕對安全穩(wěn)定，是對我們駕馭復(fù)雜局勢、處理復(fù)雜問題、維護(hù)社會穩(wěn)定能力和水平的一次嚴(yán)峻考驗，是黨中央、省委和常德市委交給我們的一次重要的政治任務(wù)。做好當(dāng)前和奧運(yùn)期間維穩(wěn)工作時間緊、任務(wù)重、壓力大、要求高，各級各部門一定要按照中央、省和常德市的部署，增強(qiáng)主動性，掌握主動權(quán)，打好主動仗。我們要在今后的工作中進(jìn)一步探索創(chuàng)新實(shí)踐，建立長效機(jī)制，使大接訪好的經(jīng)驗得以發(fā)揚(yáng)、好的成果得到鞏固。全市各級各部門一定要堅定信心、扎實(shí)工作，全力打贏奧運(yùn)安保維穩(wěn)仗，使我市的信訪維穩(wěn)工作再上新臺階、穩(wěn)定和諧再上新水平，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境！

第五篇：銀行行長在建軍節(jié)會議上講話

同志們：

今天，我非常高興參加迎“八一”復(fù)轉(zhuǎn)軍人座談會，與大家一道慶祝人民解放軍建軍78周年。首先，請允許我代表支行黨總支向全行復(fù)轉(zhuǎn)軍人致以節(jié)日的問候和良好的祝愿！

今年上半年，全行員工在總分行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心，以效益為目標(biāo)，積極開展市場營銷，努力降低不良資產(chǎn)，大力拓展中間業(yè)務(wù)，各項業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭非常好，圓滿地完成了上半年的工作任務(wù)。第二季度，我們建行支行在12個直管行績效考核位居第一。這些成績的取得來之不易，是全行員工努力奮斗的結(jié)果，也凝聚著我們復(fù)轉(zhuǎn)軍人的辛勤勞動和聰明才智。

我行復(fù)轉(zhuǎn)軍人雖然人數(shù)不多，但大都戰(zhàn)斗在一線崗位。多年來，你們在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)做了大量艱苦工作。把實(shí)現(xiàn)自我價值與建設(shè)銀行的改革發(fā)展融匯在一起，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、努力工作，在平凡的崗位上做出了突出的貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng)，展示了銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。在此，我代表支行黨總支向你們表示衷心的感謝！

2005年是建設(shè)銀行股改上市的“關(guān)鍵之年”，是體制與機(jī)制的“變革之年”，也是各項業(yè)務(wù)的“全面發(fā)展之年”。等待我們的是形勢復(fù)雜多變和競爭更加激烈的經(jīng)營環(huán)境。這對建設(shè)銀行的每一位員工都提出了新的、更高的要求。面對嚴(yán)峻的形勢和激烈的競爭，我們要有充分的思想準(zhǔn)備；要緊跟時代前進(jìn)的步伐，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，以積極勇敢的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)；要樹立憂患意識和競爭意識，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)革命軍人不怕吃苦，敢打硬仗的精神，不斷提高思想道德素質(zhì)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，為建設(shè)銀行的事業(yè)、為建行支行的持續(xù)、健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我在這里向大家提幾點(diǎn)希望和要求：

一是要發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，自強(qiáng)不息。我們復(fù)轉(zhuǎn)軍人要清醒認(rèn)識當(dāng)前的形勢，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，勇于面對和接受股份制改革的挑戰(zhàn)，自覺融入到建行改革和發(fā)展之中，“發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，爭取更大光榮”，在各自崗位上為我行的改革與發(fā)展再立新功，用實(shí)際行動維護(hù)軍人的榮譽(yù)。

二是要與時俱進(jìn)，更新觀念。當(dāng)前，建行正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，首先帶來的就是員工思想觀念的變化，真正制約和阻礙我們發(fā)展和成長的就是我們思想中的各種“絆腳石”。現(xiàn)在全行正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，我行的復(fù)轉(zhuǎn)軍人都是共產(chǎn)黨員，黨員的先進(jìn)性首先體現(xiàn)在要有先進(jìn)的思想。在股份制改造的關(guān)鍵時期，只有切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，把個人的價值理念與建行的發(fā)展戰(zhàn)略和價值觀融合在一起，樹立起與建行改革發(fā)展相符合的新思維、新觀念，并落實(shí)到自己的工作實(shí)踐上來，這才是建行黨員先進(jìn)性的體現(xiàn)，也是對建行復(fù)轉(zhuǎn)軍人的基本要求。

三是要愛崗敬業(yè)，服從大局。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和敬業(yè)精神，熱愛自己的本職工作，把工作崗位作為展現(xiàn)個人能力、回報社會的平臺，而不僅僅是謀生的手段，要能夠用心工作，在建設(shè)銀行股份制改造的實(shí)踐中尋找個人成長的機(jī)會，獲得實(shí)現(xiàn)個人價值的發(fā)展空間。經(jīng)過部隊生活的磨練和洗禮，復(fù)轉(zhuǎn)軍人的團(tuán)隊意識相對較高，但仍然需要把個人融入到建行的事業(yè)中來，樹立整體觀念和協(xié)作精神，發(fā)揮各自優(yōu)勢，識大體、顧大局，同心合力把各項工作提高到一個新水平。

四是要善于學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐。創(chuàng)新是發(fā)展的動力。在科學(xué)知識日新月異和建行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的時期，作為復(fù)轉(zhuǎn)軍人只有樹立終身學(xué)習(xí)的理念，依靠學(xué)習(xí)努力提高自身綜合素質(zhì)，不斷調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)履崗能力，才能主動適應(yīng)建行變革對員工素質(zhì)的要求，成為建行的有用人才新晨范文網(wǎng)：http://004km.cn。在學(xué)習(xí)中，既要向書本學(xué)習(xí)，又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。勇于學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，在實(shí)踐中求得真知，掌握本崗位工作所需的過硬本領(lǐng)，為迎接新的挑戰(zhàn)打下堅實(shí)的知識基礎(chǔ)。

同志們，建設(shè)銀行股改上市已經(jīng)箭在弦上，對我們建設(shè)銀行的員工來說，這是一個充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的時代。讓我們以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情，投入到建設(shè)銀行改革發(fā)展的大業(yè)中去，為建行更加美好的明天而努力奮斗。最后，再次祝全體復(fù)轉(zhuǎn)軍人節(jié)日快樂。

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