第一篇：【奇創(chuàng)研究】安吉縣全域旅游之路探索

004km.cn

安吉縣全域旅游之路探索

安吉，美麗從此開始！

2008年，安吉首次提出“縣域大景區(qū)”至今，8年探索歷程，安吉旅游發(fā)展成績顯著，全域1886平方公里，現(xiàn)存AAAA級景區(qū)5處，AAA級景區(qū)5處，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村落覆蓋率趨近百分之百，更有國內(nèi)外知名資本趨之若鶩，港中旅、萬豪、悅榕、阿里拉、銀潤、上影、戛納等品牌紛紛入駐，HelloKitty天使樂園、樂翻天歡樂風(fēng)暴、大年初一風(fēng)景小鎮(zhèn)、上影新奇世界等重大項(xiàng)目聞名長三角。

2008年，500萬人次，19億元；2013年，1044萬人次，102.3億元；截止2014年，旅游產(chǎn)業(yè)年增加值占全縣當(dāng)年國民生產(chǎn)總值11%，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位更加突出。

? 環(huán)境：全域化營造

第一，立足生態(tài)環(huán)境，可持續(xù)性是全域旅游發(fā)展的基本衡量指標(biāo)。

雖作為中國十大竹鄉(xiāng)之首，安吉旅游資源的競爭比較優(yōu)勢還不夠突出，缺少高能級旅游資源，同時又是浙江省生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，安吉何以突出重圍。

盡管如此，安吉貴在一直秉承生態(tài)立縣的發(fā)展戰(zhàn)略，將全域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與鄉(xiāng)村美化作為安吉社會發(fā)展的重要任務(wù)。通過建設(shè)，安吉榮獲全國首個“國家生態(tài)縣”，全國首個縣級“中國人居環(huán)境獎”，“中國美麗鄉(xiāng)村國家級標(biāo)準(zhǔn)示范縣”，安吉的“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”已上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。正因?yàn)槿绱?，也正適應(yīng)了當(dāng)下無景點(diǎn)旅游的趨勢，漫游安吉，村村有美、處處是景、口口鮮凈。繼而，安吉多次蟬聯(lián)“長三角最具投資價值縣市”。

版權(quán)聲明：該報告知識產(chǎn)權(quán)歸奇創(chuàng)旅游規(guī)劃咨詢機(jī)構(gòu)所有，未經(jīng)允許，不得擅自篡改、挪用、從事盈利性宣傳活動，違者將追究法律責(zé)任。

守正出奇，為傳奇而創(chuàng)造！

美好生活締造者

004km.cn

第二，改善服務(wù)環(huán)境，主客共享、居游無界的公共服務(wù)體系是全域旅游發(fā)展的重要保障。安吉領(lǐng)先編制了《浙江安吉縣旅游公共服務(wù)體系專項(xiàng)規(guī)劃》，目標(biāo)在于打造主客共享、居游無界的度假生活環(huán)境，創(chuàng)新旅游公共服務(wù)建設(shè)理念，現(xiàn)實(shí)中推進(jìn)體系化、智慧化、市場化、產(chǎn)品化的旅游公共服務(wù)建設(shè)。安吉旅游集散中心即將落成投入使用，通過北中南三條交通環(huán)線串聯(lián)，安吉將形成旅游綜合服務(wù)主中心（中心城區(qū)）、旅游綜合服務(wù)副中心（重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)）、旅游綜合服務(wù)點(diǎn)（一般旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)）的全域綜合服務(wù)體系。同時安吉積極推進(jìn)旅游服務(wù)智慧化的產(chǎn)品建設(shè)，加強(qiáng)旅游網(wǎng)站、APP、微信等新媒體平臺、智慧化景區(qū)的建設(shè)，建設(shè)全域綠道，并行推進(jìn)國際騎行公園的建設(shè)，將旅游與生活的公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化體驗(yàn)。

? 景區(qū)：全域化建設(shè)

景區(qū)是安吉旅游發(fā)展的核心元素，景區(qū)的打造與提升是安吉實(shí)現(xiàn)全域化的關(guān)鍵，對于像中南百草園、江南天池、竹博園等早期傳統(tǒng)的景區(qū)，不僅僅依托于資源停留在觀光層面，而是不斷提升新的業(yè)態(tài)與功能，以此滿足市場的變化。同時，安吉也涌現(xiàn)出像國家AAAA級浪漫山川景區(qū)、HelloKitty天使樂園、山水靈峰農(nóng)業(yè)園等一批新型的景區(qū)，在創(chuàng)新滿足游客體驗(yàn)的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步。至此，安吉現(xiàn)運(yùn)營的景區(qū)基本上實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，且均具有較強(qiáng)的競爭力與發(fā)展力。

同時，安吉致力于縣域大景區(qū)建設(shè)，從景區(qū)到境區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)境區(qū)環(huán)境的建設(shè)，從城市休閑到鄉(xiāng)村度假，從景區(qū)內(nèi)到景區(qū)外，從線上到線下，從餐飲到住宿，從白天到晚上，從游客到居民……諸多方面，構(gòu)建全景、全業(yè)、全時、全民的全域休閑體系。

? 項(xiàng)目：全域化引進(jìn)

安吉的旅游項(xiàng)目類型多樣，從單一型景區(qū)增長到風(fēng)景小鎮(zhèn)、綜合體、度假區(qū)、集聚區(qū)等多元形態(tài)的復(fù)合發(fā)展。安吉旅游產(chǎn)品的迭代實(shí)現(xiàn)了從生態(tài)型到生態(tài)性的有力轉(zhuǎn)變。依托于全守正出奇，為傳奇而創(chuàng)造！

美好生活締造者

004km.cn

域化景區(qū)的建設(shè)，休閑項(xiàng)目規(guī)模與能級的不斷提高，休閑旅游項(xiàng)目的角色也在發(fā)生著轉(zhuǎn)變，從配套景區(qū)到形成獨(dú)立吸引力，安吉正在構(gòu)建一個大目的地包含多個小目的地的項(xiàng)目配置系統(tǒng)。

以安吉縣政府為引領(lǐng)，旅委為統(tǒng)籌，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極挖掘自身資源價值，深度承接“浙商回歸”、“旅游綜合改革”等利好，自上而下的旅游價值共識，是安吉旅游招商引資實(shí)現(xiàn)全域開花的重要保障。

? 產(chǎn)業(yè)：全域化融合

休閑旅游業(yè)是安吉社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，在本位產(chǎn)業(yè)要素全面提升的基礎(chǔ)上，帶動周邊及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正實(shí)施“+旅游”和“旅游+”雙重產(chǎn)業(yè)融合策略，安吉在促進(jìn)新業(yè)態(tài)培育上出臺了各種鼓勵政策，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，在大健康產(chǎn)業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、運(yùn)動體育業(yè)、林業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)上形成濃厚的休閑旅游氛圍，在產(chǎn)品端打造產(chǎn)旅融合核心吸引力、在配套端完善產(chǎn)旅融合支撐性功能建設(shè)、在運(yùn)營端保障產(chǎn)旅融合貫徹落實(shí)，通過產(chǎn)品端、配套端、運(yùn)營端的互聯(lián)互動，建構(gòu)產(chǎn)旅融合的生態(tài)鏈，充分發(fā)揮旅游的帶動引擎作用，推動全產(chǎn)業(yè)的升級。

? 體制：全域化統(tǒng)籌

2009年安吉成立旅游發(fā)展委員會，同年批設(shè)為浙江省首批旅游綜合改革試點(diǎn)縣，將旅游管理的地位提升到前所未有的高度，強(qiáng)有力的保障了安吉旅游發(fā)展的全面、全域建設(shè)。旅委在協(xié)同相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)部門、相關(guān)區(qū)域起到了至關(guān)重要的作用，橫向上：相關(guān)職能部門與重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極參與旅游重大議題決策，以便于旅游層面的管理及政策落實(shí)；縱向上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)部門設(shè)立休閑旅游辦公室，更進(jìn)一步推進(jìn)和指導(dǎo)全域旅游建設(shè)；同時，在政策、土地、資金等方面為旅游發(fā)展?fàn)幦「嗟闹鲃有裕瑒?chuàng)新改革，大膽嘗試，為旅游發(fā)展提供寬闊的空間。安吉力圖打造高效、統(tǒng)一、創(chuàng)新的管理體制。

守正出奇，為傳奇而創(chuàng)造！

美好生活締造者

004km.cn

至此，安吉正扎實(shí)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的生態(tài)效益、品牌效益、經(jīng)濟(jì)效益和民生效益的全方位增長，以此引領(lǐng)全國縣域全域旅游的示范性發(fā)展。

守正出奇，為傳奇而創(chuàng)造！

美好生活締造者

第二篇：【奇創(chuàng)研究】全域旅游公共服務(wù)體系建設(shè)路徑探索——以《浙江省淳安縣千島湖旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃》為例

004km.cn

全域旅游公共服務(wù)體系建設(shè)路徑探索

——以《浙江省淳安縣千島湖旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃》為例

全域旅游公共服務(wù)體系建設(shè)對于全域旅游目的地規(guī)劃意義重大，是規(guī)劃落地實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，本文以《浙江省淳安縣千島湖旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃》（下簡稱《規(guī)劃》）為例，探索全域旅游公共服務(wù)體系建設(shè)路徑。

一、全域旅游對公共服務(wù)的要求

全域旅游的的背景下，旅游公共服務(wù)體系需滿足游客一次出行的基本需求，保證信息全域覆蓋可通、交通全域便捷可達(dá)、配套全域便利可供、安全全域保障可安、行政全域聯(lián)動可依。

1、信息全域覆蓋可通

旅游信息咨詢提供包含食、住、行、游、購、娛六要素的咨詢服務(wù)，在游客整個游覽體驗(yàn)中扮演重要角色。在全域旅游背景下，旅游信息咨詢服務(wù)需達(dá)到全域、全時、全地區(qū)的實(shí)時查詢要求?！兑?guī)劃》以旅游信息咨詢服務(wù)點(diǎn)整合建設(shè)為基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺建設(shè)為突破口，統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)和自助導(dǎo)游系統(tǒng)建設(shè)為保障，擴(kuò)大信息發(fā)布和獲取渠道，加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息溝通，形成統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、信息共享的機(jī)制。

2、交通全域便捷可達(dá)

便捷交通服務(wù)體系作為全域旅游的重要支撐系統(tǒng)，其構(gòu)建思路應(yīng)該以游客服務(wù)為核心，方便到達(dá)目的地，同時滿足城市發(fā)展和旅游的雙重需求，以“主客共享、智慧交通”的原則

版權(quán)聲明：該報告知識產(chǎn)權(quán)歸奇創(chuàng)旅游規(guī)劃咨詢機(jī)構(gòu)所有，未經(jīng)允許，不得擅自篡改、挪用、從事盈利性宣傳活動，違者將追究法律責(zé)任。

守正出奇，為傳奇而創(chuàng)造！

美好生活締造者

004km.cn

立體化打造?！兑?guī)劃》中全域旅游便捷交通系統(tǒng)從五個方面切入：智慧旅游交通系統(tǒng)建設(shè)；旅游交通道路系統(tǒng)優(yōu)化；特色旅游交通體系建設(shè)；旅游交通集散中心建設(shè)；旅游交通運(yùn)營管理機(jī)制完善。

3、配套全域便利可供

全域旅游強(qiáng)調(diào)在區(qū)域發(fā)展過程中不僅要為外來游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時也要充分考慮本地居民的休閑需求?！兑?guī)劃》從公共休憩環(huán)境、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、郵電通信、商業(yè)設(shè)施、特殊人群服務(wù)設(shè)施、便民惠民政策、志愿者服務(wù)機(jī)制七大方面構(gòu)建全域旅游配套設(shè)施體系。

4、安全全域保障可安

旅游安全保障服務(wù)體系是全域旅游產(chǎn)業(yè)的生命線，是游客全程游覽的基礎(chǔ)保障。應(yīng)從全域旅游安全設(shè)施與環(huán)境建設(shè)，旅游消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，均衡、共享、全覆蓋的醫(yī)療救助系統(tǒng)建設(shè)，及時、迅速、準(zhǔn)確的安全預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)出發(fā)?！兑?guī)劃》從旅游安全設(shè)施建設(shè)、旅游安全環(huán)境建設(shè)、旅游醫(yī)療救助建設(shè)、旅游安全預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)四大方面出發(fā)制定了詳細(xì)的規(guī)劃方案。

5、行政全域聯(lián)動可依

全域行政服務(wù)體系要聯(lián)動各級政府和各部門，立足于建設(shè)服務(wù)型政府，以建立機(jī)構(gòu)與制度為基礎(chǔ)，強(qiáng)化部門協(xié)同、區(qū)域合作，將各級旅游部門的職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到為旅游市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，同時完善各級旅游管理部門的行政服務(wù)功能，促進(jìn)旅游環(huán)境優(yōu)化，形成大旅游公共服務(wù)格局。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)從健全機(jī)構(gòu)規(guī)范合作、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、從業(yè)人員培訓(xùn)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、游客投訴和意見處理五大方面完善旅游行政服務(wù)體系。

二、全域旅游公共服務(wù)的建設(shè)路徑

1、空間分區(qū)推動

《規(guī)劃》淳安全域分為城區(qū)、湖區(qū)、環(huán)湖及鄉(xiāng)村四大板塊，分別制定因地制宜的提升規(guī)守正出奇，為傳奇而創(chuàng)造！

美好生活締造者

004km.cn

劃方案。

（1）城區(qū)——全域旅游公共服務(wù)的中心

以“主客共享”的思維打造淳安縣城區(qū)旅游，城區(qū)既是宜游之地，也是宜居宜業(yè)之城。加強(qiáng)城區(qū)公共交通、信息咨詢服務(wù)、綠道休閑慢行系統(tǒng)、城市公共綠地、城市公園與市民廣場等公共休閑與文化娛樂場所等的建設(shè)。城區(qū)定位于全域旅游集散中心，需優(yōu)化停車設(shè)施管理、優(yōu)化出租車運(yùn)營管理、強(qiáng)化城區(qū)公交系統(tǒng)、完善自行車租賃平臺建設(shè)、完善城區(qū)旅游廁所建設(shè)等，建成配套完善的大型旅游集散中心。

（2）湖區(qū)——全域旅游公共服務(wù)的重點(diǎn)

湖區(qū)是全域旅游核心引擎，游客體驗(yàn)核心區(qū)，從軟件優(yōu)化、硬件強(qiáng)化兩方面出發(fā)。軟件優(yōu)化包括優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化湖區(qū)旅游自然環(huán)境、優(yōu)化旅游行政服務(wù)；硬件強(qiáng)化包括完善基本的設(shè)施配套（標(biāo)識標(biāo)牌、廁所、垃圾桶、安全設(shè)施、醫(yī)療配套等）、智慧旅游服務(wù)設(shè)施（游艇wifi覆蓋、湖區(qū)天氣信息的發(fā)布、游艇等候時間推送、旅游產(chǎn)品的智能化介紹等）、湖島安全預(yù)警系統(tǒng)等。

（3）環(huán)湖區(qū)——全域旅游公共服務(wù)的紐帶

環(huán)湖區(qū)為湖區(qū)旅游配套板塊，環(huán)湖騎行示范線。提升環(huán)湖智慧騎行工程、驛站建設(shè)、環(huán)湖公共自行車租賃系統(tǒng)、環(huán)湖觀光巴士系統(tǒng)、環(huán)湖標(biāo)識牌建設(shè)等，聯(lián)動湖區(qū)、城區(qū)及鄉(xiāng)村旅游板塊。

（4）鄉(xiāng)村——全域旅游公共服務(wù)的延伸

鄉(xiāng)村板塊是美麗鄉(xiāng)村實(shí)驗(yàn)區(qū)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村和城區(qū)的交通聯(lián)系，提升鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施、通信設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、安全保障設(shè)施等鄉(xiāng)村旅游涉及的公共服務(wù)元素，制定農(nóng)家樂星級評定標(biāo)準(zhǔn)，同時利用節(jié)慶活動、品牌營銷等手段，推動鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。

守正出奇，為傳奇而創(chuàng)造！

美好生活締造者

004km.cn

2、交通線路統(tǒng)籌建設(shè)

旅游線路串聯(lián)功能分區(qū)，強(qiáng)化全域旅游各分區(qū)板塊間的互動，同時游線也可作為公共服務(wù)設(shè)施集聚的重要空間，如特色標(biāo)識牌的設(shè)置、特色段游步道的鋪設(shè)、信息咨詢點(diǎn)的設(shè)點(diǎn)等?？梢哉f，游線既是串聯(lián)各功能分區(qū)的重要紐帶，也是特色公共服務(wù)體系展示的重要媒介。

《規(guī)劃》提出千島湖環(huán)湖旅游“藍(lán)帶”和淳安縣鄉(xiāng)村旅游“綠帶”兩條特色線路，“藍(lán)帶”為千島湖環(huán)湖騎行綠道體驗(yàn)帶，“綠帶”為“淳鄉(xiāng)村”鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)帶，它們組成了淳安縣全域旅游格局中的重要交通干線，同時也集聚著不同能級、不同特色的旅游公共服務(wù)設(shè)施，形成了全域旅游獨(dú)特的風(fēng)景線。

3、“四化理念”運(yùn)作

以“四化理念”（即運(yùn)營的市場化、服務(wù)提供的產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)化和建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化）為引領(lǐng)打造淳安旅游公共服務(wù)體系。

（1）運(yùn)營市場化

公平與效率并重，旅游公共服務(wù)的提供要以政府為主導(dǎo)，帶動企業(yè)參與，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營。政企合作的多元化投資主體、多樣化的運(yùn)營管理模式及社會化的獎懲機(jī)制保證淳安縣旅游公共服務(wù)體系的市場化運(yùn)營。

（2）服務(wù)產(chǎn)品化

從游客需求角度出發(fā)，像打造需要銷售的產(chǎn)品一樣打造有價值、有品質(zhì)、有品味、有品牌的個性旅游公共服務(wù)。淳安縣公共服務(wù)體系規(guī)劃提出“智慧騎行、自駕游、城市休閑游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)游、環(huán)湖驛站”等旅游方式或游線，設(shè)施滿足游客對旅游公共服務(wù)需求的同時，本身也成為了一種消費(fèi)產(chǎn)品。

（3）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)化

守正出奇，為傳奇而創(chuàng)造！

美好生活締造者

004km.cn

提供旅游公共服務(wù)時要結(jié)合淳安產(chǎn)業(yè)情況，利用好每一個對外窗口，關(guān)聯(lián)多個產(chǎn)業(yè)進(jìn)行線上、線下的信息傳達(dá)和功能輸出。利用特色標(biāo)示標(biāo)牌傳達(dá)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息，在交通集散點(diǎn)進(jìn)行文創(chuàng)、會展等活動的推介，通過互聯(lián)網(wǎng)延長酒店、餐飲等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈，利用驛站、營地復(fù)合運(yùn)動、演藝等功能。

（4）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

借鑒國際、國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)完善旅游公共服務(wù)內(nèi)容體系，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升旅游公共服務(wù)的水平和質(zhì)量。淳安縣旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃針對餐飲、酒店、交通、游覽、購物、娛樂旅游六要素，制定了嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

4、多方協(xié)作聯(lián)動

全域旅游公共服務(wù)體系需各級政府多方聯(lián)動，共同完善，形成“政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動”的聯(lián)動機(jī)制?！兑?guī)劃》形成了“政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政部門、景區(qū)管理部門”間的協(xié)作聯(lián)動機(jī)制。

政府部門間合作：強(qiáng)化旅游管理部門與外事、公安、交通、鐵道、建設(shè)、國土、文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)檢、氣象等部門間在提供旅游公共服務(wù)方面的協(xié)作、信息共享。

政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)景區(qū)間合作：《規(guī)劃》提出重點(diǎn)加政府和千島湖鎮(zhèn)、文昌鎮(zhèn)、姜家鎮(zhèn)與浪川鄉(xiāng)的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)縣域大景區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游點(diǎn)之間在信息發(fā)布、旅游咨詢、旅游集散、游客接待、景區(qū)建設(shè)、景區(qū)管理等方面的無縫對接。

全域旅游公共服務(wù)體系建設(shè)是構(gòu)建全域旅游目的地的重要支撐，強(qiáng)調(diào)從游客進(jìn)入目的地開始，一直到游客離開目的地的整個過程中的全程保障，涉及吃、住、行、游、購、娛等全要素，按照“主客共享”理念、采用“智慧旅游”的手段，實(shí)現(xiàn)旅游公共服務(wù)的全域覆蓋，構(gòu)建外來游客與本地市民共享的高品質(zhì)的社會生活環(huán)境。

守正出奇，為傳奇而創(chuàng)造！

美好生活締造者

004km.cn

守正出奇，為傳奇而創(chuàng)造！

美好生活締造者

第三篇：【奇創(chuàng)研究】全域旅游,從需求側(cè)到供給側(cè)的新機(jī)會

004km.cn

全域旅游，從需求側(cè)到供給側(cè)的新機(jī)會

2016年1月19日，國家旅游局李金早局長在全國旅游工作會議上提出：中國旅游要從“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。2月5日，國家旅游局公布首批262家“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單，而海南則成為全國首家全域旅游試點(diǎn)省，引發(fā)媒體關(guān)注。

“全域旅游”并不是一個新名詞。早在2013年，北二外厲新建教授在《全域旅游：建設(shè)世界一流旅游目的地的理念創(chuàng)新—以北京為例》一文中，首次提出了“全域旅游”概念以及全新資源觀、全新產(chǎn)品觀、全新產(chǎn)業(yè)觀和全新市場觀的“四新理念”。

2014年，奇創(chuàng)旅游規(guī)劃咨詢機(jī)構(gòu)在相繼完成《重慶市渝中區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和《成都市溫江區(qū)全域旅游規(guī)劃》后，結(jié)合規(guī)劃實(shí)踐撰文《“全域旅游”驅(qū)動要素與發(fā)展模式》，提出全域旅游全景、全時、全業(yè)、全民的“四全模式”。

近幾年來，國內(nèi)很多地方政府都開始編制全域旅游規(guī)劃，北京、上海、蘇州、杭州等城市的全域旅游已經(jīng)在如火如荼進(jìn)行。孫中山先生曾有名言，“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡?！惫P者認(rèn)為，李金早局長之所以將“全域旅游”提高到全新的高度，其潮流和大勢在于，中國旅游的需求側(cè)——游客，已經(jīng)發(fā)生根本性的改變。

一、“全域旅游”提出的需求側(cè)背景

1、龐大的國內(nèi)旅游市場需求與旅游有效供給不足

國內(nèi)旅游呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢，2015年已突破40億人次，年增長率達(dá)10.2%，中國已經(jīng)成為全球第一的國內(nèi)旅游市場。根據(jù)《國民旅游休閑綱要（2013-2020年）》預(yù)計，到2020年，中國國內(nèi)旅游人次接近60億，人均出游達(dá)到4.5次。

版權(quán)聲明：該報告知識產(chǎn)權(quán)歸奇創(chuàng)旅游規(guī)劃咨詢機(jī)構(gòu)所有，未經(jīng)允許，不得擅自篡改、挪用、從事盈利性宣傳活動，違者將追究法律責(zé)任。

守正出奇，為傳奇而創(chuàng)造！

美好生活締造者

004km.cn

國內(nèi)旅游已經(jīng)成為一種剛需，但光靠旅游景區(qū)難以滿足龐大的國內(nèi)旅游需求。每到節(jié)假日，大多數(shù)5A和4A級旅游景區(qū)人滿為患，很多游客遭遇“花錢買罪受”的困境?！拔抑幌胝乙粋€地方放松一下”，成為越來越多國內(nèi)游客的旅游需求。

2、中國進(jìn)入散客旅游時代，自由行大行其道

上世紀(jì)90年代，國內(nèi)游客的團(tuán)散比約為7:3，2003年，國內(nèi)游客的團(tuán)散比調(diào)整為3:7，中國旅游市場正式進(jìn)入散客時代。國家旅游局發(fā)布的2015年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自由行是中國游客最主要的旅行方式。40億人次國內(nèi)游人群中，自由行人群占比80%，高達(dá)32億人次；1.2億人次出境游客中，2/3游客選擇自由行，達(dá)到8000萬人次。

團(tuán)隊(duì)游客，按照旅行社規(guī)定的路線，在導(dǎo)游的帶領(lǐng)下主要到旅游景點(diǎn)旅游。而散客，是自由選擇交通工具和旅行路線，按照個人興趣和個性需求選擇旅游地?！坝袝r閑著悶了，會臨時中午去機(jī)場，隨便趕上哪班就搭上哪班飛機(jī)，比如飛到倫敦，獨(dú)自蹲在廣場上喂一下午鴿子，當(dāng)晚再飛回?！绷撼瘋ァ帮w到倫敦只為喂鴿子”的旅行方式，不再是異類而成為了散客時代的時尚。一個有鴿子的廣場，一家有氛圍的民宿、一個有招牌菜的主題餐廳、一家有情調(diào)的小酒吧、一家有美麗老板娘的奶茶店……這些不是旅游景區(qū)景點(diǎn)的地方，正在變成旅游目的地新的旅游吸引物。進(jìn)入散客時代，無景點(diǎn)旅游逐漸成為新常態(tài)。

3、中國進(jìn)入自駕游時代，“說走就走的旅行”成為常態(tài)

2014年，中國私家車保有量達(dá)到1.26億輛，大城市汽車保有量接近戶均1輛，汽車走進(jìn)千家萬戶。相應(yīng)地，自駕游比例逐年上升, 許多景區(qū)的自駕游客比例達(dá)到70%以上。

自駕車游客的出游方式，更加隨性和自由，“說走就走的旅行”在自駕車時代成為常態(tài)，而且，相對依靠公共交通的游客，自駕車游客更喜歡“不走尋常路”，在旅游目的地的活動守正出奇，為傳奇而創(chuàng)造！

美好生活締造者

004km.cn

范圍更廣更深入，越來越多的自駕車游客，出現(xiàn)在傳統(tǒng)旅游景區(qū)以外的各種地方，自駕車游客的旅行范圍已經(jīng)全域化。

4、“互聯(lián)網(wǎng)一代”游客與傳統(tǒng)游客的巨大需求差異

伴隨互聯(lián)網(wǎng)成長的新一代游客——80/90/00后，與傳統(tǒng)游客——50/60/70后，存在巨大的需求差異。

傳統(tǒng)游客對旅游的需求，可以概括為“到此一游”，旅游追求“新、奇、特”，主要停留在傳統(tǒng)旅游景區(qū)的觀光游覽。

“互聯(lián)網(wǎng)一代”游客的需求，到景區(qū)景點(diǎn)常規(guī)的觀光旅游已經(jīng)OUT，時尚、潮流、好玩、HAPPY成為旅游的新需求。一場明星演唱會、一個體育賽事、一只漂浮的大黃鴨，都成為互聯(lián)網(wǎng)一代游客千里迢迢到另一個城市旅行的動因，當(dāng)然，旅行目的地都不是傳統(tǒng)旅游景區(qū)。相比傳統(tǒng)游客 “新、奇、特” 的旅游標(biāo)準(zhǔn)，“互聯(lián)網(wǎng)一代”游客的旅游新標(biāo)準(zhǔn)是：“酷、爽、嗨、萌“！

二、“全域旅游”下的渠道端新機(jī)會

當(dāng)游客的關(guān)注點(diǎn)從“景點(diǎn)旅游”到“全域旅游”，游客對旅游目的地的信息需求和預(yù)訂需求，不在局限于傳統(tǒng)旅游景區(qū)，而擴(kuò)大到全過程旅游信息和全區(qū)域旅游要素，各類渠道端供應(yīng)商迎來了巨大的發(fā)展機(jī)會。

1、全國性旅游信息與預(yù)訂平臺

攜程、去哪兒、途牛、驢媽媽和同程，通過架起游客與目的地的信息橋梁和提供預(yù)訂服務(wù)，短短十多年從小不點(diǎn)公司飛速成長成為大型企業(yè)集團(tuán)，2015年全部位列中國旅游集團(tuán)20強(qiáng)。以驢媽媽為例，最早做景區(qū)單門票，之后實(shí)施“門票+X”策略，將旅游目的地的酒店、演藝、餐飲、購物等要素，都整合到旅游套餐中打包推薦給游客，滿足了游客的景區(qū)觀守正出奇，為傳奇而創(chuàng)造！

美好生活締造者

004km.cn

光+全域旅游的需求；后來，順應(yīng)休閑度假游客的全域旅游需求，驢媽媽又啟動了“（度假）酒店+X”戰(zhàn)略，以旅游目的地的（度假）酒店為核心，整合旅游目的地的景區(qū)、演藝、餐飲、購物等分散的旅游要素，組合為不同的度假套餐銷售給游客，受到了度假游客的青睞和好評。

2、地域化旅游信息與服務(wù)平臺

大型OTA是做一張網(wǎng)覆蓋全國乃至全球，更多提供規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的旅游產(chǎn)品和預(yù)訂服務(wù)，而地域化的旅游信息與服務(wù)平臺，則為游客提供更碎片化、非標(biāo)準(zhǔn)化的目的地信息與服務(wù)，滿足游客的全域深度旅游需求。

2013年，浙江深大與貴州黃果樹景區(qū)合作共同打造黃果樹景區(qū)智慧旅游O2O服務(wù)平臺，開啟了本地化OTA服務(wù)的新模式。這個模式以貴州旅游領(lǐng)頭羊——黃果樹景區(qū)為核心，整合黃果樹景區(qū)周邊區(qū)域的各類景區(qū)、酒店、餐廳、演藝、租車等旅游要素，以LBS等技術(shù)為支撐，為已經(jīng)到貴州的國內(nèi)外游客提供旅游目的地全方位信息與預(yù)訂服務(wù)，受到了深度游游客與旅游目的地的雙重歡迎。在這一理念的支撐下，浙江深大分別與甘肅敦煌、河北秦皇島、陜西華山、山東蓬萊、新疆喀什等30多家著名旅游目的地合作，共同打造地域化信息與服務(wù)平臺。

3、細(xì)分領(lǐng)域的旅游信息服務(wù)平臺

旅游需求的細(xì)分化和旅游供給的專業(yè)化，催生了一批專注為細(xì)分市場服務(wù)的旅游信息服務(wù)平臺：老牌戶外網(wǎng)站8264旗下的“在外”、浙江小毛驢科技旗下的“蕩客”，選擇了在傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)下旅游企業(yè)難以規(guī)?；l(fā)展的戶外休閑運(yùn)動為突破口，以平臺的力量為戶外運(yùn)動俱樂部解決了管理問題，為戶外休閑運(yùn)動愛好者解決了需求與服務(wù)的連接問題；浙江旅購網(wǎng)絡(luò)科技公司的旅購?fù)ㄊ菄鴥?nèi)第一家專注互聯(lián)網(wǎng)旅游購物的平臺，通過解決切入點(diǎn)、商品選守正出奇，為傳奇而創(chuàng)造！

美好生活締造者

004km.cn

擇、支付方式、物流模式等種種問題，搭建了游客“物美價廉”的購物需求與旅游目的地“貨真價實(shí)”的商品供給之間的橋梁。

2014年，中國在線旅游滲透率只有8%，在電子商務(wù)相對發(fā)達(dá)的浙江省，在線旅游滲透率也只有12%。相比歐美發(fā)達(dá)國家在線旅游滲透率的30-50%，中國在線旅游仍然有巨大的發(fā)展空間。特別是在“全域旅游”需求拉動和“全域旅游”供給推動下，渠道段將涌現(xiàn)出更多更大的投資發(fā)展機(jī)會。

三、“全域旅游”下的供給側(cè)新機(jī)會

相對于旅游需求端的巨大改變與旅游渠道段的快速變化，旅游供給端——旅游目的地改變的步伐相對較慢，特別是中國的中西部地區(qū)和東北地區(qū)，旅游目的地大多數(shù)還有“景區(qū)當(dāng)家”狀態(tài)，賓館、餐飲、購物、娛樂等旅游要素基本處于從屬配套角色，全域旅游還處于起步階段。

“行業(yè)的痛點(diǎn)就是發(fā)展的機(jī)會”！當(dāng)旅游供給結(jié)構(gòu)性改革遇到全域旅游需求，旅游目的地全地域、全要素的產(chǎn)品與服務(wù)，擁有廣闊的提升空間與巨大的創(chuàng)新機(jī)會。

1、常規(guī)旅游供給的升級版

l 住宿升級版：主題酒店、精品民宿、溫泉度假村、樹屋……特色各異的旅游住宿酒店，讓住宿不僅成為優(yōu)質(zhì)的旅游配套，而且成為特色的旅游吸引物。

l 餐飲升級版：監(jiān)獄餐廳、情侶餐廳、空中餐廳……種類繁多的主題餐廳，可以讓游客在旅游目的地的餐飲成為一種難忘的旅游體驗(yàn)；創(chuàng)建米其林餐廳，樹立國際餐飲水準(zhǔn)的品牌，能夠吸引全世界的高端美食旅游者和挑剔的吃貨。

l 游樂升級版：迪斯尼樂園、環(huán)球影城、橫店影視城、方特歡樂世界、常州恐龍園，這些源自強(qiáng)IP的主題樂園和游樂公園，已經(jīng)讓奧蘭多、東陽、蕪湖、常州后來居上成為著名的守正出奇，為傳奇而創(chuàng)造！

美好生活締造者

004km.cn

旅游目的地；印象劉三姐、鼎盛王朝·康熙大典、又見平遙、印象大紅袍等優(yōu)秀的旅游演藝，成為桂林、承德、平遙、武夷山等旅游城市提升發(fā)展重要的引客要素與留客要素。

吃、住、行、游、購、娛等傳統(tǒng)旅游供給，在全域旅游需求背景下，提升改進(jìn)的空間巨大。傳統(tǒng)旅游供給的每一次升級，都在滿足旅游旅游需求下引領(lǐng)新的全域需求。

2、面向細(xì)分市場的專項(xiàng)旅游

不同細(xì)分化的旅游需求呼喚專業(yè)化的旅游供給，專項(xiàng)旅游大行其道方興未艾。l 面向兒童市場：兒童職業(yè)體驗(yàn)館（北京的比如世界、上海的星期八小鎮(zhèn)、杭州的嘟嘟城）、樂高樂園（LEGO LAND）和樂高發(fā)現(xiàn)中心（LEGO DISCOVERY CENTER）、田媽媽親子樂園……

l 面向?qū)W生市場：夏令營/冬令營、大自然教育中心…… l 面向自駕游市場：自駕車營地、房車營地、露營地……

l 面向體育運(yùn)動市場：青海湖騎行大賽、福建連城騎行、四姑娘山登山、徒步騰格里沙漠、廈門國際馬拉松等等，各類體育賽事和體育活動，成為旅游目的地的重要的專項(xiàng)旅游產(chǎn)品和重要的旅游吸引核。

l 面向修學(xué)旅游市場：都江堰文廟的“六藝”學(xué)習(xí)營、嵩山少林寺的武術(shù)培訓(xùn)班、成都文殊院的禪修營……一經(jīng)推出迅速報滿，成為都江堰、開封、城市的修學(xué)旅游吸引核。

3、創(chuàng)造旅游需求的新業(yè)態(tài)

“創(chuàng)新是旅游發(fā)展的關(guān)鍵?！睆臐M足需求到引領(lǐng)需求、從引領(lǐng)需求到創(chuàng)造需求，旅游目的地的創(chuàng)新永無止境，旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新無限廣闊。以景域集團(tuán)投資開發(fā)并于2014年10月開業(yè)的安吉帳篷客為例，帳篷客開創(chuàng)了中國野奢度假酒店的新品類。在中國酒店業(yè)整體不景氣的態(tài)勢下，安吉帳篷客酒店售價高達(dá)數(shù)千元一晚，遠(yuǎn)超過安吉縣城和湖州市的五星級酒守正出奇，為傳奇而創(chuàng)造！

美好生活締造者

004km.cn

店房價，全年平均入住率超過90%，節(jié)假日要提前1-2個月提前預(yù)訂。游客因?yàn)閹づ窨瓦x擇他們的度假地，帳篷客通過創(chuàng)造全新度假業(yè)態(tài)（帳篷客=野奢酒店+度假生活+購物平臺+管家服務(wù)），將本不是旅游地的溪龍鄉(xiāng)成為高端度假客趨之若鶩的旅游地，也推動了安吉縣的旅游形象從傳統(tǒng)的觀光旅游目的地提升為高品質(zhì)的休閑度假地。

守正出奇，為傳奇而創(chuàng)造！

美好生活締造者

第四篇：【奇創(chuàng)研究】全域旅游空間格局構(gòu)建——以平湖“多彩生活體驗(yàn)”空間構(gòu)建為例

004km.cn

全域旅游空間格局構(gòu)建——以平湖“多彩生活體驗(yàn)”空間構(gòu)建為例

體驗(yàn)旅游時代，游客的體驗(yàn)感是景區(qū)、目的地要傳達(dá)給受眾的核心內(nèi)容，美好的多彩體驗(yàn)（情感、生活方式）才能喚起消費(fèi)者構(gòu)成旅游向往；“多彩”是一種感官感受，也是一種心理訴求；“體驗(yàn)”是一種度假形態(tài)，也是一種生活方式。同時，在“建設(shè)美麗中國”、“綠水青山就是金山銀山”等新時期政策導(dǎo)向下，全域旅游理當(dāng)成為我國旅游業(yè)發(fā)展的“新常態(tài)”。

本文以浙江平湖旅游為例，闡述了如何構(gòu)建“多彩生活體驗(yàn)”全域旅游空間格局，給都市游客帶來多種生活方式和情感體驗(yàn)。旅游空間全域化的時代背景

我國旅游業(yè)已與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度關(guān)聯(lián)，體現(xiàn)在資源利用廣度和深度與日俱增，以封閉式管理的旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)等作為主要項(xiàng)目形態(tài)的發(fā)展方式已經(jīng)難以滿足國民旅游休閑時代的實(shí)際需求。傳統(tǒng)項(xiàng)目形態(tài)的主要問題包括不利于協(xié)調(diào)資源保護(hù)，資源利用效率偏低，容易造成同質(zhì)競爭，游客體驗(yàn)碎片化，不便于開展目的地管理與營銷等。

因此，新格局下全域旅游應(yīng)從“資源獨(dú)大導(dǎo)向的理想空間格局”向“多維共同作用導(dǎo)向的開發(fā)運(yùn)營格局”轉(zhuǎn)變，才能適應(yīng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)變革發(fā)展的新階段，而傳統(tǒng)的以資源獨(dú)大視角導(dǎo)向所劃分出的理想狀態(tài)空間開發(fā)格局已經(jīng)難以適應(yīng)時代發(fā)展，比如高速鐵路的逐步網(wǎng)絡(luò)化將讓旅游格局劃分產(chǎn)生重要變化。

旅游資源導(dǎo)向的一支獨(dú)大劃定的理想空間格局：傳統(tǒng)的區(qū)域旅游規(guī)劃開發(fā)格局是以資源為導(dǎo) 向進(jìn)行劃定的，盡管在劃分時也考慮到交通、市場等因素，但是由于這些因素還處在傳統(tǒng)的版權(quán)聲明：該報告知識產(chǎn)權(quán)歸奇創(chuàng)旅游規(guī)劃咨詢機(jī)構(gòu)所有，未經(jīng)允許，不得擅自篡改、挪用、從事盈利性宣傳活動，違者將追究法律責(zé)任。

守正出奇，為傳奇而創(chuàng)造！

美好生活締造者

004km.cn

發(fā)展階段對空間劃分沒有產(chǎn)生革命式影響，導(dǎo)致當(dāng)前很多規(guī)劃在空間格局上呈現(xiàn)理想的聚合發(fā)展，劃分出來的多是資源帶，并沒有考慮客群進(jìn)入、市場開發(fā)進(jìn)入、周邊聯(lián)動關(guān)系等。

多維角度共同作用導(dǎo)向確定的開發(fā)運(yùn)營空間格局：在盤點(diǎn)旅游資源的基礎(chǔ)上，把握已經(jīng)和即將發(fā)生的旅游開發(fā)環(huán)境的重大變化，比如市場需求變化、區(qū)域內(nèi)部競合的變化、高速鐵路帶來的交通革命，互聯(lián)網(wǎng)信息時代對社會的革命，建立多維度的旅游空間格局劃分視角，對全域旅游開發(fā)格局進(jìn)行劃分。

規(guī)劃中要科學(xué)預(yù)見并把握當(dāng)下以及未來社會環(huán)境變革的多種要素，建立多維角度的全域旅游空間開發(fā)格局劃分思路，在已經(jīng)建立起來的旅游格局基礎(chǔ)上，綜合謀劃全域旅游發(fā)展格局。

以平湖為例，在“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動的互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)融合發(fā)展的新形態(tài)、新業(yè)態(tài)的新興時代下，運(yùn)用創(chuàng)新資源觀，與時俱進(jìn)，平湖應(yīng)建立多彩“資源+”的模式，多維角度創(chuàng)新資源組合，打造新、奇、特的多彩旅游產(chǎn)品及全域空間格局。全域旅游空間的構(gòu)建策略

美國哈佛商業(yè)評論曾發(fā)表文章稱：“體驗(yàn)式經(jīng)濟(jì)時代已經(jīng)來臨，逐漸成為繼服務(wù)經(jīng)濟(jì)后的第四個經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。”旅游產(chǎn)品的本質(zhì)是向旅游者提供一種或者多種體驗(yàn)或經(jīng)歷，因此，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時代的來臨，預(yù)示著旅游業(yè)更快的發(fā)展以及旅游產(chǎn)品更豐富的創(chuàng)新。旅游者在旅游目的地的乏味感，并非來自資源本身，而是來自旅游產(chǎn)品的開發(fā)利用。因此，這就要求旅游規(guī)劃中要以全域化的思維模式，運(yùn)用科學(xué)的空間策略，將“多彩生活體驗(yàn)”在旅游目的地中演繹得引入入勝。2.1循序化推動

“循序化推動、統(tǒng)一化管理與差異化對待”的區(qū)域旅游空間格局劃分理念要逐步彰顯。守正出奇，為傳奇而創(chuàng)造！

美好生活締造者

004km.cn

區(qū)域差異化特點(diǎn)明顯，無論是在自然條件還是在人文環(huán)境上，既要在空間格局上進(jìn)行統(tǒng)一化的管理，又要在具體的發(fā)展上實(shí)現(xiàn)差異化對待，而不是簡單的劃定一條帶后一視同仁的發(fā)展。

如平湖就是以“引擎驅(qū)動、重點(diǎn)發(fā)展、以點(diǎn)帶線，以線帶面”來規(guī)劃全域旅游空間格局。重點(diǎn)打造“兩城、一計劃、三綜合體”。2.2立體化利用

全域化空間格局不僅體現(xiàn)在平面上，更需要“水陸空”立體化發(fā)展，通過立體化利用山水田林等旅游資源打造“水陸空”多元立體化旅游產(chǎn)品，通過公共服務(wù)及綜合交通搭建立體化游覽框架，實(shí)現(xiàn)全域立體化空間旅游格局。

如平湖就是通過打造海湖水上旅游項(xiàng)目、古鎮(zhèn)鄉(xiāng)村陸地旅游產(chǎn)品及低空飛行等空中旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)多彩全域旅游空間格局。2.3線性化示范

“自駕車時代+風(fēng)景綠道慢行時代”的旅游發(fā)展格局進(jìn)入了一個新時代。全域旅游格局的劃分上一定要充分考慮這兩大線性化示范的帶動作用，注重相關(guān)線路、配套設(shè)施的完善。新全域化旅游+泛旅游產(chǎn)業(yè)理念導(dǎo)向的區(qū)域空間開發(fā)格局

旅游產(chǎn)業(yè)無邊界，全面覆蓋。全域旅游在產(chǎn)業(yè)方面需要全面的融合，發(fā)揮“旅游+”的效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，強(qiáng)調(diào)綜合性和覆蓋性。新全域化旅游+泛旅游產(chǎn)業(yè)理念導(dǎo)向的區(qū)域空間開發(fā)格局的理念要進(jìn)一步推行。

平湖市依托旅游資源及農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，深化發(fā)展旅游六要素產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)要素產(chǎn)業(yè)的旅游吸引力，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條；拓展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)領(lǐng)域和服務(wù)水準(zhǔn)。通過旅游要素產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展、旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)橫向拓展，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)在平湖市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的全域化。

未來區(qū)域競爭力，不僅僅是體現(xiàn)在制造業(yè)，更體現(xiàn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)競爭，多彩全域守正出奇，為傳奇而創(chuàng)造！

美好生活締造者

004km.cn

旅游空間布局書寫平湖經(jīng)濟(jì)競爭新格局，締造平湖旅游新時代！正如我們不斷強(qiáng)調(diào)和追求的那樣，將游客的參與和體驗(yàn)融入到規(guī)劃和設(shè)計中去，把服務(wù)做舞臺、產(chǎn)品做道具、環(huán)境做背景，使游客在旅游過程中感受到多重美好的生活體驗(yàn)！

守正出奇，為傳奇而創(chuàng)造！

美好生活締造者

第五篇：以全域旅游引領(lǐng)生態(tài)發(fā)展之路

以全域旅游引領(lǐng)生態(tài)發(fā)展之路

生態(tài)文明的站位與抉擇

察勢者智，馭勢者贏。獨(dú)特的自然生態(tài)稟賦，厚重的歷史文化積淀，豐富的革命歷史遺存，是信陽旅游發(fā)展無可比擬的優(yōu)勢。近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省直部門的大力支持下，信陽市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，把文化旅游列為高成長性服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，放大信陽生態(tài)優(yōu)勢來培育，以全域旅游為引領(lǐng)，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。先后出臺《中共信陽市委、信陽市人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》《信陽市人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵暫行辦法》《信陽市人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游投資消費(fèi)的實(shí)施意見》《信陽市人民政府關(guān)于大力推廣“信陽菜”的若干意見》等一批重要文件。建立由33個成員單位組成的全市旅游工作聯(lián)席會議制度，成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會、創(chuàng)建國家旅游品牌指揮部、“旅游廁所革命”領(lǐng)導(dǎo)小組等議事機(jī)構(gòu)，安排專項(xiàng)引導(dǎo)資金推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，信陽旅游業(yè)以山、水文化，茶文化，紅色文化，溫泉文化，宗教文化和根親文化七大組合為一章，凸現(xiàn)了紅綠相依、古今并存，歷史與現(xiàn)實(shí)通脈，生態(tài)與人文共有的獨(dú)特個性，形成了“紅”“綠”兩大旅游品牌、十二條精品旅游線路和一至七日游的旅游產(chǎn)品，受到中外游客的青睞。

明者因時而變，智者隨事而制。抓住生態(tài)旅游的牛鼻子，信陽引領(lǐng)著休閑度假新趨勢。截至目前，信陽先后創(chuàng)建國家4A級景區(qū)7個、國家3A級景區(qū)22個。南灣湖、黃柏山入選首批中國森林氧吧，新縣、浉河區(qū)和商城縣入選全國全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。

為讓旅游與新型城鎮(zhèn)化達(dá)到有機(jī)融合，信陽打造以浉河新八景為基礎(chǔ)、以百花園區(qū)域?yàn)槲幕行牡某鞘新糜螏?。編制南灣湖、出山店水庫、北湖風(fēng)景區(qū)區(qū)域旅游規(guī)劃和出山店至市區(qū)旅游帶規(guī)劃，加快發(fā)展城市旅游。

為放大生態(tài)優(yōu)勢，信陽在中心城區(qū)外圍規(guī)劃實(shí)施雞公山旅游度假區(qū)、靈山旅游度假區(qū)、環(huán)南灣湖中國茶文化生態(tài)公園、出山湖旅游度假區(qū)、天目山生態(tài)旅游度假區(qū)，打造“三山兩湖”環(huán)城生態(tài)旅游休憩圈。在東南部新縣、商城布局紅色生態(tài)休閑旅游帶，在東北部光山、潢川、息縣等布局淮河沿岸鄉(xiāng)村旅游帶。

為打造休閑度假目的地，在各區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)自駕游基地、戶外活動營地、旅居露營地、鄉(xiāng)野綠道、騎行服務(wù)站等旅游服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建自駕和戶外休閑區(qū)。通過培育集休閑度假、溫泉養(yǎng)生、生態(tài)健康養(yǎng)生于一體的國內(nèi)外知名旅游休閑康體綜合體，打造滿足大眾化、多樣化、多層次休閑度假需求的中國山地旅游休閑度假目的地。

名城名景的融合與成果

2016年，信陽市完成旅游投資超50億元，旅游總收入175.6億元，旅游投資消費(fèi)增速排在服務(wù)業(yè)前列。抓好重點(diǎn)景區(qū)的提升與再造，抓好“紅色”與“綠色”的融合與發(fā)展，是信陽市旅游成就的重要根基。

緊緊圍繞雞公山提升工作，向5A級景區(qū)進(jìn)發(fā)

以“云中公園”而聞名中外的雞公山風(fēng)景區(qū)，是中國四大避暑勝地之一，1978年國務(wù)院首批批準(zhǔn)對外開放的八大景區(qū)之一。雞公山上的200多棟萬國建筑別墅群，被稱為世界建筑高山集萃，因此叫“洋山”。

怎樣讓這個老牌景區(qū)再創(chuàng)輝煌？信陽市以創(chuàng)建國家5A級景區(qū)為目標(biāo)，把核心景區(qū)和“一園十三景”融合發(fā)展，構(gòu)建旅游目的地的核心競爭力，從而形成大雞公山旅游目的地。

發(fā)展的視野，從山上2.7平方公里放大到整個區(qū)域287平方公里，規(guī)劃實(shí)施“一園十三景”項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)部旅游專用循環(huán)公路105公里，以依云溫泉度假村和桃花寨景區(qū)建設(shè)為突破口，拉開了大雞公山文化旅游綜合開發(fā)的序幕。依托雞公山游客集散中心，對雞公山風(fēng)景區(qū)、波爾登森林公園、依云溫泉小鎮(zhèn)、平漢鐵路博物館及老火車、桃花寨景區(qū)等核心產(chǎn)品進(jìn)行有效整合，形成互補(bǔ)，共同打造出大雞公山品牌，為游客提供一站式旅游消費(fèi)環(huán)境。

緊緊圍繞紅色旅游，創(chuàng)下發(fā)展的紅利

豐富革命歷史遺存和可歌可泣的革命故事，既是信陽寶貴的精神財富，也是發(fā)展紅色旅游的重要資源。堅持“以紅促綠、紅綠輝映”紅色旅游發(fā)展之路，構(gòu)建了“一軸三帶四路八區(qū)”“70個景點(diǎn)”戰(zhàn)略布局，打造了“蘇區(qū)首府”“將軍故鄉(xiāng)”“江淮抗戰(zhàn)”“千里躍進(jìn)”四大旅游線路，全市形成以新縣、商城、羅山、光山、浉河、中心城市為核心的大別山紅色經(jīng)典集群。信陽由此成為全國12大紅色旅游區(qū)、30條紅色旅游精品線路和300個紅色旅游精品景區(qū)的重要組成部分，是全國18個重點(diǎn)紅色旅游地市之一，8個紅色景區(qū)納入全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄，紅色信陽成為接受革命傳統(tǒng)教育和旅游度假的最佳目的地。紅色旅游發(fā)展為信陽革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大的舞臺，塑造了紅色信陽形象，帶動了政治經(jīng)濟(jì)雙發(fā)展，推動了交通等設(shè)施持續(xù)完善，讓老區(qū)人民分享“發(fā)展紅利”“綠色福利”和“交通便利”。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村旅游，拓寬脫貧致富新路子

把城鄉(xiāng)輕輕地放在山水之間，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和扶貧攻堅，信陽大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，先后打造了平橋郝堂村、新縣西河村、田鋪大灣創(chuàng)客小鎮(zhèn)、羅山何家沖村、商城里羅城村等一批聞名全國的鄉(xiāng)村旅游目的地，讓沿襲傳承百年、充滿豫南民俗生活氣息原生態(tài)鄉(xiāng)村成為人們向往的熱地。目前，信陽525個有旅游資源的村，初具旅游規(guī)模的達(dá)到125個，農(nóng)家樂片區(qū)10個，規(guī)模以上休閑農(nóng)莊150個，農(nóng)家樂2500多家，約有5萬人從事鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和“農(nóng)家樂”經(jīng)營活動，帶動農(nóng)村剩余勞動力3.8萬人，人均年收入達(dá)到2萬元，占總收入的60%以上，旅游業(yè)成為信陽大別山區(qū)最好扶貧產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。

旅游與“N個+”的共進(jìn)與聚合

實(shí)施“旅游+”，多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，發(fā)展全域旅游，是信陽旅游轉(zhuǎn)型升級的必然選擇和有效途徑。今后一個時期，信陽圍繞建設(shè)“一山一水一區(qū)”（大別山生態(tài)區(qū)、沿淮生態(tài)走廊和生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)）綠色生態(tài)屏障，瞄準(zhǔn)打造大別山北麓山地度假帶和中國山地旅游休閑度假目的地，通過做好“旅游+”文章，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級。

旅游+鄉(xiāng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游倍增計劃，將在全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1-2個美麗鄉(xiāng)村示范村，提升一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游村，把千山萬水、古村落、古民居都變成旅游的產(chǎn)品、旅游的目的地，發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，讓旅游區(qū)內(nèi)農(nóng)戶參與到旅游經(jīng)營中，實(shí)現(xiàn)“家門口”致富。

旅游+茶園。大力發(fā)展生態(tài)茶園、有機(jī)茶園，推廣機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)茶旅產(chǎn)業(yè)融合。突出信陽的茶、湖特色，著力打造環(huán)南灣湖茶鄉(xiāng)風(fēng)情游精品線路，建設(shè)茶山標(biāo)準(zhǔn)化旅游示范點(diǎn)20個，建設(shè)“中國茶文化生態(tài)公園”，打造中國北部最美茶鄉(xiāng)。

旅游+體育。以大別山長淮國家登山健身步道、環(huán)南灣湖國內(nèi)公路自行車賽道、新縣全民健身公園和雞公山體育運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)為核心，大力開展登山、徒步走、攀巖、漂流、滑草、山地越野、野營露營、戶外拓展、水上運(yùn)動等項(xiàng)目，打造環(huán)大別山和泛淮河運(yùn)動休閑帶，把信陽建成“戶外運(yùn)動天堂，休閑養(yǎng)生福地”。

旅游+康養(yǎng)。重點(diǎn)謀劃和打造生命健康服務(wù)業(yè)、生命健康制造業(yè)和健康農(nóng)業(yè)三大板塊，推進(jìn)商城縣創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、浉河區(qū)創(chuàng)建國家中醫(yī)藥·康養(yǎng)旅游基地，構(gòu)建“醫(yī)、藥、養(yǎng)、健、游”五位一體產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃建設(shè)國家生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，爭創(chuàng)國家級康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)市。

旅游+美食。實(shí)施“品信陽菜、喝毛尖茶”工程，推廣“名菜、名吃、名廚、名店”，促進(jìn)“信陽菜”標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，在全國形成“信陽菜”品牌體系，打造“信陽全席”品牌。

環(huán)境就是民生，藍(lán)天就是幸福。星空皎潔，毛尖香醇，燉菜美味，是如何的逍遙與幸福。

信陽，正以良好的生態(tài)環(huán)境，給廣大游客提供最迫切、最普惠的民生福祉！以全域旅游引領(lǐng)的生態(tài)發(fā)展之路，豪邁而清晰！

相關(guān)鏈接

在信陽人民自己的心目中信陽是這樣的

鄂豫皖三省交界區(qū)域性中心城市，中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、連續(xù)八屆蟬聯(lián)中國十佳宜居城市，連續(xù)五年榮獲“中國最具幸福感城市”，有“北國江南、江南北國”之美譽(yù)。

鄂豫皖革命根據(jù)地首府，紅軍的搖籃、將軍的故鄉(xiāng)，閃耀著“紅色之光”。氣候溫暖，四季分明，青山銜黛，碧水含情，修木臨風(fēng)，茗茶飄香，宜居宜游，養(yǎng)心養(yǎng)生，是一座休閑養(yǎng)生“綠城”。

擁有中國四大避暑勝地之一的雞公山、“豫南明珠”南灣湖、1500多年歷史的靈山寺、“中原神水”湯泉池，以及黃柏山、金剛臺、連康山、金蘭山、西九華山、天目山等大量山水人文景觀，是休閑度假的好去處。

在中外游客的心目中信陽是這樣的

●山水生態(tài)之旅：雞公山風(fēng)景區(qū)、南灣湖風(fēng)景區(qū)、羅山董寨鳥類自然保護(hù)區(qū)、商城黃柏山國家森林公園、金剛臺國家地質(zhì)公園、新縣金蘭山國家森林公園、香山湖景區(qū)、連康山自然保護(hù)區(qū)等。

●紅色圣地之旅：信陽鄂豫皖革命紀(jì)念館、羅山何家沖紅二十五軍長征出發(fā)地紀(jì)念園、光山鄧穎超祖居、王大灣會議會址紀(jì)念館、新縣紅色首府景區(qū)、許世友將軍景區(qū)、商城金剛臺紅軍洞群等。

●茶鄉(xiāng)風(fēng)情之旅：浉河區(qū)“中國茶文化生態(tài)公園”、光山敖洼“藍(lán)天玉葉”萬畝生態(tài)茶園，新縣新林茶業(yè)有限公司八里畈茶場，雞公山百年古茶園、羅山縣靈山萬畝生態(tài)茶園。

●美麗鄉(xiāng)村（傳統(tǒng)古村落）之旅：平橋郝堂村、新集村，羅山何家沖村，新縣西河灣村、田鋪大灣、丁李灣村、毛鋪村、商城里羅城村、七里村，潢川大豐收鄉(xiāng)村旅游大世界、“中國花卉之鄉(xiāng)”卜塔集。

●溫泉養(yǎng)生之旅：商城湯泉池景區(qū)、雞公山依云溫泉小鎮(zhèn)。

●古跡古文化之旅：信陽市博物館、平橋城陽城址國家考古遺址公園，息縣息州譙樓、息國故城遺址，潢川縣黃國故城遺址，光山縣司馬光故居、鄧穎超祖居地等。

●宗教文化之旅：千年古剎賢隱寺，羅山縣唐、明兩朝國廟靈山寺，潢川縣“五教合一”小南海，光山縣天臺宗發(fā)源地凈居寺，商城縣豫南道教名山觀音山、三教洞，固始縣妙高寺等。