第一篇：加強(qiáng)民主管理 落實(shí)職代會(huì)職能

學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國(guó) 特色社會(huì)主義工會(huì) 發(fā)展道路網(wǎng)絡(luò)征文

加強(qiáng)民主管理 落實(shí)職代會(huì)職能 構(gòu)建和諧共贏的勞動(dòng)關(guān)系

作為剛進(jìn)企業(yè)不久的基層工會(huì)的專干，本人業(yè)務(wù)上還有很多東西不是很精通，還有很多知識(shí)要去學(xué)習(xí)，這次全總發(fā)起網(wǎng)絡(luò)征文活動(dòng)，我們企業(yè)高層非常重視，積極響應(yīng)號(hào)召，認(rèn)真貫徹落實(shí)全總十五屆六次執(zhí)委會(huì)議的精神。現(xiàn)緊將本集團(tuán)在職代會(huì)工作方面的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和心得奉上，與大家共同學(xué)習(xí)。

龍門(mén)科技集團(tuán)是經(jīng)國(guó)家工商總局登記注冊(cè)的國(guó)家級(jí)集體企業(yè)，山西省五星級(jí)職代會(huì)。多年來(lái)，龍門(mén)村在十七大代表、全國(guó)勞動(dòng)模范、黨委書(shū)記、集團(tuán)董事長(zhǎng)原貴生一班人的帶領(lǐng)下，以“發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕、構(gòu)建和諧龍門(mén)”為宗旨。創(chuàng)新發(fā)展以集體經(jīng)濟(jì)為主體、股份、聯(lián)營(yíng)、個(gè)體齊發(fā)展、的四輪驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)模式，使集團(tuán)逐步形成了煤、電、鋁、建材、發(fā)運(yùn)、運(yùn)輸、旅游七大支柱產(chǎn)業(yè)。

龍門(mén)集團(tuán)工會(huì)在省總、市總工會(huì)的親切關(guān)懷和大力支持下，不斷探索新時(shí)期工會(huì)工作的規(guī)律，逐步形成特色，取得了一定成績(jī)。特別是2008年郭海亮主席親臨龍門(mén)視察指導(dǎo)后，提出了“全省各級(jí)工會(huì)學(xué)習(xí)龍門(mén)精神”。使我們倍受鼓舞，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的肯定，這既是榮耀，更是壓力和動(dòng)力，不斷鞭策著我們朝著更新更高的目標(biāo)邁進(jìn)。職代會(huì)的各項(xiàng)制度進(jìn)一步完善，企業(yè)的民主管理不斷加強(qiáng)。

一、認(rèn)真落實(shí)完善職代會(huì)八項(xiàng)制度。

多年來(lái)，我們堅(jiān)持按照上級(jí)規(guī)定，及時(shí)召開(kāi)職代會(huì)。四年一換屆，每年一次代表大會(huì)雷打不動(dòng)。每次職代會(huì)前，集團(tuán)工會(huì)都主動(dòng)向市總請(qǐng)示并提前半月填報(bào)《基層工會(huì)職代會(huì)前情況報(bào)表》和大會(huì)有關(guān)資料，市總審查批準(zhǔn)后并派員親臨大會(huì)指導(dǎo)，我們才召開(kāi)大會(huì)，每次大會(huì)都以簡(jiǎn)潔、務(wù)實(shí)為宗旨，開(kāi)出效率，解決實(shí)際問(wèn)題，使職代會(huì)真正開(kāi)成職工當(dāng)家作主、求真務(wù)實(shí)的職代會(huì)。代表以謀發(fā)展、抓維權(quán)、促和諧為己任，建言獻(xiàn)策，共商企業(yè)發(fā)展大計(jì)，解決職工實(shí)際問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)雙贏。

為了充分發(fā)揮職工代表的參政議政作用，切實(shí)保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)，每次大會(huì)召開(kāi)前工會(huì)都提前十天把大會(huì)議案和需要提交大會(huì)決定的重大事項(xiàng)發(fā)給各代表團(tuán)，組織職工充分討論，提出修改意見(jiàn)，既節(jié)約了大會(huì)時(shí)間，又使民意得到充分體現(xiàn)，所以每次大會(huì)時(shí)間短、議程緊、效果好，均收到圓滿的預(yù)期效果。

代表的產(chǎn)生，堅(jiān)持競(jìng)選制度，先確定群眾威信高、工作優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出、且有參政議政能力的各方面職工，包括領(lǐng)導(dǎo)管理層、技術(shù)骨干層、一線工人層為候選人，其中女職工代表占一定比例，候選人當(dāng)場(chǎng)述職，全體職工無(wú)記名投票產(chǎn)生代表，職工積極踴躍參加投票，參會(huì)人數(shù)達(dá)90%以上，充分體現(xiàn)了代表產(chǎn)生的公開(kāi)、公平、公正的原則。

職代會(huì)上有關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大決策和涉及職工利益方面的議案表決，一律采取無(wú)記名投票的表決形式，現(xiàn)場(chǎng)投票、唱票、總票，結(jié)果在公開(kāi)欄內(nèi)公布。

集團(tuán)和基層工會(huì)分級(jí)建立了職工代表述職評(píng)議工作委員會(huì)和職工代表述職評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組，在職代會(huì)前十五日組織述職評(píng)議工作，以無(wú)記名投票的方式對(duì)被評(píng)議的職工代表進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果分優(yōu)秀、稱職和不稱職三個(gè)檔次，對(duì)不稱職的代表予以誠(chéng)戒、觀察、以至罷免，確保了代表的優(yōu)秀性。

為了充分發(fā)揮代表在職代會(huì)閉會(huì)期間的參政議政作用，堅(jiān)持了職工代表巡視檢查制度。去年四月份，工會(huì)在村黨委的安排下，組織全體職工代表對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目100萬(wàn)噸水泥熟料施工建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行了全面巡視檢查，及時(shí)提出意見(jiàn)和建議，保證了工程質(zhì)量和施工進(jìn)度。今年元月份，又對(duì)引資的5萬(wàn)噸炭黑項(xiàng)目進(jìn)行了巡視檢查，代表對(duì)其環(huán)保設(shè)施提出了質(zhì)疑，促使企業(yè)及時(shí)改進(jìn)，達(dá)到環(huán)保要求。

食堂飯菜質(zhì)量一直是職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，為了徹底改變 3

食堂面貌，我們一方面采取措施，重新組織承包，還把食堂飯菜質(zhì)量評(píng)比納入企業(yè)民主管理之列，每季由職工代表進(jìn)行一次巡視檢查，對(duì)搞得好的授予流動(dòng)紅旗，并在年終職代會(huì)上予以獎(jiǎng)勵(lì)，使職工的飯菜質(zhì)量有了明顯的改變。

堅(jiān)持職工培訓(xùn)制度。職工代表培訓(xùn)不同于職工技能培訓(xùn)，它是企業(yè)民主管理的重要組成部分。幾年來(lái)，我們都較好的堅(jiān)持了對(duì)職工代表民主政治教育和參政議政的培訓(xùn)。集團(tuán)多次派專員赴太原、運(yùn)城等地區(qū)參加上級(jí)工會(huì)組織的培訓(xùn)，在各公司積極組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高職工代表參政、議政的能力。并先后采用職代會(huì)會(huì)前培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式，使代表素質(zhì)、參政議政能力都有了明顯的提高。

我們從2008年起就建立了職工代表津貼制度，制度規(guī)定每名代表在任職期間，每月發(fā)給10元代表津貼，隨同月工資一起發(fā)放，代表資格取消時(shí)停發(fā)。雖然錢(qián)數(shù)不多，體現(xiàn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)職工代表的重視，增強(qiáng)了代表的責(zé)任感和使命感。

二、落實(shí)職代會(huì)提案，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。龍門(mén)集團(tuán)是以煤、焦、電、鋁為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能源型企業(yè)。近年來(lái)，市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展，面對(duì)困難，在職代會(huì)上，職工代表提出了許多富有建設(shè)性的好提案，集團(tuán)工會(huì)綜合代表提案，及時(shí)發(fā)出了“增強(qiáng)信心渡難關(guān)、同舟共濟(jì)保企業(yè)”的倡議，引導(dǎo)職工正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，發(fā)揮職工的聰明才智，共同戰(zhàn)勝困難。工會(huì)及時(shí) 4

開(kāi)展了“四創(chuàng)”立功競(jìng)賽活動(dòng)，集團(tuán)工會(huì)認(rèn)為要戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)危機(jī)，要使企業(yè)在疲軟的市場(chǎng)形勢(shì)下，立于不敗之地，就要把工作重心放在降成本、減消耗、節(jié)能源、提效益上。工會(huì)動(dòng)員全體職工為節(jié)能降耗獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策革新技術(shù)，焦化公司組織技術(shù)人員和職工把各種不同成分含量的原煤經(jīng)過(guò)合理配比，反復(fù)試驗(yàn)，研制出一套產(chǎn)品強(qiáng)度大、成本低的新配方，使噸焦成本降低近百元。電力公司3號(hào)鍋爐通過(guò)技改，粉煤灰燒失量由10下降到7，由廢渣變?yōu)樗嗌a(chǎn)的可用資源。建材公司把生產(chǎn)熟料的原料改造技術(shù)作為節(jié)能降耗的突破口，充分利用焦化洗煤廢物——煤矸石替代粘土，就地取材，既節(jié)約了能源，又優(yōu)化了環(huán)境。工人的智慧創(chuàng)造了財(cái)富，技術(shù)革新帶來(lái)了效益。

在安全生產(chǎn)方面，由于喊的多、落實(shí)的少，管理人員不務(wù)實(shí)動(dòng)真，一線人員僥幸麻痹，每年都會(huì)出現(xiàn)大小安全責(zé)任事故，給企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)職工及其家庭造成不幸。職代會(huì)上代表們針對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題，提出了不少尖銳的提案。根據(jù)代表們的提案，工會(huì)組織全集團(tuán)開(kāi)展了事故大討論，安全生產(chǎn)意識(shí)真正在職工心中扎下根。接受教訓(xùn)，圍繞促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，工會(huì)組織職工深入開(kāi)展“安康杯”安全生產(chǎn)立功競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步深入開(kāi)展安全在我身邊的查找隱患，杜絕事故活動(dòng)。進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，推廣安全“金點(diǎn)子”學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和好做法，進(jìn)行“安全隱患排查事故應(yīng)急演練”堵塞漏洞，防患于未然，確保了企業(yè)安全、平穩(wěn)、高效運(yùn)行。

抓職工培訓(xùn)，不斷提高職工素質(zhì)，也是職代會(huì)職工代表關(guān)注的提案較多的熱點(diǎn)問(wèn)題，集團(tuán)建立起政策扶持、職工積極參與的人才培訓(xùn)和評(píng)估機(jī)制，去年系統(tǒng)組織了11個(gè)工種800余人參加的全面集中專業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)了職工知識(shí)化、專業(yè)化的進(jìn)程，為企業(yè)安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展，為科技興企降成本、增效益提供了人才保證和智力支持。每年工會(huì)還組織了崗位練兵、技術(shù)比武并把它作為常規(guī)性活動(dòng)，常抓不懈。出臺(tái)政策為報(bào)考技師的職工落實(shí)1000元的報(bào)名補(bǔ)助，取證后每月增資20元。在龍門(mén)集團(tuán)最受尊敬的是優(yōu)秀技術(shù)人員，最享受優(yōu)厚待遇的還是優(yōu)秀技術(shù)人員。在龍門(mén)集團(tuán)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才的良好社會(huì)氛圍已經(jīng)形成，廣大職工立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)、苦練技能、走崗位成才、技術(shù)成才之路已蔚然成風(fēng)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在廣大職工的努力下，節(jié)能降耗大見(jiàn)成效，相對(duì)低成本、高效益的運(yùn)行沖淡了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，使企業(yè)步入平穩(wěn)發(fā)展的軌道。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻形勢(shì)，職代會(huì)上代表們心系企業(yè)，提出轉(zhuǎn)型發(fā)展，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的提案和建議，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)建議，并通過(guò)全方位市場(chǎng)調(diào)研和慎密的形勢(shì)現(xiàn)狀綜合分析，揚(yáng)長(zhǎng)避短，邁出了轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐：延伸鋁業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈，投資1500萬(wàn)元研發(fā)精鋁深加工鋼芯鋁絞線項(xiàng)目，投資3.5億元建設(shè)日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料及配套余熱發(fā)電項(xiàng)目。廣大職工以為企業(yè)建功立業(yè)的主人翁責(zé)任感，爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，3個(gè)月完成了鋼芯鋁絞線項(xiàng)目，18個(gè)月建成水 6

泥熟料項(xiàng)目，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展增添了無(wú)窮的后勁。去年的職代會(huì)上，總經(jīng)理詳細(xì)向職工代表匯報(bào)了新項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè)過(guò)程以及財(cái)務(wù)收支情況，向職代會(huì)做了讓代表們比較滿意的報(bào)告。

三、加強(qiáng)企業(yè)民主管理，保障職工合法權(quán)益。

職代會(huì)定期對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，使集團(tuán)董事會(huì)及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的威信與工作實(shí)效，及時(shí)掌握民情、民意，為干部的合理使用提供了第一手資料。每次職代會(huì)上都要對(duì)當(dāng)年的財(cái)務(wù)執(zhí)行費(fèi)支出和財(cái)務(wù)、企務(wù)情況進(jìn)行審查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律起到了民主監(jiān)督作用。

為了建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，每次職代會(huì)上工會(huì)干部都要就有關(guān)勞動(dòng)合同的建立，職工工資待遇，勞動(dòng)保護(hù)，社會(huì)保障等方面的問(wèn)題向職代會(huì)做出專題報(bào)告，保障了職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。幾年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起職工上訪事件，更沒(méi)有職工集體上訪事件。

企業(yè)工會(huì)堅(jiān)持平等協(xié)商簽訂集體合同和工資協(xié)議，集團(tuán)堅(jiān)持每年一次職工與企業(yè)簽定集體合同，并按照集體合同、工資協(xié)議、共同約定行使雙方各自的權(quán)利，履行義務(wù)。

職工工資待遇實(shí)行崗位與績(jī)效相結(jié)合的方案，根據(jù)不同崗位、勞動(dòng)強(qiáng)度、技術(shù)要求、貢獻(xiàn)大小實(shí)行按勞分配，并逐年增長(zhǎng)。全員年工資達(dá)到19308元，2009年以來(lái)員工三年工資凈增2088元。另外，每月發(fā)給職工30元用餐補(bǔ)助券。不管遇到多大困難，企業(yè)都盡力解決好員工的工資福利，從未拖欠、克 7

扣。員工愛(ài)企業(yè)，企業(yè)愛(ài)員工，形成良好的工作氛圍，構(gòu)建了和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

定期發(fā)放勞保用品，每月向員工發(fā)放洗衣粉、手套等勞保用品，夏季發(fā)白糖、茶葉用于防署、降溫。每年春冬兩身工作服，工作崗位配有防毒面具、安全帽、防護(hù)眼鏡等。并不斷改善工作環(huán)境，及時(shí)查堵安全隱患，保證安全生產(chǎn)。

集團(tuán)對(duì)女工每月發(fā)放10元衛(wèi)生費(fèi)。三八節(jié)組織多種形式的文體活動(dòng)，部分女工還實(shí)行六小時(shí)工作制，生育有三個(gè)月產(chǎn)假。

每年還組織一次職工健康體檢，及時(shí)預(yù)防和檢查職工潛伏的疾病，消除健康隱患。

幾年前集團(tuán)就全面啟動(dòng)了職工社會(huì)保險(xiǎn)，為職工按時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金，個(gè)人部分也由企業(yè)繳納，使職工病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)的問(wèn)題逐步得到解決。建材公司五大社會(huì)保險(xiǎn)已基本落實(shí)到位，其它公司正在逐步落實(shí)中，廣大職工的勞動(dòng)權(quán)益得到保障。

四、幫扶送溫暖、構(gòu)建和諧溫馨職工家園。

由于職代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)的落實(shí)，民主管理體制的形成，集團(tuán)始終秉承“以人為本”的經(jīng)營(yíng)理念，實(shí)行人性化與制度化管理模式，致力于把企業(yè)建設(shè)成員工溫馨的家園。

積極為員工營(yíng)造一個(gè)溫馨家園?！奥毠だ鏌o(wú)小事”是工會(huì)工作的指針，每季度進(jìn)行一次全面衛(wèi)生大檢查，為職工創(chuàng)造干凈衛(wèi)生的工作生活環(huán)境，加強(qiáng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，保證職工 8

“住”的好。為職工娛樂(lè)活動(dòng)中心配備各種健身器材，臺(tái)球桌凳，保證職工“玩”的好。2009年新建31#高檔公寓樓亦稱功臣樓，專門(mén)分配給外聘的工程技術(shù)人員和為企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)骨干、勞動(dòng)模范，使他們安下心、留得住。目前，符合條件應(yīng)分住房的職工，已全部入住廚衛(wèi)配備齊全、水、電、暖三通的職工宿舍樓。

集團(tuán)工會(huì)建立了幫扶中心，制定了幫扶措施和送溫暖制度，開(kāi)展進(jìn)百家門(mén)，知百家情，解百家難活動(dòng)，建立特貧職工檔案，為困難職工家庭解決最低生活保障，開(kāi)展職工大病醫(yī)療互助工程，開(kāi)展金秋助學(xué)活動(dòng)，開(kāi)展一幫一幫扶活動(dòng)，與困難職工結(jié)對(duì)子，開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，建立幫工服務(wù)隊(duì)，建立了特困職工檔案，及時(shí)向市總工會(huì)申報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助，解決他們的生活困難。堅(jiān)持兩節(jié)救濟(jì)慰問(wèn)活動(dòng)，始終堅(jiān)持把“職工有困難找工會(huì)”落到實(shí)處，確實(shí)做到為困難職工排憂解難、收到實(shí)效。另外，村工會(huì)為了吸引人才、留住人才規(guī)定凡在龍門(mén)村工作十年以上的企業(yè)工程技術(shù)人員視為龍門(mén)村榮譽(yù)村民，享受和村民一樣分股、分紅等待遇。

工會(huì)為職工著想，職工為企業(yè)操心。和諧帶來(lái)了團(tuán)結(jié)，帶來(lái)了同心，營(yíng)造了企業(yè)蓬勃發(fā)展、職工人心思干的雙贏局面。

做好職代會(huì)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們決心在上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)落實(shí)職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)，保障職工切身利益，發(fā)揮好企業(yè)與職工間的橋梁紐帶作用。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工積極 9

投身企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，構(gòu)建和諧共贏的勞動(dòng)關(guān)系，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

2012年5月29日

第二篇：汽運(yùn)公司民主管理職代會(huì)提案落實(shí)情況匯報(bào)材料

堅(jiān)持職代會(huì)代表提案制度，開(kāi)拓公司民主管理的新渠道

南通汽運(yùn)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司工會(huì)主席張光德

通過(guò)代表提案的方式，已經(jīng)在南通汽運(yùn)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司成為落實(shí)“依靠”方針，保障職工參與民主管理的權(quán)益，化解矛盾、相互交流和激勵(lì)職工積極性的重要措施。如今，代表提案的工作已經(jīng)在公司沒(méi)有爭(zhēng)議了，形成上上下下的共識(shí)，從而進(jìn)一步拓寬了民主管理的渠道。職工對(duì)代表提案也由當(dāng)初的“被動(dòng)應(yīng)付”變?yōu)椤爸鲃?dòng)參與”，成為職工的自覺(jué)行動(dòng)，使公司決策更具民主化、科學(xué)化，從而顯現(xiàn)出充滿生機(jī)的凝聚力，實(shí)現(xiàn)了公司持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。

一、關(guān)于職代會(huì)代表提案落實(shí)情況

公司堅(jiān)持開(kāi)展了征集職工代表提案的活動(dòng)，職工代表十分踴躍，受到黨委、總經(jīng)理室的高度重視和一致好評(píng)，提案工作開(kāi)展的有聲有色，發(fā)揮出公司民主管理的應(yīng)有作用。具體做法：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面發(fā)動(dòng)，精心組識(shí)。

代表提案是職工參與民主管理的有效制度，公司已經(jīng)堅(jiān)持了這個(gè)制度。職工代表大會(huì)是企業(yè)民主管理最基本的形式，每次職代會(huì)召開(kāi)前，集團(tuán)公司和各代表組都能利用多種形式進(jìn)行動(dòng)員，從而消除和克服了代表們的三怕：一怕提出來(lái)的提案質(zhì)量不高；二怕提出的提案流于形式；三怕提出的提案被打擊報(bào)復(fù)的顧慮。近幾年來(lái)，代表們參政議政的積極性越來(lái)越高，積極運(yùn)用提案為企業(yè)的發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策，體現(xiàn)了職工代表們的責(zé)任感意識(shí)和主人翁精神。職工代表都能將向所在單位職工搜集的意見(jiàn)或建議，在職代會(huì)期間踴躍填寫(xiě)代表提案書(shū)，每件提案都能真實(shí)反映職工的心愿，為開(kāi)好每年的職代會(huì)提供了可靠保證。通過(guò)發(fā)動(dòng)和組織改變了過(guò)去少數(shù)代表組沒(méi)有提案的狀況，三次職代會(huì)共收到代表提案269 件，代表提案的數(shù)量逐次增加，質(zhì)量逐次增強(qiáng)，民主意識(shí)逐次增長(zhǎng), 正氣上升了，反之小道消息、職工來(lái)信、上訪少了。公司每年都召開(kāi)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人與代表提案人的雙向交流座談會(huì)，出現(xiàn)怒氣少了，贊美多了；困難少了，辦法多了；失誤少了，成效多了的場(chǎng)面，公司領(lǐng)導(dǎo)與職工形成一股合力。反映出職工的命運(yùn)與公司的發(fā)展聯(lián)系在一起，形成心往一處想，勁往一處使的良好風(fēng)氣。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)，力求務(wù)實(shí)，確保質(zhì)量。

在認(rèn)真總結(jié)往次代表提案工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合每年公司發(fā)展的實(shí)際變化，集中集體的智慧，每件代表提案力爭(zhēng)做到選題貼切、分析透徹、建議可行的意見(jiàn)或建議，內(nèi)容集中度、準(zhǔn)確度都一次比一次好，好多提案與公司領(lǐng)導(dǎo)意圖不謀而合，提高了領(lǐng)導(dǎo)的決策基礎(chǔ)和信心，從而更加堅(jiān)定地推行各項(xiàng)有效措施。如：二屆二次職代會(huì)期間如東汽車總站代表李建華等同志提出“加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作”的提案，此類提案占提案總數(shù)的20%以上，公司在代表提案的基礎(chǔ)之上，研究決策了對(duì)駕駛員進(jìn)行全員免費(fèi)培訓(xùn)，投入重金近80多萬(wàn)元，這是公司自承包以來(lái)未有過(guò)的舉措，提高了駕駛員的安全意識(shí)和駕駛操作技能，從而為全公司實(shí)現(xiàn)262天安全無(wú)責(zé)任行車死亡事故的好成績(jī)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造了安全形勢(shì)歷史最好水平。今年會(huì)議期間，南通汽車站代表王淑蘭等同志提交的“加強(qiáng)公車公營(yíng)管理”的提案，公司在收集辦理該類提案的基礎(chǔ)上，研究制定出《公車公營(yíng)管理規(guī)范》文件，提高了公車公營(yíng)管理的水平，使部分公營(yíng)車由虧損轉(zhuǎn)為減虧或盈利；貨運(yùn)總站代表游衡等同志在多次職代會(huì)上反映 “加快物流業(yè)發(fā)展”的提案，將其列入集團(tuán)公司的發(fā)展目標(biāo)，購(gòu)買(mǎi)了10輛廂式貨車，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴外地考察；啟東汽運(yùn)集團(tuán)代表龔兆豐等同志提交的“線路資源合理利用”和啟東汽車總站代表黃勝平等同志提交的“兩站經(jīng)營(yíng)線路整合”的提案引起集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室的重視，已列入集團(tuán)公司的規(guī)劃。這些都反映了廣大職工關(guān)心企業(yè)發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng)，充分行使民主權(quán)力，促進(jìn)廉政建設(shè)，提高了公司的經(jīng)濟(jì)效益，這是一個(gè)可喜的現(xiàn)象。職工代表有好的提案，促使辦理得更快、更實(shí)，公司形成了萬(wàn)眾一心，齊心協(xié)力的生動(dòng)局面。

3、加強(qiáng)考核，規(guī)范運(yùn)作，不斷創(chuàng)新。

職代會(huì)代表提案做到提案基本符合一個(gè)議題一張表，有主要提議人和有三個(gè)以上附議人聯(lián)合提案才為有效的規(guī)定，必須通過(guò)職代會(huì)專門(mén)小組審查確認(rèn)。嚴(yán)格的代表提案操作程序，體現(xiàn)了代表提案的嚴(yán)肅性、合理性、權(quán)威性，防止了個(gè)別人的惡意炒作。職工代表為提案測(cè)數(shù)據(jù)、找法規(guī)、談體會(huì)，以法論事，以證說(shuō)理，達(dá)到互相溝通，相互理解的崇高境界。如：二屆三次職代會(huì)收到提案135件，職代會(huì)專門(mén)小組審理確認(rèn)110件為正式有效提案；二屆二次職代會(huì)期間海門(mén)代表徐志發(fā)等同志提出“為職工提出合理化建議設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)”的提案，首次以他的提案修改后，在二屆三次職代會(huì)上被立為議案，并順利通過(guò)了，《合理化建議和技術(shù)拔尖人才評(píng)選、表彰辦法》；這些充分顯示了職工代表提案的操作和作用得到認(rèn)可。集團(tuán)工會(huì)對(duì)代表提案設(shè)立了獎(jiǎng)項(xiàng)，從二屆二次職代會(huì)開(kāi)始起，被公司基本采納的由56%、上升為61%，被作為調(diào)研處理、解釋說(shuō)明的都有所下降；代表提案進(jìn)行了滿意度測(cè)試：達(dá)到滿意的分別為60、87件，占70%、79%，基本滿意的分別為20、23件，占24%、21%，滿意度分別占98%、100%；不滿意的有1件，占1.24%,評(píng)為優(yōu)秀提案獎(jiǎng)的共有18件。以上數(shù)據(jù)充分說(shuō)明了廣大職工代表對(duì)提案工作非常重視，態(tài)度是認(rèn)真積極的，也體現(xiàn)了職工對(duì)公司的工作非常信任，寄托了無(wú)限的希望。

二、關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展組識(shí)代表提案活動(dòng)的探討。

開(kāi)展職工代表提案工作，我們有了很大的進(jìn)步，但離職工的很高希望，與公司的快速發(fā)展，仍然有很多的差距，必須從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，全心全意辦理好職工代表的每一件提案，堅(jiān)決防止和克服形式主義、敷衍了事等不良現(xiàn)象。這項(xiàng)工作還要堅(jiān)持以人為本，常抓不懈的方針。必須做到：

1、把思想認(rèn)識(shí),與不斷增長(zhǎng)的積極性相適應(yīng)。

從近年來(lái)職工代表提案征集的認(rèn)識(shí)程度上看，我們必須把思想認(rèn)識(shí),與不斷增長(zhǎng)的積極性相適應(yīng)。為此，我們一是要繼續(xù)營(yíng)造宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)的氛圍。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，使職工代表都能理解提交提案的重要性，這既是職工代表的民主權(quán)利，又是一項(xiàng)義務(wù)，自覺(jué)以飽滿的熱情、始終如一的參與下次職代會(huì)提案工作中去。代表提案就是讓職工發(fā)表意見(jiàn)或建議的正當(dāng)渠道，通過(guò)這個(gè)渠道讓職工講話，可以順民心、暢民氣。鼓勵(lì)職工代表們把職工當(dāng)中的好意見(jiàn)、好建議及時(shí)反饋上來(lái)，多為公司的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力，這樣有利于增強(qiáng)干部與職工之間的凝聚力，有利于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作的作風(fēng)，有利于公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。二是要繼續(xù)消除思想障礙，端正認(rèn)識(shí)的誤區(qū)。代表提案肯定會(huì)出現(xiàn)各種矛盾，產(chǎn)生一些誤會(huì)，我們必須通過(guò)互相磨合，互相理解，互相溝通來(lái)解決。如，代表提案工作存在有集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和職工熱，中間層次冷的現(xiàn)象，有些同志認(rèn)為，職工代表提案年年搞，年年都提一些老問(wèn)題，老一套，沒(méi)新意；也有些人認(rèn)為，職工代表提案內(nèi)容平淡，沒(méi)有多大價(jià)值，因而思想上不予重視，這樣會(huì)傷害職工代表們參與民主管理的積極性。代表們提到的問(wèn)題，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職工教育、企業(yè)發(fā)展、職工維權(quán)等問(wèn)題，這些大多數(shù)是公司當(dāng)前確實(shí)還沒(méi)有徹底加以解決的，職工不放心，繼續(xù)給予關(guān)心，這是很正常的。說(shuō)明廣大職工已經(jīng)把公司的事情當(dāng)作自己的事情，把公司的利益與自己的切身利益聯(lián)系在一起了，這體現(xiàn)了一種主人翁精神，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要珍惜愛(ài)護(hù)，讓它發(fā)揚(yáng)光大。三是繼續(xù)健全雙向交流，增進(jìn)共識(shí)的機(jī)制。職工代表提案工作正常開(kāi)展，公司領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)此項(xiàng)工作非常關(guān)注，非常重視的，總經(jīng)理龔建宇同志每次都將每份提案作批閱，并指定有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)答復(fù)和落實(shí)，認(rèn)真審查處理落實(shí)意見(jiàn)。各有關(guān)職能部門(mén)也盡快拿出了辦理意見(jiàn)，全部答復(fù)了提案代表，但這還是不夠的。必須采取多種方式廣泛的向職工公示，如，召開(kāi)座談會(huì)、通報(bào)會(huì)、辦理回復(fù)等雙向交流，進(jìn)行代表視察、評(píng)比優(yōu)秀提案、測(cè)定滿意度等監(jiān)督考核，做到取得職工的滿意，努力為職工所想、為職工所思、為職工辦實(shí)事。

2、把實(shí)際現(xiàn)狀，與公司的發(fā)展目標(biāo)相促進(jìn)。

從近年來(lái)職工代表提案承辦的實(shí)踐成效上看，我們必須把實(shí)際現(xiàn)狀，與公司的發(fā)展目標(biāo)相促進(jìn)。為此，我們一是要抓住代表的參與。由于，每年都開(kāi)展代表提案工作，有可能出現(xiàn)向單位的意見(jiàn)或建議提完了，提不“動(dòng)”了等不良傾向，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷出現(xiàn)，必須將其引導(dǎo)到向更深、更寬、更實(shí)、更高的目標(biāo)上來(lái)，防止走過(guò)場(chǎng)。職工代表們是公司發(fā)展進(jìn)程中的主力軍，做職工的貼心人，成為職工與領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁，平常在一線與職工們生活、工作在一起，最了解職工們的心聲，對(duì)公司的改革、發(fā)展最具有發(fā)言權(quán)、建議權(quán)。發(fā)動(dòng)職工代表主動(dòng)了解情況，收集信息，注意對(duì)職工意見(jiàn)或建議的匯總、整理，把好的反映到公司來(lái)，黨政工領(lǐng)導(dǎo)必須支持職工的呼聲，使公司的決策更具影響力、更加準(zhǔn)確、更快發(fā)展。二是抓住提案的質(zhì)量。在推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展過(guò)程中，廣大職工代表要更加注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)好才能把握質(zhì)量，質(zhì)量好才會(huì)產(chǎn)生好的成效，質(zhì)量是生命，質(zhì)量是品牌。提案來(lái)自基層，來(lái)自第一手資料，職工代表也要注意加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)廣大職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，要善于分析、歸納和總結(jié)。代表提案既要擺出問(wèn)題，又要有解決的辦法，力盡做到提出一件，成功一件，確保代表的提案質(zhì)量有良好水平，使之代表提案工作的正?；?、持續(xù)化。三是抓住承辦的實(shí)效。根據(jù)實(shí)際需要，廣開(kāi)言路，不要害怕職工知道，讓職工有充分的知情權(quán)，要讓職工知道各級(jí)干部在干些什么、想些什么、干成了什么，要增加管理的透明度，增加管理的正確性，增加管理的有效性。代表提案要把握重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真加以分析，既要敢于頂真碰硬，追根問(wèn)底，又要做到局部與全局結(jié)合，具體事情與法律結(jié)合，眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合；因?yàn)槭菤v史積累下來(lái)的問(wèn)題，要通過(guò)一定的議事規(guī)則逐步加以解決；職工的待遇通過(guò)發(fā)展逐步解決。職工代表提案得到順暢的有效落實(shí),才能逐步形成公司內(nèi)部發(fā)生任何矛盾、問(wèn)題都能通過(guò)代表提案的渠道反映解決，才能形成融洽和諧的人際環(huán)境。

3、把完善操作，與相關(guān)規(guī)章制度相結(jié)合。

從近年來(lái)職工代表提案制度的操作力度上看，我們必須把完善操作，與相關(guān)規(guī)章制度相結(jié)合。為此，我們一是要注意延伸。著力改變過(guò)去的陳舊觀念，在形式上，內(nèi)容上，方法上有新的提高。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把職工代表提案向各二級(jí)單位召開(kāi)的職代會(huì)中延伸和落實(shí)，全面加以推廣。今年運(yùn)輸處、工會(huì)派員將提案答復(fù)辦理意見(jiàn)與提案人見(jiàn)面交流，面對(duì)面征求提案人的意見(jiàn)，是一個(gè)很好的態(tài)度和方法，今后對(duì)重要提案，有關(guān)單位、部門(mén)都要這樣做。二是要統(tǒng)籌配套。著力改變過(guò)去的被動(dòng)應(yīng)付，在理性化、規(guī)范化、制度化有新的拓展。黨委、總經(jīng)理室的領(lǐng)導(dǎo)要成為代表提案的倡導(dǎo)者、落實(shí)的責(zé)任人，工會(huì)要充當(dāng)在提案人與承辦部門(mén)、單位之間的橋梁紐帶作用，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，緊密配合，加強(qiáng)跟蹤與落實(shí)，必須形成各負(fù)其責(zé)，各盡其力，協(xié)調(diào)配合，整體推進(jìn)的機(jī)制；代表提案辦理的情況要向職代會(huì)報(bào)告，獲得認(rèn)可；與公司的職代會(huì)、代表視察、廠務(wù)公開(kāi)等制度，形成互相關(guān)聯(lián)、互相完善、互相提高，共同發(fā)展。三是要加強(qiáng)考核。著力改變過(guò)去的虎頭蛇尾，在質(zhì)量好、落實(shí)好、成效好有新的突破。各單位和職能部門(mén)對(duì)提案辦理必須以更強(qiáng)的責(zé)任心和使命感，要迅速落實(shí)責(zé)任人，限時(shí)辦理。對(duì)承諾基本采納的提案建議，年終要回頭檢查落實(shí)效果，此項(xiàng)工作要列入年終考核，對(duì)調(diào)研處理的提案，要盡快拿出處理意見(jiàn)；對(duì)著出解釋說(shuō)明的提案要耐心。必須自始至終做好每件提案的落實(shí)工作，防止代表提案成為一紙空文，而是將它成為公司發(fā)展取之不盡的巨大源泉和動(dòng)力。

公司的發(fā)展任重道遠(yuǎn)，我們要通過(guò)積極開(kāi)展職代會(huì)代表提案活動(dòng)，發(fā)揮職工代表的先進(jìn)性和積極性，出謀劃策，集思廣益，力求參政議政的水平年年都有提高,為再提升公司凝聚力爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。

二○○四年十一月三十日

第三篇：汽運(yùn)公司民主管理職代會(huì)提案落實(shí)情況匯報(bào)材料

堅(jiān)持職代會(huì)代表提案制度，開(kāi)拓公司民主管理的新渠道

南通汽運(yùn)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司工會(huì)主席張光德

通過(guò)代表提案的方式，已經(jīng)在南通汽運(yùn)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司成為落實(shí)“依靠”方針，保障職工參與民主管理的權(quán)益，化解矛盾、相互交流和激勵(lì)職工積極性的重要措施。如今，代表提案的工作已經(jīng)在公司沒(méi)有爭(zhēng)議了，形成上上下下的共識(shí)，從而進(jìn)一步拓寬了民主管理的渠道。職工對(duì)代表提案也由當(dāng)初的“被動(dòng)應(yīng)付”變?yōu)椤爸鲃?dòng)參與”，成為職工的自覺(jué)行動(dòng)，使公司決策更具民主化、科學(xué)化，從而顯現(xiàn)出充滿生機(jī)的凝聚力，實(shí)現(xiàn)了公司持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。

一、關(guān)于職代會(huì)代表提案落實(shí)情況

公司堅(jiān)持開(kāi)展了征集職工代表提案的活動(dòng)，職工代表十分踴躍，受到黨委、總經(jīng)理室的高度重視和一致好評(píng)，提案工作開(kāi)展的有聲有色，發(fā)揮出公司民主管理的應(yīng)有作用。具體做法：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面發(fā)動(dòng)，精心組識(shí)。

代表提案是職工參與民主管理的有效制度，公司已經(jīng)堅(jiān)持了這個(gè)制度。職工代表大會(huì)是企業(yè)民主管理最基本的形式，每次職代會(huì)召開(kāi)前，集團(tuán)公司和各代表組都能利用多種形式進(jìn)行動(dòng)員，從而消除和克服了代表們的三怕：一怕提出來(lái)的提案質(zhì)量不高；二怕提出的提案流于形式；三怕提出的提案被打擊報(bào)復(fù)的顧慮。近幾年來(lái)，代表們參政議政的積極性越來(lái)越高，積極運(yùn)用提案為企業(yè)的發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策，體現(xiàn)了職工代表們的責(zé)任感意識(shí)和主人翁精神。職工代表都能將向所在單位職工搜集的意見(jiàn)或建議，在職代會(huì)期間踴躍填寫(xiě)代表提案書(shū)，每件提案都能真實(shí)反映職工的心愿，為開(kāi)好每年的職代會(huì)提供了可靠保證。通過(guò)發(fā)動(dòng)和組織改變了過(guò)去少數(shù)代表組沒(méi)有提案的狀況，三次職代會(huì)共收到代表提案269件，代表提案的數(shù)量逐次增加，質(zhì)量逐次增強(qiáng)，民主意識(shí)逐次增長(zhǎng),正氣上升了，反之小道消息、職工來(lái)信、上訪少了。公司每年都召開(kāi)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人與代表提案人的雙向交流座談會(huì)，出現(xiàn)怒氣少了，贊美多了；困難少了，辦法多了；失誤少了，成效多了的場(chǎng)面，公司領(lǐng)導(dǎo)與職工形成一股合力。反映出職工的命運(yùn)與公司的發(fā)展聯(lián)系在一起，形成心往一處想，勁往一處使的良好風(fēng)氣。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)，力求務(wù)實(shí)，確保質(zhì)量。

在認(rèn)真總結(jié)往次代表提案工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合每年公司發(fā)展的實(shí)際變化，集中集體的智慧，每件代表提案力爭(zhēng)做到選題貼切、分析透徹、建議可行的意見(jiàn)或建議，內(nèi)容集中度、準(zhǔn)確度都一次比一次好，好多提案與公司領(lǐng)導(dǎo)意圖不謀而合，提高了領(lǐng)導(dǎo)的決策基礎(chǔ)和信心，從而更加堅(jiān)定地推行各項(xiàng)有效措施。如：二屆二次職代會(huì)期間如東汽車總站代表李建華等同志提出“加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作”的提案，此類提案占提案總數(shù)的20%以上，公司在代表提案的基礎(chǔ)之上，研究決策了對(duì)駕駛員進(jìn)行全員免費(fèi)培訓(xùn)，投入重金近80多萬(wàn)元，這是公司自承包以來(lái)未有過(guò)的舉措，提高了駕駛員的安全意識(shí)和駕駛操作技能，從而為全公司實(shí)現(xiàn)262天安全無(wú)責(zé)任行車死亡事故的好成績(jī)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造了安全形勢(shì)歷史最好水平。今年會(huì)議期間，南通汽車站代表王淑蘭等同志提交的“加強(qiáng)公車公營(yíng)管理”的提案，公司在收集辦理該類提案的基礎(chǔ)上，研究制定出《公車公營(yíng)管理規(guī)范》文件，提高了公車公營(yíng)管理的水平，使部分公營(yíng)車由虧損轉(zhuǎn)為減虧或盈利；貨運(yùn)總站代表游衡等同志在多次職代會(huì)上反映“加快物流業(yè)發(fā)展”的提案，將其列入集團(tuán)公司的發(fā)展目標(biāo)，購(gòu)買(mǎi)了10輛廂式貨車，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴外地考察；啟東汽運(yùn)集團(tuán)代表龔兆豐等同志提交的“線路資源合理利用”和啟東汽車總站代表黃勝平等同志提交的“兩站經(jīng)營(yíng)線路整合”的提案引起集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室的重視，已列入集團(tuán)公司的規(guī)劃。這些都反映了廣大職工關(guān)心企業(yè)發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng)，充分行使民主權(quán)力，促進(jìn)廉政建設(shè)，提高了公司的經(jīng)濟(jì)效益，這是一個(gè)可喜的現(xiàn)象。職工代表有好的提案，促使辦理得更快、更實(shí)，公司形成了萬(wàn)眾一心，齊心協(xié)力的生動(dòng)局面。

3、加強(qiáng)考核，規(guī)范運(yùn)作，不斷創(chuàng)新。

職代會(huì)代表提案做到提案基本符合一個(gè)議題一張表，有主要提議人和有三個(gè)以上附議人聯(lián)合提案才為有效的規(guī)定，必須通過(guò)職代會(huì)專門(mén)小組審查確認(rèn)。嚴(yán)格的代表提案操作程序，體現(xiàn)了代表提案的嚴(yán)肅性、合理性、權(quán)威性，防止了個(gè)別人的惡意炒作。職工代表為提案測(cè)數(shù)據(jù)、找法規(guī)、談體會(huì)，以法論事，以證說(shuō)理，達(dá)到互相溝通，相互理解的崇高境界。如：二屆三次職代會(huì)收到提案135件，職代會(huì)專門(mén)小組審理確認(rèn)110件為正式有效提案；二屆二次職代會(huì)期間海門(mén)代表徐志發(fā)等同志提出“為職工提出合理化建議設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)”的提案，首次以他的提案修改后，在二屆三次職代會(huì)上被立為議案，并順利通過(guò)了，《合理化建議和技術(shù)拔尖人才評(píng)癬表彰辦法》；這些充分顯示了職工代表提案的操作和作用得到認(rèn)可。集團(tuán)工會(huì)對(duì)代表提案設(shè)立了獎(jiǎng)項(xiàng)，從二屆二次職代會(huì)開(kāi)始起，被公司基本采納的由56%、上升為61%，被作為調(diào)研處理、解釋說(shuō)明的都有所下降；代表提案進(jìn)行了滿意度測(cè)試：達(dá)到滿意的分別為60、87件，占70%、79%，基本滿意的分別為20、23件，占24%、21%，滿意度分別占98%、100%；不滿意的有1件，占1.24%,評(píng)為優(yōu)秀提案獎(jiǎng)的共有18件。以上數(shù)據(jù)充分說(shuō)明了廣大職工代表對(duì)提案工作非常重視，態(tài)度是認(rèn)真積極的，也體現(xiàn)了職工對(duì)公司的工作非常信任，性化、規(guī)范化、制度化有新的拓展。黨委、總經(jīng)理室的領(lǐng)導(dǎo)要成為代表提案的倡導(dǎo)者、落實(shí)的責(zé)任人，工會(huì)要充當(dāng)在提案人與承辦部門(mén)、單位之間的橋梁紐帶作用，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，緊密配合，加強(qiáng)跟蹤與落實(shí)，必須形成各負(fù)其責(zé)，各盡其力，協(xié)調(diào)配合，整體推進(jìn)的機(jī)制；代表提案辦理的情況要向職代會(huì)報(bào)告，獲得認(rèn)可；與公司的職代會(huì)、代表視察、廠務(wù)公開(kāi)等制度，形成互相關(guān)聯(lián)、互相完善、互相提高，共同發(fā)展。三是要加強(qiáng)考核。著力改變過(guò)去的虎頭蛇尾，在質(zhì)量好、落實(shí)好、成效好有新的突破。各單位和職能部門(mén)對(duì)提案辦理必須以更強(qiáng)的責(zé)任心和使命感，要迅速落實(shí)責(zé)任人，限時(shí)辦理。對(duì)承諾基本采納的提案建議，年終要回頭檢查落實(shí)效果，此項(xiàng)工作要列入年終考核，對(duì)調(diào)研處理的提案，要盡快拿出處理意見(jiàn)；對(duì)著出解釋說(shuō)明的提案要耐心。必須自始至終做好每件提案的落實(shí)工作，防止代表提案成為一紙空文，而是將它成為公司發(fā)展取之不盡的巨大源泉和動(dòng)力。

公司的發(fā)展任重道遠(yuǎn)，我們要通過(guò)積極開(kāi)展職代會(huì)代表提案活動(dòng)，發(fā)揮職工代表的先進(jìn)性和積極性，出謀劃策，集思廣益，力求參政議政的水平年年都有提高,為再提升公司凝聚力爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。

二○○四年十一月三十日

第四篇：職代會(huì)工會(huì)主席民主管理報(bào)告

職代會(huì)工會(huì)主席民主管理報(bào)告

堅(jiān)持以人為本落實(shí)依靠方針

在跨越式發(fā)展中努力開(kāi)創(chuàng)總公司民主管理工作新局面

——在××鐵路總公司屆次職代會(huì)上的民主管理

工作報(bào)告

工會(huì)主席××××

（二四年月日）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表總公司工會(huì)向大會(huì)報(bào)

告民主管理工作情況，并就進(jìn)一步加強(qiáng)總公司民主管理講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持探索發(fā)展，民主管理工作在改革的實(shí)踐中不斷取得新突破

年是總公司民主管理工作在鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略中不斷深化發(fā)展的一年，是總公司黨政工各級(jí)組織和廣大干部職工積極探索不斷取得新突破的一年。民主管理工作在推動(dòng)總公司深化改革和全面發(fā)展中，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

（一）以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為主題，民主管理的作用更加突出。一是廣泛動(dòng)員和組織職工開(kāi)展以安全、質(zhì)量、創(chuàng)效為主要內(nèi)容的“六個(gè)一”群眾性競(jìng)賽活動(dòng)，有力推動(dòng)了火車頭經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的深入實(shí)施，促進(jìn)了總公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制目標(biāo)的全面完成。年內(nèi)共征集合理化建議條，采納條，實(shí)施條，小改小革項(xiàng)，累計(jì)創(chuàng)效萬(wàn)多元。二是圍繞總公司實(shí)施主輔分離、輔業(yè)改制的改革，深入職工群眾之中，廣泛進(jìn)行調(diào)查研究，開(kāi)展形式多樣的改革宣傳教育活動(dòng)，有效做好穩(wěn)定工作，確保了各項(xiàng)改革的順利進(jìn)行。三是職代會(huì)安全生產(chǎn)工作委員會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，積極參與安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治。在“四查一反思”活動(dòng)中，查出安全隱患件，填發(fā)黃色整改通知書(shū)份，督促整改安全隱患，落實(shí)勞動(dòng)安全措施。四是育人鑄魂，努力建設(shè)企業(yè)先進(jìn)文化。廣泛開(kāi)展了職工“學(xué)理論、提素質(zhì)、做主人、創(chuàng)新業(yè)”主題系列教育活動(dòng)，職工自學(xué)成才讀書(shū)活動(dòng)，職工學(xué)技練功比武活動(dòng)和豐富多彩的文體活動(dòng)，展示了懷鐵企業(yè)文化的高起點(diǎn)、高品位，為總公司的發(fā)展提供了智力支持和精神動(dòng)力。

（二）以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，民主管理的活動(dòng)更加規(guī)范。進(jìn)一步修訂和完善了《職代會(huì)工作制度》、《職代會(huì)工作實(shí)施細(xì)則》、《廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》，全面推行了職代會(huì)預(yù)審制、票決制、否決制和職工代表活動(dòng)寫(xiě)實(shí)制，加大了職工代表民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的工作力度，使總公司民主管理工作的活動(dòng)更加規(guī)范。在落實(shí)職代會(huì)制度方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視，程序更加規(guī)范，內(nèi)容更加豐富，審議質(zhì)量、表決方式、職權(quán)落實(shí)等方面都有新的突破。特別是關(guān)系到企業(yè)重大事項(xiàng)和職工切身利益的問(wèn)題，必須經(jīng)職代會(huì)或職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議通過(guò)的制度得到切實(shí)落實(shí)。在落實(shí)平等協(xié)商和簽訂集體合同制度方面，堅(jiān)持以平等協(xié)商為基礎(chǔ)、日常監(jiān)督檢查為保證，重在合同的動(dòng)態(tài)管理，提高了集體合同的兌現(xiàn)率。在落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)制度方面，按照部黨組《關(guān)于進(jìn)一步明確廠務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任的通知》和集團(tuán)公司、總公司關(guān)于廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法的要求，進(jìn)一步明確了各級(jí)組織、各有關(guān)部門(mén)的工作責(zé)任，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政運(yùn)作、紀(jì)委監(jiān)督、工會(huì)協(xié)調(diào)、職工參與”的工作機(jī)制，把公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式、考核、效果等都納入了企業(yè)管理軌道，使職工群眾充分享有了知情權(quán)。目前，管內(nèi)有個(gè)單位全面實(shí)行了廠務(wù)公開(kāi)制度，在職代會(huì)廠務(wù)公開(kāi)檢查組織名職工民主測(cè)評(píng)中，認(rèn)為本單位廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施情況好的占。在民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部工作方面，改進(jìn)了方法，充實(shí)了內(nèi)容，擴(kuò)大了范圍，注重了質(zhì)量，強(qiáng)化了考核，對(duì)個(gè)單位職代會(huì)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子稱職率低的，進(jìn)行了調(diào)整警示、幫助整改。對(duì)名評(píng)議結(jié)果較差的領(lǐng)導(dǎo)干部，總公司領(lǐng)導(dǎo)分口進(jìn)行談話幫助。增強(qiáng)了民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)威性和實(shí)效性。

（三）以堅(jiān)持改革創(chuàng)新為動(dòng)力，民主管理的實(shí)踐更加豐富。隨著鐵路實(shí)施跨越式發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，總公司各級(jí)組織著眼于民主管理新實(shí)踐和新發(fā)展。首先，在指導(dǎo)思想上強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)求新，提出了民主管理要立足于“為企業(yè)謀發(fā)展、為職工謀利益”，充分體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的新要求。其次，在工作方式上，積極大膽地探索與鐵路跨越式發(fā)展相適應(yīng)的民主管理新途徑和新方法。一年來(lái)，各級(jí)職代會(huì)對(duì)事關(guān)企業(yè)改革與發(fā)展的重大問(wèn)題以及涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，全面推行了無(wú)記名投票表決的方式，并全面實(shí)行了職代會(huì)重要議案的通過(guò)票由過(guò)去應(yīng)到代表的半數(shù)通過(guò)為應(yīng)到代表的三分之二以上通過(guò)，在更大層面上真正體現(xiàn)了職工代表的意志和職工群眾的愿望。職代會(huì)安委會(huì)組織職工代表進(jìn)行安全巡查，改變了查下不查上的傳統(tǒng)作法，采取了“三查三看”的方式，即：查單位安全管理現(xiàn)狀，看管理措施的落實(shí)；查干部作風(fēng)，看日常工作實(shí)績(jī)；查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施對(duì)標(biāo)，看職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。使職代會(huì)安委會(huì)工作在實(shí)踐中又有了新的拓展，有效推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。以改革的精神加強(qiáng)了新建、重組、改制單位的工會(huì)組織建設(shè)和臨時(shí)合同制職工的入會(huì)工作，不斷擴(kuò)大工人階級(jí)參與企業(yè)民主管理的隊(duì)伍。

（四）以維護(hù)職工權(quán)益為職責(zé)，職工參與民主管理的積極性更加高漲。一是健全了多方位的幫困救助機(jī)制，維護(hù)職工群眾的具體利益。年，總公司和總公司工會(huì)

每年出資萬(wàn)元，由過(guò)去一次性注入改為逐年注入，基金由過(guò)去僅限于元旦、春節(jié)送溫暖改為經(jīng)常性送溫暖。一年來(lái)，共為戶困難職工、勞模家庭發(fā)放慰問(wèn)金萬(wàn)元，為張家界鐵路地區(qū)發(fā)生洪災(zāi)的名受災(zāi)職工發(fā)放救災(zāi)款萬(wàn)元?？偣粳F(xiàn)有名兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與困難職工結(jié)成幫扶對(duì)子，為困難職工設(shè)立助學(xué)、助醫(yī)基金各萬(wàn)元，有名特、重困職工子女獲得資助，總金額萬(wàn)元，有名特重

困職工享受救助萬(wàn)元，為戶特、重困職工家庭，每月每戶減免噸水費(fèi)、度電費(fèi)，居住在鐵路生活小區(qū)和接入鐵路有線電視網(wǎng)的減免了物業(yè)管理費(fèi)和電視收視費(fèi)。為戶特困職工納入地方“低?！本戎?。二是建立了多層次的職工大病互助保險(xiǎn)體系，構(gòu)筑抵御風(fēng)險(xiǎn)的第二道防線?，F(xiàn)總公司有個(gè)基層單位建立了職工大病互助會(huì)，有名職工參加了集團(tuán)互補(bǔ)保險(xiǎn)會(huì)，有名在職和退休職工參加了總公司互補(bǔ)保險(xiǎn)會(huì)，有名女職工參加了安康保險(xiǎn)會(huì)。年共為名患大病或死亡職工辦理補(bǔ)償萬(wàn)元，為名患病女職工辦理安康保險(xiǎn)補(bǔ)償萬(wàn)元，目前職工互助儲(chǔ)金總額達(dá)萬(wàn)多元，增強(qiáng)了職工抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是進(jìn)一步加大了對(duì)“兩線”建設(shè)資金的投入和管理。共投資萬(wàn)元，改善了職工生活環(huán)境，豐富了職工業(yè)余文化生活，也有力調(diào)動(dòng)和保護(hù)了廣大職工群眾參與民主管理的積極性。

各位代表、同志們，一年來(lái)，總公司民主管理工作之所以能夠在理論與實(shí)踐中不斷加強(qiáng)，取得長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展，之所以能夠在推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展中展示作為，這是因?yàn)橛锌偣军h委的正確領(lǐng)導(dǎo)、行政的大力支持、各級(jí)組織的共同努力和廣大職工積極參與的結(jié)果。在此，我代表總公司工會(huì)，向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工表示衷心的感謝！

同時(shí)，我們必須清醒地看到，總公司民主管理工作仍然存在一些需要研究和解決的問(wèn)題。主要是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)和職工主人翁意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，職工參政議政的能力和水平有待進(jìn)一步提高，適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展要求的民主管理工作有待進(jìn)一步探索創(chuàng)新。我們必須高度正視存在的問(wèn)題和不足，在以后的工作實(shí)踐中不斷加以解決。

二、堅(jiān)持以人為本，在實(shí)施跨越式發(fā)展中全面落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針

“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。這是黨的十六屆三中全會(huì)關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要把握的一個(gè)重要原則。這一重要原則，對(duì)于我們落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針，強(qiáng)化企業(yè)民主管理，全面推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須把握以下幾個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題：

（一）堅(jiān)持以人為本，必須大力強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“依靠”意識(shí)。胡錦濤總書(shū)記在接見(jiàn)中國(guó)工會(huì)十四大代表時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)工人階級(jí)是我們黨最堅(jiān)實(shí)、最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)，是我們國(guó)家當(dāng)之無(wú)愧的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)。堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針，是由我們黨和國(guó)家的性質(zhì)所決定的，是由工人階級(jí)的歷史地位和作用所決定的”。“隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，工人階級(jí)作為我國(guó)勞動(dòng)大軍主體和現(xiàn)代化建設(shè)決定性力量的地位更加突出”。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的重大意義，大力強(qiáng)化“依靠”意識(shí)，增強(qiáng)民主意識(shí)，必須始終把全心全意依靠工人階級(jí)的方針貫穿于企業(yè)民主管理各項(xiàng)工作之中，這是一個(gè)政治原則問(wèn)題，在思想認(rèn)識(shí)上不能有絲毫含糊。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)干部的“依靠”意識(shí)越強(qiáng)，民主作風(fēng)就越好，企業(yè)的民主管理氛圍就越濃，職工參政議政的熱情就越高，民主管理工作就會(huì)不斷發(fā)展，各項(xiàng)工作就會(huì)順利推進(jìn)。

（二）堅(jiān)持以人為本，必須充分保障職工民主政治權(quán)益的落實(shí)。職工是企業(yè)的主人，是民主管理工作的主體。主體的力量來(lái)自于對(duì)主人翁權(quán)益的有效維護(hù)。只有切實(shí)尊重和保障職工民主政治權(quán)益的落實(shí)，創(chuàng)造企業(yè)內(nèi)部良好的人文環(huán)境，才能不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，在推進(jìn)跨越式發(fā)展中深化企業(yè)民主管理工作。故此，我們必須依據(jù)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律落實(shí)職工群眾在企業(yè)民主參與、民主選舉、民主監(jiān)督、民主管理中的各項(xiàng)權(quán)力。特別是在當(dāng)前總公司全面推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制的改革過(guò)程中，會(huì)直接涉及到既有利益格局的調(diào)整和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。這就必須十分注重落實(shí)好職工的民主政治權(quán)益，充分尊重廣大職工的意愿，尊重職工的主人翁地位。做到“三個(gè)保證”即：保證職工的知情權(quán)，及時(shí)把企業(yè)改革的大政方針和形勢(shì)任務(wù)向職工講清、講明、講透，為廣大職工參政議政提供參考和依據(jù)；保證職工的參與權(quán)，以職代會(huì)為基本形式，為職工提供參與管理、參與決策的寬廣平臺(tái)；保證職工的監(jiān)督權(quán)，充分利用廠務(wù)公開(kāi)等方式，及時(shí)把企業(yè)改革的難點(diǎn)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)置于職工群眾的監(jiān)督之下。

（三）堅(jiān)持以人為本，必須充分尊重廣大職工群眾的首創(chuàng)精神。人民，只有人民才是歷史的創(chuàng)造者。尊重群眾的首創(chuàng)精神，是黨的群眾路線的重要組成部分。是否相信群眾、依靠群眾、尊重群眾，歷來(lái)決定黨的事業(yè)的成敗。我們黨歷來(lái)提倡想問(wèn)題、辦事情都要相信群眾、依靠群眾、尊重群眾的首創(chuàng)精神。黨的十六屆三中全會(huì)《決定》又一次強(qiáng)調(diào)要尊重群眾的首創(chuàng)精神，意義十分深遠(yuǎn)。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有深刻的認(rèn)識(shí)，在各項(xiàng)工作中堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，尊重職工群眾的首創(chuàng)精神，把職工群眾中蘊(yùn)藏的無(wú)窮力量充分調(diào)動(dòng)出來(lái)，通過(guò)各種途徑使職工群眾更好地了解、參與、監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和決策活動(dòng)，使之成為總公司改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，確保總公司各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）堅(jiān)持以人為本，必須充分尊重職工群眾全面發(fā)展的要求。人的精神、文化和自身發(fā)展的實(shí)現(xiàn)程度是衡量社會(huì)進(jìn)步的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展，是人類社會(huì)發(fā)展的客觀要求。我們不僅要尊重職工群眾的主人翁地位，尊重職工群眾的政治和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，尊重職工群眾的首創(chuàng)精神，還必須尊重職工群眾的精神文化權(quán)益，積極向尊重職工群眾實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展的高層次需求方向努力。特別在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈的新形勢(shì)下，在鐵路全面實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)程中，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有從思想上、政治上、文化上、業(yè)務(wù)技能上全面武裝職工，加快職工知識(shí)化、智能化進(jìn)程，全面提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)職工的創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和生存能力，才是對(duì)職工發(fā)展權(quán)和根本利益的有效維護(hù)，才是工人階級(jí)始終保持先進(jìn)性的可靠保證。因此，我們一定要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，高度重視企業(yè)人才資源的開(kāi)發(fā)，高度重視職工智力的發(fā)掘。要大力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造、尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍，引導(dǎo)職工在加快企業(yè)全面發(fā)展中發(fā)展自己，在謀求自身發(fā)展中為企業(yè)謀發(fā)展，以適應(yīng)新時(shí)代和鐵路跨越式發(fā)展的要求。

三、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)施跨越式發(fā)展中強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)民主管理工作全面發(fā)展

年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神，鐵路實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的重要之年。根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，今年民主管理工作總的要求是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)及全路工作會(huì)議精神，以推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展為主題，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)依靠方針，按照集團(tuán)三屆二次職代會(huì)的工作部署，強(qiáng)化管理，發(fā)揮作用，務(wù)實(shí)維權(quán)，充分保障職工民主政治權(quán)益，最大限度地調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，為全面實(shí)現(xiàn)總公司各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。今年要認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）廣集民智，調(diào)動(dòng)民力，在深化改革中大力為企業(yè)謀發(fā)展。一是要以開(kāi)發(fā)先進(jìn)生產(chǎn)力為目標(biāo)，深化“六個(gè)一”競(jìng)賽活動(dòng)。要把競(jìng)賽活動(dòng)定位在確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全、提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益上，著眼于最大限度地調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，煥發(fā)職工的勞動(dòng)熱情，緊密圍繞技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、增進(jìn)效益、降低成本、提高質(zhì)量，有組織、有計(jì)劃、有目的地開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。二是要以增收節(jié)支和攻堅(jiān)克難為主要內(nèi)容，緊密圍繞主輔分離、輔業(yè)改制的改革，深入開(kāi)展合建活動(dòng)。集中民智，調(diào)動(dòng)民力，為企業(yè)改革與發(fā)展和經(jīng)營(yíng)責(zé)任制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是要以確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的群眾監(jiān)督。要在深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)《三個(gè)條例》的同時(shí)，切實(shí)履行法律法規(guī)賦予工會(huì)的安全監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目“三同時(shí)”的監(jiān)督權(quán)、對(duì)職工安全健康合法權(quán)益的維護(hù)權(quán)和對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理的參與權(quán)，充分發(fā)揮職代會(huì)安委會(huì)的作用。

（二）發(fā)揮作用，落實(shí)職權(quán)，確保職工對(duì)企業(yè)重大事務(wù)的民主參與。一是進(jìn)一步完善職代會(huì)制度，規(guī)范職代會(huì)運(yùn)作，提高職代會(huì)質(zhì)量。特別要根據(jù)總公司主輔分離輔業(yè)改制等重大改革形勢(shì)的需要，依法加大落實(shí)《職代會(huì)條例》規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)的力度。要按照總公司黨委《關(guān)于加強(qiáng)基層職代會(huì)制度建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，強(qiáng)化基層職代會(huì)建設(shè)。繼續(xù)推行職代會(huì)申報(bào)制、議案預(yù)審制、重大事項(xiàng)票決制。要加強(qiáng)職代會(huì)閉會(huì)期間的民主決策、管理和監(jiān)督工作，進(jìn)一步健全完善職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議、各專門(mén)委員會(huì)、車間職工大會(huì)、班組民管會(huì)制度，大力推行職工代表督察巡視制度，創(chuàng)新日常民主管理的實(shí)現(xiàn)形式。要按照鐵道部關(guān)于改進(jìn)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，充實(shí)評(píng)議內(nèi)容、改進(jìn)評(píng)議方法、提高評(píng)議質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部在職代會(huì)上述職，除報(bào)告本職工作外，還必須把述學(xué)述廉及述聯(lián)系困難職工情況一并報(bào)告，總公司黨委干部部、工會(huì)組織民管部必須派員參加，全過(guò)程聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子成員的口頭述職報(bào)告。切實(shí)加強(qiáng)職工代表隊(duì)伍建設(shè)，改善和優(yōu)化職工代表隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，采取多種形式強(qiáng)化對(duì)職工代表的培訓(xùn)，全面提升職工代表參政議政的能力和水平。二是依據(jù)《勞動(dòng)法》和《工會(huì)法》的規(guī)定，堅(jiān)持和落實(shí)平等協(xié)商與簽訂集體合同制度。切實(shí)做到平等協(xié)商與簽訂集體合同相協(xié)調(diào)，重在平等協(xié)商。要根據(jù)總公司主輔分離輔業(yè)改制的新形勢(shì)，以及涉及職工切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上充分協(xié)商，集體合同的條款要盡量細(xì)化量化，提高集體合同簽訂的質(zhì)量。要積極幫助指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂好勞動(dòng)合同，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。加強(qiáng)集體合同的動(dòng)態(tài)管理，組織職工代表對(duì)集體合同履行情況進(jìn)行評(píng)估，提高集體合同的兌現(xiàn)率和職工的滿意率。三是進(jìn)一步深化和規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大職工知情權(quán)。按照中辦、國(guó)辦《關(guān)于國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股公司深入實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)的通知》和部黨組《關(guān)于進(jìn)一步明確廠務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任的通知》精神，強(qiáng)化“四個(gè)到位”即：黨委領(lǐng)導(dǎo)到位，行政工作到位，紀(jì)委監(jiān)督到位，工會(huì)協(xié)調(diào)到位。真正把廠務(wù)公開(kāi)融入制度，納入管理。在公開(kāi)內(nèi)容上，要始終堅(jiān)持把企業(yè)的重大問(wèn)題與難點(diǎn)問(wèn)題、職工的熱點(diǎn)問(wèn)題與疑點(diǎn)問(wèn)題和廉政建設(shè)的敏感問(wèn)題作為公開(kāi)的重點(diǎn)，并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的廣度和深度延伸；在公開(kāi)的形式上，要采用公開(kāi)欄、廠情發(fā)布會(huì)、民主議事會(huì)、電腦網(wǎng)絡(luò)等靈活多樣的途徑進(jìn)行。在公開(kāi)的程序上，要實(shí)施二次公開(kāi)。要加大兩級(jí)機(jī)關(guān)廠務(wù)公開(kāi)的力度，使兩級(jí)機(jī)關(guān)廠務(wù)公開(kāi)有新的突破。要進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督制約機(jī)制和保證機(jī)制，把廠務(wù)公開(kāi)工作納入單位星級(jí)達(dá)標(biāo)考核，將廠務(wù)公開(kāi)作為“雙文明星級(jí)先進(jìn)單位”評(píng)選的必備條件，不斷加大廠務(wù)公開(kāi)檢查考核力度，對(duì)不公開(kāi)或公開(kāi)不實(shí)的，要進(jìn)行通報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，實(shí)行責(zé)任追究制。確保廠務(wù)公開(kāi)做到真公開(kāi)、實(shí)運(yùn)作、嚴(yán)考核，推動(dòng)總公司各單位廠務(wù)公開(kāi)工作平衡發(fā)展。

（三）體察民情，務(wù)實(shí)維權(quán)，充分保護(hù)好職工群眾民主參與管理的積極性。一是強(qiáng)化源頭參與。要圍繞總公司主輔分離、輔業(yè)改制的改革，積極參與各項(xiàng)重大政策措施的研究制訂，敢于反映職工群眾的意愿和要求，依法維護(hù)好職工群眾的切身利益。二是盡力為職工群眾辦實(shí)事。按照“整體規(guī)劃、三級(jí)負(fù)責(zé)、加大投資、提升檔次、逐年推進(jìn)”的思路，加強(qiáng)“兩線”建設(shè)投資管理，不斷改善職工生活環(huán)境。三是加強(qiáng)困難職工幫扶工作。要按照全總提出的“面向職工、及時(shí)幫扶、快捷準(zhǔn)確、釋疑解惑、拾遺補(bǔ)缺、救急濟(jì)難、因地制宜、長(zhǎng)期堅(jiān)持”的原則和鐵總十二大的要求，以“兩為”（為職工解困、為企業(yè)分憂）、“三幫”（幫困、幫醫(yī)、幫學(xué)）、“五助”（思想上幫助、就業(yè)上扶助、生活上資助、經(jīng)費(fèi)上補(bǔ)助、法律上援助）為主要內(nèi)容，開(kāi)展好由工會(huì)牽頭、行政支持、職工自愿參加的經(jīng)常化、制度化、群眾化的互助互濟(jì)活動(dòng)。幫困工作主要把握三條線：互保線、低保線、送溫暖線?；ケ＞€就是要繼續(xù)抓好職工大病互助保險(xiǎn)和女職工安康保險(xiǎn)，進(jìn)一步規(guī)范和完善職工互助合作保障體系；低保線就是要深入調(diào)查研究，及時(shí)準(zhǔn)確掌握特困職工的基本情況，對(duì)未納入地方低保的職工家庭，要主動(dòng)與地方有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)核實(shí)，做到應(yīng)保盡保；送溫暖線就是在特困職工（戶）進(jìn)入低保的基礎(chǔ)上，再增加一條生活保障線，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保特困職工制度，實(shí)行特、重困職工的家庭情況、兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難職工情況、幫扶救助情況上網(wǎng)公布，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，改變集中送溫暖為一年四季經(jīng)常送，同時(shí)要嚴(yán)格對(duì)各種基金的管理和使用。廣泛開(kāi)展送醫(yī)藥下沿線活動(dòng)，繼續(xù)為特困職工減免水電和電視收視費(fèi)。確保不讓一個(gè)為企業(yè)改革付出成本的職工生活過(guò)不去，不讓一個(gè)特、重困職工生活發(fā)生意外，不讓一個(gè)困難職工子女上不了學(xué)。四是積極做好職工法律援助工作。各級(jí)工會(huì)組織要建立健全職工法律援助體系和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，加強(qiáng)職工法律援助和咨詢工作，探索完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，使勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解規(guī)范化、制度化、法制化。要加大職工法律援助工作的宣傳聲勢(shì)，通過(guò)宣傳法律法規(guī)和有關(guān)政策，增強(qiáng)職工自我保護(hù)意識(shí)，自我維護(hù)意識(shí)，充分發(fā)揮職工法律援助中心的作用，在幫扶困難職工生活的同時(shí)，積極為困難職工提供法律援助，在化解企業(yè)與職工之間的矛盾，建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮好“減壓器”的作用。

（四）強(qiáng)化教育，鑄魂塑形，努力創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)部良好的人文環(huán)境。一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，加快職工知識(shí)化進(jìn)程。要廣泛開(kāi)展好“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型班組、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”的活動(dòng)，各級(jí)組織要從實(shí)際出發(fā)，提出具體可行的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和要求，并制定實(shí)施細(xì)則。制定目標(biāo)要求要以“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”為核心內(nèi)容，在“提升學(xué)習(xí)能力，創(chuàng)新學(xué)習(xí)環(huán)境，形成學(xué)習(xí)組織，建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)成才”等方面有所成效。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)建工作要突出新觀念、新知識(shí)、新能力、新技術(shù)、新組織、新機(jī)制、新方法、新環(huán)境進(jìn)單位、進(jìn)班組這個(gè)重點(diǎn)，注重創(chuàng)建過(guò)程，體現(xiàn)創(chuàng)建質(zhì)量。年內(nèi)要評(píng)選命名“十佳學(xué)習(xí)型組織”、“十佳學(xué)習(xí)型班組”、“十佳知識(shí)型職工”。二是強(qiáng)化職工思想道德教育，培育企業(yè)精神。要結(jié)合集團(tuán)黨委部署的實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)年、打造“誠(chéng)信廣鐵”精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展做誠(chéng)信人、辦誠(chéng)信事、敬業(yè)愛(ài)崗、盡職盡責(zé)教育活動(dòng)，通過(guò)組織廣大職工參加各種知識(shí)競(jìng)賽、演講、征文、攝影、文體等寓教于樂(lè)的活動(dòng)來(lái)培育和打造懷鐵企業(yè)精神品牌。三是強(qiáng)化職工職業(yè)培訓(xùn)，加快職工技能化進(jìn)程。要引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新本能，鼓勵(lì)職工積極參與各種職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)職工通過(guò)各種途徑自學(xué)成才，組織職工廣泛開(kāi)展技術(shù)練兵、技術(shù)比武、技術(shù)革新等活動(dòng)，提升職工職業(yè)技能素質(zhì)，努力增強(qiáng)職工的生存能力和發(fā)展能力。

各位代表、同志們，實(shí)施鐵路跨越式發(fā)展，全面推進(jìn)主輔分離改革，我們肩負(fù)的責(zé)任光榮而重大。讓我們忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，攜手共建我們偉大的事業(yè)，再譜總公司改革與發(fā)展的新篇章！

第五篇：企業(yè)民主管理與職代會(huì)制度

企業(yè)民主管理與職代會(huì)制度

（課件提綱）

第一章 企業(yè)民主管理概述

1.什么是企業(yè)民主管理

（1）企業(yè)民主管理定義；

（2）企業(yè)民主管理的起源；

（3）企業(yè)民主管理的主要表現(xiàn)形式。

2.企業(yè)為什么要實(shí)行民主管理

（1）黨政所需；

（2）企業(yè)所求；

（3）職工所盼；

（4）形勢(shì)所迫。

3.黨和國(guó)家對(duì)企業(yè)民主管理的定位和要求

（1）《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》；

（2）、《公司法》、《工會(huì)法》；

（3）《中國(guó)工會(huì)章程》。

4.企業(yè)民主管理的形式

（1）企業(yè)民主管理的基本形式；

（2）企業(yè)民主管理的一般形式；

（3）企業(yè)民主管理的特殊形式。

5.企業(yè)民主管理的發(fā)展與完善

（1）創(chuàng)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)的大環(huán)境；

（2）企業(yè)深化改革發(fā)展的新要求；

（3）企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系變革帶來(lái)的新課題。

第二章 職代會(huì)制度的運(yùn)作

1.職代會(huì)制度的法律依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)憲法》；

（2）《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》；

（3）《三個(gè)條例》。

2.職代會(huì)制度的性質(zhì)和職權(quán)

（1）職代會(huì)性質(zhì)；

（2）職代會(huì)的職權(quán)。

3.職代會(huì)議事規(guī)則

（1）職代會(huì)召開(kāi)代表出席人數(shù)的規(guī)定；

（2）職代會(huì)議題和議程的確定；

（3）職代會(huì)的表決方式；

（4）職代會(huì)決議的規(guī)定。

4.職代會(huì)的組織制度和工作機(jī)構(gòu)

（1）職代會(huì)的組織制度；

（2）職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。

5.職代會(huì)制度的發(fā)展與完善

（1）區(qū)域性職代會(huì)、集團(tuán)性職代會(huì)的形成；

（2）工資集體協(xié)商；

（3）創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。