第一篇：《中國(guó)制造2025》解讀之船舶海工篇
《中國(guó)制造2025》解讀之船舶海工篇
2015-05-26
工信部裝備工業(yè)司日前推出了《中國(guó)制造2025》規(guī)劃系列解讀，文章稱，船舶工業(yè)是為水上交通、海洋資源開發(fā)及國(guó)防建設(shè)提供技術(shù)裝備的現(xiàn)代綜合性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家發(fā)展高端裝備制造業(yè)的重要組成部分，是國(guó)家實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和重要支撐。為此，《中國(guó)制造2025》把海洋工程裝備和高技術(shù)船舶作為十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一加快推進(jìn)，明確了今后10年的發(fā)展重點(diǎn)和目標(biāo)，為我國(guó)海洋工程裝備和高技術(shù)船舶發(fā)展指明了方向。
一、充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)海洋工程裝備和高技術(shù)船舶發(fā)展的重要意義
海洋工程裝備是開發(fā)、利用和保護(hù)海洋所使用的各類裝備的總稱，是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)；高技術(shù)船舶具有技術(shù)復(fù)雜度高、價(jià)值量高的特點(diǎn)，是推動(dòng)我國(guó)造船產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。海洋工程裝備和高技術(shù)船舶處于海洋裝備產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，推動(dòng)海洋工程裝備和高技術(shù)船舶發(fā)展，是促進(jìn)我國(guó)船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快我國(guó)世界造船強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐的必然要求，對(duì)維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益、加快海洋開發(fā)、保障戰(zhàn)略運(yùn)輸安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、增加勞動(dòng)力就業(yè)具有重要意義。
（一）加快發(fā)展海洋工程裝備和高技術(shù)船舶是我國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的必由之路 我國(guó)是一個(gè)負(fù)陸面海、陸海兼?zhèn)涞拇髧?guó)，提高海洋開發(fā)、控制和綜合管理能力，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家安全的大局。海洋與陸地的一個(gè)根本區(qū)別是海上的一切活動(dòng)必須依托相應(yīng)的裝備，人類對(duì)海洋的探索與開發(fā)都是伴隨著包括造船技術(shù)、海洋工程技術(shù)在內(nèi)的裝備技術(shù)的進(jìn)步而不斷深化的。經(jīng)略海洋，必須裝備先行。特別是我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程向前推進(jìn)，綜合實(shí)力不斷上升，已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)海洋強(qiáng)國(guó)形成挑戰(zhàn)，西方強(qiáng)國(guó)在一些核心技術(shù)和裝備上對(duì)我封鎖。中國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，必須建立自主可控的裝備體系，必須掌握海洋工程裝備和高技術(shù)船舶等高端裝備的自主研制能力。目前，我國(guó)正在大力推進(jìn)南海開發(fā)進(jìn)程以及海上絲綢之路建設(shè)，對(duì)海上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、空間開發(fā)等相關(guān)裝備的需求將更為急迫，也對(duì)我國(guó)高端海洋裝備的發(fā)展提出了更高的要求。
（二）加快發(fā)展海洋工程裝備和高技術(shù)船舶是建設(shè)世界造船強(qiáng)國(guó)的必然要求 經(jīng)過(guò)新世紀(jì)以來(lái)的快速發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)成為世界最主要的造船大國(guó)，具備了較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái)10-20年我國(guó)船舶工業(yè)將進(jìn)入全面做強(qiáng)的新階段。建設(shè)世界造船強(qiáng)國(guó)的核心任務(wù)是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)。所謂全面轉(zhuǎn)型，就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的全面轉(zhuǎn)型，由依靠物質(zhì)要素驅(qū)動(dòng)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)品創(chuàng)新，制造技術(shù)創(chuàng)新等支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展；所謂結(jié)構(gòu)升級(jí)，主要是技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。加快發(fā)展海洋工程裝備及高技術(shù)船舶制造，是船舶工業(yè)全面轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級(jí)，從 而實(shí)現(xiàn)全面做強(qiáng)的重要方向。加快提高海洋工程裝備及高技術(shù)船舶國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，逐步引領(lǐng)未來(lái)國(guó)際船舶和海洋工程裝備市場(chǎng)，將有力地帶動(dòng)我國(guó)船舶工業(yè)技術(shù)水平、科技創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力的整體躍升。
（三）加快發(fā)展海洋工程裝備和高技術(shù)船舶等高端裝備制造業(yè)是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，增長(zhǎng)速度逐步放緩，發(fā)展方式開始向集約型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展高端制造業(yè)，正是中國(guó)制造業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要舉措。船舶工業(yè)作為我國(guó)最早進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，并且已經(jīng)具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)，具備在我國(guó)建設(shè)世界制造強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中率先突破的基礎(chǔ)和條件。海洋工程裝備和高技術(shù)船舶等高端的快速發(fā)展，必然成為帶動(dòng)整個(gè)制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要引擎。
二、未來(lái)十年我國(guó)海洋工程裝備和高技術(shù)船舶發(fā)展面臨的形勢(shì)
（一）國(guó)際船市進(jìn)入新一輪大的調(diào)整周期，海洋工程裝備及高技術(shù)船舶成為需求熱點(diǎn)
船舶工業(yè)是一個(gè)周期性很明顯的產(chǎn)業(yè)。縱觀國(guó)際船舶市場(chǎng)發(fā)展歷程，間隔30年左右出現(xiàn)一次大的周期波動(dòng)，其間每3－5年將出現(xiàn)中短期的波動(dòng)。自2008年國(guó)際船市進(jìn)入新一輪大調(diào)整以來(lái)，期間雖有起伏，但目前總體上還處在產(chǎn)業(yè)調(diào)整周期的低位。當(dāng)前全球運(yùn)力接近17億載重噸，運(yùn)力總量和結(jié)構(gòu)性過(guò)剩矛盾較嚴(yán)重，消化過(guò)剩運(yùn)力將需要一段時(shí)間。就未來(lái)調(diào)整方向來(lái)看，需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，散貨船等常規(guī)船型需求乏力，海洋工程裝備及高技術(shù)船舶需求相對(duì)旺盛。同時(shí)，節(jié)能環(huán)保的新型散貨船、集裝箱船、油船將是市場(chǎng)需求主體，液化天然氣（LNG）船、液化石油氣（LPG）船需求將保持旺盛，汽車運(yùn)輸船、豪華游輪、遠(yuǎn)洋漁船需求增長(zhǎng)將較為明顯,更多的市場(chǎng)增量將來(lái)自技術(shù)復(fù)雜船型。
（二）全球造船業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局深度調(diào)整，主要造船國(guó)在海洋工程裝備和高技術(shù)船舶領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈
未來(lái)一段時(shí)期世界造船業(yè)仍將保持中韓日競(jìng)爭(zhēng)格局，并且更主要地體現(xiàn)在高技術(shù)船舶和海洋工程裝備領(lǐng)域。具體來(lái)看，歐洲造船業(yè)將進(jìn)一步退出船舶總裝建造市場(chǎng)，但在設(shè)計(jì)、配套、海事規(guī)則制定等方面仍具優(yōu)勢(shì)，特別是歐美基本壟斷了海洋工程裝備領(lǐng)域的核心設(shè)計(jì)和關(guān)鍵配套；印度、巴西、越南等新興造船國(guó)家受金融危機(jī)影響發(fā)展遲緩；日本在造船技術(shù)、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量上仍具較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力；韓國(guó)造船業(yè)將在相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持全面競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，韓國(guó)提出未來(lái)5-10年將海洋工程裝備制造業(yè)打造為第二個(gè)造船業(yè)；新加坡提出全力保持海工裝備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前中國(guó)在常規(guī)海工產(chǎn)品制造領(lǐng)域已經(jīng)加快趕超新加坡，并在向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，未來(lái)在深水海工裝別產(chǎn)品領(lǐng)域中國(guó)、韓國(guó)及新加坡之間的競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈。
（三）產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)要素發(fā)生重大變化，關(guān)鍵要素從硬實(shí)力轉(zhuǎn)向軟實(shí)力 在新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，決定競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵不再是設(shè)施規(guī)模、低勞動(dòng)力成本等因素，而是技術(shù)、管理等軟實(shí)力以及造船、配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同，科技創(chuàng)新能力對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)更為突出。競(jìng)爭(zhēng)要素的變化直接導(dǎo)致我國(guó)船舶工業(yè)原有比較優(yōu)勢(shì)在削弱，特別是勞動(dòng)力、土地等各類要素成本集中上升，人民幣匯率呈長(zhǎng)期升值趨勢(shì)，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在消失，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心已經(jīng)從追求速度轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量效益。高技術(shù)船舶和海洋工程裝備處在船舶產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端，是我國(guó)船舶工業(yè)未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)。
（四）新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革興起，將引發(fā)制造業(yè)分工格局的深度調(diào)整 以信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合為重要特征的新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，多領(lǐng)域技術(shù)群體突破和交叉融合推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)方式深刻變革，“制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化”已成為未來(lái)技術(shù)變革的重要趨勢(shì)。制造模式加快向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變，柔性制造、智能制造等日益成為世界先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的重要方向。船舶制造也正朝著設(shè)計(jì)智能化、產(chǎn)品智能化、管理精細(xì)化和信息集成化等方向發(fā)展，世界造船強(qiáng)國(guó)已經(jīng)提出打造智能船廠的目標(biāo)。同時(shí)，國(guó)際海事安全與環(huán)保技術(shù)規(guī)則日趨嚴(yán)格，船舶排放、船體生物污染、安全風(fēng)險(xiǎn)防范等船舶節(jié)能環(huán)保安全技術(shù)要求不斷提升，船舶及配套產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)步伐將進(jìn)一步加快。
（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整升級(jí)
一是自主創(chuàng)新能力亟待提升，高端產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。創(chuàng)新引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)明顯不足，創(chuàng)新模式仍屬追隨型。海洋工程裝備和高技術(shù)船舶占比明顯低于韓國(guó)，特別是深水裝備方面差距更為明顯。
二是船舶配套產(chǎn)業(yè)亟待升級(jí)。韓國(guó)、日本船用設(shè)備本土化裝船率分別高達(dá)85％以上和90％以上，我國(guó)仍有較大差距，特別是在高技術(shù)船舶和海洋工程裝備配套領(lǐng)域本土化配套率不足30%。
三是生產(chǎn)效率亟待提高。目前我國(guó)造船效率是韓國(guó)的1/3，日本的1/4，隨著勞動(dòng)成本的不斷攀升，效率對(duì)保持成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的作用將更加突出。
四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需升級(jí)。目前，我國(guó)船舶工業(yè)面臨著資源環(huán)境約束日益趨緊、勞動(dòng)力成本和各類生產(chǎn)要素成本上升等問(wèn)題，造船產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩問(wèn)題突出，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要以散貨船為主，低端產(chǎn)能過(guò)剩，高端產(chǎn)能不足。
三、未來(lái)十年我國(guó)海洋工程裝備和高技術(shù)船舶發(fā)展思路與重點(diǎn)方向
未來(lái)十年，我國(guó)船舶工業(yè)應(yīng)緊緊圍繞海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和建設(shè)世界造船強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，順應(yīng)世界造船競(jìng)爭(zhēng)和船舶科技發(fā)展的新趨勢(shì)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以海洋工程裝備和高技術(shù)船舶產(chǎn)品及其配套設(shè)備自主化、品牌化為主攻方向，以推進(jìn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造為突破口，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次、質(zhì)量和效益。力爭(zhēng)到2025年成為世界海洋工程裝備和高技術(shù)船舶領(lǐng)先國(guó)家，實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)由大到強(qiáng)的質(zhì)的飛躍。
《中國(guó)制造2025》明確提出，海洋工程裝備和高技術(shù)船舶領(lǐng)域?qū)⒋罅Πl(fā)展深海探測(cè)、資源開發(fā)利用、海上作業(yè)保障裝備及其關(guān)鍵系統(tǒng)和專用設(shè)備。推動(dòng)深海空間站、大型浮式結(jié)構(gòu)物的開發(fā)和工程化。形成海洋工程裝備綜合試驗(yàn)、檢測(cè)與鑒定能力，提高海洋開發(fā)利用水平。突破豪華郵輪設(shè)計(jì)建造技術(shù)、全面提升液化天然氣等高技術(shù)船舶國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，掌握重點(diǎn)配套設(shè)備集成化、智能化、模塊化設(shè)計(jì)建造技術(shù)。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、發(fā)展基礎(chǔ)和條件，未來(lái)十年海洋工程裝備和高技術(shù)船舶發(fā)展方向與重點(diǎn)主要在以下幾個(gè)方面：
（一）海洋資源開發(fā)裝備
海洋資源包括海洋油氣資源以及礦產(chǎn)資源、海洋生物資源、海水化學(xué)資源、海洋能源、海洋空間資源等。海洋資源開發(fā)裝備就是各類海洋資源勘探、開采、儲(chǔ)存、加工等方面的裝備。
1、深海探測(cè)裝備。重點(diǎn)發(fā)展深海物探船、工程勘察船等水面海洋資源勘探裝備；大力發(fā)展載人深潛器、無(wú)人潛水器等水下探測(cè)裝備；推進(jìn)海洋觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)及技術(shù)、海洋傳感技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化。
2、海洋油氣資源開發(fā)裝備。重點(diǎn)提升自升式鉆井平臺(tái)、半潛式鉆井平臺(tái)、半潛式生產(chǎn)平臺(tái)、半潛式支持平臺(tái)、鉆井船、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置（FPSO）等主流裝備技術(shù)能力，加快技術(shù)提升步伐；大力發(fā)展液化天然氣浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置（LNG-FPSO）、深吃水立柱式平臺(tái)（SPAR）、張力腿平臺(tái)（TLP）、浮式鉆井生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置（FDPSO）等新型裝備研發(fā)水平，形成產(chǎn)業(yè)化能力。
3、其他海洋資源開發(fā)裝備。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)針對(duì)未來(lái)海洋資源開發(fā)需求，開展海底金屬礦產(chǎn)勘探開發(fā)裝備、天然氣水合物等開采裝備、波浪能/潮流能等海洋可再生能源開發(fā)裝備等新型海洋資源開發(fā)裝備前瞻性研究，形成技術(shù)儲(chǔ)備。
4、海上作業(yè)保障裝備。重點(diǎn)開展半潛運(yùn)輸船、起重鋪管船、風(fēng)車安裝船、多用途工作船、平臺(tái)供應(yīng)船等海上工程輔助及工程施工類裝備開發(fā)，加快深海水下應(yīng)急作業(yè)裝備及系統(tǒng)開發(fā)和應(yīng)用。
（二）海洋空間資源開發(fā)裝備
海洋空間資源是指與海洋開發(fā)利用有關(guān)的海上、海中和海底的地理區(qū)域的總稱。將海面、海中和海底空間進(jìn)行綜合利用的裝備可統(tǒng)稱為海洋空間資源開發(fā)裝備。
1、深海空間站。突破超大潛深作業(yè)與居住型深海空間站關(guān)鍵技術(shù)，具備載人自主航行、長(zhǎng)周期自給及水下能源中繼等基礎(chǔ)功能，可集成若干專用模塊（海洋資源的探測(cè)模塊、水下鉆井模塊、平臺(tái)水下安裝模塊、水下檢測(cè)/維護(hù)/維修模塊），攜帶各類水下作業(yè)裝備，實(shí)施深海探測(cè)與資源開發(fā)作業(yè)。
2、海洋大型浮式結(jié)構(gòu)物。以南海開發(fā)為主要目標(biāo)，結(jié)合南海島礁建設(shè)，通過(guò)突破海上大型浮體平臺(tái)核心關(guān)鍵技術(shù)，按照能源供應(yīng)、物資儲(chǔ)存補(bǔ)給、生產(chǎn)生活、資源開發(fā)利用、飛機(jī)起降等不同功能需要，依托典型島礁開展浮式平臺(tái)建設(shè)。
（三）綜合試驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)
綜合試驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)是海洋工程裝備總體及配套設(shè)備研發(fā)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，是創(chuàng)新的源泉和發(fā)展的動(dòng)力。
1、數(shù)值水池。以縮小我國(guó)在船舶設(shè)計(jì)理論、技術(shù)水平方面與國(guó)際領(lǐng)先水平的差距為目標(biāo)，通過(guò)分階段實(shí)施，建立能夠?qū)嶋H指導(dǎo)船舶和海工研發(fā)、設(shè)計(jì)的數(shù)值水池。
2、海洋工程裝備海上試驗(yàn)場(chǎng)。以系統(tǒng)解決我國(guó)海洋工程裝備關(guān)鍵配套設(shè)備自主化及產(chǎn)業(yè)化根本問(wèn)題為目標(biāo)，通過(guò)建設(shè)海洋工程裝備海上試驗(yàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類平臺(tái)設(shè)備及水下設(shè)備的耐久性和可靠性試驗(yàn)，加快我國(guó)海洋工程裝備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。
（四）高技術(shù)船舶
船舶領(lǐng)域下一步發(fā)展的重點(diǎn)：一是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品綠色化智能化，二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的高端化。
1、高技術(shù)高附加值船舶。抓住技術(shù)復(fù)雜船型需求持續(xù)活躍的有利時(shí)機(jī)，快速提升LNG船、大型LPG船等產(chǎn)品的設(shè)計(jì)建造水平，打造高端品牌；突破豪華游輪設(shè)計(jì)建造技術(shù)；積極開展北極新航道船舶、新能源船舶等的研制。
2、超級(jí)節(jié)能環(huán)保船舶。通過(guò)突破船體線型設(shè)計(jì)技術(shù)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化技術(shù)、減阻降耗技術(shù)、高效推進(jìn)技術(shù)、排放控制技術(shù)、能源回收利用技術(shù)、清潔能源及可再生能源利用技術(shù)等，研制具有領(lǐng)先水平的節(jié)能環(huán)保船，大幅減低船舶的能耗和排放水平。
3、智能船舶。通過(guò)突破自動(dòng)化技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息技術(shù)在船舶上的應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)船舶的機(jī)艙自動(dòng)化、航行自動(dòng)化、機(jī)械自動(dòng)化、裝載自動(dòng)化，并實(shí)現(xiàn)航線規(guī)劃、船舶駕駛、航姿調(diào)整、設(shè)備監(jiān)控、裝卸管理等，提高船舶的智能化水平。
（五）核心配套設(shè)備
配套領(lǐng)域下一步發(fā)展的重點(diǎn)：一是推動(dòng)優(yōu)勢(shì)配套產(chǎn)品集成化、智能化、模塊化發(fā)展，掌握核心設(shè)計(jì)制造技術(shù)；二是加快船舶和海工配套自主品牌產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
1、動(dòng)力系統(tǒng)。重點(diǎn)推進(jìn)船用低中速柴油機(jī)自主研制、船用雙燃料/純氣體發(fā)動(dòng)機(jī)研制，突破總體設(shè)計(jì)技術(shù)、制造技術(shù)、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證技術(shù)；突破高壓共軌燃油噴射系統(tǒng)、智能化電控系統(tǒng)、EGR系統(tǒng)、SCR裝置等柴油機(jī)關(guān)鍵部件和系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)集成供應(yīng)；推進(jìn)新型推進(jìn)裝置、發(fā)電機(jī)、電站、電力推進(jìn)裝置等電動(dòng)及傳動(dòng)裝置研制，形成成套供應(yīng)能力。
2、機(jī)電控制設(shè)備。以智能化、模塊化和系統(tǒng)集成為重點(diǎn)突破方向，提高甲板機(jī)械、艙室設(shè)備、通導(dǎo)設(shè)備等配套設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化和通用性，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的智能化控制和維護(hù)、自動(dòng)化操作等。
3、海工裝備專用設(shè)備。提高鉆井系統(tǒng)、動(dòng)力定位系統(tǒng)、單點(diǎn)系泊系統(tǒng)、水下鋪管系統(tǒng)等海洋工程專用系統(tǒng)設(shè)備研制水平，形成產(chǎn)業(yè)化能力。
4、水下生產(chǎn)系統(tǒng)及關(guān)鍵設(shè)備。重點(diǎn)突破水下采油井口、采油樹、管匯、跨接管、海底管線和立管等水下生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)與關(guān)鍵水下產(chǎn)品及控制系統(tǒng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。什么是中國(guó)制造2025？
《中國(guó)制造2025》是中國(guó)版的“工業(yè)4.0”規(guī)劃。規(guī)劃經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，已由國(guó)務(wù)院于2015年5月8日公布。2015年5月19日，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)制造2025》，部署全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。規(guī)劃提出了中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)三個(gè)十年的“三步走”戰(zhàn)略，是第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。
《中國(guó)制造2025》提出，堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針，堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，自主發(fā)展、開放合作”的基本原則，通過(guò)“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)：第一步，到2025年邁入制造強(qiáng)國(guó)行列；第二步，到2035年我國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平；第三步，到新中國(guó)成立一百年時(shí)，我制造業(yè)大國(guó)地位更加鞏固，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列。10大重點(diǎn)領(lǐng)域
1.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2.高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人。3.航空航天裝備。
4.海洋工程裝備及高技術(shù)船舶。5.先進(jìn)軌道交通裝備。6.節(jié)能與新能源汽車。7.電力裝備。8.農(nóng)機(jī)裝備。9.新材料。
10.生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械。
第二篇：中國(guó)制造2025解讀之四
中國(guó)制造2025》解讀之四：我國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的任務(wù)艱巨而
緊迫
【發(fā)布時(shí)間：2015年05月19日】 【來(lái)源：規(guī)劃司】 【字體：大 中 小】
經(jīng)過(guò)建國(guó)60多年特別是改革開放以來(lái)的快速發(fā)展，我國(guó)制造業(yè)取得了舉世矚目的成就，已經(jīng)成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要力量，建成了門類齊全、獨(dú)立完整的產(chǎn)業(yè)體系，但我國(guó)仍處于工業(yè)化進(jìn)程中，大而不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出，與先進(jìn)國(guó)家相比還有較大差距，未來(lái)的任務(wù)依然艱巨而緊迫。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、自主創(chuàng)新能力弱，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對(duì)外依存度高，以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善
近年來(lái)我國(guó)科技創(chuàng)新取得了顯著成就，專利申請(qǐng)數(shù)量大幅上升，2014年我國(guó)授權(quán)的發(fā)明專利共計(jì)23.3萬(wàn)件，連續(xù)4年位居世界首位。但關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面仍然沒(méi)有得到根本改變，大量的關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)軟件和高端裝備基本都依賴進(jìn)口。例如，2013年，我國(guó)80%的芯片都依賴進(jìn)口，進(jìn)口總額達(dá)到了2313億美元，同比增長(zhǎng)了20.5%，進(jìn)口額超過(guò)了原油，是我國(guó)第一大進(jìn)口商品。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)制造企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力不足、活動(dòng)不夠活躍，尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。我國(guó)基礎(chǔ)研究投入不足，是缺乏重大突破性、顛覆性創(chuàng)新的重要原因之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)基礎(chǔ)研究比例不足5%，僅僅是發(fā)達(dá)國(guó)家比例的1/4。原隸屬于各工業(yè)部門的院所改制為企業(yè)之后，更多的資金、人力和管理開始從共性技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)到應(yīng)用技術(shù)和商業(yè)化領(lǐng)域，不再?gòu)氖鹿残约夹g(shù)的研發(fā)，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化主體弱化。同時(shí)，高等學(xué)校、科研院所與企業(yè)擁有不同的評(píng)價(jià)機(jī)制和利益導(dǎo)向，各自創(chuàng)新活動(dòng)的目的嚴(yán)重分化，科研成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家40%的水平，產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的有效機(jī)制尚未形成。由于創(chuàng)新能力不強(qiáng)，我國(guó)在國(guó)際分工中尚處于技術(shù)含量和附加值較低的“制造—加工—組裝”環(huán)節(jié)。要完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力，推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展動(dòng)力向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
圖1 2012年各國(guó)制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度對(duì)比圖（單位：%）
二、產(chǎn)品檔次不高，缺乏世界知名品牌和跨國(guó)企業(yè)
我國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏世界知名品牌，領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展不足，在有些國(guó)家和地區(qū)，“中國(guó)制造”已成為質(zhì)量低劣的代名詞，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家信譽(yù)和形象。首先，我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)整體水平不高。國(guó)家監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格率高達(dá)10%，出口商品長(zhǎng)期處于國(guó)外通報(bào)召回問(wèn)題產(chǎn)品數(shù)量首位，制造業(yè)每年直接質(zhì)量損失超過(guò)2000億元，間接損失超過(guò)萬(wàn)億元。以玩具生產(chǎn)為例，從2013年7月到2014年6月歐盟新《玩具安全指令》全面實(shí)施一年來(lái)，歐盟RAPEX通報(bào)、召回中國(guó)大陸制造、出口到歐盟國(guó)家的玩具產(chǎn)品共498起，每月都有20起以上中國(guó)大陸產(chǎn)玩具因質(zhì)量安全問(wèn)題被歐盟RAPEX通報(bào)/召回。其次，我國(guó)企業(yè)在品牌設(shè)計(jì)、品牌建設(shè)和品牌維護(hù)等方面投入嚴(yán)重不足，品牌化展滯后。2014年，在世界品牌500強(qiáng)中，我國(guó)內(nèi)地僅有29個(gè)品牌入選，遠(yuǎn)低于美國(guó)、法國(guó)和日本。第三，標(biāo)準(zhǔn)體系整體水平不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)占比不到0.5%，標(biāo)準(zhǔn)更新速度緩慢，“標(biāo)齡”高出德、美、英、日等發(fā)達(dá)國(guó)家1倍以上。第四，我國(guó)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展水平與我國(guó)的制造業(yè)大國(guó)地位也很不相稱。2013年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到34.3萬(wàn)家，工業(yè)增加值達(dá)到21.07萬(wàn)億元，居全球第一，但中國(guó)大陸地區(qū)進(jìn)入“世界500強(qiáng)”的工業(yè)企業(yè)僅36家，領(lǐng)軍企業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)低于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。要鼓勵(lì)企業(yè)追求卓越品質(zhì)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的的名牌產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)品牌價(jià)值和“中國(guó)制造”整體形象，推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
圖2 2012年各國(guó)出口產(chǎn)品召回通報(bào)指數(shù)
三、資源能源利用效率低，環(huán)境污染問(wèn)題較為突出
我國(guó)以重化工業(yè)為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致資源能源需求強(qiáng)勁，環(huán)境污染問(wèn)題日益突出。而且，一些地方和企業(yè)單純依靠大規(guī)模要素投入獲取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)效益，造成能源資源利用率偏低和環(huán)境污染嚴(yán)重。據(jù)英國(guó)BP公司統(tǒng)計(jì)，我國(guó)單位GDP能耗約為世界平均水平的1.9倍、美國(guó)的2.4倍、日本的3.65倍，同時(shí)高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國(guó)家。資源與環(huán)境成本低廉，資源與環(huán)境價(jià)值未能得到體現(xiàn)，市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮合理配置資源環(huán)境要素的基礎(chǔ)性作用。環(huán)境監(jiān)管不力與違法成本偏低也是誘發(fā)環(huán)境問(wèn)題的重要原因?！?013年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，2013年全國(guó)平均霾日數(shù)為35.9天，為1961年以來(lái)最多，華北中南部至江南北部的大部分地區(qū)霧和霾日數(shù)范圍為50～100天，部分地區(qū)超過(guò)100天。《2013 年中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)》顯示，我國(guó)地下水質(zhì)為較差和極差的占比合計(jì)約60%。要大力研發(fā)應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備，加快制造業(yè)綠色改造升級(jí)，提高制造業(yè)資源利用效率，能力建成高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，推進(jìn)資源利用方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。
圖3 2012年各國(guó)制造業(yè)單位增加值能耗對(duì)比圖
四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高端裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展主要依靠要素低成本優(yōu)勢(shì)、通過(guò)引進(jìn)技術(shù)和管理迅速形成生產(chǎn)力來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，依靠投資進(jìn)行拉動(dòng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出，工業(yè)發(fā)展尚缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，我國(guó)制造業(yè)中資源密集型產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)偏低，鋼鐵、電解鋁、平板玻璃、水泥等供給能力大幅超出需求，光伏、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)也開始出現(xiàn)產(chǎn)能利用不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年中國(guó)有24座新增高爐投入運(yùn)行，年設(shè)計(jì)產(chǎn)能為3500萬(wàn)噸，產(chǎn)能仍將持續(xù)被增強(qiáng)。但是目前在建、擬建生產(chǎn)線仍有30-40條，新產(chǎn)能仍以10%的幅度遞增。我國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，主要停留在批發(fā)零售、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)等低端服務(wù)領(lǐng)域，許多關(guān)鍵領(lǐng)域自主研發(fā)能力不強(qiáng)，直接影響到向服務(wù)轉(zhuǎn)型的程度和效果。在集群發(fā)展方面，部分傳統(tǒng)行業(yè)集中度相對(duì)偏低，產(chǎn)業(yè)集聚和集群發(fā)展水平不高，工業(yè)發(fā)展尚缺乏“全國(guó)一盤棋”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。要推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，優(yōu)化制造業(yè)布局，逐步化解產(chǎn)能過(guò)剩，加快制造與服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、服務(wù)化方向轉(zhuǎn)變。
五、信息化水平不高，與工業(yè)化融合深度不夠
兩化深度融合是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、走新型工業(yè)化道路和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式注的重要?jiǎng)恿Γ谴蛟旃I(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，在向工業(yè)化邁進(jìn)的過(guò)程中搶占先機(jī)的重要條件。不過(guò)，我國(guó)的信息化水平仍然不高，兩化融合仍有巨大潛力可挖。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用水平仍然滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家。2012年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)就緒度指數(shù)（NRI指數(shù)）為4.03，低于美、日、德、韓等國(guó)，由51位下滑至2013年的58位。企業(yè)利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和工藝流程的意愿偏低，大部分地區(qū)和行業(yè)仍處于以初級(jí)或局部應(yīng)用為主的階段，且不同地區(qū)、行業(yè)及不同規(guī)模企業(yè)間信息化水平差距明顯。關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)安全的高端核心工業(yè)軟件主要依賴進(jìn)口，信息化與信息安全相關(guān)領(lǐng)域人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已開始步入制造業(yè)與信息技術(shù)全面綜合集成，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用為特點(diǎn)的新階段。例如，德國(guó)的制造水平、信息化發(fā)展水平世界領(lǐng)先，已經(jīng)開始推進(jìn)工業(yè)4.0戰(zhàn)略。而按照德國(guó)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)工業(yè)企業(yè)整體處于2.0的水平，需要補(bǔ)上從工業(yè)2.0到3.0的差距，才能實(shí)現(xiàn)4.0的方向發(fā)展。要加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平，推動(dòng)我國(guó)制造模式從“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)變。
圖4 2012年各國(guó)網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)（NRI指數(shù)）對(duì)比圖
六、產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度不高，全球化經(jīng)營(yíng)能力不足
提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度、鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展國(guó)際化戰(zhàn)略的重要組成部分，是全面建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的重要路徑。據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)字，2013年對(duì)外直接投資總量達(dá)到1078億美元，比2002年增長(zhǎng)了近40倍，境外中資企業(yè)數(shù)超過(guò)2.5萬(wàn)家。不過(guò)，我國(guó)的工業(yè)企業(yè)“走出去”仍處于初級(jí)階段。在投資規(guī)模上，我國(guó)對(duì)外投資的存量只占世界的2.5%，相當(dāng)于美國(guó)的10%左右，中國(guó)的海外凈資產(chǎn)相當(dāng)于日本的一半左右。產(chǎn)業(yè)類型上，主要集中在煤炭、鋼鐵、有色金屬、石油等能源資源行業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在電子信息、高端裝備制造、新能源等高新技術(shù)領(lǐng)域還有很大的發(fā)展?jié)摿ΑＴS多企業(yè)欠缺對(duì)外投資的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略與人才儲(chǔ)備，缺乏大型投資管理和大型資本運(yùn)作管理等方面的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)變化做出的反應(yīng)也相對(duì)滯后。同時(shí)，中國(guó)本土企業(yè)對(duì)各個(gè)東道國(guó)的投資環(huán)境、法律體系、文化底蘊(yùn)、外商投資政策點(diǎn)等總體上缺少深入了解，投資風(fēng)險(xiǎn)。另有一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)海外礦業(yè)收購(gòu)失敗率高達(dá)70%-80%，顯示出我國(guó)在提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度、提升全球化經(jīng)營(yíng)能力等方面任重道遠(yuǎn)。要實(shí)施更加積極的開放戰(zhàn)略，不斷拓展新的開放領(lǐng)域和空間，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化布局，引導(dǎo)企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)國(guó)際地位進(jìn)一步躍升。
總體上看，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的任務(wù)艱巨而緊迫，如能加快推進(jìn)，就能推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)走上良性發(fā)展軌道；如果行動(dòng)遲緩，不僅資源環(huán)境難以承載，而且會(huì)錯(cuò)失重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。必須積極創(chuàng)造有利條件，著力解決突出矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。
第三篇：解讀中國(guó)制造2025
解讀中國(guó)制造2025 【導(dǎo)入】：視頻《赴日搶馬桶蓋》 【提問(wèn)】你覺(jué)得這一現(xiàn)象說(shuō)明了什么問(wèn)題？ 【學(xué)生回答】：
【教師總結(jié)】：不管從哪個(gè)角度看，中國(guó)人赴日搶馬桶蓋都說(shuō)明作為制造大國(guó)的中國(guó)，國(guó)產(chǎn)貨還沒(méi)有取得本國(guó)國(guó)民的信任，這實(shí)在不能不說(shuō)是中國(guó)制造的恥辱。
制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體。十八世紀(jì)中葉開啟工業(yè)文明以來(lái)，世界強(qiáng)國(guó)的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒(méi)有國(guó)家和民族的強(qiáng)盛。因此，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)，是我國(guó)提升綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。
在今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理指出要實(shí)施“中國(guó)制造2025”，讓這一概念走入公眾視野。2015年5月19日，《中國(guó)制造2025》正式公布，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，這是第一次從國(guó)家戰(zhàn)略層面描述建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖?！吨袊?guó)制造2025》明確提出，中國(guó)要立足國(guó)情，立足現(xiàn)實(shí)，力爭(zhēng)用十年時(shí)間，邁入制造強(qiáng)國(guó)行列。這不僅是我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)，還提出了“3個(gè)十年”的三步走戰(zhàn)略構(gòu)想。
一、中國(guó)制造2025提出背景
（一）、國(guó)際背景
1、新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合，將給世界范圍內(nèi)的制造業(yè)帶來(lái)深刻變革 【提問(wèn)】：回顧人類社會(huì)工業(yè)革命的時(shí)間及標(biāo)志？ 【教師總結(jié)】：
科技創(chuàng)新始終是推動(dòng)人類社會(huì)生產(chǎn)生活方式產(chǎn)生深刻變革的重要力量。當(dāng)前，信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，正在引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)變革，將對(duì)全球制造業(yè)產(chǎn)生顛覆性的影響，并改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局。特別是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，將促進(jìn)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的深刻變革，智能化服務(wù)化成為制造業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。虛擬化技術(shù)、3D打印、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)將重構(gòu)制造業(yè)技術(shù)體系。
【小資料】
1、神奇的大數(shù)據(jù)：
PRADA在紐約的旗艦店中每件衣服上都有RFID碼。每當(dāng)一個(gè)顧客拿起一件PRADA進(jìn)試衣間，RFID會(huì)被自動(dòng)識(shí)別。同時(shí)，數(shù)據(jù)會(huì)傳至PRADA總部。每一件衣服在哪個(gè)城市哪個(gè)旗艦店什么時(shí)間被拿進(jìn)試衣間停留多長(zhǎng)時(shí)間，數(shù)據(jù)都被存儲(chǔ)起來(lái)加以分析。如果有一件衣服銷量很低，以往的作法是直接干掉。但如果RFID傳回的數(shù)據(jù)顯示這件衣服雖然銷量低，但進(jìn)試衣間的次數(shù)多。那就能另外說(shuō)明一些問(wèn)題。也許這件衣服的下場(chǎng)就會(huì)截然不同，也許在某個(gè)細(xì)節(jié)的微小改變就會(huì)重新創(chuàng)造出一件非常流行的產(chǎn)品。
還有一個(gè)是關(guān)于中國(guó)糧食統(tǒng)計(jì)的故事。中國(guó)的糧食統(tǒng)計(jì)是一個(gè)老大難的問(wèn)題。中國(guó)的統(tǒng)計(jì)，雖然有組織、有流程、有法律，但中央的統(tǒng)計(jì)人員依靠省統(tǒng)計(jì)人員，省靠市，市靠縣，縣靠鎮(zhèn)，鎮(zhèn)靠村，最后真正干活或上報(bào)的是基層兼職的調(diào)查人員，由于眾所周知的KPI考核導(dǎo)向的原因，層層加碼，幾乎沒(méi)有人相信這個(gè)調(diào)查數(shù)據(jù)，而其中國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的人是最不信的。在前兩年北京的一個(gè)會(huì)議上，原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源講述了他們現(xiàn)在的做法。他們采用遙感衛(wèi)星，通過(guò)圖像識(shí)別，把中國(guó)所有的耕地標(biāo)識(shí)、計(jì)算出來(lái)，然后把中國(guó)的耕地網(wǎng)格化，對(duì)每個(gè)網(wǎng)格的耕地抽樣進(jìn)行跟蹤、調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，然后按照統(tǒng)計(jì)學(xué)的原理，計(jì)算（或者說(shuō)估算）出中國(guó)整體的整體糧食數(shù)據(jù)。這種做法是典型采用大數(shù)據(jù)建模的方法，打破傳統(tǒng)流程和組織，直接獲得最終的結(jié)果。
最后是一個(gè)炒股的故事。這個(gè)故事來(lái)自于2011年好萊塢的一部高智商電影《永無(wú)止境》，講述一位落魄的作家?guī)扃?，服用了一種可以迅速提升智力的神奇藍(lán)色藥物，然后他將這種高智商用于炒股。庫(kù)珀是怎么炒股的呢？就是他能在短時(shí)間掌握無(wú)數(shù)公司資料和背景，也就是將世界上已經(jīng)存在的海量數(shù)據(jù)（包括公司財(cái)報(bào)、電視、幾十年前的報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、小道消息等）挖掘出來(lái)，串聯(lián)起來(lái)，甚至將Face Book、Twitter的海量社交數(shù)據(jù)挖掘得到普通大眾對(duì)某種股票的感情傾向，通過(guò)海量信息的挖掘、分析，使一切內(nèi)幕都不是內(nèi)幕，使一切趨勢(shì)都在眼前，結(jié)果在10天內(nèi)他就贏得了200萬(wàn)美元，神奇的表現(xiàn)讓身邊的職業(yè)投資者目瞪口呆。這部電影簡(jiǎn)直是展現(xiàn)大數(shù)據(jù)魔力的教材性電影
2、物聯(lián)網(wǎng)：案例一：實(shí)時(shí)醫(yī)療監(jiān)護(hù)
以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)在檢測(cè)人體生理數(shù)據(jù)、老年人健康狀況、醫(yī)院藥品管理以及遠(yuǎn)程醫(yī)療等方面可以發(fā)揮出色的作用。在病人身上安置體溫采集、呼吸、血壓等測(cè)量傳感器，醫(yī)生可以遠(yuǎn)程了解病人的情況。利用傳感器網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)時(shí)間地收集人的生理數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)在研制新藥品的過(guò)程中非常有用。這個(gè)系統(tǒng)稍加產(chǎn)品化，便可成為一些老人及行動(dòng)不便的病人的安全助手。同時(shí)，該系統(tǒng)也可以應(yīng)用到一些殘障人士的康復(fù)中心，對(duì)病人的各類肢體恢復(fù)進(jìn)展進(jìn)行精確測(cè)量，從而為設(shè)計(jì)復(fù)健方案帶來(lái)寶貴的參考依據(jù)。
案例二：放流魚有了“身份證”
如果你在無(wú)錫蠡湖邊偶然看到鰱鳙魚的背脊上有類似小天線的黃色標(biāo)簽時(shí)，請(qǐng)不要驚奇，這是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)“聯(lián)姻”凈水漁業(yè)的嘗試。無(wú)錫市農(nóng)業(yè)委員會(huì)今年在蠡湖放流了30萬(wàn)尾小魚，和往年不同，今年有3500條生長(zhǎng)約1年的鰱鳙魚體內(nèi)被植入高科技芯片，成為探知放流效果的有效載體。
芯片用來(lái)記錄魚放流時(shí)間、放流地點(diǎn)、放流時(shí)魚身體狀況等初始信息。研究人員用計(jì)算機(jī)掃描芯片，就可找到初始數(shù)據(jù)，以此研究蠡湖魚類的生存狀態(tài)、環(huán)境變化對(duì)魚的影響等，還可通過(guò)魚類身體重量變化算出吃掉的藍(lán)藻，精細(xì)測(cè)量出蠡湖生態(tài)環(huán)境的改善。
案例三：物聯(lián)網(wǎng)冰箱 當(dāng)你工作一天回到家，想做一份蓮子桂圓湯，走到冰箱前查詢冰箱外立面上的顯示屏?xí)r卻發(fā)現(xiàn)，冰箱內(nèi)現(xiàn)有紅棗、蓮子，卻沒(méi)有桂圓。沒(méi)關(guān)系，這臺(tái)冰箱已經(jīng)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與全球相連接，馬上訪問(wèn)沃爾瑪?shù)木W(wǎng)站，那里有很多桂圓可供選購(gòu)??這就是物聯(lián)網(wǎng)冰箱帶給人們的新生活。
物聯(lián)網(wǎng)冰箱不僅可以儲(chǔ)存食物，還可實(shí)現(xiàn)冰箱與冰箱里的食品“對(duì)話”。冰箱可以獲取其儲(chǔ)存食物的數(shù)量、保質(zhì)期、食物特征、產(chǎn)地等信息，并及時(shí)將信息反饋給消費(fèi)者。它還能與超市相連，讓你足不出戶就知道超市貨架上的商品信息；能夠根據(jù)主人取放冰箱內(nèi)食物的習(xí)慣，制訂合理的膳食方案。此外，它還是一個(gè)獨(dú)立的娛樂(lè)中心，具有網(wǎng)絡(luò)可視電話功能，能瀏覽資訊和播放視頻。
【視頻】物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用
新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革也給我國(guó)的制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)重要機(jī)遇。當(dāng)今，我國(guó)在相當(dāng)一些領(lǐng)域與世界前沿科技的差距都處于歷史最小時(shí)期，已經(jīng)有能力并行跟進(jìn)這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。
2、全球產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整，國(guó)際貿(mào)易規(guī)則正在重構(gòu)，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的外部形勢(shì)
發(fā)達(dá)國(guó)家高端制造回流與中低收入國(guó)家爭(zhēng)奪中低端制造轉(zhuǎn)移同時(shí)發(fā)生，對(duì)我國(guó)形成“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，高端制造領(lǐng)域出現(xiàn)向發(fā)達(dá)國(guó)家“逆轉(zhuǎn)移”的態(tài)勢(shì)。制造業(yè)重新成為全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，各國(guó)紛紛制定以重振制造業(yè)為核心的再工業(yè)化戰(zhàn)略。美國(guó)發(fā)布《先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃》、《制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃》，德國(guó)發(fā)布《工業(yè)4.0》，日本在《2014制造業(yè)白皮書》中重點(diǎn)發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，英國(guó)發(fā)布《英國(guó)制造2050》等。目前，制造業(yè)向發(fā)達(dá)國(guó)家的回流已經(jīng)開始。如，蘋果電腦已在美國(guó)本土設(shè)廠生產(chǎn)，日本制造企業(yè)松下將把立式洗衣機(jī)和微波爐生產(chǎn)從中國(guó)轉(zhuǎn)移到日本國(guó)內(nèi)，夏普計(jì)劃在本土生產(chǎn)更多機(jī)型的液晶電視和冰箱，TDK也將把部分電子零部件的生產(chǎn)從中國(guó)轉(zhuǎn)移至日本秋田等地。另一方面，越南、印度等一些東南亞國(guó)家依靠資源、勞動(dòng)力等比較優(yōu)勢(shì)，也開始在中低端制造業(yè)上發(fā)力，以更低的成本承接勞動(dòng)密集型制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。一些跨國(guó)資本直接到新興國(guó)家投資設(shè)廠，有的則考慮將中國(guó)工廠遷至其他新興國(guó)家。如：微軟計(jì)劃關(guān)停諾基亞?wèn)|莞工廠，部分設(shè)備轉(zhuǎn)移到越南河內(nèi)；耐克、優(yōu)衣庫(kù)、三星、船井電機(jī)、富士康等知名企業(yè)紛紛在東南亞和印度開設(shè)新廠。總的來(lái)看，我國(guó)制造業(yè)正面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家“高端回流”和發(fā)展中國(guó)家“中低端分流”的雙向擠壓。
3、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義強(qiáng)化與全球貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)相交織，我國(guó)也將面臨國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變化的新挑戰(zhàn)。
一是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步強(qiáng)化。近年來(lái)，我國(guó)成為遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查最嚴(yán)重國(guó)家，2014年上半年的涉案金額52.9億美元，比上年同期增長(zhǎng)136％?？梢灶A(yù)見，未來(lái)我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦將更為激烈，對(duì)我國(guó)制成品出口將造成不利影響。二是全球貿(mào)易規(guī)則也處于重構(gòu)過(guò)程。美國(guó)極力推動(dòng)打造跨太平洋全球最大自由貿(mào)易區(qū)（TPP)，在服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工和環(huán)境保護(hù)等方面的高門檻，將進(jìn)一步削弱我國(guó)工業(yè)出口產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì)，也將影響我國(guó)工業(yè)實(shí)施的“走出去”戰(zhàn)略。此外，美國(guó)推動(dòng)的跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定（TTIP），美歐雙方互相降低非關(guān)稅壁壘，統(tǒng)一各類認(rèn)證等監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，也將挑戰(zhàn)我國(guó)參與的金磚國(guó)家準(zhǔn)貿(mào)易聯(lián)盟。全球貿(mào)易投資秩序的重建，可能對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應(yīng)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和吸引國(guó)際直接投資的壓力將會(huì)增大。
【提問(wèn)】什么是TPP？
（二）、國(guó)內(nèi)背景
1、我國(guó)制造業(yè)國(guó)際地位大幅提升，已成為世界制造業(yè)第一大國(guó)近十年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，總體規(guī)模大幅提升，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，不僅對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，而且成為支撐世界經(jīng)濟(jì)的重要力量。2014年，我國(guó)工業(yè)增加值達(dá)到22.8萬(wàn)億元，占GDP的比重達(dá)到35.85%。2013年，我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出占世界比重達(dá)到20.8%，連續(xù)4年保持世界第一大國(guó)地位。在500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國(guó)有220多種產(chǎn)量位居世界第一。2014年，我國(guó)共有100家企業(yè)入選“財(cái)富世界500強(qiáng)”，比2008年增加65家，其中制造業(yè)企業(yè)56家（不含港澳臺(tái)），連續(xù)2年成為世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)僅次于美國(guó)（130多家）的第二大國(guó)。
近十年來(lái)制造業(yè)的快速發(fā)展，直接促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，增強(qiáng)了我國(guó)在全球化格局中的國(guó)際分工地位。從國(guó)內(nèi)看，建國(guó)60多年來(lái)，我國(guó)工業(yè)增加值占GDP的比重由1952年的17.6%提高到2014年的35.85%，增加了1倍多，促進(jìn)我國(guó)工業(yè)實(shí)現(xiàn)了由小到大的歷史性轉(zhuǎn)變。從國(guó)際對(duì)比來(lái)看，1990年我國(guó)制造業(yè)占全球的比重為2.7%，居世界第九；到2000年上升到6.0%，居世界第四；2007年達(dá)到13.2%，居世界第二；2010年為19.8%，躍居世界第一。自19世紀(jì)中葉迄今，經(jīng)歷了一個(gè)半世紀(jì)的歷程，我國(guó)又重新回到世界第一制造業(yè)大國(guó)的地位。
2、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，部分關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)水平位居世界前列
在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略引領(lǐng)下，社會(huì)創(chuàng)新要素不斷向企業(yè)集聚，工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入快速增長(zhǎng)，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。2013年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出8318億元，比2008年增長(zhǎng)2.7倍，企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度從2008年的0.61%增加到2013年的0.80%。2013年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共擁有科技機(jī)構(gòu)5.2萬(wàn)個(gè)，比2008年增加了1.87倍；規(guī)模以上企業(yè)共申請(qǐng)專利53萬(wàn)件，是2008年的3.4倍。
【提問(wèn)】請(qǐng)列舉中國(guó)在哪些領(lǐng)域躍居世界前列？
載人航天、探月工程、載人深潛、新支線飛機(jī)、大型液化天然氣船（LNG）、高速軌道交通等領(lǐng)域技術(shù)取得突破性進(jìn)展。特高壓輸變電設(shè)備、百萬(wàn)噸乙烯成套裝備、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、千萬(wàn)億次超級(jí)計(jì)算機(jī)等裝備產(chǎn)品技術(shù)水平已躍居世界前列。
（參看：《大國(guó)重器》）
3、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，資源環(huán)境和要素成本約束日益趨緊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化 2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)?！蔽覈?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已不再是總量擴(kuò)張的過(guò)程，而主要是結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的過(guò)程，增速下降可能帶來(lái)某些難以預(yù)料的挑戰(zhàn)，這對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出了緊迫要求。
當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的資源能源、生態(tài)環(huán)境、要素成本等都在發(fā)生動(dòng)態(tài)變化。從資源能源看，我國(guó)資源相對(duì)不足、環(huán)境承載能力較弱，人均淡水、耕地、森林資源占有量?jī)H為世界平均水平的28%、40%和25%，石油、鐵礦石、銅等重要礦產(chǎn)資源的人均可采儲(chǔ)量分別為世界人均水平的7.7%、17%、17%。從環(huán)境壓力看，長(zhǎng)期積累的環(huán)境矛盾正集中顯現(xiàn)，目前全國(guó)有70%左右的城市不能達(dá)到新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，17個(gè)?。▍^(qū)、市）的6億左右人口受霧霾天氣影響，水體污染較為突出，土壤污染日益凸顯，重大環(huán)境事件時(shí)有發(fā)生。從要素成本看，隨著人口紅利消失和要素成本的全面上升，我國(guó)制造業(yè)原有的比較優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失。如，2014年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口從2011年的頂點(diǎn)下降了560萬(wàn)，勞動(dòng)力供給呈縮減趨勢(shì)，并直接導(dǎo)致用工成本上升。目前我國(guó)制造業(yè)工資普遍達(dá)到3000—4000元，遠(yuǎn)高于東南亞等國(guó)。據(jù)波士頓報(bào)告，中國(guó)制造業(yè)對(duì)美國(guó)的成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)由2004年的14%下降到2014年的4%，表明在美國(guó)生產(chǎn)只比在中國(guó)生產(chǎn)貴4%。
我國(guó)制造業(yè)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)賴以保持的多種要素約束日益趨緊，已經(jīng)使粗放式的發(fā)展道路越走越窄。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，在原有比較優(yōu)勢(shì)逐步削弱、新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未形成的新舊交替期，我國(guó)制造業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
4、國(guó)家作出一系列重大戰(zhàn)略部署，內(nèi)需潛力和改革紅利不斷釋放，為制造業(yè)發(fā)展開辟?gòu)V闊空間
十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了一系列事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大部署。四化同步發(fā)展為制造業(yè)創(chuàng)造了新需求，開拓了新市場(chǎng)。如，城鄉(xiāng)一體化將成為拉動(dòng)制造業(yè)內(nèi)需增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，按照目前的城?zhèn)化速度，未來(lái)每年將有1000余萬(wàn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口；據(jù)測(cè)算，城鎮(zhèn)化率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，將帶動(dòng)1000多億元的消費(fèi)需求和5萬(wàn)億元固定資產(chǎn)投資。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也將推動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平等都為制造業(yè)創(chuàng)造著巨大的需求?！耙粠б宦贰薄⒕┙蚣絽f(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，也將以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等，推動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展?？傊?，進(jìn)入工業(yè)化中后期的中國(guó)，各產(chǎn)業(yè)部門新的裝備需求、人民群眾新的消費(fèi)需求、社會(huì)治理服務(wù)新的能力需求、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)防建設(shè)新的安全需求，在生產(chǎn)裝備技術(shù)水平、消費(fèi)品品質(zhì)提升、公共設(shè)施設(shè)備供給、重大技術(shù)裝備自主可控等各方面，都對(duì)制造業(yè)提出了新的要求。一個(gè)正在形成的13多億人口的超大規(guī)模國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，是我國(guó)制造業(yè)所擁有的最大優(yōu)勢(shì)。
全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署也使我國(guó)制造業(yè)獲得新的發(fā)展動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配臵中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化財(cái)稅體制改革、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等新一輪改革，將有助于破除我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，解決制約我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的深層次矛盾，激發(fā)市場(chǎng)活力。近一時(shí)期，下放和取消行政審批權(quán)限、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低融資成本、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一大批支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革舉措相繼出臺(tái)，一個(gè)更加寬松公平、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，更有利于企業(yè)創(chuàng)新和工業(yè)發(fā)展的環(huán)境開始形成，為制造業(yè)由大變強(qiáng)提供了持續(xù)動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、中國(guó)制造的現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)建國(guó)60多年特別是改革開放以來(lái)的快速發(fā)展，我國(guó)制造業(yè)取得了舉世矚目的成就，已經(jīng)成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要力量，建成了門類齊全、獨(dú)立完整的產(chǎn)業(yè)體系，制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”咨詢項(xiàng)目對(duì)8個(gè)國(guó)家：美國(guó)、德國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)、印度和中國(guó)，從1946年到2012年制造業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)分析。世紀(jì)90年代，我國(guó)還處在世界第8位?，F(xiàn)在已經(jīng)到了第4位。但我國(guó)仍處于工業(yè)化進(jìn)程中，大而不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出，和德國(guó)、日本還有 一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、自主創(chuàng)新能力弱，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對(duì)外依存度高，以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善
近年來(lái)我國(guó)科技創(chuàng)新取得了顯著成就，專利申請(qǐng)數(shù)量大幅上升，2014年我國(guó)授權(quán)的發(fā)明專利共計(jì)23.3萬(wàn)件，連續(xù)4年位居世界首位。但關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面仍然沒(méi)有得到根本改變，大量的關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)軟件和高端裝備基本都依賴進(jìn)口。例如，2013年，我國(guó)80%的芯片都依賴進(jìn)口，進(jìn)口總額達(dá)到了2313億美元，同比增長(zhǎng)了20.5%，進(jìn)口額超過(guò)了原油，是我國(guó)第一大進(jìn)口商品。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)制造企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力不足、活動(dòng)不夠活躍，尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。我國(guó)基礎(chǔ)研究投入不足，是缺乏重大突破性、顛覆性創(chuàng)新的重要原因之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)基礎(chǔ)研究比例不足5%，僅僅是發(fā)達(dá)國(guó)家比例的1/4。原隸屬于各工業(yè)部門的院所改制為企業(yè)之后，更多的資金、人力和管理開始從共性技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)到應(yīng)用技術(shù)和商業(yè)化領(lǐng)域，不再?gòu)氖鹿残约夹g(shù)的研發(fā)，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化主體弱化。同時(shí)，高等學(xué)校、科研院所與企業(yè)擁有不同的評(píng)價(jià)機(jī)制和利益導(dǎo)向，各自創(chuàng)新活動(dòng)的目的嚴(yán)重分化，科研成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家40%的水平，產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的有效機(jī)制尚未形成。由于創(chuàng)新能力不強(qiáng)，我國(guó)在國(guó)際分工中尚處于技術(shù)含量和附加值較低的“制造—加工—組裝”環(huán)節(jié)。要完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力，推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展動(dòng)力向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
2、產(chǎn)品檔次不高，缺乏世界知名品牌和跨國(guó)企業(yè)
我國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏世界知名品牌，領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展不足，在有些國(guó)家和地區(qū)，“中國(guó)制造”已成為質(zhì)量低劣的代名詞，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家信譽(yù)和形象。首先，我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)整體水平不高。國(guó)家監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格率高達(dá)10%，出口商品長(zhǎng)期處于國(guó)外通報(bào)召回問(wèn)題產(chǎn)品數(shù)量首位，制造業(yè)每年直接質(zhì)量損失超過(guò)2000億元，間接損失超過(guò)萬(wàn)億元。以玩具生產(chǎn)為例，從2013年7月到2014年6月歐盟新《玩具安全指令》全面實(shí)施一年來(lái)，歐盟RAPEX通報(bào)、召回中國(guó)大陸制造、出口到歐盟國(guó)家的玩具產(chǎn)品共498起，每月都有20起以上中國(guó)大陸產(chǎn)玩具因質(zhì)量安全問(wèn)題被歐盟RAPEX通報(bào)/召回。其次，我國(guó)企業(yè)在品牌設(shè)計(jì)、品牌建設(shè)和品牌維護(hù)等方面投入嚴(yán)重不足，品牌化展滯后。2014年，在世界品牌500強(qiáng)中，我國(guó)內(nèi)地僅有29個(gè)品牌入選，遠(yuǎn)低于美國(guó)、法國(guó)和日本。第三，標(biāo)準(zhǔn)體系整體水平不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)占比不到0.5%，標(biāo)準(zhǔn)更新速度緩慢，“標(biāo)齡”高出德、美、英、日等發(fā)達(dá)國(guó)家1倍以上。第四，我國(guó)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展水平與我國(guó)的制造業(yè)大國(guó)地位也很不相稱。2013年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到34.3萬(wàn)家，工業(yè)增加值達(dá)到21.07萬(wàn)億元，居全球第一，但中國(guó)大陸地區(qū)進(jìn)入“世界500強(qiáng)”的工業(yè)企業(yè)僅36家，領(lǐng)軍企業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)低于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。要鼓勵(lì)企業(yè)追求卓越品質(zhì)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的的名牌產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)品牌價(jià)值和“中國(guó)制造”整體形象，推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
3、資源能源利用效率低，環(huán)境污染問(wèn)題較為突出
我國(guó)以重化工業(yè)為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致資源能源需求強(qiáng)勁，環(huán)境污染問(wèn)題日益突出。而且，一些地方和企業(yè)單純依靠大規(guī)模要素投入獲取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)效益，造成能源資源利用率偏低和環(huán)境污染嚴(yán)重。據(jù)英國(guó)BP公司統(tǒng)計(jì)，我國(guó)單位GDP能耗約為世界平均水平的1.9倍、美國(guó)的2.4倍、日本的3.65倍，同時(shí)高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國(guó)家。資源與環(huán)境成本低廉，資源與環(huán)境價(jià)值未能得到體現(xiàn)，市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮合理配臵資源環(huán)境要素的基礎(chǔ)性作用。環(huán)境監(jiān)管不力與違法成本偏低也是誘發(fā)環(huán)境問(wèn)題的重要原因?！?013年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，2013年全國(guó)平均霾日數(shù)為35.9天，為1961年以來(lái)最多，華北中南部至江南北部的大部分地區(qū)霧和霾日數(shù)范圍為50～100天，部分地區(qū)超過(guò)100天?！?013 年中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)》顯示，我國(guó)地下水質(zhì)為較差和極差的占比合計(jì)約60%。要大力研發(fā)應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備，加快制造業(yè)綠色改造升級(jí)，提高制造業(yè)資源利用效率，能力建成高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，推進(jìn)資源利用方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。
4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高端裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，低端產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展主要依靠要素低成本優(yōu)勢(shì)、通過(guò)引進(jìn)技術(shù)和管理迅速形成生產(chǎn)力來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，依靠投資進(jìn)行拉動(dòng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出，工業(yè)發(fā)展尚缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，我國(guó)制造業(yè)中資源密集型產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)偏低，鋼鐵、電解鋁、平板玻璃、水泥等供給能力大幅超出需求，光伏、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)也開始出現(xiàn)產(chǎn)能利用不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年中國(guó)有24座新增高爐投入運(yùn)行，年設(shè)計(jì)產(chǎn)能為3500萬(wàn)噸，產(chǎn)能仍將持續(xù)被增強(qiáng)。但是目前在建、擬建生產(chǎn)線仍有30-40條，新產(chǎn)能仍以10%的幅度遞增。我國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，主要停留在批發(fā)零售、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)等低端服務(wù)領(lǐng)域，許多關(guān)鍵領(lǐng)域自主研發(fā)能力不強(qiáng)，直接影響到向服務(wù)轉(zhuǎn)型的程度和效果。在集群發(fā)展方面，部分傳統(tǒng)行業(yè)集中度相對(duì)偏低，產(chǎn)業(yè)集聚和集群發(fā)展水平不高，工業(yè)發(fā)展尚缺乏“全國(guó)一盤棋”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。要推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，優(yōu)化制造業(yè)布局，逐步化解產(chǎn)能過(guò)剩，加快制造與服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、服務(wù)化方向轉(zhuǎn)變。
5、信息化水平不高，與工業(yè)化融合深度不夠
兩化深度融合是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、走新型工業(yè)化道路和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式注的重要?jiǎng)恿?，是打造工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，在向工業(yè)化邁進(jìn)的過(guò)程中搶占先機(jī)的重要條件。不過(guò)，我國(guó)的信息化水平仍然不高，兩化融合仍有巨大潛力可挖。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用水平仍然滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家。2012年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)就緒度指數(shù)（NRI指數(shù)）為4.03，低于美、日、德、韓等國(guó)，由51位下滑至2013年的58位。企業(yè)利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和工藝流程的意愿偏低，大部分地區(qū)和行業(yè)仍處于以初級(jí)或局部應(yīng)用為主的階段，且不同地區(qū)、行業(yè)及不同規(guī)模企業(yè)間信息化水平差距明顯。關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)安全的高端核心工業(yè)軟件主要依賴進(jìn)口，信息化與信息安全相關(guān)領(lǐng)域人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已開始步入制造業(yè)與信息技術(shù)全面綜合集成，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用為特點(diǎn)的新階段。例如，德國(guó)的制造水平、信息化發(fā)展水平世界領(lǐng)先，已經(jīng)開始推進(jìn)工業(yè)4.0戰(zhàn)略。而按照德國(guó)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)工業(yè)企業(yè)整體處于2.0的水平，需要補(bǔ)上從工業(yè)2.0到3.0的差距，才能實(shí)現(xiàn)4.0的方向發(fā)展。要加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平，推動(dòng)我國(guó)制造模式從“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)變。
四、中國(guó)制造2025的戰(zhàn)略支撐與保障
1、深化體制機(jī)制改革。
簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革，規(guī)范審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化程序，明確時(shí)限；適時(shí)修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，落實(shí)企業(yè)投資主體地位。
完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，改革技術(shù)創(chuàng)新管理體制機(jī)制和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配、成果評(píng)價(jià)和轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，激發(fā)制造業(yè)創(chuàng)新活力。
“創(chuàng)客”一詞來(lái)源于英文單詞“Maker”，是指出于興趣與愛好，努力把各種創(chuàng)意轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人。
【視頻】中國(guó)創(chuàng)客養(yǎng)成記
加快生產(chǎn)要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，合理配臵公共資源；
深化國(guó)有企業(yè)改革，進(jìn)一步破除各種形式的行業(yè)壟斷，取消對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的不合理限制。
2、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。
【資料】天津?yàn)I海爆炸，消防人員犧牲，讓你想到什么？ 事情發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)上充斥著人們的憤怒。是誰(shuí)把這些男孩送去當(dāng)炮灰的？在數(shù)十種危險(xiǎn)化學(xué)品充斥其間且有些遇水就會(huì)爆炸的情況下？據(jù)一個(gè)消防員說(shuō)，第一批前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，投入的消防員便有一百多，而“現(xiàn)場(chǎng)并無(wú)人告知他們有不能沾水的危險(xiǎn)化學(xué)品?！焙芏嗳丝窈?，在當(dāng)晚諸多讓人震驚的悲慘消息中，這是最讓人難以接受的——那些平時(shí)神出鬼沒(méi)的相關(guān)部門，在如此大規(guī)模災(zāi)難中，表現(xiàn)、指揮水準(zhǔn)令人咋舌的業(yè)余，以致網(wǎng)絡(luò)大V們呼吁，消防救援職業(yè)化的刻不容緩。
當(dāng)沒(méi)有公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是人情至上，“職業(yè)化”就成了空想，因?yàn)橐坏┞殬I(yè)化，權(quán)力尋租便沒(méi)有空間可尋。職業(yè)化意味著規(guī)范、原則，一旦專業(yè)化，規(guī)則應(yīng)運(yùn)而生了，都講規(guī)則、講原則了，你讓我們的潛規(guī)則何處安身？人情何處容身？
比如，有條長(zhǎng)微博曾經(jīng)講過(guò)一個(gè)故事，某地建立危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，消防不讓過(guò)關(guān)，除非購(gòu)買三噸黃沙，名曰消防沙。從別處購(gòu)買的都不行，一定得從自己領(lǐng)導(dǎo)親戚那買。
又比如，中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的人們喜歡放鞭炮，紅白喜事都要噼里啪啦放一陣，也許鄉(xiāng)下地大，想怎么放就怎么放，不像在城市有種種限制，所以就我們鎮(zhèn)而言，六十、七十大壽，若再加上家里出了個(gè)包工頭什么的，動(dòng)輒上萬(wàn)的鞭炮錢不在話下。而現(xiàn)在的煙花趨向豪華版，感覺(jué)和你在春晚看到的差不多，因此利潤(rùn)奇高，因此當(dāng)?shù)氐臒熁◤S往往都是有關(guān)部門親戚家開的。商戶若是不賣他家鞭炮，分分鐘都能以經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的名義拘留起來(lái)，把你倉(cāng)庫(kù)里的貨全部收繳，拉回去，轉(zhuǎn)手賣給別人。商戶要找關(guān)系把自己的貨弄出來(lái)，還得抓緊再抓緊，不然貨賣光了，錢進(jìn)了人家腰包，再想要出來(lái)，天方夜譚。
切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，打擊制售假冒偽劣行為，嚴(yán)厲懲處市場(chǎng)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，為企業(yè)創(chuàng)造良好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
3、完善金融扶持政策。
深化金融領(lǐng)域改革，拓寬制造業(yè)融資渠道，降低融資成本。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，比如現(xiàn)在非常火的眾籌、P2P等
4、加大財(cái)稅政策支持力度。
充分利用現(xiàn)有渠道，加強(qiáng)財(cái)政資金對(duì)制造業(yè)的支持，重點(diǎn)投向智能制造、“四基”發(fā)展、高端裝備等制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵領(lǐng)域，為制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。
運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，逐步從“補(bǔ)建設(shè)”向“補(bǔ)運(yùn)營(yíng)”轉(zhuǎn)變，提高財(cái)政資金使用效益。
深化科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革，支持制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域科技研發(fā)和示范應(yīng)用，促進(jìn)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)布局調(diào)整。
5、健全多層次人才培養(yǎng)體系。
強(qiáng)化職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，建立一批實(shí)訓(xùn)基地，開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)示范，形成一支門類齊全、技藝精湛的技術(shù)技能人才隊(duì)伍。
6、完善中小微企業(yè)政策。
中小企業(yè)是我們整個(gè)中國(guó)制造的核心中的核心，以數(shù)量而言，中小企業(yè)數(shù)量占到所有工業(yè)數(shù)量的99%，他們提供了50%的GDP，提供了60%的稅收，而且全國(guó)65%的專利來(lái)自于中小企業(yè)，75%的發(fā)明與創(chuàng)新來(lái)自于中小企業(yè)，85%的新產(chǎn)品研發(fā)來(lái)自于中小企業(yè)，可見中小企業(yè)是多么重要的一個(gè)階層。
美國(guó)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和德國(guó)的工業(yè)4.0都是從支持中小微企業(yè)開始的。
7、進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)對(duì)外開放。
加快制造業(yè)走出去支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和水平提升，建立制造業(yè)對(duì)外投資公共服務(wù)平臺(tái)和出口產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)，完善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦和境外投資重大事項(xiàng)預(yù)警協(xié)調(diào)機(jī)制。
【請(qǐng)思考】：人民幣貶值對(duì)中國(guó)制造業(yè)意味著什么？
8、健全組織實(shí)施機(jī)制。
成立國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第四篇：解讀《中國(guó)制造2025》
解讀《中國(guó)制造2025》
2015-07-15 12:39:00 來(lái)源：今日中國(guó) 作者：張莉
繼國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出推動(dòng)“中國(guó)制造2025”之后，2015年5月19日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)制造2025》，提出了實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變，完成中國(guó)制造由大變強(qiáng)的任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重大工程。推動(dòng)“中國(guó)制造2025”是在新的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下，中國(guó)政府立足于國(guó)際產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)，作出的全面提升中國(guó)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平的重大戰(zhàn)略部署。其根本目標(biāo)在于改變中國(guó)制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的局面，通過(guò)10年的努力，使中國(guó)邁入制造強(qiáng)國(guó)行列，為到2045年將中國(guó)建成具有全球引領(lǐng)和影響力的制造強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。背景和意義
制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和支柱產(chǎn)業(yè)，也是一國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。國(guó)際金融危機(jī)期間，德國(guó)憑借強(qiáng)大的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)依然保持了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，成為受危機(jī)影響最小的國(guó)家。德國(guó)提出的“工業(yè)4.0”被譽(yù)為以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命。金融危機(jī)后，各國(guó)都開始高度重視制造業(yè)的發(fā)展，美國(guó)提出了“先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃”，并采取多種措施“吸引制造業(yè)回流”，英國(guó)提出了“高價(jià)值制造業(yè)戰(zhàn)略”，日本提出了“產(chǎn)業(yè)復(fù)興計(jì)劃”、法國(guó)提出了“新工業(yè)法國(guó)”等。制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將成為未來(lái)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。中國(guó)作為全球制造業(yè)中心，也需直面這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以大國(guó)戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略布局，提升中國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
“大而不強(qiáng)”，一直是困擾中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的難題。雖然中國(guó)已成為全球最大的制造業(yè)生產(chǎn)國(guó)，產(chǎn)值占全世界的20%，工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位的超過(guò)210多種，但鋼鐵、有色金屬、石油化工、電力、煤炭、建材等15個(gè)行業(yè)，技術(shù)水平普遍比國(guó)際落后5至10年，有的甚至落后20至30年。技術(shù)差距主要在于技術(shù)指標(biāo)水平低、數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用低、自動(dòng)化水平低等方面，即使在具有較高技術(shù)的通訊、半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥和計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)出口產(chǎn)品中，國(guó)內(nèi)企業(yè)獲得授權(quán)的專利數(shù)也還不足40%。由于缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)品的附加值偏低，出口效益未得到實(shí)質(zhì)性的提高，多數(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系中處于價(jià)值鏈的低端。在世界知名品牌中，中國(guó)產(chǎn)品的品牌寥寥無(wú)幾，幾乎沒(méi)有占領(lǐng)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的知名品牌。中國(guó)迫切需要推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力，出口具有中國(guó)自主品牌的產(chǎn)品。
中國(guó)作為一個(gè)正處于工業(yè)化中期的發(fā)展中國(guó)家，制造業(yè)落后于早已進(jìn)入后工業(yè)化階段的發(fā)達(dá)國(guó)家也是客觀必然，但經(jīng)過(guò)改革開放以來(lái)的快速發(fā)展，中國(guó)已建成由完整的原材料能源工業(yè)、裝備工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、國(guó)防科技工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)組成的門類齊全的工業(yè)體系和豐富的產(chǎn)業(yè)配套能力，成為世界第一大出口國(guó)。中國(guó)出口產(chǎn)品占世界總出口的比重達(dá)到12%。其中，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)出口的國(guó)際市場(chǎng)占有率為19%，電子及通信設(shè)備制造業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)占有率達(dá)到25%。家電、皮革、家具、羽絨制品、陶瓷、自行車等產(chǎn)品占國(guó)際市場(chǎng)份額達(dá)到50%以上。這些都成為推動(dòng)“中國(guó)制造2025”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
推動(dòng)“中國(guó)制造2025”旨在通過(guò)動(dòng)員全社會(huì)力量參與發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推進(jìn)中國(guó)的制造強(qiáng)國(guó)進(jìn)程。對(duì)現(xiàn)階段的中國(guó)，其戰(zhàn)略意義尤其表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是順應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高新技術(shù)的突飛猛進(jìn)，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)出現(xiàn)了一系列新的趨勢(shì)，以技術(shù)和服務(wù)為主要拉動(dòng)力的新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，信息產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加速，綠色經(jīng)濟(jì)成為主流，中國(guó)需要加快跟進(jìn)。二是提升中國(guó)制造業(yè)的國(guó)際分工和全球價(jià)值鏈地位。國(guó)際分工已由產(chǎn)品分工向要素分工發(fā)展，歐美國(guó)家將加快自身“再工業(yè)化”進(jìn)程，進(jìn)一步發(fā)揮在新技術(shù)、新產(chǎn)品領(lǐng)域的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。中國(guó)需要逐步向國(guó)際分工中高端發(fā)展，謀求參與國(guó)際分工產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的提升。三是搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已全方位展開，圍繞制造業(yè)的技術(shù)、品牌、生產(chǎn)方式等方面的差異化競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，發(fā)達(dá)國(guó)家將進(jìn)一步增加對(duì)全球制造業(yè)價(jià)值鏈的控制和主導(dǎo)。中國(guó)將成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體，唯有提升制造業(yè)的發(fā)展層級(jí)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大的發(fā)展空間。正如《中國(guó)制造2025》行動(dòng)綱領(lǐng)所言，中國(guó)制造業(yè)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須放眼全球，加緊戰(zhàn)略部署，著眼建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，固本培元，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，搶占制造業(yè)新一輪競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。目標(biāo)和任務(wù)
李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，實(shí)施“中國(guó)制造2025”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。《中國(guó)制造2025》行動(dòng)綱領(lǐng)為推動(dòng)“中國(guó)制造2025”確立了更明確的目標(biāo)，即中國(guó)建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)將分為三個(gè)階段：第一個(gè)十年，要進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)之列;第二個(gè)十年，要進(jìn)入世界強(qiáng)國(guó)的中等水平;第三個(gè)十年，即到2045年，要進(jìn)入世界強(qiáng)國(guó)的領(lǐng)先地位，成為具有全球引領(lǐng)和影響力的制造強(qiáng)國(guó)。第一個(gè)十年，又可分為兩個(gè)階段，即到2020年，信息化帶動(dòng)工業(yè)化，穩(wěn)固全球制造業(yè)中心地位，形成一批具有自主核心技術(shù)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);到2025年，工業(yè)化、信息化融合，形成一批跨國(guó)集團(tuán)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，在全球價(jià)值鏈的地位明顯提升。
根據(jù)行動(dòng)綱領(lǐng)，要實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”目標(biāo)需完成九大任務(wù)，包括提高國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新能力、推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)、全面推行綠色制造、大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展、深入推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、提高制造業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平。“中國(guó)制造2025”的目標(biāo)和任務(wù)與德國(guó)“工業(yè)4.0”、美國(guó)的“先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃”相比，重點(diǎn)在于提高制造業(yè)的創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量。這與中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件是相符合的，并沒(méi)有將目標(biāo)和任務(wù)定的過(guò)于“高大上”，而是更多立足于對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升。
德國(guó)與美國(guó)因?yàn)橹圃鞓I(yè)本身就在中高端，國(guó)內(nèi)研發(fā)技術(shù)、創(chuàng)新能力、資本充足度都較強(qiáng)，其目標(biāo)和任務(wù)要明顯高于中國(guó)。美國(guó)、德國(guó)的制造業(yè)發(fā)展計(jì)劃，核心是“制造+信息化+服務(wù)”，具體表現(xiàn)為“軟硬兼施”，即以軟件為主導(dǎo)，以信息化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升制造業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)水平;雙管齊下，以制造+服務(wù)延長(zhǎng)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，以柔性的定制化和個(gè)性化服務(wù)將制造業(yè)與消費(fèi)者直接連接;互聯(lián)網(wǎng)+制造，以電子商務(wù)的渠道和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)將制造業(yè)與市場(chǎng)緊密相連?？梢?，德國(guó)與美國(guó)是在實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造第二個(gè)甚至是第三個(gè)十年的目標(biāo)和任務(wù)。因此，中國(guó)制造并不是要和德國(guó)、美國(guó)的制造業(yè)計(jì)劃相比拼，而是要充分利用科技、信息技術(shù)革命的成果，走好自己的路。
九大任務(wù)可以提煉出六個(gè)關(guān)鍵詞，這六個(gè)詞相加就是“中國(guó)制造2025”的內(nèi)涵，即“創(chuàng)新+融合+品牌+綠色+服務(wù)+國(guó)際化”。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力，也是中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的內(nèi)生力量，政府倡導(dǎo)的“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”將為制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展打造良好的生態(tài)環(huán)境?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”就是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合，推動(dòng)智能制造，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等為中國(guó)制造的產(chǎn)品拓展?fàn)I銷渠道。品牌是中國(guó)商品綜合品質(zhì)的體現(xiàn)，是提升產(chǎn)品附加值的重要方式，中國(guó)制造需要更多的品牌產(chǎn)品，甚至是國(guó)際品牌產(chǎn)品來(lái)支撐。綠色制造是中國(guó)制造的必由之路，高耗能高污染的制造業(yè)將逐漸被淘汰，環(huán)境友好型生產(chǎn)方式將成為中國(guó)制造業(yè)的主流，將服務(wù)融入產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售過(guò)程中，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的銷售與售后服務(wù)，使商品與服務(wù)資源獲得最優(yōu)化使用，形成制造+服務(wù)的最優(yōu)化效應(yīng)。推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)的國(guó)際化，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，形成中國(guó)參與國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的利益最大化。
路徑和措施
提高創(chuàng)新能力是“中國(guó)制造2025”的首要任務(wù)?！吨袊?guó)制造2025》行動(dòng)綱領(lǐng)明確提出，要完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。其具體路徑包括：加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，提高創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，完善國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新體系，形成一批制造業(yè)創(chuàng)新中心，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用等。提高制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展水平，并非僅采取這些措施就能達(dá)到，關(guān)鍵還在于理念創(chuàng)新，要摒棄對(duì)傳統(tǒng)路徑的依賴，既要能夠引進(jìn)和利用國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新成果，還要重視自主創(chuàng)新的技術(shù)成果的推廣和產(chǎn)業(yè)化，形成全社會(huì)鼓勵(lì)創(chuàng)新、重視創(chuàng)新的氛圍。
信息化與工業(yè)化的融合是推動(dòng)“中國(guó)制造2025”的核心。行動(dòng)綱領(lǐng)也明確提出，要加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向;著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。一言概之，就是要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)的融合，引領(lǐng)制造業(yè)向“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)，云計(jì)算+工業(yè)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)，網(wǎng)絡(luò)眾包+工業(yè)等模式，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)的聚合裂變，實(shí)現(xiàn)工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)。
品牌建設(shè)是推動(dòng)“中國(guó)制造2025”的關(guān)鍵。品牌是制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，中國(guó)制造業(yè)的品牌塑造面臨三重困境：一是中國(guó)企業(yè)品牌意識(shí)不足，打造品牌的能力不夠;二是中國(guó)企業(yè)品牌難以打入國(guó)際市場(chǎng)，難以與具有悠久歷史的國(guó)際品牌抗衡;三是打入國(guó)際市場(chǎng)的中國(guó)品牌受到惡意打擊，一些國(guó)際金融機(jī)構(gòu)利用中國(guó)品牌進(jìn)行資本炒作等?！吨袊?guó)制造2025》提出了加強(qiáng)品牌建設(shè)的路徑，包括：推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法、加快提升產(chǎn)品質(zhì)量、完善質(zhì)量監(jiān)管體系以及引導(dǎo)企業(yè)制定品牌管理體系，圍繞研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營(yíng)銷服務(wù)全過(guò)程，提升內(nèi)在素質(zhì)，夯實(shí)品牌發(fā)展基礎(chǔ)等。品牌建設(shè)包含質(zhì)量和營(yíng)銷多個(gè)層面，只有在產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售中以人為本，以消費(fèi)者的需求為目標(biāo)，融入企業(yè)的文化價(jià)值、經(jīng)營(yíng)理念與產(chǎn)品特色，才可能打造出被市場(chǎng)接受與認(rèn)同的品牌。
推行綠色制造是推動(dòng)“中國(guó)制造2025”的保障。綠色發(fā)展是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，中國(guó)政府向世界承諾的減排整體目標(biāo)是：到2020年，實(shí)現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放下降40%-45%，清潔能源消費(fèi)占比達(dá)到15%。對(duì)于碳排放總量長(zhǎng)期處于世界前列的大國(guó)而言，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，唯有加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)綠色制造的路徑包括加快制造業(yè)綠色改造升級(jí)、推進(jìn)資源高效循環(huán)利用、構(gòu)建綠色制造體系。到2025年，制造業(yè)綠色發(fā)展和主要產(chǎn)品單耗達(dá)到世界先進(jìn)水平，綠色制造體系基本建立。推動(dòng)綠色制造的關(guān)鍵是要全社會(huì)都形成綠色發(fā)展的理念，否則，發(fā)展綠色制造的企業(yè)可能會(huì)因?yàn)槌杀靖叨蝗ゲ扇【G色發(fā)展模式，在市場(chǎng)上難以與后者競(jìng)爭(zhēng)。因此，要制定綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展綠色評(píng)價(jià);強(qiáng)化綠色監(jiān)管，健全節(jié)能環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保監(jiān)察，推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度，引導(dǎo)所有生產(chǎn)者從事綠色生產(chǎn)。
此外，發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、推動(dòng)制造業(yè)國(guó)際化、強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展都是推動(dòng)“中國(guó)制造2025”的重要支撐。在此基礎(chǔ)之上，行動(dòng)綱領(lǐng)還提出了要重點(diǎn)發(fā)展十大領(lǐng)域和實(shí)施五項(xiàng)重點(diǎn)工程。十大領(lǐng)域分別為：新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備;五項(xiàng)重點(diǎn)工程包括國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新。同時(shí)，提出了推動(dòng)“中國(guó)制造2025”的保障措施，包括深化體制機(jī)制改革、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、完善金融扶持政策、加大財(cái)稅政策支持力、健全多層次人才培養(yǎng)體系、完善中小微企業(yè)政策、擴(kuò)大制造業(yè)對(duì)外開放以及健全組織實(shí)施機(jī)制等。
要實(shí)現(xiàn)和完成“中國(guó)制造2025”的目標(biāo)和任務(wù)需要采取多種路徑和措施，甚至各個(gè)地區(qū)都需要根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和特色采取相應(yīng)的路徑和措施，不能盲目趨同，一蹴而就。在信息化高度發(fā)達(dá)的國(guó)際環(huán)境之下，制定制造業(yè)發(fā)展計(jì)劃，要貫通生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，不能將生產(chǎn)制造孤立于供應(yīng)鏈體系之外，尤其是不能將重點(diǎn)鼓勵(lì)性產(chǎn)業(yè)集中在某一個(gè)甚至某幾個(gè)領(lǐng)域，否則，很可能又重復(fù)產(chǎn)能過(guò)剩之路，甚至形成中國(guó)制造的產(chǎn)量第一，但市場(chǎng)需求卻不高的局面。所以，在各地執(zhí)行《中國(guó)制造2025》行動(dòng)綱領(lǐng)時(shí)，還是要鼓勵(lì)特色發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，更要避免在國(guó)際市場(chǎng)低價(jià)傾銷，自相殘殺。推進(jìn)《中國(guó)制造2025》任重而道遠(yuǎn)，需要政府、市場(chǎng)主體乃至各個(gè)領(lǐng)域的共同努力。
第五篇：中國(guó)制造2025》規(guī)劃系列解讀之推動(dòng)海洋工程裝備及高技術(shù)船舶發(fā)展
《中國(guó)制造2025》規(guī)劃系列解讀之推動(dòng)海洋工程裝
備及高技術(shù)船舶發(fā)展
船舶工業(yè)是為水上交通、海洋資源開發(fā)及國(guó)防建設(shè)提供技術(shù)裝備的現(xiàn)代綜合性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家發(fā)展高端裝備制造業(yè)的重要組成部分，是國(guó)家實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和重要支撐。為此，《中國(guó)制造2025》把海洋工程裝備和高技術(shù)船舶作為十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一加快推進(jìn)，明確了今后10年的發(fā)展重點(diǎn)和目標(biāo)，為我國(guó)海洋工程裝備和高技術(shù)船舶發(fā)展指明了方向。
一、充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)海洋工程裝備和高技術(shù)船舶發(fā)展的重要意義
海洋工程裝備是開發(fā)、利用和保護(hù)海洋所使用的各類裝備的總稱，是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)；高技術(shù)船舶具有技術(shù)復(fù)雜度高、價(jià)值量高的特點(diǎn)，是推動(dòng)我國(guó)造船產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。海洋工程裝備和高技術(shù)船舶處于海洋裝備產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，推動(dòng)海洋工程裝備和高技術(shù)船舶發(fā)展，是促進(jìn)我國(guó)船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快我國(guó)世界造船強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐的必然要求，對(duì)維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益、加快海洋開發(fā)、保障戰(zhàn)略運(yùn)輸安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、增加勞動(dòng)力就業(yè)具有重要意義。
（一）加快發(fā)展海洋工程裝備和高技術(shù)船舶是我國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的必由之路
我國(guó)是一個(gè)負(fù)陸面海、陸海兼?zhèn)涞拇髧?guó)，提高海洋開發(fā)、控制和綜合管理能力，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家安全的大局。海洋與陸地的一個(gè)根本區(qū)別是海上的一切活動(dòng)必須依托相應(yīng)的裝備，人類對(duì)海洋的探索與開發(fā)都是伴隨著包括造船技術(shù)、海洋工程技術(shù)在內(nèi)的裝備技術(shù)的進(jìn)步而不斷深化的。經(jīng)略海洋，必須裝備先行。特別是我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程向前推進(jìn)，綜合實(shí)力不斷上升，已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)海洋強(qiáng)國(guó)形成挑戰(zhàn)，西方強(qiáng)國(guó)在一些核心技術(shù)和裝備上對(duì)我封鎖。中國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，必須建立自主可控的裝備體系，必須掌握海洋工程裝備和高技術(shù)船舶等高端裝備的自主研制能力。目前，我國(guó)正在大力推進(jìn)南海開發(fā)進(jìn)程以及海上絲綢之路建設(shè)，對(duì)海上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、空間開發(fā)等相關(guān)裝備的需求將更為急迫，也對(duì)我國(guó)高端海洋裝備的發(fā)展提出了更高的要求。
（二）加快發(fā)展海洋工程裝備和高技術(shù)船舶是建設(shè)世界造船強(qiáng)國(guó)的必然要求
經(jīng)過(guò)新世紀(jì)以來(lái)的快速發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)成為世界最主要的造船大國(guó)，具備了較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái)10-20年我國(guó)船舶工業(yè)將進(jìn)入全面做強(qiáng)的新階段。建設(shè)世界造船強(qiáng)國(guó)的核心任務(wù)是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)。所謂全面轉(zhuǎn)型，就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的全面轉(zhuǎn)型，由依靠物質(zhì)要素驅(qū)動(dòng)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)品創(chuàng)新，制造技術(shù)創(chuàng)新等支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展；所謂結(jié)構(gòu)升級(jí)，主要是技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。加快發(fā)展海洋工程裝備及高技術(shù)船舶制造，是船舶工業(yè)全面轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)全面做強(qiáng)的重要方向。加快提高海洋工程裝備及高技術(shù)船舶國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，逐步引領(lǐng)未來(lái)國(guó)際船舶和海洋工程裝備市場(chǎng)，將有力地帶動(dòng)我國(guó)船舶工業(yè)技術(shù)水平、科技創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力的整體躍升。
（三）加快發(fā)展海洋工程裝備和高技術(shù)船舶等高端裝備制造業(yè)是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，增長(zhǎng)速度逐步放緩，發(fā)展方式開始向集約型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展高端制造業(yè)，正是中國(guó)制造業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要舉措。船舶工業(yè)作為我國(guó)最早進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，并且已經(jīng)具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)，具備在我國(guó)建設(shè)世界制造強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中率先突破的基礎(chǔ)和條件。海洋工程裝備和高技術(shù)船舶等高端的快速發(fā)展，必然成為帶動(dòng)整個(gè)制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要引擎。
二、未來(lái)十年我國(guó)海洋工程裝備和高技術(shù)船舶發(fā)展面臨的形勢(shì)
（一）國(guó)際船市進(jìn)入新一輪大的調(diào)整周期，海洋工程裝備及高技術(shù)船舶成為需求熱點(diǎn)
船舶工業(yè)是一個(gè)周期性很明顯的產(chǎn)業(yè)。縱觀國(guó)際船舶市場(chǎng)發(fā)展歷程，間隔30年左右出現(xiàn)一次大的周期波動(dòng)，其間每3－5年將出現(xiàn)中短期的波動(dòng)。自2008年國(guó)際船市進(jìn)入新一輪大調(diào)整以來(lái)，期間雖有起伏，但目前總體上還處在產(chǎn)業(yè)調(diào)整周期的低位。當(dāng)前全球運(yùn)力接近17億載重噸，運(yùn)力總量和結(jié)構(gòu)性過(guò)剩矛盾較嚴(yán)重，消化過(guò)剩運(yùn)力將需要一段時(shí)間。就未來(lái)調(diào)整方向來(lái)看，需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，散貨船等常規(guī)船型需求乏力，海洋工程裝備及高技術(shù)船舶需求相對(duì)旺盛。同時(shí)，節(jié)能環(huán)保的新型散貨船、集裝箱船、油船將是市場(chǎng)需求主體，液化天然氣（LNG）船、液化石油氣（LPG）船需求將保持旺盛，汽車運(yùn)輸船、豪華游輪、遠(yuǎn)洋漁船需求增長(zhǎng)將較為明顯,更多的市場(chǎng)增量將來(lái)自技術(shù)復(fù)雜船型。
（二）全球造船業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局深度調(diào)整，主要造船國(guó)在海洋工程裝備和高技術(shù)船舶領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈
未來(lái)一段時(shí)期世界造船業(yè)仍將保持中韓日競(jìng)爭(zhēng)格局，并且更主要地體現(xiàn)在高技術(shù)船舶和海洋工程裝備領(lǐng)域。具體來(lái)看，歐洲造船業(yè)將進(jìn)一步退出船舶總裝建造市場(chǎng)，但在設(shè)計(jì)、配套、海事規(guī)則制定等方面仍具優(yōu)勢(shì)，特別是歐美基本壟斷了海洋工程裝備領(lǐng)域的核心設(shè)計(jì)和關(guān)鍵配套；印度、巴西、越南等新興造船國(guó)家受金融危機(jī)影響發(fā)展遲緩；日本在造船技術(shù)、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量上仍具較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力；韓國(guó)造船業(yè)將在相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持全面競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，韓國(guó)提出未來(lái)5-10年將海洋工程裝備制造業(yè)打造為第二個(gè)造船業(yè)；新加坡提出全力保持海工裝備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前中國(guó)在常規(guī)海工產(chǎn)品制造領(lǐng)域已經(jīng)加快趕超新加坡，并在向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，未來(lái)在深水海工裝別產(chǎn)品領(lǐng)域中國(guó)、韓國(guó)及新加坡之間的競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈。
（三）產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)要素發(fā)生重大變化，關(guān)鍵要素從硬實(shí)力轉(zhuǎn)向軟實(shí)力
在新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，決定競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵不再是設(shè)施規(guī)模、低勞動(dòng)力成本等因素，而是技術(shù)、管理等軟實(shí)力以及造船、配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同，科技創(chuàng)新能力對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)更為突出。競(jìng)爭(zhēng)要素的變化直接導(dǎo)致我國(guó)船舶工業(yè)原有比較優(yōu)勢(shì)在削弱，特別是勞動(dòng)力、土地等各類要素成本集中上升，人民幣匯率呈長(zhǎng)期升值趨勢(shì)，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在消失，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心已經(jīng)從追求速度轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量效益。高技術(shù)船舶和海洋工程裝備處在船舶產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端，是我國(guó)船舶工業(yè)未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)。
（四）新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革興起，將引發(fā)制造業(yè)分工格局的深度調(diào)整
以信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合為重要特征的新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，多領(lǐng)域技術(shù)群體突破和交叉融合推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)方式深刻變革，“制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化”已成為未來(lái)技術(shù)變革的重要趨勢(shì)。制造模式加快向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變，柔性制造、智能制造等日益成為世界先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的重要方向。船舶制造也正朝著設(shè)計(jì)智能化、產(chǎn)品智能化、管理精細(xì)化和信息集成化等方向發(fā)展，世界造船強(qiáng)國(guó)已經(jīng)提出打造智能船廠的目標(biāo)。同時(shí)，國(guó)際海事安全與環(huán)保技術(shù)規(guī)則日趨嚴(yán)格，船舶排放、船體生物污染、安全風(fēng)險(xiǎn)防范等船舶節(jié)能環(huán)保安全技術(shù)要求不斷提升，船舶及配套產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)步伐將進(jìn)一步加快。
（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整升級(jí)
一是自主創(chuàng)新能力亟待提升，高端產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。創(chuàng)新引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)明顯不足，創(chuàng)新模式仍屬追隨型。海洋工程裝備和高技術(shù)船舶占比明顯低于韓國(guó)，特別是深水裝備方面差距更為明顯。
二是船舶配套產(chǎn)業(yè)亟待升級(jí)。韓國(guó)、日本船用設(shè)備本土化裝船率分別高達(dá)85％以上和90％以上，我國(guó)仍有較大差距，特別是在高技術(shù)船舶和海洋工程裝備配套領(lǐng)域本土化配套率不足30%。
三是生產(chǎn)效率亟待提高。目前我國(guó)造船效率是韓國(guó)的1/3，日本的1/4，隨著勞動(dòng)成本的不斷攀升，效率對(duì)保持成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的作用將更加突出。
四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需升級(jí)。目前，我國(guó)船舶工業(yè)面臨著資源環(huán)境約束日益趨緊、勞動(dòng)力成本和各類生產(chǎn)要素成本上升等問(wèn)題，造船產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩問(wèn)題突出，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要以散貨船為主，低端產(chǎn)能過(guò)剩，高端產(chǎn)能不足。
三、未來(lái)十年我國(guó)海洋工程裝備和高技術(shù)船舶發(fā)展思路與重點(diǎn)方向
未來(lái)十年，我國(guó)船舶工業(yè)應(yīng)緊緊圍繞海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和建設(shè)世界造船強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，順應(yīng)世界造船競(jìng)爭(zhēng)和船舶科技發(fā)展的新趨勢(shì)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以海洋工程裝備和高技術(shù)船舶產(chǎn)品及其配套設(shè)備自主化、品牌化為主攻方向，以推進(jìn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造為突破口，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次、質(zhì)量和效益。力爭(zhēng)到2025年成為世界海洋工程裝備和高技術(shù)船舶領(lǐng)先國(guó)家，實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)由大到強(qiáng)的質(zhì)的飛躍。
《中國(guó)制造2025》明確提出，海洋工程裝備和高技術(shù)船舶領(lǐng)域?qū)⒋罅Πl(fā)展深海探測(cè)、資源開發(fā)利用、海上作業(yè)保障裝備及其關(guān)鍵系統(tǒng)和專用設(shè)備。推動(dòng)深?？臻g站、大型浮式結(jié)構(gòu)物的開發(fā)和工程化。形成海洋工程裝備綜合試驗(yàn)、檢測(cè)與鑒定能力，提高海洋開發(fā)利用水平。突破豪華郵輪設(shè)計(jì)建造技術(shù)、全面提升液化天然氣等高技術(shù)船舶國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，掌握重點(diǎn)配套設(shè)備集成化、智能化、模塊化設(shè)計(jì)建造技術(shù)。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、發(fā)展基礎(chǔ)和條件，未來(lái)十年海洋工程裝備和高技術(shù)船舶發(fā)展方向與重點(diǎn)主要在以下幾個(gè)方面：
（一）海洋資源開發(fā)裝備
海洋資源包括海洋油氣資源以及礦產(chǎn)資源、海洋生物資源、海水化學(xué)資源、海洋能源、海洋空間資源等。海洋資源開發(fā)裝備就是各類海洋資源勘探、開采、儲(chǔ)存、加工等方面的裝備。
1、深海探測(cè)裝備。重點(diǎn)發(fā)展深海物探船、工程勘察船等水面海洋資源勘探裝備；大力發(fā)展載人深潛器、無(wú)人潛水器等水下探測(cè)裝備；推進(jìn)海洋觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)及技術(shù)、海洋傳感技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化。
2、海洋油氣資源開發(fā)裝備。重點(diǎn)提升自升式鉆井平臺(tái)、半潛式鉆井平臺(tái)、半潛式生產(chǎn)平臺(tái)、半潛式支持平臺(tái)、鉆井船、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置（FPSO）等主流裝備技術(shù)能力，加快技術(shù)提升步伐；大力發(fā)展液化天然氣浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置（LNG-FPSO）、深吃水立柱式平臺(tái)（SPAR）、張力腿平臺(tái)（TLP）、浮式鉆井生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置（FDPSO）等新型裝備研發(fā)水平，形成產(chǎn)業(yè)化能力。
3、其他海洋資源開發(fā)裝備。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)針對(duì)未來(lái)海洋資源開發(fā)需求，開展海底金屬礦產(chǎn)勘探開發(fā)裝備、天然氣水合物等開采裝備、波浪能/潮流能等海洋可再生能源開發(fā)裝備等新型海洋資源開發(fā)裝備前瞻性研究，形成技術(shù)儲(chǔ)備。
4、海上作業(yè)保障裝備。重點(diǎn)開展半潛運(yùn)輸船、起重鋪管船、風(fēng)車安裝船、多用途工作船、平臺(tái)供應(yīng)船等海上工程輔助及工程施工類裝備開發(fā)，加快深海水下應(yīng)急作業(yè)裝備及系統(tǒng)開發(fā)和應(yīng)用。
（二）海洋空間資源開發(fā)裝備
海洋空間資源是指與海洋開發(fā)利用有關(guān)的海上、海中和海底的地理區(qū)域的總稱。將海面、海中和海底空間進(jìn)行綜合利用的裝備可統(tǒng)稱為海洋空間資源開發(fā)裝備。
1、深?？臻g站。突破超大潛深作業(yè)與居住型深?？臻g站關(guān)鍵技術(shù)，具備載人自主航行、長(zhǎng)周期自給及水下能源中繼等基礎(chǔ)功能，可集成若干專用模塊（海洋資源的探測(cè)模塊、水下鉆井模塊、平臺(tái)水下安裝模塊、水下檢測(cè)/維護(hù)/維修模塊），攜帶各類水下作業(yè)裝備，實(shí)施深海探測(cè)與資源開發(fā)作業(yè)。
2、海洋大型浮式結(jié)構(gòu)物。以南海開發(fā)為主要目標(biāo)，結(jié)合南海島礁建設(shè)，通過(guò)突破海上大型浮體平臺(tái)核心關(guān)鍵技術(shù)，按照能源供應(yīng)、物資儲(chǔ)存補(bǔ)給、生產(chǎn)生活、資源開發(fā)利用、飛機(jī)起降等不同功能需要，依托典型島礁開展浮式平臺(tái)建設(shè)。
（三）綜合試驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)
綜合試驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)是海洋工程裝備總體及配套設(shè)備研發(fā)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，是創(chuàng)新的源泉和發(fā)展的動(dòng)力。
1、數(shù)值水池。以縮小我國(guó)在船舶設(shè)計(jì)理論、技術(shù)水平方面與國(guó)際領(lǐng)先水平的差距為目標(biāo)，通過(guò)分階段實(shí)施，建立能夠?qū)嶋H指導(dǎo)船舶和海工研發(fā)、設(shè)計(jì)的數(shù)值水池。
2、海洋工程裝備海上試驗(yàn)場(chǎng)。以系統(tǒng)解決我國(guó)海洋工程裝備關(guān)鍵配套設(shè)備自主化及產(chǎn)業(yè)化根本問(wèn)題為目標(biāo)，通過(guò)建設(shè)海洋工程裝備海上試驗(yàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類平臺(tái)設(shè)備及水下設(shè)備的耐久性和可靠性試驗(yàn)，加快我國(guó)海洋工程裝備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。
（四）高技術(shù)船舶
船舶領(lǐng)域下一步發(fā)展的重點(diǎn)：一是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品綠色化智能化，二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的高端化。
1、高技術(shù)高附加值船舶。抓住技術(shù)復(fù)雜船型需求持續(xù)活躍的有利時(shí)機(jī)，快速提升LNG船、大型LPG船等產(chǎn)品的設(shè)計(jì)建造水平，打造高端品牌；突破豪華游輪設(shè)計(jì)建造技術(shù)；積極開展北極新航道船舶、新能源船舶等的研制。
2、超級(jí)節(jié)能環(huán)保船舶。通過(guò)突破船體線型設(shè)計(jì)技術(shù)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化技術(shù)、減阻降耗技術(shù)、高效推進(jìn)技術(shù)、排放控制技術(shù)、能源回收利用技術(shù)、清潔能源及可再生能源利用技術(shù)等，研制具有領(lǐng)先水平的節(jié)能環(huán)保船，大幅減低船舶的能耗和排放水平。
3、智能船舶。通過(guò)突破自動(dòng)化技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息技術(shù)在船舶上的應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)船舶的機(jī)艙自動(dòng)化、航行自動(dòng)化、機(jī)械自動(dòng)化、裝載自動(dòng)化，并實(shí)現(xiàn)航線規(guī)劃、船舶駕駛、航姿調(diào)整、設(shè)備監(jiān)控、裝卸管理等，提高船舶的智能化水平。
（五）核心配套設(shè)備
配套領(lǐng)域下一步發(fā)展的重點(diǎn)：一是推動(dòng)優(yōu)勢(shì)配套產(chǎn)品集成化、智能化、模塊化發(fā)展，掌握核心設(shè)計(jì)制造技術(shù)；二是加快船舶和海工配套自主品牌產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
1、動(dòng)力系統(tǒng)。重點(diǎn)推進(jìn)船用低中速柴油機(jī)自主研制、船用雙燃料/純氣體發(fā)動(dòng)機(jī)研制，突破總體設(shè)計(jì)技術(shù)、制造技術(shù)、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證技術(shù)；突破高壓共軌燃油噴射系統(tǒng)、智能化電控系統(tǒng)、EGR系統(tǒng)、SCR裝置等柴油機(jī)關(guān)鍵部件和系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)集成供應(yīng)；推進(jìn)新型推進(jìn)裝置、發(fā)電機(jī)、電站、電力推進(jìn)裝置等電動(dòng)及傳動(dòng)裝置研制，形成成套供應(yīng)能力。
2、機(jī)電控制設(shè)備。以智能化、模塊化和系統(tǒng)集成為重點(diǎn)突破方向，提高甲板機(jī)械、艙室設(shè)備、通導(dǎo)設(shè)備等配套設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化和通用性，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的智能化控制和維護(hù)、自動(dòng)化操作等。
3、海工裝備專用設(shè)備。提高鉆井系統(tǒng)、動(dòng)力定位系統(tǒng)、單點(diǎn)系泊系統(tǒng)、水下鋪管系統(tǒng)等海洋工程專用系統(tǒng)設(shè)備研制水平，形成產(chǎn)業(yè)化能力。
4、水下生產(chǎn)系統(tǒng)及關(guān)鍵設(shè)備。重點(diǎn)突破水下采油井口、采油樹、管匯、跨接管、海底管線和立管等水下生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)與關(guān)鍵水下產(chǎn)品及控制系統(tǒng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
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